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RESOLUCION No. SSPD - 2017130042935 DEL 30/03/2017
“Por la cual se modifica la Resolucion SSPD 2016130013475 de 2016”
EL SUPERINTENDENTE DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS,
En ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y legales, y en especial de las que le contieren
‘el numeral 4 del articulo 79 de la Ley 142 de 1994, modificado por el articulo 13 de la Ley 689
de 2001, el articulo 10 de la Ley 1314 de 2009 y el articulo 13 del Decreto 990 de 2002, y
CONSIDERANDO:
Que.corresponde a la Superintendencia de Servicios Piblicos Domiciliarios, en adelante la
‘Superintendencia, de conformidad con lo dispuesto en los articulos 53 de la Ley 142 de 1994 y
14 de la Ley 689 de 2001, establecer, administrar, mantener y operar ol Sistema Unico de
Informacién - SUI, que se surtia de la informacién proveniente de los Prestadores de Servicios
Publicos Domiciiarios - PSPD, sujotos a su inspeccién, vigilancia y contro
Que el numeral 4 del articulo 79 de la Ley 142 de 1994, faculta a la Superintendencia para
‘esiablecer los sistemas uniformes de contabilidad que deben aplicar quienes presten servicios
publicos, segun la naturaleza del servicio y el monto de sus activos, y ef numeral 22 ibidem,
Sefala que de igual forma debe veniicar la consistencia y calidad de la informacion que sirve de
base para efectuar la evaluacién permanente de 1a gestion y resultados de las personas
prestadoras sometidas a su inspeccién, viglancia y control, asi como de aquella informacion del
prestador que se encuentre contenida en e! SUL
Que el articulo 10 do fa Ley 1314 de 2009', seftala que corresponde a las autoridades de
supervision, vigilar que los entes econémicos sujetos a su inspeccién, vigilancia y control, sus
‘administradores, funcionarios y profesionales de aseguramiento de la informacién, cumplan con
las normas en materia de contabilidad, de informacién financiera y de aseguramiento de la
informaci6n. A su vez, el articulo 12 ibidem, determina que las autoridades con competencia
sobre entes privades’ 0 piblicos, deben garantizar que las normas referidas, de quienes
participen en un mismo sector econémico, sean homagéneas, consistentes y comparables.
‘Que con fundamento en ello, ol 19 de mayo de 2016 la Superintendencia expidi la Resolucion
SSPD 2016130013475 de 2016", a través de la cual eslablecio los requerimientos de
informacin financiera para los prestadores de servicios piblicos domicilarios, en cumplimiento
de la citada ley.
1 Par fa cua! se regulon fos princes y nomae de coneiidad ¢ domacion financiers de esogaremento 36
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Continuacién resolucién por la cual se medic la Resolucién SSP 2016130013475 ce 2016
Que teniendo en cuenta que es necesario aclarar lo dispuesto en el articulo cuarto del acto
‘administrativo referido, en cuanto a la forma de envio de los documentos alli requerides, y en el
Contenido del documento en pdf, se procederd a efectuar la modificacion pertinente,
Que en el afio 2017 se cumplé el periodo minimo de permanencia para grupos 1 0 3 de aplicar
los nuevos marcos normativos, y de acuerdo con lo dispuesto en la normatividad que lo regula,
tuna vez cumpiido este plazo de tres (3) afios se puede cambiar la clasificacién, ya sea por
Fequerimiento legal o de forma voluntatia. En el mismo sentido, es factible que se presenten
cambios de clasificacién para las empresas sujetas al régimen de contabilidad publica,
establecida en las Resoluciones 037 de 2017 0 414 de 2014 emitidas por la Contaduria General
de la Nacion,
{Que e! Consejo Técnico de la Contaduria Publica ha adoptado enmiendas, mejoras y nuevas
normas expedidas por el Intemational Accounting Standards Board (IASB) y en consecuencia
las taxonomias ilustradas de NIIF, Pienas y Pymes han sido modificadas, mientras que por su
arte, la Contaduria General de la Nacion ha expedido nuevos actos administrativos que
modifican la Resolucién 414 de 2014, por lo que es necesario ajustar la versién de las
taxonomias desarrolladas por la Superintendencia,
{Que en mérito de lo expuesto, el Superintendente de Servicios Publicos Domiciliarios
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.. Modificar el articulo segundo de la Resolucién SSPD
2016130013475 de 2016, en el sentido de adicionar el siguiente texto:
‘Debido a fa adopcién en Colombia de modifcaciones, enmiendas, y nuevas normas
relacionadas con los marcos técnicos normativos aplicables a los grupos 1 — NIF
PLENAS y 2 - NIF PYMES, e igualmente a las modificaciones referentes a la
Incorporacién como parte del régimen de contabilided publica, al marco normativo para
‘empresas que no cotizan en of mercado de valores y que no captan ni administran
ahorro del piblico, se hace necesario actualizar las taxonomias implementadas por la
‘Superintendencia, a Version 2016,
En consecuencia, con ef propésito de dar claridad respecto de fos cambios introducidos
fen esta version, se aclara y adiciona el anexo técnico que hace parte integral de Ia
presente resolucién.*
ARTICULO SEGUNDO. Modificar el articulo cuarto de la Resolucién SSPD 2016130013475
de 2016, el cual quedard asi
"ARTICULO CUARTO. Informacién adicional a reportar. En los plazos indicados en e!
Capitulo V de la presente resolucién, los PSPD, a través del aplicativo NIIF en XBRL,
adicionalmente a surti los pasos 1. Registro de datos del responsable y 2. Carga y
validacién del archivo en XBRL, deberan cargar en el paso 3, un archivo en formato .PDF
con un peso maximo de 2 MB, que contenga los estados financieros debidamente
firmados por e! Representante Legal, Contador Piblico, y Revisor Fiscal segin
corresponda, junto con el dictamen de! Revisor Fiscal cuando aplique, las revelaciones y
politicas, y copia de! acta de asamblea de aprobacién de los estados financieros como fo
Sefiala el Art. 19 de la Ley 142 de 1994
Para los fines de inspeccién, vigilancia y control, cuando se presenten diferencias entre ta
informacion validada y certificada en XBRL, frente a la reportada en la referiéa
comunicacién, prevalecerd la de formato XBRL. Para todos los efectos, ef PSPD serd
responsable de la calidad de la informacion validada y certiicada en el SUI.
PARAGRAFO PRIMERO: Los prostadores de servicios publicos clasificados en los
‘grupos 1- NIF Plenas, 2- Pymes 0 3 Microempresas, que hayan cumplide el periodo de.
‘Superintondencia de Senicce Pubicos Domistaioe
worn Supersorvics.gov.co ~ sepa@supersenicis.gov.co 2or7 30002635 Pagina 3 de
Continuacién resolucién por la cual se modifica la Resoluci6n SSPO 20161300013475 de 206.
permanencia minima de tres (3) afios contados @ partir de su Estado de situacién
financiera de apertura, o de su estado de sityacién financiera inicial en Colombia,
aplicando el respective marco técnico normativo, y que por requerimientos legales 0 por
motivos voluntarios, cumpliendo los requisites correspondientes, requieran efectuar ef
cambio de grupo, deberan informar por escrito a la Superintendencia de tal decision y
preparer un nuevo estado de situacion financiera de apertura (ESFA) por las diferencias
de politicas contables que se onginen. El afio anterior a la aplicacion de! nuevo marco
técnico normativo, es un periodo de transicién en el cual el PSPD deberd elaborar su
contabidad de forma paralela con el marco que venia utlizando y ef nuevo marco que le
aplique. Siel cambio Se hace al finalizar el primer periodo de permanencia, ef cronograma
25 61 siguiente:
Ec etividedos | Grupo tas Grupo 7 o Voluntarios Grupo 7
Ewido — de stuacion | 7 de enero de 2017 Fe enero de 2078
financiors de apertura 2
‘Periodo de transicion | Dol 7 do enor de 2077 a 31 | Dal 7* de enero de 2018 al ST do
\occiombre do 2017. alelemtre de 2018
Si el PSPD decide cambiar de grupo en un plazo superior a los 3 afios, el Estado de
Situacién Financiera de Apertura, se deberé preparar el primer dia del afio anterior a
‘aquel en el cual se vaya a hacer la primera aplicacién de! nuevo marco normative, y el
periodo de transiciin rd del 1° de enero, al 31 de diciembre de ese afio.
PARAGRAFO SEGUNDO: Los PSPD sujetos al 4mbito de aplicacién de las Resoluciones
097 de 2017 0 414 de 2014 expedidas por la Contadurla General de la Nacién, que por
requerimientos legales 0 por la adopcién voluntaria de lo seftalado en el Paragrafo 2 del
Articulo 2 de ta resolucion 414 de 2014, deban cambiar ef marco normative plicable
‘deberén informar tal situacion a la Superintendencia de Servicios Piiblicos Domiciiarios”
ARTICULO TERCERO.- Modificar el parégrato del articulo décimo del Capttulo V de la
Resolucién 2016130013475 del 19 de mayo de 2016, el cual quedara asi
“PARAGRAFO. La informacion financiera correspondiente al cierre contable del afto
2015, requerida en la presente resolucion, deberé ser reportada por los prestadores @ més
fardar en Ias siguientes fechas:
[time agit 10 (UPS) ach
ef Waban a 2075
{ 2 E 2 do juno de 2016 i
$5. ‘22 de uno do 2076
67.
23.de junio de 2016
26 de ump de 2016
La informacién financiera correspondiente al ciere contable del sfio 2016, requerida en la
presente resolucién, debers ser reportada por los prestadores de acuerdo al Grupo al que
perlenezcan, amas tarda einlas siguientes fechas:
(GRUPO Fechi
{T= IF PLENAS (incluye Res. 037/17 CGN y volnariag) Ib 30 ie mays a1 2 de jo da 2017_—_|
tesolucion 414/14 CGN as [Bel 8 af 9 do joe 2037
be DYNES [Det 12 af 16.6 junio do 2077
[Eatcroomprasas [Bet 20 af 23.66 junio de 2017
Si el reporte se efectiia con posterioridad a las fechas indicadas, se considera
‘exlemporéneo, sin perjuicio del inicio de las actuaciones administrativas a que haya lugar
Los plazos establecidos por esta superintendencia son independientes a los que
establezcan otras entidades de regulacion y/o supervision”.
ARTICULO CUARTO.- Las demas disposiciones contenidas en la Resolucién SSPD
2016130013475 del 19 de mayo de 2016, continuan vigentes.
“Superintondencia de Series Pbloos Demiciarios
wwe supersoniios gov.ca. sspd@supersoriios gov.co 2017 1900040095, Pagna sce 14
CContinuactén resolucién por a cual se modifiea la Resolucién SSPD 2016130001475 de 2016.
ARTICULO QUINTO.. La presente resolucién rige a partir de la fecha de su publicacion, y
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