Es una organización internacional conformada por cuatro Países Miembros — Bolivia, Colombia,

Ecuador y el Perú — que cuenta con diversos órganos e instituciones que integran el Sistema
Andino de Integración (SAI) cuyo objetivo es alcanzar un desarrollo integral, equilibrado y
autónomo para los Países Miembros, mediante la integración andina, con proyección hacia una
integración sudamericana y latinoamericana. La integración andina busca coadyuvar el desarrollo
de los Países Miembros, procurando que sea equilibrado y armónico. En lo concerniente a la
definición de políticas públicas de integración, el Con - sejo Presidencial Andino, el Consejo Andino
de Ministros de Relaciones Ex - teriores y la Comisión de la Comunidad Andina reconocen al sector
privado y a la sociedad civil como los principales beneficiarios del proceso de inte - gración andino.

B. ¿CUÁLES SON SUS OBJETIVOS?

•Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de

equidad, mediante la integración y la cooperación econó - mica y social.

• Acelerar el crecimiento y la generación de empleo productivo para los habitantes de los Países
Miembros.

• Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de inte - gración regional, con
miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.

• Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto

económico internacional.

• Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarro - llo existentes entre los
Países Miembros.

• Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la subregión. A

AGENDA ESTRATEGICA ANDINA:
Esta fue aprobada por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores el 5 febrero de
2010, en el cual se establece la necesidad de fortalecer los mecanismos de coordinación de la
cooperación internacional para el desarrollo al interior de la Comunidad Andina orientada a la
ejecución de la Agenda Estratégica, a fin de permitir un mejor y más eficiente uso racional de los
fondos disponibles.

Básicamente esta agenda estratégica de la CAN consta de 12 premisas o ejes, llamadas así
compromisos o ejecutorias que son producto de un acuerdo mutuo entre los países integrantes.
Ahora bien, estos ejes son los siguientes:

Los 12 ejes de la AEA

1. Participación de los ciudadanos andinos por la integración
2. Política Exterior Común
3. Integración comercial y complementación económica, promoción de la producción, el
comercio y el consumo sostenibles
4. Integración física y desarrollo de fronteras
5. Desarrollo social
6. Medio Ambiente
7. Turismo
8. Seguridad
9. Cultura
10. Cooperación
11. Integración energética y recursos naturales
12. Desarrollo institucional de la Comunidad Andina

Ahora bien, estos ejes para su aplicación se es necesario que cumplan con ciertas principios los
cuales servirán como parámetros orientadores en su ejecución.

Principios Orientadores
 Asumir con realismo y oportunidad histórica las virtudes y límites del proceso andino de
integración.

 Preservar el patrimonio común andino, consolidando los logros alcanzados en cuarenta

años de integración.

 Respetar la diversidad de enfoques y visiones que constituyen el fundamento de la

coexistencia comunitaria.

 Impulsar el desarrollo del mercado y del comercio andino desarrollando nuevas

oportunidades de inclusión económica y solidaridad social.

 Avanzar en la reducción de las asimetrías al interior de los Países Miembros mediante

iniciativas que impulsen el desarrollo económico y social.

 Desarrollar el carácter integral del proceso de integración.

 Profundizar la integración física y fronteriza entre los Países Miembros.

  Promover los aspectos amazónicos en el proceso de integración andino.

 Promover la participación de la ciudadanía en el proceso de integración

 Valorar y asumir la unidad en la diversidad cultural.

 Potenciar sosteniblemente los recursos de la biodiversidad de los Países Miembros.

 Fortalecer la institucionalidad del Sistema Andino de integración para mejorar

su coordinación y eficiencia.

Abocándonos en el tema de los 12 ejes es imprescindible dar conocer que si bien en la agenda
Estratégica Andina, se establecen estos ejes, no implica en este documento el desarrollo de estos
compromisos, más bien nos brinda una serie de objetivos en cada uno de estos ejes que se
buscara cumplir, sea en corto, mediano o largo plazo. Es justamente por esta situación que de
manera muy sintética no abocaremos a detallar cuales con las iniciativas en concreto que se
realizaron en relación a estos 12 ejes, teniendo como base al informe de la secretaría general del
estado de avance del plan de implementación de la Agenda Estratégica Andina.

1. PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS ANDINOS POR LA INTEGRACIÓN

1.1. Fortalecer la participación de las organizaciones de la sociedad civil en el Sistema Andino
de Integración (SAI) y en las acciones comunitarias de la CAN Lineamiento / orientación
general:
Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana en el Sistema Andino de Integración.

ACTIVIDADES

Acciones realizadas Fortalecer los Consejos Consultivos (Laboral, Empresarial, de los Pueblos
Indígenas y de Autoridades Municipales), Mesa Andina de Defensa de los Derechos del
Consumidor

ACCIONES REALIZADAS

Consejo Consultivo Laboral:

Desde su incorporación al SAI en el año 1996, el Consejo Consultivo Laboral ha mantenido 20

Reuniones Ordinarias, siendo la última en julio de 2010. Está previsto realizar la XXI Reunión
Ordinaria de dicho Consejo Consultivo en Lima el día 03 de diciembre de 2011. El Consejo ha
emitido más de 40 opiniones en temas de su competencia, a los Órganos del SAI Este Consejo
cuenta con el apoyo técnico del Instituto Laboral Andino.

Consejo Consultivo Empresarial:

Desde su incorporación al SAI en el año 1996, el Consejo Consultivo Empresarial ha mantenido 15

Reuniones Ordinarias, siendo la última en septiembre de 2011. En su última reunión el Consejo ha
acordado un Plan de Trabajo para el período 2011-2012 y comprometieron su apoyo en las
gestiones de promoción de exportaciones a nivel de subregional.
Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas:

Desde su creación en el año 2007, el Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas ha mantenido 7
Reuniones Ordinarias y 5 Extraordinarias, siendo la última en junio de 2011. Está previsto realizar
la VIII Reunión Ordinaria de dicho Consejo Consultivo en Lima en el mes de diciembre. El Consejo
ha acordado un Plan Estratégico a 5 años que entrará en funcionamiento en el año 2012.
Asimismo, se encuentra en construcción el diseño de un Órgano de apoyo técnico y
acompañamiento del Consejo. Consejo Consultivo de Autoridades Municipales Desde su creación
en el año 2004, el Consejo Consultivo de los Autoridades Municipales ha sostenido una Reunión en
la que aprobó su Reglamento Interno y crea la Comisión Técnica. La Comisión Técnica se ha
reunido 5 veces para la construcción de una propuesta de políticas, estrategias y programa de
trabajo.

2. POLÍTICA EXTERIOR COMÚN

2.1. Promover la participación de forma permanente y proactiva en las iniciativas, espacios y
esquemas de integración regional (a nivel sudamericano, UNASUR y latinoamericano).
Lineamiento / orientación general: Propiciar la articulación, convergencia y complementariedad
de la CAN con los demás procesos de integración existentes en América Latina y en Caribe y con
socios estratégicos prioritarios.

ACTIVIDADES

Promover un diálogo institucional entre los órganos políticos y ejecutivos de la Comunidad Andina
y las instancias homólogas del MERCOSUR, OTCA, SEGIB, SICA, SIECA CARICOM la Cumbre de
América Latina y el Caribe y la UNASUR.

ACCIONES REALIZADAS

Diálogo entre el Secretario General de la CAN y el Director Ejecutivo de la Secretaría General del
Mercosur, Agustín Colombo. Asunción, Octubre 29. Encuentro entre el Secretario General de la
CAN y el Embajador de Brasil en Lima, Carlos Alfredo Lazary Teixeira.

La Secretaría General de la CAN ha transmitido el interés en que se active el diálogo político CAN-
Mercosur y que se ponga en aplicación la Decisión 732 sobre la participación de los Estados
Miembros del Mercosur en los órganos, mecanismos y medidas de la Comunidad Andina.

La Secretaría General también ha mantenido el contacto con las Embajadas de los países
miembros de Mercosur en Lima, informándoles sobre la coyuntura del proceso de integración
andino.

Se espera contar con un espacio de diálogo interinstitucional en la Cumbre de Mercosur que se

realizará en el mes de diciembre.
3. INTEGRACION COMERCIAL Y COMPLEMENTACION ECONOMICA,
PROMOCION DE LA PRODUCCIÓN, EL COMERCIO Y EL CONSUMO
SOSTENIBLES
3.1 Producción, comercio y consumo sostenibles
Lineamiento / orientación general: Promoción de la producción, comercio y consumo sostenibles

ACTIVIDADES

Definir los Lineamientos de la Estrategia Andina para promover la producción, comercio y

consumo sostenibles, impulsando la responsabilidad social, ambiental y tecnológica de los
emprendimientos económicos.

ACCIONES REALIZADAS

Se elaboraron los términos de referencia para el desarrollo de una consultoría que desarrolle los
Lineamientos, los cuales fueron elevados a consideración de AECID y del Comité de Dirección del
INTERCAN, sin contar a la fecha con el apoyo de un cooperante.

4. INTEGRACION FISICA Y DESARROLLO DE FRONTERAS

4.1 Integración Física
4.1.1. Desarrollar y modernizar las actividades de transporte (por carretera, aéreo, acuático,
ferroviario y multimodal), interconexión eléctrica y telecomunicaciones de los Países Miembros.
Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

Lineamiento / orientación general: Diseñar e implementar una política andina para promover la
integración del sector de las telecomunicaciones y el desarrollo de las Tecnologías de la
Información en la Subregión con miras a incrementar la cobertura, calidad y competitividad de
este sector estratégico.

ACTIVIDAD

Identificación de actividades que realiza cada país en materia redes de telecomunicaciones para la
prevención, atención y mitigación de desastres por fenómenos naturales.

Evaluación de las condiciones en las que se presta el servicio de roaming en las zonas fronterizas.

Elaboración de propuestas con lineamientos de políticas que promuevan el desarrollo de la banda

ancha en los Países Miembros.

ACCION REALIZADA

Se ha gestionado fondos para la contratación de un consultor que elabore un plan de acción para
desarrollar la actividad, y está pendiente la aprobación de la instrumentación de la propuesta
sobre términos de referencia de la asistencia técnica por parte de los Países Miembros.

4.2. Desarrollo de fronteras

4.2.1. Impulsar la construcción de los Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF) y la
implementación del control integrado de fronteras.
Lineamiento / orientación general: Fomentar el control integrado en fronteras.

ACTIVIDAD

Construcción e implementación de CEBAF

ACCION REALIZADA

Seguimiento a las acciones de los países sobre la implementación de los CEBAF Huaquillas-Aguas
Verdes, Desaguadero y Rumichaca.