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Medellín, febrero 9 de 2021

Doctor:
GUERTI MARTINEZ OLAYA
Juez Séptimo Administrativo del Circuito de Bogotá
E.S.D.

ACCIONANTE: JULIO ALBERTO TARAZONA NAVAS


ACCIONADOS: REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
RADICADO: 2021-0032

Andrés Felipe Rodríguez Puerta, mayor de edad, identificado como aparece al pie de mi firma, en
mi condición de Vocero de la iniciativa ciudadana que adelanta la revocatoria del mandato del
alcalde de Medellín, reconocido para este fin mediante la resolución No. 002 del 13 de enero de
2021 de la Registraduría Nacional del Estado Civil; me permito manifestarme dentro de la presente
acción y como representante de la mayoría de los comités promotores de los procesos de
revocatoria del mandato; en observancia de lo ordenado por su despacho en auto interlocutorio
No. 048 del 8 de febrero de 2021; en los siguientes términos:

MARCO NORMATIVO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA:

“ARTICULO 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y


control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede:
(…)
4. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen la
Constitución y la ley.” (…)

“ARTICULO 103. Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía:


el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa
legislativa y la revocatoria del mandato. La ley los reglamentará.

El Estado contribuirá a la organización, promoción y capacitación de las asociaciones


profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benéficas o de utilidad común no
gubernamentales, sin detrimento de su autonomía con el objeto de que constituyan
mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación,
concertación, control y vigilancia de la gestión pública que se establezcan.”

“ARTICULO 259. Quienes elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el
programa que presentó al inscribirse como candidato. La ley reglamentará el ejercicio del
voto programático.”
Los mecanismos de participación ciudadana son un derecho político que le fue otorgado a los
colombianos y consagrado en la constitución de 1991; constitución con la que el país y la sociedad
dimos un gran paso en la democracia y pasamos de ser un estado representativo a uno participativo.

Nuestra Constitución no contiene los derechos políticos para que sean letra muerta, ella misma los
ha elevado al rango de fundamentales; rango que ha sido protegido no solo por nuestras altas cortes
en su nutrida jurisprudencia, sino también por la ratificación de tratados internacionales por parte
del estado colombiano.

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS:

“Artículo 21. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente
o por medio de representantes libremente escogidos.
Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones
públicas de su país.
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se
expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por
sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice
la libertad del voto.”

“Artículo 28. Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional
en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente
efectivos.”

“Artículo 30. Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere
derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar
actividades o realizar actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y
libertades proclamados en esta Declaración.”

La crisis que ha vivido el mundo en ocasión de la pandemia por el Coronavirus COVID-19, ha


provocado una serie de pronunciamientos, nuevas normativas de índole restrictiva y otras tantas
preventivas, que entraron a regir todos los aspectos de la sociedad, en aras de mitigar el impacto
en la salud y la vida de los ciudadanos.

Sin embargo; ninguna de estas nuevas normas o regulaciones tiene la vocación ni la capacidad de
limitar y/o cercenar derechos fundamentales de las personas, por el contrario, el Estado Colombiano
tiene la obligación de respetar, proteger y garantizar el goce efectivo de los derechos fundamentales
aún en épocas de pandemia como uno de los elementos fundamentales del Estado Social de
Derecho.

El 24 de abril de 2020, el Ministerio de Salud y Protección Social mediante la resolución No. 666
adoptó el protocolo general de bioseguridad diseñado para mitigar, controlar y realizar el adecuado
manejo de la pandemia, estas disposiciones establecen las medidas que deben observarse entre las
que se destaca el distanciamiento social, el uso del tapabocas, la higiene de manos, debieron
entonces aplicarse en todas las actividades económicas, sociales y sectores de la administración
pública; y todas ellas han demostrado mayor eficacia en la contención de la transmisión del virus.

Como complemento del protocolo mencionado, el Ministerio de Salud y Protección Social a través
de resolución No. 958 del 16 de junio de 2020 adoptó el protocolo de bioseguridad para el manejo
y control del Coronavirus COVID-19 en los procesos electorales realizados por la Registraduría
Nacional del Estado Civil, y en el establece los lineamientos que deben observarse en las actividades
propias del certamen electoral.

Los procesos de revocatoria del mandato son de índole meramente electorales, en los que se decide
la continuidad de un mandatario local en su cargo; la suspensión de estos procesos es un acto
violatorio directo de los derechos políticos fundamentales de los ciudadanos; que de continuar
siendo ejecutados, no solo violan la constitución Colombiana, sino que también van en contravía de
la declaración universal de los derechos humanos, en especial de lo dispuesto en el artículo 30 arriba
transcrito.

Por tanto su señoría, nos adherimos, de forma unánime, a la solicitud elevada en este trámite de
tutela y le solicitamos que deje sin efectos la suspensión de los procesos de revocatoria del mandato
toda vez que ya existe una resolución por parte del Ministerio de Salud y Protección Social en donde
se adoptan los protocolos de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del corona virus
COVID-19 en los procesos electorales realizados por la registraría Nacional del Estado Civil, y le
solicitamos que como consecuencia de la Resolución 958 del 16 de junio de 2020, complementaria
de la Resolución 666 del 24 de abril de 2020, obedientes al Decreto 539 del 13 de abril de 2020 y
del amparo se ordene a la Registraduría Nacional del Estado Civil que dentro de las 48 horas
siguientes a la notificación de la sentencia, sin más dilaciones injustificadas, de continuidad a los 58
procesos de revocatoria del mandato que actualmente se surten en el país y haga entrega de las
planillas para recolección de firmas a cada uno de sus voceros.

PRUEBAS

Sírvase tener como prueba la resolución No. 958 del 16 de junio de 2020 expedida por el Ministerio
de la Salud y la Protección Social, complementaria del Resolución 666 del 24 de abril de 2020 del
mismo Ministerio.

Sin otro particular,

ANDRES FELIPE RODRIGUEZ PUERTA


Medellín
C.C. 8.127.681
Vocero Revocatoria al Mandato “El pacto Por Medellín Te salvará, porque te amamos, te vamos a
recuperar”
Vocero designado

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