DEPARTAMENTO DE PREVENCION Y COMITÉ PARITARIO

Jean Paul Bown Espinoza

LEGISLACION DE PREVENCION

Instituto IACC

29-08-20
 Hoja de respuestas

1.- Explique cuáles son las funciones y facultades del organismo administrador.?

Desarrollo: Dentro de las funciones y facultades que debe cumplir el organismo administrador se
encuentra:

• Asegurar los derechos de los trabajadores por medio de la realización de actividades preventivas,
entre ellas, una auditoría previa para determinar los puntos vulnerables.
• Capacitar y asesorar a sus empresas adherentes, comités paritarios y departamentos de prevención.
• Otorgar las prestaciones médicas y económicas que establece la ley en caso de ser requeridas.

Las mutualidades son normadas por el DS 285 Aprueba el Estatuto Orgánico de Mutualidades de
Empleadores y son fiscalizadas por la Superintendencia de Seguridad Social.
En el caso de los organismos de administración delegada serán fiscalizadas por las Seremis de
Salud y la Superintendencia de Seguridad Social. Estas instituciones otorgan todas las prestaciones
que establece la ley a excepción de las pensiones que las otorga el ISL.
Fuente: IACC, I. (s.f.). Organismos involucrados en la gestión de la prevención de riesgos,
Numeral 1.2

2.- Mencione las obligaciones y funciones del Comité Paritario.?

Las funciones y obligaciones del comité paritario, son actuar, apoyar y complementar las
obligaciones del departamento de prevención de riesgos, experto y asesor en prevención.
Entre sus funciones, el comité debe informar los riesgos laborales a sus empleados de manera
oportuna, además, deben informar las medidas de prevención y los métodos de trabajo correcto.
Se establece también que será parte del ente controlador de la obligatoriedad de informar sobre
los elementos de protección personal, sustancias y productos peligrosos, límites de exposición,
riesgos y medidas de control, impartición de los planes y programas de capacitación, etc.

Corresponden a funciones del CPHS, las siguientes actividades:

-Asesorar e instruir a los empleados en el correcto uso de elementos de protección personal.
-Vigilar el cumplimiento de las medidas de seguridad, por parte de la empresa como de los
empleados.
-Investigar las causas de los accidentes y enfermedades profesionales.
-Decidir cuándo los accidentes o la enfermedad sean de carácter profesional, o de lo contrario,
cuándo se deba a negligencia inexcusable.
-Informar sobre la adopción de medidas de seguridad que ayuden a prevenir los riesgos
laborales.
-Cumplir con las funciones que les solicite el organismo administrador.
-Promover la capacitación profesional de los empleados, ya sea, en organismos públicos o
privados.
3.- Explicar y ejemplificar de que forma el organismo administrador realiza fiscalizacion?

La fiscalizacion del cumplimiento de esta obligacion corresponde, principalmente, a la direccion

del trabajo, a traves de sus inspectores comunales o provinciales, sin perjuicio de las facultades
conferidas a otros servicios del estado, como la secretaria ministerial de salud por ejemplo.

En aquellos casos en que se constate alguna deficiencia o insfraccion en material de higiene y

seguridad en la empresa, la direccion del trabajo debera poner aquello en conocimiento del
organismo administrador de la ley Nº 16.744.- al que se encuentre adherida o afiliada la misma y
a la superintendencia de seguridad social.

Con esta notificacion, el organismo administrador debe concurrir a la empresa, a realizar la

investigacion respectiva y prescribir, si corresponde, las medidas de seguridad especificas para
corregir las infracciones o deficiencias detectadas por la inspeccion del trabajo, informando a la
direccion del trabajo y la superintendencia de suguridad social, sobre las medidas prescritas, dentro
del plazo de 30 dias.

Es importante precisar que la prescripcion de medidas se debe realizar en todos los casos en que
las condiciones de higiene y seguridad de la empresa asi lo ameriten, incluso si esta acreditada que
esta tramitando una reconsideracion o apelacion ante la direccion del trabajo. A su vez, en aquellos
casos en que el organismo administrador, al momento de efectuar la visita a la empresa, considere
que no es necesario prescribir alguna medida correctiva, debera indicar las razones tecnicas que
justifiquen su decision.

El procedimiento de fiscalización contiene etapas desarrolladas por un Inspector, que es el

funcionario, cuya responsabilidad es planificar, preparar e investigar las materias denunciadas,
agregadas por la Institución o aquellas relacionadas con infracciones detectadas durante la
investigación, así como también, concluir o resolver respecto de lo investigado.

El Inspector, a lo menos una vez al día, debe revisar el sistema informático y su casilla de correo,
con la finalidad de informarse de nuevas asignaciones, rechazos o cualquier otro trámite u
observación realizado por su jefatura.

Así mismo, con el objeto de organizar la carga de trabajo, el Inspector deberá mensualmente
ordenar y secuenciar las comisiones que le sean asignadas, considerando aspectos tales como:

• • Prioridad en iniciación de la fase investigativa (urgencia dada por la materia o instrucción

de la jefatura, fecha origen, cumplimiento de indicadores de gestión u otro).
• • Tamaño de Empresa y/o materias asociadas a plazo de corrección.
• • Ubicación geográfica (misma comuna, sector, distancia).
• • Fecha y hora en que se ha estimado se obtendrá mejor resultado.
• • Disponibilidad de recursos (movilización, equipo de protección personal, etc.).

En función de lo anteriormente expuesto, el procedimiento de fiscalización tiene prevista

tres fases: preparatoria, investigativa y conclusiva o resolutiva.
 La fase preparatoria, corresponde a la ejecución de todas o algunas de las siguientes
acciones:

•Activación
• Asignación
• Preparación

La fase investigativa, corresponde a aquella en donde se indagan los hechos, a través de la

ejecución de todas o algunas de las siguientes acciones, pudiendo ser realizada en terreno, oficina
o una mezcla de ambas:

• • Inicio de la investigación
• • Presentación con el fiscalizado
• • Inspección perceptiva
• • Entrevistas a trabajadores
• • Revisión documental
• • Entrevista a empleador
• • Otras visitas dentro y/o fuera de la jurisdicción
• • Plazos otorgados para la corrección de infracciones

La fase conclusiva o resolutiva, corresponde a la presentación del resultado del análisis de

los hechos investigados.

El resultado puede estar constituido:

• - No aplicación de multa, por no detectarse infracciones, o habiéndose detectado

éstas fueron corregidas antes o durante la primera visita de fiscalización, o en el plazo

otorgado para ello. Además se utilizará en aquellos casos en que una Jefatura Superior
toma la decisión de no efectuar la fiscalización solicitada.

• - Elaboración de Proyecto de Resolución de Multa Administrativa, por haberse detectado

infracciones, ya sea que no fueron corregidas en el plazo otorgado o que no correspondía
dar plazo para ello.
• - Descripción de los hechos constatados con la finalidad de apoyar, orientar o sustentar el
ejercicio de otras instancias administrativas y/o judiciales.

En esta fase se ejecutan todas o algunas de las siguientes acciones:

• • Informe de Fiscalización
• • Proyecto de Resolución de Multa Administrativa
• • Conformación del Expediente de Fiscalización
• • Revisión del Expediente de Fiscalización
• • Notificaciones
 El resultado de las acciones de las fases previamente indicadas debe quedar reflejado en el
informe de fiscalización.

En caso de requerirse la presencia del empleador o su representante facultado,

en algunas de las fases del procedimiento, se deberá actuar conforme lo siguiente:

• • Para representación del empleador en el domicilio fiscalizado, se requiere

persona que dé cumplimiento a lo señalado en el artículo 4 del Código del Trabajo.
• • Para citaciones de comparecencia del empleador en forma personal (persona
jurídica) se requiere escritura pública o poder notarial.
• • Para citaciones de comparecencia de representante facultado, poder simple.

4.- Mencione las funciones del departamentode prevencion de riesgos, explicando

hasta donde llega su facultad y comeinza la del organizamo administrador.

La organización de este Departamento, que debe ser dirigido por un experto, dependerá del tamaño
de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deberá contar con los medios y el personal
necesario para asesorar y desarrollar las siguientes acciones mínimas:

1. Reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales;

2. Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo;
3. Acción educativa de prevención de riesgos y promoción de la capacitación y
adiestramiento de los trabajadores;
4. Registro de información y evaluación estadística de resultados;
5. Asesoramiento técnico a los comités paritarios, supervisores y líneas de administración
técnica.

En la práctica, sin que la lista sea taxativa, el DPRP debe:

• Asesorar al empleador para que informe oportuna y convenientemente a todos sus

trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, las medidas preventivas y
méto- dos de trabajo correctos.
• Asesorar e instruir a los trabajadores en la correcta utilización de los instrumentos de
protección personal.
• Identificar e investigar causas de accidentes y enfermedades profesionales. Indicar la
adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevención
• de Riesgos Laborales.
Promover la realización de cursos de capacitación para los trabajadores. Asesorar al
empleador para que establezca y mantenga al día un reglamento interno de seguridad e
higiene en el trabajo.
Formar parte del Comité Paritario, a través del experto en prevención, por derecho
 propio, con derecho a voz.
Asesorar al Comité Paritario con respecto a su constitución y funcionamiento.

5. Ejemplificar de qué manera el Departamento de Prevención realiza gestión en el caso

planteado.

Desarrollo. En el caso planteado, el departamento de prevención, consideró realizar evaluaciones

y capacitaciones para la implementación del protocolo de ruido “Prexor” debido a los altos niveles
de ruidos detectados por personal capacitado, para esto se solicitó al organismo administrador al
que se encuentran adheridos que realice dicha evaluación y posterior capacitación.
El departamento de prevención, indagó en los posibles problemas que podrían afectar a los
trabajadores y decidió gestionar una solución.
 Bibliografía

Fiscalizacion del cumplimiento de las pbligaciones del empleador en material de higiene

Seguridad, ist legal.
http://www.ist.cl/wp-content/uploads/2017/03/BOLETIN-IST-LEGAL-N°18-Fiscalización-a-
empresas.pdf

Manual del procedimiento de fiscalización de la dirección

del trabajo, departamento de inspeccion,
https://www.dt.gob.cl/portal/1626/articles-117137_galeria_13.pdf

Funciones del experto en prevención de riesgos, funciones del departamento de prevención de

Riesgos profesionales, ist legal.
http://www.ist.cl/wp-content/uploads/2017/03/BOLETIN-IST-LEGAL-N°-9-FUNCIONES
EXPERTO-DE-PREV.pdf