NOMBRE DEL

PROYECTO
Elaborado por: (Nombre del alumno)
Licenciatura en Ciencias de la Educación
Matrícula del alumno: 1234567
Materia: Historia de la Educación
Docente: Lic. Valentín Flores Longino
1er semestre
28 de noviembre de 2020 (Coloca la fecha de entrega)
Aguascalientes, Aguascalientes.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

El juicio contencioso, es de suma importancia para la justicia administrativa.

Procedimiento judicial que se interpone contra las disposiciones de carácter general y

contra los actos expresos y presuntos de la Administración Pública (central, autonómica o
local) que pongan fin a la vía administrativa.

HISTORIA DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA

Al hablar del juicio contencioso administrativo invariablemente se tiene que hablar
de los antecedentes de la Justicia Administrativa. El primer Tribunal Administrativo
surge en Francia en el siglo XVIII con el nombre de Consejo de Estado, el cual
hasta la fecha es considerado el mejor Tribunal de su especie en todo el mundo.
En México no es sino hasta el año de 1936 cuando por la Ley de Justicia Fiscal,
se crea el Tribunal Fiscal de la Federación, teniendo en sus inicios exclusivamente
como competencia la materia fiscal, sin embargo, a lo largo de sus casi setenta
años de existencia ha logrado convertirse en un auténtico Tribunal Administrativo.
Tan es así que hoy día conoce de toda la materia administrativa, excepto de la
laboral, electoral y agraria.

Hay que destacar que la aparición del Tribunal Fiscal de la Federación en la

historia jurídica de nuestro país, constituye un hito, debido a que por vez primera
se estructura en organismos jurisdiccionales de carácter administrativo que,
aunque 1 resultaba dependiente formalmente del Poder Ejecutivo, se encontraba
dotado de plena autonomía en sus fallos y constituía un organismo diferente al
poder administrativo en sí mismo, ya que el procedimiento y la estructura interna
del Tribunal Fiscal demostraban su naturaleza de organismo jurisdiccional
independiente y autónomo de la administración. Es importante mencionar que los
únicos órganos que imparten justicia administrativa en nuestro país son el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y los Juzgados de Distrito, Tribunales
Colegiados de Circuito y la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En este
trabajo veremos la estructura del juicio que se lleva ante este el TFJFA, aunque
antes destacaremos la estructura del Juicio Ordinario.

 SUJETOS QUE INTERVIENEN EN EL JUICIO CONTENCIOSO

administrativo
 SCJN
 TCC
 Y
 JDTTO
 tribunal federal de justicia
 fiscal y administrativa
 autoridad
 administrativa
 particular:
 persona física amoral

FORMANDO AGENTES DE CAMBIO

ESTRUCTURA DEL JUICIO ORDINARIO

 45 DIAS
 45 DIAS
 DEMANDA
 CONTESTACIÓN
 20 DIAS
 15 DIAS
 ALEGATOS
 SENTENCIA
 60 DIAS
 AMPLIACIÓN
 15 DIAS
 20 DIAS
 CONTESTACIÓN A LA AMPLIACIÓN

EL JUICIO DE NULIDAD ORDINARIO UNICAMENTE CONTEMPLANDO LOS

PLAZOS QUE PREVE LA LFPCA TIENE UNA DURACIÓN DE ENTRE 160 A 205
DÍAS HABILES.AL QUE DEBE AÑADIRSE EL TIEMPO QUE DURA LA
ELABORACION, REVISIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS ACUERDOS Y
SENTENCIAS RESPECTIVAS.ELLO HA ORIGINADO QUE SE BUSQUEN
NUEVAS2 FORMAS PARA AGILIZAR EL TRAMITE DEL JUICIO.EN
CONSECUENCIA, MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DOF EL 12 DE
JUNIO DE 2009 SE ADICIONA EL CAPÍTULO X DENOMINADO "DEL JUICIO EN
LÍNEA" AL TÍTULO II, QUE COMPRENDE DE LOS ARTÍCULOS 58-A AL 58-S DE
LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.EL
“JUICIO EN LINEA” ESTABA CONTEMPLADO QUE ENTRARA EN VIGOR A
PARTIR DEL 13 DE DICIEMBRE DE SIN EMBARGO, NO SUCEDIÓ.SE ESPERA
QUE ELLO OCURRA EL 7 DE AGOSTO DE 2011.

ASIMISMO, POR DECRETO PUBLICADO EN EL DOF EL 10 DE DICIEMBRE

DE 2010 SE
Adiciona al título II de la LFPCA el capítulo xi denominado “del juicio en la vía
sumaria” que comprende de los artículos 58-1 a entrada en vigor 7 de agosto de
2011.adicionalmente por virtud de este último decreto se transforman los
incidentes de medidas cautelares y de suspensión. se deja toda la responsabilidad
de su otorgamiento o negativa al magistrado instructor. Tradicionalmente las
medidas cautelares o suspensión definitivas eran negadas o concedidas por la
sala como órgano colegiado. Está reforma entró en vigor el 10 de marzo de
2011.se redujeron plazos para resolver.

JUICIO SUMARIO CARACTERISTICAS:

Se conservan las mismas etapas del juicio ordinario. reducción de plazos
unitarismo: el magistrado instructor tramita y resuelve el juicio. no opcional.
Únicamente para supuestos específicos contemplados en la LFPCA. los demás
casos se tramitarán y resolverán en la vía ordinaria.

FORMANDO AGENTES DE CAMBIO

desde el acuerdo de admisión se debe señalar la fecha probable del cierre de
instrucción dentro de los 60 días siguientes a la presentación de la demanda. solo
el recurso de reclamación será resuelto por la sala.

ESTRUCTURA DEL JUICIO SUMARIO

 15 DIAS
 15 DIAS
 DEMANDA
 CONTESTACIÓN
 5 DIAS
 HASTA ANTES DE CIERRE
 ALEGATOS
 SENTENCIA
 10 DIAS
 HASTA ANTES DEL CIERRE DE INSTRUCCIÓN
 AMPLIACIÓN
 *LA DURACIÓN SE REDUCE A 70 DÍAS MAXIMO.
 5 DIAS
 CONTESTACIÓN A LA AMPLIACIÓN

PROCEDENCIAPOR CUANTÍA MENOR. CONTRA RESOLUCIONES QUE NO

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EXCEDAN DE 5 VECES EL SMGV EN EL DF ELEVADO AL AÑO.OJO ESA
CANTIDAD VARÍA DE ACUERDO AL AÑO EN QUE SE HAYA EMITIDO LA
RESOLUCIÓN (Para 2011 es de $109,) QUE DETERMINEN O REQUIERAN EL
PAGO DE CRÉDITOS FISCALES, MULTAS SANCIONES A LAS NORMAS
ADMINISTRATIVAS.QUE REQUIERAN EL PAGO DE UNA FIANZA O
GARANTÍA.LAS QUE SE DICTEN EN LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
PROMOVIDOS EN SU CONTRA.

SOLO SE CONSIDERA EL MONTO PRINCIPAL HISTORICO

SOLO SE CONSIDERA EL MONTO PRINCIPAL HISTORICO. SIN ACCESORIOS
(MULTAS, ACTUALIZACCIONES, RECARGOS.) SI SE IMPUGNAN DOS O MAS
RESOLUCIONES EN UNA MISMA DEMANDA Y UNA DE ELLAS EXCEDE EL
MONTO EQUIVALENTE A 5 VECES EL SMGV EN EL DF ELEVADO AL AÑO,
RESPECTO A ESTA ÚLTIMA DEBERÁ PROMOVERSE EL JUICIO ORDINARIO.

2. QUE CONTRAVENGAN JURISPRUDENCIA

2. QUE CONTRAVENGAN JURISPRUDENCIA. DE LA SCJN EN MATERIA DE
INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, O DEL PLENO DE LA SALA SUPERIOR
DEL TFJFA.EN ESTE CASO NO IMPORTA EL MONTO DEL
NEGOCIO.TAMPOCO IMPORTA SI LA DEMANDA SE PRESENTÓ DESPUÉS
DE LOS 15 DÍAS, PERO DEBERÁ HABERSE HECHO DENTRO DE LOS 45
DÍAS.

FORMANDO AGENTES DE CAMBIO

EJEMPLO: JURISPRUDENCIA 1A. /J
EJEMPLO: JURISPRUDENCIA 1A./J.40/2009, VISIBLE EN EL SEMANARIO
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA, NOVENA ÉPOCA, PRIMERA
SALA DE LA SCJN, CUYO RUBRO DICE: “FACULTADES DE COMPROBACIÓN
SOBRE MERCANCÍAS DE DIFÍCIL IDENTIFICACIÓN. EL ARTÍCULO 152 DE LA
LEY ADUANERA, AL NO ESTABLECER UN PLAZO CIERTO PARA QUE LA
AUTORIDAD EMITA Y NOTIFIQUE EL ACTA DE OMISIONES O
IRREGULARIDADES, VIOLA LA GARANTÍA DE SEGURIDAD JURÍDICA.”

IMPROCEDENCIA DEL JUICIO EN LA VÍA SUMARIA

NO SE REÚNAN LOS ANTERIORES REQUISITOS.SE CONTROVIERTA UNA
REGLA ADMINISTRATIVA DE CARÁCTER GENERAL.SE TRATE DE
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE SERVIDORES PÚBLICOS:
SANCIÓN ECONÓMICA O RESPONSABILIDAD RESARCITORIA.SE
IMPUGNEN MULTAS EN MATERIA DE PROPIEDAD INTELECTUAL.

SE CONTROVIERTAN SANCIONES QUE INCLUYAN ADEMÁS OTRA CARGA

U OBLIGACIÓN.
LAS PARTES NO PUEDAN PRESENTAR A SUS TESTIGOS.IMPROCEDENCIA
DE LA VÍA SUMARIA DIFERENTE A IMPROCEDENCIA DEL
JUICIO.IMPROCEDENCIA DE LA VÍA SUMARIA: POR NO DARSE ALGUNO DE
LOS SUPUESTOS PREVISTOS PARA ELLO EL JUICIO SE TRAMITA EN LA VIA
ORDINARIA.
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IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE NULIDAD, SIN IMPORTAR LA VÍA: SE
DESECHA LA DEMANDA.
POR NO PROMOVERSE DENTRO DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS (15 O 45
DIAS) POR NO ENCUADRAR EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS
ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 14 Y 15 DE LA LOTFJFA Y 2°,
SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LFPCA (DECRETOS Y ACUERDOS DE
CARÁCTER GENERAL, DIVERSOS A LOS REGLAMENTOS, CUANDO SEAN
AUTOAPLICATIVOS O CUANDO EL INTERESADO LOS CONTROVIERTA EN
UNIÓN DEL PRIMER ACTO DE APLICACIÓN.)

PARA AQUELLOS CASOS EN QUE NO SE ESTABLEZCA UN PLAZO

ESPECIFICO PARA ALGUNA ACTUACIÓN SE APLICARA EL DE 3 DÍAS.

JUICIO EN LÍNEA CARACTERISTICAS:

EXPEDIENTE ELECTRÓNICO. INCLUIRÁ TODOS LOS ACTOS Y HECHOS
JURÍDICOS EN LA SUSTANCIACIÓN DEL JUICIO.ES OPTATIVO. PARA EL
GOBERNADO Y OBLIGATORIO PARA LA AUTORIDAD DEMANDADA,
INCLUSO EN LOS JUICIOS DE LESIVIDAD.ENVÍO REMOTO DE
PROMOCIONES. INGRESANDO AL SISTEMA EN LA PÁGINA WEB DEL
TRIBUNAL, LAS 24 HORAS DE LOS TÉRMINOS PROCESALES.

CONSULTA REMOTA DE EXPEDIENTES

CONSULTA REMOTA DE EXPEDIENTES. CON CLAVE DE ACCESO Y
CONTRASEÑA; LAS PARTES PODRÁN CONOCER EL ESTADO PROCESAL

FORMANDO AGENTES DE CAMBIO

LAS 24 HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO.USO DE LA FIRMA
ELECTRÓNICA AVANZADA. PARA VALIDAR PROMOCIONES Y
ACTUACIONES DE LOS FUNCIONARIOS JURISDICCIONALES.CELERIDAD EN
LAS NOTIFICACIONES. VÍA CORREO ELECTRÓNICO A TRAVÉS DEL
SISTEMA. ENVÍO DEL AVISO AL DESTINATARIO PARA QUE ACCEDA AL
SISTEMA EL CUAL EXPEDIRÁ ACUSE DE RECIBO CON FECHA Y
HORA.REDUCCIÓN DEL TIEMPO. DE NO ACCEDER AL SISTEMA O NO
EXPEDIRSE EL ACUSE DE RECIBO EN TRES DÍAS, LA NOTIFICACIÓN SE
PRACTICARÁ EL CUARTO DÍA POR BOLETÍN ELECTRÓNICO.PRUEBAS
ELECTRÓNICAS O DIGITALES. SERÁN LAS MISMAS PRUEBAS QUE EN EL
JUICIO TRADICIONAL, PERO EN ARCHIVO ELECTRÓNICO O DIGITALIZADAS,
ANEXAS ELECTRÓNICAMENTE.

ELLO DA LUGAR A QUE NO SE REQUIERAN COPIAS PARA TRASLADO.

CONFIANZA EN EL PARTICULAR. MANIFESTACIÓN BAJO PROTESTA DE
DECIR VERDAD SOBRE LA NATURALEZA DE LAS PRUEBAS (ORIGINALES O
COPIAS).

NUEVO JUICIO DE CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

 JUICIO TRADICIONAL
 (PAPEL)
 JUICIO HIBRIDO
 5JUICIO EN LÍNEA
 (INTERNET)
 NUEVO JUICIO DE CONTENCIOSO
 ADMINISTRATIVO
 ORDINARIO
 SUMARIO
 ORDINARIO
 SUMARIO

ASPECTOS NÚMERICOS RELEVANTES DEL TFJFA

DE 1998 A LA CANTIDAD DE ASUNTOS QUE INGRESARON AL TRIBUNAL SE
ELEVÓ DE 40 MIL A 136 MIL = 240%.

27 SALAS EN 1998 = 1,482 POR SALA

=POR SRIO. DE ACDOS.

42 SALAS EN 2008 = 3,238 POR SALA

= POR SRIO. DE ACDOS.

2010 INGRESARON 133,57344

SALAS ACTUALMENTE = 3,035 POR SALA

FORMANDO AGENTES DE CAMBIO

= POR SRIO DE ACDOS.

LAS SALAS REGIONALES METROPOLITANAS CONCENTRAN EL CERCA

DEL 46% DEL INVENTARIO TOTAL.

DE ÚLTIMO MOMENTOPOR DECRETO PUBLICADO EN EL DOF EL 28 DE

ENERO DE 2011 SE REFORMA EL ARTÍCULO 180 DE LA LEY GENERAL DEL
EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE:“ARTÍCULO
Tratándose de obras o actividades que contravengan las disposiciones de esta
Ley y de aquéllas a las cuales se aplica de manera supletoria, así como de los
reglamentos y normas oficiales mexicanas derivadas de las mismas, los
programas de ordenamiento ecológico, las declaratorias de áreas naturales
protegidas o los reglamentos y normas oficiales mexicanas derivadas de la misma,
las personas físicas y morales que tengan interés legítimo tendrán derecho a
impugnar los actos administrativos correspondientes, así como a exigir que se
lleven a cabo las acciones necesarias para que sean observadas las disposiciones
jurídicas aplicables, siempre que demuestren en el procedimiento que dichas
obras o actividades originan o pueden originar un daño al medio ambiente, los
recursos naturales, la vida silvestre o la salud pública.

Para tal efecto, de manera optativa podrán interponer el recurso administrativo de

revisión a que se refiere este Capítulo, o acudir al Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa. Para los efectos del presente artículo, tendrán interés
legítimo
6 las personas físicas o morales de las comunidades posiblemente
afectadas por dichas obras o actividades” CON ESTA REFORMA SE DA PASO A
LAS LLAMADAS ACCIONES COLECTIVAS O DE GRUPO.

Intereses o derechos difusos

De acuerdo, a Fix Zamudio, también, se cuentan con los intereses o derechos
difusos o transpersonales, que tienen la finalidad de garantizar la protección del
medio ambiente, del desarrollo urbano, a la conservación de los monumentos
históricos y culturales, entre otros.
En conclusión, de seste apartado, actualmente existen diversos instrumentos a
través de los cuales se puede hacer valer la justicia administrativa, de tal manera
que el particular no quede desprotegido o al arbitrio de la autoridad.
Los sistemas de Control de Legalidad del acto administrativo
Son tres los sistemas en los que recaen los supuestos para el control del acto
administrativo, el primero el control legislativo, el segundo es control judicial y el
tercero autocontrol.
Control legislativo
El control legislativo o control político, es reciente su nacimiento en México, la
responsabilidad recae sobre un funcionario el “Ombudsman”, su función será la de

FORMANDO AGENTES DE CAMBIO

conocer quejas de los particulares por faltas administrativas violatorios o
incorrectos.
Control judicial
Este control lo lleva a cabo el poder judicial, cuando recae en el área de su
competencia por medio del juicio de amparo.
El autocontrol
El autocontrol, se refiere que las mismas autoridades de la administración tienen la
responsabilidad de comprobar y la de vigilar la legalidad de sus propios actos. Es
así, que en lo contencioso administrativo y en el recurso administrativo, se realizan
ante los organismos administrativos por lo que no intervienen ni el judicial ni el
legislativo.
Ejemplos de justicia administrativa
Aunque en los últimos años la justicia administrativa mexicana ha tenido
importantes avances, por ejemplo, en el rubro de los llamados medios auxiliares
de la jurisdicción administrativa, así como en el campo de los tribunales
administrativos. Sin embargo, por el momento siguen siendo la forma más perfecta
de favorecer a los de siempre.
Se puede
7
agregar, que la justicia administrativa desde el punto de vista
institucional se encarga del estudio de las garantías con las que cuenta el
ciudadano para que sea aplicado de manera correcta y justa la ley de
correspondiente a la administración, en resumen se trata de medios jurídicos
disponibles para los particulares, personas físicas o jurídicas, y que puedan tutelar
su esfera jurídica, que toca tanto a sus derechos como intereses que resultan
afectados por los actos u omisiones de las autoridades de la administración
pública.

FORMANDO AGENTES DE CAMBIO