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CATEGORÍA “A”
TIPO DE ESTUDIO Ficha Ambiental Definitiva y Plan de Manejo Ambiental
CONSULTOR RESPONSABLE Ing. Telmo Fabricio Granda Carrión
Cdla El Electricista Calle José Rizal Nº 27-17 y Nicolás
DIRECCIÓN 1
Copérnico
TELEFONOS 072 548 495 / 091 470 765
REGISTRO N°. 037-DGA-GPL-2010
TIEMPO DE ELABORACIÓN
30 días calendario
DEL ESTUDIO
EQUIPO TÉCNICO
NOMBRE Y APELLIDO ESPECIALIDAD
Ing. Paul Córdova Ing. Ambiental
Dr. Pablo González Médico Veterinario
2.1. INTRODUCCIÓN
Durante la última década, el sector de la producción porcina y avícola a nivel nacional ha evidenciado
un gran desarrollo. La realización de estrategias productivas orientadas a la satisfacción integral de las
necesidades de los clientes, ha sido trascendental para lograr este crecimiento.
Uno de este tipo de negocios son las granjas, las cuales utilizan como materia prima el agua
proveniente de diferentes fuentes y la descargan sin tratamiento alguno. Es por eso que el presente
estudio busca minimizar los impactos que se producirán por la Granja de los Hermanos Jiménez.
Los Estudios Ambientales deben ser considerados como parte de la planificación de los proyectos y no
debe ser estimado posterior a que se lleve a cabo para satisfacer las exigencias ambientales
reglamentarias una vez que se lo ha ejecutado, ya que dichos estudios son una excelente herramienta
para prevenir las posibles alteraciones que las actividades de determinadas obras o proyectos puedan
producir en nuestro entorno.
El presente Estudio Ambiental, es una investigación técnica que proporciona antecedentes para la
predicción e identificación de los impactos ambientales. Además, describe las medidas para prevenir,
controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas, con el objetivo de buscar un
equilibrio razonable entre las actividades del proyecto, los riesgos ambientales asociados al mismo,
con sus efectos negativos y positivos fruto de su ejecución, y las compensaciones sociales, dentro del
marco del desarrollo sustentable.
En este contexto, el representante legal del proyecto, como proponente del proyecto y dando
cumplimiento a las políticas y normativas ambientales establecidas en el país, y a nivel local, elabora
la Ficha ambiental Definitiva y Plan de Manejo Ambiental para la fase de construcción, operación y
abandono de la granja porcina-avícola garantizando el menor impacto al ambiente en base al sustento
de los estudios técnicos, y al diseño e implementación de las medidas más apropiadas para su
prevención y mitigación.
2.2. OBJETIVOS
Con el fin de cumplir con lo que establece y dispone la Normativa Ambiental que regula el
procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental generados por obras o proyectos se propone los
siguientes objetivos:
Objetivo General
Identificar, valorar y caracterizar los potenciales impactos ambientales que se producirán debido a
la construcción, operación y cierre del proyecto “Granja de los Hermanos Jiménez” de la
parroquia Nambacola y proponer las medidas respectivas con el fin de mitigar, compensar,
prevenir o rehabilitar las afectaciones negativas.
2
Objetivos Específicos
Efectuar una descripción del medio físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del
proyecto.
Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales que se pueden generar en las diferentes
fases del proyecto.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con las medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar
los impactos ambientales generados por las actividades del Proyecto.
2.3. ALCANCE
El Estudio Ambiental abarca todos los aspectos ambientales relacionados con la infraestructura,
equipamiento y actividades previstas a implementarse en granja en análisis. De la misma forma, se
rige a lo establecido en el Marco Legal Ambiental mencionado en capítulos siguientes y a las
especificaciones de la Autoridad Ambiental. Debido a que el proyecto en estudio se encuentra en la
zona rural de la parroquia Nambacola, la descripción de los componentes ambientales (Línea Base
Ambiental) se efectuará de manera general, cubriendo el espacio geográfico mencionado; y, de manera
específica el sector Santa Rita.
Por otra parte, el Estudio contemplará la identificación, evaluación y descripción de los impactos
ambientales y riesgos inherentes al proyecto; para esto fue necesario considerar las actividades del
proyecto, los componentes ambientales, situaciones operacionales y situaciones laborales; este análisis
permitirá establecer las medidas necesarias que estarán contempladas en el respectivo Plan de Manejo
Ambiental.
La estructuración del Plan de Manejo Ambiental incluirá el diseño de las medidas de prevención,
mitigación y rehabilitación o restauración de los potenciales impactos ambientales, incluyendo un
análisis de riesgos y un plan de contingencias ante las eventualidades que pudieran ocurrir en las fases
de construcción, operación y cierre de la Granja. Especial consideración se brindará a la difusión y
socialización del proyecto, acompañadas de una capacitación ambiental dentro del área de influencia,
generando una actitud participativa en la comunidad.
En el presente capítulo, se incluye la descripción de los principales aspectos normativos que regulan
las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; así como, los que rigen la
intervención y/o uso de los recursos naturales. Se consideró todas la Leyes, Reglamentos Ordenanzas
Municipales y Provinciales, Códigos, etc. que tienen relación y aplicación con el proyecto en estudio.
A continuación se describe las principales leyes y normas vigentes que fueron analizadas:
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA): Decreto ejecutivo Nº:3516 del
31 de Marzo del 2003: Cuyo contenido es el siguiente:
3.4. ORDENANZAS
Son instrumentos normativos conocidos, discutidos y aprobados por el cuerpo legislativo provincial o
municipal. Para el presente caso se cuenta con la ordenanza vigente dictada por el Gobierno Municipal
de Gonzanamá y del Gobierno Provincial de Loja, que se detallan a continuación:
1
Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30-JUL-1999
2
Decreto Supremo No. 374. RO/ 97 de 31 de Mayo de 1976.
3
R.O. No. 865, del 2 de Julio de 1979.
4
Decreto Ejecutivo No 1040, publicado en el registro oficial No 332 de 8 de mayo de 2008
5
Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986
6
ORDENANZA Nro. 009-GPL-2010, septiembre de 2010
4.1. UBICACIÓN
4.2. INSTALACIONES
Se realizará la construcción de dos galpones (con capacidad para 10 cerdas madres y 15 lechonnes)
cuyas características serán el suelo revestido con cemento, las paredes de ladrillo revestido, en la parte
superior estarán cerradas con malla galvanizada (para permitir la entrada de luz natural y favorecer la
ventilación) y con cubierta de tipo ardex.
El aseo de los galpones serán en forma manual; ya que se construirá en la base de los galpones una
rejillas que impedirá que el estiércol este almacenado (empozado) en el galpón, por lo que los residuos 4
pasarán directamente a la fosa aséptica (con capacidad suficiente para almacenar el estiércol de los
animales). Los bebederos de agua serán tipo chupón para asegurar el no desperdicio de agua, también
disminuye la humedad en el galpón por tanto las enfermedades respiratorias se disminuyen.
Para el acceso a la granja, se lo puede realizar recorriendo aproximadamente 6 km desde el puente del
río Pindo en la vía que conduce a Gonzanamá, para luego transitar aproximadamente 400 m por una
vía lastrada. Internamente se cuenta con vías de tercer orden (vías de verano)
La granja ocupa una superficie de 5 000 m2 en la cual se construirá dos galpones de 6 x 24 m para la
producción de diez cerdas madres y lechones, se construirá una fosa séptica de 6 m de largo, 4 de
ancho y 2 de profundidad para el tratamiento de las aguas residuales, tanto de los galpones para cerdos
y aves.
Adicional se cuenta con un galpón de 15 x 6 m para la producción de aves (500 pollos de engorde o
postura).
Se cuenta con dos cuartos destinados una para vivienda que ocupa los galponeros que laboran en la
granja y la otra estructura será empleada como bodega. Para el tratamiento de las aguas residuales
producto de las actividades de los trabajadores se cuenta con una fosa séptica totalmente revestida. 5
En el área del proyecto no se cuenta con agua potable ni entubada, por lo que se ha realizado la
construcción de una cisterna con capacidad para 15 000 litros y el agua será transportada desde el río
Boquerón por medio de tanques cisternas y se adicionará sulfato de aluminio como tratamiento
primario.
Se cuenta con generador de 2000 w con capacidad para 20 focos. En lo posterior se realizará la
instalación de un panel solar con lo que se tendrá capacidad para 300 focos. En la siguiente figura se
presenta la distribución de la granja en estudio:
FOSA
FOSA SÉPTICA GALPON
SSHH
PROTECCIÓN DE TALUD
ÁREA DE PARQUEO
CISTERNA
BODEGA
6
PROXIMA VÍA DE
VIVIENDA
INGRESO
CULTIVOS DE LA GRANJA
VÍA DE INGRESO
En lo relacionado a la gallinaza que se producirá en el galpón, este será utilizado como abono para la
siembra de plantas forestales; en el caso del estiércol producido en los dos galpones (cerdos), este será
almacenado en una fosa séptica que contará con sus paredes totalmente revestidas, sumadas a las
características físicas de los suelos del sector (franco arcillosa) que impedirá la contaminación del
suelo por infiltración.
Hay que destacar que los proponentes del proyecto han realizado la siembra especies forestales como
cedro, faique y especies frutales mejorados como aguacate, naranjo y chirimoya (los cuales los tienen
con un sistema de riego a goteo.).
V. ÁREA DE INFLUENCIA
Componente Físico: Está constituida por suelos y terrenos ubicados cerca del área del proyecto.
Componente Biótico: Lo constituyen las zonas afectadas por ruido de las actividades del proyecto,
circulación de personal y maquinaria, y alteración de los niveles naturales de luz, dentro del área
mencionada.
Componente Social: Es la zona de afectación a personas, centros poblados dentro del radio de acción
alrededor de las obras del proyecto, por circulación y ruido de vehículos, personal, demandas de
servicios y cambios socio económicos.
Es el espacio físico que será ocupado en forma permanente o temporal durante la construcción y
operación de toda la infraestructura requerida para el proyecto, así como al espacio ocupado por las 7
áreas auxiliares del mismo. También se ha considerado los espacios colindantes donde un componente
ambiental puede ser persistentemente o significativamente afectado por las actividades desarrolladas
durante la fase de construcción y/o operación del proyecto. El AID del proyecto, está determinada por
las características bióticas, físicas y socioeconómicas susceptibles de ser afectadas o beneficiadas por
las actividades del proyecto, esta comprende 5000 m2 que es el área de construcción de la granja en
estudio. Así mismo, se beneficia directamente toda la ciudadanía de Catamayo (lugar donde se
realizará la venta de la producción y parroquia Nambacola que se benefician de los productos que
ofrecerá la granja porcina-avícola.
Está definida como el espacio físico en el que un componente ambiental afectado directamente, afecta
a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto aunque sea con una
intensidad mínima. Esta área puede ser ubicada en algún tipo de delimitación territorial. Estas
delimitaciones territoriales pueden ser geográficas y/o político / administrativas. Se consideró como
Área de Influencia Indirecta (AII) aquellas zonas alrededor del área de influencia directa (150 m
alrededor del área de la granja) que pueden ser impactadas indirectamente por las actividades del
proyecto. Estas zonas pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de acción
determinado o pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado. De la misma
forma se ha considerado los 6 km de recorrido por la vía a Gonzanamá (distancia para el traslado de
agua desde el río Boquerón a la Granja)
El proyecto según el certificado de Intersección otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el
área del proyecto No Intersecta dentro de ningún Área Protegida o Bosque Protector (ver anexo 1).
De igual forma, no existe ningún remanente de vegetación importante que constituya el hábitat tanto
de especies de flora y fauna nativa o endémica, pues debido al uso actual del suelo, la cobertura
original ya ha sido eliminada, existiendo zonas con cultivos, que aloja especies que se han adaptado a
zonas intervenidas, y que no presentan ningún tipo de amenaza.
Para realizar la caracterización del componente físico, fue necesaria el análisis de información
secundaria corroborada con el cálculo y análisis de una serie de parámetros ambientales tales como:
Geología
Clima
Sistema Hidrográfico
Edafología
Calidad del Aire
Clasificación Ecológica
Flora
Fauna
Paisaje
Ubicación Geográfica
Factores Demográficos
Migración
Educación 9
Salud
Servicios Básicos
Turismo
Riesgo Exógeno7
Riesgo endógeno
7.1. METODOLOGÍA
Para la identificación de impactos se utilizó la matriz causa - efecto de Leopold, lo que dio como
resultado una matriz de doble entrada que permite identificar las actividades del proyecto, y calificar
los impactos negativos o positivos que éstas producen sobre los factores ambientales que también son
listados. Esta matriz se complementó mediante el trabajo de campo con observaciones visuales, y
monitoreo de ruido.
En dicha matriz, se realizó la valoración de la magnitud cuyo valor varía entre 1 y 3, el mismo que está
precedido por el signo (+) si es un impacto positivo, o el signo (-) si es un impacto negativo. La
importancia del impacto que da el peso relativo del factor ambiental se considera en una escala entre 1
y 3, como se indica a continuación.
7
DEMORAES, F.; D`ERCOLE, R. 2001. Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador
Esta etapa permitió obtener información básica para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, el
cual, como corresponde, está orientado a lograr que en la fase de construcción, operación y abandono
de la granja porcino-avícola de los “Hermanos Jiménez” se realice en armonía con el ambiente.
b. Suelo: Durante la fase de construcción por la ejecución de las actividades planificadas para la
conformación de la granja; va a influir en la topografía (bajo porcentaje) mediante la
formación de explanaciones, terraplenes y excavaciones, que no serán demasiado
pronunciadas pero sí notables, lo que provocará al mismo tiempo la remoción del suelo,
pérdida de la capa vegetal, perdida de fertilidad, compactación, erosión (eólica e hídrica en
invierno) y lixiviados de nutrientes. Este impacto será negativo, directo, permanente, con alta
probabilidad de ocurrencia y recuperable a mediano plazo.
Durante la operación de la granja, este factor se mejorará, al conformar las barreras naturales
(reforestación con especies forestales y frutales) tanto en el área de influencia directa como indirecta;
así como, al incorporar los desechos orgánicos de la granja al suelo, con lo que se mejorará las
condiciones en especial de materia orgánica de los suelos del sector.
a. FLORA: Este factor ambiental se verá afectado en baja proporción durante la construcción de
la granja, ya que para esta actividad se realizará la limpieza y desbroce de la vegetación
principalmente el estrato herbáceo, con el fin de realizar los terraplenes y movimientos de
tierra. Aunque el impacto será mínimo debido a que no existe actualmente vegetación natural
en el área donde se construirá los galpones y la vía lateral de la granja, esto no causará mayor
impacto por que la vegetación del sector es común y ha sido intervenida para la consolidación
de zonas agrícolas. Durante la operación de la granja, este factor se mejorará al realizar la
siembra de especies forestales y frutales en el área de la granja.
b. FAUNA: La fauna es uno de los componentes ambientales más sensibles a los afectos que
producen ciertas actividades.
c. SEGURIDAD LABORAL: Este factor se puede afectar notablemente, al no contar con los
respectivos equipos de protección personal necesarios para evitar algún accidente laboral, en
especial durante operación de la granja porcino-avícola.
8.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se diseñó en base a la evaluación de los impactos ambientales de
la Granja en estudio, dicho Plan contempla diferentes Programas que se deben implementar durante
las diferentes actividades programadas. Para el efecto se formula, analiza y describe la propuesta de
Manejo Ambiental conforme a las estipulaciones vigentes en el país, que incluye las recomendaciones
de prevención, control, mitigación y compensación, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo
plazo, a fin de que granja sea ambientalmente viable.
8.2. OBJETIVOS:
Definir las acciones a realizar para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar los impactos socio-
ambientales identificados en el proceso de evaluación ambiental.
Establecer las especificaciones técnicas para implementar las medidas ambientales determinando
procedimientos operativos, diseños, rubros y costos referenciales.
El Plan de Manejo Ambiental se estructuró en base a la formulación de Programa, los mismos que se 12
indican a continuación:
Cada uno de los Programa, contendrán medidas las mismas que se desarrollarán en formato de fichas
individuales de acuerdo al siguiente orden:
Nombre de la medida.
Tipo de medida
o Prevención
o Compensación
o Mitigación
Nombre de los impactos mitigados.
Procedimiento
Etapa en que debe ser ejecutada
Costos de cada una de las medidas planteadas
Responsable de ejecución, control y monitoreo
Medios de verificación
Indicadores de cumplimiento
Medida PRYCI 1.
Medida PRYCI 2.
Medida PRYCI 3.
Medida PRYCI 3.
13
Nombre de la medida: Control de vectores de enfermedades
Impactos a controlar: Afectación a la calidad del aire y salud de los trabajadores y clientes
Etapa de ejecución: Operación
Objetivo: Minimizar efectos por malos olores y alteración de la salud
ocupacional
Medida PSSL.1.
Medida PSSL.2.
Medida PSSL.3.
Medida PSSL.4.
Medida PMDYL 1.
Medida RC 1.
Medida PRAA 1.
Las contingencias son situaciones no previsibles, de origen natural o antrópica, involuntarias, que
están en directa relación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del área de influencia de la granja
y que ocasionan efectos adversos sobre el ambiente. Las contingencias, de ocurrir, pueden afectar el
proceso constructivo y operativo, la seguridad de las instalaciones, la integridad o salud del personal
que labora y de terceras personas (pobladores) y a la calidad ambiental.
A continuación se detalla las actividades a tomar en cuenta para el cumplimiento del plan de
contingencias:
Medida PC 1.
Nombre de la Medida: Reacción ante contingencias o emergencias
Impactos a Controlar Posibles riesgos de seguridad, salud y ambiente.
Tipo de medida Contingencia
Etapa de ejecución Construcción, operación y abandono
Objetivo de la medida Contribuir con la seguridad laboral y poblacional del área de influencia
El presente Plan tiene por objeto, identificar y describir, las diferentes acciones que se implementarán
en la etapa de abandono para recuperar en cierta medida las superficies intervenidas durante la
implementación de la granja.
OBJETIVO:
Es posible que se planteen las opciones que solamente parte de la infraestructura pase a poder de
terceros, en cuyo caso el resto de las instalaciones físicas tendrían que ser desmanteladas y las
cimentaciones estructurales retiradas. Según la decisión que se adopte sobre el uso final del terreno y
de las instalaciones, se consideran los aspectos que deben ser involucrados en la preparación del
programa de abandono.
Procedimiento: Durante las diferentes fases del proyecto se prepararán reportes semestrales de
monitoreo de todos los aspectos indicados en esta sección como requisitos mínimos. Éstos incluyen:
Verificación del Cumplimiento del PMA, capacitación, manejo de residuos, monitoreo de la
15
reforestación de áreas afectadas.
En el siguiente cuadro se presenta los tiempos de ejecución y de seguimiento de cada una de las
actividades planteadas.
Fotografías de
Manejo adecuado de los Prevenir la
Alteración del ------- manejo de X X X X * * * * * * * *
excedentes de excavación alteración del
paisaje y escombros y
paisaje y
contaminación de materiales
contaminación del
Manejo adecuado de del aire de
suelo
materiales de ------- mejoramiento X X X X * * * * * * * *
mejoramiento Mitigación y Representante legal
Prevención de la Granja
Control de desbroce Minimizar el Verificación
Daños a flora y
excesivo y cuidado de impacto sobre ------- física de las X X X X * * * * * * * *
fauna local
fauna local unidades vegetales actividades
Registro
Afectación a la
Control de vectores de Minimizar efectos fotográfico del
salud laboral y 450,00 X X X X X X X X
enfermedades por malos olores manejo de
poblacional 16
vacunas
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
Implementación de Factura de:
Contribuir con la
EBPP, botiquín, Accidentes Compra de
salud de los 350,00 X X X X X X X X X X X X
extintores y armarios laborales y de EBPP,
trabajadores de la
personales clientes Fotografías de
granja
Capacitación trabajadores 200,00 Talleres X * * * X * * * * * *
Implementación de Señalizar las áreas Accidentes de Representante legal Factura de
Prevención
señales informativas, de la granja laborales de la Granja Letreros y
251,00 X X X X X X * * * * * *
advertencia y salvamento constatación
física
Normas de Bioseguridad Contar con el Contaminación Fotografías y
para la Granja manejo adecuado del ambiente 300,00 entrevistas a X X X X X X X X
de la granja trabajadores
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
Reciclaje de residuos de Identificar, Respaldos
Contaminación
la granja Mitigación y clasificar y disponer Representante legal fotográficos y
del suelo, agua 90,00 X X X X X X X X X X X X
Prevención los desechos de de la Granja constatación
y aire
manera adecuada. de manejo
9.1. CONCLUSIONES:
En el caso del paisaje, durante la fase de construcción se verá afectado debido a la excavación
y compactación del suelo, cabe recalcar que el área donde se emplazará el proyecto es una
zona agrícola, donde la mayor parte de cobertura vegetal ha sido retirada. Una vez terminados
todos los trabajos de construcción y señalización del proyecto, se contará con un cambio de la
belleza escénica; al conformar las área verdes de la granja
El medio socioeconómico, se verá beneficiado, especialmente por las fuentes de trabajo que se
generará a los pobladores del sector durante la fase de construcción, y en especial durante la
operación de la granja, entre las afectaciones negativas serán especialmente producto de los
accidentes laborales si no se considera las normas básicas de bioseguridad en la granja.
9.2. RECOMENDACIONES
Poner en práctica las medidas de mitigación que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental
formulado, con su correspondiente programa de monitoreo, lo cual contribuirá a mejorar las
actividades de la Granja.
X. BIBLIOGRAFÍA
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Mariscal. 3341 p.
CLASIFICACIÓN DE LOS SUELOS SEGÚN SOIL TAXONOMY. (En línea) 2008.
http://www.fao.org/ag/agl/agll/lada/arg/Archivos/04%20-%20Recursos/suelo.htm
CONESA, V. 2003. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Madrid-
España. Mundi Prensa. p. 412
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DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS & SERVICIO DE
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suelos.
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Pontificia Universidad Católica del ecuador. Quito
XI. ANEXOS