Estudio electoral de las listas de candidatos al Congreso de la República para el distrito electoral Lima Provincias

I. ASPECTOS GENERALES
El Jurado Nacional de Elecciones publicó en su página WEB la lista de candidatos que postulan al Congreso de la República en representación del Distrito Electoral Lima Provincias. El máximo organismo electoral también publicó las hojas de vida de dichos postulantes. En el presente Estudio Electoral se describen y analizan diversos aspectos de las listas congresales que participan en el Proceso Electoral General 2011 para la circunscripción electoral de Lima Provincias. El estudio toma como principal fuente de información las hojas de vida que los candidatos parlamentarios presentaron ante el Jurado Nacional de Elecciones. En las Elecciones Generales 2011 a realizarse a nuestro país el próximo domingo 10 de abril, los electores del ámbito de Lima Provincias acudirán a las urnas no sólo para elegir al nuevo Presidente de la República, vicepresidentes y parlamentarios andinos; esta vez también lo harán para elegir a cuatro congresistas en representación del Distrito Electoral Lima Provincias.

II. DESCRIPCIÓN DE LAS LISTAS PARLAMENTARIAS
De acuerdo a la información del Jurado Nacional de Elecciones, por esta circunscripción electoral se presentaron 13 listas parlamentarias que hacen un total de 52 candidatos que se disputarán cuatro escaños que corresponden a este distrito electoral. Son 13 las organizaciones políticas que postulan candidaturas al Congreso de la República para el ámbito de Lima Provincias. De las cuales 3 son alianzas electorales y 10 son partidos políticos de alcance nacional. Entre las alianzas electorales figuran: 1. 2. 3. Alianza Electoral “Alianza por el Gran Cambio”. Alianza Electoral “Solidaridad Nacional”. Alianza Electoral “Perú Posible”.

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Entre los partidos políticos figuran: 4. 5. 6. 7. 8. 9. Partido Político “Cambio Radical”. Partido Político “Despertar Nacional”. Partido Político “Fonavistas del Perú”. Partido Político “Fuerza 2011”. Partido Político “Fuerza Nacional”. Partido Político “Gana Perú”.

10. Partido Político “Justicia, Tecnología, Ecología”. 11. Partido Político “Partido Aprista Peruano”. 12. Partido Político “Partido Descentralista Fuerza Social”. 13. Partido Político “Partido Político Adelante”.

III. COMPOSICIÓN DE LAS LISTAS PARLAMENTARIAS POR SEXO Y EDAD
De los 52 candidatos al Congreso de la República por el Distrito Electoral Lima Provincias, 26 son hombres (50%) y 26 son mujeres (50%). La edad es una de las características principales de los candidatos, la cual puede influir en la decisión de los electores. La edad promedio de los candidatos congresales es de 47 años de edad. La candidata más joven tiene 24 años de edad, se trata de Udelina Jaqueline Suárez Salazar, del Partido Político “Justicia, Tecnología, Ecología”, quien reside en el distrito de Huacho en la provincia de Huaura. La candidata con mayor experiencia de vida es Marcelina Diestra de Ancharaico, quien tiene 66 años de edad y pertenece a la Alianza Electoral “Alianza por el Gran Cambio”. La mencionada candidata reside en el distrito de San Vicente de Cañete en la provincia de Cañete.

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IV. C O M P O S I C I Ó N D E L A S L I S TA S PARLAMENTARIAS SEGÚN DISTRITO Y PROVINCIA DE RESIDENCIA DE LOS CANDIDATOS
Las listas parlamentarias están integradas por candidatos que residen en diversas provincias del ámbito electoral (44 candidatos que representan el 85%); así como por otros que residen en Lima Metropolitana (8 candidatos que representan el 15%) no siendo su circunscripción electoral, tal como se describe en la Tabla Nº 01. Tabla Nº 01 Distrito electoral de residencia de los candidatos

Según la demarcación político administrativa, Huaral, Huacho, San Vicente de Cañete, Santa María y Barranca, son los distritos donde residen el 52% de los candidatos congresales, el 33% residen en otros distritos de Lima Provincias y el 15% restante residen en distritos de Lima Metropolitana. La Tabla Nº 02 que presentamos a continuación muestra los distritos de residencia de los aspirantes al Congreso de la República por el Distrito Electoral Lima Provincias.

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Tabla Nº 02 Distrito de residencia de los candidatos

Al analizar el número de candidatos por provincia de residencia, tenemos que el 29% de los postulantes al parlamento nacional residen en la provincia de Huaura, el 23% residen en la provincia de Cañete, el 17% residen en la provincia de Huaral, y el 15% residen en Lima Metropolitana, tal como lo muestra la Tabla Nº 03.

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Tabla Nº 03 Provincia de residencia de los candidatos

En menor proporción y tal como se observa en la Tabla Nº 03, en la provincia de Barranca residen el 8% de los candidatos, el 4% en Yauyos, el 2% en Cajatambo, y el restante 2% en Oyón. Un análisis adicional sobre la distribución espacial de la residencia de los postulantes parlamentarios por Lima Provincias es la pertenencia al Norte Chico o al Sur Chico. La Tabla Nº 04 describe esta situación. Tabla Nº 04 Ubicación geográfica de la residencia de los candidatos

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El 58% de los candidatos (30 postulantes) declararon ante el Jurado Nacional de Elecciones que residen en alguno de los distritos ubicados en el Norte Chico, el 27% de los candidatos (14 postulantes) declararon que residen en alguno de los distritos del Sur Chico. Mientras tanto, 8 candidatos, es decir el 15% de los postulantes tiene como residencia algún distrito de Lima metropolitana. También debemos señalar que de los 52 candidatos, 4 no indicaron hace cuánto tiempo residen en el distrito declarado como su distrito de residencia. Estos cuatro casos corresponden a una misma organización política, se trata del Partido Político “Justicia, Tecnología, Ecología”. Son dos los candidatos que registran mayor tiempo de residencia en los distritos que declararon. Ambos residen hace 59 años, es decir desde que nacieron. Se trata de Lorenza Emperatriz Manzo de Ormeño, del Partido Político “Cambio Radical”, quien vive en el distrito de San Luis en la provincia de Cañete. El segundo caso se trata de Manuel Salvador Zerillo Bazalar, del Partido Político “Gana Perú”, quien vive en el distrito de Huacho en la provincia de Huaura.

V. EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA DE LOS CANDIDATOS
De los 52 aspirantes a congresistas por Lima Provincias, 38 de ellos –es decir el 73%- consignaron en sus hojas de vida contar con estudios universitarios. De esta cifra, 32 concluyeron su carrera y 6 no concluyeron su formación profesional. El número de candidatos que no contarían con formación universitaria es de 14; es decir, el 27% de los postulantes a congresistas.

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Tabla Nº 05 Educación superior universitaria de los candidatos

PERFIL PROFESIONAL DE LOS CANDIDATOS
De los 38 candidatos que señalaron ante la autoridad electoral contar con formación profesional, se observa que tienen diversas profesiones tal como mostramos a continuación. Tabla Nº 06 Candidatos según carrera profesional

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El 34% de los candidatos congresales por Lima Provincias son de la especialidad de derecho, el 18% de educación, el 8% son economistas, otro 8% son médicos, un 5% son administradores, otro 5% son contadores, y también un 5% son ingenieros industriales. Otras de las especialidades universitarias de los postulantes parlamentarios son ciencias de la comunicación, enfermería, ingeniería química, obstetricia, sociología y trabajo social. Una información que durante nuestro proceso de análisis obtuvimos y que nos parece importante es el tipo de gestión de la universidad en la cual estudiaron los candidatos. De los 38 candidatos con estudios superiores universitarios, el 50% ellos cursó en universidades estatales, el 39% en universidades privadas, y el 4% estudió su carrera profesional en el extranjero.

Tabla Nº 07 Tipo de gestión de la universidad en la que estudiaron los candidatos

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VI. BUSCADORES DE PODER FRENTE A LA JUSTICIA
Por disposición de las normas legales vigentes, los candidatos que postulan a cargos de elección popular están en la obligación de consignar en sus hojas de vida su situación jurídica; es decir, deben de informar sobre las sentencias condenatorias por delitos dolosos y que hubieran quedado firmes, si las hubiere; así como, sobre las sentencias que se declararon fundadas o infundadas en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obligaciones familiares y/o alimentarias, contractuales y laborales, que hubieran quedado firmes. Del análisis de la información pública, tenemos cuatro casos de candidatos que en su historial registran fallos judiciales en su contra, dos en materia penal y 2 en material civil. Estos cuatro casos representan el 8% del total de candidatos.

? El candidato Segundo Vicente Sánchez Vásquez, de la Alianza

Electoral “Alianza por el Gran Cambio”, fue condenado a tres años de pena privativa de la libertad suspendida.

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? El candidato Miguel Ángel Mufarech Nemy, del Partido Político

“Cambio Radical”, fue condenado a un año pena privativa de la libertad suspendida.

? El candidato Rafael Andrés Serna Guerra, del Partido Político “Partido

Descentralista Fuerza Social”, fue demandado por alimentos y el Poder Judicial declaró fundada la demanda.

? La candidata Ruth Adela Ortega Sáenz, del Partido Político “Partido

Descentralista Fuerza Social”, fue demandada por obligación de dar suma de dinero y el Poder Judicial declaró fundada la demanda.

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VII.INGRESOS ECONÓMICOS DE LOS CANDIDATOS
Solamente el 62% (32) de los candidatos a Congresistas de la República por el Distrito Electoral Lima Provincias, declararon tener ingresos mensuales provenientes del sector público, sector privado o de otras fuentes; mientras que el 38% (20) no incluyeron esta información en sus hojas de vida; es decir, u ocultan información o no tienen ningún tipo de ingresos económicos. El ingreso más bajo es de S/. 700.00 Nuevos Soles mensuales, según declaró ante el JNE, la candidata Julissa Verónica Alarcón Morales, de la Alianza Electoral Perú Posible. En contraste, el ingreso más alto es de S/. 764,137.00 Nuevos Soles mensuales, según lo declarado por el candidato Manuel Salvador Zerillo Bazalar, del Partido Político Gana Perú.

VIII. SITUACIÓN FINANCIERA DE LOS CANDIDATOS
De los 52 candidatos, 9 de ellos (17% de los postulantes) tienen deudas por concepto de préstamos bancarios, créditos, y afines. Quien mayores compromisos financieros tiene es el candidato Manuel Salvador Zerillo Bazalar, del Partido Político Gana Perú, quien tiene deudas por un monto de S/. 1'760,000.00 Nuevos Soles por concepto de préstamos personales en BCP y BBVA. La siguiente tabla nos muestra cada caso:

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Tabla Nº 08 Candidatos según deudas ante entidades financieras

IX. PROPIEDADES QUE POSEEN LOS CANDIDATOS CONGRESALES POR LIMA PROVINCIAS
De los 52 candidatos, solamente 19 candidatos a congresistas (37%) declararon sobre las propiedades que poseen a la fecha de solicitar la inscripción de su candidatura. Mientras que el 63% no entregó esta información al Jurado Nacional de Elecciones, ya sea por omisión o porque no posee ninguna propiedad. De los 19 candidatos que cumplieron con entregar esta información a la autoridad electoral, 8 declararon poseer bienes muebles y bienes inmuebles, 7 declararon poseer solo bienes muebles, y 4 consignaron en sus hojas de vida que solo poseen bienes inmuebles.

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X. ORGANIZACIONES POLÍTICAS QUE PRESENTAN CANDIDATOS EN EL SUR Y EL NORTE DEL DISTRITO ELECTORAL LIMA PROVINCIAS
Son 13 las organizaciones políticas que participan en las elecciones parlamentarias para el Congreso de la República a nivel del Distrito Electoral Lima Provincias. De las 13 agrupaciones políticas, todas presentan candidaturas que declararon residir en el Norte Chico, 10 agrupaciones presentan candidatos que residen en el Sur Chico, y 7 organizaciones políticas presentan candidatos que residen en el Distrito Electoral Lima Metropolitana. Las 13 organizaciones políticas que presentan candidaturas en el Norte Chico son: Despertar Nacional (4), Cambio radical (3), Fuerza Nacional (3), PAP (3), Justicia, Tecnología, Ecología (3), Adelante (3), Solidaridad Nacional (3), Gana Perú (2), Fonavistas (2), Fuerza Social (2), Alianza por el Gran Cambio (1), Perú Posible (1), y Fuerza 2011 (1). En total son 30 candidatos. Las 10 organizaciones políticas que presentan candidaturas en el Sur Chico son: Perú Posible (3), Alianza por el Gran Cambio (2), Solidaridad Nacional (2), Cambio Radical (1), Fonavistas (1), Fuerza 2011 (1), Fuerza Nacional (1), Gana Perú (1), PAP (1), y Fuerza Social (1). En total son 14 candidatos. Las 7 organizaciones políticas que presentan candidatos que residen en el Distrito Electoral Lima Provincias son: Fuerza 2011 (2), Alianza por el Gran Cambio (1), Fonavistas (1), Gana Perú (1), Justicia, Tecnología, Ecología (1), Fuerza Social (1), y Adelante (1). En total son 8 candidatos.

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