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Universidad Interamericana de Panamá

Maestría en Administración de Negocios

Análisis del Entorno

Profesor: Felipe Argote

Modelos Económicos

Estudiantes

Victor Guerrero

Mario Abadia

Alexis Jimenez

Rolando Bailey

Keyla Ferrer

Riber Pérez

06 de febrero de 2018
Índice

Introducción………………………………………………………………………………………………………………………………….3

¿Qué son modelos económicos? ………………………………………………………………………………………………….3

Precursores de cada modelo económico citado y sus obras ……………………………………………………..….3

Modelos económicos……………………………………………………………………………………………………………….……7

• Liberalismo……………………………………………………………………………………………………………………….7

• Neoliberalismo………………………………………………………………………………………………………………...11

• Keynesiana……………………………………………………………………………………………………………………….13

• Neokeynesiana…………………………………………………………………………………………………………….….17

Impacto de los modelos económicos en los países subdesarrollados…………………………..………………19

Impacto de los modelos económicos a panamá a través del tiempo ……………………………………………25

Conclusión …………………………………………………………………………………………………………………………………..31

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Introducción

La economía es una rama que nos permite conocer como las sociedades manejan y consumen los

recursos limitados, la distribución de los bienes, el servicio utilizado por ellos y a su vez les permite

producirlos de nuevo y así sucesivamente manteniendo un ciclo a través del tiempo.

¿Que son los modelos económicos?

Se entiende como modelo económico a un esquema o proceso adoptado por las sociedades de

cómo organizar u operar la actividad económica, a su vez les permite a la sociedad poder ir

observando cómo se va moviendo y que efectos van ocurriendo en el tiempo para poder tomar

decisiones o poder pronosticar sobre cómo deben ir mejorando el sistema económico.

Precursores de los modelos económicos

Liberal: Su precursor fue Adam Smith, de origen escoces, quien estudió en la Universidad de

Glasgow y Glasgow Oxford. Inicialmente se desempeñó como profesor de Lógica y Filosofía

Moral.

Una de sus obras principales es la publicación de las La Riqueza de las Naciones. Para Smith, la

conducta humana obedece de manera natural a las siguientes motivaciones como el egoísmo, la

conmiseración, el derecho de ser libre, el sentido de la propiedad, el hábito del trabajo y la

tendencia al intercambio, también le preocupó el origen del valor de las mercancías y sobre la

base de ideas dejadas por William Petty y Richard Cantillon elaboró la Teoría del valor-trabajo, la

cual considera que el origen del valor de intercambio de las mercancías está en el trabajo del

hombre.

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Neoliberal: entre sus principales precursores se identifica a Milton Friedman y Friedrich Von Hayek

como los principales exponentes de lo que se ha venido a llamar neoliberalismo, mientras que en

el plano político el presidente de Estados Unidos Ronald Reagan, junto a la antigua primera

ministra británica Margaret Thatcher.

Milton Friedman fue un estadístico, economista e intelectual estadounidense de origen judío que

se desempeñó como profesor de la Universidad de Chicago. Liberal y defensor de su doctrina

sobre el libre mercado, Friedman realizó contribuciones importantes en los campos de

macroeconomía, microeconomía, historia económica y estadística. En 1976 fue galardonado con el

Premio Nobel de Economía por sus logros en los campos de análisis de consumo, historia y teoría

monetaria, y por su demostración de la complejidad de la política de estabilización.

Friedrich Von Hayek fue un filósofo, jurista y economista de la Escuela Austríaca, discípulo de

Friedrich Von Wieser y de Ludwig Von Mises. Es conocido principalmente por su defensa del

liberalismo y por sus críticas a la economía planificada y al socialismo que, como sostiene en su

obra, Camino de servidumbre, considera un peligro para la libertad individual que conduce al

totalitarismo. Fue galardonado con el Premio Nobel de Economía en 1974.

Ronald Reagan fue un actor y político estadounidense, el cuadragésimo presidente de los Estados

Unidos entre 1981 y 1989 y el trigésimo tercer gobernador del estado de California entre 1967 y

1975. Como presidente introdujo nuevas y osadas iniciativas políticas y económicas. Su política

económica, entroncada en la llamada economía de la oferta, se haría famosa bajo el nombre de

"Reaganomics", caracterizada por la desregularización del sistema financiero y por las rebajas

substanciales de impuestos implementadas en 1981.

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Margaret Thatcher fue una política británica que ejerció como primera ministra del Reino Unido

desde 1979 a 1990, siendo la persona en ese cargo por mayor tiempo durante el siglo xx y la

primera mujer que ocupó este puesto en su país. Su firmeza para dirigir los asuntos de Estado, su

estricto dominio sobre los ministros de su gabinete y su fuerte política monetarista le valieron el

sobrenombre de la Dama de Hierro. Como jefa de gobierno, su llegada al poder supuso una

completa transformación del Reino Unido al apoyar la privatización de empresas estatales, de la

educación y de los medios de ayuda social. Sus políticas conservadoras llegaron a ser conocidas

como Thatcherismo. Thatcher introdujo una serie de iniciativas políticas y económicas para

revertir lo que percibía como un precipitado declive nacional en el Reino Unido. Su filosofía

política y económica hizo hincapié en la desregularización del sector financiero, la flexibilización en

el mercado laboral, la privatización de empresas públicas y la reducción del poder de los

sindicatos.

Keynesiano: su principal precursor fue John Maynard Keynes, un economista británico,

considerado como uno de los más influyentes del siglo XX. Sus ideas tuvieron una fuerte

repercusión en las teorías y políticas económicas. Está considerado también como uno de los

fundadores de la macroeconomía moderna. Keynes fue un personaje muy polifacético, se

desempeñó también múltiples puestos en el mundo económico, fue profesor en la Universidad de

Cambridge desde 1908, editor del Economic Journal desde 1912, secretario de la Royal Economic

Society, alto funcionario de la Administración británica y negociador internacional en nombre de

Inglaterra en muchas ocasiones.

Neokeynesiano: Entre los neokeynesianos se destacaron John Hicks, Franco Modigliani; James

Tobin y Paul Samuelson.

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John Hicks fue un economista inglés, uno de los más influyentes del siglo XX. Recibió el Premio

Nobel de economía en 1972. Hicks es uno de los principales contribuidores de la síntesis

neoclásica. Fue conocido por Teoría del capital, Teoría del consumidor, Teoría del equilibrio

general, Teoría del estado de bienestar, Innovación inducida.

Franco Modigliani fue un economista ítalo-estadounidense que ganó el premio Nobel de Economía

en 1985. Nacido en Italia, tuvo que abandonar el país en 1939 debido a sus orígenes judíos y a sus

ideas antifascistas. Entre sus principales aportaciones se destacan: Teoría del Valor de una

empresa, El Ciclo del Ahorro del Consumidor y el Déficit Público.

James Tobin fue un economista keynesiano estadounidense, Premio Nobel de Economía, miembro

del Consejo de Asesores Económicos de la Presidencia de los Estados Unidos y de la Junta de

gobierno del Sistema de Reserva Federal, profesor en las universidades de Harvard y Yale.

Sus principales publicaciones son: Una nota sobre el problema del salario en dinero, Un modelo

de agregación dinámico, preferencia de liquidez como comportamiento hacia el riesgo, un

enfoque de equilibrio general para teoría monetaria, Mercados de activos y el costo del capital,

Progreso económico: valores privados y política pública.

Paul Samuelson fue un economista estadounidense de la escuela neokeynesiana. Es especialmente

conocido por el planteamiento general del método de las estáticas comparativas que hizo en su

libro Foundations of Economic Análisis de 1947. También fue premiado en 1947 con la Medalla

John Bates Clark. En 1970 obtuvo el Premio Nobel de Economía por sus contribuciones a la teoría

económica estática y dinámica, además de convertirse en el primer ganador individual de un

Premio Nobel de Economía. Su contribución más importante fue la Termodinámica y Economía.

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Modelos económicos

Modelo económico liberal

El modelo económico liberal se desarrolló durante la ilustración en finales del siglo XVII a inicio de

la revolución francesa, este modelo apoyo a que la interferencia del estado en la economía debía

ser mínima, que la economía debía fluir sola sin necesidad de un poder estatal.

Las monarquías europeas habían basado su economía en el sistema mercantilista, lo cual requería

que el estado interviniera de gran forma en el comercio, lo cual trajo que algunos contemplaran o

propusieran la idea de cambiar el sistema económico, de esta manera inicio el liberalismo.

En Francia se dio una forma de pensamiento por las sociedades que se llamó fisiocracia la cual

hablaba de que el oro y la plata estaban en la tierra, a partir de esto la agricultura fue para ellos la

actividad principal más desarrollada basándose en el mismo principio en el cual decían que el

estado no debía intervenir y debía dejar que esta se desarrollara libremente sin ningún tipo de

intromisión.

Por otra parte en Inglaterra el matemático Adam Smith llamado el padre de la economía

mencionaba que las riquezas no estaban envueltas en el oro y la plata pero tampoco en la tierra

como pensaban los franceses, sino que se encontraban en la mano obrera en el trabajo de cada

una de las personas que explotaban la tierra para hallar las riquezas, la idea que si compartían era

la de que el gobierno no debía intervenir, debía dejar que las personas realizaran sus funciones y

que las empresa avanzaran en el mercado de una forma competitiva así logrando una estabilidad

en la sociedad.

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En su momento Adam Smith prometió demostrar la manera de aumentar las riquezas de los

países, así que este tuvo la idea de ofrecer la división del trabajo lo que consistía en nada más que

especializar a los trabajadores en las diferentes tarea en las que eran más eficientes, para que de

esta manera explotaran más cada uno en su campo y agarraría más habilidades y destrezas en su

sistema, adicional podría llegar a optimizar sus funciones diariamente lo que permitiría ahorrar

tiempo en los trabajos, aumentar la producción e incluso se ahorraría capital, ya que no sería

necesario gastar en tantos recursos para que cada uno desempeñara su función.

Esto trajo consigo la diversificación de sueldos que correspondía a las diferentes áreas del

mercado laboral dependiendo de las funciones y tareas que realizara.

En este tiempo Adam Smith anuncio una teoría llamada la ley de la ventaja absoluta esta

mencionaba que cada nación debería especializarse en producir la mercancías para las cuales eran

lo más eficiente posible, que aunque tuvieran la capacidad de producir diferentes bienes debían

concentrarse en el que mayor eficiente eran, ya que de esta manera tendría la ventaja absoluta en

la producción de un bien y podrían producirlo con una menor cantidad de trabajo que otros

países, en conclusión esta teoría le decía a las naciones que debían especializarse en el bien que

más eficiente eran, para que luego pudieran comerciar entre ellos y así exportar el bien en donde

eran eficientes e importar el bien donde les costaba más trabajo desarrollarse así todos los países

salían ganando.

La teoría del valor de trabajo es aplicada por Smith para poder evaluar y calcular el precio de un

producto debido a la complejidad de tomar en cuenta todos los factores necesarios para

producirlos.

 Tierra: A la fecha es el Recursos natural.

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 Trabajo: A la fecha es el Recurso humano.

 Capital: Es la utilidad de cada persona de la sociedad.

Para ampliar más su teoría Smith introduce los tres sectores de la economía:

 Sector primario- Agricultura, la pesca, la ganadería.

 Secundario- La industria.

 Terciario – Comercio, la banca, el transporte.

Tomando todos los factores diseñados por Smith podemos decir que la forma de calcular el precio

de un producto seria tomar en cuenta todo los agentes que intervienen en su fabricación o

producción como lo es las maquinas que se utilizan y el lugar donde se fabrica esto lo llamaron

renta, el costo de la mano de obra del personal que lo fabrica esto se llama salario y el dinero que

debía recibir el dueño del capital utilizado para esto lo que le llamaron beneficio.

En este tiempo también se estableció lo que hoy en día tenemos como fondos ganados por una

tierra, casa o activo estos lo llamaban Capital fijo y los fondos recogidos por medio de una

producción o venta de mercancía estos le llamaban capital circulante.

Ingreso bruto = trabajo total + tierra + capital neto

Ingreso neto = Capital bruto – los gastos de mantenimiento del capital fijo – el capital circulante)

Interés = la transferencia de la capacidad de comprar dinero

Un referente de esta época fue le sefardí llamado Ricardo nos habla de los principios de economía

política y tributación.

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Ley de la ventaja comparativa va enfocada en la ley de ventaja absoluta de Adam Smith

En esta época también conocimos a Karl Marx este hablaba de la explotación de la clase obrera,

donde los capitalistas se apropiaban del aumento de valor de la mano de obra para así garantizar

un nivel de desempleo y siempre tener obreros para los trabajo esto se llamó ejercito industrial

pero para nosotros hoy por hoy fue lo que podemos decirles esclavos.

Marx habla de La teoría del valor (La toma de David Ricardo) que toda mercancía o producto tiene

un valor especifico y puede ser intercambiado por otra bien, lo que permite que puedas volver a

vender.

Este diseño es funcional y por hoy muy utilizado ya que nos habla del intercambio de productos o

de lo que hoy le llamamos reventa, podemos comparar un producto por un bajo costo llevarlo a

otro mercado y venderlo a mayor costo ya que ese movimiento de trasladar el bien a otro

mercado le da un valor nuevo por el trabajo que esto conlleva y le da un aumento al bien.

El liberalismo impulsa el desarrollo, la creatividad y la innovación. Las personas y empresas tienen

los incentivos para competir y buscar la forma de lograr sus objetivos.

Los defensores aseguran que gracias al libre comercio los consumidores pueden disfrutar de una

mayor variedad de productos y servicios a un precio más accesible debido a la presión de la

competencia.

No obstante, los críticos argumentan que, en su estado más extremo, el liberalismo económico

deja de lado consideraciones sociales. En particular se desentiende de aquellos que se encuentran

en una situación desventajosa y por ende les es muy difícil progresar (niños pobres, enfermos,

ancianos sin recursos, etc.)

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Sin embargo, sus defensores argumentan que no deja de lado las consideraciones sociales, sino

todo lo contrario, mejora la calidad de vida de todos los ciudadanos. Para ello se basan

principalmente en que el libre comercio permite la aparición de economías de escala y la

especialización creciente de cada agente, lo que incrementa la eficiencia y la productividad, lo que

permite precios mucho más bajos y accesibles para todos los públicos.

Modelo Neoliberal

Este movimiento fue originado por Menger desechando la idea de Smith y el liberalismo este dice

que el uso de todo producto depende de la demanda que este posea, pero en este tiempo la

sociedad estaba sometida al liberalismo en este caso todos desecharon esta idea. Luego entre

muchos economistas de la época van escribiendo y uniendo ideas sin tener ningún tipo de relación

uno con otro y sacan la teoría neoclásica.

Todos estos aportes empiezan a tomar forma a la llegada de Alfred Marshall el cual escribió un

libro que por muchos años fue el libro de economía más importante del mundo, este establece el

equilibrio entre la oferta y la demanda lo que da una nueva perspectiva de como calcular los

precios de los bienes y esto desecha la teoría del valor de trabajo.

Esto se basaba en estudiar el mercado y llegar a un equilibrio ya que a medida que hubiera mucha

demanda de un bien la oferta disminuiría y el precio aumentaría ya que no se podría cumplir con

la demanda y si había poca demanda de un bien el precio disminuiría y la oferta aumentaría para

poder llegar a vender dicho bien, esto aún es practicado a la actualidad como equilibrio para el

mercado.

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Este sistema lograba que el valor de los bienes fuera más enfocada a la satisfacción y a la utilidad

que le daba a la sociedad, así cada persona estaba conforme de que el precio que pagara por un

bien iba de acuerdo a todos los usos que le podría dar.

En este movimiento podemos referirnos también de la precursora Margaret Tatcher la cual aplica

este modelo e incluso disminuye los impuestos a grandes empresas pero al realizar esto trae un

efecto colateral en donde se eleva el impuesto del consumo de gran forma, esto trajo una crisis de

deuda a gran escala.

En esto las instituciones se pusieron a trabajar y diseñaron un plan en el cual los países

subdesarrollados pudieran pagar las enormes deudas de las crisis financiera que llevaban, esto lo

realizaban vendiendo sus activos, en los cuales había mucho desempleo aumento de impuestos y

otros factores que afectaban mucho a la sociedad, aquí es donde se da lo que llamamos nosotros

privatización ya que las empresas publicas pasaban a ser empresa privadas.

En donde se les entregaba dinero fresco a un mayor interés para que los gobiernos no cayeran en

la quiebra y así poder balancear las crisis políticas del estado.

El neoliberalismo es una corriente económica donde se predica el libre mercado y donde el estado

no intervenga, esto es poder vender y comprar todo sin que nadie intervenga, el supuesto es que

en un mercado hay vendedores y consumidores, entre los dos pactan el precio de los artículos. Y la

libre competencia hace que solo las mejores empresas crezcan, las que están por debajo están

obligadas a mejorar o a desaparecer. El comprador decide a quien comprar por precio y calidad. La

ventaja es poder comprar los mejores productos al precio más barato y tener la posibilidad de

poder comprarlo. Se basa también en el libre mercado internacional, con el propósito de mejorar

la capacidad de exportación de los países.

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El neoliberalismo promueve la propiedad privada como fuente de enriquecimiento, esto significa

la total erradicación de las empresas paraestatales, propiedades comunales, cooperativas, a largo

plazo en un país origina una deficiente estructura económica y nulos sistemas de producción

nacional, bajos índices de empleos, aumento de los impuestos, inflación y disminución al salario

mínimo.

Se oponen al gasto público burocrático, privatizando empresas bajo la premisa de que la

administración privada es mejor que la pública.

Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancías, capitales y

flujos financieros, dejando sin protección a los pequeños productores.

Modelo Keynesiano

El modelo keynesiano es una teoría económica propuesta por el británico John Maynard Keynes,

considerado por muchos el Padre de la Economía del siglo XX. Sus ideas tuvieran una fuerte

repercusión en las teorías y políticas económicas, además está considerado como uno de los

fundadores de la macroeconomía moderna.

En su aportación sostiene que la variable fundamental que mueve la actividad económica es la

demanda global demanda, y la misma es igual a la demanda de bienes de consumo de las

personas, también por la demanda de los bienes de inversión de las empresas, adicional por las

demandas del sector público a través del gasto público y por la demanda de los mercados

internacionales que son provenientes de las exportaciones, Keynes afirmaba que por medio del

dominio de estas variables es posible mantener el control del desempleo y de la inflación de un

país.

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Considerando que el desempleo es creado por la insuficiencia o escasez de la demanda global, al

aumentar o subir esta demanda bajará el desempleo. Esto se logra de la siguiente manera:

 Aumentando el Consumo: Para aumentar el consumo es necesario bajar los impuestos,

esto conllevará a que las personas tengan más poder adquisitivo para poder seguir

consumiendo.

 Bajar los Tipos de Interés: Bajar los costos en los intereses, para que las empresas o el

sector inversionista puede invertir dinero.

 Aumentar el Gasto Público: Destinar más inversión por parte del estado para que se hagan

más escuelas, hospitales, puentes, etc.

 Fomentar las Exportaciones: Al disminuir los aranceles, se harán más competitivas las

exportaciones y esto ayudará significativamente aumentarán las exportaciones.

Por otra parte, la inflación es causada por una situación inversa al desempleo, esto quiere decir

que se desarrolla por el incremento de la demanda global, por lo que al bajar esta demanda, se

logra conseguir la deflación. Esta disminución de la inflación se logra de la siguiente manera:

 Bajar el Consumo: Al aumentar los impuestos las familias tendrán menos poder adquisitivo

lo que ocasionará que disminuya el consumo.

 Subir los tipos de Interés: Cuando se sube el interés, el sector inversionista y las empresas

disminuirán el dinero destinado para la inversión.

 Acortar el Gasto Público: El gobierno deberá destinar menos dinero para inversión.

 Reducir las Exportaciones: Cuando se aumentan los costos de los aranceles, se reduce las

exportaciones, ya que es más costos exportar los productos o servicios.

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Esto quiere decir que la teoría del Keynesianismo se basa que en épocas de crisis se debe otorgar

al gobierno y a las instituciones públicas la autoridad total para controlar la economía del país ya

que la economía del estado no se puede regular por sí misma y es necesaria la intervención del

gobierno para poder lograrlo.

La característica principal de este modelo económico, es el rechazo del libre funcionamiento de la

economía, ya que este control se realizará por medio de una política fiscal, proponiendo el

fomento del trabajo, la creación de subsidios, la redistribución de ingresos, seguros de desempleo,

etc. Que podrán ser aumentados o disminuidos para controlar la demanda global y de este modo

manejar la inflación y el desempleo.

Adicional este modelo fomento la igualdad de oportunidades como también un estado de

bienestar ya que ayudo a salvar las democracias que estaban en peligro. Como lo fue la crisis del

29 o martes negro, la peor y más devastadora caída del mercado de valores en la historia de la

bolsa en los Estados Unidos. A esto le siguió una gran crisis económica conocida como la Gran

Depresión

La Gran Depresión se produjo en los años anteriores de la Segunda Guerra Mundial y se originó en

Estados Unidos a partir de la caída de la bolsa el 29 de octubre y rápidamente se extendió a casi

todos los países del mundo, donde el comercio descendió entre un 50% y 60% y el desempleo de

Estados Unidos aumentó un 25%.

La crisis debió a que Estados Unidos experimentó un fuerte crecimiento económico, llegando a

obtener el liderazgo económico mundial. Durante los años previos al martes negro se incrementó

en Estados Unidos la producción y la demanda de los productos. Con optimismo de estas

producciones y del buen momento económico que atravesaba este país también participó la Bolsa,

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que vivió un prolongado incremento de las cotizaciones, lo que permitió la formación de una

burbuja especulativa, que nada tenía que ver con la solvencia de la sociedad. Tras la caída esto

produjo un efecto dominó ya que los pequeños especuladores o inversionistas quedaron

arruinados y tuvieron que vender con enormes pérdidas, y al cundir el pánico los

grandes capitalistas se encontraron también con el mismo escenario. De igual manera las

empresas quedaron en quiebra y como resultado final millones de personas sin trabajos y hogares.

En 1933, asume la presidencia Roosevelt y se aprobaron rápidamente varias leyes propuestas por

Keynes, como lo fueron los fondos asistenciales para desocupados, precios de apoyo para los

agricultores, servicio de trabajo, proyectos de obras públicas en gran escala, reorganización de la

industria privada, financiación de hipotecas, seguros para los depósitos bancarios y

reglamentación de las transacciones de valores.

Toda esta inversión del gobierno y de las instituciones fomentó el consumo de la sociedad, por lo

que esto que llevó a duplicar la producción industrial, que a su vez siguió creando más plazas de

trabajo y la economía comenzó a crecer nuevamente.

El modelo keynesiano se centró en el análisis de las causas y consecuencias de las variaciones de la

demanda agregada y sus relaciones con el nivel de empleo y de ingreso. El interés final de Keynes

fue dotar a unas instituciones nacionales o internacionales de poder para controlar la economía en

las épocas de recesión o crisis.

Keynes proponía que en momentos de estancamientos económicos el estado tiene la obligación

de estimular la demanda con mayores gastos económicos de manera que considero la política

fiscal como un momento decisivo, hay tres maneras que el estado puede financiar en sus gastos:

aumentando los impuestos, imprimir dinero y endeudamiento fiscal.

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La propuesta de Keynes es que el estado debe jugar un papel en general contra cíclico en la

economía estimulando la demanda en momento de recesión y restringiéndola en momento de

auge de esta manera los ciclos económicos se minoran y no se transforman en crisis.

Modelo Neokeynesiano

Este modelo económico surge de las primeras ideas del modelo Keynesiano, el cual fue creado por

John Maynard Keynes y algunas ideas procedentes del modelo del neoclásico. El Neokeynesiano

es un modelo de enfoque macroeconómico y de carácter económico nacional relacionados con los

problemas en la producción de capital, el cual surge de la modificación del modelo keynesiano al

adaptarse a condiciones históricas y económicas después de la segunda guerra mundial, en donde

se agregan conceptos como ingreso nacional, producto social agregado, oferta y demanda

agregada e inversión agregada.

El modelo Neokeynesiano tiene como punto de partida la principal premisa de la economía

keynesiana: que el capitalismo ha perdido su mecanismo espontáneo para restaurar el equilibrio

económico y que es necesaria la regulación estatal de la economía capitalista. Sin embargo, el

Neokeynesiano exige la influencia sistemática y directa del Estado sobre la economía capitalista,

mientras que la teoría keynesiana aboga por la influencia periódica e indirecta en la economía. En

este modelo se observa un monopolio del estado en forma más madura, en donde el estado

regula la economía.

El Neokeynesianismo surge como forma de como medida de imposiciones de organismos

financieros internacionales en donde los estados intervienen en sus economías. En el continente

americano se ha manifestado en diferentes países, en donde podemos mencionar como ejemplo:

Estados Unidos, que a través de la política económica para ayudar a mejorar el colapso financiero,

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introdujo aportes millonarios en acciones de empresas privadas y en la banca. También fue un

modelo adoptado en países como Bolivia, Brasil, Argentina, Ecuador, Venezuela y Panamá.

En Panamá vimos que fue utilizada desde los tiempos del gobierno del expresidente Martín

Torrijos, cuando ingreso al mercado nacional, los denominados productos compita. También ha

seguido siendo utilizada por los gobiernos posteriores, hasta la actualidad en proyectos como Cien

a los 70, el cual posteriormente fue ampliado a 120 a los 65, la Beca Universal, el control de

precios a través de la congelación de productos de la canasta básica y otros.

Ante la utilización de este modelo económico, lo más normal que realizan los gobiernos, como el

de Panamá es ir aumentando su gasto público, desde el 2010 hasta a la fecha, ha duplicado su

presupuesto. El aumento del gasto público dinamiza la economía por ejemplo en el periodo

gubernamental 2009-2014 fue común una fuerte inversión en infraestructura pública lo cual

genero empleo, creación de empresas y aumento de la recaudación de impuestos. Pero hay un

detalle no podemos gastar de forma indefinida por lo tanto es una aberración pensar que el

aumento de gasto es una solución. En este punto es importante pensar en cómo y en que gastar.

Si bien es cierto las políticas económicas deben buscar un bienestar social, el incremento del gasto

público solo se debe mirar como un catalizador para la generación de negocios.

Países como Panamá, no cuentan con un banco central, por lo tanto no puede variar las tasas de

interés, pero si puede crear políticas fiscales atractivas, aunque dependiendo del interés de

algunos países pueden catalogar al país como paraíso fiscal y crear medidas de retorsión que

tampoco benefician a la economía.

Quizás en América Latina quienes más disfruten a Keynes sean los gobiernos de países populistas

donde el gobierno es el que lleva el peso de la inversión.

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Los keynesianos consideran que los salarios de eficiencia deben ser creados por la productividad

del trabajo y no fijados por el estado asimismo los salarios deben formarse en un entorno de

avances tecnológicos y no fijados por los sindicatos y el estado. De esta manera los

neokeynesianos han centrado el debate macroeconómico: ciclos, salarios eficientes, empleo de

calidad, mercados competitivos y regulación de los ciclos por políticas fiscales y monetarias.

Los neokeynesianos no apoyan los controles estatales a las empresas, prefieren los anuncios y los

plazos a las firmas, sin embargo, buscan que el estado invierta y fomente el desarrollo social, sin

que implique convertirse en un inversionista u obstáculo para el mercado.

El Neokeynesiano es una modificación de la economía keynesiana para adaptarse a las condiciones

históricas que tomaron forma después de la Segunda Guerra Mundial

Impacto de los modelos económicos en los países desarrollados y subdesarrollados.

Una de las primeras características que deben mencionarse es la modificación de la relación de las

fuerza entre las distintas concepciones en discusión. La aparición de la crisis pone a la defensiva a

los defensores del pleno liberalismo. En efecto, nos encontramos ante una secuencia de

acontecimientos que es difícil, a primera vista, no considerar como un mal funcionamiento de la

economía de mercado. Al contrario, los liberales mitigados y los antiliberales pueden sentirse

reconfortados, sintiéndose como si regresaran de un exilio.

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¿Cuál es la estrategia de defensa adoptada por los seguidores del pleno liberalismo?

Es demasiado pronto para disponer de un amplio abanico de artículos al respecto, pero los

primeros comienzan a surgir. Nos concentramos en los debates llevados a cabo en los Estados

Unidos y por los economistas académicos.

Sin embargo, en el fondo, ellos permanecen en la posición de pleno liberalismo. Por otra parte, la

línea que adoptan es la que Friedman y Schwartz habían propuesto con respecto a la crisis de los

años treinta, la cual consiste en declarar que, sin errores de política económica, una crisis banal no

habría degenerado en una grave depresión. Ellos alegan dos errores:

1. El primero es la política de tasa de interés efectuada por la FED, éstas siguieron siendo

demasiado bajas durante mucho tiempo. Puesto que el mismo Keynes había ya preconizado tal

política (con el fin de favorecer las inversiones y, en esa línea, de provocar la eutanasia de los

rentistas).

2. El segundo error de política económica denunciado por los defensores del pleno liberalismo se

refiere a la política de la administración Clinton en cuanto a la política de vivienda. Se le crítica por

hacer una presión indebida sobre las compañías hipotecarias bajo su influencia, para que amplíen

sus préstamos a los hogares que, en otro tiempo, habrían sido excluidos.

Con esto se pone en evidencia la convicción de los defensores del pleno liberalismo:

El mercado hace mejor las cosas que el gobierno y es necesario confiar en su capacidad de ajuste.

Si se preconiza la quiebra de General Motors (pero en los Estados Unidos una quiebra no tiene el

mismo sentido que en Europa), es porque no se prevén efectos de tipo dominó. La similitud con la

posición defendida por los liberales en la época de la Gran Crisis de los años treinta está muy clara.

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Tal es la opinión de los defensores del pleno liberalismo. En cuanto a los keynesianos, su lectura es

opuesta. Admitiendo que el origen de la crisis no es keynesiano ―en otras palabras, que una

insuficiencia de demanda no ha sido el punto de partida― ellos sostienen que una crisis de

confianza generalizada se produjo en un segundo tiempo, requiriendo una política de reactivación

como solución.

Este sobrevuelo rápido sobre las controversias entre plenos liberales y liberales keynesianos basta

para mostrar el impacto de la crisis actual en la configuración de las concepciones en cuanto al

liberalismo. Dos características se retienen:

1. La primera es un círculo en las ideas de los plenos liberales, puesto que admiten la existencia de

un fracaso del mercado y atribuyen al Estado un papel activo en la resolución de la crisis. Se recibe

en contrapartida un regreso en potencia del liberalismo mitigado à la Keynes, preconizando una

política de reactivación fiscal. No solamente los keynesianos retoman la vocería sino que el

gobierno ha seguido en gran parte la línea que ellos mismos han preconizado.

2. La segunda característica, y en todos los casos, los medios académicos americanos distan mucho

de una crítica radical al liberalismo económico. Las confrontaciones oponen dos campos que se

sitúan dentro de la familia liberal, aunque solo uno de ellos pertenece de manera mitigada.

Estamos muy lejos de la crítica del capitalismo que se encuentra por ejemplo en la prensa de

izquierda en Francia.

El liberalismo concibe libertad absoluta en el ámbito económico: libertad de producción, libertad

de competencia, libertad de mercado, libertad de trabajo, libertad de comercio y libertad de

consumo. Pero dicha concepción cambia cuando se da la crisis de 1929 y la gran depresión que

estuvo presente en toda la década de los treinta.

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El crack del 24 de octubre de 1929 donde se produce una caída del mercado de valores de Nueva

York y la gran depresión de los años treinta, tienen sus causas en situaciones que se venían

gestando desde tiempo atrás:

Después de la primera guerra mundial, la economía estadounidense venía creciendo a un ritmo

considerable y las fábricas producían a niveles muy altos pero la demanda no crecía al mismo

ritmo, ocasionando un desequilibrio y conllevando a la acumulación de stocks.

“La caída en las ventas se pretendió frenar con el acceso a créditos bancarios para que la

población adquiriera electrodomésticos y demás bienes de consumo hasta que dicha situación se

confrontó con la economía real. Asimismo, en la postguerra, el sector agrícola sufrió una

contracción por parte de la demanda europea y sumado a un aumento en la producción nacional

desencadenaron una baja en los precios. Además, la distribución de la renta era desigual, por lo

que se limitaba el consumo a cierta parte de la población”.

Especulación. Gran parte de las ganancias de los años veinte estaban representadas en las alzas de

las acciones que cotizaban en bolsa, pues muchas empresas preferían adquirir dichos títulos y no

invertían en mejorar la productividad. El boom llego a tal punto, que el valor de las acciones no

estaba sustentado en la producción real de la compañía sino en la euforia de la demanda. En ese

mismo sentido, cabe resaltar que parte de los dineros invertidos en el mercado bursátil fueron

obtenidos mediante créditos bancarios.

Inflación crediticia. El crédito bancario se generalizó y surgió como una alternativa para

contrarrestar la baja en el consumo. Además, durante la burbuja del mercado de valores, gran

parte de los recursos invertidos eran provenientes de este mecanismo, donde la garantía eran los

valores objeto de compra. Dada la importancia e influencia de la economía estadounidense, la

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crisis se internacionalizó y trajo nefastas consecuencias para la mayoría de países europeos y los

que estaban estrechamente relacionados con éstos.

El neoliberalismo se impuso primero en Estados Unidos y en Reino Unido, aunque se experimentó

previamente en el Chile de Pinochet, y su aplicación es muy distinta entre los países del mundo.

No obstante, el patrón es el mismo y los efectos más similares que diferentes. Esa es la razón por

la cual analizar el neoliberalismo estadounidense es especialmente útil, por ser la forma canónica

del proyecto, para comprender esta nueva configuración.

El neoliberalismo estadounidense tiene una serie de nueve características principales:

1. La desregulación del comercio y las finanzas, tanto en su nivel nacional como internacional.

2. La privatización de muchos servicios otrora brindados por el Estado.

3. La cesión por parte del Estado de su compromiso de regular activamente las condiciones

macroeconómicas, especialmente en lo referente al empleo.

4. Brusca reducción en el gasto social.

5. Reducción de los impuestos aplicados a las empresas y familias.

6. Ataques desde el gobierno y las empresas a los sindicatos, desplazando el poder a favor del

capital y debilitando la capacidad de negociación de los trabajadores.

7. Proliferación de los trabajos temporales sobre los trabajos fijos.

8. Competición desenfrenada entre las grandes empresas, en relación a un entorno menos

agresivo propio de la configuración de posguerra.

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9. Introducción de principios de mercado dentro de las grandes empresas, particularmente en lo

referente a las remuneraciones de los trabajadores de más poder.

Esta caracterización es, como puede intuirse, adecuada para describir los desarrollos recientes en

prácticamente todo el mundo capitalista, a pesar de que está pensada para la economía de

Estados Unidos

Los representantes de la ortodoxia en funciones oficiales en organismos internacionales, en la

Unión Europea y en países individuales de gran influencia, intentan poner en práctica exactamente

lo contrario: en épocas de enorme déficit fiscal y de híper endeudamiento externo, en un

escenario económico local oscilando entre el estancamiento y la recesión, ¿exigen la reducción de

dicho déficit y el pago de la deuda externa? ¿Cómo reducirlo y cómo pagarla si la economía no

crece? Esto es posible solo aumentando el desempleo y la pobreza así como la inestabilidad

política e institucional en los países sujetos a dicha ortodoxia. Ejemplo grave es el de Grecia,

actualmente.

Es cierto también que ambas posiciones filosófico-económicas tienen un alto nivel de abstracción,

que obviamente requiere ajustes de enfoque cada vez que se analiza un país o una región

determinada. No todas las medidas a ser aplicadas deben ser iguales en latitudes diferentes ni

todos los países destinatarios sufren de los mismos síntomas. Pero la ventaja de distinguir la

diferencia fundamental entre ambas escuelas (Neokeynesianismo versus neoliberalismo) es que

uno puede darse cuenta perfectamente de cuáles son las fortalezas y las debilidades de cada

planteamiento.

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En los países emergentes, de ascendente influencia mundial, tales como China continental, Brasil,

India, Rusia, Sudáfrica y otros, los escenarios son, a su vez, totalmente diferentes. He aquí tan solo

algunas muestras de eso:

1. Tienen niveles de endeudamiento razonables, saldos fiscales bajo control, crecimiento del

producto por varios años, entre otras variables macroeconómicas que trasuntan fortaleza y

predictibilidad. Brasil, el mayor de América Latina y coloso del Mercosur, va ascendiendo además

su posicionamiento en el ránking de países más poderosos del mundo del 6.º hoy a próximamente

el 5.º. El gigante sudamericano tiene ciertamente todavía grandes problemas sociales y

medioambientales, pero su solidez macroeconómica no deja lugar a dudas: hoy en día es uno de

los preferidos países de destino para mega inversiones internacionales. Brasil está batiendo

récords propios tanto en recepción de las mismas como también en su balanza de pagos

internacionales.

2. BRASIL Y PARAGUAY: Es difícil afirmar que, en esta senda de ascenso y consolidación, por la que

en Brasil ya desde hace varios años, haya primado solamente el Neokeynesianismo o solo el

neoliberalismo. Con seguridad es una mezcla de ambos, pero con una calibración, por cierto

oportuna, de mayor dosis de uno o del otro, según la coyuntura local o internacional. Mérito de

esto lo tienen los Gobiernos de Fernando H. Cardozo, de Lula da Silva y de Dilma Rousseff. En ese

contexto regional e internacional, las políticas públicas en Paraguay distan mucho de poder ser

atribuidas a una escuela u otra, lo que no necesariamente es un defecto, pero también están lejos

de haber logrado combinar fortaleza macroeconómica con justicia social y equilibrio-

medioambiental.

Impacto de los modelos Económicos en Panamá a través del tiempo.

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Desde la época de la colonización española la evolución económica del país se vio caracterizada

por dos aspectos relevantes: primero por la posición geográfica del país, posición ventajosa para

transportar mercancías de un hemisferio a otro, por la corta distancia existente entre los dos

océanos que bañan la República; y por otro lado la relación con los Estados Unidos que tuvo una

influencia marcada en el país desde el apoyo brindado para la separación de Panamá de Colombia

hasta el papel protagónico que jugó en la construcción y manejo del Canal de Panamá, hasta el

año de 1999 donde fueron revertidas a poder panameño todas las áreas canaleras.

Es importante señalar algunos acontecimientos relevantes que están muy relacionados tanto a la

posición privilegiada de Panamá, como a su relación con los Estados Unidos y que a través de sus

repercusiones en la economía ayudan a entender el comportamiento del crecimiento económico

del país:

1. Inicio de la Dictadura Militar (1968-1989): Se inició en 1968 cuando el Teniente Coronel de las

Fuerzas de Defensa, Omar Torrijos Herrera, le da un golpe militar al presidente de la República.

2. Creación del Centro Bancario Internacional: Es en 1970 que se promulga la ley bancaria1 cuyo

objetivo fundamental era la 1 Decreto Ley No.238 de 1970, mejor conocido como la Ley

Bancaria.

3. Crisis del Petróleo (1973 y 1979): Entre 1973 y 1974 el petróleo subió de USD 3.14 por barril

(1973) a USD 29.22 (1980) por barril aumentando el IPC en 36% aproximadamente, e

incrementando los precios en un 26%, lo que significa que en un sistema con tipo de cambio fijo

(nominal) cualquier shock externo se va a ver reflejado en un ajuste en el nivel interno de

precios.

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4. Crisis Interna (1976): Los enfrentamientos entre las tropas de los Estados Unidos y estudiantes

panameños crearon una ruptura de relaciones entre los dos países, que afectó el crecimiento

del PIB.

5. Firma del Tratado Torrijos-Carter (1977): Con la firma de este tratado se deroga el Tratado Hay-

Bunau Varilla, en el cual se restablecía los atributos jurisdiccionales de Panamá sobre el canal.

6. Crisis de deuda (1983): En el año 1983 se registraron fuertes salidas de capitales producto de la

crisis de la deuda que afectó a muchos países de Latinoamérica, las salidas de capitales fueron

de aproximadamente el 7% de Producto Interno Bruto.

7. Crisis de Noriega (1980-1989): Con la muerte de Torrijos el 31 de julio de 1981, con la toma del

control de Manuel Antonio Noriega del país, se origina una aguda crisis que dura desde el 1985,

hasta el año 1989 con el bloqueo económico impuesto por el gobierno de los Estados Unidos.

Esta crisis culmina con la invasión norteamericana el 20 de diciembre de 1989.

8. Inicio de la Democracia (1990): Luego de la invasión de 1989, la política del país toma un giro de

360 grados y se instaura desde entonces hasta la fecha, la democracia en el país.

9. Crisis Asiática (1998): En Panamá los efectos de esta crisis se hicieron sentir en la Zona Libre de

Colón y en un menor tránsito de barcos por el Canal de Panamá.

10. Reversión del Canal a manos panameñas (1999): El 31 de diciembre de 1999 cesó la presencia

militar norteamericana en territorio panameño y su participación en la administración del canal.

11. Proyecto de Ampliación del Canal de Panamá (2006): En octubre del 2006 el gobierno nacional

realizó un Referéndum para determinar la realización del Proyecto de Ampliación del Canal de

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Panamá, cuyo costo supero los cinco mil millones de dólares. Dando inicio al auge económico

del que actualmente goza el país.

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Los sectores de mayor crecimiento en la economía del país son los que tradicionalmente han sido

los motores en la evolución económica a lo largo de la historia.

1. El sector Transporte.

2. El sector Puertos.

3. El sector comercio en zonas francas.

A raíz de la reversión del Canal de Panamá y sus áreas aledañas, la dinámica y estructura de estos

sectores cambió radicalmente para dar lugar a la consolidación de un clúster de actividades de

logística de transporte alrededor del Canal (puertos de trasbordo de contenedores, ferrocarril,

zonas francas, centros logísticos de distribución regional, servicios financieros, etc.), fortalecido

éste por su eventual expansión.

En gran medida la economía de Panamá se basa en la industria logística, desarrollada en torno a la

principal vía de comunicación marítima que existe en América, el Canal de Panamá. Además de

este, los sectores relevantes para la economía panameña son el turismo, la agricultura y más

recientemente las telecomunicaciones. La estabilidad política de Panamá ha acompañado durante

los últimos años un claro crecimiento de su Producto Interior Bruto, y es destacable que la crisis

económica mundial del 2008 no afectó a la evolución de este valor. Para reforzar el anterior

argumento podemos observar la tasa de crecimiento económico que, aunque en el 2009

descendió a 3.9, en 2011 logró establecerse de nuevo en el 10.6 % y en el intervalo 2000-2011 ha

conseguido crecer un 289.7 %.

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Actualmente prevalecen dos pensamientos económicos de distintas escuelas:

1. El primer pensamiento es el que afirma que al Estado le corresponde el rol activo y protagónico

en la dirección de la economía del país, esto mediante incentivos, protegiendo la producción

nacional, creando exoneraciones tributarias y regulando la economía para evitar los excesos que

entraña el modelo de libre oferta y demanda (peyorativamente denominado neoliberal).

2. El segundo pensamiento o escuela, contraria, sostiene que la intervención del Estado resulta por

definición innecesaria e inconveniente y por consiguiente el nuevo modelo debería estar basado

en el funcionamiento del mercado.

El hecho es que la experiencia de países que han tenido éxito confirma que el mejor modelo

estaría basado en una concepción ecléctica que combina lo mejor de ambos enfoques.

En cuanto a la globalización, más allá de los beneficios indiscutibles que acarrea para el mundo, y

que seguirá acarreando, en la práctica el fenómeno también supone desafíos tales como un

entorno continuamente evolutivo -y situaciones de alta volatilidad como las vividas desde fines del

2008 y a partir del 2011-, aunque estos fenómenos de ciclos económicos mundiales se han dado

desde mucho antes y no son inherentes a una mayor globalización.

A lo interno, se puede inferir que Panamá requeriría un sistema con capacidad de resistir estos

embates, como en efecto la ha tenido, manteniendo su solidez sobre la base de una economía

abierta, cimentada en el uso de una moneda hegemónica (como el dólar) y el funcionamiento del

sólido centro bancario internacional.

Más aún, con base en su posición geográfica, Panamá ha desarrollado una histórica vocación que

propende hacia la exportación de servicios logístico-marítimos, lo cual implicaría que tanto el

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Estado, como el sector privado y centros académicos podrían coordinar esfuerzos para fomentar la

preparación especializada de recursos humanos, desarrollar programas de investigación, así como

ampliar la infraestructura que le imprima competitividad a la plataforma vinculada con la actividad

de tránsito.

Por otra parte, sería conveniente fomentar condiciones que permitan que los recursos económicos

(mano de obra, capital, insumos financieros y otros) fluyan con relativa facilidad de una actividad a

otra y permitir de este modo que la producción de bienes y servicios en efecto gire en torno a un

modelo flexible y eficiente. Esto permitiría a la economía ajustarse a las variaciones que derivan de

la aplicación de nuevas tecnologías o cambios en los gustos de los consumidores (así como otras

contingencias imprevisibles propias del mercado internacional).

En efecto se requeriría una combinación óptima de intervención estatal con economía de

mercado, creando incentivos que no generen ineficiencias o distorsiones, lo cual se logra, por

ejemplo, ofreciendo exoneraciones tributarias para la investigación y aplicaciones tecnológicas,

pero siempre rehuyendo la posibilidad de que un sector económico acarree los costos del

desarrollo de otro. Este modelo también descansaría sobre la base de reforzar la estabilidad

macroeconómica, pero en un contexto de mayor adaptabilidad microeconómica.

El modelo económico actual en Panamá se debate entre dos corrientes, unos economistas

apuntan a que el modelo económico actual es Capitalista y la otra corriente lo ubica dentro del

modelo Neokeynesiano.

Ahora bien actualmente la economía de Panamá es una de las más estables de América. Entre las

principales actividades se encuentran los servicios financieros, turísticos y logísticos, los cuales

representan el 75 % del PIB, por lo que considero que la economía actual está basada en el

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Capitalismo, ya que la empresa privada es la que produce casi en su totalidad los bienes y servicios

del país, donde la producción, la comercialización y los valores de bienes y servicios resultan

establecidos y condicionados por alguna forma de libre mercado.

Conclusión

A pesar de esta realidad irrefutable se manejan o prevalecen dos pensamientos sobre la tendencia

económica que impera en el país.

El primer pensamiento es el que afirma que al Estado le corresponde el rol activo y protagónico en

la dirección de la economía del país.

El segundo pensamiento o escuela, contraria, sostiene que la intervención del Estado resulta por

definición innecesaria e inconveniente y por consiguiente el nuevo modelo debería estar basado

en el funcionamiento del mercado.

Mas sin embargo considero que el modelo económico actual en Panamá se debate entre dos

corrientes, el Modelo Capitalismo y el Modelo Neokeynesiano.

EL Capitalista, simplemente porque la economía actual de país está basada en la libre producción

de bienes y servicios, que dependen de un mercado de consumo para su obtención. Estos bienes y

servicios son derivados de la empresa privada, quien a su vez recibiré una rentabilidad producto

de esta gestión o modelo económico.

Así mismo está presente modelo Neokeynesiano, ya que el Estado regula el mercado de bienes y

servicio, y a su vez existen entes gubernamentales que participan en la regulación de actividades

económicas de toda índole que se ejecutan dentro del territorio Nacional.

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En conclusión, considero que el éxito de una economía eficiente estaría basada en la concepción

ecléctica que combinen lo mejor de los enfoques de los diferentes modelos económicos.

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