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SUMA
DMA-201 9-4623
Agosto 21 de 2019
Señor.
Carlos Ojeda Mora
REPRESENTANTE DE LA ESTACION DE SERVICIO CERECITA
Dirección: Km 15.5 vía Daule, estación de servicio Pascuales de la comercializadora Petróleos y
Servicios (frente a INPROEL)
Teléfono: 045000208 / 042 214305 / 0959991978
Correo electrónico: estpascuales@hotmail.com / oroazulconsultora@yahoo.com
Ciudad.
De mi consideración:
Atentamente,
— www.guayaqiI.gob.ec
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MUNICIPALIDAD
y 10 de Agosto
DE GUAYAQUIL
(5934) 2594O
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Alcaldía Guayaquil
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DMA-RA-201 9-L1C0092
Agosto 21 de 2019
INFORME TECNICO
PARA: Ing. Bolívar J. Coloma Valverde, M.I.A.
DIRECTOR DE AMBIENTE
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2. MARCO LEGAL
• Mediante Decreto Ejecutivo 1215 publicado mediante Registro Oficial N° 265 con fecha l3de
abril 2001, se publica el Reglamento Ambiental de Actividades Hidrocarburíferas
Los sujetos de control presentarán, previo al inicio de cualquier proyecto, los Estudio
Ambientales de la fase correspondiente de las operaciones para su análisis, evaluación,
aprobación y seguimiento de acuerdo con las definiciones y guías metodológicas
establecidas en el Capítulo IV de este Reglamento y de conformidad con el marco jurídico
ambiental regulatorio de cada contrato de exploración, comercialización y/o distribución de
hidrocarburos. Los estudios ambientales deberá ser elaborados por consultores o firmas
consultoras debidamente calificadas e inscritas en el respectivo registro de la
Subsecretaría de Protección Ambiental
1. Ficha técnica
2. Introducción
3. Diagnóstico Ambiental
4. Descripción de las actividades del proyecto
5. Determinación del área de influencia y áreas sensibles
6. Identificación y evaluación de impactos
7. PIan de Manejo Ambiental
8. Plan de Monitoreos
9. Anexos
• Mediante Registro Oficial N° 061 con fecha 4 de mayo 2015, se pública el Acuerdo Ministerial
N° 061, mismo que reforma el Libro VI Del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente.
— w.guoyoquil.gob.ee
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MUNICIPALIDAD
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Art. 14 De la Regularización del proyecto, obra o actividad.-
• Con fecha 12 de abril 2018, entró en vigencia el Código Orgánico del Ambiente, publicado
mediante Registro Oficial N°983 con fecha 12 de abril 2017.
La Autoridad Ambiental Competente deberá informar a la población que podría ser afectada
de manera directa sobre la posible realización de proyectos, obras o actividades, así como de
los posibles impactos socioambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar.
La finalidad de la participación de la población será la recolección de sus opiniones y
observaciones para incorporarlas en los Estudios Ambientales, siempre que ellas sean
técnica y económicamente viables.
• Mediante Acuerdo Ministerial N° 109 con fecha 02 de octubre 2018, se reformo el Acuerdo
Ministerial N° 061 mediante el cual se expidió la reforma del Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente y publicado a través del Registro Oficial
N°640 con fecha 23 de noviembre 2018,
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> Art. 8 Inicio del proceso de licenciamiento ambiental.-
Los operadores elaborarán los estudios de impacto ambiental con base en los formatos y
requisitos establecidos por la Autoridad Ambiental Nacional
Art. 9 (...) Proceso de participación ciudadana.- Una vez solventadas las observaciones al
estudio de impacto ambiental o realizada la revisión preliminar y cumplidos los
requerimientos solicitados por la Autoridad Ambiental Competente se iniciará el proceso
de participación ciudadana según el procedimientos establecido para el efecto.
• Mediante Acuerdo Ministerial N° 013 con fecha 14 de febrero 2019, se reformo el capítulo V
del Acuerdo Ministerial N° 109, referente al Proceso de Participación Ciudadana para la
Regularización Ambiental.
Art. (...) Inicio del proceso de participación ciudadana.- El proceso de participación ciudadana
iniciará una vez emitido el pronunciamiento técnico favorable de los estudios ambientales e
incluirá las siguientes etapas:
3. ANTECEDENTES
A través del anuncio en la página institucional el día 26 de enero 2018, boletín de prensa del día
31 de enero, y mediante publicación en prensa el 11 de febrero del 2018; el Gobierno Autónomo
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Descentralizado Municipal de Guayaquil como Autoridad Ambiental de Aplicación responsable
desempeñada a través de la Dirección de Ambiente según acreditación ante el Sistema Único de
Manejo Ambiental otorgada mediante Resolución Ministerial N° 255 de 20 de abril de 2015,
comunico a la ciudadanía en general; que a partir del 29 de enero del corriente está habilitada la
herramienta informática Sistema Unico de Información Ambiental — SUIA, para la Regularización
Ambiental de proyectos, obras o actividades.
Con fecha 18 de mayo 2018, a través de la plataforma del Sistema Único de Información
Ambiental (SUIA), el Sr. Carlos Ojeda registró el proyecto "Estación de servicio cerecita en sus
fases de construcción, operación, mantenimiento, cierre y abandono de sus actividades" con
código de proyecto en la mencionada plataforma es el N" MAE-RA-2018-358779 y cuya actividad
seleccionada del catálogo del SUIA para regularizar es la de Estaciones de servicio (gasolinera)
con Lubricadoras y Lavadoras.
Con fecha 26 de junio 2018, el representante legal de la estación de servicio Cerecita, cargo a la
plataforma del Sistema Unico de Información Ambiental (SUIA) los Términos de Referencia para la
elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto "Estación de servicio cerecita en sus
fases de construcción, operación, mantenimiento, cierre y abandono de sus actividades".
Con fecha 11 de enero 2019, el representante legal de la estación de servicio CERECITA, cargó a
la plataforma del Sistema Único de Información Ambiental (SU lA) el Estudio de Impacto Ambiental
del proyecto "Estación de servicio cerecita en sus fases de construcción, operación,
mantenimiento, cierre y abandono de sus actividades"
Mediante oficio N° MAE-SCA-2019-0206-O con fecha 22 de enero 2019, el Ministerio del Ambiente
dispuso a los GAD acreditados ante el SUMA, continuar los procesos de regulación ambiental de
manera física hasta que se reestablezca la plataforma del Sistema Único de Información
Ambiental (SU lA).
Con fecha 12 de febrero 2019, el Sr. Carlos Ojeda Mora promotor del proyecto referido ingresó a
través de la ventanilla universal de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, el Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto "Estación de servicio cerecita en sus fases de construcción,
operación, mantenimiento, cierre y abandono de sus actividades"
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(5534)2594800 PoGoyoqi!
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Mediante oficio N° DMA-2019-1882 con fecha 11 de abril 2019, el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil, observó el Estudio de Impacto Ambiental y dispuso que
en un término de 30 días contados a partir de la recepción del citado oficio, ingrese la primera
versión corregida del Estudio, que atienda las observaciones detalladas en el numeral 6 del
informe técnico adjunto al oficio referido.
Corresponde a la caracterización socio ambiental tales como los medios físico, biótico y aspecto
socio-económico
Climatología: catalogado como clima tropical templado influenciado por las condiciones
oceanográficas determinadas principalmente por la corriente de El Niño, lo que provoca que
durante el período entre diciembre y abril la región costa presenta una estación lluviosa mientras
que el resto del año es seco.
• Precipitación
• Velocidad del viento
• Temperatura
• Humedad relativa
• Evotranspiración
Paisaje natural: Se menciona que el paisaje se encuentra alterado, debido a que se encuentra
ubicado en una zona intervenida por el desarrollo vial, agrícola, comercial, habitacional del sector
• Fauna:
o Mastofauna: perro, gato, caballo, zarigüeya
o Ornitofauna: chilalo, paloma común, gallo, pato, gallinazo
o Herpetofauna: rana, sapo, lagartija
o Entomofauna: mosca, araña, zancudo, libélula, abeja, hormiga
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4.2. Descripción de las actividades del proyecto
4.2.1.Fase de construcción
Actividades
El equipo consultor reporta que esta fase está planificada para un período de 9 meses en donde
se ejecutarán las siguientes actividades:
o Trabajos preliminares
o Preparación de terrenos
o Instalaciones hidráulicas y sanitarias
o Instalaciones eléctricas
o Instalación de sistema de combustible
o Edificaciones
o Instalación de equipos complementarios y sistema contra incendios
o Construcción de obras de urbanización
o Ambientación y jardinería
o Limpieza y desalojo
Se adecuará un área para el acopio de desechos no peligrosos como plástico, orgánicos, vidrios,
madera, sacos de cemento y otros.
Se adecuará un área para el acopio de desechos peligrosos como envases de pinturas, etc
4.2.2.Fase de operación
Actividades
Áreas o instalaciones
o Zonasdetanques
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Gestión de aquas servidas
Las aguas provenientes de baños serán tratadas a través de un tanque séptico y tendrá un
capacidad aproximada entre 18 a 22.5 m3
Los desechos sólidos serán almacenados temporalmente y gestionados a través del recolector
municipal.
Los desechos sólidos peligrosos serán almacenados temporalmente y serán gestionados a través
de un gestor ambiental autorizado.
Las aguas contaminadas con hidrocarburos provenientes del lavado de la superficie del área de
despacho y descarga serán evacuadas mediante canales recolectores hacia una trampa de grasa
que estará conformada por tres cámaras o compartimientos de forma rectangular y descargará a
un tanque séptico.
o Área de influencia directa: un radio de 100 metros comprendido por las edificaciones y
equipos que formará parte de este centro de distribución de combustible de
aproximadamente 2.87
o Área de influencia indirecta: un radio de 200 metros
o Áreas sensibles
o Físico: baja
o Biótica: baja
o Socioeconómica: baja
Evaluación de impactos
Impacto de severidad crítica, los asociados a la generación de partículas de polvo durante la etapa
de construcción y abandono.
Cartoq rafía
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» En la sección Línea Base: medio físico
o No se describe como se obtuvieron los resultados de la tabla 64 del estudio, ni los valores
reportados en las tablas 65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78,79
o No se describe como se obtuvieron los resultados de la tabla 82 del estudio, ni los valores
reportados en las tablas 83,84,85,86,87,88,89,90,91,92,93,94,95,96,97
o No se presenta con claridad cuáles son los impactos a generarse durante cada una las
fases del proyecto, así como la consideración, significancia o el sinónimo acorde a la
metodología planteada.
o En la página 1799 y 199 se menciona generación de lixiviados como posible afectación, lo
cual no guarda relación con lo reportado en el capítulo de descripción del proyecto.
o El capítulo VII presentado en el Estudio no corresponde que se incluya debido a que el
proyecto es considerado desde la construcción
En la sección cartografía
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44. Plan de Manejo Ambiental
5. OBSERVACIONES
En la ficha técnica
Regla
Área: 2.73Hettkeas
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6034)2604800
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o El mapa de uso de suelo establece que el uso de suelo corresponde a una zona de pasto,
sin embargo, el certificado de uso de suelo establece que el predio rustico 14637 se
encuentra dentro de suelo no urbanizable, y conforme a la Ordenanza de Ordenamiento
Territorial 2012 es permitida la actividad de gasolinera.
6. CONCLUSIÓN
Con base a las observaciones detalladas en el numeral 5 del presente, el Estudio de Impacto
Ambiental Expost del proyecto "Estación de servicio Cerecita en sus fases de construcción,
operación, mantenimiento, cierre y abandono de sus actividades", NO CUMPLE con los requisitos
para su regularización, conforme lo estipulado en la normativa ambiental del sector
Hidrocarburífero (RAOHE) y en la normativa ambiental vigente.
7. RECOMENDACIONES
Atentamente,
Elaborado por:
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(( In . Katherine A. Moreno Pavón
— /- /
TECNICO AMBIENTAL DPTO. RECURSOS
lng. Carlos Campoverde NATURALES Y DESARROLLO SOSTENIBLE
ESPECIALISTA EN SISTEMAS DE (RESPONSABLE DIAGNOSTICO AMBIENTAL
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA COMPONENTE BIOTICO)
Elaborado por: Revisado por:
oseDueSiposano.
TECNICO AMBIENTAL JEFE DE DPTO.
DPTO. REGULACION AMBIENTAL REGULACION AMBIENTAL
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Pchncha 305 entre Cerner,te 13a30n
y 10 de AgostO
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35034 2504800
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INFORME TECNICO
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2. MARCO LEGAL
Con fecha 12 de abril 2018, entró en Art. 173. De las obligaciones del operador
vigencia el Código Orgánico del Art. 174. Catálogo de actividades
Ambiente, publicado mediante Registro Art. 184 De la participación ciudadana
Oficial N°983 con fecha 12 de abril
2017.
Acuerdo Ministerial N° 013, Reforma Procesos de Participación Ciudadana para la
del Acuerdo Ministerial N° 109 Regularización Ambiental Capítulo V
La Autoridad Ambiental Competente Art. 184 De la participación ciudadana
deberá informar a la población que podría
ser afectada de manera directa sobre la
posible realización de proyectos, obras o
actividades, así como de los posibles
impactos socio -ambientales esperados y
la pertinencia de las acciones a tomar.
La finalidad de la participación de la
población será la recolección de sus
opiniones y observaciones para
incorporarlas en los Estudios Ambientales,
siempre que ellas sean técnica y
económicamente viables.
3. ANTECEDENTES
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Julio 22 de 2019
5. OBSERVACIONES
Del análisis y evaluación del Componente Socio-económico y Cultural del Estudio de Impacto
Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental Exante y Plan de Manejo Ambiental de la compañía
de estación de servicio Cerecita en sus fases de construcción, operación, mantenimiento, cierre y
abandono de sus actividades de la compañía Distridema S.A.
Se determinan las siguientes observaciones:
6. CONCLUSIÓN
Con base a las observaciones detalladas en el numeral 5 del presente, el componente
socioeconómico y cultural del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto exante de estación de
servicio "Cerecita" en sus fases de construcción, operación, mantenimiento, cierre y abandono de
sus actividades de la compañía DISTRIDEMA S.A., NO CUMPLE con los requisitos estipulados en
la Normativa Ambiental vigente y en los Términos de Referencia Estándar para Estudio de Impacto
Ambiental otros sectores del Ministerio del Ambiente.
7. RECOMENDACIONES
Se recomienda OBSERVAR el Componente Socioeconómico y Cultural del Estudio de Impacto
Ambiental del proyecto exante de estación de servicio "Cerecita" en sus fases de construcción,
operación, mantenimiento, cierre y abandono de sus actividades de la compañía DISTRIDEMA
S.A., y notificar al Representante Legal de la compañía, que, en un término de 30 días a partir de
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la recepción del presente documento, ingrese las correcciones detalladas en el numeral 5 del
presente informe técnico social.
Atentamente,
Elaborado por: Revisado por:
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Jose Enrique Dueñas Camposano
Estimados,
En relación a las observaciones realizadas con anterioridad por Geovanny (mail que antecede), para la línea biótica, se
observa que en la versión corregida del EsIA se ha subsanado todo lo señalado.
Saludos.
PSI
Saludos cordiales,
MUY ILUSTRE
MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQULL
Cuida el ambiente. Por favor no imprima si no es necesario. / Think Green. Please don't print it it's not necessary.
Estimada ingeniera, ploteando las coordenadas que están en la ficha técnica del estudio, me sale que el área a construir
es aproximadamente 6.300 m2 (0,63 ha.), lo que es cercano a lo que está en la ficha técnica (5.237,88 m2); sin embargo,
según la misma ficha el terreno tiene un total de 2,87 hectáreas. En la imagen más actualizada de Google Earth para la
zona, fecha 08/agosto/2016, se aprecia que existe una regeneración natural en el área a construir, por lo que considero
que sería bueno realizar una inspección técnica al sitio de estudio.
1
Guayaquil, 31 de mayo 2019
Señor ingeniero
Bolívar Coloma Valverde
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Ciudad.
De mi consideración. -
Atentamente,