Está en la página 1de 3

EL ROMPECABEZAS DE LO PÚBLICO: CÓMO EL

CARÁCTER PÚBLICO DE LAS ORGANIZACIONES AFECTA


SU COMPORTAMIENTO

Alejandro Hernández Ramírez

¿El carácter público de las organizaciones influye significativamente en su comportamiento?

El autor parte de una premisa que acentúa la vaga diferencias “importante” entre
las organizaciones públicas y las privadas, en el sentido de ¿Qué haría diferente a
la una de la otra?, tomando puntos de encuentro de ambas: tecnología, estructura
organizacional, liderazgo, armazón burocrático, e inclusive problemas
metodológicos en su investigación.

La confusión en este respecto establece Bozeman, surge del rompecabezas que


implica la categorización de lo que se quiere referir como público, “¿Es una oficina
de gobierno o una organización en la que el público tiene un interés principal, o se
trata del carácter económico de los bienes y servicios prestados?” (1998: 23)

Este problema de categorización ha crecido aún más desde que se ha ampliado el


interés por que la administración pública adopte las tecnologías y liderazgos de las
organizaciones privadas, desde el gobierno de Ronald Reagan; además, se le
añade la cuestión de la asignación de funciones y responsabilidades entre cada
sector, a raíz de la privatización de ciertos servicios que en antaño fuesen
indiscutiblemente públicos.

Para resolver estas cuestiones, el libro propondrá dos premisas generales: 1.- “La
existencia de dos fuentes de autoridad, que son la base de prácticamente todas
las organizaciones: la autoridad económica y la autoridad política”; y 2.- “Es
preferible representar ambos tipos de autoridad como dimensiones, por la que una
organización no es totalmente pública o privada”. (Bozeman, 1998: 44)
Como punto de partida para el desarrollo de las premisas, propone que los
elementos esenciales de cualquier organización, pública, privada, burocrático, etc.,
son: 1) establecer y mantener la organización; 2) estructurarla; 3) obtener y
administrar recursos, y 4) fijar y perseguir metas.

Todos estos procesos de una organización cualquiera están sujetos y son


susceptibles a la influencia de la autoridad política.

Referencias:
Bozeman, Barry, Todas las organizaciones son públicas: Tendiendo un puente entre las teorías
corporativas privadas y públicas, México, Fondo de Cultura Económica, 1998. Cap 1, “I. El
rompecabezas de lo público: cómo el carácter público de las organizaciones afecta su
comportamiento”.

También podría gustarte