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  • Boris Fausto. Historia Concisa de Brasil

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    9. Boris Fausto. Historia Concisa de Brasil

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    ‘Teaduccién de | Juan Fercuson BORIS FAUSTO HISTORIA CONCISA DE BRASIL Fono b= Curva Ecosonaca 5s Mago ~ ARoEVTINA~ Brasit - Cbconaia- Cette Esra EsTADOS Umoos be Antica - GUATEMALA - PERO - Vewtzunia Primes edn en porgut, 2001 Prec edicién en patil, 2003 (Obes pula com api do Miniseio da Caleurs do Bra, Fundazso Biiiotecs Nacional 1 Deparssneato Nasional do Live ‘Obra pulinds con apoyo del Miniero de Cultura de Bras, Fundacion Bibioneca Nacional 1 Deparamento Nacional dl Lie “Tule eign: Hindi conic do Breil ISBN del ediin original 85-314-0592-0 .R ©2003, Foo ot Cuan EconoMICL DE ARGENTINA, S.A. Samad 5665; 414 Bueno Ait ‘malt fondo@feecomar / win fescomas ‘Av, Peach Ajusco 227; 14200 Meco D. F ISBN: 930-557.555.6 Fotocopi libros etd peat pe i le. Prohibids su reproduced rou o parcial por canquier medio de impresién 0 digit, en forma inca, earacadao modifeada, en calla oen calquiet otro ides, i le storie express dn edo. Ihureso ous Ancor Pere ww Anca echo e depo que mare la ley 11.723, $6 SE 4, El Estado getulista (1930-1945) Le acciin de gobierno Gesilio Vargas legs al pode en ocrube de 1930 y permanceiéen por un prlado dequince afios como jefe de un gobiezno provisional, presidente elegido pore oto inicectoy dictator. Volverta ala presidencia en 19502 través del voto popula, peo no legara a completar su mandato ya que se sicidé en 1954, 1a figura més exprésiva dele historia politi basil del glo 2 provena de tuna familia de escancieros de San Bors, en la regién gic de la Campafi. Su padre, un lider local del rea participé en ls luchas conera los federdias. Hara 1930, Vargas hizo una carrera tradicional en los cuadrs del nx bajo la proveceibn de Borges de Medeiros. Fue fiscal del Esudo, diputado provincial ider dela bancada _gedcha cna Chiara Federal, ministro de Hacienda de Washington Luts presidente clecto de Rfo Grande do Sul. En 1930 legs ala Presidencia dela Replies, enea- nando una lina de accién may distinc ala de la pltia aligdquics, A comienzos de los aio teint, cl Gobierno Provisional tataba de afirmarse en medio de mucha inceridurnbre. Enwe las consecuenciat de Is exis mundial, se contaban una produceidn aggfola sin mevcado, la rina de los fizenderory el des ‘empleo en las grandes ciudades, También eumentban las difculades financiers: calan los ingresos por exportaciones y se evaporaba ls moneda convertible Eh el plano politico las cligargula de los Estados trunfantesen 1930 intenta- bbanreconstruiral Ertado en los viejs moldes. Los “tniencs” se oponian a esa pers pectvayspoyaban a Vargas en su propésito de reforear el poder centr Sin mbar spsal mismo tiempo representaban una cotrent dificil de cantor y que ponla eh Seago k vertcalidad dentro del Ejécito. La Iglesia Catélca fue una imporante base de apoyo del gobierno, La colabora- én entrclaIglesiay a Estado no era nueva. ya qu detaba de os tos vinteespeca mente partir dela presidenca de Arve Bernards, pero shova se vba ms etre cha. Un hit simbélico de ts colaborcién lo consiuyé Ia inauguracion del ext tua del Cristo Redentor en el Corcovade el 12 de octubre de 1931, fecha del descubrimienco de Amériex. En es: oesin el cxdenal Leme coneages a naca al Coraaén Santisimo de Jents reconociéndoto par slrpre su Rey y Seis". La Iglesia Jog que la mash dela pola ence dies apoyo al aueo goes, cam bio este dime tomé importantes medidas en favor de aquél, dstacindose entre 165 J / 1 16 MOSTORACONCISADEBRASTL clas un'decreta de abil de 1931 escuela pablicas, Las medidas centtizdoras del Gobierno Provisional. no Provisional se pusieron de manifesto dee may semprana, Ea sare de 193, ol dsr Congas Nese [mi oslo aumié el Poder Secusv, ino también cl Legislative dels En bs provinces y los municipales. Se hizo renunciar a todos los antiguas gobernade. {as ecepcin del aucro gobemadorelezo de Minas Genit- se notbré cosa er inervetors Federals, Ba agonto de 1931, lamad Codigo de lr Inter eee eabesi las normas crit subordinaion de xsl pode cena “enbn limiabs era de ai de los Evados alo cualess es prbibiaconence Gmprtos en el exterior inl aurrzacin del gobierno fer, gata ns de il Preupustoortnato en servicios de a plla mig doa «lpr ‘eae erly oa xara preporcida mayoral del Heo, centlizacién tambign se extend al plano econdmien, El goblernn de nosandoné ipod bandera al etree Nocbeano atta me ‘arc sus manos le politica del call lo que ocutié efectvament «pur de 1529 con i ereaziba del Deparamento Nacional del Calé (ONG), Beco problema de fondo subsite hacer eon la pace de os stack acer y Facaros que no encontraban ubieaciée ea e p Sena ostonin mercado internacions? La respuesta aersa por el cual se pesmicta l'ensefanzareligiosa en las Geos en tai eerste nt ee de mm talags Secon eae dessa fron alendronate depo soe terming enjulio de 1944, Alo largo detec afos fu eiminadas SLUR thle alan eine lend ‘A mscndor de 1951 la seuss Financia del pals se voli insstenible. En speed ao suerte le ps da deo bln exes y eonteol de cambios dl Banco. Escala medida habla sida secceida colsmeses finales de a presidenca de Wathtgion Lilgy habla sido revees luego por dl gobicrna revolucionaio, eee Uno de las spector més coherentes del gobiemo i ee sebiemo de Vargas fue la politica de zado al gobierno, son ie tsps al primer obj, lego de 1930 se aati f eps sobre os partidos y oganizaciones de quierda especialmente sobre el rca, y xe volis 58 EL ESTADO GETULISTA (19301945) sds sinerdica que en la Primera Repiblica. En cuanto al segundo objetivo, la csporddicaatencibn concedida al problema de la case trabsjadora urbana en la dées- da del veine dio lugar una politica gubernamencal especiica, Exo se anuncié desde noviembre de 1930, cuando se cxeé el Ministerio de Trabajo, Industria y Co- resco. Allo le siguiern leyes de prorecin al tabajador el contol de lo sindiea- tos por el Estado y la creacién de érganos para arbiter conficos ence pavrones y ‘obreros las juntas de Conciliacin y Juicin BL contrl dela indcxce quedé exablcido por un deren de marzo de 1931 ‘Aunque dsponta la sindiazaién anto de a clase obrea como de a case patrol, su verdadero foco de incerés o consuls la primera HI sindicao fue definido como un ‘b:gano consukivoy de colaboracién del poder pblico. Se adopté el principio dela uni- ad indica, o sa, dl reonocimien por el Estado de un ico sndicato por categoria profesional. La sindicalizacin no er obligaroia. El gobierno se atrbuyé un importante papel en el contol dea via indica, y determing lasistenca de fancionatos de minie- terio alas aamblet deo endicxos. La legalida de un sindicato depend del econcci- ‘lento minis, y & pod ser anulao si se veificaba el incumplimiento de coda itn see de normas esablecida, El decreocuvo vigencia hasta julio de 1934, cwando fe susttuido por ovo. La principal dtercién const en el principio dela pluralidad sind- cl, que sblo fue einda de ba lgislacin en 1939; peo tal pralidad no exinis en ba prlcica. Aunque ea un pineipo corbateron ls medidas gubernamentaes ~espcial- mente aquelas que concrdian derechos sls trabsjadores- las asociacones de indwase Jey comercianesteminaron ceptando la legisla labora. Las organizaciones cbreescontolades por corvcates de iaquierdaintentaon opo- rete al control del Estado, Pero mu incento facas, Ademis del gobieroo, la propia base de ess organizaciones prsioné a favor de la lpalzacin, Habla vasis bencficios ‘que dependtan de la condicién de sx miembro de un sindicato econocide por el nbierno, como, por ejemplo, as vracione y la poibildad de plantear derechos ante fas Jantar de Conclaedn y Jui. A fines de 1953, el viejo sindicalismo autnomo habla desaparccdo ls sindiats 2 haban aestado, bien © mal al legeaci6n. ‘Los vercedores de 1930 se preocuparon desde el comienao por el problema ce lz eclucacién, Su objetivo principal era formar a una elice més ampliae inteleetualmen- Ge iejt prepared: Las incetos de reforma del eduesei6n proventan dels déeada de 1920 y ce caracterinaban por inciativas nivel de ls Estados, congruentes con el modelo dela repblica federal. A parce de 1930, las medidas fendientes a crear un sisrema educativo y promover Is educacién tomaron otro sentido, partiendo ahora principalmente del cento ¢ le pera. Ast I educzci6n pas a formar parce de la Centrlizadora visién general. Ea exe sentido, la creacidn del Ministerio de Educ cin y Salud en noviembre de 1930 marcé un hito fundamental ‘Al igual que en otros campos, lat iniiativas del gobierno de Vargas en el drea educative tenfan una insprecién autorcaia. EI Esado trat6 de onganizat la educs Cn de arriba hacia abajo, sin implica una gran movlzacién de ia sociedad, peso HISTORIACONCISA DEBRASM, tanbit sn promover deforma comtents una fom abarcara todos los aspectos del universo cultural. fae Au dunn dears dl Eaade Nuss tuna mezcla de valores jecésquicos, ce un conse! ‘satblica, sin tomar la forme de una docerina fe Plincipalmente.en manos de jévene plice ‘a vieaolignrgua desu Estado, pres Exe es ef cto de Franc is | caso ds Francisco Campos, ministo. de Educacibn ent novienbr be i a nt cy sees Fandamemalmente ala exsenanza supeciory saranda,” oo Menno ensefianza y a la iovestigacién, En cuant ac somenzar 2 implantarla en el pals, peta que In educcén ena impregads de :madurimo nacido dee ue Sern Le ple educa! qe ke mires cea scab ink at lg omer ote pared 930, , El proceso politico mega ec alate parce del gobierno y formlaron un programs mis pa en la; atencién de las necesidades de las me ‘econémicos, la instalacién de una industria bisica (especialmente la siderur-* rerey de comuniacitny a navecin de caboe, oe ea ete roman necsavo contar con un gsbiin fiend censnlnadoy enables Seetchen eeee edt yl brain de un cosucgn que enblcac lope ae ndmero de representantes para cada Estado, eres 734 implica considerar dos evestiones fenentismo” y fa lucha entte poder “enientes” comenasron ¢ formar claro. Proponfan una mayor unie Aversssregiones del pls, algunos ‘ ~N ELESTADO GETULISTA(1930.1945) 169 Fin Ja lucha conta el predomi de ls oligarquasestaduales, Vargo trad de cuir como insrumento a los euadrestenensstas en dos reiones muy diferentes centre st cl nordestey San Pablo El nordeste fue el earapo de accién predict de los “tenientes". Muchos de ellos eran erginarios dees pobrera y donde la violencia que ejerci el pequeiocirculo do ‘Muchos de los incerventores nornbrados en Jos Estados nordestinos eran miita- res;ea noviembre de 1930, el gobierno creé una delegacin regional del nore, encar- ‘gindotelaaJuarex Tévora. El movimiento tenentsta intencéinroducir cieras mejor tasy atender algunas revindicaciones populares, setomando as en exo conceata ls tnadicin del “slvacionismo”,Jursei Magalhies intervenor de Bahit~ norabeé co- ritiones para devarollar a ariltira, erad de exender los servicios de salud y ecreé una reduccién eblgatria de los alquileres. Por su lado, Tévora pretends ‘expropiat los bienes de ls oligercas mas comprometdos con la Replica Viz Sin embargo, a no tener condiciones ni intenciéa de rear grandes transfor mmaciones, los “trical” egaron «un entendimiento con los secores de Is clte dominante regional. Au ve, las medidas de rebaja de euileesy de xpropiscisn de bienes fueron bloqueadss por el gobierno feral y no cnieron continuided. A esr de sus limi, la aecién tenentita en el nordeste provecs el staque de lot srupot dominantes en [as deat més desarrlladas del pats. Pocsu intento de crea an Bloque de pequefas Estados, Juarer fue lamado ieénicamence Virrey del Norse y violentamente combatido, in San Pabl, la falta de habiidsd del gobierno cenera! contrbuy para que esatars una guera civil. Al nombrat como interventor al teniate Joo Alberto y negar las preensiones del mo, Vargas marginé a la elite pauls El interventor no resin ale prsiones de San Pablo y del interior de propo gobierno, yrenucis em julio de 1931. Hasta mediados de 1932 otros tres ifterventores se sucederian en el ‘argo, Jo que demortaba la gravedad de Uamado cao de San Pablo + Desde a diecci6n del Esado de San Pablo, o pate de su influencia, los tenien- tes" trataron de erablecer una base de apoyo para ss iniciativas, Su obexiv® fueron Insasociaciones de eafealeror de ecasa representatividad y los sindicatorobreros. En ste dltimo aspect se desacd Miguel Cost, secretario de Seguridad y comandante ‘dela milca etadual, Se decta de & que tena al comunism en el corazén y alos comuniss en la elrel, Bl antiguo lider de la Colurnna promovié el resurgimiento Aelorsindiestos, como, por ejemplo, el Cento de os Estbadores de San Pablo, cu direccién quedé bajo su influenca, Los enientss"cuvieron en su conta + la mayorta dela poblacién de San Pablo, aque gravitaba ideoldgimente en torna ala eit segional. Esa ita defendla la onsticuionalzacién dl paisa part de lot princpior dele democraciaibec ‘media tansitoria, exgln el nombeamiente dean intervenor que fieracvily pout, Bl esandare de tores de la poblaciny Ficité un aesteamianto ene el my el 10, Eso se coved 1, caraterizada por la exteema inante era evidence iucionalizcin y la autonorfa clé hondo en amplios see HISTOMACONGIEADE BRASIL con Ia formacién del Frente Unico Pauli feb len ice Pica en aber de 1932. Ee mimo mes mienao, el salariomlnimo tenla eorespondencia con los abjtivos expresados.Pezo cm el corer de los ao, se iin eles wd aie abt eee spassdieare and slo Tebyatorsd Bayonne nunc deus i de cantt cil que fuera muy esperads. La radio también fue un rst El mina de Taj daba cathe aditins seo deca Swi lt oe ses prents cons antes pe ieedaee as suns pecs bios msgs de eae eee, saaherlre comosmiey pd sins us jd eles Auend ce papel, ovorgaba bene(icios a su pueblo y tenia ¢l rare dl facie pep Leela Sicieearnpecea nes v9 baad solamente en las gananias rattan, sine wombien on ee oF BL ESTADO GETULISTA (1930-1945) ms ido duran construccién dela Figueapresidencial lk que toms forma y gind co te el Btade Now. 7 régimen de 1987 no extaba disigida able a los trabsjadores, Por el concraio, siempte teé de consruiruna opinién piblia quele Bera favorable, censucando las ‘clase informaciones independiente y elaborando su propia versign de le etapa Fisica que araverba el pals. La preocupacion que el goblerno de Varga eula con ba foumacién dele opiién publica reais de sus primerosafos, cuando en 193! suigé el Departamento Oficial de Publicidad. En 1934, ve ceé un Departamento ‘de Propaganda Difosiin Cultural en el Ministerio ce Juric, que funcion6 hasta diciembre de 1939. Fue en era fecha cuando el Eitado Novo construy por fin un ‘reradero Ministerio de Propaganda cl Departamento de Prensa y Propaganda (ot), ‘bordinado direceamente al presidente de la repablica, El pt tuvo ampliasfuncio- tre duc inlfan el ine, la radi, tetzo, a prensa trata “scaly polite’ la brgaizcin del programa de radio oficial del gobierno, a probbicé dela ental eo tl pals de “publicaconeslesivas a ls intereses braslefos"y Is eolaboracion con ba pom exeanjra Bin de evita I divelgacién de “iformaciones perjudiciales Erdivoy ala culeura del pals, Tambign fue responsable porn tansmisién daria del programa Hondo Bra, cay funcidn de instrumento de propaganda ydivagacisn Us es abras de gobierno permanecel vigente a pens dl paso de los aos Sin embargo psa de as detenciones, peeccuciones vorxuas que obligaron ak alo de intlectuales y pollicos (sobre todo de fnquierda, pero rain liberals), ‘Erado Nooo no sdopt6 una acttud de persecucién indiscriminads, Sus dirigentes ‘ompreadieron bien la importancia de straer¢incorporar a oe sectors letados. De uu forma, eto catélcos como integrals autoritarioseinquirdisas disfrazados legaron a scupardiveroe cargo, zeeptando las ventajas que ls ofrecia el sgimen, Eady Now nese prop vin el Meoi delel por medio de diversas publicaciones dirgidas al gran pico, oa un poblico mis restci~ filo, en revs como Cultura Politica, Al refrirse a la historia mis recente € ‘preenaba as mismo como conecuencalica dela Revolucién de 1930. Estix Elects an corte radial entree vijo Bail ~desunido y dominado por el latfundio y Jas oigenqlars y el Brasil que haba nacido con la revlucign, En exa vin, [Etsdo Now habla eoncctado lot obetvesrvoluconatios al favorece la encada de juta lo Gempes modernoe através de a bisqueda do sus propia lee de intges én nacional y de un orden que no fuera perrucbado por las dxputas partis, ‘Durantel Primera Replica el evieo publica se egla por polltica clientes Salve raras ceeepeiones, no habla concune piblicoy los eusdros epecilizados te olan ceduidos a una pequetia ele. El Bnedo Nove procuré reformular la adminis Teacion piblica, trasforméndote en un agente de modernizacin, Se intent crear tina ele busocrtiea desvincalala dela poltin partidaria y que se identifica eon Joe principior del einen Es le dsberaincorpora riserios de efiienci, scone nity rcionalidad aendiendo rolamente alos intereses nacional, 6 HsTORIA CONCiSA DE BRASH. La principal instieucin responsable de a seforma dela admiisracin piblicn fue ol Departamento Administrativa del Servicio Pablico (O4st), que se cred en 1938 come un érgano liao a la Pesidencia de la Republica. Desde el punto de vista del recluramiento det personal, hubo wa cierto esfucrzo por implementat una carrera en la que el mésico fuera ls ealificacién basica para el ingreso. Si

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