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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA “PROF. JOSÉ LORENZO PEREZ RODRIGUEZ”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
CONTABILIDAD
TRAYECTO 2-2

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Trabajo I

ESTUDIANTE:
BHALBY TORO CI. 11734052

CHACAO, FEBRERO 2021

INTRODUCCIÓN
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En los últimos años la Contabilidad del Sector Público ha tenido avances

significativos dentro de las ciencias sociales en Venezuela, se han diseñado nuevos
sistemas como el SIGECOF (Sistema Integral de Gestión y Control de las Finanzas
Públicas) aplicable a los organismos del Poder Público Nacional, El Sistema de
Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios (Publicaciones 20 y 21de la Contraloría
General de la República), el Plan Único de Cuentas de la ONAPRE, para los entes
descentralizados, etc.
Entendemos que es una técnica especializada a raíz de crecimiento y
diversificación de las operaciones financieras que realizan los gobiernos, el monto de
los presupuestos públicos, la variedad y cuantía de los intereses económicos, que se
manejan en los diferentes estamentos de la administración pública.
Aplicada para tener un adecuado control fiscal sobre los bienes de la nación y
sobre las operaciones que con ellos se efectúan.

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
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La contabilidad gubernamental, por lo tanto, es el tipo de contabilidad que registra

las operaciones financieras de las entidades y dependencias de la administración pública.
Todos los eventos económicos cuantificables que afecten al Estado forman parte
del interés de la contabilidad gubernamental.

Técnica destinada a captar, clasificar, registrar, resumir, comunicar e interpretar la

actividad económica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del Estado.
Registro sistematizado de operaciones derivadas de recursos financieros asignados a
instituciones de la administración pública, se orienta a la obtención e interpretación de los
resultados y sus respectivos estados financieros que muestran la situación patrimonial de la
administración pública.

Contabilidad Gubernamental es una herramienta imprescindible para la realización

del presupuesto de todas las entidades que componen el estado.

Según Ecured, s.f.

La contabilidad Gubernamental es el método que investiga sistemáticamente las
operaciones que ejecuta las dependencias y entidades de la administración pública,
además proporciona información financiera, presupuestal, programática y económica
contable, completa y de manera oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios
de las entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases del proceso productivo.

Según De Cupis:
Esta materia como una disciplina exclusivamente jurídica emanada del derecho
constitucional y del administrativo.

Según Maldonado, s.f.

La contabilidad gubernamental permite obtener información financiera consolidada
además de diversos niveles de agregación de datos, según las necesidades de la
administración o en función de requerimientos específicos. Del mismo modo la
información financiera se prepara a nivel institucional, sectorial y global; de la misma
manera se presenta agregados netos de las cuentas patrimoniales, de los resultados de
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gestión y de las cuentas de orden, así como de los informes presupuestarios producidos
por los entes financieros objetos de consolidación.

PRINCIPIOS CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

 1. Equidad.- Los estados financieros deben prepararse de modo que reflejen con
equidad los distintos intereses en juego en una entidad dada.
2. Entidad contable.- Los estados financieros se refieren a entidades económicas
específicas, que son distintas al dueño o dueños de la misma.
3. Empresa en marcha.- Se presume que no existe un límite de tiempo en la continuidad
operacional de la entidad económica y por consiguiente las cifras expresadas no están
reflejadas a sus valores de realización.
4. Bienes económicos.- Los estados financieros se refieren a hechos, recursos y
obligaciones económicas susceptibles de ser valorizados en términos monetarios.
5. Moneda.- La contabilidad se mide en términos monetarios, lo que permite reducir todos
sus componentes heterogéneos a un común denominador.
6. Período de tiempo.-     (periodo contable).- Los estados financieros resumen la
información relativa a períodos determinados de tiempo, los que son conformados por el
ciclo normal de operaciones de la entidad, requerimientos legales u otros.
7. Devengado.- Se deben tomar en consideración todos los recursos y obligaciones del
período, hayan sido o no percibidos o pagados, de manera de que los costos y los gastos
puedan ser debidamente relacionados.
8. Realización.- Los resultados económicos sólo deben computarse cuando sean
realizados, o sea, cuando la operación que la origina queda perfeccionada desde el punto
de vista de la legislación o prácticas comerciales aplicables y se hayan ponderado los
riesgos inherentes a tal operación.
9. Costo histórico.- El registro de las operaciones se basa en costos históricos
(producción, adquisición o canje). Ejemplo: mercaderías.
10. Objetividad.- Los cambios en activos, pasivos y  patrimonio deben ser contabilizados
tan pronto sea posible medir esos cambios objetivamente.
11. Criterio prudencial.- Ante dos o más alternativas debe escogerse la más
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conservadora. Este criterio de aplicación debe ser además comprobable.

12. Significación o importancia relativa.- Se debe actuar con sentido práctico
(económico). Frente a situaciones que no en cuadren con los principios y normas
aplicables, pero cuyo efecto no distorsione los estados financieros considerados en su
conjunto.
13. Uniformidad.- Los procedimientos de cuantificación utilizados deben ser
uniformemente aplicados de un período a otro. Caso contrario, deberá informarse de este
hecho y su efecto.
14. Contenido de fondo por sobre la forma.-  La contabilidad pone énfasis en el
contenido económico de los eventos, aún cuando la legislación puede requerir un
tratamiento diferente.
15. Dualidad económica.- (partida doble) Los recursos tienen su contrapartida en las
fuentes que constituyen los pasivos contraídos.
16. Relación fundamental de los estados financieros.- O complemento de los estados
financieros,  los cuales deben informarse en forma integral mediante un estado de
situación financiera y un estado de cuentas de resultados.
17. Objetivos generales de la información financiera.- Está destinada básicamente a
servir las necesidades comunes de todos los usuarios.
18. Exposición.-  Los estados financieros deben contener toda la información y
discriminación básica y adicional que sea necesaria para una adecuada interpretación de
la situación financiera y de los resultados económicos.

CARACTERÍSTICAS

Dentro de las características fundamentales que tiene que poseer la contabilidad

gubernamental se encuentran las siguientes:

 Integridad del registro y cobertura del mismo.

 Uniformidad.

 Centralización normativa.
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 Marco doctrinario.

 Des centralización operativa.

 Control contable de los bienes.

 Funcionamiento de manera integrada con otros sistemas.

 Estructuración basada, entre otras cosas, en el flujo de datos

CLASIFICACIÓN

Trata la aplicación de procedimientos contables, a la contabilidad del estado en

general, según su actividad específica, principalmente son:

 Gobierno central

 Poder legislativo

 Poder judicial

 Ministerios

 Municipalidades

 Prefecturas

 Universidades

 Empresas del estado

 Fuerzas Armadas

 Policía

 Instituciones culturales de beneficencia

 Otras actividades similares

PARTIDAS
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Las partidas monetarias son aquellas que representan derechos y obligaciones en

dinero, es decir, representan un valor monetario cuyo valor nominal es expresado en bs y
permanece fijo independientemente de los cambios de nivel general de precios.
Por lo tanto conservar partidas monetarias de activo y pasivo cuyo valor nominal
no se modifica con el tiempo, con el transcurso del mismo y considerando los diversos
eventos económicos que inciden la evaluación, generan un cambio en el poder adquisitivo
en los tenedores que se produce en pérdidas y ganancias

SUBPARTIDAS

En la mayoría de las partidas se ha considerado necesario destacar determinadas

mercancías en ellas comprendidas por precisar de un trato arancelario especial. Este
hecho ha dado lugar a la división de las partidas en dos o más epígrafes denominadas
sub-partidas.

SUBPARTIDAS PRINCIPALES Y DERIVADAS

En este procedimiento de subdivisión de las partidas claramente se comprueba
que la sub partida “los demás” “otros” u otra similar es la que verdaderamente refleja el
contenido de la partida y su trato arancelario por lo que son sub partidas denominadas
“principales”. Las otras sub partidas son la denominadas “derivadas” de esta principal.
Todas estas subpartidas principales y partidas derivadas siguiendo alguno de los
dos procedimientos de división anteriormente expuestos pueden a su vez ser objeto de
nuevas divisiones por lo que se podrá hablar, asimismo, de nuevas sub partidas
principales y nuevas sub partidas derivadas.

CUENTAS Y SUBCUENTAS

Para una plena identificación de las cuentas no es suficiente con asignarle un

nombre, sino que es necesario complementarlas con una codificación que sirva de
distintivo entre una clase de cuenta y otra , a esta codificación se le denomina subcuenta.
Debido a la gran diversidad de conceptos que están contenidos en los subgrupos
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de las cuentas o resultados, este grupo tiene cuentas auxiliares, una por cada concepto
de ingresos o egresos.
Las cuentas contables se clasifican por niveles (grupos, subgrupos, cuentas y
subcuentas).
 Los grupos constan de un digito (nivel 1)
 Los subgrupos de primer nivel de dos dígitos (nivel 2)
 Los subgrupos de tercer nivel de tres dígitos (nivel 3)
Siendo a partir de este nivel donde se suelen encuadrar las cuentas, esto con más
de cuatro dígitos, si bien es muy habitual la utilización de 8 dígitos para una cuenta en
particular, por ejemplo: la cuenta de un cliente o de un proveedor o banco. El grupo es de
nivel 1 (tiene 1 dígito), porque es el que encabeza y dicta las características que tienen
que tener las cuentas que se encuentren clasificadas dentro de él.
 Financiación básica
 Inmovilizado
 Existencias
 Acreedores y deudores por operaciones comerciales
 Cuentas financieras
 Compras y gastos
 Ingresos y ventas
 Gastos imputados al patrimonio neto
 Ingresos imputados al patrimonio neto. El subgrupo es de nivel 2 (tiene dos
dígitos), es la siguiente categoría después del grupo y se encuentra dentro de
este adaptado a las características que define el grupo pero además hace una
clasificación más detallada de las cuentas que deben ir en el.
Codificación de cuentas y subcuentas. La codificación de cuentas es de ayuda, facilita la
contabilización de las operaciones realizadas en la empresa, ya que al contar con un
listado ordenado y clasificado, las personas responsables del registro sabrán que cuentas
afectan a las transacciones, como también facilita la elaboración y la presentación de
estados financieros. Codificación de las cuentas es un sistema de símbolos que pueden
ser numéricos o alfabéticos asignados en forma sistemática con el objeto de identificar a
cada uno de los grupos, subgrupos, cuentas y subcuentas. En el diseño del plan de
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cuentas de debe considerar una serie de pasos:

1. Asignación del primer código a los componentes del balance general y estado de
resultados.

Código-Grupo-Estado Financiero
 Activo (Balance General)
 Pasivo (Balance General)
 Patrimonio (Balance General)
 Ingresos (Balance de Resultados)
 Costos (Balance de Resultados)
 Gastos (Balance de Resultados)
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CONCLUSIÓN

El estado requiere de una alta organización para el manejo de sus finanzas, para

lo cual ha creado una serie de instituciones y leyes que proveen la forma de ejecutarlas,
para así cumplir con los planes de obtención y gasto de los recursos con los que costea
los servicios a sus ciudadanos. Así mismo la Política Fiscal es de gran importancia para el
desarrollo económico de cualquier nación, esta debe ser adaptada a las realidades de
cada nación, cuidadosamente estudiada y ser aplicada con la más estricta disciplina, a fin
de lograr los objetivos de crecimiento económico y desarrollo que persigue
la Teoría Económica, para ello debe realizarse un  registro de las operaciones físicas y
financieras evaluación de la legalidad de las operaciones determinación de las diferencias
entre lo programado y ejecutado análisis de las causas evaluación y control
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INDICE
Introducción 2
Contabilidad Gubernamental 3
Principios de la Contabilidad Gubernamental 4
Características 5
Clasificación 6
Partidas, Subpartidas 7
Cuentas, Subcuentas 7,8,9
Conclusión 10