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SARLAFT
3. ¿Cual creen que sea el interés de una organización criminal y/o terrorista de lavar activos?
5. Cuáles son los riesgos asociados (Defínalos y de un ejemplo de cada uno relacionado a las entidades
bancarias)
9. ¿Frente a una operación inusual cual es el procedimiento a seguir y a quién se debe realizar el reporte?
(Incluya el nombre del formato que se debe diligenciar)
11. ¿Cuáles considera que son los efectos del lavado de activos y la financiación al terrorismo sobre un país y su
economía?
12. ¿El formulario de conocimiento de cliente Davivienda que es?, Para qué sirve? ¿Qué datos son relevantes y
por qué?
13. ¿Quién es el oficial de cumplimiento y cuáles son las funciones que cumple?
15. ¿Qué otras entidades internacionales colaboran en la lucha contra el lavado de activos yfinanciación al
terrorismo?
16. Realizar el curso: Lo que debe saber sobre el lavado de activos y financiación del terrorismo de la UIAF (se
debe entregar el diploma)
(https://www.uiaf.gov.co/caracterizacion_usuarios/home_servicios/curso_e_learning/cursos_uiaf_m
SARLAFT
Podríamos decir que es un sistema de gestión de riesgo de cada empresa en la que se
establecen los parámetros para evitar que las instituciones financieras sean un conducto
para el lavado de activos o usadas como instrumento para la canalización de recursos
hacia la realización de actividades terroristas. Es importante aclarar que no existe un
SARLAFT específico a desarrollar, cada entidad tiene que crear, desarrollar y perfeccionar
su propio Sarlaft o sistema de gestión del riesgo de lavado de activos y financiación del
terrorismo.
Por tal motivo habrá tantos SARLAFT como entidades que apliquen esta norma de la
Superintendencia Financiera. Dicho SARLAFT debe entenderse desde el punto de vista
legal como una norma de la autoridad reguladora, un estándar mínimo que debe ser
desarrollado y una recopilación de guías y mejores prácticas que se elevan a una norma de
naturaleza obligatoria, pero, desde el punto de vista interno, el SARLAFT se desarrolla y se
personaliza para volverse el SARLAFT de la entidad. En este punto comienza a ser un
sistema vivo y dinámico con recursos, presupuesto y responsables.
Un SARLAFT, para los funcionarios de la entidad se da a conocer mediante políticas y
procedimientos que se convierten en el Manual SARLAFT. Adicionalmente, se le asignan
funciones a un área que se denomina de diferentes formas, pero a la cual algunas veces se
le da el mismo nombre: área SARLAFT Se puede llegar a crear el comité SARLAFT, la cartilla
SARLAFT, el aplicativo SARLAFT, el curso SARLAFT, el examen SARLAFT y de esta manera
pasamos de lo abstracto a lo concreto
Las etapas consisten en identificar, medir, controlar y hacer monitoreo de los riesgos de
lavado de activos y financiación del terrorismo. Los elementos que soportan este
propósito son ocho: políticas
Procedimientos
Documentación
Estructura Organizacional
Órganos de control
infraestructura tecnológica
divulgación de la información
capacitación.
https://www.infolaft.com/que-es-sarlaft/
LAVADO DE ACTIVOS
Son todas las acciones para dar apariencia de legalidad a recursos de origen ilícito. En la
mayoría de los países del mundo ésta conducta es considerada delito y también se conoce
como lavado de dinero, blanqueo de capitales, legitimación de capitales, entre otros.
De una manera sencilla, se incurre en lavado de activos cuando cualquier persona o
empresa adquiera, resguarde, invierta, transporte, transforme, custodie o administre
bienes que tengan origen ilícito.
El dinero y los bienes de procedencia ilícita nunca serán legales, así se hagan muchas
transacciones con ellos para ocultar o encubrir su origen.
En Colombia esta conducta se encuentra incorporada en el Código penal en su artículo
323 (Ley 599 de 2000). Los recursos del lavado de activos no sólo provienen del
narcotráfico. También se obtienen de delitos como:
Tráfico de migrantes
Trata de personas
Extorsión
Enriquecimiento ilícito
Riesgos relacionados
Son los riesgos relacionados a través de los cuales se materializa el riesgo LA/FT
- Riesgo reputacional
Es la posibilidad de pérdida en que incurre una entidad por desprestigio, mala imagen,
publicidad negativa, cierta o no, respecto de la institución y sus prácticas de negocios, que
cause pérdida de clientes, disminución de ingresos o procesos judiciales.
- Riesgo legal
Es la posibilidad de pérdida en que incurre una entidad al ser sancionada u obligada a
indemnizar daños como resultado del incumplimiento de normas o regulaciones y
obligaciones contractuales. Surge también como consecuencia de fallas en los contratos y
transacciones, derivadas de actuaciones malintencionadas, negligencia o actos
involuntarios que afectan la formalización o ejecución de contratos o transacciones
- Riesgo operativo
Es la posibilidad de incurrir en pérdidas por deficiencias, fallas o inadecuaciones, en el
recurso humano, los procesos, la tecnología, la infraestructura o por la ocurrencia de
acontecimientos externos. Esta definición incluye el riesgo legal y reputacional, asociados
a tales factores
- Riesgo de contagio
Es la posibilidad de pérdida que una entidad puede sufrir, directa o indirectamente, por
una acción o experiencia de un vinculado. El vinculado es el relacionado o asociado e
incluye personas naturales o jurídicas que tienen posibilidad de ejercer influencia sobre la
entidad
Cuáles son las cuatro etapas del SARLAFT
Generalidades de SARLAFT Está compuesto por cuatro etapas, además de ocho
elementos. Así, las cuatro etapas son referentes al tratamiento de los riesgos derivados de
las actividades delictivas mencionadas anteriormente (lavado de activos y financiación del
terrorismo). Se debe proceder mediante la:
- Identificación.
- Medición.
- Control.
- Y monitoreo del riesgo.
En cuanto a los elementos que sirven de apoyo para el SARLAFT están estos ocho:
- Políticas
- Procedimientos
- Documentación
- Estructura organizacional
- Órganos de control
- Infraestructura tecnológica
- Divulgación de la información
- Capacitación
No obstante, cada SARLAFT es diferente, ya que no existe un modelo previamente
establecido, sino simplemente unos cumplimientos necesarios. De esta manera, cada
empresa u organismo debe crear, desarrollar y perfeccionar el suyo, a modo de sistema
para la gestión del riesgo, pero específico para el lavado de activos y la financiación del
terrorismo. Para entenderlo mejor, otra forma de ver el SARLAFT es como una norma de
obligatorio cumplimiento (nacional), a modo de estándar mínimo que debe cumplir toda
empresa u organismo a la que vaya dirigida. En este sentido, el SARLAFT actúa a modo de
recopilación de guías y mejores prácticas para el correcto desarrollo de un Sistema de
Gestión del Riesgo para la financiación del terrorismo o el lavado de activos.
Etapas de SARLAFT
Por lo tanto, la Superintendencia Financiera de Colombia establece que para llevar a cabo
el SARLFT, se deben seguir las siguientes etapas:
Identificación del riesgo: se trata de identificar aquellos riesgos relacionados o vinculados,
en cualquiera de sus formas, con el lavado de activos o la financiación del terrorismo.
Medición de la probabilidad y el impacto del riesgo: las empresas que dispongan de un
SARLAFT, tienen que poder medir qué probabilidad existe de que el riesgo tenga lugar y,
en caso de tener lugar, qué impacto generaría.
Control del riesgo: además, se tienen que establecer una serie de medidas para el control
de los riesgos identificados.
Monitoreo del riesgo: en este punto, se considera el seguimiento de las medidas o de los
indicadores específicos para medir el riesgo, manteniéndose alerta a actividades que
puedan resultar sospechosas o inusuales.
https://www.isotools.org/2018/10/08/sarlaft-sistema-administracion-riesgo-lavado-
activos-financiacion-terrorismo/
¿Qué son los PEPs?
El método PEPS consiste en realizar las salidas de productos de la empresa en el orden de
“primeras entradas, primeras salidas” en lo que se refiere al almacén de mercaderías.
Es decir, las unidades de mercaderías que más tiempo llevan en el almacén van a ser las
primeras en salir vendidas o comercializadas. Este método también es conocido por sus
siglas en inglés como FIFO (First Inputs, First Outputs).
Para qué sirve
Este método sirve para empresas que poseen un negocio basado en productos
perecederos o en productos que tienen una tasa de desfase alta.
A parte, existen otros métodos como el UEPS (o LIFO) o el método del precio medio
ponderado (PMP).
Cada método tiene su función dependiendo del modelo de negocio y el sector de la
empresa, aunque es poco común que una empresa adopte el método UEPS, suelen ser
PEPS y PMP los que se implantan en la mayoría de las empresas que basan su actividad
ordinaria en comercializar mercaderías.
https://economipedia.com/definiciones/metodo-peps.html
¿Cuáles considera que son los efectos del lavado de activos y la financiación al
terrorismo sobre un país y su economía?
Es posible que las instituciones financieras y las compañías privada o públicas sean
utilizadas como medio para lavar activos y financiar el terrorismo, ya que éstas se
encuentran expuestas a estos riesgos debido a la utilización activos, bienes, recursos
o fondos para la realización de transacciones, por tanto, es necesario prevenir,
detectar y controlar el lavado de activos y la financiación del terrorismo debido a
que, además de tratarse de actividades prohibidas por las normas penales, conllevan
consecuencias desastrosas, tales como:
- Inflación de la economía del país.
- Perdida de la reputación de la empresa y personas
- Reputación negativa, rumores y desprestigio.
- Inclusión en listas restrictivas internacionales como la Lista Clinton, Lista de la
ONU, entre otras.
- Pérdida de acceso a los servicios y productos del sistema financiero.
- Pérdida de relaciones comerciales con otros países.
- Deterioro de las instituciones democráticas y de la seguridad nacional e
internacional.
- Riesgos para los negocios. i. Genera desconfianza en el sistema financiero.
- Sanciones personales e institucionales de tipo penal, administrativa, laboral y
patrimonial.
- Fortalecimiento de los delincuentes.
- Generación de más delitos.
¿El formulario de conocimiento de cliente Davivienda que es?, Para qué sirve? ¿Qué
datos son relevantes y por qué?
De acuerdo con el SARLAFT, las entidades financieras están obligadas a verificar la
información suministrada por sus clientes, así como sus correspondientes soportes.
Este procedimiento debe estar incluidos dentro del manual de procedimientos SARLAFT
de la entidad. Teniendo en cuenta lo anterior, la Superintendencia Financiera de
Colombia, a través del concepto 2011013139-003 del 6 de abril de 2011, indicó que los
procedimientos de conocimiento del cliente se encuentran compuestos de dos partes:
La relacionada con la obtención de la información “que le permita a la entidad llevar a
cabo un efectivo, eficiente y oportuno conocimiento de los clientes actuales y potenciales,
el cual comporta el diseño y adopción del formulario de solicitud de vinculación y su
diligenciamiento por el potencial cliente”.
La relacionada con la verificación “de la información contenida en el formulario y de los
soportes de la misma, soportes que el potencial debe exhibir o entregar, si la entidad así
lo determina”.
Finalmente, se recomienda consultar a los clientes actuales y potenciales en listas
restrictivas para descartar cualquier relacionamiento con organizaciones delictivas o
terroristas.
https://www.infolaft.com/adecuado-conocimiento-del-cliente-9-oct/#:~:text=La
%20relacionada%20con%20la%20obtenci%C3%B3n,diligenciamiento%20por%20el
%20potencial%20cliente%E2%80%9D.
¿Quién es el oficial de cumplimiento y cuáles son las funciones que cumple?
¿Qué es la UIAF?
Es un organismo de inteligencia económica y financiera que centraliza, sistematiza y
analiza la información suministrada por las entidades reportantes y fuentes abiertas, para
prevenir y detectar posibles operaciones de lavado de activos, sus delitos fuente, y la
financiación del terrorismo. La UIAF es una unidad administrativa especial que se encarga
de prevenir y detectar el lavado de activos y la financiación del terrorismo, a través de la
inteligencia financiera extendida a una inteligencia económica, bajo un enfoque proactivo
de gestión de la actual administración. La información de inteligencia de esta unidad no es
prueba judicial
1. Fortalecer las tecnologías de la información
Para la UIAF, la información es su principal activo, razón por la cual centralizará sus
esfuerzos en asegurar la calidad y reserva de la misma. Hoy en día, el permanente y
creciente flujo de información entre la UIAF y los diferentes actores (entidades
reportantes, autoridades, fuentes abiertas de información, ciudadanía, gobierno, entre
otros.), hace que sea importante la implementación de tecnologías que propicien
información oportuna y le permitan a la Unidad poder desarrollar su objeto misional con
mayor efectividad, es así, que la Unidad generará herramientas internas y externas que
optimicen la recepción y análisis de la información.
2. Fortalecer la inteligencia económica y financiera
La UIAF busca fortalecer la inteligencia económica y financiera del país mediante la
centralización y sistematización de información que permita la lucha integral contra las
finanzas criminales a través del lavado de activos y la financiación del terrorismo,
generando un valor agregado a la inteligencia financiera que permita mayor oportunidad y
profundidad en el análisis de información en aras que facilite la lucha contra estos delitos,
enfocando así todo sus esfuerzos en la búsqueda de la desarticulación financiera de las
redes criminales que afectan el desarrollo económico del país y su población.
3. Fortalecer la inteligencia estratégica
La Ley 1621 de 2013 ratificó a la UIAF como un organismo de inteligencia vinculándola, de
esta manera, a la comunidad de inteligencia y otorgando responsabilidad en el
mantenimiento de la seguridad y estabilidad económica nacionales. De esta manera, la
UIAF ha asumido diferentes compromisos y responsabilidades para con la comunidad de
inteligencia, con el Gobierno Nacional, con las instituciones del Estado, tanto a nivel
nacional como internacional, establecidos, en una gran mayoría, en el Plan Nacional de
Inteligencia.
De igual manera en el Plan Nacional de Desarrollo Todos por un Nuevo País vigencia 2014-
2018, la UIAF se ha comprometido en el análisis de riesgo de LA/FT por regiones,
siguiendo las buenas prácticas de la evaluación nacional de riesgo aplicada a las regiones.
Este trabajo busca que Colombia perfeccione sus herramientas normativas de forma tal
que logremos mejores resultados en las evaluaciones mutuas realizadas al sistema integral
de lucha contra estos delitos y de esta manera aportar mayor conocimiento y experiencia
a los países de la región, en consonancia con los objetivos del Gobierno, hacer parte de
organismos internacionales en materia de desarrollo económico.
4. Aumentar el nivel de satisfacción de los grupos de interés
Para alcanzar los objetivos propuestos es necesario fortalecer la cultura institucional,
caracterizada por su calidad técnica, por el estricto cumplimiento de la ley en el ejercicio
de sus funciones y por la no tolerancia frente a la corrupción, el lavado de activos y la
financiación del terrorismo.
5. Mejorar continuamente la eficacia y eficiencia de los procesos y efectividad del Sistema
de Gestión de Calidad
La mejora continua además de ser un requisito de las normas de calidad, se constituye en
fuente de actividades que le permitirán UIAF mantener su gestión en niveles destacados,
aumentando su posicionamiento nacional e internacionalmente. Si bien como resultado
de la implementación del Sistema Integral de Gestión (SIG) la UIAF ha mejorado en
términos generales la eficiencia de sus procesos, todavía hay diversos aspectos que deben
optimizarse, especialmente en relación con los tiempos empleados para la atención de los
diferentes asuntos relacionados con nuestras funciones.
https://www.uiaf.gov.co/nuestra_entidad#:~:text=La%20Unidad%20de%20Informaci
%C3%B3n%20y,sus%20delitos%20fuente%2C%20y%20la
¿Qué otras entidades internacionales colaboran en la lucha contra el lavado de activos y
financiación al terrorismo?
Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), que es un ente intergubernamental
establecido en 1989 con el objetivo es fijar estándares y promover la implementación
efectiva de medidas legales, regulatorias y operativas para combatir el lavado de activos,
el financiamiento del terrorismo y el financiamiento de la proliferación de armas de
destrucción masiva, y otras amenazas a la integridad del sistema financiero internacional.
Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT), organización
intergubernamental de base regional que agrupa a los países de Latinoamérica para
fortalecer la cooperación en el combate contra el lavado de activos y la financiación del
terrorismo. Principalmente, es el organismo regional que realiza evaluaciones mutuas
para medir el cumplimiento de sus países miembros con las 40 Recomendaciones ALA/CFT
del GAFI. Al GAFILAT pertenecen los siguientes países oficialmente y Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Honduras, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Rep. Dominicana, Uruguay y además participan como
observadores la República Federal de Alemania, el Banco Interamericano de Desarrollo, el
Banco Mundial, Canadá, el Reino de España, los Estados Unidos de América, el Fondo
Monetario Internacional, la República de Francia, la Organización de los Estados
Americanos, representada por el la Comisión Interamericana contra el Abuso de Drogas
(CICAD), el Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional (DDOT) y el
Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), la Organización de las Naciones
Unidas, representada por la Oficina contra la Droga y el Delito y por el Secretariado del
Comité contra el Terrorismo del Consejo de Seguridad, Interpol y la República Portuguesa.