FUNCIONARIOS PUBLICOS

PRESENTADO POR:
YULY ANDREA ROSAS CARDENAS

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA U.P.T.C

CATEDRA UNIVERSIDAD Y ENTORNO
SECCIONAL SOGAMOSO
2015
TALLER FUNCIONARIOS PUBLICOS
OBJETIVO: Reconocer e identificar la ubicación y funciones de cada funcionario
Político:
1. Identificar en la Carta Política Colombiana la organización del Estado
Colombiano y sus funcionarios políticos. Título V. C. N

PRESIDENTE:
El Presidente de la República simboliza la unidad nacional y al jurar el
cumplimiento de la Constitución y de las leyes, se obliga a garantizar los derechos
y libertades de todos los colombianos. 
Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe del
Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa: 
1. Nombrar y separar libremente a los Ministros del Despacho y a los Directores
de Departamentos Administrativos. 
2. Dirigir las relaciones internacionales. Nombrar a los agentes diplomáticos y
consulares, recibir a los agentes respectivos y celebrar con otros Estados y
entidades de derecho internacional tratados o convenios que se someterán a la
aprobación del Congreso. 
3. Dirigir la fuerza pública y disponer de ella como Comandante Supremo de las
Fuerzas Armadas de la República. 
4. Conservar en todo el territorio el orden público y restablecerlo donde fuere
turbado. 
5. Dirigir las operaciones de guerra cuando lo estime conveniente. 
6. Proveer a la seguridad exterior de la República, defendiendo la independencia y
la honra de la Nación y la inviolabilidad del territorio; declarar la guerra con
permiso del Senado, o hacerla sin tal autorización para repeler una agresión
extranjera; y convenir y ratificar los tratados de paz, de todo lo cual dará cuenta
inmediata al Congreso. 
7. Permitir, en receso del Senado, previo dictamen del Consejo de Estado, el
tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República. 
8. Instalar y clausurar las sesiones del Congreso en cada legislatura. 
9. Sancionar las leyes. 
10. Promulgar las leyes, obedecerlas y velar por su estricto cumplimiento. 
11. Ejercer la potestad reglamentaria, mediante la expedición de los decretos,
resoluciones y órdenes necesarios para la cumplida ejecución de las leyes. 
12. Presentar un informe al Congreso, al iniciarse cada legislatura, sobre los actos
de la Administración, sobre la ejecución de los planes y programas de desarrollo
económico y social, y sobre los proyectos que el Gobierno se proponga adelantar
durante la vigencia de la nueva legislatura. 
13. Nombrar a los presidentes, directores o gerentes de los establecimientos
públicos nacionales y a las personas que deban desempeñar empleos nacionales
cuya provisión no sea por concurso o no corresponda a otros funcionarios o
corporaciones, según la Constitución o la ley.
En todo caso, el Gobierno tiene la facultad de nombrar y remover libremente a sus
agentes. 
14. Crear, fusionar o suprimir, conforme a la ley, los empleos que demande la
administración central, señalar sus funciones especiales y fijar sus dotaciones y
emolumentos. El Gobierno no podrá crear, con cargo al Tesoro, obligaciones que
excedan el monto global fijado para el respectivo servicio en la ley de
apropiaciones iniciales. 
15. Suprimir o fusionar entidades u organismos administrativos nacionales de
conformidad con la ley. 
16. Modificar la estructura de los Ministerios, Departamentos Administrativos y
demás entidades u organismos administrativos nacionales, con sujeción a los
principios y reglas generales que defina la ley. 
17. Distribuir los negocios según su naturaleza, entre Ministerios, Departamentos
Administrativos y Establecimientos Públicos. 
18. Conceder permiso a los empleados públicos nacionales que lo soliciten, para
aceptar, con carácter temporal, cargos o mercedes de gobiernos extranjeros. 
 
El Presidente de la República será elegido para un período de cuatro años, por la
mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los
ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningún
candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá
lugar tres semanas más tarde, en la que sólo participarán los dos candidatos que
hubieren obtenido las más altas votaciones. Será declarado Presidente quien
obtenga el mayor número de votos. 
Para ser Presidente de la República se requiere ser colombiano por nacimiento,
ciudadano en ejercicio y mayor de treinta años.

VICEPRESIDENTE
El Vicepresidente de la República será elegido por votación popular el mismo día y
en la misma fórmula con el Presidente de la República.
El Vicepresidente tendrá el mismo período del Presidente y lo reemplazará en sus
faltas temporales o absolutas, aun en el caso de que éstas se presenten antes de
su posesión. 
En las faltas temporales del Presidente de la República bastará con que el
Vicepresidente tome posesión del cargo en la primera oportunidad, para que
pueda ejercerlo cuantas veces fuere necesario. En caso de falta absoluta del
Presidente de la República, el Vicepresidente asumirá el cargo hasta el final del
período. 
Para ser elegido Vicepresidente se requieren las mismas calidades que para ser
Presidente de la República
SENADORES 
El Senado de la República estará integrado por ochenta y tres (83) senadores,
elegidos de la siguiente manera: setenta y ocho (78) elegidos, en circunscripción
nacional, dos (2) elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades
indígenas, y tres (3) en circunscripción nacional especial de minorías políticas. 
Para la asignación de curules en la circunscripción nacional, sólo se tendrán en
cuenta las listas que obtengan al menos el dos por ciento (2%) de los votos
emitidos válidamente. Para la asignación de curules entre las listas que superen
este umbral, se aplicará el sistema de cifra repartidora, definido en el artículo 263
de la Constitución Política, tomando como base para el cálculo solamente el total
de votos válidos obtenidos por estas listas. 
Corresponde al Senado conocer de las acusaciones que formule la Cámara de
Representantes contra el Presidente de la República o quien haga sus veces;
contra los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y
de la Corte Constitucional, los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y el
Fiscal General de la Nación, aunque hubieren cesado en el ejercicio de sus
cargos. En este caso, conocerá por hechos u omisiones ocurridos en el
desempeño de los mismos.
1. Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el Presidente de la
República o el Vicepresidente. 
2. Aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno, desde
oficiales generales y oficiales de insignia de la fuerza pública, hasta el más alto
grado. 
3. Conceder licencia al Presidente de la República para separarse temporalmente
del cargo, no siendo caso de enfermedad, y decidir sobre las excusas del
Vicepresidente para ejercer la Presidencia de la República. 
4. Permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República. 
5. Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra nación. 
6. Elegir a los magistrados de la Corte Constitucional. 
7. Elegir al Procurador General de la Nación. 

REPRESENTANTES ALA CAMARA

La Cámara de Representantes está compuesta por 166 miembros, 161 elegidos
por circunscripción territorial (por departamentos y por el Distrito Capital), y los
cinco restantes a través de circunscripciones espaciales: dos para las
comunidades negras, uno para los indígenas, uno en representación de los
colombianos residentes en el exterior y uno para minorías políticas. La Cámara de
Representantes elige a sus miembros con representación departamental.
Para ser elegido representante se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener más
de veinticinco años de edad en la fecha de la elección.
La Cámara de Representantes tendrá las siguientes atribuciones especiales: 
1. Elegir al Defensor del Pueblo. 
2. Examinar y fenecer la cuenta general del presupuesto y del tesoro que le
presente el Contralor General de la República. 
3. Acusar ante el Senado cuando hubiere causas constitucionales, al Presidente
de la República o a quien haga sus veces, a los Magistrados de laCorte Suprema
de Justicia, de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado, a los Miembros del
Consejo Superior de la Judicatura, al Fiscal General de la Nación, al Procurador
General de la Nación y al Contralor General de la República. 
4. Conocer de las denuncias y quejas que ante ella se presenten por el Fiscal
General de la Nación o por los particulares ante los expresados funcionarios y, si
prestan mérito, fundar en ellas acusación ante el Senado. 
5. Requerir el auxilio de otras autoridades para el desarrollo de las investigaciones
que le competen, y comisionar para la práctica de pruebas cuando lo considere
conveniente. 

MAGISTRADOS DE CORTE CONSTITUCIONAL

La Corte Constitucional tendrá el número impar de miembros que determine la ley.
En su integración se atenderá el criterio de designación de magistrados
pertenecientes a diversas especialidades del Derecho. 
Los Magistrados de la Corte Constitucional serán elegidos por el Senado de la
República para períodos individuales de ocho años, de sendas ternas que le
presenten el Presidente de la República, la Corte Suprema de Justicia y el
Consejo de Estado. 
Los requisitos son:
* Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio. 
* Ser abogado. 
* No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad,
excepto por delitos políticos o culposos. 
* Haber desempeñado durante diez años cargos en la rama judicial o en el
ministerio público, o haber ejercido durante igual tiempo la profesión de abogado o
la cátedra universitaria en disciplinas jurídicas. 
Con tal fin, cumplirá las siguientes funciones: 
1. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que promuevan los
ciudadanos contra los actos reformatorios de la Constitución, cualquiera que sea
su origen, sólo por vicios de procedimiento en su formación. 
2. Decidir, con anterioridad al pronunciamiento popular, sobre la constitucionalidad
de la convocatoria a un referendo o a una Asamblea Constituyente para reformar
la Constitución, sólo por vicios de procedimiento en su formación. 
3. Decidir sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las
consultas populares y plebiscitos del orden nacional. Estos últimos sólo por vicios
de procedimiento en su convocatoria y realización. 
4. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los
ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material como por vicios de
procedimiento en su formación. 
5. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los
ciudadanos contra los decretos con fuerza de ley dictados por el Gobierno con
fundamento en los artículos 150 numeral 10 y 341 de la Constitución, por su
contenido material o por vicios deprocedimiento en su formación. 
6. Decidir sobre las excusas de que trata el artículo 137 de la Constitución. 
7. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos
que dicte el Gobierno con fundamento en los artículos 212, 213 y 215 de la
Constitución. 
8. Decidir definitivamente sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que
hayan sido objetados por el Gobierno como inconstitucionales, y de los proyectos
de leyes estatutarias, tanto por su contenido material como por vicios de
procedimiento en su formación. 
9. Revisar, en la forma que determine la ley, las decisiones judiciales relacionadas
con la acción de tutela de los derechos constitucionales. 

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

La Corte Suprema de Justicia es el máximo tribunal de la jurisdicción ordinaria y
se compondrá del número impar de magistrados que determine la ley. Esta dividirá
la Corte en salas, señalará a cada una de ellas los asuntos que deba conocer
separadamente y determinará aquellos en que deba intervenir la Corte en pleno. 
La ley determinará el número de magistrados que conforman la Sala Penal, lo
mismo que la forma como se dividirá para garantizar el control de garantía
constitucional respecto de las medidas judiciales limitativas de derechos
fundamentales que se tomen dentro del proceso penal. 
Requisitos para ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia
Son los mismos que para ser magistrado de la Corte Constitucional, tal como está
determinado en el artículo 232 de la Constitución.

Son funciones de la Corte Suprema de Justicia: 

1. Actuar como Tribunal de Casación en el estudio de sentencias ejecutoriadas. La
ley podrá determinar mecanismos sumarios de respuesta con el fin de lograr la
unificación de la jurisprudencia, la protección de las garantías fundamentales y la
restauración del derecho vulnerado. 
2. Juzgar al Presidente de la República o a quien haga sus veces y a los altos
funcionarios de que trata el artículo 174, por cualquier hecho punible que se les
impute, conforme al artículo 175 numerales 2 y 3. 
3. Juzgar mediante la Sala Penal en primera instancia, previa acusación del Fiscal
General de la Nación, a los miembros del Congreso de la República: Senadores y
Representantes a la Cámara. 
4. Juzgar mediante la Sala Penal en primera instancia, previa acusación del Fiscal
General de la Nación, al Vicepresidente de la República, a los ministros del
despacho, al Procurador General, al Defensor del Pueblo, a los agentes del
Ministerio Público ante la Corte, ante el Consejo de Estado y ante los tribunales; a
los directores de los departamentos administrativos, al Auditor General, al
Contralor General de la República, a los embajad ores y jefes de misión
diplomática o consular, a los gobernadores, a los magistrados de tribunales y a los
generales y almirantes de la fuerza pública, por los hechos punibles que se les
imputen. 
5. Conocer de todos los negocios contenciosos de los agentes diplomáticos
acreditados ante el Gobierno de la Nación, en los casos previstos por el derecho
internacional. 

CONSEJO DE ESTADO
El Consejo de Estado tendrá el número impar de Magistrados que determine la
ley. 
Para un mejor desarrollo de su actividad se divide en tres salas:
* Sala plena, integrada por la totalidad de los consejeros.
* Sala de lo contencioso administrativo, compuesta por 23 consejeros. Esta sala
se subdivide en cinco secciones.
* Sala de consulta y servicio civil, integrada por 4 consejeros.  
Son atribuciones del Consejo de Estado: 
1. Desempeñar las funciones de tribunal supremo de lo contencioso
administrativo, conforme a las reglas que señale la ley. 
2. Conocer de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos
dictados por el Gobierno Nacional, cuya competencia no corresponda a la Corte
Constitucional. 
3. Actuar como cuerpo supremo consultivo del Gobierno en asuntos de
administración, debiendo ser necesariamente oído en todos aquellos casos que la
Constitución y las leyes determinen. 
En los casos de tránsito de tropas extranjeras por el territorio nacional, de estación
o tránsito de buques o aeronaves extranjeros de guerra, en aguas o en territorio o
en espacio aéreo de la nación, el gobierno debe oír previamente al Consejo de
Estado. 
4. Preparar y presentar proyectos de actos reformatorios de la Constitución y
proyectos de ley. 
5. Conocer de los casos sobre pérdida de la investidura de los congresistas, de
conformidad con esta Constitución y la ley. 
6. Darse su propio reglamento y ejercer las demás funciones que determine la ley. 

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

El Consejo Superior de la Judicatura se dividirá en dos salas: 
1. La Sala Administrativa, integrada por seis magistrados elegidos para un período
de ocho años, así: dos por la Corte Suprema de Justicia, uno por la Corte
Constitucional y tres por el Consejo de Estado. 
2. La Sala Jurisdiccional Disciplinaria, integrada por siete magistrados elegidos
para un período de ocho años, por el Congreso Nacional de ternas enviadas por el
Gobierno. Podrá haber Consejos Seccionales de la Judicatura integrados como lo
señale la ley. 
Para ser miembro del Consejo Superior de la Judicatura se requiere ser
colombiano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y mayor de treinta y cinco
años; tener título de abogado y haber ejercido la profesión durante diez años con
buen crédito. Los miembros del Consejo no podrán ser escogidos entre los
magistrados de las mismas corporaciones postulantes.

1. Administrar la carrera judicial. 

2. Elaborar las listas de candidatos para la designación de funcionarios judiciales y
enviarlas a la entidad que deba hacerla. Se exceptúa la jurisdicción penal militar
que se regirá por normas especiales. 
3. Examinar la conducta y sancionar las faltas de los funcionarios de la rama
judicial, así como las de los abogados en el ejercicio de su profesión, en la
instancia que señale la ley. 
4. Llevar el control de rendimiento de las corporaciones y despachos judiciales. 
5. Elaborar el proyecto de presupuesto de la rama judicial que deberá ser remitido
al Gobierno, y ejecutarlo de conformidad con la aprobación que haga el
Congreso. 
6. Dirimir los conflictos de competencia que ocurran entre las distintas
jurisdicciones. 
7. Las demás que señale la ley. 
5. Las demás que señale la ley. Con sujeción a la ley, el Consejo Superior de la
CONTRALOR
El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la
República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o
entidades que manejen fondos o bienes de la Nación.
El Contralor General de la República será elegido por el Congreso de la
República, en el primer mes de sus sesiones, de terna elaborada mediante
concurso de méritos que organicen para el efecto los presidentes de la Corte
Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y la Corte Constitucional, para un
período institucional de cuatro años, con el voto favorable de la mayoría absoluta
de sus miembros. El Contralor no pertenecerá al mismo partido o movimiento
político o coalición del Presidente y no podrá ser reelegido. Si el partido o
movimiento político al cual pertenezca el Contralor entrara a hacer parte del
Gobierno, el elegido cesará en sus funciones y se procederá a una nueva
elección. Quien haya ejercido en propiedad este cargo no podrá desempeñar
empleo público alguno del orden nacional o departamental, salvo la docencia, ni
aspirar a cargos de elección popular sino un año después del vencimiento del
período para el cual fue elegido
El Contralor General de la Republica tendrá las siguientes atribuciones: 
1. Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas los responsables del manejo
de fondos o bienes de la Nación e indicar los criterios de evaluación financiera,
operativa y de resultados que deberán seguirse. 
2. Revisar y fenecer las cuentas que deben llevar los responsables del erario y
determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía con que hayan obrado. 
3. Llevar un registro de la deuda pública de la Nación y de las entidades
territoriales. 
4. Exigir informes sobre su gestión fiscal a los empleados oficiales de cualquier
orden y a toda persona o entidad pública o privada que administre fondos o bienes
de la Nación. 
5. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, imponer las
sanciones pecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer la
jurisdicción coactiva sobre los alcances deducidos de la misma. 
6. Conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal interno de las
entidades y organismos del Estado. 
7. Presentar al Congreso de la República un informe anual sobre el estado de los
recursos naturales y del ambiente. 
8. Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas
respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan
causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Estado. La Contraloría, bajo su
responsabilidad, podrá exigir, verdad sabida y buena fe guardada, la suspensión
inmediata de funcionarios mientras culminan las investigaciones o los respectivos
procesos penales o disciplinarios. 
9. Presentar proyectos de ley relativos al régimen del control fiscal y a la
organización y funcionamiento de la Contraloría General. 
10. Proveer mediante concurso público los empleos de su dependencia que haya
creado la ley. Esta determinará un régimen especial de carrera administrativa para
la selección, promoción y retiro de los funcionarios de la Contraloría. Se prohíbe a
quienes formen parte de las corporaciones que intervienen en la postulación y
elección del Contralor, dar recomendaciones personales y políticas para empleos
en su despacho. 

PROCURADOR
El Procurador General de la Nación ser á elegido por el Senado en el primer mes
de sus sesiones, para un período institucional de cuatro años, de terna integrada
por candidatos de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el
Consejo de Estado con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus miembros. 
No pertenecerá al mismo partido, movimiento político o coalición del Presidente de
la República y no podrá ser reelegido. Si el partido o movimiento político al cual
pertenezca el Procurador entrará a hacer parte del Gobierno, el elegido cesará en
sus funciones y se procederá a una nueva elección. 
Quien haya ejercido en propiedad este cargo no podrá desempeñar empleo
público alguno del orden nacional o departamental, salvo la docencia, ni aspirar a
cargos de elección popular sino un año después de haber cesado en sus
funciones. 
El Procurador General de la Nación, por sí o por medio de sus delegados y
agentes, tendrá las siguientes funciones: 
1. Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y
los actos administrativos. 
2. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del
Defensor del Pueblo. 
3. Defender los intereses de la sociedad. 
4. Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente. 
5. Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas. 
6. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñen
funciones públicas, inclusive las de elección popular; ejercer preferentemente el
poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las
respectivas sanciones conforme a la ley. 
7. Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas,
cuando sea necesario en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de
los derechos y garantías fundamentales. 
8. Rendir anualmente informe de su gestión al
9. Congreso. 
10. Exigir a los funcionarios públicos y a los particulares la información que
considere necesaria. 

FISCAL GENERAL DE LA NACION

La Fiscalía General de la Nación estará integrada por el Fiscal General, los
fiscales delegados y los demás funcionarios que determine la ley. 
El Fiscal General de la Nación será elegido para un período de cuatro años por la
Corte Suprema de Justicia, de terna enviada por el Presidente de la República y
no podrá ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades exigidas para ser
Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. La Fiscalía General de la Nación
forma parte de la rama judicial y tendrá autonomía administrativa y presupuestal. 
Son funciones especiales del Fiscal General de la Nación: 
1. Investigar y acusar, si hubiere lugar, a los altos funcionarios que gocen de fuero
constitucional, con las excepciones previstas en la Constitución. 
2. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, a los empleados bajo su
dependencia. 
3. Asignar y desplazar libremente a sus funcionarios en las investigaciones y
procesos. Asimismo, determinar el criterio y la posición que la Fiscalía deba
asumir en cada caso, en desarrollo de los principios de unidad de gestión y de
jerarquía. 
4. Participar en el diseño de la política del Estado en materia criminal y presentar
proyectos de ley al respecto. 
5. Otorgar atribuciones transitorias a entes públicos que puedan cumplir funciones
de Policía Judicial, bajo la responsabilidad y dependencia funcional de la Fiscalía
General de la Nación. 
6. Suministrar al Gobierno información sobre las investigaciones que se estén
adelantando, cuando sea necesaria para la preservación del orden público. 
7. Investigar y acusar si hubiere lugar, a los miembros del Congreso, previa
solicitud de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. 
Para ser elegido Fiscal General se requieren las mismas calidades exigidas para
ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia.
 

CONTADOR
Habrá un Contador General, funcionario de la rama ejecutiva, quien llevará la
contabilidad general de la Nación y consolidará ésta con la de sus entidades
descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el orden al
que pertenezcan, excepto la referente a la ejecución del Presupuesto, cuya
competencia se atribuye a la Contraloría.
Corresponden al Contador General las funciones de uniformar, centralizar y
consolidar la contabilidad pública, elaborar el balance general y determinar las
normas contables que deben regir en el país, conforme a la ley. 
El Contador General de la Nación será nombrado por el Presidente de la
República y deberá reunir los siguientes requisitos:
Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio.
Ser Contador Público, con Tarjeta Profesional vigente.
Consolidar la Contabilidad General de la Nación con la de sus entidades
descentralizadas territorialmente o por servicios cualquiera que sea el orden al que
pertenezcan, para lo cual fijará las normas, criterios y procedimientos que deberán
adoptar los gobernadores, alcaldes y demás funcionarios responsables del manejo
de dichas entidades con el fin de adelantar la respectiva fase del proceso de
consolidación, así como para la producción de la información consolidada que
deberán enviar a la Contaduría General de la Nación.
Elaborar el Balance General, someterlo a la auditoría de la Contraloría General de
la República y presentarlo al Congreso de la República, por intermedio de la
Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de Representantes, dentro del plazo
previsto por la Constitución Política
Decidir los recursos de Reposición y las solicitudes de Revocatoria Directa
interpuestos contra los actos que expida.
Ejercer la representación legal de la Contaduría General de la Nación, para todos
los efectos legales.
Diseñar, implantar y establecer políticas de control interno, conforme a la ley.
Reasignar y distribuir competencias entre las distintas dependencias para el mejor
desempeño de las funciones de la Contaduría General de la Nación.
Decidir sobre las actividades de carácter nacional e internacional en las cuales
deba participar la Contaduría General de la Nación.
OBJETIVO: Reconocer e identificar la ubicación y deberes de cada funcionario
Político:
2. Identificar en la Carta Política Colombiana la organización del Estado
Colombiano y sus funcionarios políticos. Título V. C.N
Funciones:
Servir a la comunidad
Promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución
Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación
Defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.  
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las
personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del
Estado y de los particulares.

Estructura
 
El Estado Colombiano está dividido en:
1  Rama Ejecutiva: Garantiza los derechos y libertades de todos los Colombianos;
está compuesta por:
 Presidente
Vicepresidente
Gobernaciones
Alcaldías
Ministerios: dentro de los cuales se encuentran:

Unidades Administrativas Especiales

 Superintendencias
Establecimientos Públicos
Empresas Industriales y Comerciales del Estado
Sociedades de Economía mixta
 
Más trece ministerios que son:
1 Interior y Justicia 
2 Relaciones Exteriores 
3 Hacienda y Crédito Público 
4 Defensa Nacional 
5 Agricultura y Desarrollo Rural 
6 Protección Social 
7 Minas y Energía 
8 Comercio, Industria y Turismo 
9 Educación Nacional 
10 Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
11 Comunicaciones 
12 Transporte y Obras Públicas 
13 Cultura 
 

2. Rama Legislativa: Hace las leyes y ejerce el control político sobre el gobierno y

la administración; está compuesta por:
Cámara
Senado
 
3.  Rama Judicial: Administra la justicia; está compuesta por:
 Corte Constitucional
 Corte suprema de justicia
 Corte de Estado
 Fiscalía General de la Nación
 Concejo Superior de la Judicatura

4. Órganos autónomos e independientes: está compuesto por:

Concejo Nacional Electoral:
Registraduría Nacional del Estado Civil
Comisión Nacional de Televisión
Organismos de Control
Contraloría General de la República
Ministerio Público: Procurador General de la Nación
Defensoría del Pueblo
Procuradores Delegados
Agentes del Ministerio Público

3. y 4. Quien elige a los anteriores funcionarios. Cuales son los requisitos o

calidades exigidas para acceder a los anteriores cargos.
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
Los servidores públicos son las personas que prestan sus servicios al Estado a la
administración pública. El término de servidor público se utiliza desde la
Constitución de 1991, en donde se afirma que éstos son empleados al servicio del
Estado y de la comunidad.
Hay tres tipos de funcionarios públicos:
1. Los empleados públicos: éstos están vinculados formalmente a la entidad
correspondiente; es decir, cumplen funciones que están establecidas con
anterioridad.
2. Los trabajadores oficiales: la vinculación de estos empleados se hace mediante
contratos de trabajo, contratos que pueden rescindirse de acuerdo con el
desempeño mostrado por el trabajador.
3. Los miembros de corporaciones de elección popular: son los empleados que
han de servir a la comunidad y que son elegidos por medio del voto popular (tal es
el caso delos Congresistas, los Ediles, losComuneros, etc.).
Los funcionarios públicos han de cumplir con ciertos requisitos para poder acceder
a un cargo, pues están sujetos a un régimen de inhabilidades, que son aquellas
que se dan cuando la persona no puede asumir el cargo por faltas propias y no del
cargo; también están sujetos a un régimen de incompatibilidades, las cuales son
propias del cargo, y que se dan cuando éste exige ciertas condiciones que el
individuo no puede cumplir (por ejemplo las relaciones de parentesco de
consanguinidad, afinidad o parentesco civil con otros miembros públicos, etc.).
Finalmente, hay que hacer una distinción tanto en el cómo se accede al cargo de
servidor público como en los motivos para ser retirado de dicho cargo.
De carrera
Acceden por concurso; es decir, se enfrentan con otras personas por el cargo, y
pueden ser retirados por una labor no satisfactoria, por violar el régimen
disciplinario (es decir, por no cumplir las normas) o simplemente porque el
contrato llega a su término.
De libre nombramiento y remoción
Los nombra el superior jerárquico del cargo al cual aspiran; son retirados cuando
su jefe inmediato, o sea el mismo que los nombró, les pide la renuncia al cargo.
Trabajador oficina
Acceden mediante un contrato de trabajo similar al de cualquier empresa, y
pueden ser retirados del cargo cuando se crea que su labor es ineficiente o
cuando se cumpla su contrato con el empleador.
Miembros de elección popular
Son elegidos por medio del voto popular, y pueden ser retirados mediante un
procedimiento de perdida de investidura (es decir, pueden ser excluidos de la vida
pública), o simplemente porque el período para el cual fueron elegidosllega a su
fin.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

REQUISITOS:
– Ser colombiano de nacimiento.
– Ciudadano en ejercicio.
– Mayor de 30 años.
_ Elegido para un período de 4 años y toma posesión ante el Congreso de la
República.
– Simboliza la unidad nacional.
– Jefe de Estado.
– Jefe de Gobierno.
– Suprema Autoridad Administrativa.

Conforman el Gobierno Nacional:

El Presidente de la República, Los Ministros y Directores de Departamento
Administrativo.

VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

REQUISITOS:
– Ser colombiano de nacimiento.
– Ciudadano en ejercicio.
– Mayor de 30 años.

Elegido por votación popular para un período de 4 años en la misma fórmula

presidencial.

Reemplaza al Presidente de la República en sus ausencias temporales o

definitivas.
En este último caso asume el mando hasta el final del período.
Le corresponde ejercer las funciones que le delegue el Presidente de la República
o ejercer el cargo de la rama ejecutiva que le designe.

REQUISITOS PARA SER CONGRESISTAS

SENADOR:
• Ser colombiano de nacimiento.
• Ciudadano en ejercicio.
• Ser mayor de 30 años.

REPRESENTANTE:

• Ciudadano en ejercicio..
• Tener más de 25 años a la fecha de la elección.

BANCO DE LA REPÚBLICA
Le corresponde:
_Ejercer las funciones de banca central.
_Regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito.
_Emitir la moneda legal.
_Administrara las reservas internacionales.
_Ser prestamista de última instancia y banquero de las entidades de crédito.
_Servir de agente fiscal del Gobierno.

Organizado como persona jurídica de derecho público, con autonomía

administrativa, patrimonial y técnica, sujeto a régimenlegal propio.

La Junta Directiva del Banco es autoridad monetaria, cambiaria y crediticia.

Conformada por siete miembros, el Ministro de Hacienda, quien la presidirá.
Cinco miembros nombrados por el Presidente de la República para períodos
prorrogables de cuatro años, remplazados dos de ellos, cada cuatro años.

CONTRALOR GENERAL DE LA NACIÓN

REQUISITOS
– Ser Colombiano de nacimiento y en ejercicio de la ciudadanía
– Más de 35 años de edad
– Título universitario, o
– Profesor no menos de 5 años

ELECCION

Elegido por el Congreso en pleno, por periodo igual al Presidente de la República,

de terna presentada por:
– Corte Constitucional
– Corte Suprema de Justicia
– Concejo de Estado

DEFENSOR DEL PUEBLO

Elegido por la Cámara de Representantes por 4 años de terna presentada por el

Presidente de la República.

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

COMPOSICIÓN
– No menor de 7 Miembros
ELECCIÓN
El Consejo de Estado por 4 años de ternas elaboradas por:
– Partidos y movimientos políticos con personería jurídica;
– El Consejo deberá reflejar la composición política del Congreso

REQUISITOS
– Los mismos que para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia

REGISTRADOR NACIONAL DEL ESTADO CIVL

ELECCIÓN

Por el Consejo Nacional Electoral para un periodo de 4 años.

REQUISITOS
Los mismos que para ser miembro del Consejo Nacional Electoral.

EL DEPARTAMENTO
– La Asamblea Departamental. (Art. 299 C.P.)

En cada Departamento hay una corporación administrativa de elección popular,

denominada Asamblea Departamental, que ejercerá el control político, sobre los
actos de los Gobernadores, los Secretarios deDespacho y los Gerentes de las
entidades descentralizadas.

Es un ente ejecutivo, no legislativo.

Integrada por:
Siete (7) Diputados para el caso de las Comisarías erigidas como Departamento, y
En los demás Departamentos no menos de once (11) Diputados ni más de treinta
y uno (31).
Diputados de período de cuatro (4) años. No tienen la calidad de empleados
públicos y perciben honorarios por su asistencia a las sesiones correspondientes.
Son elegidos por sufragio directo para período de tres (3) años, y son reelegibles
de manera indefinida. Son reelegibles de manera indefinida.

GOBERNADOR.

En cada Departamento habrá un Gobernador, quien ostenta el carácter de:

• Agente del Presidente de la República, (orden público y ejecución de la política
económica general)
• Jefe de la administración seccional y,
• Representante legal del Departamento.

Es autoridad en la cual se manifiestan la centralización y la descentralización.

Funcionario de elección popular para un período de cuatro (4) años, sin que pueda
ser reelegido para el período siguiente.
El Presidente de la República podrá suspender o destituir al Gobernador en los
casos señalados por la Ley (Decreto Ley 169 de 2000 fue declarado inexequible
por Sentencia C-1318 de 2000).

EL MUNICIPIO

EL CONCEJO MUNICIPAL.

• Es un órgano de elección popular, de carácter deliberante, con funciones de

fijación de prioridades y directrices del desarrollo municipal.
• Es una corporación eminentemente administrativa, encargada de disponer lo
conveniente para la administración del Municipio.
• Cada Municipio constituye una circunscripción electoral.
• Integrada por Concejales elegidos paraun período de cuatro (4) años, similar al
del Alcalde.

ALCALDE POPULAR.

• Elegido por voto popular para un período de cuatro (4) años, sin reelección.
• Jefe de la administración pública municipal y ejecutor de los Acuerdos del
Concejo.
• Le corresponde dirigir la administración, nombrando y separando libremente sus
agentes.

• Calidades:
– Ser ciudadano colombiano en ejercicio,
– Haber nacido o ser residente en el respectivo municipio o la correspondiente
área metropolitana durante el año anterior a la inscripción como candidato, o
durante un período consecutivo de tres (3) años en cualquier tiempo.

5. y 6. Por qué periodo son elegidos estos funcionarios. Establecer las principales
funciones
BANCO DE LA REPÚBLICA

Le corresponde:
_Ejercer las funciones de banca central.
_Regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito.
_Emitir la moneda legal.
_Administrara las reservas internacionales.
_Ser prestamista de última instancia y banquero de las entidades de crédito.
_Servir de agente fiscal del Gobierno.

Organizado como persona jurídica de derecho público, con autonomía

administrativa, patrimonial y técnica, sujeto a régimen legal propio.
La Junta Directiva del Banco es autoridad monetaria, cambiaria y crediticia.
Conformada por siete miembros, el Ministro de Hacienda, quien la presidirá.
Cinco miembros nombrados por el Presidente de la República para períodos
prorrogables de cuatro años, reemplazados dos de ellos, cada cuatro años.

SUPERINTENCIAS

Sin personería jurídica

Organismos creados por la Ley, con autonomía administrativa y financiera que la
ley les señale.
Cumplen funciones de inspección, vigilancia y control atribuidas por la Ley o
mediante delegación del Presidente de la República.
El primer antecedente de este tipo de institución data de 1923 con la Súper
Bancaria – Hoy Súper Financiera

Ejemplos: Súper Valores; Súper Industria y Comercio

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

Sin personería jurídica

Organismos creados por la Ley, con autonomía administrativa y financiera que la
ley les señale.
Cumplen funciones administrativas para desarrollar o ejecutar programas propios
de un Ministerio o Departamento Administrativo.

Surge como necesidad de la administración para ejecutar programas propios con

cooperación externa.

Ejemplos:
Comisiones de Regulación.
Biblioteca Nacional.
Museo Nacional.

MESAS DIRECTIVAS

• Cada Cámara cuenta con una Mesa Directiva, que se instituye como órgano de
orientación y dirección.
• Integrada por: Un Presidente, dos Vicepresidentes, para un período de dos (2)
años, contados a partir del 20 de julio.

Ministerio publico

PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN

Elegido por el Senado por 4 años, por terna integrada por:

•Presidente de la República
•Corte Suprema de Justicia
•Consejo de Estado.

CONGRESO 

– FUNCIÓN CONSTITUYENTE
- Reformar la Constitución mediante actos legislativos.
La función constituyente parte del principio de la soberanía popular, como atributo
exclusivo del pueblo que lo puede ejercer directamente a través de los plebiscitos
o de los referendos o por una Asamblea Nacional Constituyente.

– FUNCIONES LEGISLATIVAS
- Interpretar, reformar y derogar las leyes.
- Expedir códigos.
- Aprobar el plan nacional de desarrollo y deinversiones públicas.
- Definir la división general del territorio.
- Determinar la estructura de la administración nacional y crear, suprimir o fusionar
ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos
públicos y otras entidades del orden nacional.
- Expedir normas a las cuales debe someterse el Gobierno para el ejercicio de
funciones de inspección y vigilancia.
- Revestir, hasta por seis meses, al Presidente de la República para expedir
normas con fuerza de ley.

SENADO - Atribuciones
• Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el Presidente y
Vicepresidente de la República.
• Aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno.
• Conceder licencia al Presidente de la República para separarse temporalmente
del cargo.
• Permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la república.
• Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra nación.
• Elegir a los Magistrados de la Corte Constitucional.
• Elegir al Procurador General de la Nación

CÁMARA - Atribuciones
• Elegir Defensor del Pueblo,
• Examinar y fenecer la cuenta general del presupuesto y del tesoro que le
presente el Contralor General de la República,
• Acusar ante el Senado al Presidente de la República o quien haga sus veces,
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia,
Consejo de Estado, Corte Constitucional, Consejo Superior de la
Judicatura y Fiscal General de la Nación,
• Conocer de las denuncias y quejas que ante ella presente el
Fiscal General de la Nación sobre los anteriores funcionarios y si prestan mérito
funda en ellas acusación ante el Senado,
• Requerir el auxilio de otras autoridades parael desarrollo de las investigaciones
que le competen.

MESAS DIRECTIVAS
Funciones:
1. Adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para su
organización interna.
2. Presentar el proyecto de presupuesto anual del Congreso y enviarlo al
Gobierno.
3. Solicitar informes a los órganos encargados de la administración de cada
cámara.
4. Expedir normas complementarias de funcionamiento
Funciones como Jefe de Estado:
• Dirigir las relaciones internacionales.
• Dirigir la fuerza pública.
• Conservar el orden público y restablecerlo donde fuere turbado.
• Dirigir las operaciones de guerra.
• Proveer la seguridad exterior de la República.
• Instalar y clausurar las sesiones del Congreso.
• Expedir cartas de naturalización a los extranjeros.

Funciones como Jefe de Gobierno:

• Fijar las políticas públicas.
• Nombrar y separar los Ministros del Despacho y Directores de Departamento
Administrativo.
• Sancionar y promulgar las Leyes.
• Ejercer la potestad reglamentaria.
• Presentar informes al Congreso.
• Nombrar a los Gerentes de los establecimientos públicos nacionales.

MESAS DIRECTIVAS
• Cada Cámara cuenta con una Mesa Directiva, que se instituye como órgano de
orientación y dirección.
• Integrada por: Un Presidente, dos Vicepresidentes, para un período de dos (2)
años, contados a partir del 20 de julio.

Funciones:
1. Adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para su
organización interna.
2. Presentar el proyecto de presupuesto anual del Congreso y enviarlo al
Gobierno.
3. Solicitar informes a los órganos encargados de la administración de cada
cámara.
4. Expedir normas complementarias de funcionamiento.
5. Disponer la celebración de sesiones conjuntas de las comisiones
constitucionales permanentes de la misma o de ambas cámaras
6. Vigilar el funcionamiento de las comisiones y velar por el cumplimiento de las
actividades encomendadas.
7. Solicitar al Consejo de Estado la declaratoria de pérdida de la investidura de
congresista.
8. Autorizar comisiones oficiales de congresistas fuera de la sede del Congreso
9. Expedir mociones de duelo y de reconocimiento.

GOBERNADOR – Funciones.
• Dirigir y coordinar la acción administrativa del departamento y actuar en su
nombre como gestor y promotor del desarrollo integral de su territorio, de
conformidad con la Constitución y las leyes.
• Nombrar y remover libremente a los gerentes o directores de los
establecimientos públicos y de las empresas industriales o comerciales del
Departamento. Los representantes del departamento en las juntas directivas de
tales organismos y los directores o gerentes de los mismos son agentes del
gobernador.
• Fomentar de acuerdo con los planes y programas generales, las empresas,
industrias y actividades convenientes al desarrollo cultural, social y económico del
departamento que no correspondan a la Nación y a los municipios.
• Crear, suprimir y fusionar los empleos de sus dependencias, señalar sus
funciones especiales y fijar sus emolumentos con sujeción a la ley y a las
ordenanzas respectivas. Con cargo al tesoro departamental no podrá crear
obligaciones que excedan al monto global fijado para el respectivo servicio en el
presupuesto inicialmente aprobado.