Introducción

Durante los últimos años el sistema económico y fiscal Colombino ha sufrido

grandes cambios a raíz de las reformas tributarias cada una de ellas con diferentes objetivos
pero que de alguna forma han influido financieramente a los contribuyentes. Las constantes
reformas tributarias tienen como objeto generar impuestos y gravámenes con la visión de
subsanar el gasto público como fuente de financiación en este sentido, a partir de la
constitución de 1991 ha establecido en su artículo 338 “En tiempo de paz, solamente el
Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrán
imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben
fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las
tarifas de los impuestos”. (CPC, 1991). Lo expuesto anterior nos indica que el gobierno
colombiano tiene la potestad y autonomía para modificar decretar e implementar nuevos
regímenes de tributación como es el caso puntual del régimen simple de tributación;
partiendo de la necesidad universal de recaudar ingresos para cubrir el gasto público.

El Administración del Gobierno propuso que basados en el artículo 66 de la Ley de

financiamiento 1943 de diciembre de 2018, el nuevo impuesto unificado bajo el régimen
simple de tributación, el cual tiene como finalidad inducir a los contribuyentes al camino de
la formalidad, evitar en mayor medida el incumplimiento por parte de estos en todo lo que
tiene que ver con las obligaciones tributarias de cada uno, alivianar al mismo tiempo este
tipo de cargas, ya sean formales o sustanciales.

Por lo cual, el presente trabajo busca pretender que bajo apoyo de información de
libros, artículos, diferentes estudios, documentos y concepto en temas tributarios
elaborados por diferentes organismos, se pretende realizar un análisis sobre el impuesto del
régimen simple de tributación en Colombia, en cuanto a normatividad, requisitos y
antecedentes con el fin de establecer que ventajas o desventajas trae la implementación para
los contribuyentes que decidan pertenecer a este régimen y que no lo han hecho por
desconocimiento al mismo.

Planteamiento del problema

En la economía mundial y colombiana es palpable a diario la informalidad

empresarial y legal, dicho problema tiene grandes efectos en la estabilidad de un estado y
representa una brecha grande para el desarrollo económico y social de los países, por otro
lado crea desigualdad y competencia injusta entre las empresas o negocios formales e
informales, significando para los empresarios informales una ventaja por no estar dentro de
los estándares de formalización y todo lo que ello implica.

Según el DANE en Colombia 47,6% de los trabajadores colombianos están

laborando en condiciones informales, es decir, que un total de 5,7 millones de ciudadanos
logran obtener un ingreso mensual al desarrollar alguna actividad informal

Como respuesta a esta circunstancia, y en el marco de una estrategia que pretende

abarcar muchos aspectos el gobierno nacional ha instrumentado varios mecanismos en
búsqueda de fomentar la formalización desde el ámbito tributario; (CONPES, 2019). Por
ejemplo mediantes la ley 1943 de 2018 conocida como la ley de financiamiento se creó el
refinen simple de tributación, este nuevo régimen ha despertado inquietudes e
incertidumbre entre los empresario y emprendedores colombianos dado que desconocen su
aplicación e impacto

El problema consiste en el desconocimiento por parte de las empresas o negocios y

su creencia acerca de que al aplicar este nuevo régimen puede crear altos gastos
impositivos. Por otro lado el RST no ha sido implementado por el empresario colombiano
por que no conocen del mismo, no tienen una visión clara acerca de su marco normativo,
legal, su aplicación, sus efectos positivos y negativos. Todo esto como resultado de la
desinformación que perciben de los medios de comunicación, sin antes realizar un análisis
detallado de los impactos que puede llegar a tener este nuevo régimen de tributación sobre
sus empresas.

Basado en lo anterior este trabajo se dedicara a analizar todo lo relacionado con el

impuesto del régimen simple de tributación en Colombia, en cuanto a normatividad,
requisitos y antecedentes con el fin de establecer que ventajas o desventajas trae la
implementación para los contribuyentes que decidan pertenecer a este régimen con el fin de
darles a conocer el RST y aclarar todas aquellas dudas se surgen a partir del mismo.