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Ministerio de Sanidad
«BOE» núm. 146, de 23 de mayo de 2020
Referencia: BOE-A-2020-5265
TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: sin modificaciones
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
justificadas de salud pública, pudiendo por tanto ampliar esta suspensión a aquellos otros
supuestos que se consideren necesarios.
Posteriormente, el artículo 14 desarrolla las medidas en materia de transporte en orden a
la protección de personas, bienes y lugares. En este contexto, el mantenimiento del
transporte de mercancías es fundamental para garantizar el abastecimiento y la entrega de
productos adquiridos en el comercio por internet, telefónico o correspondencia. Asimismo, el
transporte de viajeros debe seguir desarrollándose, conforme a las distintas medidas
adoptadas hasta el momento por el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
en base al citado artículo 14 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, teniendo en cuenta
las limitaciones establecidas en el artículo 7 del citado Real Decreto.
En el momento actual, España ha iniciado un proceso de reducción gradual de las
medidas extraordinarias de restricción de la movilidad y del contacto social establecidas
mediante el citado Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo. Así, el pasado 28 de abril de
2020 el Consejo de Ministros adoptó el Plan para la transición hacia una nueva normalidad
que establece los principales parámetros e instrumentos para la consecución de la
normalidad. Este proceso articulado en cuatro fases, fase 0 a fase 3, ha de ser gradual y
adaptable a los cambios de orientación necesarios en función de la evolución de los datos
epidemiológicos y del impacto de las medidas adoptadas.
El objetivo fundamental del citado Plan para la transición es conseguir que, preservando
la salud pública, se recupere paulatinamente la vida cotidiana y la actividad económica,
minimizando el riesgo que representa la epidemia para la salud de la población y evitando
que las capacidades del Sistema Nacional de Salud se puedan desbordar.
Asimismo, según lo recogido en el artículo 3 del Real Decreto 537/2020, de 22 de mayo,
en aplicación del citado Plan, el Ministro de Sanidad, a propuesta, en su caso, de las
comunidades autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla, y a la vista de la evolución de
los indicadores sanitarios, epidemiológicos, sociales, económicos y de movilidad, podrá
acordar, en el ámbito de su competencia, la progresión de las medidas aplicables en un
determinado ámbito territorial. La regresión de las medidas hasta las previstas en el Real
Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se hará, en su caso, siguiendo el mismo procedimiento.
Por otro lado, de acuerdo con el artículo 7 del Real Decreto 537/2020, de 22 de mayo, en
el supuesto de que se acuerde la progresión a fase II o posterior en un determinado ámbito
territorial, las administraciones educativas podrán disponer la flexibilización de las medidas
de contención y la reanudación de las actividades presenciales en el ámbito educativo no
universitario y de la formación, correspondiéndoles asimismo la ejecución de dichas
medidas.
Por todo ello, y de acuerdo con lo previsto en la Orden SND/387/2020, de 3 de mayo, por
la que se regula el proceso de cogobernanza con las comunidades autónomas y ciudades de
Ceuta y Melilla para la transición a una nueva normalidad, y ante la evolución epidemiológica
positiva y el oportuno cumplimiento de los criterios establecidos, procede modificar diversas
órdenes ministeriales para una gestión más eficiente de la crisis sanitaria ocasionada por el
COVID-19.
La Orden SND/271/2020, de 19 de marzo, por la que se establecen instrucciones sobre
gestión de residuos en la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, ha
permitido atender la gestión de los residuos domésticos y sanitarios en contacto con
COVID-19 con las adecuadas garantías de seguridad en los momentos de mayor incidencia
de la pandemia. No obstante, en la medida en la que la incidencia de la enfermedad se
atenúa y se avanza hacia la fase de nueva normalidad, se hace conveniente recuperar la
práctica habitual en materia de gestión de residuos de competencia municipal, al tiempo que
se mantiene cierto grado de flexibilidad para que las autoridades competentes puedan
adecuar las medidas de gestión a la evolución de la situación.
Así, se introduce una nueva disposición final que modifica la Orden SND/271/2020, de
19 de marzo, permitiendo de nuevo la separación manual de residuos de la fracción resto
siempre que se disponga de los equipos y medidas de protección adecuados para ello, y se
recupera la notificación previa para los traslados de residuos entre comunidades autónomas.
Estas medidas han sido consensuadas con todas las comunidades autónomas y
representantes de las entidades locales en el marco de la Comisión de Coordinación en
materia de Residuos.
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tanto lo estimen conveniente, pero no antes del inicio de la siguiente fase del Plan
para la transición hacia una nueva normalidad que en su caso proceda.
3.º En caso de que se lleven a cabo tratamientos previos a su incineración o
depósito en vertedero, podrán realizarse tanto de forma automática como manual,
siempre que se adopten todas las medidas de seguridad necesarias.
A estos efectos, y en caso de que sea necesario, las instalaciones industriales de
fabricación de cemento autorizadas para coincinerar residuos deberán proceder a la
incineración de la fracción resto a requerimiento de las autoridades competentes.
b) Las autoridades competentes podrán acordar que los materiales recuperados
queden almacenados durante al menos setenta y dos horas.
c) Se desarrollarán protocolos específicos para la protección de los trabajadores
y la desinfección de equipos y vehículos tanto para la recogida de residuos como
para su gestión en las plantas que los reciban, o bien se revisarán los protocolos ya
existentes con la misma finalidad, y se dotará de los equipos de protección individual
(EPI) necesarios a los trabajadores.
5. La gestión de los residuos en contacto con COVID-19 procedentes de
hospitales, ambulancias, centros de salud, laboratorios, o de establecimientos
similares, así como de aquellos derivados de la desinfección de instalaciones, se
realizará del siguiente modo:
Los residuos en contacto con COVID-19 como guantes, mascarillas, batas, etc.,
se considerarán como residuos infecciosos y se gestionarán como tales, según lo
dispuesto para los mismos en la regulación autonómica sobre residuos sanitarios.
Se deberá maximizar el llenado de los contenedores disponibles en estos centros
para cada uno de los tipos de residuos generados, evitando entregarlos a los
gestores autorizados sin optimizar su capacidad, de forma que se logre así una
gestión lo más eficiente posible.
Las autoridades competentes podrán requerir el trabajo coordinado de las
empresas de gestión de estos residuos para cubrir las necesidades de estos centros,
así como la puesta a disposición de naves o terrenos de terceros para el
almacenamiento de contenedores cuando los gestores encuentren dificultades de
gestión debido a la acumulación de los mismos. Dichos almacenamientos deberán
cumplir los mínimos que las autoridades competentes establezcan.
En caso de que fuera necesario, las instalaciones industriales de fabricación de
cemento autorizadas para coincinerar residuos o las instalaciones de incineración de
residuos municipales deberán proceder a la incineración de estos residuos a
requerimiento de las autoridades competentes.»
Dos. El apartado tercero queda redactado de la siguiente manera:
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este artículo, siempre que el mismo no sea inferior al treinta por ciento ni superior al
cincuenta por ciento.»
Cinco. Se modifica el artículo 33, que queda redactado en los siguientes términos:
«Podrá procederse a la reapertura al público de todos los locales y
establecimientos en los que se desarrollen actos y espectáculos culturales cuya
actividad se hubiera suspendido tras la declaración del estado de alarma en virtud de
lo dispuesto en el artículo 10.1 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, siempre
que no superen un tercio del aforo autorizado. Además, si se realizan en lugares
cerrados, no podrá haber más de treinta personas en total y, si son al aire libre, el
aforo máximo autorizado será de doscientas personas, sin perjuicio de lo dispuesto a
continuación, y siempre que se cumplan los requisitos de la presente orden.
Serán de aplicación las siguientes especialidades:
a) En las unidades territoriales contempladas en el apartado ocho del anexo, el
aforo máximo autorizado será de veinte personas en lugares cerrados y cien
personas al aire libre.
b) En las unidades territoriales contempladas en el apartado diez del anexo, el
aforo máximo autorizado será de treinta personas, tanto en lugares cerrados como al
aire libre.»
Seis. Se incluye un nuevo Capítulo XVI, que queda redactado en los siguientes términos:
«CAPÍTULO XVI
Condiciones para el desarrollo de actividades de formación práctica
presencial para personal ferroviario
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«ANEXO
Unidades territoriales
1. En la Comunidad Autónoma de Andalucía, las provincias de Granada y
Málaga.
7. En la Comunidad Autónoma de Castilla y León, las provincias de Ávila,
Burgos, León, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid y Zamora.
8. En la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, las provincias de Toledo,
Albacete y Ciudad Real.
9. En la Comunidad Autónoma de Cataluña, las regiones sanitarias de Girona,
Lleida, Catalunya Central y Barcelona (Metropolità Nord, Metropolità Sud y Barcelona
ciudad).
10. En la Comunidad Valenciana, las provincias de Castellón/Castelló, Valencia/
València, y Alicante/Alacant.
19. En la Comunidad de Madrid, la provincia de Madrid.»
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«CAPÍTULO XI
Condiciones para el desarrollo de las actividades de turismo activo y
naturaleza y otras actividades de ocio
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«CAPÍTULO XIII
Medidas de flexibilización en el ámbito educativo y de la formación
«CAPÍTULO XIV
Condiciones para el desarrollo de actividades de formación práctica
presencial para personal ferroviario.
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Ocho. Se incorpora una nueva disposición adicional cuarta con la siguiente redacción:
«ANEXO
Unidades territoriales
1. En la Comunidad Autónoma de Andalucía, las provincias de Almería, Córdoba,
Cádiz, Huelva, Jaén y Sevilla.
2. En la Comunidad Autónoma de Aragón, las provincias de Huesca, Zaragoza y
Teruel.
3. En la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, toda la provincia de
Asturias.
4. En la Comunidad Autónoma de Illes Balears, las Islas de Mallorca, Menorca,
Ibiza y Formentera
5. En la Comunidad Autónoma de Canarias, las Islas de Tenerife, Gran Canaria,
Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, La Gomera, El Hierro y La Graciosa.
6. En la Comunidad Autónoma de Cantabria, toda la provincia de Cantabria.
8. En la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, las provincias de
Guadalajara y Cuenca.
9. En la Comunidad Autónoma de Cataluña, las regiones sanitarias de Camp de
Tarragona, Alt Pirineu i Aran, y Terres de l’Ebre.
11. En la Comunidad Autónoma de Extremadura, las provincias de Cáceres y
Badajoz.
12. En la Comunidad Autónoma de Galicia, las provincias de Lugo, A Coruña,
Ourense y Pontevedra.
13. En la Región de Murcia, toda la provincia de Murcia.
14. En la Comunidad Foral de Navarra, toda la provincia de Navarra.
15. En la Comunidad Autónoma del País Vasco, los territorios históricos de
Araba/Álava, Bizkaia y Gipuzkoa.
16. En la Comunidad Autónoma de La Rioja, toda la provincia de La Rioja.
17. La Ciudad Autónoma de Ceuta.
18. La Ciudad Autónoma de Melilla.»
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