Autor: _____________________

LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA DE 1991 SUS EFECTOS EN

PROBLEMAS SOCIALES Y POLITICOS (ACUERDOS DE PAZ Y NORMAS EN
RELACION)

En el desarrollo de la historia de la república de Colombia, los cambios políticos entre periodos

presidenciales, las finalidades de los mismos e ideales generan cambios radicales en las
proyecciones que se dan en un plan que busque un desarrollo social y sostenible dentro de su
territorio, siendo el caso específico de Colombia, no es una novedad que los proyectos políticos
terminen inconclusos en los cambios de periodos, acciones que ocurren sin evaluar el nivel de
efectividad de las políticas generadas previamente, en este caso partiremos desde la visión que se
dio con el enfoque liberal de la constitución política del año 1991 y su influencia en los
lineamientos actuales de lo que es a hoy día problemas sociales y políticos de la nación.
Previo al suceso constituyente de 1991 en Colombia hubieron procesos políticos que se
encaminaban a tener un impacto social y generador de cambios políticos en lo que sería un
aspecto general de lo que se conocería como política tradicional, los cuales siempre han sido
opacados o exterminados por razones de tendencia política y no muy beneficiosa para la
población determinada que es la que se han dedicado a la talla política por generaciones en lo
que es Colombia, por estos estilos de tendencias intencionadas de siempre estar inmiscuidos en
las esferas de poder decisivo de la nación es que Colombia ha estado en conflicto interno incluso
antes de su independencia como tal, la prueba de ello es la cantidad de gobiernos netamente
militares desde la independencia de Colombia, además de ser gobiernos con presidentes
destacados como parte del ámbito militar, estos protegían del intento de re inserción de lo que
sería la corona española en el dominio del territorio colombiano. La idea central de los cambios
políticos que buscan solucionar los problemas de lo que ha sido la sociedad colombiana, es la
búsqueda de una sociedad más centrada en lo que es el bienestar general de la nación, una
independencia ideológica y progreso general para lo que es la población del país.
Ahora bien, relatando hechos relevantes previos a 1991 que se señalan [ CITATION Hum04 \l 9226 ]
como lo fueron en 1988 el impulso de una reforma constitucional en lo que era el tiempo de
gobierno de Virgilio Barco la cual sucumbe en el congreso, luego el asesinato del aspirante a la
presidencia de la republica Luis Carlos Galán, el cual representaba para gran parte del pueblo
colombiano la renovación y cambio de lo que es la política completamente corrompida que
precedía dentro de los puestos de poder, que con dicho nefasto suceso genera una reacción
social, en búsqueda de garantías y mejoras sociales, agregándole a ello la situación de llegar al
acuerdo de paz pertinente con el grupo M-19, factores relevantes para lo que sería la constitución
de 1991.
La asamblea constituyente conformada en representación de las decisiones del conglomerado
que voto por la creación del mismo y la deliberación para el nuevo documento regente de la
nación, se dio un debate para la creación de la carta magna que se promulgo y surgió a la vida el
4 de julio de 1991, en la misma se generaron grandes cambios, determinar a la nación como un
estado social de derecho, la cual se plasma dentro de los principios fundamentales en el artículo
1 “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana” [CITATION Con91 \l 9226 ]; no siendo esta
la única parte fundamental en la que sería la nueva carta rigente a nivel nacional, se agregaron
Autor: _____________________

conceptos como principios y derechos fundamentales, los cuales serían los preceptos de mayor
protección dentro de la propia constitución, además de ello se dio la libertad de culto por lo que
Colombia se convertiría en un estado laico, la creación de la Corte constitucional y la
descentralización como otras de las inclusiones dentro de lo que sería la nueva constitución
rigente dentro del territorio nacional.
Dicha constitución, mostro grandes puntos fuertes como se expresa el siguiente autor “uno de los
objetivos de la Constitución de 1991 fue atenuar los poderes del presidente y aumentar la
independencia y el control por parte del Legislativo” [CITATION Mau09 \l 9226 ] la promulgación
de la misma, dio garantías para la solvencia de problemas que eran incidentes y relevantes dentro
de los conflictos sociales y el descontento social, dentro de los cuales destacan la libertad de
culto, la cual protegería a las personas que ejercían una creencia o fe diferente dentro del
territorio nacional, la cual previamente era repudiada e incluso perseguida, la nueva democracia
participativa junto a la descentralización que facultaron a la elección oportuna de los habitantes
a los que serán sus gobernadores y la disposición de tener independencia en las regulaciones que
corresponden a las jurisdicciones como municipios, corregimientos, etc. Todo esto sin olvidar la
nueva figura de la tutela como una forma de protección de los derechos fundamentales a
reclamar, la cual actualmente rige como la forma de reclamo de derechos más utilizada, todo esto
fueron grandes avances en razón de lo que sería la convivencia y factores de participación civil
en la vida y creación política del país.
Luego de ver la parte de soluciones se percata que no se dio una solución completa a lo que sería
el conflicto armado interno dentro del proceso de la constitución la violencia no tiene un deceso [
CITATION Her87 \l 9226 ] el conflicto armado aun tenia auge en el proceso constituyente, los
combates directos entre las Farc y el ejército de la república, lo que realza que el conflicto
armado interno, no fue solucionado con la promulgación de una nueva constitución, la idea de la
nueva constitución tenía la finalidad de dar pasos a soluciones de problemáticas dentro del país,
pero en este caso no logro la optimización para lo que fue el conflicto armado.
El desarrollo del conflicto armado luego de la constitución de 1991, siguió siendo un problema
de nivel nacional, que no fue resuelto con formas políticas por la nueva carta magna, luego de la
constitución el enfoque político para el desarrollo de la nación, es la solución del conflicto
armado, junto a las participaciones políticas que influyen dentro del mismo. La participación
dentro de las decisiones políticas es un factor determinante, que generaba la violencia por parte
de los grupos armados, por ello se intentaron diálogos de paz con estos grupos, los intentos que
sucedieron luego de que se realizara la constitución, todos con fines de acabar con uno de los
males que acaecen a Colombia, el conflicto bajo unos nuevos parámetros reguladores.
los intentos promovidos para la solución del conflicto armado como se habló previamente
ocurrieron de manera cronológica de la siguiente manera, [ CITATION Est16 \l 9226 ] Primero fue el
gobierno de Ernesto Samper en 1994 quien inicio negociaciones con el ELN, teniendo como
mediador el estado Alemán, en 1998 bajo el gobierno de Andrés Pastrana se presentaron
negociaciones con las Farc el cual se recuerda como el proceso de “la silla vacía”, luego en 2005
bajo el mandato de Uribe Vélez en sus dos periodos, se llevaron rondas de acercamientos con el
ELN sin ningún resultado satisfactorio, al final del tiempo de gobierno.
Dichos intentos a pesar de no tener resultados fructíferos con los grupos subversivos, demostraba
que con el cambio político e institucional que se realizó por la asamblea constituyente se previó
para las ocasiones de negociaciones que veces previas a 1991 también se realizaron, pero que
Autor: _____________________

luego de la anualidad mencionada se dieron más garantías en búsqueda de la solución al

problema por lo que se da un reflejo de lo que fue la inmersión en el documento guía de la
nación.
La finalidad de la búsqueda de la solución al conflicto se presentó en 2016 con los diálogos
realizados en la habana, por parte del gobierno de Juan Manuel Santos, quien en sus periodos
presidenciales fue determinante para la concepción de un acuerdo con el grupos Farc, e iniciar un
contacto con el ELN, muestras de que las nuevas políticas e ideas presentadas para la solución
del conflicto rendían frutos, los cuales se reafirmaron con una inclusión de una justicia especial
para dicho proceso, la cual sería la justicia especial para la paz, conocida hoy como la JEP, que
hace parte de la política generada para la implementación de los acuerdos y desarrollo del mismo
en un tiempo que se llamaría post conflicto.
En los periodos temporales del desarrollo del acuerdo en Colombia se conllevaron temáticas en
relación a la misma implementación de un acuerdo, más en relación a una posible participación
política como se muestra en la siguiente cita “las FARC-EP va a requerir que en Colombia se
considere la posibilidad de que los desmovilizados de esa guerrilla, incluso los de más alto
rango, en algún momento participen en política desde la legalidad.” [ CITATION Mar13 \l 9226 ],
esto conlleva a la sensación de inseguridad e incertidumbre en relación a una implementación y
política que garantice la materialización del mismo que de lograrse es el final de una gran parte
del conflicto que acaece sobre Colombia hace más de 4 décadas.
Dentro de todo el desarrollo de las políticas que buscan el bienestar general y el cumplimiento de
todos los deberes del estado para su funcionamiento, junto a la trasparencia de todas sus
instituciones, se destaca que se logró un acuerdo que tenía como fin solucionar el conflicto
armado interno uno de los mayores problemas que aflige a Colombia aun hoy en día, siendo la
constitución el documento orientador para todas estas políticas que buscan el desarrollo de la
sociedad.
Siendo así que para la política y todas las esferas institucionales y particulares dentro del
territorio nacional el acuerdo tiene efectos, “las entidades nacionales, regionales y locales
colombianas tienen el reto de aportar sus conocimientos y experiencias para la implementación
de los acuerdos de paz en los territorios. Para las personas, los colectivos, las organizaciones, los
Gobiernos, las estructuras de poder y los pueblos, es un desafío compartido desplegar el abanico
de mecanismos transicionales adecuados a una situación concreta de conflicto armado, violencia
o de abusos de derechos humanos” [ CITATION Pal18 \l 9226 ] hecho determinante para un
funcionamiento social nuevo con el ingreso de nuevas políticas para la puesta en marcha y
materialización de un acuerdo, que pondría una terminación al conflicto con la guerrilla más
representativa en la historia colombiana.
Aludiendo a la implementación de políticas que busquen resolver problemas contemporáneos, en
la sociedad colombiana la violencia con la visión del conflicto que ha sido prácticamente
perpetuo en el espacio histórico actual, la violencia como fenómeno social se torna con un tanto
de normalidad, lo cual leyes y políticas implementadas buscan la reducción del mismo, la
violencia de género, discriminación entre otros hechos que son completamente reprochables en
torno a los ideales que pregona la carta magna, se moldean normas para darle eficacia a la no
perpetración de dichos hechos, que generen protección a las víctimas, ya que la violencia social
en Colombia sigue siendo entre otros un problema grave a nivel nacional; la ley 1257 de 2008
pregona “Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción de formas de
Autor: _____________________

violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento
Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones” (Ley 1258, 4 de diciembre de 2008,
D.O No. 47.193). la cual en su planteamiento inicial muestra la busqueda de prevencion y
snesibilizacion en la sociedad como forma de politica para la disminucion de estos actos que son
problemas internas dentro del nucleo principal de la sociedad.
A manera de finalizar se puede expresar que las políticas que fueron impartidas luego de la
constitución política de 1991 han sido basadas en todos los principios que partieron de la
promulgación de la misma, que tiene como finalidad solucionar y brindar un bienestar general
para todo aquel que está determinado por el citado texto constitucional.
Dos de las expresiones políticas y normativas como las normas relacionadas al acuerdo de paz
como lo son la Ley 1779 de 2016 y la Ley 1922 de 2018 expedidas en favor de funcionar y
lograr la solución a un conflicto armado, siendo el mismo conflicto uno de los tantos problemas
que se intentan solucionar que en esta ocasión fue más eficaz que los demás intentos fracasados
previos. pero sin contar que no es lo único que se intenta solucionar. Se podrían citar varias leyes
como lo son las que intentan solucionar los problemas migratorios de venezolanos, las leyes a
disposición de protección de la niñez, es estado trabaja para una eficacia política que resuelva sus
problemas de entorno y fondo. las problematicas que tiene el pais, las disposiciones legales y
normativas para la disminucion de las problematicas sobre el papel, en su publicacion y
nacimiento a la vida pueden ser muy acertados e incluso eficacez, pero la aplicación en realidad
no es tan ideal como se espera para mejorar la sociedad, los problemas de corrupcion, intereses
particulares, violencia, narcotrafico, siguen formando parte de los males que acechan a colombia,
que resuelve de a poco con politicas que intentan tornar soluciones.
Por consiguiente que estos males sigan existiendo no implica que las politicas interpuestas no
funcionen, implica que las problematicas mutan con el tiempo, por lo que la eficacia de la
politica para los porblemas puede tildarse de eficaz para los problemas actuales pero que si no
muta como los problemas si dejara de ser eficaz al no estar al dia con las problematicas sociales.
Autor: _____________________

Bibliografía
Calle, H. D. (2004). Contra todas las apuestas. Planeta.
Congreso de la republica. (2008). ley 1257 de 2008. Diario oficial.
congreso de la republica. (4 de diciembre de 2008). Ley 1258. bogota: diario ofical No. 47.193.
Constitucion Politica de Colombia, art. 1. (1991). Gaceta Constituciona No. 116.
Espriella, E. F. (26 de agosto de 2016). Los multiples intentos de paz. El Heraldo.
Margarita Batlle, J. R. (2013). Reformas Politicas y partidos en colombia. Politai revista de
ciencia politica, 83.
Mauricio Garcia Villegas, J. R. (2009). Mayoria sin Democracia. Bogota: Dejusticia.
Palou-Loverdos, J. (2018). Memoria y justicia transicional en los acuerdos de paz de Colombia.
Novum Jus: Revista Especializada en Sociología Jurídica y Política, 113-127.
Villa, H. V. (1987). Cartas de batalla. panamericana.