DIPLOMADO DE

ESPECIALIZACIÓN EN
VIOLENCIA FAMILIAR,
GENERO, DELITOS CONTRA
LA LIBERTAD SEXUAL Y
FEMINICIDIO.
TEMA :
MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Y CAUTELARES

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

MEDIDAS DE PROTECCIÓN
OBJETO DE LA LEY
 Art. 01 ley 30364

 La presente ley tiene como objeto PREVENIR

(…) en especial, cuando se encuentren en
situación de vulnerabilidad:
 Edad

 Situación física (niñas niños, adolescentes,

personas adultas mayores y personas con
discapacidad)

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

MEDIDAS DE PROTECCIÓN

SUJETOS DE PROTECCIÓN –victimas directas

 ART. 7 LEY 30364,
 a. Las mujeres en todo ciclo de vida(…)
 b. los miembros del grupo familiar
-los cónyuges ,ex cónyuges
-convivientes, ex convivientes
-padrastros, madrastras
-quienes tengan hijos en común
-las y los ascendientes o descendientes por
consanguinidad o adopción hasta el cuarto
grado.
-por afinidad hasta el segundo grado.
-quienes habiten en el mismo hogar – no medien
relaciones laborales.
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MEDIDAS DE PROTECCIÓN
SUJETOS DE PROTECCIÓN.- Víctimas Indirectas
ART. 22-A. victimas indirectas, dependientes, vulnerables
Se puede hacer extensiva las Medidas de Protección a las
personas dependientes o en situación de vulnerabilidad a
cargo de la víctima; asimismo en caso de feminicidio o
tentativa de feminicidio, toma en cuenta a las victimas
indirectas del delito.
Art. 4 D.S 009-2019 Reglamento de la ley 30364
Inc 1. (…) se considera victima indirecta a las niñas y niños y
adolescentes, que hayan estado presente en el momento de
cualquier acción u omisión identificada como violencia (…) o
que hayan personas adultas mayores y personas con
discapacidad dependientes de las víctimas; hijas/hijos
mayores de edad que cursen estudios y personas mayores de
edad dependientes de la víctima; además teniendo en cuenta
el caso en particular, a las demás integrantes del grupo
familiar que hayan estado presentes .

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MEDIDAS DE PROTECCIÓN
 TIPOS DE VIOLENCIA
•Agresión a
•Golpes en diferentes partes través de
del cuerpo, puñetes, palabras,
patadas, empujones, calumnias,
jalones de cabello, gritos, insultos,
bofetadas, maltrato por desprecios,
abandono, entre otros. Física ( Psicológica ( burlas, ironías.
121B y ( 121B y
122B C. 122B C.
Penal ) Penal )

Sexual (170- Patrimonial

177 C. (Art.202
Penal) inciso 3)
•Además de los delitos de •Pérdida, sustracción,
violación sexual, y actos destrucción,
contra el pudor, incluye retención,
actos que no implican apropiación de
penetración o contacto objetos, documentos,
físico. bienes.

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MEDIDAS DE PROTECCIÓN
 OPERADORES DE JUSTICIA QUE PUEDEN DICTAR MEDIDAS
DE PROTECCIÓN

 ART. 14 LEY 30364

-JUEZ DE FAMILIA (JUEZ MIXTO)
-JUEZ DE PAZ LETRADO
-JUEZ DE PAZ.
ART. 17 A LEY 30364 En caso de FLAGRANCIA –CASOS SEVEROS.
JUEZ PENAL – (INVESTIGACIÓN PREPARATORIA O QUIEN HAGA
SUS VECES)
ANTE LA FORMALIZACIÓN DE INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA – AUDIENCIA DE PRISIÓN
PREVENTIVA.
AUDIENCIA DE INCOACIÓN DE PROCESO INMEDIATO

- EL JUEZ PENAL EN EL PLAZO NO MAYOR DE 24 HORAS

REMITE COPIAS CERTIFICADAS AL JUZGADO DE FAMILIA –
QUIEN RATIFICA, AMPLÍE O VARÍE

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MEDIDAS DE PROTECCIÓN
SEGÚN ACUERDO PLENARIO REGIONAL SOBRE
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER E INTEGRANTES
DEL GRUPO FAMILIAR 14 y 15 octubre del 2020– NO
PROCEDE DICTAR MEDIDAS DE PROTECCIÓN
CONTRA AGRESOR DE DELITO CONTRA LA
INDEMNIDAD Y/O LIBERTAD SEXUAL (VIOLENCIA
SEXUAL )QUE NO SEA INTEGRANTE DEL GRUPO
FAMILIAR , CUANDO LA VICTIMA ES NIÑO Y/O
ADOLESCENTE.
SIN EMBARGO CABE LA APLICACIÓN DEL ART.
247 CÓDIGO PROCESAL PENAL (Medidas de
protección ) las cuales pueden ser dictadas por el Fiscal
Penal a cargo del caso y no necesitan ratificación y/o
confirmatoria.
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MEDIDAS DE PROTECCIÓN
 SEGÚN ACUERDO PLENARIO REGIONAL
SOBRE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER E
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR 14 y
15 octubre del 2020 – PROCEDE, dictar Medidas
de Protección cuando una mujer es sujeto de
violencia de Genero por otra mujer
 Art. 5 literal b) – violencia que sea perpetrada
por cualquier persona (no se determina el sexo de
la persona agresora)
 ¿Qué es violencia de Genero?

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ASPECTOS PROCESALES DE LAS MEDIDAS
DE PROTECCIÓN
 PLAZO PARA DICTAR MEDIDAS DE PROTECCIÓN.
Art. 16 ley 30364
Plazos para dictar Medidas de protección por el Juez de
Familia
- Riesgo leve (48 horas desde que juez toma
conocimiento de la denuncia – AUDIENCIA) -Riesgo
Moderado (48 horas desde que juez toma conocimiento
de la denuncia – AUDIENCIA)
- Riesgo Severo (24 horas desde que el Juez toma
conocimiento de la denuncia – Juez puede prescindir de la
AUDIENCIA).
- Cuando no pueda determinarse el riesgo (72 horas
desde que juez toma conocimiento de la denuncia –
AUDIENCIA) .

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ASPECTOS PROCESALES DE LAS MEDIDAS
DE PROTECCIÓN.
PLAZO DE APELACIÓN ART. 16-C ley 30364.
El plazo es de 3 días hábiles siguientes después de haber sido
notificado(a).
PLAZO PARA ELEVAR EL CUADERNO A LA SALA POR EL
JUZGADO DE FAMILIA
Se eleva en un plazo de 3 días en caso de riesgo leve o moderado.
Se eleva en un plazo de 1 día en caso de riesgo severo.
PLAZO PARA DICTAMINAR POR PARTE DE LA FISCALÍA
SUPERIOR DE FAMILIA.
No mayor a 5 días.
PLAZO PARA SEÑALAR VISTA DE LA CAUSA
La vista de la causa será en una plazo no mayor de 3 días,
después de recibido el cuaderno.
PLAZO QUE TIENE LA SALA SUPERIOR PARA RESOLVER
El plazo es de 3 días siguientes a la vista de la causa

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 ASPECTOS PROCESALES DE LAS MEDIDAS
DE PROTECCIÓN
 VIGENCIA DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN.
 ART. 23 de la ley 30364.
 - Se mantienen mientras persista las condiciones de
riesgo.
 - aún cuando la investigación fiscal se archive y/o el
denunciado haya sido sobreseído o absuelto mediante
sentencia por delito y/o faltas siguen vigentes las
medidas de protección.
 El Juzgado de Familia puede sustituir ampliar o dejar
sin efecto dichas mediadas ante el termino del proceso
y/o a petición de las partes mediante audiencia.
 Tienen validez a nivel nacional y pueden ser
ejecutadas por cualquier dependencia policial.
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ASPECTOS PROCESALES DE LAS MEDIDAS
DE PROTECCIÓN

 DECRETO LEGISLATIVO 1470 ( Atención de casos de

violencia en Emergencia Sanitaria –Covid 19 )
¿Cuál es el plazo para dictar las Medidas de Protección y/o
Medidas Cautelares?
 Art 4 numeral 4.3 y 4.5
Juez dicta MEDIDAS DE PROTECCIÓN prescindiendo de la
AUDIENCIA, NO SE TIENE EN CUENTA NIVEL DE RIESGO.
El plazo para dictar las MEDIDAS DE PROTECCIÓN no puede exceder
de 24 horas, desde que se interpone la denuncia.

❑ ¿Actualmente nos encontramos en Emergencia Sanitaria ?

Si; según Decreto supremo 027-2020 Hasta el 07 de diciembre del 2020

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

ASPECTOS PROCESALES DE LAS MEDIDAS
DE PROTECCIÓN

 ¿En que casos no pude dictarse Medidas de Protección dentro de

los alcances de la ley 30364?
 cuando se encuentren como sujetos de protección dentro del art. 7
de la ley 30364.
 Cuando sean pareja del mismo sexo que no residan en el mismo
hogar.
 Cuando sean niño y/o adolescente victima de violencia sexual y el
agresor no sea parte de los integrantes del grupo familiar.
 Cuando se desconozca la dirección u otros datos de la victima; art.
16-A de la ley 30364; se remitirá los actuados al fiscal penal para
que inicie las investigaciones correspondientes.

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

MEDIDAS DE PROTECCIÓN
 ART 22 de la ley 30364
 Entre las medidas que podrían dictarse tenemos
 1. El retiro del hogar de domicilio en el que se encuentre la
victima. (…)La policía puede ingresar a la vivienda y ejecutar
dicha medida.
 2. impedimento de acercamiento o proximidad a la víctima en
cualquier forma a su domicilio, centro de trabajo, centro de
estudios u otros donde aquella realice sus actividades
cotidianas, a una distancia idónea para garantizar su
seguridad e integridad.
 3. Prohibición de comunicación con la víctima vía epistolar,
telefónica, electrónica, asimismo, vía chat, redes sociales, red
institucional, intranet u otras redes o formas de comunicación.

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 4.- Prohibición del derecho de tenencia y porte de armas para el
agresor, debiéndose notificar a la Superintendencia Nacional de
control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y
Explosivos de Uso Civil para que proceda a dejar sin efecto la
licencia de posesión y uso, y para que se incauten las armas que
están en posesión(…) en caso de integrantes de las fuerzas
armadas y la Policía Nacional del Perú en situación de actividad
que emplean armas de propiedad del estado (…) el juzgado oficia
a la institución armada o policial (…)
 5. inventario de bienes.
 6. Asignación económica de emergencia que comprende los
indispensable para atender las necesidades básicas de la victima
y sus dependientes. La asignación debe ser suficiente e idónea
para evitar que se mantenga o coloque a la victima en una
situación de riesgo frente a su agresor e ingrese nuevamente en
un ciclo de violencia. El pago de esta asignación se realiza a
través de deposito judicial o agencia bancaria para evitar la
exposición de la víctima.

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

 7. Prohibición de disponer, enajenar u otorgar en prenda o
hipoteca los bienes muebles o inmuebles comunes.
 8. Prohibición a la persona denunciada de retirar del
cuidado del grupo familiar a los niños, niñas y adolescentes
u otras personas en situación de vulnerabilidad.
 9. Tratamiento reeducativo o terapéutico para la persona
agresora.
 10. Tratamiento psicológico para la recuperación emocional
de la víctima.
 11. Albergue de la víctima en un establecimiento en el se
garantice su seguridad previa coordinación con la
institución a cargo de este.
 12. Cualquier otra medida protección requerida para la
protección de la integridad y la vida de la víctima o sus
familiares.

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

CRITERIOS PARA DICTAR MEDIDAS DE
PROTECCIÓN.
 D.L 1470
 ART. 4 numeral 4.4.
 Se considera los hechos que indique la víctima, las
medidas restrictivas de derecho derivadas de la
emergencia sanitaria a causa del COVID 19 y evalúa
el riesgo en el se encuentra para dictar medidas de
protección más idóneas, priorizando aquellas que:
 - eviten el contacto con la víctima y la persona
denunciada.
 - patrullaje constante del domicilio de la victima.
 - Si nos posible retirar del domicilio a la persona
denunciada , se evalúa si la victima cuenta con redes
familiares o sociales de apoyo
ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA
CRITERIOS PARA DETERMINAR LAS
MEDIDAS DE PROTECCIÓN IDÓNEAS.
 Art. 22-A de la ley 30364
 a. Nivel riesgo.
 b. Antecedentes policiales, Judiciales en contra de la
mujer u otros integrantes del grupo familiar u otros
delitos que denoten peligrosidad.
 c. La relación de la víctima con la persona
denunciada.
 d. Edad y dependencia.
 e. discapacidad de la víctima.
 f. situación socioeconómica de la víctima.
 g. la gravedad de hecho y la posibilidad de una nueva
agresión.
 h. vulnerabilidad de la víctima y peligrosidad de la
persona denunciada.

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

 SENTENCIAS TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL RELATIVAS A LA VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO

TEMA EXPEDIENT CITA TEXTUAL

E

”13. En tal sentido, constituye una obligación constitucional para el

Eficiencia al impartir Estado
Exp. 05121-2015
justicia en casos de peruano de tomar acciones idóneas orientadas a lograr la eficiencia en la
violencia contra las impartición de justicia en casos de violencia contra la mujer y, en
mujeres y agresión específico, los de agresión sexual. (…)”
sexual

“38. Este derecho fundamental de la mujer a una vida libre de violencia

es el
Derecho fundamental de Exp. 3378-2019 fin que existe detrás de la intervención sobre el derecho de defensa
una cuando la judicatura dicta medidas de protección prescindiendo de la
vida libre de violencia
audiencia donde el agresor habría podido ser escuchado”.

“(…) la adopción del enfoque de género en el ámbito de la administración

de
Enfoque de Exp. 01479-2018 justicia supondría la creación de una jurisdicción y fiscalía
género al especializadas, así como exigiría de un análisis con perspectiva de género
impartir presente en el razonamiento que sustenta las decisiones de jueces y
justicia fiscales al momento de impartir justicia y perseguir e investigar el
delito”

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

DECRETO LEGISLATIVO N° 1470- DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE MEDIDAS
PARA GARANTIZAR LA ATENCIÓN Y PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR DURANTE LA
EMERGENCIA SANITARIA DECLARADA POR EL COVID-19

Ámbito de Atención en Difusión de

Objetivo aplicación salud servicios de
• Medidas específicas • Durante la • Establecimientos atención
para reforzar la emergencia de salud • Ministerio de la
actuación del sanitaria. garantizan la Mujer y
Estado en la • Otras normas vigentes atención de Poblaciones
atención de casos se aplican de manera urgencia y Vulnerables usará
de violencia durante complementaria, en emergencia los sistemas de
la emergencia tanto sean adoptando mensajería para
sanitaria por compatibles con el DL medidas de
1470. difundir y
COVID-19. seguridad comunicar a la
• A nivel nacional.
personal y población nacional
sanitarias. la disponibilidad de
servicios.

Disposiciones complementarias finales. Tercera.- Continuidad de los servicios

Las instituciones con responsabilidades en el marco de la Ley N° 30364, garantizan la
continuidad de sus servicios. Para ello, elaboran y aprueban planes de contingencia que
disponen el funcionamiento de los mismos asegurando la habilitación de canales de
comunicación (correos electrónicos, teléfonos, celulares o cualquier otro donde quede
constancia de la recepción de la comunicación) durante este periodo de forma permanente,
así como la coordinación interinstitucional por los medios más céleres posibles.

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

RESPONSABILIDAD POR
INCUMPLIMIENTO FUNCIONAL
Ley N° 30364

Artículo 21.-Quien omite, rehúsa o retarda

algún acto a su cargo, en los procesos
originados por hechos que constituyen actos
de violencia contra las mujeres o contra los
integrantes del grupo familiar comete delito
sancionado en los artículos 377 o 378 de
Código Penal, según corresponda; sin perjuicio
de la responsabilidad civil y/o administrativa
que corresponda, de acuerdo a ley” (D.L. N°
1386 que modifica la Ley N° 30364)

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

 DICTADO DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN
ORIENTACIONES ESPECÍFICAS SEGÚN DL 1470
ART. 22 LEY 30364, MODIFICADO POR ART. 2 DL 1386

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

MEDIDAS DE PROTECCIÓN – D.L 1470, ART. 4.3

Prescindien
do de la
Dicta en el audiencia Con la
información
acto las
medidas de que tenga
protección y/o disponible
cautelares

No siendo
Juzgado de
familia u necesario contar
otro con con la ficha de
competencia valoración de
material en riesgo, informe
la psicológico u otro
emergencia documento
sanitaria.

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

 DECRETO LEGISLATIVO N° 1470
PAUTAS PARA ATENDER LA DESPROTECCIÓN NIÑOS
NIÑAS Y ADOLESCENTES

Atiende situaciones de niñas, niños y adolescentes por

desprotección familiar cuando requieran una atención
inmediata a través de los equipos de contingencia. Para otros
casos se suspende la recepción física de expedientes y
cualquier otra documentación de carácter administrativo.

Para la atención de las niñas, niños y adolescentes en situación de

Unidades de Protección riesgo o en desprotección familiar que ingresan físicamente al
Especial para
procedimientos por servicio, así como a sus familias, está autorizada a realizar
riesgo o desprotección entrevistas sociales (apreciación social) y evaluaciones psicológicas a
familiar deben aplicar lo
siguiente: través de recursos tecnológicos como llamadas por teléfono o
videollamadas o cualquier otro recurso tecnológico similar

Coordina con los Centros de Acogida Residencial o con la

persona o familia que asume el cuidado de la niña, niño o
adolescente en acogimiento familiar, para que accedan a la
estrategia educativa establecida por el Ministerio de
Educación, durante la emergencia sanitaria.

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA

 DECRETO LEGISLATIVO N° 1470
PAUTAS PARA ATENDER LA DESPROTECCIÓN NIÑOS
NIÑAS Y ADOLESCENTES
Cuenta con la colaboración de la Policía Nacional del Perú y
demás Instituciones públicas y privadas que atienden la
emergencia sanitaria, para el traslado de las niñas, niños y
adolescentes a las instalaciones de la Unidad de Protección
Especial, al Centro de Acogida Residencial, al Programa
Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra
las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar–AURORA o a la
vivienda donde se dispone la medida de protección a su favor,
priorizando su seguridad y condición de salud.
Unidades de Protección
Especial para
procedimientos por Dicta medidas de protección de urgencia para las niñas, niños y
riesgo o desprotección
familiar deben aplicar adolescentes en riesgo o desprotección familiar, teniendo en
lo siguiente: cuenta los principios de Diligencia Excepcional, Informalismo,
Interés Superior del Niño, Niña y Adolescente y Necesidad e
Idoneidad.

Notificaciones de las resoluciones administrativas se

realizan por correo electrónico, aplicaciones de mensajería
o cualquier otro medio que permita comprobar
fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe.

FUENTE DE DATOS: MIMP

ABOG.CECILIA MERCEDES SÁNCHEZ GARCÍA
MEDIDAS CAUTELARES
 Art. 22B Medidas Cautelares.
De Oficio o la solicitud de la víctima, el juzgado de
familia, (…)

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