Está en la página 1de 23

ASPECTOS GENERALES DE LAS

CONTRATACIONES DEL ESTADO


Ley 30225, modificada mediante Decreto Legislativo N° 1444 Reglamento de
la Ley 30225, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF
Consideraciones generales

Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado,


Normativa de modificado mediante DL N° 1444
Contrataciones Reglamento de la Ley de Contrataciones del
del Estado Estado, aprobado con DS N° 344-2018-EF
Directivas emitidas por el OSCE.

Ámbito de ¿Quién? Entidades.


¿Qué? Bienes, servicios y obras.
aplicación ¿Con qué? Pago con fondos públicos.

Supuestos Artículos 4 y 5 de la Ley N° 30225


excluidos Ejemplo: Contrataciones menores e iguales a 8 UIT
(literal
a) del artículo 5 de la Ley.
Gestión por Resultados (GpR)
Es un enfoque de gestión que busca incrementar la eficacia
y el impacto de las políticas del sector público a través de una
mayor responsabilidad de los funcionarios por los resultados
de su gestión.

Articulo 1° de la Ley
Maximizar el valor de los recursos públicos bajo el enfoque de
gestión por resultados, de tal manera que las contrataciones
se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, permitiendo el cumplimiento
de los fines públicos con repercusión positiva en las condiciones
de vida de los ciudadanos.
Gestión por Resultados (GpR)

GESTIÓN GESTIÓN
POR
RESULTADOS

SOLO IMPORTA EL NO SOLO IMPORTA EL


PROCEDMIENTO PROCEDMIENTO, SINO EL
RESULTADO
Principios que rigen las contrataciones
Libertad de
Integración
concurrencia
para solucionar
Igualdad de vacíos
Integridad
trato

Equidad
Transparencia
Criterio de
interpretación
Sostenibilidad
ambiental y
social Publicidad
Parámetros
para actuar

Vigencia
Competencia
tecnológica
Eficacia y
eficiencia
Ámbito de aplicación – Entidades públicas
Poder
Legislativo,
Poder Judicial, Gobierno
Ministerios, Organismos Regional,
organismos Constitucionales programas
públicos, programas Autónomos y proyectos
y proyectos
Sociedades de
Universidade Empresa beneficencia CMAC
Gobierno s Públicas s y Juntas de Ley 29523
Local, del Participación
programas y Estado
proyectos FF.AA. LCE imponía
y condiciones de
PNP desigualdad MF
Otras organizaciones que,
para proveerse de bienes,
servicios u
Fondos constituidos total o
parcialmente con recursos obras, asumen el pago de fondos
públicos, sean de derecho público públicos.
o privado
Supuestos excluidos NO sujetos a supervisión del OSCE

2.- Contrataciones que


realicen Órganos de
Servicio Exterior de la
República

9.- Las asociaciones público privadas y proyectos en


activos regulados en el Decreto Legislativo N° 1224 y
Decreto Legislativo N° 674.

10.- Regímenes especiales


Supuestos excluidos sujetos a supervisión del OSCE
Funcionarios relacionados con la gestión de las
contrataciones
El titular de la entidad
Es la más alta autoridad ejecutiva, de acuerdo con sus normas de organización interna.

Área usuaria
Dependencias cuyas necesidades pretenden ser atendidas (realiza el requerimiento), colabora y
participa en la planificación de las contrataciones y la verificación técnica de las contrataciones,
previas a su conformidad.

Órgano encargado de las contrataciones (OEC) o logística


Unidad orgánica que realiza las actividades relativas a la gestión del abastecimiento al interior de
una Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos.

Comité de selección
Encargado de desarrollar el procedimiento y seleccionar al proveedor, cuando corresponda.
Facultad de delegación del titular

PUEDE NO PUEDE DELEGAR:


DELEGAR:

 La autoridad que la norma le  Nulidad de oficio.


otorga.  Aprobar contrataciones directas, salvo
supuestos de literales e), g), j), k), l) y m)
 Autorizaciones de del 27 LCE.
prestaciones adicionales de  Compras por encargo a organismos
obra (delega al siguiente nivel internacionales.
de decisión).  Modificaciones del precio del contrato
(Art 34-A de la Ley).
Opinión  Aprobar modalidad concurso oferta.
Nº 067-2016/DTN  Aprobar, modificar o excluir de fichas de
homologación.
Responsabilidad de los funcionarios y servidores

 Intervienen en los procesos de contratación por o a nombre de la


Entidad, con independencia del régimen jurídico que los vincule a
esta.

 La Entidad debe supervisar el proceso de contratación en todos sus


niveles, directamente o a través de terceros.

 Supervisión contratada con terceros: El plazo inicial del contrato debe


estar vinculado al del contrato de la prestación a supervisar hasta la
liquidación o la conclusión.
Impedimentos (artículo 11 LCE)
En todo proceso de contratación pública
Mientras
 El Presidente y los Vicepresidentes de la República. ejerzan
 Los Congresistas de la República. el cargo
 Los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la
República.
 Los Titulares y los miembros del órgano colegiado de los
Organismos
Constitucionales Autónomos.
 Los Ministros y Viceministros.
 Los Gobernadores y Vicegobernadores
 Los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia
 Los Alcaldes.
 Los Titulares de instituciones o de organismos públicos del
Poder Ejecutivo.
 Los funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores
públicos con poder de dirección o decisión y gerente de las
empresas del Estado.
Impedimentos Mientras
ejerzan
el cargo
En el ámbito territorial
 Los Consejeros Regionales.
 Los Regidores Municipales.

En el ámbito de la Entidad

 Los Directores de empresas del Estado.


 Miembros de los Consejos Directivos de los organismos
públicos del Poder Ejecutivo.
 Servidores públicos sin poder de dirección o decisión.
 Trabajadores de las empresas del Estado.
Impedimentos
Hasta 12 meses de haber dejado el cargo

TODO ÁMBITO DEL COMPETEN ENTIDAD


PROCESO DE SECTOR CIA Literal e) y
CONTRATACIÓN Literal b) art. 11 TERRITORIA f)
Literal a) art. 11 Ley L art. 11 Ley
Ley Literal c) y d)
art. 11 Ley
Impedimentos

Cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo


grado de
afinidad o consanguinidad
Impedimentos
DURANTE HASTA 12
Literal SUJETO EL MESES
EJERCICIO DE HABER
DEL DEJADO
CARGO EL CARGO
Presidente y los Vicepresidentes
Congresistas de la República
a Jueces Supremos TODO
TODO
Titulares y los miembros del órgano colegiado de los Organismos
Constitucionales Autónomos.
b Ministros y Viceministros ÁMBITO DEL
SECTOR
Gobernadores
c Vicegobernadores
Consejeros de los Gobiernos Regionales COMPETENCIA
Jueces de las Cortes Superiores de Justicia TERRITORIAL
d Alcaldes
Regidores
Titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder
Ejecutivo.
e Funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos EN
con TI
DA
poder de dirección o decisión y gerente de las empresas del Estado.
D
Directores de las empresas del Estado y los miembros de los
Consejos
Directivos de los organismos públicos del Poder Ejecutivo.

Servidores públicos sin poder de dirección o decisión y trabajadores


f ENTIDA ENTIDAD*
de D
las empresas del Estado.
* Siempre que el servidor haya contado con influencia, poder de decisión, información privilegiada o conflicto de intereses.
Impedimentos
El impedimento se extiende al cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de
afinidad o consanguinidad

En el proceso de contratación correspondiente:


Las personas naturales o jurídicas que tenga intervención directa en cualquiera de las siguientes
actuaciones:

 Determinación de las características técnicas


 Determinación del valor referencial y/o valor estimado.
 Elaboración de los documentos de procedimiento de selección.
 Calificación y evaluación de ofertas.
 Conformidad de los contratos derivados de dicho procedimiento de selección.

EXCEPCIÓN: Contratos de Supervisión


Impedimentos • Concusión.
• Peculado.
• Corrupción de funcionarios.
Las personas jurídicas
o los consorciados cuyos • Enriquecimiento ilícito.
representantes • Tráfico de influencias.
o
• Lavado de activos.
personas vinculadas:
• Delitos en remates.
Sean condenadas en el país o en el • Delitos en procedimientos de
extranjero Admitieron que cometieron alguno
de los delitos selección.
. • Delitos equivalentes.
Impedimentos
En todo proceso de contratación pública
• En el mismo objeto social, las personas jurídicas cuyos integrantes formen
o hayan formado parte de personas jurídicas sancionadas.
Persona jurídica • Aplica a la persona jurídica cuyos integrantes se encuentren
cuyos integrantes sancionados administrativamente con inhabilitación para contratar
con el Estado.
formen o hayan formado
parte de un proveedor • Son integrantes: los representantes legales, integrantes de los órganos de
sancionado administración, socios, accionistas, participacionistas o titulares.
• Los socios, accionistas, participacionistas o titulares deben contar
con participación individual o conjunta superior al 30% del capital o
patrimonio social y por el tiempo que la sanción se encuentre vigente.
Impedimento
s
En todo proceso de contratación pública

Las personas naturales o jurídicas que se encuentren


No elegibles en comprendidas en las Listas de Organismos Multilaterales de
listas de organismos personas y empresas no elegibles para ser contratadas.
multilaterales
Muchas gracias por su atención

También podría gustarte