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FUENTES DEL DERECHO

ADMINISTRATIVO
Mapas Mentales

Prof. José de los Santos Ovando Landero


Valencia Jiménez Freddy
Introducción
Hablar de Derecho Administrativo, nos remonta a tiempos antiguos en donde el

hombre descubrió la falta de una organización y administración de sus bienes y de los

miembros integrantes de sus tribus en general; así como de delegación de puestos dentro

de las mismas, éstos puestos de poder siempre fueron ocupados por los más fuertes. Con

la consumación de Independencia, comienzan los esfuerzos por crear las leyes que

regirán a la nueva Nación, en éstas se establece que México será una Nación libre,

soberana e independiente, además se instituyen diversos rubros como la división de

poderes, la forma de gobierno y la instituciones que coadyuvaran para lograr los fines

planteados en las mencionadas legislaciones. De estas Instituciones surge lo que

conocemos hoy día como Administración Pública

Durante muchos años de ser una Nación independiente, se han presentado diversos

cambios a la llamada Administración Pública, cambios que no siempre han beneficiado

al País, ya que en muchos campos lo que se necesita es continuidad en las estructuras

administrativas y por ende en los actos y hechos llevados a cabos por los Servidores

Públicos.
4. FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Como se ha señalado, la doctrina jurídica ha Por su parte, los formalistas de la escuela


estudiado de forma amplia el tema de las fuentes del kelseniana señalan a las fuentes del derecho
derecho. Eduardo García Máynez hace uso de la como los fundamentos de validez del mismo,
metáfora del jurista francés Du Pasquier que la la razón última de jerarquía dentro de una
asemejó "al lugar en donde las aguas brotan de la gradación de normas que en su cúspide tienen
tierra saliendo de las profundidades de la vida social, la norma hipotética fundamental, esto es, la
el derecho a la vida de la realidad" Constitución.

Sin embrago, es necesario señalar En dicho sentido, desde el punto de


que en los órdenes jurídicos 4.1 Explicación de vista dogmático, las fuentes tienen que
modernos se da la característica de los vocablos fuentes ver con los actos de ciertas instancias
la pluralidad de fuentes, cuestión
del conocimiento formales por los cuales determinadas
jurídico y del
que indudablemente tiene que ver derecho. disposiciones adquieren el carácter de
con el carácter dinámico del derecho objetivamente especificado y
sistema. exigible.

En el más puro sentido técnico se


habla de fuentes del derecho, al hablar
de la ley, en sus diferentes formas de
producción legislativa, parlamentaria y
reglamentaria; a la costumbre; a la
jurisprudencia y a la doctrina.
Derecho supletorio lo forman aquellas Las fuentes se dividen en dos

normas de un ordenamiento jurídico que categorías:

tienen la facultad de regir situaciones que


 las fuentes
no le son específicamente propias,
formales (directas) de
obligadas por el hecho de que la rama
derecho: son los formularios
específica del ordenamiento que debería
obligatorios que dan lugar a
haberla regulado no lo ha hecho.
un Estado de derecho, es
decir, las formas que debe
adoptar la ley para
imponerse como norma
Por lo tanto, el Derecho 4.2 Fuentes del jurídica.
supletorio completa la ausencia derecho. Creación y
producida dentro de una norma  las fuentes
supletoriedad
específica y sirve para cubrir materiales (indirectas,
la laguna jurídica. Se extiende a reales, sustanciales) de la
todos aquellos aspectos no ley: son las fuentes que
regulados por un Derecho abarcan todos los
específico. fenómenos sociales y
contribuyen a la sustancia,
el objeto de la ley.

Es normal que cada ordenamiento


jurídico establezca un derecho supletorio
básico. Habitualmente, el Derecho
supletorio por excelencia es el Derecho
civil, que es el que regula aspectos
básicos del Derecho. Sin embargo, es
muy normal que ese derecho supletorio
no sea el único, sobre todo en ramas del
derecho especiales.
Son aquellas que enmarcan la
aplicación de las leyes y/o
normativas administrativas, y que
dan sentido a la implementación de
estos principios de ley.

4.3 Fuentes del derecho


Fuentes Fuente
administrativo
Sustanciales Formal

Las fuentes sustanciales son Las fuentes formales del derecho


aquellas que promueven u administrativo son el marco legal
originan a las fuentes formales
del derecho administrativo en el que establece los principios de
ámbito social y político. Es decir, creación, edición o sustracción
dan contexto a la normativa
jurídica. de las normativas jurídicas.

Hechos sociales. También conocidas como La Constitución. La Constitución es la carta


fuentes materiales, son aquellos hechos magna de un país. Allí se detalla la norma jurídica
históricos que originan la generación de una que indica cómo debe organizarse el Estado, con
nueva normativa. En esencia, se trata de hitos base en la libertad política, los derechos y deberes
de la historia. Por ejemplo, la Revolución de los ciudadanos. La Constitución es de carácter
francesa dio pie a la Declaración de los supremo; es decir, no existe nada por encima de
derechos del hombre y del ciudadano, y al esta. En consecuencia, la Constitución no puede
código napoleónico. ser contrariada por ninguna ley, hecho, sentencia o
algún acto político aislado.
Doctrinas. Las doctrinas son hechos
reconocidos en un país, y suelen ser aplicadas La legislación. Las leyes son las normas jurídicas
ante la presencia de escenarios controversiales redactadas, discutidas y aprobadas por el órgano
o inéditos, en los cuales no es viable la legislativo de cada país. Por ende, la legislación es
aplicación de la normativa jurídica base. entendida como una de las más importantes
manifestaciones de la voluntad soberana.
Costumbres
Los reglamentos. Los reglamentos son
Dese el punto de vista legal, las costumbres se normativas de un orden inferior a las leyes. En un
entienden como una certeza popular derivada reglamento se detallan las reglas o pautas de
de la práctica común de un procedimiento. La
aplicación de una ley en particular.
costumbre es admitida como fuente de derecho
administrativo únicamente cuando una ley
reconoce y autoriza dicha costumbre
explícitamente.

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