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"La aduana del siglo XXI"

1. ¿Cuáles son las funciones de las Aduanas?

En términos generales, la aduana tiene un sin número de funciones y la más


fundamental es la de controlar la circulación de las mercancías, asegurar la
observancia de las políticas y las leyes del estado, combatir el contrabando y así
mismo asegurar el comercio legítimo y proteger la sociedad.

Dentro de las funciones de las aduanas también está el cobro de los tributos al
comercio exterior, o sea, "la protección de los derechos fiscales y financieros del
Estado".

El desafío que enfrenta es la evolución y crecimiento constante del comercio


internacional y como proteger a la sociedad sin ser un obstáculo sino más bien
un instrumento para la facilitación del comercio.

2. ¿Qué espera la sociedad de las Aduanas?

Qué los organismos del Estado, incluida estén orientadas al servicio y satisfagan
las expectativas de las sociedades y de las empresas y que estén atentas al
cumplimiento de sus funciones, sin desatender las expectativas de las partes
interesadas.

3. ¿Cuáles son los desafíos que tiene que enfrentar?

Es conseguir que la globalización se convierta en una fuerza positiva para toda


la población mundial.

4. ¿Cómo pueden ejercer correctamente sus funciones eficiente y eficazmente


los desafíos a los que se enfrentan?

Atendiendo las expectativas de las partes interesada.

5. Describa brevemente los elementos constitutivos de la orientación


estratégicas de las aduanas planteados en el documento

a) Aduanas conectadas a nivel mundial.


Los nuevos retos del XXI exigen la creación de una red de aduana
electrónica (e-Customs) internacional que garantice una circulación de
datos ininterrumpida en tiempo real, sin papeles, al igual que la
conectividad.

b) Mejor coordinación de la gestión en las fronteras.


Los gobiernos deben buscar soluciones más eficaces que aseguren la
gestión en las fronteras.

c) Gestión de riesgos basada en la información.


La creación de bucles de aprendizaje retroactivos que permitan a las
administraciones de aduanas integrar las actividades relacionadas con el
riesgo y aprender de las decisiones tomadas del pasado, con el fin de
transformarse en organismos que miran hacia el futuro.

d) Colaboración adunas-empresas.
Las aduanas del siglo XXI deberían concertar acuerdos estratégicos con
operadores económicos fiables.

e) Uso de tecnología y de instrumentos de alto rendimientos.


Las aduanas deben sacar provecho a las nuevas tecnologías para mejorar
su rendimiento.

f) Atribución de poderes,
Es preciso realizar mayores esfuerzos para aumentar la seguridad de los
funcionarios de aduanas para luchar contra el fraude,

g) Una cultura de servicio profesional basada en el conocimiento.


La capacitación y la cultura de la organización deber estar impregnadas,
de honestidad y de equidad.

h) Refuerzo de capacidades.
Las administraciones de aduanas deben asegurarse de que disponen de la
capacidad y las actitudes necesarias en todas las facetas de modelo
operativo para realizar todas las funciones de manera más eficaz.

i) Integridad.
Los países que tienen un problema organizativo respecto a la integridad
necesitan llevar a cabo una reforma integral y un programa de
modernización para poder luchar adecuadamente contra la corrupción.
La Declaración de Arusha Revisada de la OMA solicita a las
administraciones aduaneras adoptar un Programa nacional de Integridad
Aduanera. Dicho programa debe incluir, entre otros, el uso de procesos
electrónicos para las declaraciones y los pagos y la cancelación de pagos
en efectivo, así como la disminución de los encuentros directos entre
funcionarios de la Aduana y comerciantes durante el proceso de
despacho. La Aduana también debe desarrollar un código de conducta
basado en el Modelo OMA y exhibir este código de conducta en todas
las oficinas aduaneras.

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