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ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
Siendo las 17.10 horas y encontrandose presentes los sefiores Regidores Aguilar Pardave, Alatrista Herrera,
Aparicio Lembcke, Calderén Carvajal, Collantes Diaz, Chacén Malaga, Davelouis Tassara, Delgado Silva,
Duefhas Raspigliosi, Garcia Campos, Garcia Melgar, Gavifio Aguilar, Glave Remy, Guizado Salinas, Jimenez
Borra, Lapez Acosta, Lépez Aliaga Cazoria, Llanos Cabanillas, Maeshiro Nomura, Marquez Chahu, Montero
Lara, Moran Novare, Moscoso Montoya de Pinasco, Okuma Maruy, Olazabal Segovia, Oshiro Oshiro, Palma
Michelsen, Rocha Gallegos, Rocha Salazar de Trujillo, Samanez Gonzales Vigil de Testino, Tisoc Lindiey, Tord
Romero, Uceda Guerra Garcia, Valdivieso Méndez, Yaipén Morales, Yarrow Lumbreras, Zurek Pardo Figueroa.
Participa el doctor José Alberto Danés Ordéfiez en su candicién de Secretario General del Concejo.
EL SENOR ALCALDE dispuso pasar lista y con el quérum de ley deciaré abierta la Sesi6n Ordinaria del Concejo
convocada para la fecha, con el objeto de tratar los puntos indicados en ia Agenda.
APROBACION DE ACTA
Los sefores Regidores tienen en su poder copia del Acta N° 020, correspondiente a la Sesi6n Ordinaria de
Concejo de fecha 21 de mayo del 2009. Si tuvieran alguna observacién, sirvanse manifestaria.
EL REGIDOR APARICIO LEMB&CKE, dijo: Se disculpa por la interrupcion, pide que antes de someterse a
aprobacién el Acta, se guarde un minuto de silencio, en memoria de quien fuera primero obrero de esta
Municipalidad y después llegara a ser Alcalde durante dos periodos.
EL SENOR ALCALDE, dijo: Entonces, guardamos un minuto de silencio. (Se guarda un Minuto de Silencio)
Aprovechando la circunstancia quiero decirles que hemos ida a expresar, justamente, el pesar a los familiares del
ex Alcalde de Lima, doctor Alberto Andrade Carmona. Asimisma, les ofrecimos que la Municipatidad se ponia a
disposicién para todos los actos y las honras funebres. Se ha conversado con ellos hasta el dia de hoy en la
mafiana, y mafiana va a ingresar el féretro entre las 8.00 y 8.30 de fa mafiana y estara aqui hasta entre 1 0 2 de
la tarde, para luego dirigirse al Congreso y se le dara los honores que se merece, a quien ha ejercido el carga de
Alcalde de la Ciudad de Lima. Muchas gracias.
Volviendo al tema del Acta, conforme lo convenido, se deja constancia de la discrepancia del Regidor Aparicio
quien tiene la opiniédn respecto a que las autorizaciones al Procurador deben ser efectuadas por medio de
Acuerdo, ¢si hubiera alguna observacign? No mediando intervenciones el Acta N° 020 sometida a consideracion,
es votada siendo APROBADA POR UNANIMIDAD.
DESPACHO
A continuacion la sefiora relatora dara lectura a los temas que pasaran a la Orden del Dia.
RELATORA-
AUTORIZACIONES A LA PROCURADURIA
* Informe N° 50-2009-MML/PPM de la Procuraduria Publica Municipal, de fecha 05 de junio del 2009,
solicitando autonzacion y/o ratificacién del Concejo para asumir la defensa de la Municipalidacd Metropolitana
de Lima en los procesos interpuestos en su contra, presentados entre el 01 al 05 de junio del 2009, la relacién
sé hizo llegar a través del CD que se les alcanza junto a sus citaciones (78 demandas).
« Oficio N° 409-2009-MML/PPM de la Procuraduria Publica Municipal de fecha 18 de junio de 2009, para que
en atencién al Informe N° 147-2009-MML-GAJ de la Gerencia de Asuntos Juridicos de fecha 10 de marzo det
2009, se autorice al Procurador Publico Municipal en defensa de tos intereses de fa Municipalidad
Metropolitana de Lima, a interpaner denuncia penal por el delite contra la Fe Publica en la modalidad de
Falsificacin de Documentos contra el sefior Pedro Félix Salguero Dulanto en su calidad de Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Aucallama y los que resulten responsables, por la utilizacién sin autorizacién del
Escudo de la Municipalidad Metropolitana de Lima en los tickets para la cobranza de estacionamiento
vehicular en la Playa Chacra y Mar de la jurisdiccion de la citada Municipalidad.
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LICENCIAS DE REGIDORES
« Corunicacién del Regidor Metropolitano Ricardo Palma Michelsen, de fecha 23 de junio del ano en curso,
sclicitando licencia el dia 02 de julio del presente ano, por motivos personales, debiéndose hacer extensiva a
las Comisiones que integra.
e« Comunicacién de la Regidora Metropolitana Marisa Glave Remy, de fecha 24 de junio del afo en curso,
solicitande licencia del 26 ai 30 de junic del presente ano, por motives personales, debiémdose hacer
extensiva a lias Comisiones que integra.
DICTAMENES
« DICTAMENES Nos. 143, 144, 145, 147-2009 y 206-2008-MML-CMAEO de la Comisién Metropolitana de
Asuntos Econémicos y Organizacién.
EL SENOR ALCALDE, dijo: A cantinuacién la sefiora relatora dara lectura a los temas que una vez tomado
conocimiento por el Concejo pasaran al archivo.
RELATORA-
iINFORME DE VIAJE DE REGIDOR
* Poniendo en conocimiento del Concejo el Informe del Regidor José Dimas Arce Pomahualy, de fecha 18 de
junio del afio en cursa, sobre el viaje que realiz6 a la Ciudad de Cordoba - Argentina, donde participé en el
Encuentro "Lecciones y Experiencias del Programa URBAL, la Conitribucién de ias Politicas Locales y
Regionales a la Cohesién Social y Territorial’, atendiendo a ia invitacion formulada por la Comisién Europea
Europe Aid; el viaje fue autorizado mediante Resolucién de Concejo N° 765 de 25 de junio del 2007.
INFORMES
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: ¢Si algun Regidor tiene algun informe que hacer?
- No hubieron informes-
Vamos a pasar a las dos exposiciones. Vamos a pedir autorizacioén del Pleno para que empiece la Gerencia de
Finanzas. Los que estén de acuerdo sirvanse levantar la mano. En contra. Abstenciones. APROBADO POR
UNANIMIDAD. Pueden pasar los funcionarios de la Gerencia de Finanzas. Puede iniciar la exposicién.
EL SENOR MERINO ROJAS - Subgerente de Tesoreria, dijo: Que como todes los meses esta por encargo de la
Gerencia de Finanzas, para llevar a cabo la presentacion de ios ingresos municipales en el mes de mayo.
En cuanto a los ingresos totales. Los ingresos totales en el mes de mayo alcanzaron las 71.1 millones de nuevos
soles, superando én un 3% !o presupuestado para el mes, que fue de 69 millones de nuevos soles, se alcanzaron
mas logros en la recaudacién tanto del SAT como de los recursos de Peaje, no asi con las transferencias
recibidas del Gobiemo Central.
En los ingresos para inversion tenemos que se ejecutaron 31 millones de nuevos soles de 32.7 millones de
nuevos soles, que fue el monto que se presupuest6 para el mes, es decir un 5% menos, repite, esto debido a la
baja de lo que son las transferencias, tanto del FONCOMUN como de tragamonedas, regalias.
En cuanto a los ingresos destinados para gastos comentes el SAT alcanzé un 16% encima de lo que se habia
programado, haciendo un total de los ingresos destinados para el gasto coriente de un 10%, es decir se
ejecutaron 40 millones de nuevos soles de 36.2 millones de nuevos soles programados.
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Respecto a las principales fuentes de ingreso. Los recursos provenientes del SAT en ingresos tributarios
alcanzaron 24.5 millones de nuevos soles, ingresos no triputarios 5.3 millones de nuevos soles, esto es casi 30
millones de nuevos soles para el mes de mayo, superando en un 16% lo presupuestada en el mes.
Referente a los ingresos del recurso peaje administrado por EMAPE, también se ha seguido manteniende un alza
por encima de to presupuestado hasta los meses anteriores, también, con un 11 %, de 14.2 millones de nuevos
soles se alcanz6 15.7 millones de nuevos soles. 7
En cuanto a las transferencias. Las transferencias del Gobiemo Central, como ya habia manifestado han
consignado una baja y parece que esto es la tendencia de los ultimos meses, debido tal vez por la disminucion
de la facturacion, producta de la crisis, quizas, pero todavia estamos manteniendo un 92% de lo que se habia
programado para el mes, es decir de 18.5 millones de nuevos soles se ha consequido casi 17 millones de nuevos
soles de recepcidén ce parte del Gobierno Central.
En cuanto a los ingresos obtenidos de las cajas de Tesoreria, también se alcanz6 un 98%, habiéndose alcanzado
en recursos monetarios S/:1'158,000.00.
En cuanto a los ingresos acumulados para los primeros cinco meses del arto 2009, tenemos que han sido de la
siguiente manera: A la fecha acumulados los recursos obtenidos del mes de enero a mayo del 2009, se ha
obtenido 387 millones de nuevos soles, sobre los 361 millones de nuevos soles que se habia proyectado tener en
estos primeros meses del afio, es decir un 7% por encima de lo que habian programado obtener.
Estos se dividen en ingresos, que son recursos para atender el programa de inversiones de la Municipalidad y la
otra parte que son para tos ingresos de atencién de los gastos corrientes.
En cuanto a los ingresos destinados para inversi6n, también se ha ejecutado a la fecha 154.2 millones de nuevos
soles al 31 de mayo, de los 163.1 que fue la programacién, es decir un 5% por debajo de lo programaco para ics
primeros 5 meses del afio.
Y en cuanto a los ingreses para el gasto corriente, si en raz6n de los mayores recursos obtenidos, tanto por el
SAT, Gnicamente como este caso lo que es gasto corriente de los recursos obtenidos por el SAT es que se ha
obtenido a la fecha un 17%, es decir de 198 millones de nuevos soles programados, haber obtenido 232 millanes
de nuevos soles. Esto es todo, en cuanto a la exposicion de ingresos del mes de mayo.
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: 4 Algdn Regidor tiene alguna pregunta que formular?
EL REGIDOR GARCIA MELGAR, dijo: Que mas que una pregunta, tiene una recomendacion metodolégica que
considera importante, ha venido revisando estos informes y tienen un concepto de acumulado, de comparar
presupueste con ejecutado y en una ultima columna sefalar el avance.
Sugiere que a esa columna se le cambie el titulo, porque en realidad no es avance lo que se muestra ahi, lo que
sé muestra ahi es el resuitado de la recaudacién del mes respecto de la proyecciGn original para ese mes, 650 €5
un resultado y no un avance; entonces que se le cambie el nombre a esa columna y que se ponga resultado mes,
comparado con recaudacién mensual proyectada y ejecutada, y adicionalmente que se ahada una columna, que
$i e$ la columna de avance, que mide lo recaudade hasta el momento comparandolo con el proyectado anual, es
decir para el mes de junio, por ejemplo seria razonable que el avance esté al 50% o cercano, bordeando a 50%,
para diciembre lo éptimo seria que esté a 100% o mas, eso es e! concepto de avance, pero aqui tanto en el
cuadro del SAT, como en el cuadro de Finanzas, sistematicamente se le pone el nombre de avance, a algo que
no @$ avanca, sino que es e! resultado de la recaudacién del mes comparada con !o que habian previsto iban a
recaudar. Ese es su aporte.
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: .Si no hay otra pregunta?, agradecemos a los sefiores de
Finanzas. ¢Va a contestar?
EL SENOR MERINC ROUJAS - Subgerente de Tesoreria, dijo: No, simplemente decire al Regidor Garcia Melgar
que va a someter su sugerencia a consideracién de fa Gerencia de Finanzas.
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: Gracias. Se pide autorizacién para que ingresen los funcionarios
del SAT. Los Regidores que estan de acuerdo sirvanse levantar la mano. En contra. Abstenciones. APROBADO
POR UNANIMIDAD. Pueden pasar los funcionarios del SAT.
EL SENOR BARRERA AYALA, Jefe del Servicio de Administracién Tributaria - SAT, dijo: Seriores Regicores,
buenas tardes, venimos a presentar el informe de la recaudacién correspondiente al mes de mayo.
En el mes de mayo hay que senalar que fue el segundo vencimiento del afio, el primero fue en el mes de febrero,
en mayo era el vencimiento del segundo trimestre, y la recaudaci6n total fue fijada ia meta en 38.8 millones de
nuevos soles y se logré una recaudacién de 44.4 millones de nuevos soles, representando un 114% de la meta
fiiada_y en lo que corresponde a ta recaudacién sin considerar el impuesto de alcabala de otros distritos, la meta
fue fijada en 25.7 millones de nuevos soles y se lagra recaudar 29.8 millones de nuevos soles.
En lo que va la recaudacién o la meta acumulada del periodo de enero a mayo, en lo que es la recaudacion total,
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la meta fue fijada en 209.9 millones de nuevos soles y se viene recaudando 249.2 millones de nuevos soles.
En lo qué corresponde a Ja recaudaciGn, sin considerar el impuesto a la alcabala de otros distritos, la meta fue
fijada en 144.1 millones de nuevos soles y se viene logrando hasta el 31 de mayo una recaudacion de 180.4
millones de nuevos soles, lo que representa un 125%.
Aqui se muestra el cuadro comparativo de ja recaudacién correspondiente al mes de mayo dei periodo 98 al afio
2009 y se puede apreciar que en mayo del 2009 se ha logrado una recaudacién importante y superior con
relacién a los anos anteriores.
Esta misma situacion se ve reflejada en la recaudaci6n acumulada del periodo enero - mayo, se observa que en
el afio 2009 ‘a recaudacion ya llega a los 250 millones de nuevos soles y qué es sumamente mas aita con
relacién a los afios anteriores. Este es el informe de recaudacién correspondiente al mes de mayo.
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: zAlgdn Regidor tiene alguna pregunta que formular? Se agradece
a los funcionarios del SAT. Vamos a pasar a pedidos
PEDIDOS
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: Los Regidores que tengan que efectuar Pedidos, por favor,
sirvanse levantar la mano.
EL REGIDOR APARICIO LEMBCKE, dijo: Que lamenta en primer lugar que la Sesion haya comenzado sin
haberse guardado el minuto de silencio y que haya tenide que solicitario. Dice que lamenta porque de otro lado la
APDAYC y un grupo de artistas tienen programada la realizacién de un evento en el Pasaje Olaya, cuyo estrada
se esta construyendo, hay una desautorizacién a la realizaci6n de ese evento, conversé antes con el senor
Alcalde y le dijo que una hija del difunto no queria ese homenaje.
Dice que acaba de conversar con la familia y no quiere entrar en contradicciones, pero nadie, aparentemente, na
desautorizado la realizacion de ese evento; en tal virtud pide que pase a la Orden del Dia la autorizacién de la
realizaci6n de ese homenaje publico dei pueblo de Lima hacia su ex Alcalde.
LA REGIDORA GLAVE REMY, dijo: Que tiene dos pedidos, el primero es sumarse al pedido del Regidor
Aparicio, espera que cualquier problema de coordinacién que haya habido se pueda superar, tomando en cuenta
que el dia de mafiana va a haber mucha gente recordando a quien fue el Alcalde de Lima y que fue ademas
congresista y que ojala s¢ puedan superar los problemas de forma y entrar al fondo, que es finalmente de lo que
se trata y es que de distintas maneras, asi como lo va a hacer la Municipalidad, otras instituciones quieren
rendirle homenaje.
Su otro pedida es una especie de pedido informe y tiene que ver con la visita de unos vecinas de Barranco, de!
grupo Iniciativa Vecinal Salvemos Barranco, que le han contado a algunos Regidores de manera bastante
positiva, que han logrado finalmente un encuentro con PROTRANSPORTE, con el BID y el Banco Mundial, que
@s50 es UN avance para ellos en ja manera en Io que ven finalmente el desarrollo del proyecto del Metropolitano
con el desarrolto del distrito, y pide a PROTRANSPORTE saber, en qué momento y cuales san los avances de
estos acuerdos que se han ido llevando con {os vecinos para que tener la claridad de que el didalogo se abre y no
la confrontacién, que es de alguna manera lo que espera pase en el pais y pase en Lima.
EL REGIDOR PALMA MICHELSEN, dijo: Se une al pedido en relacién ai homenaje que le tiene que hacer la
Ciudad, 4 Alberto Andrade y el duelo al cual tienen que estar todos presentes.
Y en cuanto a lo manifestado por la Regidora Glave, quisiera afadir un tema que le parece que es sumamente
interesante y complementario; esta mariana la Regidora Norma Yarrow y é!, que manejan un programa en radio,
estuvieron con todas estas personas de Barranco, conversando sobre la problematica del distrito y efectivamente
ellas han podido exponer sus problemas, va a aprovechar para alcanzar un pequefio documento que les han
dado ellos, a fin que se haga llegar a PROTRANSPORTE las soluciones que presentan y que les han parecido
sumamente razonables.
Desea felicitar a estas personas de Barranco peor su deseo de dialogar y de llevar las cosas de una manera
amable. Nada mas.
EL REGIDOR GARCIA MELGAR, dijo: Para apoyar la solicitud de los Regidores que le han antecedido la palabra
y solicitar que se pueda hacer una gestion rapida para evitar que lo que ya estaba a medio armar lo empiecen a
desarmar, porque cree que estan desarmando el estrado que estaba en el Pasaje Olaya, cree que un homenaje
popular de manera ordenada no le quita a menos, sino ai contrario le da, le da ciudadania, le da democracia y le
da el respeto que todos se merecen.
En segundo lugar, un pedido que tenia preparado, relativo a la ejecucién del tramo sur del Corredor Segregado
de Alta Capacidad, el COSAC, habiéndose entregado la buena pro a una empresa para que ejecuten las obras
comptementarias del tramo sur y a fin de garantizar la puesta en marcha del proyecto en la fecha prevista; solicita
se le informe si el terreno ocupado por el Mercado de las Flores, al final del Zanjon en el extremo sur, va a estar
disponible y libre para la ejecucién de las obras complementarias dentro del plazo programado, ese es el pedido
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escrito.
Tiene otro pedido, que tiene que ver con un tema que se va a discutir en el punto de agenda, y entonces solicita
si el pedido lo puede formular como parte de la discusién del punto de agenda, de fa iniciativa privada.
EL REGIDOR TORD ROMERO, dijo: Que para seguir el raciocinio de la Regidora Glave y del Regidor Garcia
Melgar sobre el tema del Barranco, es decir, no sé va a referir a cosas puntuales porque ya se estan acercando
al Municipio Metropolitano con los vecinos de Barranco esforzadamente en este tema, que ha estado trabajando
de manera mas o menos discreta sobre el asunto, sin embargo hay una cosa de principio, todos hemos visto que
la Nacién se ha ido desorganizando, desde el punto de vista institucional, es decir la falta de autoridad de las
instituciones del Estado Central, con respecto a la Nacién; esta repitiéndase de alguna forma en Lima, es decir
como Concejo Metropolitano, cree que se tiene de acuerdo a ley, una presencia notable ¢ importante de la
organizacién juridica, politica y administrativa de Lima y no se puede, dejar de estar atentes al hecho de que
como institucién tenemos que tener autoridad también sobre los Alcaldes Distritales.
En ese sentido, entonces, pide en esta sesidn que se esté alerta al hecho de reaccionar como autoridad frente a
laS cuestiones que estan ocurriendo en ciertos distritos, en particular el de Barranco, por ejempio, en que tienen
que ser los vecinos, los que tienen que decir su opinion sobre cuestiones que ha debido prever la Municipalidad
Metropolitana de Lima, sobre las cuastiones que afectan a ese distrito y por lo tanto, entonces en este momenta
la Republica, cree que esta viviendo en general una crisis muy notable, cree que de la cual no estan conscientes
muchos, y muchas de !a oposicién aprovechan de esta circunstancia de la anomia y la enfermedad de la
Republica, en el sentido de su ausencia de autoridad.
No debemos seguir los pasos de ciertos agrupamientos politicos que tienen miedo de mandar, nosotros tenemos
que mandar y por lo tanto, entonces, para mandar hay que escuchar también a quienes mandamos, y por |o tanto
falta una relacién verdadera entre quienes somos autoridad y quienes nos han elegido para tales. No podemos
seguir esperando a que pasen las cosas para hacerlo, pide tener presente en el Concejo Provincial sobre esta
circunstancia.
LA REGIDORA ROCHA SALAZAR DE TRUJILLO, dijo: Saluda las grandes obras que realiza la actual gestion,
de la cual formamos parte todos, en los diferentes distritos de Lima y que sea reconocide por todos. El Distrito de
Carabayllo, en el cual vive, es uno de ellas que se ha beneficiado con losas deportivas, con escaleras y que ia
poblacion lo agradece.
Con la Ley Organica de Municipalidades la Municipalidad de Lima tambien tenia la administracién de los Parques
Zonales. Lamentablemente en la primera gestion de! Alcalde del Distrito de Carabayllo, en esa epoca el sefior
Rios no entregé el Parque Zonal y fue casi en el afio 2007 que !o entrega y desde esa fecha la Municipalidad de
Lima viene arreglando el Parque Zonal y en la actualidad lo sigue trabajando, sabe que es por un tema de
presupuesto que todavia no concluyen las obras y que estan causando cierto malestar a la poblaci6én, porque es
et Unico Parque Zonal que tienen y se sabe que Carabayllo es una zona en donde existen muchas familias de
escasos recursos econémicos y ya no tienen su Parque Zonal y no pueden asistir a él porque todavia no se
terminan las obras.
Del mismo moda la Municipalidad de Lima también administra los Médulos Departivos Siglo XX! que estan en la
Urb. Tungasuca en Carabayllo, cuando la Administracidn lo tenia o lo tiene hasta ahora, al principio se hacian
grandes eventos deportivos, estaba bien remodelado y es lamentable que actualmente ese Modulo Siglo XX
esté bien deteriorado. Ha asistido ahi y ha visto que si pues, no solamente las rejas estan carcomidas y
destruidas, esta realmente en una situacién muy deplorable y ha tenido muchas quejas de los vecinos y también
sabe por el informe que le ha hecho llegar la sefiora Edith Noeding, que es por ei tema de falta de presupuesto.
Por eso hace el pedido a la Gerencia de Finanzas, que es la que corresponde, que si existiera un saldo de
balance este afio, que lo deriven para terminar estas obras en Carabayllo y también, asimismo, su segundo
pedido seria que en los préximos presupuestos, que también se considere un rubro para mantenimiento de
obras; hacer obras esta bien, muy bien, pero también hay que tener un pequeno rubro de mantenimiento porque
al final, por ejemplo las pistas también se deterioran y si no hay el dinero para hacer ese mantenimiento, pues ya
no van a servir para lo que fue creado.
EL REGIDOR DAVELOUIS TASSARA, dijo: Que ésta es la seccian Pedidos, lo que va a solicitar es actuar con
reflexion y ponderacién respecto al pedido que hizo el Regidor Aparicio, el cual entiende perfectamente, es el
sentimiento del dolor de un amigo, de un hermano de muchos anos, sentiria lo mismo puesto en esa situacion y
al tema que quiere explicar ahora es que, probablemente, e! estrado que se estaria armando abajo en el Pasaje
Olaya no seria posible, porque explica to siguiente: Tanto la ciudad camo el pais estan viviendo en estos
momentos una situacién de convulsién con paralizaciones, con movilizaciones y definitivamente este es un
momento de congoja, es un momento de reflexion y de alguna manera nosotros podriamos desnaturalizar este
momento de reconocimiento y de rendimienta de honores a quien fue Alcalde de Lima Metropolitana, el doctor
Alberto Andrade.
El Alcalde Castafeda ha sido muy claro al decir que se hatenido toda la disposicion y las puertas de la
Municipalidad estan abiertas, se ha armado ya un estrado en donde estard el cortejo funebre en el Salén de los
Espejos, cree que dandale el lugar y el sitial que le corresponde al doctor Andrade, y seguramente les artistas del
APDAYC, alos cuales hace mencién el doctor Aparicio y ademas siente su dolor, cree que tiene razon en lo que
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pide, pero quiere invitar a la reflexién, porque lo que podria suceder es que con los cantantes abajo y sin el
control debide, esto podria desbordarse, entonces lo que se trata es rendifle un homenaje a la persona que ha
hecho obras en la Ciudad, de lo que se trata es de un momento de reflexion y de dolor de los familiares, tanto
como para él.
Entonces por qué tendriamos que exponemos, y supone, porque es lo que debe estar pensando el doctor
Castafeda, por qué vamos a exponer la memoria de un ex Alcalde a un desborde, cuando podemas
tranquilamente llevar las exequias en absoluto arden y la gente que desee, pasara a la Municipalidad y pasaran
por el feretro y estaran seguramente los guitarristas en el mismo Salén y no tenemos que armar ningun estrado
an la calle, porque no estamos celebrando ninguna fiesta, estamos acongojades, apenados, adoforidos por un
deceso de una persona ilustre de esta Ciudad, por lo tanto le pide, a su amigo German Aparicio que entienda la
explicacién que esta dando y cree también que es el sentir y ef parecer del doctor Castafeda en prevision de
cualquier desbarde que Se pudiese dar.
Entonces, hagamos las cosas como deben de ser, démosle el lugar que le corresponde al ex Alcalde y actuemos
con tranquilidad, no generemos una discordia, una disputa, porque alguien quiere tocar en la calle y no le dejan,
no, no es asi, las cosas no son asi, aca no se actua con capricho, ni con irracionalidad, el tema tiene un
fundamento. La gente del SITRAMUN esta dando vueltas hace un montdn de tiempo que venimos debatiendo
ese tema aca en el Conceja, por favor no desnaturalicemos el acto de homenaje a una persona que hizo los
mejores esfuerzos en esta Ciudad para dar lo mejor de si.
Y, respecto 2..., ya que esta en este tema, casi informando en Pedidos, respecto a la preocupacién de la
Regidora Hires Rocha, le quiere decir que no generamos una partida en los presupuestos para mantenimiento,
porque en cada afo consecutivo cuando tenemos el presupuesto inicial de apertura, se consideran las partidas
correspondientes, es por eso que se hacen las rehabilitaciones de las avenidas, de los parques.
Quiere decirle, ademas, que los parques que se ha generado en el curso del tiempo son autosostenibies, por lo
que generan sus propios presupuestes para cubrir los gastos de mantenimiento que necesitan.
LA REGIDORA OSHIRO OSHIRO, dijo: Primeramente para aunarse, cree que la reflexion que ha hecho et senor
Davelouis es sencillamente quizas la reftexidn del oficialismo, pero le va diciendo que no se esta en estado de
emergencia, para poder decir que en cualquier momento pueda haber una batahola o algo por ei estilo, es un
pedido, cree ella, de reflexién, el que ha hecho el doctor Aparicio, no es al ciudadano cualquiera, es al ciudadano
que ha sido dos veces Alcalde de Lima y se va con el cargo de Congresista de la Republica, entonces, tampoco
eS para que se vaya al Congreso como dice e| sefior Davelouis, se auina al pedido de! doctor Aparicio, cree que
es un digno homenaje que puede dare Lima a un ciudadano que en un momento se le puede ver en la television
dando sus conferencias de prensa o dando sus entrevistas, se ie puede ver triste, siempre dijo de que el dia que
sé muera la gente goce y haga fiesta.
El segundo pedido, ya que esta en la seccién Pedidos, recordar que el dia 28 de mayo hizo un pedido at doctor
Danés recordandole que el 25 de setiembre del 2008 habia hecho un pedido con 12 Regidores en el cual
solicitaron se alcance la relacion de pedidos en orden cronolégico desde el inicio de la gestion. Lo pidio también
para el primer trimestre de este afio, y que informe también la atencion recibida por ellos y los resultados de los
mismos.
EL REGIDOR VALDIVIESO MENDEZ, dijo: Para aunarse igualmente al pedido del doctor Aparicio. En efecto, es
cierto que la Municipatidad le va a rendir los homenajes correspondientes al doctor Alberto Andrade, como lo va a
hacer el Congreso y como lo van a hacer, seguramente, muchas instituciones mas. APDAYC, es una asociacion
de musicos criollos que han querido rendife también un homenaje, aparentemente se ha producido un
desentendimiento y se considerdé que el Pasaje Olaya ya estaba autorizado para ese propésito.
1 sefior Alcalde recibio el mensaje de alguna persona allegada, en el sentido de que los familiares del doctor
Andrade no querian ese homenaje, esto no es exacto, han coordinads con la familia, recogiendo la voluntad det
doctor Andrade, que fue sobre todas las cosas un criollo, y ellos consideran que ese homenaje es pertinente, al
margen de los principios de autoridad que son los que debe defender, sin duda el seficr Alcalde, cree que en lo
singular pueden ser perfectamente superados y demostrar el sefior Alcalde que su opositor circunstancial,
politicamente hablando, que ya no esta con nosotros, pueda recibir ese y muchos homenajes mas, preseniando
entonces él una faz que cree es [a pertinente, la faz de la magnaminidad, que no se le vaya 4 descalificar
después, que no se le vaya a considerar que esta actuando con mezquindad.
Reiterar el pedido para que todos ios homenajes que Lima y los ciudadanos de Lima quieran ofrecede 4 quien
fue su Alcaide sea posible, con ja venia de esta Municipalidad y del sefior Alcaide.
PEDIDOS ESCRITOS
RELATORA-
De los Regidores Metropolitanos Angel Delgado Silva y Norma Yarrow Lumbreras, solicitando se adhieran los
siguientes Dictamenes:
* DICTAMENES Nos. 080-2009-MML-CMAL y 132-2009-MML-CMDUVN de las Comisiones Metropolitanas de
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LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo. Se va a votar el pedido formulado por los Regidores
Metropolitanos Angel Delgado Silva y Norma Yarrow Lumbreras para que los Dictémenes Nos. 080-2009-MML-
CMAL y 132-2009-MML-CMDUVN de las Comisiones Metropolitanas de Asuntos Legales y de Desarrollo
Urbano, Vivienda y Nomenclatura, se adhieran al Dictamen N° 143-2009-MML-CMAEO de la Comisién
Metropolitana de Asuntos Econdémicos y Organizacién. Los Regidores que estén de acuerdo sirvanse levantar la
mano. En contra. Abstenciones. APROBADO POR UNANIMIDAD. Pasa A LA ORDEN DEL DIA.
RELATORA-
Del Regidor Freddy Davelauis Tassara, solicitando ingrese a la Orden de! Dia el siguiente Dictamen de Urgencia:
s DICTAMEN WN? 153-2009-MML-CMAEC de la Comisién Metropolitana de Asuntos Economicos y
Organizacién, proponiendo al Concejo la incorporacién en el Plan de Accién y Presupuesto 2009 de la
Municipalidad Metropolitana de Lima de la Ampliacién Presupuestal del Proyecto de Inversion denominado:
“Intercambio Vial Av. Universitaria - Av. Oscar R. Benavides (Ex Colonial)", hasta e! importe de
$/.2'104,850.00: a financiar con cargo a los recursos obtenides en el afio 2009 por la liberacién de Bonos
Municipales (Reserva Legal 15%} la que se incorporara mediante la modalidad de Crédito Suplementario.
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: Se va a votar et pedido formulado por e! Regidor Metropolitano
Freddy Davelouis Tassara para que el Dictamen de Urgencia N° 153-2009-MML-CMAEO, pase A LA ORDEN
DEL DIA. Los Regidores que estén de acuerdo sirvanse levantar la mano. En contra. Abstenciones. APROBADO
POR UNANIMIDAD. Pasa A LA ORDEN DEL DIA.
RELATORA-
AUTORIZACIONES A LA PROCURADURIA
® Informe N° 50-2009-MML/PPM de la Procuraduria Publica Municipal, de fecha 05 de junio del 2009,
solicitando autorizacién y/o ratificacién del Concejo para asumir la defensa de la Municipalidad Metropolitana
de Lima en los procesos interpuestos en su contra, presentados entre ei 01 al 05 de junio del 2009.
FECHA
DEMAN AUTO | NOTIFI | EXPE
fP) | OEMANDANTE DADO |AUT.c RAT] JUZGADO |ADMISORI| CACION | DiENTE | PROCESO | ESTADO COCUMENTO cop
A FIN QUE SE DECLARE LA NULIDAD!
DE LA RES. DE GER. N° 177-08 ¥ LA
RES. DE SUBGER. N° 127-05-MML-
10 MO JUZ GDE-SAC, SOBRE AUTORIZ. PARA
NAJARRO PUCHURI PERM. CONT. IMPUGN. DE WENTA DE GASOUNA EN LA VIA
1 JULIA GABRIELA MiIL__|IRATIFICAR |ADM. 160108 0160S | 1801708 TIRES. ADM. |TRAMITE [PUBLICA 6980
MATAYOSHI OE
WENINGER A FIN QUE SE REVISE EL PROC. DE
AGUSTINA MANUELA, REVISION EWES. COAGT,, REFERIDG A LAS RCS.
¥ WENINGER JUD. DE DE SANCION, RECAIDAS EN LOS
HUERTO HECTOR 1RA SALA PROGEDIM. VEH. DE PLACA NP ROB131, RIAQ?1,
2 JOCMINGO MML |RATIFIGAR JCONT. ADM. [01/04/09 [OTM@EMS [74509 |COACTIVO [TRAMITE (RGM052, RGY421, ROCTA1 ¥ ROSSI (8961
REVISION A FIN QUE SE REVISE EL PROC. OE
JUD. DE EJEC. COACT., RECAIDO EN LA FAP
YNOCENTE ESPINAL 5 TA SALA PROCEDIM. DE INFRACC. N* 7494066, RECAIDA|
3 JANA FLORINDA MML__}RATIFICAR [CONT. ADM. [05/00/09 [Owe [226809 |COACTIVO [TRAMITE |ENELVEH. DE PLACA N° RIV920 6982
AFIN QUE SE DECLARE LA NULIDAD
DE LA RES. DE GER. N* 650-0B-MiML-
10 MO JUZ GFc Y¥ LA RES. DE SANCION NP
PERM. CONT IMPUGN. DE O1MG06215 POR EJECUTAR OBRAS
4 [LUZ DELSURS AA [MML__|RATIFICAR JADM. 15109 [C1609 [1887808 [RES. ADM |TRAMITE [SIN AUTORIZACION A983
A FIN QUE SE DECLARE LA NUL IDAD|
DEL CONTENIDO DE LA CARTA N°
O17-09-MML-GA-SP-RRLL, RES. DE|
SUBGER. N°? 162-09MML-GA-SP, E
200 JLZ INT. POR EL PAGO EN LA DEMORA
MARTINEZ GOMEZ PERM. CONT IMPUGN. DE DE LAS OBLIG. DE LA RES. JEF. NP
5 [MARIO MML RATIFIGAR |ADM. 200509 jOW0EOS J611909 |RES.ADM. |TRAMITE | 1180-05 ¥ 269-06-MML-DMA-OP-RRLL [8984
REVISION A FIN QUE SE REVISE EL PROC. DE
JUD. GE EJEC. COACT., SOBRE LAS MULTAS
TAFUR VELIT LUIS STA SALA PROCEDIM, IMPUESTAS A LOS VEH. DE SU
GJALBERTO MM RATIFIGAR {CONT ADM. 43170109 jotmeme od? [COACTWO [TRAMITE |PROPIEQAQ 9085
REVISION A FIN QUE SE REVISE EL PROC. DE
JUD. DE EJEC. COACT., REFERIDA A LA PAP,
MORAN MORANTE 1RA SALA PROCEDIM, DE INFRACG. NP S180600, REGAIDA|
MARIA ANFONIETA [MME JRATIFICAR (CONT. AOM. [15459 [010609 [1175-09 |COACTIVG [TRAMITE JEN EL VEH. DE PLACA
NP U0S1E3 S086
~
Fouio ne 387
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
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FOLIO N° 370
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
RELATORA-
* Oficio N° 407-2005-MML/PPM de la Procuraduria Publica Municipal, de fecha 18 de junio de 2009, solicitando
autorizacién del Concejo para que el Procurador Publico Municipal, en defensa de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, interponga demanda de Desalojo por posesion precania contra la senora Amabelia
Andrea Guardia Laura, en atencion a la Carta N° 105-GG-EMMSA-2009, de la Gerencia de la Empresa
Municipal de Mercados $.A., de fecha 19 de marzo de 2009.
EL REGIDOR APARICIO LEMBCKE, dijo: Se trata de una autorizaci6n para un desalojo por un ocupante
precario, y quiere saber, de qué local se trata.
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: A ver sobre esa autonzacion, el documento del oficio dirigido es de
EMMSA que pone en conocimiento de ta Procuraduria Municipal para que una pequena parte del puesto N° 215,
categoria ubicado en el Mercado Mayorista N° 1 cedida en concesién de la seriora Rosario Pilar Pariona Garcia,
viene éste siendo ocupado irregulannente por la senora Amabelia Andrea Guardia Laura. No mediando mas
intervenciones lo sometié a votacién, siendo APROBADG POR UNANIMIDAD. (Resolucién de Concejo N° 971,
que én su parte resolutiva dispone: ARTICULO UNICO.- Autorizar al Procuracor Pablico Municipal, doctor Raul
Carranza Castagnola y/o a la Procuradora Publica Municipal Adjunta, doctora Nelly Ocafa Villegas, en defensa
de ia Municipalidad Metropolitana de Lima, a interponer demanda ce Desalojo por posesién precaria contra la
senora Amabelia Andrea Guardia Laura y tados los terceros que ocupen irregularmente el inmueble.)
RELATORA-
« Oficio N° 409-2009-MML/PPM de la Procuraduria Publica Municipal de fecha 18 de junio de 2009, para
que en_atencién al Informe N° 147-2009-MML-GAJ de la Gerencia de Asuntos Juridicos de fecha 10 de marzo
cel 2009, se autorice al Procurador Publico Municipal en defensa de ios intereses de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, a interponer denuncia penal por el delito contra !a Fe Publica en la modalidad de
ii
FOLION® 37]
ACTA N® 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
Falsificacién de Oocumentos contra el sefior Pedro Félix Salguero Dulanto en su calidad de Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Aucallama y los que resulten responsables, por la utilizacién sin autonzaci6n, del
Escudo de la Municipalidad Metropolitana de Lima en los tickets para la cobranza de estacionamiento
vehicular en fa Playa Chacra y Mar de la jurisdiccién de la citada Municipatidad.
EL REGIDOR GARCIA MELGAR, dijo: Que cuands leyé este punto de agenda no le quedo claro si lo que
pretendemos sancionar 0 que se sancione, es la utilizaci6n sin permiso del escudo o la cobranza. Si la cobranza
es ilegal su voto es a favor de que se le enjuicie, si es por utilizacién del escudo, cree que se le debe amonestar
o llamar la atencidn, pero no enjuiciario.
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: Bien, es por hacer uso indebido del escudo, o sea no se ie puede
castigar poquito como dice el Regidor, hay que hacer la denuncia que manda la ley. no habiendo intervenciones,
io somete a votacién, siendo APROBADO POR MAYORIA con los votos en contra de los sehores Regidores
Aparicio Lembcke, Garcia Melgar y Glave Remy, y las Abstenciones de los sefiores Regidores Calderon Carvajal,
Llanos Cabanillas y Oshiro Oshiro. (Resolucién de Concejo N° 972, que en su parte resolutiva dispone:
ARTICULO UNICO: Autorizar al Procurador Publico Municipal, Doctor Raul Antonio Carranza Castagnola y/o a la
Procuradora Publica Municipal Adjunta, Doctora Nelly Ocafha Villegas, en defensa de tos intereses de la
Municipalidad, a interponer denuncia penal por el delito contra la Fe Publica en la modalidad de Falsificacion de
Documentos contra e} sefhor Pedro Félix Salguero Dulanto en su calidad de Alcalde de la Municipalidad Distntal
de Aucallama y los que resulten respansables.}
RELATORA-
LICENCIAS DE REGIDORES
* Comunicacién del Regidor Metropolitano Ricardo Palma Michelsen, de fecha 23 de junto del afio en curso,
solicitando licencia el dia 02 de julio del presente afio, por motivos personales, debiéndose hacer extensiva a
fas Comisiones que integra.
RELATORA-
e Comunicacién de la Regidora Metropolitana Marisa Glave Remy, de fecha 24 de junio del ane en curso,
solicitando licencia del 26 al 30 de junio del presente afo, por motivos personales, debiéndose hacer
extensiva a las Camisiones que integra.
RELATORA-
SE AUTORIZA A EMAPE EJECUTAR ACCIONES PREPARATORIAS PARA LA COMPRA DE LOS INMUEBLES
AFECTADOS POR LA CONSTRUCCION DE _LA “VIA DE INTERCONEXION DE LOS DISTRITOS DEL RIMAC
Y SAN JUAN DE LURIGANCHO"
» DICTAMENES Nos. 143-2009-MML-CMAEO de la Comision Metropolitana de Asuntos Econémicos y
Organizacian, 080-2009-MML-CMAL de la Comision Metropolitana de Asuntos Legales y 132-2009-MML-
CMDUVN de la Comisién Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, proponiendo al
Concejo se autorice a la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima S.A. - EMAPE S.A. para
ejecutar tadas las acciones preparatorias que resulten necesarias e iniciar, en nombre y representacin de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, las negociaciones para la compra, reposicién, traslado temporal,
indemnizacion y demas medidas, de los inmuebles y familias afectadas por razones de disefio geométrico vial
y de la incidencia producte de las ondas expansivas correspondientes a la construccién de la via publica
denominada “Via de Interconexian de los Disiritos del Rimac y San Juan de Lurigancho”, en la Provincia y
Departamento de Lima, con las facuitades estipuladas en los articulos 74° y 75° del Cédigo Procesal Civil.
RELATORA-
CONVENIO ENTRE LA MML Y_LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PISAC
« DICTAMENES Nos. 144-2009-MML-CMAEO de la Comisién Metropolitana de Asuntos Economicos y
Organizaci6én y 069-2009-MML-CMAL de Ia Comisién Metropolitana de Asuntos Legales, proponiende al
del proyecto de Convenio de Cooperacion Interinstitucional a suscribirse entre la
Concejo la aprobacién
Municipalidad Distrital de Pisac y la Municipalidad Metropolitana de Lima, e| abjeto del mismo es que las
partes se comprometen a prestarse apoyo mutuo, a fin de contribuir al desarrollo de sus respectivas
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FoLIONe 372
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
jurisdicciones, brindandose apoyo en acciones, programas, servicios y proyectos sociales a favor de los mas
necesitados.
RELATORA-
PRIMERA MODIFICACION PLAN DE ACCION Y PRESUPLIESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 2009 DE
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA POR CREDITOS SUPLEMENTARIOS (AMPLIACION) Y POR
TRANSFERENCIAS DE RECURSOS (HABILITACIONES Y ANULACIONES)
e DICTAMEN N° 445-2009-MML-CMAEO de !a Comisién Metropolitana de Asuntos Econémicos y Organizacion,
proponiendo al Concejo:
Primero.- La aprabacién de la Primera Modificacién del Plan de Accién y Presupuesto Institucional de
Apertura 2009 de ja Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo a la informacién que forma parte del
Informe N° 104-2009-MMUGP de la Gerencia de Planificacién, producto dei cual ascenderia a
S/.1,085'640,973.00; como resultado de las modificaciones.
Segundo.- La aprobacién de la Primera Modificacién del Presupuesto Institucional de Apertura 2009 de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, por Créditos Suplementarios (Ampliacion), hasta por S/.163°867,339; en
el Presupuesto de Ingresos y Gastos.
Tercero.- La aprobacién de la Primera Modificacién del Presupuesto institucional de Apertura 2009 de ta
Municipalidad Metropolitana de Lima, por Transferencia de Recursos (Habilitaciones y Anulaciones), hasta
por S/.172’169,395.00; en el Presupuesto de Gastos.
RELATORA-
SE DECLARA DE INTERES LA PROPUESTA DE INICIATIVA PRIVADA PRESENTADA POR LA EMPRESA
CONSTRUCTORA OAS LTDA, DENOMINADA “VIA EXPRESA LINEA AMARILLA’”
* DICTAMENES en Conjunto Nos. 147-2009-MMi-CMAEO de la Comisién Metropolitana de Asuntos
Econémicos y Organizacién, 079-2008-MML-CMAL de la Comisi6n Metropolitana de
Asuntos Legales, 013-2009-MML/CMCDyTU de la Comisién Metropolitana de Comercializacion, Defensa del
Consumidor y Transporte Urbano y 133-2009-MML/CMDUVN de la Comisién Metropolitana de Desarralio
Urbano, Vivienda y Nomenclatura, proponiendo al Pleno: Declarar de interés la propuesta de Iniciativa
Privada presentada por la Empresa Constructora OAS Ltda. (Matriz Brasil!) denominada “Via Expresa Linea
Amarilla’.
LA REGIDORA YARROW LUMSRERAS, dijo: Vamos a pedir autorizacién para pasar un video y que el Concejo
fome conocimiente y el Regidor Davelouis nos aclare si hubiera alguna inquietud.
-Se transmitid completo un video del proyecto “Via Expresa Linea Amarilla’-
EL REGIDOR DAVELOUIS TASSARA, dijo: Que agradece a todos los seficres Regidores que acompariarcn el
dia viemes a observar y cebatir esta iniciativa privada, este proyacto si se quiere, agradecerles por sus apories,
por su evidente interés en el desarrollo de la Ciudad y excusar la inasistencia de fos que no pudieron asistir,
evidentemente por sus recargadas agendas, sequramente, lo entendemas.
Empieza diciendo de que esta iniciativa privada es un proyecto sui generis en el pais, quien sabe sea la mayor
inversion propuesta a nivel nacional, come proyecto de infraestructura vial y lo mas interesante de esta propuesta
viene a ser, que no pide ni garantias colaterales y ni siquiera garantias. Esta empresa es una de las empresas
mas potentes, poderosas, econdémica y financieramente de la region, con una facturaci6n por encima de los mil
millones de délares anuales, con fo que siguen viendo a nuestro pais como uns de los territorios emergentes,
dentro de la Region, a pesar de la infortunada situacién que venimos viviendo en las ultimas semanas, a pesar de
la crisis econémica mundial que termina por afectamos, evidentemente empresas como ésta aun tienen, diria
mas que fe, confianza en una inversién de esta naturaleza en nuestro pais.
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FOLION® 373
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
Para continuar menciona que el nivel de inversion se situa en los 570 millones de délares, 6l plazo de concesion
solicitado es a treinta afios con el compromise de garantizar el nivel de servicios durante el periodo de la
concesién, es autosostenible y no requiere cofinanciamiento, ni garantias financieras de la Municipalidad, eal
cobro sera en el peaje en el tramo de Evitamiento.
E! inicio de las obras y esto es lo mas interesante de todo, lo que propene esta empresa es que el inicio de las
obras podria realizarse dentro de ios proximos seis meses, si es que hubiese muestras de interés de otras
empresas y continuaramos con el proceso. La propuesta le parece, mas que razonable, muy interesante. Ellos
dicen que estan en disposicién de hacer una inversion de hasta el 70% del valor total, estamos hablando da los
500, casi G00 millones de dalares, de! 70% de inversién en la ejecucion de obras antes de cobrar un sol, un sdlo
sol por el transite de fos vehiculos que pasen en las obras ya ejecutadas.
El tiempo de ejecucién de jas obras, ellos lo estiman en cinco anos. Hemos escuchado ya en el video que los
beneficios del proyecto son: la reduccion del congestionamienta vehicular, el ahorro del combustible, viajes,
generara trabajo directo e indirecto, evidentemente, para los distintos gremios que alli convergen; no cabe duda
que la modernizacién de la infraestructura vial urbana sera evidente si es que se logra materializar esta
propuesta y vamos en /a jinea ecolégica de la reduccion de la contaminacion ambiental.
El costo promedia ponderado es de 9.45%, ef VAN proyectado es de 35.618 millones, la tasa intema de retomo
10.2% y la rentabilidad social, un componente que se ha venido a incorporar en los ultimos afios, como parte
fundamental de fos proyectos de ejecucién de obras publicas, es el mas interesante, 1,019 millones de dolares
traidos al presente, vale decir en los cinco afios de ejecucién de esta obra, cuando esté totalmente concluida,
4,019 millones de délares, quiere repetir porque esto es importante, es interesante el margen de los 600 millones
de délares de inversién, habla de GOO millones de ddlares de inversi6n por un lado, pero también habla de un
componente importantisino dentro de la ejecucién de una obra que es la rentabilidad social, 1.019 millones de
ddlares.
El ahorre de combustible, el ahorro por viaje por kilémetro, sera de 22 centavos de sol por kilémetro mas o
menos y el tiempo en ahorro, el tiempo en kilémetros, el ahorro por kilémetros sera de 0.066 por hora, el salario
hora/nombre S/.5.00, nimero de pasajercs que irian en el vehiculo 4 personas y los kilametros que hemos visto
en la Via de Evitamiento 16 kilémetros.
Quiere resaltar que lo que se esta solicitando, no es la aprabacién del Presupuesto, no es la aprobacian de las
tarifas, no es la aprobacién absolutamente de nada, que no sea la muestra de interés 0 la voluntad de interés de
aste Concejo Metropolitano, para que esta propuesta de iniciativa privada de inversion continue su proceso
normal, sea publicado el resumen ejecutivo en el diario de mayor circulacion y evidentemente en el ciberespacio,
a efecto de que, o se muestre voluntad de interés para ir a un concurso o én su defecto, se cieme con esta
empresa, y se pueda concretizar y materializar la obra propuesta.
Con esto cree haber explicado jo que en resumen es la obra y si tuvieran alguna pregunta, con gusto la padra
contestar.
EL REGIDOR GARCIA MELGAR, dijo: Que en efecto, para los que asistieron a esa reunion les queda claro, que
se trata de una obra fabulosa, un mega proyecto de singular importancia para los desarrolios futuros de fa Ciudad
y para, de alguna manera, aliviar algunos de fos grandes problemas que a pesar de todos los esfuerzos en las
ultimas décadas por modernizar la Ciudad todavia persisten.
Justamente porque se trata de un proyecto de la envergadura, que ha sido sefalada por el Regidor Davelouis, y
de un impacto territorial en la dindmica de movilidad en la vida de la gente, tan importante, es que se permite
hacer este pedido que va a leer: dirigido por supuesto al senor Alcalde.
En relacién con la iniciativa privada de Constructora OAS denominada "Via Expresa Linea Amarilla” procesada y
analizada por las distintas instancias de la Corporacién a una velocidad sorprendente, !o que dernuestra que es
posible alcanzar mejores niveles de eficiencia en la gestion y que luego de revisar detenidamente la
documentacién que han alcanzaron se permite sefalar las siguientes observaciones y recamendaciones:
4. Para validar la contrapropuesta, -dice contraprapuesta, porque en realidad hubo una propuesta- que ha sido
modificada, de modo que los érganos técnicos formularon sus recomendaciones para validar la
contrapropuesta formulada por OAS el 11 de junio a pedido de la Municipalidad, propuesta que incluye
modificaciones sustanciales y estructurales al proyecto y nuevos planos, se usé el procedimiento de reunir a
un tecnico de cada 4rea sustantiva para formular la segunda acta de evaluacion técnica suscrita por todos los
tecnicos -sic -, dice sic porque son palabras textuales de los documentos- Este procedimiento debiera -cree
que debe- complementarse o completarse con la formulacién de los informes técnicos definitivos de cada una
de tas areas técnicas involucradas, a saber el IMP, ia Gerencia de Desarrollo Urbano, la Gerencia de
Transporte Urbano, PROTRANSPORTE y [os consultores externos contratados para el efecto desde el inicio,
en raz6n que las diferencias estructurales entre el proyecto 1 y ef proyecto 2, fueron desarrolladas en una
semana por ei proponente, eso no le quita validez a la propuesta, pero dado que son cambios estructurales,
considera que es una recomendacién razonable que las salas técnicas se pronuncien con un informe
completo que avale esta iniciativa y que impida que después hayan problemas que nadie desea.
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FOLIO N74
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
2. La implementacién de esta solucién vial expresa no debe disminuir fa prioridad publica nacional de construir
el Periférico Vial Norte, esta alternativa de conexién es estratégica en el mediano plazo. La oportunidad del
plan de estimulo econémico es crucial para desarrollar alianzas con el Gobierno Nacional para el desarrollo
de esta via que apunta a garantizar la cornpetividad futura de Lima.
3. Esta intervencién podria cambiar o alterar la secuencia y prioridad establecidas en la construccién de los
siguientes COSACS. Se requiere un andlisis mas detallado y técnico ce las areas involucradas GTU y
PROTRANSPORTE, que permita someter este nuevo escenario a las fuentes muitilaterales de financiamiento
de mas, actores de la Ciudad, para el ajuste de las prioridades y secuencias de inversion publica municipal.
4. El préximo inicio de las operaciones del Metropolitano y el desarrollo parcial de COSAC 4 demandara un
esfuerzo especial consistente, de la Municipalidad para autorregular el flujo creciente de vehicules privados.
Sera indispensable trabajar politicas de racionalizacién como pico y placa, precios de congestién, pclitica
impositiva en funcidn a la antiguedad, eliminacion progresiva de chatarra, cese de importacion de vehiculos
de los
usados, etc. Cualquiera de estas, o todas juntas. Todas estas politicas requieren estrecha coordinacién
diferentes niveles de Gobierno.
5. Recomienda que en materia de impacto social en {a zona de la Margen Izquierda, alrededores dei Puente del
Ejército y zonas declaradas inhabitables en la Av. Morales Duarez, que suponen un replanteo integral de la
zona, rehabilitacién masiva de familias y politicas de reeducacion y seguridad en la zona, se convenga con la
empresa proponente un programa obligatorio de entrenamiento e incorporacian como trabajadores, a los
miembros de las familias afectadas.
6. Resulta prioritario también la realizacion de consultas especializadas extemas por el conjunto de implicancias
territariales, viales, sociales, econémicas y paisajisticas para superar la restriccion de confiabilidad, que ha
sido mencionada, y respetando la opcién del proponente, podria incluirse una clausula en el contrato, que las
obliga a someter el proyecto junto con la Municipalidad Metropolitana de Lima, a consultas tecnicas
especializadas independientes.
7. Finalmente desea sugerir al Alcalde en su calidad de representante de todos los limefios y limefas y
apelando a su espiritu de fomento a valores que refuerzan la pertenencia y el carifo de los vecinos para con
su ciudad y el refuerzo de nuestras tradiciones locales que recomiende a la empresa proponente, un nuevo
nombre a la iniciativa, este nombre podria ser Linea Rimac o Expreso Rimac, o la utilizacion de otra
denominacién que nos remita una identificacion histérica mas limefa, como por ejemplo Via Morada, 0 algo
asl.
Hace esta propuesta no sélo sequro de que el sefior Alcalde va a hacer oidos, va a hacer eco a esta propuesta,
traiga
sino también porque le parece poco original que una empresa proponente con la magnitud de la propuesta,
una propuesta con un nombre con el que tiene una obra que ellos han hecho en Brasil, se llama Linea Amarella,
su autopista, se pregunta cémo no se les acurrid otra cosa, y comenta que son creatives en disefo, pero no en
nombre, le han puesto e! mismo nombre, pera en espafict para la propuesta de Lima. Cree que todos podrian
estar mucho mas complacidos si se llamara, pues yno sabe? Expreso Rimac seria mucho mejor, y decirle al
sefer que hace Ia locuci6n del video, que no se pranuncia Rimac sino Rimac.
LA REGIDORA GLAVE REMY, dijo: Que asistié a !a reunién del dia viemes y al igual que el Regidor Garcia
qued6 realmente sorprendida y cree que esto va a ser importante para la Ciudad y toma ‘a palabra ahora, porque
quisiera que le entiendan que se abstiene en la vatacién, no porque crea que es un mal proyecto 6 porque crea
que el proyecto no deba realizarse, ademas por eso es que no vota en contra, sino se abstiene porque dio su
palabra a los vecinos de la Margen Izquierda del Rio Rimac, que haria lo posible porque en esa zona y en las
zonas que tuvieran mas de 50 mts., se pudiera imaginar un programa en donde ellos puedan mantenerse en este
lugar, dio su palabra, entonces quisiera evitar aparecer aprobando ésto volando a favor, que seria de alguna
manera traicionar algo en lo cual se comprometié antes de saber que existiera este tipo de proyecto, entances
quiere que quede claro que no es que esté en contra de él, pero en respeto a su promesa, no debiera cambiar su
opinién aca.
EL REGIDOR LOPEZ ALIAGA CAZORLA, dijo: Que considera bueno el proyecto, se ha dado un poco de tiempo
para verlo en detalle, no es una cosa veloz, ni sorpresiva, por lo que veo vienen mas de dos afios trabajandose
en la Gerencia de Inversion Privada.
Que ademas en todo trabajo que abarca dos afios, hay idas y vueltas, puede que en una Semana puedan
ponerse tas temas que se han dialogado hace un afio en un papel, pero es un tema que le parece serio, per lo
que ve, ha analizado mas, le parece a profundidad, ha visto el fiujo de caja, inclusive ha visto retomo de capital,
ha visto, par ejemplo, que por mas de siete afios no van a cobrar ni un centavo.
Es un riesgo muy grande, un riesgo pais no garantizado por nadie, como dijo el Presidente de la Comisién de
Economia el doctor Davélouis. Se pregunta, quién invierte 600 millones de délares contra nada en nuestro pais,
en la situacién que estamos, le parece un trabajo honesto, é! esta metido en este mundo financiero y le parece,
cuando escuché lo de OAS, le parece que es un tema, primero que es una de las primeras cinco grandes
empresas de Brasil, compiten Odebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutiérrez y Queiroz Galvan, entances
son parte de las cinco grandes.
Entonces que OAS diga que va a invertir 800 millones contra nada, porque los proximos cinco afios, que cree
que todos conecemos el tema, estan comprometidos en un fideicomiso para pagar unos bonos, entonces no hay
repage posible para esta gente, por lo tanto van a invertir estos sefores conira nada, no saben que va a pasar en
este pais, un pais que es tercer mundista al final, lamentablemente, es que vivimos asi, vivimos lo de
Andahuaylas y todo fo que esta pasando, lamentablemente nos pone pues en la situacion de un pais en vias de
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FOLION? 375
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
desarrallo, o emergente, si quieren llamaro asi, pero es siempre un pais de alto nesgo, bueno por todo lo que
estamos viendo, el dia de hoy estamos viendo casos, pues patéticos de querer gabernar, por lo menos lo dice asi
para no ser injusto.
Ve un intento de gente que quiere poner 600 millones en otro pais y tiene un retemo recién al afio 20, si ustedes
analizan tos flujos ei aio 20 a partir de que empiecen un proceso en el cual, de acuerdo a la legislacién peruana
cualquier interesado de la calidad de OAS, que factura como muy bien dijo el doctor Davelouis mas de mil
millones de ddlares por afo, cualquier competidor, que hay varios en ef Peni operando puede presentarse y
decir. pago el millan de délares que OAS ha invertide y sace a OAS con un sélo criterio que es el famoso COSAG
4, qué perddnenme, no lo conocia, ha preguniado ¢qué cosa es COSAC 47, COSAC 4 viene a ser la
perpendicular al COSAC que conocemos, pero no es una cosa asi etérea, por el conirario, et COSAC 4 es dinero
y aqui el factor que se ha puesto en las bases, quisiera que se ie desmienta porque quiere ir a la verdad y al
fondo del asunto, es si viene cualquier competidor de estos grandes de Francia, Alemania, Inglaterra, Brasil y
dice, bueno pongo mas dinero que OAS para hacer el COSAC 4 que es la transversal al COSAC 4 que nosotros
conocemos, se /a lleva, le paga su mill6n de dolares a 1a OAS y chau OAS, si es que hay alguien interesado en...
perdén la palabra, pero es comerse el riesgo pais de los préximos siete afios, comerse el costo del interés de 600
millones de ddlares de los préximos diez afios, entonces estames hablando de cinco anos de construccién, mas
diez afios de recuperacién de capital, mas de casi quince afios, y se interrumpe reclamando que las personas
que han intervenido escuchen.
Entonces, estamos hablando de casi diecisiete afios de retomo de capital, es una muestra de fe en nuestro pais
muy grande, es el Unico proyecto que ha visto en su vida, qué no piden garantia de nada, no piden garantia del
Banco Mundial, ni del BID, de nadie, o sea ellos dicen: apueste contra un peaje, contra un tunel que voy 2 hacer
abajo del Ria Rimac, que descongestiona la Ciudad, porque he visto el trafico en los préximos treinta afios, un
escenario de treinta anos de congestionamiento. Yendo al factor de discriminacion, o sea ¢quién puede ganar la
concesién?, no es OAS, hay treinta dias para que alguien manifieste interés y luego sesenta dias para que esa
persona mejore la oferta con un solo factor discriminador, quiém pone mas dinero para hacer la linea transversal
al COSAC que ya conocemos, creo que eso es una muestra de confianza muy grande a nuestro pais, estamos
hablando de inversiones con recuperacion de la inversion de capital al ano 17 - 20, sin garantias auxiliares...
EL REGIDOR LOPEZ ALIAGA CAZORLA, dijo: ..Acaba con lo siguiente, Unicamente con las familias afectadas.
Las familias afectadas son las que viven en la Ribera del Rio Rimac y que lamentablemente sus casas se caen
de vez en cuando al rio, entonces cree que esto crea un mecanismo para poderies dar un precio, un valor, un
multiprecio adecuado y, digamos esa Margen Izquierda, cree que la doctora Glave con lo que hablo, podria
participar en una comisi6n para que justamente se fije un justiprecio y que esas personas sean respetadas en
sus derechos en lo que ella ofrecid, y ahi acaba.
EL REGIDOR PALMA MICHELSEN, dijo: Realmente ve con preocupaci6n y se proyecto hacia lo que esta
pasando en el interior del pais con el tema de la regionalizacién, en donde todas las obras estan piantadas
nabiendo dinero.
Aqui se nos presenta una oportunidad de poder ejecutar un proyecio que no nos cuesta nada como
Municipalidad, que no nos cuesta nada como ciudad, que nos permite impulsar el desarrollo y le ponemos peros.
Esta de acuerdo que hay que estudiar y meditar sobre cada cosa, pero hoy dia no estamos tomanda una
decisién de que esto se va a hacer al momento, sino simplemente estamos dando la luz verde para que se
comience ef proyecto y elevar un rezo al cielo para que nos caigan 50 de estos proyectos para poder arreglar la
Ciudad de Lima, como por ejemplo el tema de terminar la Javier Prado, porque se habia ofrecido camo
realizacién de la empresa privada.
Entonces, cree que no se debe tener un apice de pesimismo y tener la esperanza, sembraria nosotros y eslas
empresas qué vienen de fuera, a meter dinero en este tipo de obras, pues que sean bienvenidas y los peros y las
observaciones las podemos hacer en voz baja pero no creando un ambiente de pesimismo nosotros mismos,
cuando las condiciones del pais momentdneamente tienen una gota de pesimismo: es indispensable que
cambiemos nuestra mentalidad hacia una mentalidad positiva, sino vamos a estar peor que la gente de las
Regianes, que tienen plata y no invierten porque no saben como manejaria.
EL REGIDOR YAIPEN MORALES, dijo: Saiuda la iniciativa privada presentada el dia de hoy y también saluda la
buena exposicién del Regidor Lopez Aliaga, al podemos instruir de la manera tranquila y sensata esta ponencia.
No entiende cémo se puede ver esta situacion ante una inversion de mas de 600 millones y que se puedan
oponer porque se le pone la denominacién de Linea Amarilla y no se pone Linea Verde, o mejor seria para
algunos Linea Roja, no entiende cémo se pueden oponer a esta situacién, cuando viene aqui una inversion
debemos saludarla, debemos hacer participes que la inversién extranjera directa debemos abrirla, si,
correctamente, pero tampoco poner los pers como dijo anteriormente el Regidor y ponemos en esta situacién.
El Regidor que me antecedié en la palabra con sus observaciones, estaba en la reunién y pudo haber hecho las
preguntas pertinentes y no decirlo ahora en el Plena.
LA REGIDORA YARROW LUMBRERAS, dijo: Varnos hablando de sugerencias del Regider, de acuerdo, ya no
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FOLION? 376
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
entremos en una discusién que no nos va a llevar a un desgaste, estamos contentos todes con el proyecto, todos
estamos felices con dare luz verde a esta iniciativa.... asi es que vamos a votar. No habiendo intervenciones, lo
somete a votacién, siendo APROBADO POR MAYORIA con las Abstenciones de los sefiores Regidores Glave
Remy y Oshiro Oshiro. (Acuerdo de Concejo N° 272, que en su parte resolutiva dispone: ARTICULO
PRIMEROQ.- Decilarar de interés {a propuesta de Iniciativa Privada presentada por ja empresa CONSTRUTORA
OAS LTDA. (Matriz Brasil) denominada “Via Expresa Linea Amarilla’, conforme 4 lo indicado en ef Anexo 1 que
forma parte del presente Acuerdo.- ARTICULO SEGUNDO.- Los gastos, debidamente sustentados, a que
asciende la elaboracién de la propuesta de la iniciativa privada denominada “Via Expresa Linea Amanila’,
sefialada por la empresa CONSTRUTORA OAS LTDA. (Matriz Brasil), son de $1°004,414.53 (Un Millan Cuatro
Mil Cuatrocientoas Catorce y 53/100 Délares Americanos), monto que no supera el 1% del valor total de la obra
canforme a lo sefalado en el numeral 20.2} del articula 20° del Reglamento del Decreto Legislativo N* 1012,
aprobado por Decreto Supremo N° 146-2008-EF. En caso el adjudicatario sea la empresa titular de la propuesta
no habra ningun rembolso.- ARTICULO TERCERO.- Encargar a la Gerencia de Promoci6n de la Inversion
Privada - GPIP, la realizacién de las acciones a seguir conforme al procedimienta establecido para tal efecto, de
acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento para la Promocian de la Inversién Privada en Lima Metropolitana,
aprobado por la Ordenanza N° 867-MML concordado con la Ley N° 28059, el Decreto Supremo 015-2004-PCM,
el Decreto Supremo N* 013-2007-PCM, ef Decreto Legislativo N° 1012 y el Decreto Supreme N° 446-2008-EF.}
RELATORA-
INCORPORACION EN EL PLAN DE ACCION Y PRESUPUESTO 2009 DE LA MML_DE LA AMPLIACION
PRESUPUESTAL DEL PROYECTO DE INVERSION DENOMINADO: “INTERCAMBIQ VIAL AV.
UNIVERSITARIA - AV. OSCAR R. BENAVIDES (EX COLONIAL)",
e DICTAMEN N° 153-2009-MML-CMAEO de la Comisién Metropolitana de Asuntos Econémicos y Organizacion,
proponienda al Concejo la incorporacién en el Plan de Accién y Presupuesto 2009 de la Municipatidad
Metropolitana de Lima de la Ampliacién Presupuestal del Proyecto de Inversion denominado: “Intercambio
Vial Av, Universitaria - Av. Oscar R. Benavides (Ex Colonial)”, hasta el importe de S/.2'104,850.00; a financiar
con cargo a los recursos obtenidos en el afio 2009 por la liberacion de Bonos Municipales (Reserva Legal
15%) la que se incorporara mediante la modalidad de Crédito Suplementario.
RELATORA-
CESION EN USO DE CAMIONETA A FAVOR OE PROTRANSPORTE
» DICTAMENES Nos. 206-2008-MML-CMAEO de la Comisién Metropolitana de Asuntos Economicos y
Organizacion y 054-2009-MML-CMAL de la Comisién Metropolitana de Asuntos Legales, proponiendo al
Concejo {a aprobacién de la Cesién en uso de la camioneta rural, marca NISSAN, ano 2005, modelo
PATROL, color plata metalico, motar N° 20302039024, Serie N° JNITESY615X900010, con Placa de Redaje
N° RQS-703, inscrita en ef Registro de Propiedad Vehicular de la Oficina Registral de Lima y Callao con el N°
Intemo A1755261, de propiedad de la Municipalidad Metropolitana de Lima a favor del Instituto Metropolitano
PROTRANSPORTE de Lima, precisando que el plazo de la misma sera hasta el 31 de diciembre de 2010.
RELATORA-
DESAFECTACION DE USO DEL SUELO DECLARADA IMPROCEDENTE
« DICTAMEN N° 124-2008-MML-CMDUVN de la Comisién Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y
Nomenciatura, en el Documento Simple N° 115631, seguido por la Junta Directiva del Sector Ampliacién
Japén del Asentamiento Humano Unidos de la Margen Izquierda de José Carlos Mariategui, Distrito de Villa
Maria del Triunfo, quienes solicitan ia desafectacién de Use del Suelo de un terreno de 943.80M?, destinado a
Parque-Jardin para destinarlo a vivienda ubicado en la Mz. E lote 1 de la Parcelacion Japon, opinando la
Comision de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura porque se declare improcedente el presente pedido
en razon de que el terreno se encuentra ubicade en una fuerte pendiente y esta ocupade por 8 madulos de
viviendas de material precario que no cumplen con las medidas elementarias de seguridad al no encontrarse
las pircas fijadas con concreto, lo que padria ocasianar posibles deslizamientos.
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FOLION? = 9.79
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ACTA N° 026
SESION ORDINARIA DE CONCEJO
DE FECHA 25 DE JUNIO DE 2009
RELATORA-
CAMBIO DE USO DEL SUELO Y ASIGNACION DE ZONIFICACION DECLARADO PROCEDENTE
« DICTAMEN N° 125-2009-MML-CMDUVWN de la Comision Metropolitana de Desarolio Urbano, Vivienda y
Nomenclatura, en ios Documentos Simples Nos. 97751-07 y 112402-07, sequidos por el Asentamiento
Humano Agrupamiento Familiar Las Casuarinas, quienes solicitan Cambio de Uso del Suelo y Asignacién de
Zonificaci6n de un terreno de 9,313.60 M* destinado a educacién, para destinarlo a vivienda, ubicade én e/
Lote 2 Educacién, sector Arenal Alto, las Casuarinas Wl, Zona Villa Maria 2, del Distrita de Villa Maria del
Triunfo, opinando la Comisién de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura porque se declare procedente
el presente pedido en raz6én de que mediante Ordenanza 1084-2007, que aprobé el Reajuste Integral de la
Zonificacién de los Usos del Suelo de los Distritos de San Juan de Miraflores y Villa Maria del Triunfo, e
predio cuenta con la zonificacion de Residencial de Densidad Media.
La Oficina de infraestructura Educativa del Ministerio de Educacién, informa que el terreno se encuentra
ocupado por lotes de vivienda y que no existe necesidad educativa en esa zona‘ asimismo, la Municipalidad
Distrital de Villa Maria de! Triunfo opina faverabiemente por la desafectacién de uso del terreno.
Se consulta al Pleno ja dispensa de lectura y aprobacién de Acta para ejecutar los acuerdos adoptados. Los
Regidores que estén de acuerdo sirvanse levantar !a mano. APROBADA POR UNANIMIDAD. Se jevanta la
SesiGn.
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