EMPRESA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

SAN MATEO ESMERALDAS “EN LIQUIDACIÓN”

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

“ADQUISICION DE POLICLORURO DE ALUMINIO

Objeto LÍQUIDO PARA POTABILIZACION DE AGUA EN LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE EAPA SAN MATEO”
Fecha 17/JULIO/2020
Área Requirente Planta de Tratamiento de Agua Potable
Responsable del Requerimiento Ing. Jahayra Tello García
Responsable o Jefe de la Unidad Ing. Juan Torres Estacio

ANTECEDENTES

Que, según la Constitución de la República en el art. 315 “El Estado constituirá empresas públicas para la
gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de
recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas”
Que, mediante Decreto de Ley publicado en el Registro Oficial No. 481 de 12 de julio de 1994, se crea la
Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San Mateo, para la provisión y administración del servicio de agua
potable y alcantarillado de Esmeraldas.

Que, la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San Mateo es una persona jurídica autónoma de derecho
público con patrimonio propio y con domicilio en la ciudad de Esmeraldas.

Que, según lo determinado en el art. 3 del Estatuto de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San
Mateo, la empresa podrá realizar toda clase de contratos permitido por las leyes.

Que, según la Ley de Contratación Pública en el art. 22 “Las Entidades Contratantes, para cumplir con los
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularán el Plan
Anual de Contratación con el presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificación plurianual de
la Institución, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado”

Que, con la finalidad de controlar el tratamiento de agua potable, y sus óptimas condiciones para el consumo
humano; se crearon las normas INEN 1108 las cuales están vigentes y aplicables en la EAPA SAN MATEO
ESMERALDAS.

En concordancia con lo expuesto anteriormente la empresa de Agua Potable al proveer de líquido vital a los
tres cantones: ESMERALDAS, RIOVERDE Y ATACAMES tiene como responsabilidad velar por la calidad

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de la misma, precautelando la salud de los Esmeraldeños; comprobado en el PLAN ANUAL 2020 de la

empresa mencionada con las diferentes adquisiciones.

La Planta de Tratamiento de Agua Potable cuenta con dos módulos de procesamiento de agua, con un caudal
de agua cruda nominal de 2.400lts/sg, en el cual se procesan 1.750 lts/sg. diarios, para abastecer de este
líquido vital a los tres cantones de la provincia de Esmeraldas (Atacames, Esmeraldas y Rioverde), los cuales
cuentan con una población total aproximada de 257.899 habitantes divididos de la siguiente manera:
Esmeraldas: 189.504, Atacames: 41.526, Rioverde: 26.869 habitantes, y un número total de abonados de
56.886, divididos de la siguiente manera: Esmeraldas: 66.381, Atacames: 923 y Rioverde 19.582, abonados.

Cabe señalar que la producción promedio mensual es de 3´888.000m³ y en función a la misma se realizar la
dosificación del agente floculante.

OBJETIVOS
• Objetivo General

Adquirir el Policloruro de Aluminio líquido, para el tratamiento de agua en las diferentes etapas de tratamiento
y remoción de partículas colídales.

• Objetivo Específico

Garantizar la potabilización del agua de consumo para los cantones Esmeraldas, Rioverde y Atacames.

SITUACIÓN ACTUAL

La EAPA SAN MATEO “EN LIQUIDACIÓN” brinda el servicio de agua potable para los cantones Esmeraldas,
Atacames y Rioverde de la provincia de Esmeraldas, para esto la Planta de Tratamiento de Agua Potable y
Alcantarillado San Mateo cuenta con módulos de potabilización que trabajan con caudales aproximados a 1750
lt/seg para el año 2020, a la que ingresa el agua del rio Esmeraldas.

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ALCANCE DEL REQUERIMIENTO

El alcance de este proceso consiste en brindar un servicio de calidad y calidez en el abastecimiento de agua
potable a la ciudadanía esmeraldeña, precautelando su salud y dotándolos del servicio público.

El proceso de potabilización en la planta de tratamiento, consta de 7 etapas que son:

• CAPTACIÓN
• PRESEDIMENTACIÓN
• PRECLORACIÓN
• FLOCULACIÓN
• SEDIMENTACIÓN
• FILTRACIÓN
• POSTCLORACIÓN

USO DEL POLICLORURO LÍQUIDO.

El policloruro de aluminio desestabiliza los microorganismos y las partículas coloidales, permitiendo que
estas se junten entre sí, formando coágulos que posteriormente se aglomeran conformando flóculos de
mayor tamaño enviándolos hacia el fondo del tanque por efecto de la gravedad. Su formación depende de
una gran variedad de condiciones como el pH, tipo de mezcla, el periodo de sedimentación y la circulación
del lodo entre otras.

APLICACIÓN DEL POLICLORURO DE ALUMINIO LÍQUIDO.

El policloruro de aluminio se lo puede aplicar en sectores industriales con altos índices de beneficios/costo
para el cliente:

• Producción de agua potable.

• Tratamiento de efluentes de líquidos
• Generación termo eléctrica
• Minería
• Entre otros

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INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

La empresa cuenta con una Planta de Tratamiento en la cual es necesario la utilización de policloruro
de aluminio para el proceso de tratamiento y potabilización del agua.

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METODOLOGÍA DE ENTREGA
Previo a la aceptación de la oferta se requerirá del análisis de la calidad del producto químico
ofertado para ser sometido a pruebas técnicas (prueba de jarras), las cuales se realizarán en
el laboratorio de la planta de tratamiento de la EAPA SAN MATEO. Dichos resultados deberán
ser validados y aprobados por la entidad contratante y deberán formar parte de la oferta para
su calificación. Las pruebas se realizarán en el lapso de cinco días a partir de la presentación
de la oferta.

1.- PLAZO DE ENTREGA. – el contratista deberá entregar el producto de acuerdo a las

necesidades de la empresa según lo solicite el administrador del contrato, producto que se
deberá recibirse 72 horas después de su pedido formal. Adjuntando factura, guía de remisión,
certificado de calidad del producto por parte del contratista.

2.- CALIDAD DEL PRODUCTO. - el producto debe tener estabilidad química de por lo menos
un año en condiciones ambientales variables acorde a las temperaturas ambientales del
cantón Esmeraldas.

El producto que provee el contratista deberá ser de iguales características físicas y químicas al
producto entregado en la oferta y sometido a las pruebas de jarras.

El químico no deberá acidificar el agua, por lo que deberá mantener un pH adecuado entre
6.5 – 8.5 para su potabilización.

EAPA SAN MATEO realiza el almacenamiento del floculante en dos tanques con capacidad de
50.000 lt cada uno, por tal motivo se exige que el producto requerido no se precipite ni se
cristalice bajo ninguna circunstancia, ya que los tanques permanecen a la intemperie. De
ocurrir este evento, la empresa proveedora se hará cargo de pagar la limpieza de los tanques
y el lucro cesante generado por la paralización del sistema regional de agua potable.

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PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS

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Se requiere el siguiente producto: POLICLORURO DE ALUMINIO LÍQUIDO para el tratamiento

de agua potable, este producto debe cumplir con las condiciones y características establecidas
en el proceso de acuerdo a las necesidades de la empresa.

La entrega recepción del producto, se lo hará en la Planta de Tratamiento de la Empresa de

Agua Potable y Alcantarillado San Mateo, en coordinación con el Administrador del Contrato
y bodega.

El producto será envasado en los tanques de polietileno recubierta con fibra de vidrio.

Detalle del
Ítem Cantidad PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
producto
Policloruro de
1 635040 Kg USD $ 1.02 USD $ 647,740.80
Aluminio líquido

PROMEDIO DE DOSIS DE POLYCLORURO

DE ALUMINIO 2018 Y 2019 PPM

MES 2018 2019

SEPTIEMBRE 27.79 13.62
OCTUBRE 25.7 23.21
NOBIEMBRE 42.6 29.5
DICIEMBRE 43.66 33.64
PROMEDIO 34.94 24.99
PROMEDIO TOTAL 29.97
En el cuadro anterior se detalla la dosis promedio de los años 2018 y 2019 para el cálculo
estimado al 2020 de dosis de policloruro aluminio líquido, el consumo de policloruro se
calcula con la fórmula:

CONSUMO POLICLORURO = Q (caudal) * Dosis (test de jarras) * factor * Tiempo =

Kilogramos, Por ejemplo, para 35 ppm

FÓRMULA =
1750 lts/seg * 35ppm *0.0036 seg *24h *30dias *4 meses = 635040kg

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CARACTERISTICAS PRINCIPALES: POLICLORURO DE ALUMINIO

NOMBRE QUIMICO POLIHIDROXICLORURO DE ALUMINIO
SINONIMOS POLICLORURO DE ALUMINIO, PAC
FORMULA Al2 (OH)3 Cl, Al2(OH)3 Cl3
USO TRATAMIENTOS DE AGUA
DESCRIPCIÓN Color amarillo, olor característico y
soluble totalmente e agua
REQUERIMIENTOS FISICOS
El policloruro de aluminio líquido no debe contener materiales que pueda provocar el
taponamiento de los sistemas de dosificación manuales o automáticos de las diferentes
plantas de tratamiento
REQUERIMIENTOS QUIMICOS
El policloruro de aluminio líquido debe cumplir los siguientes requisitos:
COMPONENTES ESPECIFICACIONES
Alúmina soluble total expresada como Al2O3 Rango de 12 - 17%
Basicidad expresada como Al2O3 Rango de 30 - 70%
Densidad a 20°C Rango de 1.20 a 1.30 gr/m3
Turbiedad (NTU) < 50 NTU
Punto de cristalización 0°C
Para comprobar que el policloruro de aluminio líquido ofertado, cumpla con las especificaciones
mínimas requeridas, el oferente deberá adjuntar una copia de la ficha técnica del bien ofertado, con
las características físico-químico. Al igual que deberá presentar un certificado de que el uso de este
químico en producción de agua potable es apto para el consumo humano, registro sanitario o de un
laboratorio certificado con normas NSF.
PRUEBAS DE LABORATORIO

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Las pruebas se realizarán en la planta de tratamiento San Mateo: la muestra de policloruro

de aluminio receptada serán valorada mediante pruebas de jarras, conforme a parámetros
establecidos por la entidad contratante en donde se determinará la efectividad del
desempeño del producto, en función de los siguientes indicadores:
▪ Dosificación
▪ Floculación
▪ Reducción de la turbiedad, y
▪ Reducción del color.

Se realizarán mínimo dos máximos tres pruebas de jarras con diferente dosificación de
acuerdo a la turbiedad del agua cruda tomada de nuestra fuente de abastecimiento, en cada
horario establecido (mañana y tarde).

En la que se comprobara el cumplimiento de los parámetros de turbiedad, color y Ph, de

cada una de las muestras analizadas.

DOSIS REFERENCIALES DE FLOCULANTE

TURBIEDAD DOSIFICACIÓN TURBIDEZ DE AGUA PH DEL AGUA TRATADA, COLOR (Pt-Co)

DEL AGUA DE POLYCLOR TRATADA (NTU), NORMAS NORMAS INEN 1108
CRUDA (NTU) (ppm) INEN 1108 VIGENTES VIGENTE
5 a 10 5-15 0a5 6,5 a 8,5 0 - 15
10 a 50 10-35 0a5 6,5 a 8,5 0 - 15
50 a 70 35-55 0a5 6,5 a 8,5 0 - 15
70 a 300 55-70 0a5 6,5 a 8,5 0 - 15
300 a 1000 70-85 0a5 6,5 a 8,5 0 - 15

El proceso de potabilización conlleva a una extrapolación que ha sido adaptado al test de

jarras, tomando como un patrón indicador las normas INEN-1108, debido a los resultados
obtenidos durante todo el proceso de dosificación del Policloruro de aluminio líquido.

NOTA: Los datos de dosis en esta tabla son valores referenciales, los cuales no están por
encima de los resultados del test de jarras que se realizan en el laboratorio, donde se
determina la dosis optima del floculante para ser dosificado en la planta de tratamiento.

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PERSONAL TÉCNICO
Personal Técnico:

La empresa proveedora del químico dotará de dos profesionales Ingenieros Químicos durante
el tiempo que dure el contrato, para asistencia técnica permanente en horarios de 08H00 A
17H00 de lunes a sábado, los que monitorearan el producto, para verificar su eficiencia en el
proceso de tratamiento de agua cruda.

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Obligaciones adicionales del contratista:

• Entregar oportunamente el Policloruro de Aluminio líquido, de acuerdo a la

necesidad de EAPA San mateo “En Liquidación”, según lo contemplado en las
especificaciones técnicas en el lugar y hora establecida.
• Cubrir el costo de observaciones de calidad en caso de presentarse inconvenientes
con el Policloruro de Aluminio líquido
• Sin previa notificación por parte de la EAPA SAN MATEO el proveedor no
procederá de dejar de entregar el Policloruro de Aluminio líquido.
• El proveedor asumirá la total responsabilidad del producto Policloruro de
Aluminio líquido entregados, además de la que le corresponde al productor o
importador. No se permite subrogación de obligaciones.

Obligaciones adicionales del contratista:

• Suscribir las actas de entrega recepción de los bienes recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley de la entrega recepción; y en lo general, cumplir
con las obligaciones derivadas del proceso.
• El Contratista correrá con los gastos de transporte.

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Término para la atención o solución de peticiones o problemas: 5 DÍAS

Número de días para celebrar contratos complementarios: NO APLICA

PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL SUGERIDO

Escoger el procedimiento que se adhiere a la necesidad de la Institución:

➢ SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

PRESUPUESTO REFERENCIAL
VALOR JUSTIFICACIÓN
El presupuesto referencial es de 647,740.80 USD más IVA.
647,740.80
La información que ha servido de base para determinar el presupuesto
USD $
referencial, corresponde al análisis de procesos encontrados en el
SOCE.

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA (ESPECIFICAR Y ADJUNTAR)

La presente contratación se aplicará a la partida presupuestaria la misma que se encuentra prevista
en el PAC año 2020.

PLAZO DE LA CONTRATACIÓN
El tiempo para la provisión del Policloruro de Aluminio líquido es de 120 días, contados a
partir a la firma del contrato.

FORMA DE PAGO
Anticipo: 0% anticipo
Por planillas mensuales,

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FORMA DE ENTREGA

Se realizará entregas parciales de acuerdo a la necesidad de EAPA San Mateo “En Liquidación”
conforme al siguiente cronograma:

PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN
PARÁMETRO CUMPLE/NO CUMPLE
Integridad de la Oferta X
Cumplimiento de Especificaciones Técnicas X
Experiencia general mínima X
Experiencia específica mínima X
Indicadores Financieros X

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
PARÁMETRO 1
Integridad de la Oferta
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 1

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METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Se revisará que la oferta haya incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente
detalle:
a.) FORMULARIO DE OFERTA

b.) Se receptará una muestra de un kilogramo del producto ofertado, debidamente etiquetado y con la ficha técnica
adjunta del fabricante del producto debidamente certificado o notariado, para realizar pruebas de efectividad
(Cloro Añadido) en el laboratorio, las mismas que en orden de prelación del más eficiente al menor eficiente
determinaran quienes pasen a la subasta.

c.) El oferente debe entregar una certificación de la procedencia y de la fábrica, así como de la garantía técnica del
producto por parte del fabricante y los análisis físico – químicos del mismo.

d.) Los parámetros físicos que serán analizados en esta prueba son: turbiedad(NTU), pH Y color

e.) El personal de laboratorio de EAPA San Mateo en Liquidación, realizara pruebas de laboratorio con las diferentes
muestras de productos recibidas, para determinar la eficiencia.

f.) Las pruebas se realizarán a puerta cerrada con el personal técnico (laboratorista) de EAPA, jefe de laboratorio y
comisión técnica.

PARÁMETRO 2
Cumplimiento de Especificaciones Técnicas
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 2
Se establecerá si cumple o no de acuerdo a las especificaciones estipuladas en los pliegos.
PARÁMETRO 3
Experiencia General Mínima
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 3
Se revisará que el proveedor oferente cumpla con la experiencia general dentro de los últimos
15 años en la venta o comercialización de productos químicos, el 30% del monto total del
presupuesto referencial justificados con procesos no menor al 15% del valor total de la
experiencia general que les permita llegar al monto solicitado.
NÚMEROS DE PROYECTOS: 4 (REFERENCIAL), para lo cual deberán presentar actas de entrega
recepción definitiva, facturas o contratos.

PARÁMETRO 4
Experiencia específica mínima

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METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 4
Se revisará que el proveedor oferente cumpla con la experiencia específica dentro de los últimos 15 años en la venta o
comercialización de Policloruro de Aluminio líquido a empresas de agua potable, el 10% del monto total del
presupuesto referencial ($ 647,740.80) justificados con procesos no menor al 5% del valor total de la experiencia específica
que les permita llegar al monto solicitado.
NÚMEROS DE PROYECTOS: 4
PARÁMETRO 5

Indicadores Financieros

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 5

Que cumplan con lo mínimo estimado por la ley y el reglamento

Descripción Indicador
No. Opciones
Índices Solicitado
Índice de Índice de solvencia: Activo Corriente / Pasivo Corriente igual
1 1,00
Solvencia o mayor a 1,00
Índice de
Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio igual o
2 Endeudami 1,50
menor a 1,50
ento

MULTAS
Por cada día de retardo en la entrega de los bienes y/o servicios, la Contratista, se obliga a
pagar la cantidad de 1 por 1000 del monto total de las obligaciones que se encuentren
pendientes de ejecutarse del contrato.

ESTUDIOS ACTUALIZADOS

Los estudios que soportan la presente solicitud de contratación son completos, definitivos y
actualizados a la presente fecha

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FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL REQUERIMIENTO

Firma: _______________________________
Ing. Jahayra Tello García
JEFE DE LABORATORIO

AUTORIZACIÓN DEL JEFE DE LA UNIDAD

Firma: ________________________________________
Ing. Juan Torres Estacio
JEFE PLANTA DE TRATAMIENTO

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