MARK STEVEN CUYUBAMBA NUÑEZ

1. identificar un conflicto social

Reivindicación histórica como la modernización e internacionalización de su
aeropuerto.
En el Perú republicano el centralismo ha promovido en la economía nacional,
regional y local una serie de cambios que se expresan en el desarrollo desigual
de los pueblos. Concretamente en la región central, Huancayo ha sido la más
beneficiada, dejando a otras provincias desplazadas y en desventaja; entre ellas
la más perjudicada es Jauja que luego de la extensión del terminal de ferrocarril
central a Huancayo quedó rezagada y refundida en su historia.
A la condición de convergencia vial que se dio en Huancayo tanto como la
carretera del norte y del sur de la región central se adicionó el ferrocarril lo que
le
permitió crecer como ciudad y mercado. En su momento el auge de la minería
de
la región central también contribuyó al desarrollo de la provincia de Huancayo,
esto a su vez ha posibilitado ser la ciudad objetivo de los migrantes internos de
la
región.
Estas características le facilitó en adelante también llegar a ser sede política del
proceso de descentralización iniciada en 1990 llegando a ser la primera sede del
Gobierno Regional “Andrés Avelino Cáceres” que estaba integrada por Junín,
Pasco, Huánuco y Tayacaja que luego del autogolpe de Alberto Fujimori del 2 de
15 abril de 1992 devino en Consejo Transitorio de Administración Regional -
Junín
(CTAR-J) con la que quedaron desmembrados estos primeros intentos, para
luego
terminar en lo que hoy son los nuevos gobiernos regionales constituidos sobre la
base de las antiguas demarcaciones departamentales, naciendo así el actual
Gobierno Regional Junín.
Estos son algunos datos históricos sociales de que Jauja en el contexto
nacional, regional y del Valle del Mantaro, no significaría mucho, sino tuviese un
aeropuerto. Es así que el centralismo nacional y regional los ha ido despojando
de instituciones establecidas y oportunidades de desarrollo que con el tiempo
han constituido en elementos de resentimiento en la población jaujina.
Por otro lado los experimentos de descentralización son los espacios para el
surgimiento de nuevos actores locales y regionales de la política. En este
sentido se consolidaron movimientos y partidos políticos regionales que
impulsaron candidaturas de personajes más cercanos a la ciudadanía de esta
parte del país. Muchos de ellos improvisados, otros con mayor formación
política; unos con liderazgo y otros oportunistas; unos con legitimidad y otros
advenedizos y hasta inversionistas de la política pugnando por llegar al gobierno
regional y local.
El interés por llegar al gobierno regional motivó más a esta nueva clase política
regional cuando se consolida la transferencia de funciones de los diversos
sectores del estado peruano a las regiones del país, lo que pone en manos del
presidente regional (hoy Gobernador regional) el control y manejo de la
economía
y los presupuestos para la región, según se deduce de la propia Ley de
regionalización que es presidencialista, concentrando en éste las decisiones de
manejo político y económico.
La coyuntural electoral de las elecciones regionales y municipales de 2015 fue el
escenario donde se mesclaron los intereses colectivos y personales. En ella la
demagogia y el autoritarismo del presidente regional de entonces Vladimir
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Cerrón Rojas que iba a la reelección lo llevó enarbolar la promesa comprometer
presupuestos para la construcción de un aeródromo para Huancayo en la zona
de
Orcotuna y Sicaya, a pesar que tenía conocimiento de que ya existía el Decreto
16 Supremo 020-MTC emitida el 18 de Mayo del 2011 el cual “se declara la
necesidad pública e interés nacional la modernización, equipamiento e
internacionalización del aeropuerto de Jauja” para lo cual la provincia se
encontraba gestionando recursos en la sede central del gobierno nacional. El
presidente regional de Junín en vez de apoyar el desarrollo de todas las
provincias
de la región una vez más mostró su concepción centralista y al manifestar
públicamente su oposición a las aspiraciones legítimas de la provincia de Jauja.
De este modo la larga espera de la modernización del aeropuerto “Francisco
Carlee” que data desde los años 60 del siglo anterior quedaba truncada una vez
más. Esto motivó a que la población de Jauja después de mucho tiempo
mostrara
su unidad al asumir y participar activamente en un paro provincial de dos días de
lucha: el 29 y 30 de agosto del 2012 que paralizó al Valle del Mantaro y que tuvo
como saldo un muerto por la intervención de la Policía Nacional.
De entonces el liderazgo que mostraba el candidato reeleccionista basado en su
prestigio profesional (capital simbólico: Bourdieu) como médico entró en crisis y
se deterioró rápidamente, lo que fue aprovechado por nuevos actores de la
política regional y local que aprovecharon esta coyuntura para levantar nuevos
liderazgos unos legítimos y otros fortuitos.

2. identificar las partes que participan en el conflicto

La población de la Provincia de Jauja y el Gobierno Regional del Junín.

3. señalar y justificar que situaciones o actos forman parte del conflicto

latente.
Promesa de internacionalización del aeropuerto “FRANCISCO CARLÉ CASETT”

4. indicar cuales son las acciones de escalamiento (acciones conflictivas)

de cada una de las partes.
Primero: Aprobación del proyecto del aeropuerto en el distrito de Sicaya.
Segundo: Salida a las calles de la población en protesta al cierre del aeropuerto
“FRANCISCO CARLÉ CASETT”.

5. indicar qué momento se considera la crisis del conflicto elegido.

La toma de la carretera central, y por consiguiente la muerte de un poblador de
la Provincia de Jauja ocasionado por la intervención de la policía nacional.

6. indicar las acciones de escalamiento que realizaron las partes.

La provincia de Jauja salió a protestar pacíficamente a las calles con dirección a
la carretera central con el apoyo de los congresistas representantes de la región
Junín, en visto que no hubo una correcta negociación con el gobierno regional
optaron por bloquear la carretera central evitando el paso de los vehículos
interprovinciales a la ciudad de Huancayo. Por lo que el Ministerio de Transporte
y comunicaciones dio luz verde a la petición de la población Jaujina emitiendo
una resolución en la que aprueba la internacionalización del aeropuerto de
Jauja.
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7. indicar si este conflicto culmino con un dialogo/ pasó si se solucionó el

conflicto.
El conflicto en mención hasta el momento no llegan a un acuerdo sólido, ya que
según el Ministerio de transporte menciona que el aeropuerto “FRANCISCO
CARLÉ” de la Provincia de Jauja debe de ser internacionalizado ya que cuenta
con todos los requisitos establecido en el MTC, sin embargo el gobierno regional
de Junín Propone hacer un nuevo aeropuerto en el distrito de Sicaya provincia
de Huancayo argumentado que la población de Jauja no cuenta con la
respectiva cantidad de población respectiva para que este se pueda desarrollar.