Tit. 3 - 3. Clima y ambiente laboral
2 - Modo de empleo
3.i. CONCESIÓN DE COLEGIOS. Por la defensa de la Educación Pública el MEN dará por
terminada la "Concesión de Colegios" a entes particulares y exigirá a cada Secretaría de
Educación según corresponda, asumir dichas instituciones generando los programas que
fortalezcan la misión educativa del lugar en que se encuentran ubicados. 
Tit. 4 - 3. Política Educativa
3.8. Defensa del patrimonio público estatal educativo mediante administración directa por
parte de las secretarias de educación de los colegios financiados con recursos públicos que
han sido entregados a operadores privados, de los nuevos colegios, los reconstruidos y sus
correspondientes plantas de personal oficial. Cese de las fusiones y cierres de las
Instituciones Educativas.
Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo
ARTICULO 22. ELIMINACIÓN DE CONCESIONES Y CONVENIOS EDUCATIVOS.
El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL a partir de la firma de¡ presente acuerdo,
implementará las acciones pertinentes y eficaces para eliminar las concesiones educativas y
evitará que se sigan otorgando, toda vez que implican la prestación indirecta de actividades
misionales de¡ sector educativo estatal, por parte de entidades privadas. Esto en el entendido
que la administración pública está al servicio de los ciudadanos y la orientación a la calidad
en la gestión pública, supone maximizar la creación de valor público como lo contempla la
Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública.
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del empleo
ARTICULO 47. CLIMA LABORAL EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EL MINISTERIO
DE EDUCACION NACIONAL en acuerdo con LA CONFEDERACIÓN DE LA UNIÓN
SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO 'CENTRAL CTU USCTRAB" implementará los
mecanismos adecuados para mejorar las condiciones de trabajo, relaciones laborales y de
convivencia de la comunidad educativa en el marco del Diálogo Social, el Trabajo Decente y
normatividad OIT que prohíje una verdadera paz estable y duradera desarrollando a
cabalidad el Sistema Nacional de Convivencia Escolar. PARÁGRAFO. Elementos a tener en
cuenta para directivos, docentes, docentes orientadores y administrativos: 1. Jornada Escolar,
2. Desarrollo curricular, 3. Gobierno y autonomía escolar. 4. Seguridad y convivencia en el
trabajo y en el entorno escolar, 5. Traslados y  6. Accesibilidad a los servicios de bienestar  del magisterio y las pruebas de detección del covid-19 con oportunidad para todos los
Tit. 4 - Docentes y administrativos de los colegios oficiales
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN. El Ministerio de Educación Nacional implementará
mecanismos que permitan garantizar la participación de los representantes de las
organizaciones sindicales en la construcción é implementación dé las políticas públicas
educativas.
Tit. 3 - 3. Clima y ambiente laboral - Tít. 6 - Cap.
Sugerencia:
Ubicar en el capítulo II - Modo de empleo en el entendido que las concesiones no hacen parte
del empleo público en el sector educativo y no garantiza la estabilidad de los docentes.
“El MEN terminará con las concesiones educativas en todo el territorio nacional que están en
operación de entes particulares y ordenará a las secretarías de educación correspondientes
el control y gestión de dichas instituciones, garantizando así el acceso al derecho a la
educación, la misión del estado social de derecho de fortalecer la educación pública y
condiciones laborales dignas a los docentes que laboran en los colegios dados en concesión.
Así mismo, la administración pública está al servicio de los ciudadanos y la orientación a la
calidad en la gestión pública, supone maximizar la creación de valor público como lo
contempla la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública.”.
Parágrafo: El MEN se comprometerá con la defensa del patrimonio público estatal educativo
mediante administración directa por parte de las secretarias de educación de los colegios
financiados con recursos públicos que han sido entregados a operadores privados, de los
nuevos colegios, los reconstruidos y sus correspondientes plantas de personal oficial. Cese
de las fusiones y cierres de las Instituciones Educativas.
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del empleo
ARTÍCULO 47 CLIMA LABORAL. EL MEN en acuerdo con LA CONFEDERACIÓN DE LA
UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO “CENTRAL CTU USCTRAB” y teniendo en
cuenta las actuales circunstancias de pandemia por el covid 19, implementará los
mecanismos necesarios para mejorar las condiciones de trabajo de los docentes en todo el
territorio nacional, identificando el estado de salud física y mental en la que se encuentran,
con el fin de implementar un sistema de seguridad y salud en el trabajo que responda a la
nueva normalidad laboral en el sector educativo. Una de las primeras medidas del sistema de
seguridad y salud en el trabajo debe ser el reconocimiento del Covid- 19 como enfermedad
profesional así como la certificación de comorbilidades por parte de los prestadores de salud
docentes del país.
Tit. 4 - Docentes y administrativos de los colegios oficiales
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN. El Ministerio de Educación Nacional implementará
mecanismos que permitan garantizar la participación de los representantes de las
organizaciones sindicales en la construcción e implementación de las políticas públicas
 educativas.
Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo
ARTÍCULO 29. PLANES SECTORIALES DE EDUCACION El MINISTERIO DE EDUCACION
NACIONAL, mediante acto administrativo, creará y conformará las mesas permanentes en lo
nacional, departamental, municipal y local, a través de las diferentes secretarías de
educación, con el fin de Construir procesos pedagógicos nacionales y territoriales que
obedezcan a las necesidades educativas de la población en sus respectivos contextos
garantizando la participación de LA CONFEDERACIÓN DE LA UNIÓN SINDICAL
COLOMBIANA DEL TRABAJO "CENTRAL CTU USCTRAB", FEDERACION NACIONAL DE
LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "FEDEUSCTRAB", FEDERACIÓN
SECTORIAL ESTATAL DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO
"FEDEUSTRAB ESTATAL"  pandemia por el Covid – 19, con el fin de identificar las necesidades educativas de la
Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo
ARTÍCULO 16. PLANTA DE EMPLEO PÚBLICO.  CONFEDERACIÓN DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "CENTRAL
PARAGRAFO 3: El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL se compromete a nivelar dentro de la entidad los
grados salariales de los cargos de planta de los empleados públicos a su servicio, ya que la escala salarial en la
que hoy se encuentra el MEN no es equitativa con la de otras entidades del MINISTERIO DE EDUCACION
NACIONAL.   Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo: ARTÍCULO 16. PLANTA DE EMPLEO PÚBLICO.
Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo
ARTÍCULO 20. NIVELACIÓN SALARIAL PARA LOS EMPLEADOS PUBLICOS AL SERVICIO DEL MINISTERIO
DE EDUCACION NACIONAL. El MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL desarrollará los mecanismos
pertinentes para realizar la nivelación salarial de los empleados públicos al servicio de esta entidad con
participación de LA CONFEDERACIÓN DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "CENTRAL CTU
USCTRAB", FEDERACIÓN NACIONAL DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO
"FEDEUSCTRAB", FEDERACIÓN SECTORIAL ESTATAL DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL
TRABAJO "FEDEUSTRAB ESTATAL", aplicando los principios de progresividad, favorabilidad y dignificación de la
carrera administrativa.
PARÁGRAFO 1. EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL en acuerdo con LA CONFEDERACIÓN DE LA
UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "CENTRAL CTU USCTRAB", FEDERACIÓN NACIONAL DE LA
UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "FEDEUSCTRAB", FEDERACIÓN SECTORIAL ESTATAL DE
LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "FEDEUSTRAB ESTATAL", fijará como criterios a seguir
para desarrollar dicha nivelación salarial:
Estructura Salarial Nacional: elaborará un estudio comparativo salarial en toda la estructura de¡ Estado
Colombiano, este servirá de insumo para ubicar base y techo bajo el principio de equidad y ponderación en
dirección a los salarios más altos. Estructura Salarial Internacional: Elaborará un estudio comparativo salarial
soportado en otras naciones donde sea ejemplo a seguir el concepto salarial de empleados públicos de estas
dependencias y sea insumo para determinar su nivelación salarial  TRABAJO "FEDEUSCTRAB", FEDERACIÓN SECTORIAL ESTATAL DE LA UNIÓN
Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo
ARTÍCULO 29. PLANES SECTORIALES DE EDUCACION. El MINISTERIO DE
EDUCACION NACIONAL, mediante acto administrativo, creará y conformará las mesas
permanentes en lo nacional, departamental, municipal y local, a través de las diferentes
secretarías de educación, con el fin de analizar y evaluar las condiciones de los
establecimientos educativos y los nuevos factores de aprendizaje en el contexto de la
población en sus respectivos contextos; garantizando la participación de LA
CTU USCTRAB", FEDERACION NACIONAL DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL
TRABAJO "FEDEUSCTRAB", FEDERACIÓN SECTORIAL ESTATAL DE LA UNIÓN
SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "FEDEUSTRAB ESTATAL" 
PARAGRAFO 3: El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL se compromete a nivelar dentro de
la entidad los grados salariales de los cargos de planta de los empleados públicos a su
servicio, ya que existe una dispersión de grados y escalas salariales entre las entidades del
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL.
Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo
ARTÍCULO 20. NIVELACIÓN SALARIAL PARA LOS EMPLEADOS PUBLICOS AL SERVICIO
DEL MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. El MINISTERIO DE EDUCACIÓN
NACIONAL desarrollará los mecanismos pertinentes para realizar la nivelación salarial de los
empleados públicos al servicio de esta entidad con participación de LA CONFEDERACIÓN
DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "CENTRAL CTU USCTRAB",
FEDERACIÓN NACIONAL DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO
"FEDEUSCTRAB", FEDERACIÓN SECTORIAL ESTATAL DE LA UNIÓN SINDICAL
COLOMBIANA DEL TRABAJO "FEDEUSTRAB ESTATAL", aplicando los principios de
progresividad, favorabilidad y dignificación de la carrera administrativa.
PARÁGRAFO 1. EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL en acuerdo con LA
CONFEDERACIÓN DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "CENTRAL
CTU USCTRAB", FEDERACIÓN NACIONAL DE LA UNIÓN SINDICAL COLOMBIANA DEL
SINDICAL COLOMBIANA DEL TRABAJO "FEDEUSTRAB ESTATAL", fijará como criterios a
seguir para desarrollar dicha nivelación salarial:
Estructura Salarial Nacional: elaborará un estudio comparativo salarial en toda la estructura
del Estado Colombiano, este servirá de insumo para ubicar base y techo bajo el principio de
equidad y ponderación en dirección a los salarios más altos. Estructura Salarial Internacional:
Elaborará un estudio comparativo salarial soportado en otras naciones donde sea ejemplo a
seguir el concepto salarial de empleados públicos de estas dependencias y sea insumo para
determinar su nivelación salarial
Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo
ARTICULO 21. ESTABILIDAD LABORAL EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL se compromete a
eliminar definitivamente las prácticas de tercerización laboral, subempleo y otras formas de contratación que
atenten contra el empleado y vulneren los acuerdos de la OIT y el bloque de constitucionalidad Colombiana. El
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL dará estricto cumplimiento a las sentencias C- 614 de 2009 y C 171 de
2012. PARÁGRAFO 1. El MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL garantiza que el empleado público que sea
encargado yio comisionado en cargo de provisionalidad, reciba en condiciones de igualdad las mismas garantías
salariales y prestacionales que el titular de¡ cargo, bajo el principio constitucional de: "a igual trabajo, igual salario".
PARÁGRAFO 2 El MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL reglamentará la asignación de encargos
estrictamente en relación al mérito, desempeño, experiencia y formación, eliminando la discrecionalidad
de¡ MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL en la asignación en todos los regímenes de carrera.
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del de empleo
ARTÍCULO 38. BIENESTAR SOCIAL LABORAL Y DE NÚCLEO FAMILIAR El MINISTERIO DE EDUCACION
NACIONAL debe garantizar la unidad familiar de los empleados públicos a su servicio y para ello propenderá por
la inclusión de la familia en todas las actividades de bienestar social laboral, permitiendo la participación de los
miembros hasta la edad de 25 años. Así mismo, no efectuará traslados ni reubicaciones a empleados públicos en
ubicaciones geográficas que afecten la dinámica y unidad del grupo familiar. En materia de apoyo educativo el
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL permitirá la participación en estos programas a los hijos  de los
empleados públicos hasta la edad de 25 años
PARAGRAFO. En el caso, que por necesidad del servicio, el empleado público sea reubicado geográficamente, en
razón del ejercicio de las funciones de su cargo, El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL deberá establecer
una prima de apoyo logístico y de ubicación para esta novedad e incluirá el ius variandi.
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del de empleo
ARTICULO 52. AMPLIACION DE PRIMAS MEN El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL reconocerá la
prima técnica a los empleados de carrera Administrativa del MEN quienes la soliciten por educación o por
evaluación de desempeño, lo anterior dando alcance al principio de igualdad en consonancia a los fallos de tutela
que en esta metería se han proferido  evaluación de desempeño, lo anterior dando alcance al principio de igualdad en consonancia a los fallos de tutela
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del de empleo
ARTICULO 51. AUMENTO DE BONIFICACIÓN DEL MEN El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL decretará
el aumento del valor de la Bonificación por servicios prestados en mínimo un 100% del valor actual para todos
empleados públicos del MEN.
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del de empleo
ARTICULO 53. PAGO DE PRIMA DE ANTIGÜEDAD MEN El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
reconocerá Prima Mensual de Antigüedad a los empleados de Carrera Administrativa del MEN a partir de la fecha
en que cumplan diez (10) años de servicios continuos o discontinuos, la cual se liquidarán sobre el sueldo básico
de la siguiente forma: A los diez (1) años, el diez por ciento (10%); y  el por cada año que exceda de los diez (10)
años, el uno por ciento (1%) más. Lo anterior quiere decir que aquellos trabajadores que hayan trabajado como
empleados diez (10) años, tienen derecho a una prima mensual de antigüedad que asciende al diez por ciento de
la asignación básica mensual y por cada año de trabajo que exceda los primeros diez (10) años, tienen derecho al
uno por ciento adicional.
Tít. 6 - Cap. 2 - Modo de empleo
ARTICULO 21. ESTABILIDAD LABORAL. EL MEN se compromete a eliminar definitivamente las prácticas de
tercerización laboral, subempleo y otras formas de contratación que atenten contra el empleado y vulneren los
acuerdos de la OIT y el bloque de constitucionalidad Colombiana. El MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
dará estricto cumplimiento a las sentencias C- 614 de 2009 y C 171 de 2012. PARÁGRAFO 1. El MINISTERIO DE
EDUCACIÓN NACIONAL garantiza que el empleado público que sea encargado y / o comisionado en cargo de
provisionalidad, reciba en condiciones de igualdad las mismas garantías salariales y prestacionales que el titular
de¡ cargo, bajo el principio constitucional de: "a igual trabajo, igual salario".
PARÁGRAFO 2 El MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL reglamentará la asignación de encargos
estrictamente en relación al mérito, desempeño, experiencia y formación, eliminando la discrecionalidad del
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL en la asignación en todos los regímenes de carrera.
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del de empleo
ARTÍCULO 38. BIENESTAR SOCIAL LABORAL Y DE NÚCLEO FAMILIAR El MINISTERIO DE EDUCACION
NACIONAL debe garantizar la unidad familiar de los empleados públicos a su servicio y para ello propenderá por
la inclusión de la familia en todas las actividades de bienestar social laboral, permitiendo la participación de los
miembros hasta la edad de 25 años. Así mismo, no efectuará traslados ni reubicaciones a empleados públicos en
ubicaciones geográficas que afecten la dinámica y unidad del grupo familiar. En materia de apoyo educativo el
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL permitirá la participación en estos programas a los hijos de los
empleados públicos hasta la edad de 25 años
PARAGRAFO. En el caso que, por necesidad del servicio, el empleado público sea reubicado geográficamente, en
razón del ejercicio de las funciones de su cargo, El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL deberá establecer
una prima de apoyo logístico y de ubicación para esta novedad e incluirá el ius variandi.
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del de empleo
ARTICULO 52. AMPLIACION DE PRIMAS MEN El MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL reconocerá la
prima técnica a los empleados de carrera Administrativa del MEN quienes la soliciten por educación o por
que en esta metería se han proferido
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del de empleo
ARTICULO 51. AUMENTO DE BONIFICACIÓN DEL MEN El MINISTERIO DE EDUCACION
NACIONAL decretará el aumento del valor de la Bonificación por servicios prestados en
mínimo un 10% del valor actual para todos empleados públicos del MEN.
Tít. 6 - Cap. 3 - Condiciones del de empleo
ARTICULO 53. PAGO DE PRIMA DE ANTIGÜEDAD MEN El MINISTERIO DE EDUCACION
NACIONAL
Se sugiere no incluir. Esta prima corresponde al conocido quinquenio, lo cual no es
competencia del MEN.