PROGRAMA DE INSPECCIONES DE

SEGURIDAD

PROGRAMA DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD

ELABORADO POR:
SIS – Soluciones Integrales en Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente

PEREIRA, JULIO 2014

 CONTENIDO

1. Introducción.......................................................................................................................
2. Definiciones.......................................................................................................................
3. Clasificación......................................................................................................................
4. Ventajas de un buen programa de Inspecciones...............................................................
5. Objetivos...........................................................................................................................
6. Respaldo gerencial............................................................................................................
7. Responsables de realizar la inspección de seguridad ......................................................
8. Frecuencia de realización (periodicidad) ..........................................................................
9. Lista de verificación (Ver anexo 1.) ..................................................................................
10. Desarrollo de acciones correctivas..................................................................................
11. Seguimiento de acciones recomendadas…………………………………………………….
12. Medición de la efectividad de las inspecciones de seguridad..........................................
13. Matriz de inspecciones de seguridad..............................................................................

ANEXOS

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 PROGRAMA DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD1

1. Introducción

Los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo son una herramienta estratégica

orientada a la prevención o control total de pérdidas; al mejoramiento del proceso de
elaboración y calidad de los productos o servicios; al incremento de la moral
organizacional y en especial, a la consolidación de mejores niveles de calidad de vida
laboral, lo cual es responsabilidad de todas las instancias de la empresa.

Para garantizar un impacto positivo de las inspecciones dentro de los programas de

prevención, se hace indispensable que sea concebida bajo un enfoque administrativo
integral que cuente con sus fases de planeación, organización, dirección, ejecución y
retroalimentación o control.

Las inspecciones de seguridad deben entenderse como un proceso administrativo que

tiene como finalidad, la identificación o localización, análisis y control de situaciones o
condiciones subestándar, que encierran la posibilidad de generar alteraciones a la
dinámica normal de la organización, bien sea por que acarreen paros de procesos,
deterioro de bienes materiales, enfermedades ocupacionales, daños al medio ambiente o
accidentes de trabajo. Las inspecciones se efectúan con el propósito de elaborar
diagnósticos iniciales, para efectuar seguimiento y control a programas preventivos y de
vigilancia epidemiológica. Por su enfoque, las inspecciones, cuando se aplican de manera
sistemática, son un procedimiento esencialmente preventivo que proporciona información
suficiente y oportuna al empresario y a los coordinadores de Seguridad y Salud en el
Trabajo, para definir los planes de acción que se requieren de acuerdo con las prioridades
encontradas en dicho proceso.

Dentro de los requisitos establecidos por la legislación colombiana en lo que se refiere a

las actividades del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentra
la realización de inspecciones planeadas en las áreas de trabajo, con el objeto primordial
de identificar riesgos que puedan afectar la salud de los trabajadores (Artículo 11,
Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social), a las cuales se
hace mención en la norma como Inspecciones planeadas o de seguridad.

1
Documento adaptado con base a la Guía Técnica Colombiana NTC 4114

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2. Definiciones

 Áreas y partes críticas: áreas de la empresa y componentes de las máquinas,

equipos, materiales, o estructuras que tienen la probabilidad de ocasionar pérdidas, si
se deterioran, fallan o se usan en forma inadecuada.
 Condiciones subestándar: toda circunstancia física que presente una desviación de lo
estándar o establecido y que facilite la ocurrencia de un accidente
 Inspección de seguridad informal: inspecciones realizadas en forma no sistemática.
En ellas se incluyen los reportes de condiciones subestándar, emitidos por los
trabajadores hacia sus jefes inmediatos o por los supervisores durante su trabajo
diario.
 Inspección de seguridad planeada: recorrido sistemático por un área, esto es con una
periodicidad, instrumentos y responsables determinados previamente a su
realización, durante el cual se pretende identificar condiciones subestándar.
 Pérdidas: toda lesión personal o daño ocasionado a la propiedad, al ambiente o al
proceso.
 Potencial de pérdida: gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas que pueden
ocasionar un accidente.

3. Clasificación

Se considera que las inspecciones de seguridad se pueden clasificar teniendo en cuenta

el objetivo que se pretende en ella:

 Inspecciones planeadas generales: se realizan a través de un área completa de la

empresa, con un enfoque amplio, tratando de identificar el mayor número de
condiciones subestándar.
 Inspecciones planeadas de orden y aseo: en las cuales se pretende verificar que
todas las cosas se encuentren en el lugar en el que realmente deben estar y en
correcto estado de limpieza, tanto de los sitios de trabajo como de los objetos.
 Inspecciones de áreas y partes críticas: realizadas en determinadas áreas o partes
críticas consideradas como críticas, de acuerdo con una clasificación previa realizada
teniendo en cuenta su potencial e historial de pérdidas.

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4. Ventajas de un buen programa de Inspecciones

 Identifican acciones inseguras.

 Identifican problemas potenciales.
 Identifican deficiencias en los equipos.
 Identifican efectos de los cambios de proceso.
 Identifican la efectividad de las acciones remediales.
 Demuestran compromiso por parte de la gerencia o supervisión.

5. Objetivos

 Identificar condiciones subestándar y/o peligros potenciales en máquinas y equipos,

así como aquellos ocasionados por las modificaciones en las instalaciones, sistemas
y procesos de la empresa.
 Implementar medidas de control y establecer acciones correctivas para las
condiciones subestándar encontradas.
 Verificar la efectividad de las medidas de control y acciones correctivas
implementadas.

6. Respaldo gerencial

El programa de inspecciones de seguridad cuenta con el apoyo de la gerencia y de los

diferentes niveles de la organización, de los trabajadores en general; a fin de lograr el
cumplimiento de las medidas de control y la verificación de las acciones correctivas que
de ellas se deriven.

De acuerdo a lo anterior el gerente general establece las siguientes directrices:

 El programa de inspecciones de seguridad se divulgará a través de las jornadas de

capacitación.
 Proporcionar el entrenamiento adecuado a los responsables de realizar las
inspecciones de seguridad, así mismo, dar los recursos humanos, técnicos y
económicos necesarios.
 Corregir a través del establecimiento de sistemas de control de los peligros y
condiciones subestándar halladas en las inspecciones, actividad que verificará
mediante la aplicación de los formatos y guías diseñadas para tal fin.

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7. Responsables de realizar la inspección de seguridad

 El Coordinador de Seguridad y Salud en el trabajo acompañará aquellas inspecciones

que considere necesarias, de acuerdo con el nivel de riesgo que se identifique y hará
el seguimiento respectivo a las medidas y acciones correctivas implementadas
documentadas en la matriz de condiciones, dichos planes de acción se documentaran
en los formatos de acciones correctivas y preventivas según sea el caso.
 Los integrantes del COPASST o Vigía Ocupacional participarán en las inspecciones
de seguridad definidas por Salud Ocupacional, para lo cual tendrán en cuenta la
periodicidad definida en la Matriz de Inspecciones y los formatos definidos para
ejecutar cada inspección.

8. Frecuencia de realización (periodicidad)

La empresa, de acuerdo con su tamaño, número de personas, procesos productivos,

turnos de trabajo, recursos técnicos, humanos y económicos establece la periodicidad en
la matriz de inspecciones definidas, haciendo uso de listas de verificación y formatos pre-
uso, siendo entregadas al personal responsable de su aplicación y a la Coordinación de
SST, para su respectivo análisis.

Los criterios a tener en cuenta para la periodicidad de las inspecciones de seguridad son
los siguientes:

 El potencial e historial de pérdidas: cuanto mayor sea el potencial de pérdidas de lo

que se va a inspeccionar, mayor debe ser su periodicidad.
 Las características del área y los objetivos que se fijaron para las inspecciones de
seguridad.
 Para situaciones tales como el montaje de equipos nuevos, cambios en las
instalaciones, proyectos que se estén desarrollando y otros, es necesario ajustar la
frecuencia establecida inicialmente, ya que ésta depende de la situación que se esté
manejando, considerando las nuevas condiciones que se originan, las cuales pueden
tener mayor probabilidad de ocasionar una pérdida.

9. Lista de verificación

El instrumento diseñado evalúa los estándares de seguridad que deben existir en los
diferentes procesos y áreas de la empresa, tanto las áreas administrativas, comerciales y
de producción.

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10. Desarrollo de acciones correctivas

De toda condición subestándar detectada se generará una acción correctiva, para la cual
pueden existir varias opciones en cuanto a costo, aplicabilidad y efectividad. Los factores
a tener en cuenta para seleccionar una acción correctiva entre varias alternativas, son los
siguientes:

 El potencial de pérdidas: grave, seria o leve

 La probabilidad de ocurrencia de las pérdidas: alta, moderada, baja
 El costo del control: alto, medio o bajo
Teniendo en cuenta lo anterior se decidirá el tipo de acción correctiva y la prioridad de su
implementación.

11. Seguimiento de acciones recomendadas

El responsable de la inspección será el encargado de hacer el seguimiento de Ia

ejecución de las acciones correctivas recomendadas, verificando y facilitando los medios
para que se cumplan, así mismo el asesor de salud ocupacional deberá participar en la
verificación y seguimiento a las recomendaciones establecidas.

12. Medición de la efectividad de las inspecciones de seguridad2

En el proceso de administración de los riesgos a través del programa de inspecciones de

seguridad, se han definido los siguientes indicadores de medición, los cuales facilitarán
información confiable y oportuna sobre la eficiencia y resultados del programa adelantado
en la empresa. Estos son:

 Indicadores de proceso:

# De inspecciones realizadas.
---------------------------------------------------------------- * 100.
# De inspecciones programadas en un período.

 Indicadores de gestión:

# de soluciones implementadas
-------------------------------------------------------* 100
# Total de soluciones recomendadas.

2
Gabriel Eugenio Ramírez López.

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13. Matriz de inspecciones de seguridad

Para la ejecución del proceso de inspecciones de seguridad se ha definido la siguiente

matriz de inspecciones de seguridad en la cual se definen los criterios a evaluar,
responsables de su ejecución y herramientas de recolección de información.

Anexo Matriz de inspecciones