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Tema 

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Envejecimiento e Intervención Social

Envejecimiento,
desigualdades y
participación
Índice 
Esquema  3 

Lecturas obligatorias  4 
4.1. Introducción  4 
4.2 Las personas mayores en España. Datos 
Estadísticos Estatales y por Comunidades 
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Autónomas  5 
4.3 Referencias bibliográficas  10 

Lecturas recomendadas  12 

Otros recursos  15 

Actividades  18 
 
 
 
Esquema 
 
 
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Envejecimiento e Intervención Social 
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Tema 4. Esquema 
Lecturas obligatorias 

4.1. Introducción 
 
Iniciamos  este  tema  exponiendo  que  el  objetivo  principal  será  analizar  distintas 
cuestiones relacionadas con el proceso de envejecimiento de la población española, 
su  media  de  esperanza  de  vida  y  las  diferencias  existentes  relacionadas  con  el 
crecimiento  vegetativo  en  las  Comunidades  Autónomas  que  forman  el  Estado 
español.  
 
Por  otro  lado,  se  exponen  desde  una  perspectiva  de  género,  distintas  cuestiones 
sobre los derechos de las personas mayores y los principales aspectos que generan 
desigualdades sociales en la actualidad.  
 
Concluimos poniendo de manifiesto distintas recomendaciones de acción que han de 
llevarse a cabo por los gobiernos con la finalidad de potenciar la inclusión social de 
las personas mayores en su entorno.  
 
Así mismo, señalamos que es importante que tengas en cuenta que, para estudiar 
este  tema,  has  de  utilizar  el  informe  Las  personas  mayores  en  España.  Datos 
Estadísticos Estatales y por Comunidades Autónomas. 
 
Este informe es el resultado del trabajo realizado entre distintas Administraciones 
Públicas  del  Estado  español,  tales  como:  Administración  General  del  Estado, 
Comunidades Autónomas, Ciudades Autónomas y Diputaciones Forales que aportan 
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información  importante  sobre  competencias  relevantes  relacionadas  con  políticas 


públicas dirigidas al colectivo de personas mayores con la finalidad de potenciar el 
envejecimiento  activo  y  saludable.  Todo  ello,  puesto  en  marcha  por  el  Área  de 
Envejecimiento Activo y la Unidad de Información del Instituto de Mayores y Servicios 
Sociales (Imserso, 2016).  

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Tema 4. Lecturas obligatorias  
4.2 Las personas mayores en España. Datos 
Estadísticos Estatales y por Comunidades 
Autónomas 
 

Imserso.  (2016).  Las  personas  mayores  en  España.  Datos  Estadísticos  Estatales  y  por 
Comunidades  Autónomas.  (pp.  35‐42)  Recuperado  de: 
http://www.imserso.es/InterPresent1/groups/imserso/documents/binario/112017001
_informe‐2016‐persona.pdf 
 
 
El proceso de envejecimiento de la población española 
 
Iniciamos  este  apartado  exponiendo  dos  cuestiones  fundamentales.  Por  un  lado, 
señalamos que el envejecimiento junto con la dependencia no es un fenómeno nuevo 
en España. Y, por otro, que el proceso de envejecimiento de la población española se 
inició más tarde que en otros países de la Comunidad Económica Europea.  
 
Actualmente, la media de esperanza de vida en el Estado español se sitúa en 83 años 
(80,1 años para la población masculina y 85,8 años para la población femenina). Las 
mujeres ocupan el primer puesto. Posteriormente, se sitúa Francia (85,5) seguida de 
Suiza (85,1) e Italia (84,9) que son los cuatro países que presentan la esperanza de 
vida más elevada en el continente europeo. (INE, 2017). 
 
Es importante tener en cuenta que la diferencia en años de esperanza de vida por 
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parte del colectivo femenino frente al colectivo masculino creció hasta mediados de 
los años noventa como consecuencia de una mortalidad masculina más alta debido a 
distintas  cuestiones,  entre  ellas:  estilos  de  vida  menos  saludables  y  conductas  de 
riesgo más potenciadas en la población masculina española. Aunque, esta diferencia 
a favor de la mujer ha ido disminuyendo en las dos últimas décadas.  

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Tema 4. Lecturas obligatorias  
A continuación, y siguiendo nuestra lectura de referencia nos vamos a centrar en las 
diferencias  que  existen  en  las  distintas  Comunidades  Autónomas  que  forman  el 
Estado español. Por lo tanto, es importante tener en cuenta que:  
 
«En lo que se refiere a la edad media al nacimiento del primer hijo, la media 
para  España  era  de  30,7  años.  Por  ejemplo,  las  Ciudades  Autónomas  de 
Ceuta  y  Melilla  representan  una  edad  media  más  baja  (27,8  y  28,2  años 
respectivamente); entre las Comunidades Autónomas, destacamos Murcia y 
Canarias  con  algo  menos  de  30  años,  y  en  el  lado  opuesto,  el  País  Vasco 
representa  la  edad  más  elevada  (31,7  años).  Canarias  es  la  Comunidad 
Autónoma con una edad media en el primer matrimonio más elevada (38,1 
años), mientras que Extremadura tiene la más baja (34,2 años), seguida de 
Murcia y Castilla‐La Mancha. Las tasas de mortalidad son también dispares 
entre  las  distintas  Comunidades  Autónomas.  La  tasa  bruta  de  mortalidad 
media era de un 9,1 ‰ para España, aunque esta cifra variaba del 13 ‰ en 
Asturias  al  7,1  ‰  en  Canarias  y  la  Comunidad  de  Madrid,  con  un  7,3  ‰. 
Finalmente, Ceuta y Melilla mantienen unos valores algo más bajos que los 
demás, debido a su estructura demográfica. Y, las Comunidades Autónomas 
con mayor crecimiento son Madrid (18.020), Andalucía (8.632) y Catalunya 
(5.584). Y, en el lado opuesto, las que tienen menor crecimiento son Galicia 
(–12.261) y Castilla‐La Mancha (–11.913)».   
 
Como podemos comprobar en las anteriores líneas, las diferencias existentes entre 
Comunidades Autónomas ponen de manifiesto que el crecimiento vegetativo de la 
población es mayor en aquellas comunidades más extensas desde el punto de vista 
poblacional. 
 
Del  mismo  modo,  en  nuestro  texto  de  referencia  se  confirma  que  la  población 
española en las próximas décadas seguirá envejeciendo. Junto a ello, el aumento de 
la esperanza de vida, reflejo del bienestar de una sociedad avanzada, ha de constituir 
uno de los indicadores que, de forma sintética, mejor represente la buena salud de 
la población mayor española. 
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De igual manera, ha de tenerse en cuenta que uno de los retos más importantes que 
afrontan hoy las Administraciones Españolas es el de diseñar y  aplicar políticas de 
envejecimiento  activo  adaptado  a  las  necesidades  reales  que  tienen  las  personas 
mayores. 

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Por otro lado, es importante tener presente que el envejecimiento y la vejez tiene 
implicaciones sociales. 
 
Entre  otras  cuestiones  señalamos  que,  el  aumento  de  la  población  de  personas 
mayores,  unido  a  cambios  sustanciales  en  las  formas  de  organización  y 
reorganización  de  la  familia  y  del  papel  fundamental  que  desarrollan  las  personas 
cuidadoras (la mayoría mujeres) han situado a la dependencia y a la vejez en el punto 
de mira de las políticas sociales en el Estado español. (OMS, 2015).  
 
En suma, el envejecimiento es la característica principal de la población de los países 
desarrollados.  En  los  tiempos  actuales,  los  países  en  vías  de  desarrollo  deben 
considerar  cambios  importantes  en  la  orientación  de  sus  políticas  públicas,  sobre 
todo  en  lo  relacionado  con  la  mejora  del  sistema  de  pensiones,  la  vivienda  y  los 
sistemas socio sanitarios para la atención geriátrica.  
 
Una primera aproximación a los derechos de las personas mayores y los 
principales  aspectos  que  generan  desigualdades  sociales  desde  una 
perspectiva de género 
 
Las Declaraciones Universales y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos son 
fundamentales  en  la  adquisición  de  los  derechos  de  las  personas  mayores.  Sin 
embargo, estos no son plenamente reconocidos en muchos países del mundo donde 
las  dificultades  económicas,  las  limitaciones  en  el  acceso  a  los  servicios  socio 
sanitarios, a la educación, a la cultura, la ausencia de servicios sociales, la vivienda 
precaria, la soledad, malos tratos y escasa participación en la vida social y política, 
impactan en las relaciones humanas y generan situaciones de malestar, precariedad, 
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vulnerabilidad, segregación, marginación y exclusión social.  
 
Así mismo, y teniendo en cuenta la perspectiva de género, se ha de prestar especial 
atención a los siguientes aspectos: 
 

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 Pobreza: es importante tener en cuenta que, en la actualidad, las condiciones de 
vida de numerosas mujeres mayores quedan caracterizadas por la pobreza en la 
que  viven.  Es  decir,  quedan  afectadas  por  graves  situaciones  de  especial 
vulnerabilidad  y  exclusión  social.  Las  mujeres  mayores  deben  ser  objeto  de 
especial  protección  en  la  defensa  de  sus  derechos.  Soportan  más  carencias  en 
cuantiosos aspectos: menos ingresos económicos, más soledad, menos acceso a 
la educación, a la cultura, al ocio, etc. Además, su participación y empoderamiento 
en  los  procesos  de  toma  de  decisiones  importantes  es  muy  escaso  todavía.  En 
muchos casos, ellas quedan triplemente discriminadas por el género, la pobreza y 
la edad. No debemos perder de vista que ellas asumen, en muchas ocasiones, las 
tareas de cuidado en el seno familiar, aun en edades avanzadas, constituyendo en 
la  mayoría  de  los  países  del  mundo  una  importante  fuente  de  provisión  de 
cuidados dirigidos a su familia y a la sociedad. 
 
 Salud: envejecimiento no debe asociarse a pérdida de salud. Y, que los indudables 
avances en la mejora de la salud no pueden ocultar que, en la actualidad, sigue 
habiendo  países  donde  la  atención  sanitaria  es  muy  deficitaria  donde  muchas 
mujeres mayores no pueden disfrutar de recursos que fomentan la calidad de vida 
y el bienestar social. 
 
 Participación: ha de considerarse a las personas mayores como miembros activos 
en  la  sociedad  teniendo  en  cuenta  que,  las  mujeres  mayores,  llevan  a  cabo 
numerosas  aportaciones  muy  útiles,  pero  a  menudo  poco  visibilizadas.  La 
participación  es  un  factor  clave  para  el  desarrollo  social,  por  ello  es  necesario 
promover iniciativas que estimulen la participación y el empoderamiento de estas 
mujeres en el entorno rural y urbano además del disfrute de servicios asequibles, 
apropiados y ajustados a sus demandas y necesidades. 
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 Protección legal: en ocasiones no acaba de reconocerse o de respetarse el derecho 
a la protección ante situaciones de abuso y maltrato hacia las mujeres mayores. 
Siguiendo a García y Maldonado (2015) es importante tener en cuenta que, en la 
actualidad, casi dos tercios de los mayores de 65 años son mujeres, siendo escasa 

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la representación que tiene este colectivo en los regímenes de protección social. 
Por  lo  tanto,  es  fundamental  seguir  avanzando  y  desarrollar  iniciativas  que 
protejan a las mujeres mayores en la consecución de sus derechos, en la plena 
inclusión  en  la  vida  social  y  económica  y  en  el  aprovechamiento  de  sus 
capacidades y experiencias adquiridas a lo largo de su ciclo vital.  
 
Algunas recomendaciones de acción para los gobiernos en el desarrollo 
de  Políticas  Públicas  que  potencien  la  inclusión  social  de  las  personas 
mayores 
 
Los  gobiernos  tienen  la  responsabilidad  de  desarrollar  políticas  públicas  que 
garanticen con carácter universal: 
 
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Tabla 2. Políticas públicas. 

Fuente: elaboración propia. 

 
 

4.3 Referencias bibliográficas 
 
García,  M.D.  y  Maldonado,  J.A.  (2015).    La  protección  de  la  tercera  edad.  Su 
tratamiento  en  la  Constitución  Europea.  Recuperado  de: 
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR) 

http://www.mitramiss.gob.es/es/publica/pub_electronicas/destacadas/revista/nu
meros/57/Est23.pdf. 
 
IMSERSO, (2016). Las personas mayores en España. Datos Estadísticos Estatales y por 
Comunidades  Autónomas.  (pp.  35‐42)  Recuperado  de: 

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Tema 4. Lecturas obligatorias  
http://www.imserso.es/InterPresent1/groups/imserso/documents/binario/112017
001_informe‐2016‐persona.pdf. 
 
INE  (2017).  España  en  cifras.  2017.    Recuperado  de:  
http://www.ine.es/prodyser/espa_cifras/2017/files/assets/common/downloads/pu
blication.pdf. 
 
OMS  (2015).  Informe  Mundial  sobre  el  Envejecimiento  y  la  Salud.  Recuperado  de: 
http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/186466/9789240694873_spa.pdf;
jsessionid=904142962B8AB33B84CE6F1362BC6F3A?sequence=1. 
 
 
 
  
 
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Lecturas recomendadas 
 

Guía de protección jurídica de personas mayores, 
discapacitados, incapacitados y personas en 
situaciones especiales 
 

Nieto,  C.,  Chicharro,  P.,  Sotomayor,  N.  y  Abascal,  J.P.  (2017).  Guía  de  protección 
jurídica  de  personas  mayores,  discapacitados,  incapacitados  y  personas  en 
situaciones especiales (pp. 15‐30).  Madrid: Dykinson.  
 
Este  libro  manifiesta  la  necesidad  de  poner  en  marcha 
iniciativas  legales  y  administrativas  de  acuerdo  con  lo 
expuesto por la Convención de la ONU de los Derechos de las 
Personas  con  Discapacidad  (2006)  y  que  entró  en  vigor  en 
España con fecha de 3 de mayo de 2008. 
 
En  este  sentido  dicha  Convención  plantea  que  es  muy 
importante  realizar  una  protección  individualizada  respetando  la  voluntad  de  las 
personas  mayores  y  realizando  un  seguimiento  de  estas  con  la  finalidad  de  evitar 
abusos personales y patrimoniales entre otras cuestiones.  
 
 
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Tema 4. Lecturas recomendadas 
Condiciones de vida y ausencia de bienestar de las 
personas mayores. Análisis del caso de Bizkaia 
(Comunidad Autónoma del País Vasco) 
 

Mondragón,  J., Izaola,  A.  y   Santamaría,  E.  (2011).  Condiciones  de  vida  y  ausencia  de 
bienestar de las personas mayores. Análisis del caso de Bizkaia (Comunidad Autónoma 
del País Vasco).  Oñati Socio‐Legal Series, 1, 15‐19.  
 
Este  artículo  denominado  «Condiciones  de  vida  y  ausencia  de  bienestar  de  las 
personas  mayores.  Análisis  del  caso  de  Bizkaia  (Comunidad  Autónoma  del  País 
Vasco)» presenta los resultados de una investigación realizada por la Universidad del 
País Vasco que tiene como finalidad conocer las condiciones de vida de las personas 
mayores que permanecen en su entorno familiar, identificando aquellos factores de 
riesgo que deriven en situaciones de especial vulnerabilidad o exclusión social.  
 

 
Accede a la lectura a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web: 
http://opo.iisj.net/index.php/osls/article/view/82/139 
 
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Tema 4. Lecturas recomendadas 
Libro Blanco del Envejecimiento Activo 
 

Consejería para la Igualdad y Bienestar Social. (2010). Libro Blanco del Envejecimiento 
Activo. (pp. 205‐208). Sevilla: Junta de Andalucía.   
 

Este Libro Blanco fue presentado en público en junio de 2010. 
Con él, la Junta de Andalucía pretende contar con información 
detallada  sobre  cómo  organizar  su  intervención  para 
promover  el  envejecimiento  activo  en  su  Comunidad 
Autónoma.  
 
Así  mismo,  en  este  libro  se  tratan  distintas  cuestiones 
básicamente  relacionadas  con  la  mejora  de  la  calidad  de  vida  de  las  personas 
mayores: salud, entorno, dependencia, seguridad jurídica y económica, entre otras 
cuestiones, proyectando una imagen del colectivo de personas mayores ajustada a la 
realidad. 
 

Accede a la lectura a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web: 
http://www.enfermeriacomunitaria.org/web/attachments/article/372/Libro%20Bla
nco%20del%20Envejecimiento%20Activo.pdf
 
 
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Tema 4. Lecturas recomendadas 
Otros recursos 

Lecciones magistrales 
 
La participación social de las personas mayores 
 
El objetivo de esta clase magistral queda centrado en incorporar nuevos enfoques 
sobre la cambiante realidad del colectivo de las personas mayores. Ya no resulta tan 
instintiva  la  identificación  de  la  jubilación  con  el  paso  a  la  vejez.  Ni,  tampoco,  la 
consideración de la gente mayor como sujetos indiferentes. 
 
En esta lección se muestra una batería de indicadores que miden su participación en 
la política, en el mercado de trabajo, en el ámbito educativo y en las actividades de 
ocio y tiempo libre. 
 

 
 

Accede a la lección magistral a través del aula virtual 
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Tema 4. Otros recursos 
Vídeos 
 
Cooperativa de viviendas de personas mayores 
 
En este vídeo se explican qué son las viviendas colaborativas como alternativa a no 
vivir solos, con la familia o en residencias de mayores y que combina el convivir en 
grupo  con  la  intimidad  de  vivir  en  apartamentos  individuales  teniendo  todas  las 
atenciones y recursos que las personas mayores necesitan.  
 

 
 

Accede al vídeo a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web: 
https://www.youtube.com/watch?v=qParvFx1SwY 
 
 

Bibliografía 
 
Bauman, A., Merom, D., Bull, FC., Buchner, DM. y Fiatarone, MA. (2016).  Updating 
the  Evidence  for  Physical  Activity:  Summative  Reviews  of  the  Epidemiological 
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Evidence, Prevalence, and Interventions to Promote Active Aging. Gerontologist, 2, 
268‐80. 
 
Brito,  K.,  Menezes,  T.  y  Olinda  Alves  de  R.  (2015).  Functional  disability  and 
socioeconomic and demographic factors in elderly. Rev. Bras. Enferm, 68, 633‐640. 

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Tema 4. Otros recursos 
Díaz, H., Lemus, NM., Gonzáles, W., Licort, O. y Gort, O. (2015). Repercusión ética del 
cuidador agotado en la calidad de vida de los ancianos. Revista de Ciencias Médicas, 
9, 478‐490. 
 
Mateo, I., Daponte, A., Bernal, M. y Sánchez, MJ. (2015). Elaboración de criterios e 
indicadores para desarrollar y evaluar programas de envejecimiento saludable en los 
lugares de trabajo. Revista Esp Salud Publica, 89, 497‐514. 
 
Ferreira L., Cavalcante, A., Barbosa, A., Pires, D. y Brasil, V. (2015). Calidad de vida de 
los mayores que participan en el grupo de promoción de la salud. Enferm glob, 14, 1‐
11. 
 

Webs 
 
Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia 
 
Te animamos a que consultes la página web del Servicio Extremeño de Promoción de 
la Autonomía y Atención a la Dependencia (SEPAB). 
 

 
 
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Accede a la web a través de la siguiente dirección: 
https://saludextremadura.ses.es/sepad/sobre‐el‐proceso‐de‐incapacitacion

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Tema 4. Otros recursos 
Actividades 

Foro. Evaluación de programa dirigido a personas 
mayores 
 

Pino,  M.  Ricoy,  M.C.  y  Portela,  J.  (2010).  Diseño,  implementación  y  evaluación  de  un 
programa de educación para la salud con personas mayores. Ciência y Saúde Coletiva, 
15(5), 2965‐2972. Recuperado de: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=63017464035 
 
Una  vez  leída  la  investigación  que  describe  el  artículo  denominado:  «Diseño, 
implementación  y  evaluación  de  un  programa  de  educación  para  la  salud  con 
personas mayores», debes debatir en este foro sobre los resultados de la evaluación 
del programa, así como una propuesta de mejora del mismo.  
 
Objetivos de la actividad 
 
Reflexionar acerca de los resultados de la evaluación del programa de educación para 
la salud con personas mayores propuesta en el foro.  
 
Criterios de evaluación 
 
 Los  alumnos  tendrán  que  hacer  entre  dos  o  tres  intervenciones  para  que  la 
actividad sea calificada. 
 
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR) 

 Las participaciones deben ser de creación propia. 
 
 Todos  los  ejemplos  bibliográficos  que  utilicéis  tienen  que  estar  correctamente 
referenciados según la normativa APA. 

Envejecimiento e Intervención Social 
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Tema 4. Actividades 
 Se  valorará  principalmente  la  perspectiva  comparativa  y  la  interacción  con  los 
compañeros/as. 
 
 Recuerda que la detección de un porcentaje de plagio elevado en dos ocasiones 
puede implicar el suspenso de la actividad (siguiendo la normativa UNIR). 
 
 
 
 
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR) 

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