UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE RECTORADO ACADEMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

ESCUELA DE DERECHO

Alumno:

- Eli Saúl Torin C.I.:

- C.I.:
- C.I.:
- C.I.:
- C.I.:
- C.I.:

Sección:

“Derecho Registral y Notarial”

BARQUISIMETO, MAYO DE 2013

 Introducción.

El Registro Civil en Venezuela se ha venido desarrollando como una de las

instituciones pertenecientes al Derecho Público, pero igualmente contemplada en el
Derecho Privado también y mejor conocido como Derecho Civil. El Registro Civil tiene
por objeto servir de base y fuente de información sobre el estado civil de las personas para
el suministro de medios probatorios necesarios, y de fácil obtención. Además nos
proporciona eficacia para demostrar el estado de los ciudadanos (as) venezolanos.

Comprende una gran importancia ya que se cuenta en la sociedad como una fuente
de información y llena medios probatorios que permitan al Estado Venezolano, a terceros y
al propio sujeto a conocer el estado civil de las personas y lograr probarlo sin tener que
recurrir a costosas pruebas que pueden llegar a ser ilícitas y tener un valor dudoso al
momento de hacer uso como medios probatorios. En el desarrollo de esta investigación
puntualizaremos sobre el Registro Principal con la estructura de sus normativas, además de
las inscripciones relativas a él, y también se establecerán las funciones que ejerce para el
buen funcionamiento como ente del Estado Venezolano.
 EL REGISTRO PRINCIPAL

Conceptuaremos el Registro Civil como aquella oficina pública, donde consta todo
lo relativo al estado civil de las personas naturales. Se integran al Registro Civil como
órganos independientes del Poder Electoral, bajo la Figura de Consejo Nacional Electoral.
Podemos mencionar que entre las funciones más resaltantes tenemos que el Registro Civil
ayuda a regular la formación, organización, funcionamiento, en especial la centralización
de la información, supervisión y control de todo tipo de documento que sea destinado a ser
Registrado en materia civil. Además logra asegurar la identificación de los ciudadanos
venezolanos y venezolanas.

El Registro Principal es la oficina donde se registran los actos, contratos, y demás

hechos con carácter de ser registrables, es un registro público por su naturaleza pública,
siendo administrado por funcionarios públicos. Todo registro es estudiado y basado en el
Derecho Registral, a través del cual en la práctica de registrar actos y hechos, contribuyen a
garantizar la seguridad jurídica de los involucrados ante terceros, su efecto principal es la fe
pública. El registro principal es aquel en el cual se inscriben actas y hechos de diversas
índoles y ámbitos, dependiendo directamente del Servicio Autónomo de Registros y
Notarías. Su carácter principal es que no es un registro del Estado Civil, ya que en este no
hay orden cronológicos de los nacimientos, matrimonios o defunciones, en materia de
estado civil solo recibe y archiva los libros duplicados de estos hechos y actos de los cuales
tiende a expedir copias certificadas.

La actividad registral que ejecuta el Registro principal es la inscripción de:

- Separación de cuerpos y bienes (Salvo bienes inmuebles y derechos reales que se

inscriben ante el Registro de Propiedad)

- Títulos y Certificados Académicos, científicos, eclesiásticos y despachos militares.

- Actos de constitución, modificación, prorroga y extinción de sociedades civiles,

asociaciones, fundaciones y corporaciones de carácter privado, excepto las
cooperativas.
RESEÑA HISTORICA DEL REGISTRO CIVIL EN GENERAL.

La Reseña histórica del registro principal no existe como tal, por lo cual debemos
remontar a la historia del notariado en Venezuela, o escribano como institución
independiente, propiamente dicha existió durante la Colonia y a comienzos de la República,
rigiéndose por la legislación hispana. La Recopilación de Indias y en algunas otras Real
Cédula. Los oficios de escribanos se obtenían en los primeros tiempos por concesiones de
la Corona a personas que en América habían desempeñado ciertos cargos de utilidad,
posteriormente una Real Cédula ordenó que sólo se obtendrían por compra o sesión de su
propietario.

A partir de 1761 existía en Caracas el oficio de anotador de hipotecas, quien

trasladó un libro especial, nota de todos los actos que constarán en los archivos de los
escribanos, en los cuales se establecieron los gravámenes. Esto permitió examinar con
exactitud el estado de los muebles e inmuebles, ambos susceptibles de hipotecas. En 1825
el Congreso de la República de la Gran Colombia dicta una Ley Orgánica del Poder
Judicial el 11 de mayo. En 1826 el Congreso de Colombia incorpora a la Hacienda
Nacional, este oficio de anotador de hipotecas, con el fin de aumentar las rentas nacionales
al establecer impuestos a los particulares con motivos de sus contratos y actos civiles. En
1826 se prohibió a los escribanos so pena de la pérdida del oficio, otorgar escritura alguna
sin que se acreditase el Derecho de Registro establecido y se ordenó insertar en las
escrituras las boletas en que constase el pago del impuesto respectivo. Después de 1830 en
que se separó Venezuela de la Gran Colombia, se mantuvieron las instituciones de las
escribanías y de anotación de hipotecas y registros. En 1836 se crea el primer Código de
Procedimiento Judicial de Venezuela, se ordenaba que con excepción del otorgamiento de
poderes y de registros, los escribanos y jueces donde no los había, continuarían otorgando
los documentos hasta que se establecieran La Oficinas de Registros a los cuales pasarían las
funciones de los escribanos. El 24 de mayo de 1836, se ordenó organizar en cada provincia
una Oficina Principal de Registro.

El Gobierno Nacional creó el Ministerio de Justicia mediante Decreto No 40

contenido en la Gaceta Oficial No 23.418 del 30/12/1950, confiriéndole una serie de
funciones de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Central, promulgada
en Gaceta Oficial No 1932 Extraordinaria, de fecha 28/12/76, y donde su artículo 34
establecía "...corresponde al Ministerio de Justicia la planificación y la realización de las
actividades del Ejecutivo Nacional en el sector de Justicia y de Defensa Social, que
comprende las relaciones con el Poder Judicial, la Legislación y la Seguridad Jurídica, la
Prevención y la Represión del Delito y las Relaciones con los Cultos establecidos en el
país; y en particular las actividades siguientes: El Registro Público, Las Notarías y los
Registros Mercantiles y El Archivo General de la Nación. Luego en ese mismo año
mediante Decreto 3.148 publicado en Gaceta Oficial 36.615 de fecha 06/01/99 se crea de
derecho la Superintendencia de Registros y Notarías, sin embargo ella no ejerció las
actividades administrativas correspondientes, manteniéndose como la Dirección General de
Registros y de Notarías. En fecha 13 de noviembre de 2001, mediante Decreto No 1.554, se
promulga la Ley del Registro Público y del Notariado, la cual en su artículo 14 establece la
creación de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado.

NORMATIVA, LEY DEL REGISTRO PÚBLICO Y NOTARIADO.

La Normativa en relación al Registro Principal, la encontramos consagrados en la

Ley de Registro Público y Notariado, en el Titulo III, del Sistema Registral, Capítulo V,
artículos 64 al 68, en donde se expresa la organización del Registro Principal, los actos
inscribibles, además de las personas jurídicas civiles y la remisión de actos municipales al
registro principal con la finalidad de mantener actualizados los asientos.

A pesar de establecerse la normativa acerca del Registro Principal en este artículo,

debemos mencionar y que han sido derogados los artículos 67 y 68, además del numeral 2
del Artículo 65, por la nueva normativa Ley Orgánica del Registro Civil, de los cuales se
concluye lo siguiente:

- Artículo 65, numeral 2: Acerca de las interdicciones e inhabilitaciones civiles

 - Artículo 67: acerca de los registros civiles municipales y su obligación de remitir al
registro principal la información actualizada de los asientos relativos a estado civil
de ciudadanos y ciudadanas

- Artículo 68: Acerca de las instituciones auxiliares y su obligación de informar al

registro principal acerca de los hechos que afecten el estado civil de ciudadanos y
ciudadanas.

Esto se debe a que la nueva normativa tiene por objeto regular la competencia,
formación, organización, funcionamiento, centralización de toda la información, además de
la supervisión y control del Registro Civil, en especial carácter con el Estado Civil de las
personas logrado la centralización de toda la información en un solo registro

LAS INSCRIPCIONES Y FUNCIONES.

- Libro de Protocolos: La conservación del instrumento público, una vez autorizado,

es fundamental para la expedición de copias o la búsqueda de antecedentes, etc.
Pero conforme pasa el tiempo disminuye esta necesidad, ya que los Protocolos
remotos se consultan menos, y esta idea es la que justifica la existencia de archivos
de Protocolos. Protocolizar los documentos a que se refiere el Código Civil y los
documentos que contengan declaraciones, transmisión, limitación y gravámenes de
la propiedad; asuntos matrimoniales, tutelas y cúratelas, o cualquier otro referente al
estado civil; los documentos mercantiles y toda clase de mandatos, todas las
especies de testamentos, y todos los que ordenen registrar en aquéllas oficinas las
demás de la República.

- Inscripción de Sentencias: de acuerdo con lo establecido en el Código Civil, los

documentos obtenidos en esta Oficina de Registro, tienen carácter de Instrumento
Público o Auténtico, lo que implica que hace plena Fe ante terceros y tienen fuerza
probatoria.

- De los Títulos Expedidos por las Universidades de Nivel Técnico y Superior: las
inscripciones de estos deben ser dirigidas a las Oficinas de Registro Principal, a
 través de la consignación del Título debidamente firmado y sellado, el cual
posteriormente será verificado por un registrador quien a su vez le suministra la
Planilla Única Bancaria (PUB). Luego se consigna la PUB y timbres fiscales que
correspondan.

- Expedición de Copias Certificadas: de los asientos y duplicados de los

documentos que reposan en los archivos, tales como Partidas de Nacimiento, Actas
de Matrimonio y Defunción, Inserciones, Copias Certificadas de Títulos y de
Documentos Protocolizados en los Registros de Propiedad.

- Legalización de forma de los funcionarios públicos que pertenecen al

Estado: Legalizar las firmas de los funcionarios públicos en su respectiva
jurisdicción, a los efectos de que un documento que sea expedido en el país tenga
una verdadera validez en el extranjero y la firma del funcionario debe ser
previamente legalizada en el Registro Principal para surtir efectos jurídicos. Se
evidencia la importancia que tienen para el ciudadano los trámites realizados en el
Registro Principal, debido a que maneja información que afecta a un número
elevado ciudadanos y ciudadanas del país y que implica a muchos organismos
públicos y privados.
 Conclusión.

Basados en la realidad que se vive en nuestro país en cuanto a las relaciones

humanas, el derecho como fenómeno social actúa como un factor al incidir sobre las
conductas y como ámbito regulador las vuelve producto social, ya que emerge de las
necesidades del colectivo. De esta manera regula las uniones como el matrimonio y otras
distintas a estas, destaca de manera importante a la familia como un ente regulador social.
La familia puede entenderse que una de las finalidades principales es la requerida
protección a los niños, niñas y adolescentes.

De lo anterior desarrollado en este documento se puede evidenciar la importancia

que tiene el hecho de que nuestra legislación comúnmente responda a las exigencias que
son requeridos por nuestra sociedad para la efectiva convivencia social. De manera
definitiva la institución matrimonial es un modelo amplio por excelencia de unión entre un
hombre y una mujer y que con su evolución se ha logrado mantener quizás por razones de
amor y sentimiento entre los contrayentes.

Todo tipo de documento que se trate de matrimonio, uniones estables de hecho,

entre otros mencionados en la Ley del Registro Público y Notariado, son realmente
importantes mantener su registro para mayor conocimiento de los documentos y además
para el mejor resguardo que se puede propiciar.