"2021- Aho del Bicenteario de la CConstitucién de Cordoba” ISTERIO DE TRABAJO Gobierno de la Provincia de Cérdoba Cérdoba, 05 de marzo de 2021 VISTO: el estado de las actuaciones sustanciadas recaidas en el expediente N° 0380-002870/17 entre la MUNICIPALIDAD DE VILLA CARLOS PAZ y el ‘SIPOS; CONSIDERANDO: 1) Que se advierte de las mismas que se ha entablado una negociacién en el marco de la resolucién N° 005 de fecha 17.02.2021 de este ministerio {y que fuera ratificada por la Ordenanza N° 6690 de fecha 19.02.2021, mediante la cual determino el Marco Legal para la absorcién del personal de a COOPI vinculado al proceso del servicio de distribucién de agua en el marco de la municipatizacién del servicio. Que en tal dispositivo se resolvié “...disponer conforme las previsiones del art. 225 ss y cc de la Ley de Contrato de Trabajo N° 20.744, la absorcién por parte del municipio del personal dependiente de la COOPERATIVA REGIONAL INTEGRAL DE SERVICIOS PUBLICOS, VIVIENDA y CONSUMO DE VILLA CARLOS PAZ LTDA (COOPI) que se encuentra afectado al servicio de agua, que forme parte de Ia plantilla de personal al mes de diciembre de 2018, conforme constancias del expte 0380-002870/2017, tramitado en el Ministerio de Trabajo de la Provincia yen los Registros del Sistema Provincial de Rubrica de Documentacién de Libros y Planilla 11) Que producida la resolucién con el fin de determinar y establecer la conformacién del plantel de personal vinculado al servicio se iniciaron conversaciones; que como consecuencia de las diversas actuaciones producidas, esta cartera dispuso la prérroga del plazo de las actuaciones por el término de diez (10 ) dfas conforme surge del proveido de fecha 25.02.2021 del Director de Jurisdiccién del Interior y Delegaciones Regionales que se encuentra vigente en todas sus partes, ampliando el plazo originario ordenado en la Resolucién N° 005/21 mencionada en el punto anterior; 12/202111) Que estas actuaciones sin perjuicio de lo expresado deben continuar con el objeto de determinar, sobre la base de los alcances de la resolucién N° 005/21, el personal a absorber afectado al servicio de agua, siguiendo un criterio de razonabilidad tomando en cuenta ta necesidad de una adecuada provisién de personal operativo que garantice el funcionamiento del servicio objeto de estas instanciasy que resulte ademés compatible con el proceso integral de potabilizacién, distribucién de agua y saneamiento que contemple las necesidades actuales en un contexto evolutivo y dindmico de esos servicios; 1¥) Que no obstante ello y como criterio ordenatorio esta Cartera Laboral entiende que, debe vincularse como personal afectado al servicio en cuestién, al personal operativo que comprenda todo el proceso en su integridad, esto es, captacién, tratamiento, potabilizacién y distribucién de agua potable con los servicios de administracién, con exclusién del personal integrante de las néminas en andlisis, que revistan funciones o tareas de gerenciamiento, direcci6n, coordinaciényy vigilancia en el ente concesionario, atento que los mismos resultan personal con facultades de organizacién y direccién ( patronales) o bien integran el personal de su confianza; pretender su inclusién importa una flagrante contradiccién que escapa al proceso en debate; V) Que de acuerdo a lo solicitado por el Municipio en la audiencia de fecha 03.03.2021, en cuanto a que esta Cartera Laboral arbitre los recursos humanos y/o medios informéticos para facilitar la manifestacién individual de los trabajadores comprendidos en el proceso de absorcién, esta Autoridad entiende que las mismas deberdn ser dispuestas por el Director interviniente procurando que las mismas sean imparciales, transparentes y de fécil accesibilidad para que los trabajadores comprendidos en la absorcién expresen de manera libre y voluntaria su decisién de continuar, conforme lo establecido en el articulo Quinto de la Resoluci N° 05/2021 vigente en todas sus partes; VI) Que al pedido de emplazamiento e intimacién impetrado en Ja audiencia del dia 03.03.2021, previamente, debe determinarse de manera definitiva Ja némina final conforme los criterios expresados en el IV) del presente que resulta el a"2021- Af del Bicentenario de la Consttucén de Cérdoba” MINISTERIO DE TRABAJO Gobierno de ta Provincia de Cérdoba objeto de andlisis de este resolutivo en cuestién ; en cuanto al 'pedido de corrimiento del limite temporal solicitado por el Sindicato, esta Autoridad ratifica en pleno el criterio establecido en el articulo Cuarto, cuarto pdrrafo de la Resolucién N° 05/2021, dado que el mismo fue siempre el marco temporal sobre el que giro esta negociacién; VII) Que esta instancia de conflicto y negociacién debe Megara su fin, entendiendo esta Autoridad que resulta ‘imperioso disponer pautas que establezcan bajo cierto criterio de razonabilidad a dotacién de personal, contemplando la integridad del proceso del servicio de agua y las necesidades reales de una ciudad que denota un crecimiento poblacional constante como marco de revisién de un servicio de alta calidad; VII) Que consultada la Autoridad en materia de agua, esta porta: “..El agua potable es un servicio esencial para la vida, debe contener varias condiciones para la operaciény mantenimiento del servicio, de forma tal que sea eficiente, eficaz y tendiendo a optimizar los recursos humano equipos y materiales”. "..la cantidad de empleados para la prestacién eficiente surge de varios indicadores que se enumeran a continuacién 1) indicadores de la estructura del servicio, 2. Indicadores de operacién. 3. Indicadores de calidad de servicio. 4 Indicadores econémicos.. “ Que el informe entiende que sobre la base de {os indicadores, se debe establecer un valor promedio 3,5 operarios cada mil conexiones domiciliarias y que para el caso de Carlos Paz superan el centenar de ‘rabajadores dando pautas minimas que incluyen ademés al proceso de saneamiento como estructura funcional integrada;, 1%) Que dentro del proceso de negociacién las partes han Imostrado en un contexto de alta conflctividad un acercamiento en la audiencia de Fecha 03.03.2021 ~ pese alas duras posiciones inciales -, oportunidad en la cual se {ncrementé de manera superlativa el nimerooriginario de 56 empleados a la cantidad de 94 lo que representa un esfuerzo valorable del municipio fortalecido ademds por la 012/2021decisién de asumir un compromiso expectable de futuro para dependientes obrantes en las plantillas que retinen condiciones y requisitos para ser absorbidos en los servicios de cloacas y de gas, que se encuentra en proceso municipalizacién y de conformacién de un nuevo ente asociado respectivamente; por su lado, ha quedado en proceso de discusién - entre las partes - la situacién de ocho (8) trabajadores que resultan materia de andlisis técnico por parte de este Ministerio sobre la base de los rregistros, listados, néminas y documentacién laboral obrante en el expediente aportados por las partes y los registros del Sistema Provincial de Rubrica de Documentacién Libros y Planillas dependiente de la Direccién de Jurisdiccién de Programaci6n, Sistema y Modernizacién Administrativa; X) Que siguiendo expreso mandato del Gobierno Provincial esta Cartera asume la tarea de garantizar la continuidad laboral del personal comprendido en este proceso en ciernes, primero a partir de la definicién del Marco Legal como resulta de la resolucién N° 005/21 y sosteniendo estas instancias de negociacién con el fin de establecer la dotaci6n de personal que asegure la prestacién del servicio. La tarea no resulta sencilla, pero ante la falta de acuerdo al respecto, en contexto con las facultades laudatorias corresponde el despliegue de la funcién ordenatoria con el fin de establecer las, ‘personas idéneas para continuar. ‘bajo el nuevo emprendimiento municipal. Que surge entonces, la necesidad de cubrir ocho (8) Puestos de trabajo que se adicionan a la plantilla incorporada del Anexo A y que se deben cubiertos.- XI) Que la definicién de tal circunstancia descansa en la decisién de esta Autoridad Laboral por expresa remisién de las partes, bajo los lineamientos previstos en los resolutivos y en los antecedentes obrante en autos.- Del andlisis de las reas operativas realizado sobre la base de los antecedentes y de la documentacién ‘obrante - bajo los lineamientos de las pautas dadas en el laudo - se logra determinar lanominacién de las ocho personas que acreditan trayectoria laboral en el servicio de ‘agua. Del mismo surgen las siguientes personas: Marcelo David BRINGAS - DNI: 21.679.456, Reneé Rafael NIETO - DNI: 17.582.641,Héctor Ram6n PERALTA - DNI: 17.728.626, Alejandro Germén BUSTOS - DN: 34457299, Andrés Nicolds“202I- Ato del Bicentenario de la CConstitucién de Cérdoba” MINISTERIO DE TRABAJO Gobierno de la Provincia de Cérdoba CABANILLAS- DNI: 38.021.048, Adolfo Walther ESCALANTE - DNI: 16:326.980, Hugo Manuel PINO - DNI: 13.272.150 y Juan Carlos AGUERO - DNI: 30.206.015; XII) Que este Ministerio entiende que resulta necesario la conformacién de una Mesa de Diélogo y Negociacién entre el ente municipal a cargo del gerenciamiento del servicio de agua y Ia entidad sindical con el cometido de auditar a evolucién del desarrollo del servicio en todas sus fases, el funcionamiento, la calidad, las necesidades prestacionales como asf también la coordinacién en el proceso futuro de municipalizacién del servicio de cloaca que se encuentra pendiente con el objeto de evitar confrontaciones y conflictos. XIII) Que deben tenerse como incorporados en las presentes actuaciones, el ANEXO B ( personal de cloacas) y ANEXO C ( padrén Carlos Paz Gas) como un compromiso por parte del municipio en el marco de esos servicios; de igual ‘modo se deja en claro que se desestima en su totalidad el personal comprendido en el ANEXO D (personal jerdrquico) atento que el mismo no es objeto de la presente negociacién dado el cardcter que reviste el personal incluido en el mismo; Que los alcances de la presente resolucién tienen los efectos previstos en el art. 15 de la Ley 7565, Ley 8015, Resolucién N° 005/21 de fecha 17.02.2021 y facultades que son propias en el marco de la funcién laudatoria; Que por todo ello, EL MINISTRO DE TRABAJO RESUELVE: ARTICULO 1°: RATIFICAR la vigencia del provetdo de fecha 25.02.2021 dispuesto por el Director del Interiory Delegaciones Regionalesy en especial del término de prérroga de las presentes actuaciones. ARTICULO 2°: ESTABLECER de conformidad al andlisis de la documentaci obrante en autos, antecedentes y andlisis técnicos especificos producidos por la Autoridad Competente que la dotacién de personal necesario para el funcionamiento del servicio 12/2021de agua en el municipio de Villa Carlos Paz conformaria un total de ciento dieciocho (118) trabajadores. ARTICULO 3°: APROBAR el listado del personal incorporado como parte integrante del expediente de la referencia en el Anexo A compuesto por un total de noventa y Cuatro (94) trabajadores que no ha recibido objeci6n alguna sobre su composicién, los que deben integrarse de manera inmediata al servicio a cargo del municipio, previo manifestar conformidad personal de acuerdo el articulo 5°) de la resolucién laudatoria N° 005/21 de fecha 17.02.2021 integrando la dotacién indicada en el punto Segundo de esta resolucién. ARTICULO 4°: DISPONER Ia adicién a la némina detallada en el punto anterior (Anexo A) a las siguientes personas Marcelo David BRINGAS DNI: 21.679.456, Reneé Rafael NIETO - DNI: 17,582.641, Héctor Ramén PERALTA - DNI: 17.728.626, Alejandro Germén BUSTOS - DNI: 34.457,299, Andrés Nicolés CABANILLAS- DNI: 36.021.048, Adolfo Walther ESCALANTE - DNI: 16.326.980, Hugo Manuel PINO - DNI: 13.272.150 y Juan Carlos AGUERO - DNI: 30.206.015. Los mismos deberén prestar conformidad personal de acuerdo al articulo 5°) de la resolucién laudatoria N° 005/21 de fecha 17.02.2021 integrando la dotacién indicada en el punto Segundo de esta resolucién, ARTICULO 5°: ORDENAR al SIPOS y a la MUNICIPALIDAD DE CARLOS PAZ a la conformacién de una Mesa de Diélago y Negociacién entre el ente municipal a cargo del gerenciamiento del servicio de agua y la entidad sindical, con el cometido de auditar la evolucién del desarrollo del servicio en todas sus fases, el funcionamiento, la calidad, las necesidades prestacionales, asignacién de capital humano, como ast también la coordinacién en el proceso futuro de municipalizacién del servicio de cloaca que se encuentra pendiente con el objeto de evitar confrontaciones y conlictos. ARTICULO 6°: ORDENAR al Director del Interior y Delegaciones Regionales que arbitre con conocimiento de la partes y de los ciento dos (102) trabajadores sujetos a absorcién, los medios, informéticos y/o de recursos humanos que resulten idéneos a efectos de que los trabajadores manifiesten su intencién de continuar prestado tareas en el émbito del municipio como parte del proceso de absorcién ordenado mediante la*2021- Afi del Bicentenaro dela CConsttucién de Cordoba" MINISTERIO DE TRABAJO Gobierno de la Provincia de Cérdoba resolucién N° 005/21 de fecha 17.02.2021, ratificada por la Ordenanza N° 6690 de fecha 19.02.2021 de manera libre y voluntaria ARTICULO 7°: TENGASE como incorporados en las presentes actuaciones, el ANEXO B (personal de cloacas) y ANEXO C ( padrén Carlos Paz Gas) como un compromiso por arte del municipio en el marco de esos servicios; de igual modo se deja en claro que se desestima en su totalidad el personal comprendido en el ANEXO D (personal Jerdrquico) atento que el mismo no es objeto de la presefite ndgociacién dado el cardcter que reviste el personal incluido en el mismo. ARTICULO 8°: PROTOCOLICESE, notifiquese y dese copia. RESOLUCION MINISTERIAL N° 012/2021 OMAR HUGO SERENO ‘us OE ASAIO SF RESCUE 012/2021