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28-12-2020 Fojas 130

Chile/Santiago: 22:28 ciento treinta


Chile/Las Conde...

EN LO PRINCIPAL: Reclamo de nulidad electoral. PRIMER OTROSÍ: Solicitud que


indica. SEGUNDO OTROSÍ: Acompaña documentos. TERCER OTROSÍ: Señala medios
de prueba. CUARTO OTROSÍ: Patrocinio y poder.

TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL METROPOLITANO

Ligia Mariane Gallegos Ríos, chilena, viuda, profesora, cédula nacional de identidad
número 8.999.263-K; dos) doña Tabis De Las Nieves Muñoz Suarez, chilena, soltera,
profesora, cédula nacional de identidad número11.951.160-7; tres) doña María Angélica
Bello Toledo, chilena, viuda, profesora cédula nacional de identidad número 5.765.402-3;
cuatro) doña Macarena Alejandra Ortiz San Juan, chilena, soltera, profesora, cédula
nacional de identidad número 17.871.467-8; cinco) don Cristian Andrés Sáez Catalán,
chileno, soltero, profesor, cédula nacional de identidad número 16.071.214-7; seis)
Jacqueline Alejandra Flores Vega, chilena, casada, profesora, cédula nacional de
identidad número 9.705.714-1; siete) doña Celia Edita Hernández Rosas, chilena,
soltera, profesora, cédula nacional de identidad número 10.984.887-5; ocho) doña
Bárbara Andrea Espinoza Ramírez, chilena, soltera, profesora, cédula nacional de
identidad número 14.155.007-1; nueve) don Carlos Enrique Santander Arancibia, chileno,
viudo, profesor, cédula nacional de identidad número 8.100.586-9; diez) doña María
Beatriz Vargas Muñoz, chilena, soltera, profesora, cédula nacional de identidad número
14.039.927-2, once) doña Jocelyn Dayana Navarrete Reyes, chilena, soltera, profesora,
cédula nacional de identidad número 16.276.268-0; doce) doña Pamela Alejandra
Urtubia Echeverría, chilena, casada, profesora, cédula nacional de identidad número
10.373.206-9, todos con domicilio en Avenida Nueva Tajamar 481, Torre B, oficina 1902,
Comuna de Las Condes de la Ciudad de Santiago a Vs. Ilma respetuosamente digo:

Que, por este acto, venimos en deducir reclamo de nulidad electoral en contra de la
elección de dirigentes nacionales del Colegio de Profesores y Profesoras de Chile AG,
RUT 70.373.100 – 7 con domicilio en Calle Moneda 2394, Santiago, representada
legalmente por su actual Presidente Don Mario Alejandro Aguilar Arévalo, RUT número
8.029.186 – 8, del mismo domicilio, realizada el día 9 de diciembre de 2020, y mediante el
cual se eligieron los nuevos directorios nacionales, regionales, territoriales y comunales
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de la Organización, para el período 2020 - 2023, solicitando se sirva acogerla conforme a


los argumentos de hecho y derecho que paso a exponer:

A. CUESTIONES DE COMPETENCIA, CADUCIDAD, PRESCRIPCIÓN Y


PROCEDIMIENTO.

1. DE LA COMPETENCIA.

Corresponde que US., conozca de esta causa de conformidad con lo previsto en el


TITULO III, artículo 10 de la Ley 18. 593 “DE LOS TRIBUNALES ELECTORALES
REGIONALES”, norma que prescribe:

“Artículo 10.- Corresponde a los Tribunales Electorales Regionales:

2°.- Conocer de las reclamaciones que se interpongan con motivo de las elecciones
de carácter gremial y de las de cualesquiera otros grupos intermedios.”

….. “La resolución de las calificaciones y reclamaciones comprenderá también el


conocimiento de cualquier vicio que afecte la constitución del cuerpo electoral o
cualquier hecho, defecto o irregularidad que pudiera influir en el resultado general
de la elección o designación, sea que haya ocurrido antes, durante o después del
acto eleccionario de que se trate...”

En este caso de autos SS., se trata de la impugnación del proceso eleccionario y elección
propiamente tal, de la Asociación gremial materia del presente libelo.

2. DE LA CADUCIDAD.

De conformidad con lo estatuido en el artículo 16 del mismo cuerpo legal reseñado, lo


indicado expresamente bajo el siguiente tenor: “Las reclamaciones a que se refiere el
número 2° del artículo 10, deberán ser presentadas dentro del plazo de quince días
contados desde la fecha del último escrutinio de la elección respectiva, por
cualquier persona que tenga interés directo en ellas”.

Las elecciones o sufragios respectivos de la asociación gremial mencionada se


efectuaron el día 09 de diciembre de 2020. Disponiendo esta parte como último día de
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presentación de esta reclamación el día 28 de diciembre de 2020, contemplando en su


computo días hábiles, en relación y en virtud del artículo 27 del mismo cuerpo legal, que
indica: “Los plazos de días establecidos en la presente ley serán de días hábiles”.

3. DEL PROCEDIMIENTO APLICABLE.

El procedimiento aplicable es el establecido en los artículos 11 y siguientes de la Ley


18.593 “DE LOS TRIBUNALES ELECTORALES REGIONALES”.

B. ANTECEDENTES DE HECHO.

1. EL COLEGIO DE PROFESORES Y PROFESORAS, fue creado 16 de octubre de


1974, publicado en el diario oficial el decreto NÚMERO 678 que lo crea. Es una
Asociación Gremial de profesionales de la educación que tiene una organización
de carácter nacional, mediante el sistema de filiales de nivel Regional, Provincial,
Comunal y de establecimientos Educacionales de acuerdo con lo establecido en
su estatuto y sus reglamentos.

2. En relación con los estatutos correspondía realizar las elecciones del colegio de
profesores el 27 de noviembre de 2019 pero producto del estallido social se
suspendieron, quedando fijadas para el día 25 de marzo de 2020. Luego, son
nuevamente prorrogadas a raíz de la Pandemia mundial del COVID-19, conocida
por todos. En virtud de lo anterior, la asociación gremial de la cual somos parte
resuelve el día 17 de marzo de 2020, por razones de fuerza mayor, postergar las
elecciones del 25 de marzo de 2020 y se acuerda realizar una consulta nacional
sobre las elecciones de forma telemática, para que se refiriera a las siguientes
opciones:

a. Realizar las elecciones 30 días después que las autoridades competentes


levanten oficialmente la emergencia sanitaria.
b. Realizar las elecciones en el mes de noviembre de 2020

Fue aprobada la opción b., con un 71,05%


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3. En este contexto durante el estado de exención constitucional, se crearon una


serie de normativas entre las que se encuentran la ley 21.239, de fecha 23 de
junio de 2020, donde se prorroga el mandato de los directores u órganos de
administración y dirección de Asociaciones y organizaciones, debido a la
pandemia del COVID-19. Se señala que continuarán en sus cargos hasta tres
meses después que el estado de excepción constitucional de catástrofe o su
prorroga haya finalizado, plazo en el cual deberá realizarse el proceso eleccionario
correspondiente.

4. El día 01 de noviembre de 2020 se realizó una convocatoria a una Asamblea


Nacional de carácter extraordinaria a realizarse de forma remota para el día 03 de
noviembre del año en curso, donde se señalaron los siguientes temas:

a) Elecciones gremiales para renovar todas las directivas en el país.


b) Determinar la línea de acción sobre nuestra participación en el proceso
constituyente.

En dicha reunión telemática se tomaron 10 acuerdos y dos relacionados con las


elecciones:
 “Realizar nuestras elecciones gremiales del presente año mediante un
sistema de voto electrónico con una empresa independiente y certificada,
asegurando un proceso seguro, transparente y confiable” (número 1 del
acta de fecha 4 de noviembre de 2020).
 “A efecto de dar mayor tiempo de difusión y adecuado conocimiento del
sistema de votación electrónica, se posterga la elección para unos días,
realizándose en definitiva el día 9 de diciembre del presente año.

5. Con fecha 13 de noviembre de 2020, el Directorio Nacional presenta el


Reglamento Electoral vigente desde el día 23 de mayo de 2019, modificado para
efectos que el proceso de votación se realizara de forma electrónica o remota,
derogando y modificando las normas del mismo para adecuarlo a dicha forma de
sufragio.
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Se aprobó por la mayoría de los 11 integrantes del Directorio Nacional, salvo el


voto de doña Ligia Gallegos, quien manifestó según consta en acta su
disconformidad respecto de esta forma de sufragio y de la forma en que fue
elegida la empresa que finalmente llevó a cabo dicho proceso. La mencionada
contratación no cumplió con lo señalado en el manual de procedimientos de
gestión de personas, administrativos y contables del Colegio de Profesores, en
que se establece que por compras superiores a $500.000 se deben tener a lo
menos 3 cotizaciones.
Por otra parte, en su ítem calendario de Elecciones, el Reglamento modificado
reconoce como base del proceso eleccionario el Reglamento aprobado el día 23
de mayo de 2019. Desarrollándose todo el proceso eleccionario al alero de dicho
instrumento. Lo único que se alteró fue la fecha o día de elecciones.
De esta manera, como lo indicamos, se presentó esta modificación del
Reglamento, 26 días antes de la nueva fecha de las elecciones del Colegio de
Profesores y Profesoras A.G. (09 de diciembre de 2020), contraviniendo el
Estatuto, en el sentido de que cualquier modificación Reglamento, debe
comunicarse a las bases con 6 meses de antelación. Además, cabe destacar que
no se constituyó la Comisión Redactora de Reglamentos establecida en los
Estatutos de nuestra organización. El Directorio tiene sólo facultad de aprobar y
ejecutar dicho Reglamento, no de fijar o redactar su contenido.

6. Con fecha 18 de noviembre de 2020, la lista B del directorio Nacional del Colegio
de Profesores y Profesoras, emitió una declaración de disconformidad del sistema
de votación electrónica y las irregularidades.

B. DEL DERECHO. INFRACCIONES AL ESTATUTO Y AL REGLAMENTO.

A la luz de las circunstancias de los hechos detallados, se puede advertir SS. que
claramente existen infracciones graves a los Estatutos de nuestro gremio, al Reglamento
Electoral y al alcance y facultades de los órganos que funcionan y constituyen nuestra
organización.
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La asamblea realizada el día 03 de noviembre de 2020, convocada a su vez por el


Directorio Nacional el día 01 de noviembre del presente, fue el fundamento para modificar
el Reglamento Electoral vigente, y en razón de sus modificaciones, cambiar el sistema de
sufragio de presencial a remoto o virtual.

Este hecho, configura un grave vicio a nuestros Estatutos y Reglamento Electoral por los
siguientes fundamentos:

a) La modificación de nuestro Reglamento Electoral para cambiar la modalidad


de votación constituye una infracción al ARTICULO 12º de nuestros Estatutos,
dicha norma señala: “Todos los procesos electorales que se efectúen en el
Colegio, sea para elegir dirigentes en los diferentes estamentos, serán
siempre directos, secretos e informados y se regirán por las normas de este
Título, y el respectivo Reglamento Electoral. Las modificaciones del
Reglamento Electoral deben ser comunicadas a las bases con seis meses de
anticipación a lo menos, de la respectiva elección”.

Desde el punto de vista de fondo, se desprende de la presente norma, que es este


cuerpo legal el que establece los requisitos y principios del proceso electoral. Por
tanto, la posibilidad del voto vía remota debe sin lugar a dudas, estar subordinada
a la modificación de los mismos. Desde el punto jerárquico normativo de nuestra
asociación, el Reglamento Electoral no puede modificar los requisitos y principios
citados.
Sin perjuicio de haber vulnerado el Estatuto, tampoco la Directiva Nacional respetó
el plazo de comunicación a las bases previo al proceso eleccionario para modificar
el Reglamento.

A su vez, el actual Reglamento aprobado en mayo de 2019 que es reconocido


como vigente incluso por Reglamento viciado, señala y confirma en su artículo 2°,
los requisitos establecidos en la norma ya transcrita: “El Directorio Nacional
convocará con 70 días de anticipación a elecciones generales o especiales,
si fuera necesario, las que se llevarán a efecto, mediante votación directa,
secreta e informada, destinadas a elegir Directores y Directoras Comunales,
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Territoriales de Servicios Locales de Educación, en adelante “territoriales”,


Regionales y Nacionales”., confirmando el carácter presencial de éste.

Como se señala en el punto de los hechos de esta reclamación, todo el proceso


eleccionario se desarrolló y realizó en virtud del Reglamento vigente aprobado en
mayo del año 2019, salvo el proceso de votación.

b) La Asamblea Extraordinaria. La convocatoria de asamblea realizada el día 01 de


noviembre de 2020 y realizada el día 03 de noviembre del presente, fue de
carácter extraordinaria. La realización de esta asamblea tiene varios vicios en la
aplicación de las normas estatutarias.

- El artículo 16º señala: “En las Asambleas Nacionales Extraordinarias sólo


podrán tratarse las materias incluidas en el convocatorio, no siendo
posible que durante ellas se adicione u omita el temario”. Este artículo
está en relación del artículo 23 del mismo cuerpo legal que señala: “Sólo en
Asamblea Nacional Extraordinaria se pueden tratar las materias a que se
refieren los números 4,7 y 10 del Artículo 21”.
Estas materias taxativas son: “Pronunciarse sobre la modificación de los
Estatutos de la Asociación Gremial (4° artículo 21); Conocer de las
apelaciones que se deduzcan en contra de la medida de expulsión
acordada por la Comisión de Ética y ratificada por el Directorio Nacional
(7° articulo 21); Fijar las políticas generales de la Asociación en los
ámbitos laborales, educacionales, profesionales y orgánicos”.

En la supuesta asamblea extraordinaria se trataron los siguientes puntos:


Elecciones gremiales para renovar todas las directivas en el país y
determinación de la línea de acción sobre nuestra participación en el proceso
constituyente. Es muy fácil colegir que no se cumplieron ninguno de los
requisitos reseñados.

c) Comisión Redactora de los Reglamentos. Dentro de las facultades que


dispone la Asamblea Nacional se encuentra la relativa a elección de una Comisión
Redactora de los Reglamentos. El artículo 21 NÚMERO 5 dispone al respecto:
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…“Elegir a la Comisión Redactora de los Reglamentos de la Organización, la


que estará compuesta por 11 integrantes de la Asamblea Nacional, de los
cuales tres deberán ser Directores Nacionales. Este órgano establecido y
regulado en nuestros Estatutos tiene como misión fundamental la redacción de los
Reglamentos establecidos en dicho cuerpo legal, entre éstos sin duda, el
Reglamento Electoral, debiendo el Directorio Nacional aprobarlos y ejecutarlos
según dispone el artículo 35 NÚMERO 4: “Aprobar y poner en vigencia los
diversos Reglamentos necesarios para el buen funcionamiento de la
institución, redactados por una Comisión Redactora de Reglamentos de
conformidad al Art. 21º Nº 5º de estos estatutos.-“

En este caso, materia de este reclamo de nulidad, el Directorio Nacional no


consideró a esta Comisión, redactando la modificación al Reglamento Electoral
excediendo en sus facultades, vulnerando por lo mismo la norma citada.

d) Comisión Electoral Nacional. Esta Comisión tiene por objeto fundamental la


supervisión, control operativo y administrativo de los procesos electorales. Su
competencia y facultades están señaladas en diversas disposiciones de nuestros
Estatutos. Artículo 14: “El Directorio Nacional del Colegio de Profesores,
elegirá un Comité Electoral Nacional, CEN, compuesto por 7 miembros
Titulares y 3 Suplentes. La conformación del Comité Electoral Nacional
deberá garantizar la pluralidad en su composición y en él deberá existir una
representación proporcional a las listas o pactos que integren el Directorio
Nacional en ejercicio.-
El Comité Electoral Nacional es un órgano colegiado, autónomo y transitorio,
cuyos miembros durarán en sus cargos hasta 30 días después de concluido
el proceso electoral y este se encuentre sancionado por el Ministerio de
Economía.-
La misión del CEN será organizar, desarrollar y finiquitar todos los procesos
definidos en el Art. 12º de estos Estatutos...”.
En el proceso electoral por este libelo, esta comisión no fue constituida de acuerdo
al principio de proporcionalidad toda vez que, dentro de sus integrantes, se
encuentran cuatro funcionarios del Colegio de Profesores que son Rosa María
Montecinos Molina, Marcelo Castillo Duvauchelle, Mauricio Valderrama Venegas y
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Rodolfo Lama Taule. Lo que va en contra del artículo 12 inciso segundo que
indica: …“Entendiendo que la soberanía de la organización reside en el
conjunto de las profesoras y los profesores colegiados, el Colegio de
Profesores de Chile A.G. asume la democracia participativa”…. En relación
con su vez, con el artículo 7° del Reglamento Electoral: “La conformación del
Comité Electoral Nacional deberá garantizar la pluralidad en su composición
y en él deberá existir una representación proporcional a las listas o pactos
que integra el Directorio Nacional en ejercicio”.
También respecto a este Comité, es importante señalar que en el contexto de sus
facultades señaladas, debe cumplir las siguientes tareas específicas de acuerdo al
artículo 35 NÚMERO 4 del Reglamento Eleccionario: “Resolver con el apoyo de
las Directivas Nacionales, Regionales, Provinciales y Comunales, los
aspectos técnicos y administrativos que demande el proceso electoral.”
Este Comité nunca supervisó el proceso eleccionario vía remota ejecutada por la
empresa ya comentada en autos.

Todo lo expresado anteriormente no son alegaciones artificiales de estos recurrentes. Al


efecto, y a fin de desarrollar en términos simples y claros nuestros planteamientos, en
términos generales, podríamos decir que por estatuto entendemos aquellas normas que
establecen las líneas generales de organización y funcionamiento que una entidad se
otorga conforme a las formalidades exigidas por la respectiva ley que le regula al
momento de su constitución, y por su parte, el reglamento corresponde a aquellas normas
que concretan esas líneas generales y su otorgamiento puede coexistir o no con el
otorgamiento de los estatutos. Así entonces, los estatutos son el pacto social, es decir las
normas que se dan los constituyentes de la organización al momento de crearse. Cuando
los miembros de una entidad deciden obtener personalidad jurídica deben someterse a la
ley que regula la respectiva institución y el estatuto que se otorga debe contener las
menciones o exigencias que el legislador impone para cada caso, así por ejemplo si se
constituye una junta de vecinos u organización comunitaria el pacto social deberá cumplir
con las disposiciones de la Ley Nº 19.418, si se constituye una asociación gremial los
estatutos deberán supeditarse al Decreto Ley Nº 2757, los sindicatos cumplir con lo
dispuesto en los artículos 231 y siguientes del Código del Trabajo, las corporaciones de
derecho privado sin fines de lucro con las exigencias de los artículos 545 y siguientes del
Código Civil, etc. En consecuencia, el pacto social en ningún caso es la libre expresión de
normas que los constituyentes de una persona jurídica se otorgan al momento de
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constituirse, sino que, son las normas que se otorgan los constituyentes de acuerdo con
un marco legal previamente establecido. La importancia de lo anterior radica en el hecho
de que una vez constituida una entidad y aprobados sus estatutos en conformidad a la
ley, éstos no pueden ser modificados sino a través de los procedimientos de modificación
que contienen los propios estatutos o los cuerpos legales referidos, de esta manera, el
pacto social es una norma de carácter permanente, expresión del principio de certeza
jurídica, en cuya virtud todos los afiliados de la entidad tienen el conocimiento claro y
seguro de cuáles son las reglas que regulan el funcionamiento de la organización y su
relación con ésta y los otros afiliados, qué obligaciones se les impone y qué derechos se
les reconoce, de manera objetiva y en igualdad de condiciones.

En este orden de ideas, también es preciso consignar, que si bien la Asamblea Nacional
del Colegio de Profesores y Profesoras de Chile A.G., es el órgano resolutivo superior de
la entidad, no obstante, ello no implica, bajo circunstancia alguna, que el cumplimiento del
marco normativo que rige los distintos cuerpos intermedios u organizaciones existentes en
la sociedad quede supeditado a la “libre” voluntad de sus asociados, de modo que, si la
asamblea nacional quisiera modificar alguna de sus normas estatutarias debe hacerlo de
acuerdo a las formalidades y procedimientos establecidos en la ley o sus estatutos. De
esta manera, si la asamblea nacional de nuestra orden gremial quería modificar los
estatutos y el reglamento electoral, además de ser convocada especialmente para tales
efectos, ello necesariamente debió someterse al procedimiento y plazos establecidos en
el estatuto de nuestra organización gremial, como es el caso del artículo 12º de nuestros
Estatutos, que señala en su parte final que las modificaciones del Reglamento Electoral
deben ser comunicadas a las bases con seis meses de anticipación a lo menos, de la
respectiva elección”. Tampoco se dio cumplimiento en la reforma a los estatutos y al
reglamento electoral según lo dispuesto en el número 4 del artículo 21 del estatuto de
nuestra orden gremial, norma que expresamente señala que la Asamblea Nacional es el
órgano facultado para pronunciarse sobre las reformas a los estatutos de la orden
gremial, ni tampoco se observó y ni dio cumplimiento al número 5 del artículo 21 del
estatuto de nuestra orden gremial, que faculta únicamente a la Asamblea nacional a elegir
a la Comisión Redactora de los Reglamentos de la Organización.

En concreto, la Asamblea Nacional, NO aprobó ni ha aprobado conforme a derecho


reforma alguna al estatuto de nuestra orden gremial, ni al reglamento electoral que rige
nuestros procesos eleccionarios internos, ni menos eligió a una eventual comisión
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redactora de reglamentos; sino que más bien fue el Directorio Nacional, sin atribución
legal alguna, que de manera unilateral, arbitraria e ilegal procedió a reformar los estatutos
y el reglamento electoral, situación que anula todo el proceso eleccionario impugnado
mediante esta presentación.

Basta leer los documentos acompañados a esta presentación para concluir que las
Asambleas Nacionales de los días 8 de noviembre de 2019 y 3 de noviembre de 2020,
jamás fueron citadas, no tuvieron por objeto, ni sometieron a votación las modificaciones
efectuadas por el Directorio Nacional a los estatutos y a los reglamentos electorales, de
tal suerte que, el hecho que se haya aprobado por parte del Directorio Nacional la reforma
a los estatutos y al reglamento electoral, y que el propio directorio nacional las haya
oficiado “de mutuo propio” de comisión redactora de reglamentos, trae aparejado que
dichas actuaciones efectuadas por el directorio nacional carecieron de todo valor.

Que así las cosas, y habiéndose conculcado derechos estatutarios y electorales


esenciales de los actores, como es el derecho consagrado en el numeral II letra F del
artículo 7° del Estatuto del Colegio de Profesores y Profesoras de Chile A.G, que señala:
“Los asociados tendrán los siguientes derechos, entre otros: f) Elegir y ser elegido
como miembro de los diferentes directorios, en la oportunidad y forma que
establecen este Estatuto y su Reglamento, no queda sino dar lugar al presente
reclamo y declarar la nulidad de la elección acontecida el día 09 de diciembre del
presente años al interior del Colegio de Profesores de Chile A.G.”

e) Falta de Equidad electoral en las elecciones: Toda elección tiene que cumplir
con un mínimo de condiciones de igualdad que facilitan la competencia pero sin
tergiversar ni la fuerza electoral de los competidores, ni alterar el peso de la
voluntad del electorado. La equidad es una forma de justicia que combina los
elementos de igualdad y proporcionalidad y atiende a las circunstancias
particulares del contexto. Dicho principio fue totalmente transgredido en este
proceso eleccionario toda vez que la lista ganadora utilizó bases de datos que no
pudieron utilizar las otras listas, además de hacer uso en forma exclusiva de las
plataformas del Colegio de Profesores. Lo anterior se acentúa con una serie de
problemas que tuvieron los profesionales de la educación para poder realizar su
voto de forma electrónica, quedando fuera de este importante acto eleccionario,
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cumpliendo todos los requisitos para poder ejercer su derecho, como se


demostrará en la etapa pertinente.
Existe también una falta de transparencia en el proceso eleccionario, dado que
hasta la fecha aún no se entrega el padrón con la nómina de las personas que
votaron en las elecciones del pasado 9 de diciembre del año en curso.
De igual modo, existió una serie de errores en relación a los nombres en el voto y
otros errores que tuvieron los profesionales de la educación para poder realizar su
voto de forma electrónica, quedando fuera de este importante acto eleccionario,
cumpliendo todos los requisitos para poder ejercer su derecho, como se
demostrará en la etapa pertinente.

Es esencial en todo proceso eleccionario la existencia de equidad en el proceso


electoral como condición sine qua non para la legitimidad de las elecciones.

POR TANTO, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 número 2 y artículos 16 y


siguientes de la ley NÚMERO 18.593, y numerales 63 y siguientes del Auto Acordado del
Tribunal Calificador de Elecciones que Regula la Tramitación y los Procedimientos que
deben Aplicar los Tribunales Electorales Regionales.

RUEGO A VS., tener por interpuesto reclamo de nulidad electoral respecto del acto
eleccionario de fecha 9 de diciembre de 2020, mediante el cual se eligió a los nuevos
dirigentes nacionales, regionales, territoriales y comunales del Colegio de Profesores y
Profesoras de Chile, acogerlo a tramitación y en definitiva declarar la nulidad de la
elección impugnada conforme a los antecedentes de hecho y de derecho expuestos
anteriormente, ordenando realizar una nueva elección dentro del plazo que el Tribunal
determine, ajustada a la normativa estatutaria y reglamentaria vigente.

PRIMER OTROSÍ: Solicitamos a SS., que mientras no se resuelva el presente reclamo de


nulidad, se mantenga la Directiva Nacional, la Directiva Regional, la Directiva Provincial y
la Directiva Comunal vigentes en razón de la Ley 21.239: “PRORROGA EL MANDATO
DE LOS DIRECTORES U ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN DE LAS
ASOCIACIONES Y ORGANIZACIONES QUE INDICA, DEBIDO A LA PANDEMIA
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PRODUCIDA POR EL COVID-19”, que prescribe en lo pertinente en su artículo único lo


siguiente: “"Prorrógase el mandato actualmente vigente de los directorios u órganos de
administración y dirección de las asociaciones y organizaciones correspondientes a: “…d)
Las asociaciones gremiales, regidas por el decreto ley Nº 2.757, de 1979, que
establece normas sobre Asociaciones Gremiales, y sus modificaciones. “En todos
los casos anteriores se requerirá haber cumplido el período para el cual fueron
elegidos durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe,
por calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº 104, de 2020, del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública, o en el tiempo en que éste fuere
prorrogado, si es el caso; o que lo hayan cumplido en los tres meses anteriores a
su declaración.

Los dirigentes de las organizaciones señaladas en el inciso primero continuarán en


sus cargos hasta tres meses después que el estado de excepción constitucional de
catástrofe, por calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº 104, de 2020,
del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, o su prórroga, haya finalizado, plazo
en el cual se deberá realizar el proceso eleccionario correspondiente.

La prórroga dispuesta en esta ley no tendrá aplicación en aquellos casos en que


las organizaciones mencionadas en el inciso primero ya hubiesen elegido nuevos
dirigentes durante el tiempo a que se refiere el inciso segundo, y no exista ningún
proceso impugnatorio pendiente.".

De la normativa expuesta, se advierten claramente dos requisitos copulativos para que no


se aplique la prorroga: Se hubiesen elegido nuevos dirigentes y que no exista ningún
proceso impugnatorio pendiente. En este caso no se cumple el segundo requisito, toda
vez que, mediante esta acción legal, se impugna el proceso de elecciones del Colegio de
Profesores del cual somos parte.

Por tanto, en el mérito de lo expuesto y con las disposiciones legales citadas solicitamos a
SS., acceder a lo solicitado.

SEGUNDO OTROSÍ: Ruego a Vs. tener por acompañados los siguientes documentos
bajo el apercibimiento legal que corresponda:

1. Acta NÚMERO 17 de fecha 8 de noviembre de 2019.


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2. Acta NÚMERO 59 de fecha 17 de marzo de 2020.


3. Acta NÚMERO 81 de fecha 28 de septiembre de 2020
4. Acta NÚMERO 83 de fecha 27 de octubre de 2020.
5. Acta NÚMERO 82 de fecha 13 de octubre de 2020
6. Acta NÚMERO 84 de fecha 30 octubre de 2020
7. Acta NÚMERO 85 de fecha 1 de noviembre de 2020
8. Acta NÚMERO 86 de fecha 9 de noviembre de 2020
9. Acta NÚMERO 87 de fecha 13 de noviembre de 2020
10. Acta NÚMERO 19 de Asamblea Extraordinaria Virtual realizada el 3 de noviembre
de 2020.
11. Circular NÚMERO 19/2020 de fecha 30 de noviembre de 2020 del Comité
electoral Nacional
12. Citación a la Asamblea Nacional Extraordinaria virtual del Colegio de Profesores y
Profesoras de Chile, de fecha 1° de noviembre de 2020.
13. Manual de Procedimientos del Colegio de Profesores y Profesoras A.G.
14. Reglamento Electoral del Colegio de Profesores y Profesoras de Chile adoptado
el año 2019, sin las modificaciones del 13 de noviembre de 2020.
15. Reglamento Electoral del Colegio de Profesores y Profesoras de Chile con las
modificaciones del 13 de noviembre de 2020.
16. Estatuto actualizado del Colegio de Profesores y Profesoras de Chile AG

TERCER OTROSÍ: Para acreditar los hechos que fundamentan la presente reclamación
me valdré de prueba documental, testimonial y confesional.

CUARTO OTROSI: Ruego a US. tener presente que venimos en designar abogado
patrocinante y a constituir poder amplio para todos los efectos legales, en conformidad
con ambos incisos de lo dispuesto en el Art. 7° del Código de Procedimiento Civil,
incluidas las facultades de avenir, transigir y percibir en este proceso, al abogado
habilitado para el ejercicio de la profesión Don Pablo Duarte Acevedo, con domicilio en
Avenida Nueva Tajamar 481, Torre B, oficina 1902, Comuna de Las Condes de la Ciudad
de Santiago, con correo electrónico pabloduarte@nuevotrato.cl.

Pablo Firmado
digitalmente por
Enrique Pablo Enrique
Duarte Duarte Acevedo
Fecha: 2020.12.28
Acevedo 22:20:07 -03'00'