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COMPENSACIÓN POR COPIA PRIVADA O CANON DE PROPIEDAD INTELECTUAL

Origen, adaptación, devolución y perspectivas

David Maeztu Lacalle. Abogado

Canon Digital

Antecedentes (origen, evolución y justificación) Configuración actual del canon digital Jurisprudencia reciente Devolución del canon por empresas e instituciones Propuestas de reforma y conclusiones
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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Derechos del autor y la economía sobre las copias • Derechos exclusivos del autor • Acceso a maquinas y equipos de reproducción • ¿Conflicto o adaptación? • Limite/ derecho de copia privada • Origen (Convenio de Berna, Directivas) • Limites de propiedad intelectual • Copia privada en la ley de 1987 y en la de 1996 • Compensación • Canon en la ley de 1987 y en la ley de 1996 3

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Derechos del autor y la economía sobre las copias • Derechos exclusivos del autor • Acceso a maquinas y equipos de reproducción • ¿Conflicto o adaptación? • Limite/ derecho de copia privada • Origen (Convenio de Berna, Directivas) • Limites de propiedad intelectual • Copia privada en la ley de 1987 y en la de 1996 • Compensación • Canon en la ley de 1987 y en la ley de 1996 4

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Derechos del autor y la economía sobre las copias • Derechos exclusivos del autor • Acceso a maquinas y equipos de reproducción • ¿Conflicto o adaptación? • Limite/ derecho de copia privada • Origen (Convenio de Berna, Directivas) • Limites de propiedad intelectual • Copia privada en la ley de 1987 y en la de 1996 • Compensación • Canon en la ley de 1987 y en la ley de 1996 5

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Derechos del autor y la economía sobre las copias • Derechos exclusivos del autor • Acceso a maquinas y equipos de reproducción • ¿Conflicto o adaptación? • Limite/ derecho de copia privada • Origen (Convenio de Berna, Directivas) • Limites de propiedad intelectual • Copia privada en la ley de 1987 y en la de 1996 • Compensación • Canon en la ley de 1987 y en la ley de 1996 6

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

•Limite/ derecho de copia privada • Origen (Convenio de Berna, Directivas)
C. Berna: art.9.2) Se reserva a las legislaciones de los países de la Unión la facultad de permitir la reproducción de dichas obras en determinados casos especiales, con tal que esa reproducción no atente a la explotación normal de la obra ni cause un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor.

D. 2001/29 CE art. 5.2 b) en relación con reproducciones en cualquier soporte efectuadas por una persona física para uso privado y sin fines directa o indirectamente comerciales, siempre que los titulares de los derechos reciban una compensación equitativa

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Derechos del autor y la economía sobre las copias • Derechos exclusivos del autor • Acceso a maquinas y equipos de reproducción • ¿Conflicto o adaptación? • Limite/ derecho de copia privada • Origen (Convenio de Berna, Directivas) • Limites de propiedad intelectual • Copia privada en la ley de 1987 y en la de 1996 • Compensación • Canon en la ley de 1987 y en la ley de 1996 8

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Derechos del autor y la economía sobre las copias • Derechos exclusivos del autor • Acceso a maquinas y equipos de reproducción • ¿Conflicto o adaptación? • Limite/ derecho de copia privada • Origen (Convenio de Berna, Directivas) • Limites de propiedad intelectual • Copia privada en la ley de 1987 y en la de 1996 • Compensación • Canon en la ley de 1987 y en la ley de 1996 9

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

•Limite/ derecho de copia privada • Copia privada en la ley de 1987 y en la de 1996
• Ley 1987 art. 31.2: “Para uso privado del copista y siempre que la copia no sea objeto de utilización colectiva ni lucrativa.“ • Ley 1996 art. 31.2: “Para uso privado del copista, sin perjuicio de lo dispuesto en los arts. 25 y 99.a) de esta Ley, y siempre que la copia no sea objeto de utilización colectiva ni lucrativa.”

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

•Compensación • Canon en la ley de 1987 y en la ley de 1996
• Ley 1987 art. 25: “[...] obras publicadas en forma de libro, fonograma o en cualquier otro soporte sonoro o visual, [...] aparatos técnicos no tipográficos” “Gestión colectiva obligatoria” “desarrollo reglamentario” (3 párrafos) • Ley 1996 art. 25: (23 apartados) “dirigida a compensar los derechos de propiedad intelectual que se dejaren de percibir por razón de la expresada reproducción” “derecho irrenunciable” “Esa remuneración se determinará para cada modalidad en función de los equipos, aparatos y materiales idóneos para realizar dicha reproducción”

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Marco normativo • Directiva 2001/29/CE • RDL 1/1996 (modificación 2006) • Orden PRE/1743/2008 (Reglamento desarrollo) • Configuración legal • Deudores y obligados al pago • Acreedores • Soportes y equipos sujetos

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Marco normativo •RDL 1/1996 (modificación 2006)
• art. 31.2: 2. “No necesita autorización del autor la reproducción, en cualquier soporte, de obras ya divulgadas cuando se lleve a cabo por una persona física para su uso privado a partir de obras a las que haya accedido legalmente y la copia obtenida no sea objeto de una utilización colectiva ni lucrativa, [...]” • art. 25: Separación entre soportes analógicos (en la ley) y digitales (en Reglamento) • Excepciones: - soportes y equipos certificados por las EEGG, - discos duros de ordenador (¿¿??) – personas naturales que adquieran en el extranjero – excepciones que decida el gobierno

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Marco normativo • Directiva 2001/29/CE • RDL 1/1996 (modificación 2006) • Orden PRE/1743/2008 (Reglamento desarrollo) • Configuración legal • Deudores y obligados al pago • Acreedores • Soportes y equipos sujetos

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Marco normativo • Directiva 2001/29/CE • RDL 1/1996 (modificación 2006) • Orden PRE/1743/2008 (Reglamento desarrollo) • Configuración legal • Deudores y obligados al pago Son deudores: Los fabricantes e importadores, pero responde solidariamente la cadena minorista (distribuidores, mayoristas y minoristas, sucesivos adquirentes de los mencionados equipos) 15

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Marco normativo • Directiva 2001/29/CE • RDL 1/1996 (modificación 2006) • Orden PRE/1743/2008 (Reglamento desarrollo) • Configuración legal • Deudores y obligados al pago • Acreedores Son acreedores: Autores, editores, productores, artistas, interpretes y ejecutantes Gestión colectiva obligatoria a través de las EEGG 16

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Marco normativo • Directiva 2001/29/CE • RDL 1/1996 (modificación 2006) • Orden PRE/1743/2008 (Reglamento desarrollo) • Configuración legal • Deudores y obligados al pago • Acreedores • Soportes y equipos sujetos

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Orden PRE/1743/2008 (Reglamento desarrollo) Equipos, aparatos y soportes digitales
- Impresoras multifunción Inyección tinta < 17 kilos (7,95 €) - Impresoras multifunción Láser <17 kilos (10 €) - Escáneres monofunción digitalización de documentos (9 €) - Fotocopiadoras: 9 copias/min (13 €), 10-29 c/min (127 €), 3049 (169 €), 50-69 c/min (197 €), > 70 c/min (227 €) - Grabadoras CD (0,60 €) Grabadora DVD (3,40 €) - CD (0,17 €) CD-RW (0,22 €) DVD (0,44 €) DVD-RW (0,60 €) - USB (0,30 €) - Discos Duros* (12 €) - Teléfonos móviles (1,10 €)

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Orden PRE/1743/2008 (Reglamento desarrollo) Cantidades y forma de cálculo

El mínimo legalmente a recaudar es de: Para libros publicaciones asimiladas reglamentariamente a libros entre 34.800.000 y 37.200.000 euros o se sitúa por debajo de euros, Para fonogramas u otros soportes sonoros y de reproducción visual o audiovisual supera los 80.600.000 euros o se sitúa por debajo de 75.400.000 euros

¿Cómo se ha calculado esto?

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Antecedentes Configuración legal

• Caso Traxdata (Juzgado 1ª Ins. 22 Barcelona 22/01/2002) • Idoneidad de los CD • Provocó el acuerdo entre ASIMELEC y EEGG • Sentencias TC 196/2009 y 123/2010

Jurisprudencia • Sentencia caso Padawan ante el TJUE 467/2008 reciente Devolución del canon Conclusiones
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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Caso Traxdata (Juzgado 1ª Ins. 22 Barcelona 22/01/2002) • Idoneidad de los CD • Provocó el acuerdo entre ASIMELEC y EEGG • Sentencias TC 196/2009 y 123/2010 • Procedimientos libres para devolución del canon • EEGG legitimados pasivamente para actuar en juicio • Sentencia caso Padawan ante el TJUE 467/2008

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Caso Traxdata (Juzgado 1ª Ins. 22 Barcelona 22/01/2002) • Idoneidad de los CD • Provocó el acuerdo entre ASIMELEC y EEGG • Sentencia Tribunal Constitucional 123/2010 de 29/11/2010 • Procedimientos libres para devolución del canon • EEGG legitimados pasivamente para actuar en juicio • Sentencia caso Padawan ante el TJUE 467/2008 • Antecedentes de hecho • Contenido del fallo • Importancia 22

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

•Sentencia caso Padawan ante el TJUE 467/2008 • Antecedentes de hecho • Cobro a una tienda como deudor, recurso ante AP Barcelona. Se quiere cobrar también lo vendido a personas jurídicas • Periodo 2002-2004 (fin plazo transposicióndemanda) • Contenido del fallo • Sólo tienen que pagar las personas físicas • Importancia • La sentencia es igual a la ley actual (2006) • No salen las cuentas porque se hizo mal 23

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Solicitando la devolución del canon • Legitimación activa • Empresas e instituciones • Legitimación pasiva • ¿Entidades de gestión o proveedores? •Cauce jurídico • Propiedad intelectual o Código Civil •Tipo de procedimiento •Tribunal competente • ¿Mercantiles o 1ª Instancia? • Lugar 24

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Solicitando la devolución del canon • Legitimación activa • Empresas e instituciones Si no pueden hacer copias privadas no tienen que pagar canon. Las reproducciones de obras que hagan serán ilícitas si no tienen autorización.

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Solicitando la devolución del canon • Legitimación pasiva • ¿Entidades de gestión o proveedores?
- Deudores del canon son los distribuidores, por lo tanto a nosotros nos repercuten una cantidad que en realidad tendrían que pagar ellos. - Si legalmente no tenemos que pagarla, nos están cobrando por un concepto que no corresponde. - Con quien tenemos la relación es con el minorista no con la EEGG. - Las STC no afectan porque se refieren a una cuestión de constitucionalidad

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Solicitando la devolución del canon • Cauce jurídico • Propiedad intelectual o Código Civil La reclamación no es por propiedad intelectual, no somos deudores. Nos han cobrado por un servicio indebido. Reglas del Código Civil
Art. 1895 "Cuando se recibe alguna cosa que no había derecho a cobrar, y que por error ha sido indebidamente entregada, surge la obligación de restituirla." Art. 1900 “La prueba del pago incumbe al que pretende haberlo hecho. También corre a su cargo la del error con que lo realizó”

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Solicitando la devolución del canon • Cauce jurídico • Propiedad intelectual o Código Civil La reclamación no es por propiedad intelectual, no somos deudores. Nos han cobrado por un servicio indebido. Reglas del Código Civil • Tipo de procedimiento Juicio Verbal para menos de 3.000 €uros < 900 €uros sin abogado ni procurador Juicio Ordinario para más de 3.000 €uros 28

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Solicitando la devolución del canon • Cauce jurídico • Objeto de reclamación: Dinero cobrado en factura • Prueba: Facturas emitidas • Plazo de prescripción: 15 años (En este caso desde 2002) • ¿IVA? • ¿Porqué cobran IVA en el canon?
Estarán sujetas al impuesto las entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas en el ámbito espacial del impuesto por empresarios o profesionales a título oneroso, con carácter habitual u ocasional, en el desarrollo de su actividad empresarial o profesional, incluso si se efectúan en favor de los propios socios, asociados, miembros o partícipes de las entidades que las realicen.

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Solicitando la devolución del canon •Tribunal competente • ¿Mercantiles o 1ª Instancia? La relación con el proveedor es civil, pago de lo indebido, no propiedad intelectual porque no existe esa habilitación en la LPI. • Lugar Reglas generales, domicilio del demandado. Reglas especiales: si tiene establecimiento abierto al público domicilio demandante Compras por internet 30

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Propuestas de reforma • ¿Cálculo del canon mal hecho? • Ley de Economía Sostenible
"El Gobierno, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presenteLey, mediante Real Decreto y con plena conformidad al marco normativo y jurisprudencial de la Unión Europea, procederá a modificar la regulación de la compensación equitativa por copia privada”.

• Métodos de reparto, fiscalización EEGG, etc. • Canon sobre las conexiones de ADSL (ahora legalmente prohibidas)

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Antecedentes Configuración legal Jurisprudencia reciente Devolución del canon Conclusiones

• Conclusiones • Canon es una idea para no perseguir a los usuarios • ¿Canon sobre las conexiones? • La STJUE no ha cambiado nada de la Ley de 2006 • Lo que han pagado empresas y administraciones es indebido y por lo tanto exigible. • Reclamar directamente a las EEGG generaría problemas de legitimación pasiva. • Las reclamaciones individuales saturarían juzgados... 32

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Muchas gracias por su atención

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