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LA LAGUNA
Fundamentos legales………………………………………………………... 8
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Esquema mexicano de normalización
México es considerado uno de los fundadores de la ISO mediante la Dirección General de
Normas, iniciando su participación oficial desde el 23 de febrero de 1947, la economía
mexicana no tiene otro camino que la modernización, al ingresar al TCLAN Tratado de
Libre Comercio en América del Norte, cambio su condición de ser un país observador en la
ISO a ser un país participante.
Existen 3 tipos de normas a nivel nacional:
La Norma Oficial Mexicana NOM
La Norma Mexicana NMX
La Norma Informativa
Normatividad Mexicana
La Normatividad Mexicana es una serie de normas cuyo objetivo es asegurar valores,
cantidades y características mínimas o máximas en el diseño, producción o servicio de los
bienes de consumo entre personas morales y/o físicas, sobre todo los de uso extenso y fácil
adquisición por el público en general, poniendo atención en especial en el público no
especializado en la materia, de estas normas existen dos tipos básicos en la legislación
mexicana, las Normas Oficiales Mexicanas llamadas Normas NOM y las Normas
Mexicanas llamadas Normas NMX, de las cuales solo las NOM son de uso obligatorio en
su alcance y las segundas solo expresan una recomendación de parámetros o
procedimientos, aunque si son mencionadas como parte de una NOM como de uso
obligatorio su observancia es a su vez obligatoria.
La Norma Oficial Mexicana por sus siglas conocidas como normas NOM, creadas en el
Art. 3 Frac. XI de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización que dice:
Artículo. 3, Fracción XI. Norma oficial mexicana: la regulación técnica de observancia
obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades
establecidas en el artículo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices,
características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema,
actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su
cumplimiento o aplicación.
Esto hace que estas normas sean de uso obligatorio para quien cae dentro del alcance de la
aplicación de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la vigencia
de la misma. Estas normas ordinariamente se publican íntegramente en el Diario Oficial de
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la Federación e incluso se publican en medios electrónicos, por lo que se pueden considerar
de acceso público y libre distribución, siempre y cuando no se alteren, aunque para referirse
a ellas deben tomarse las publicadas por el Diario Oficial de la Federación.
La Norma Oficial Mexicana por sus siglas conocidas como normas NMX, creadas en el
Art. 3 Frac. X de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización que dice:
Artículo 3, Fracción X. Norma mexicana: la que elabore un organismo nacional de
normalización, o la Secretaría, en los términos de esta Ley, que prevé para un uso común y
repetido reglas, especificaciones, atributos, métodos de prueba, directrices, características o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o
método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología,
embalaje, marcado o etiquetado.
Esto hace que estas normas sean de uso no obligatorio para quien cae dentro del alcance de
la aplicación de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la
vigencia de la misma, este tipo de norma puede ser obligado su uso si es referida en una
NOM para realizar algo, tal y como ocurre en la NOM-002-SEDE-1999, 47 con respecto a
las normas NMX-J-116-ANCE y al NMX-J-169-ANCE. Estas normas ordinariamente se
publicaban íntegramente en el Diario Oficial de la Federación e incluso se podían obtener
en medios electrónicos ya que eran emitidas por entidades públicas del gobierno, pero
recientemente se han dejado por parte del gobierno como responsabilidad de organismos
privados relacionados a la materia tal como la asociación de Normalización y Certificación
A.C. (ANCE) o el IMCA, las cuales licencian su uso por medio de un pago monetario o la
participación en su elaboración, por lo que se pueden considerar de acceso restringido y
distribución negada a quien la adquiere, al venderla sea con un número de serie y se suele
dar con un documento de licencia para el uso exclusivo de la persona física o moral que la
adquiere, es muy común que las hojas de la misma lleven como marca de fondo el nombre
o razón social de la persona física o moral propietaria de la licencia, para referirse a ellas
deben tomarse estas cualidades ya que una copia pirata podría considerarse como alterada.
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Identificación de la Norma
Las normas se identifican por un título que indica su aplicación general y un número de
identificación formado por:
Tres letras. El tipo específico de norma, NOM para las Normas Oficiales Mexicanas
y NMX para las Normas Mexicanas. Cuando le antecede a estas letras una P (pe) o
PROY el texto es solo un proyecto de norma y como tal no se puede usar, ya que esta se
modificara por las observaciones que se reúnan en el comité técnico que la elabora.
Tres dígitos. Número específico de la norma, indicado por tres dígitos del 001 al
999, que es un número que siempre conserva la norma en sus diferentes versiones o
refrendos, en ocasiones una misma norma se emite en varias ya que es más fácil
actualizarla y revisarla, por lo que para indicarlo se pone una diagonal y un par de
dígitos entre 01 y 99.
N número de letras: en las normas NMX es usual colocar las siglas del organismo
privado responsable de la norma, como puede ser ANCE. O entre el identificar de tipo
NMX y el número de la norma se coloca una letra que indica el área técnica que realizo
la norma.
Ejemplos de normas
Ejemplos de normas NOM
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la identificación y comunicación de peligros y riesgos respecto a sustancias químicas
peligrosas en el lugar de trabajo.
NOM-003-CNA-1996: Norma Oficial Mexicana número 003 de la Comisión
Nacional del Agua (CNA) que entró en vigor en 1996. Estipula los requisitos para la
construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de
acuíferos.
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germanica, Choristoneura fumiferana, Choristoneura occidentalis, Deroceras
reticulatum, Diprion similis, Orgya pseudotsugata, Paradiplosis tumifex, Grovesiella
abieticola, Rhabdocline weirii, Nalepella ednae, Epitrimerus pseudotsugae y Phomopsis
lokoyae.
Índice del contenido por títulos: donde se incidan las partes que la forman, siendo
los más comunes.
Objetivo y campo de aplicación; esta parte indica los límites que tiene la
aplicación de la norma en específico, donde se indican las materias cubiertas y no
cubiertas por la norma, por ejemplo:
Referencias: donde se indican los textos técnicos arbitrados que sirvieron para su
elaboración.
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Cumplimiento: como debe llevarse a cabo el procedimiento por parte del usuario
de la norma para verificar el cumplimiento por su parte de la norma, esto no involucra
necesariamente al verificador.
La materia que afecta y las condiciones en que la afecta, como que solo
aplica a los productos realizados luego de la fecha de entrada en vigor.
Vigencia
Lo normal es que una norma este vigente solo por cinco años, por lo menos un año antes
debe indicarse en el Diario Oficial de la Federación que la norma entra en revisión para su
sustitución, cancelación o refrendo, en todo cualquiera de los tres casos en fechas anteriores
al término de la vigencia de cinco años debe emitirse la declaratoria respectiva en el Diario
Oficial de la Federación con un extracto de la misma.
Hay unas normas llamadas de Emergencia, las cuales solo tienen una vigencia máxima de
doce meses, en dos periodos consecutivos de seis, estas normas se caracterizan por usarse
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cuando se requiere normar algo de forma urgente y por lo tanto su emisión no requiere el
procedimiento de revisión, en caso de requerirse por más tiempo debe crearse una norma
regular con todo el procedimiento subsecuente, estas normas se identifican por llevar en su
título las palabras norma emergente o similar y en su número de identificación con la letra
E en el tipo específico de norma o por una EM entre el identificador del tipo y el número de
la norma.
Fundamentos Legales
La expedición de leyes que regulan la conducta, actos y transacciones de las personas
físicas y morales de un país es una facultad que se confiere al poder ejecutivo, a las
dependencias del poder ejecutivo y a las cámaras de diputados y senadores. Estas facultades
y atribuciones están descritas en la constitución política de un país. Cada país tiene
facultades para regular sus procesos, productos y servicios, buscando el bienestar de sus
ciudadanos. México es uno de muchos países que cooperan internacionalmente en la
emisión y observancia de normas internacionales que facilitan la convivencia y el comercio
entre naciones, apoyándose en el derecho.
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“EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY
FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION”
ARTICULO 1o. La presente Ley regirá en toda la República y sus disposiciones de orden
público e interés social. Su aplicación y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por
conducto de las dependencias de la administración pública federal que tengan competencia
en las materias reguladas en este ordenamiento.
Siempre que en esta Ley se haga mención a la “Secretaría”, se entenderá hecha a la
Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
La secretaria elaborara, actualizara y expedirá las normas oficiales mexicanas del sistema
general de unidades de medida, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley, y en
particular cada vez que existan cambios aprobados por la conferencia general de pesas y
medidas. Para efectos del artículo 8º de la ley, las autoridades a cargo del sistema educativo
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nacional, en los términos que señalen las leyes y atendiendo a las características propias de
los tipos y niveles educativos, incluirán en sus programas de estudio la enseñanza del
sistema general de unidades de medida. La secretaria tendrá a su cargo la conservación de
los prototipos metro y kilogramo, así como los objetos y documentos relacionados con los
mismos. No obstante, la secretaria podrá apoyarse en otras dependencias o entidades de la
administración pública para la custodia, el uso, el mantenimiento y control de dichos
prototipos, cuando esto propicie la mejor conservación de los mismos.
La secretaria expedirá la aprobación del modelo o prototipo de instrumentos para medir, así
como patrones de su comercialización, con base en los informes de calibración y pruebas
emitidas por el centro de nacional de metrología o por laboratorios de calibración o de
pruebas acreditadas, las cuales se llevaran a cabo bajo procedimientos establecidos en las
normas oficiales mexicanas y conforme a la disposición relativas de ley y del presente
reglamento.
La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento para
medir, publicara en el diario oficial de la federación la lista de instrumentos que deban
quedar sujetos a verificación inicial, periódica y extraordinaria, especificando la forma y
tiempo para
Las normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas, en su caso, establecerán las clases
de exactitud, los errores máximos e incertidumbres toleradas y las características generales
de los instrumentos de medición, en función del tipo del bien y servicio del que se trate en
las transacciones comerciales, industriales o de servicio.
La clave o código de la norma se integrara con lo siguiente, con el orden que se indica:
a) las siglas “PROY-NOM” cuando se trate de proyectos de normas oficiales mexicanas,
“NOM” en caso de las normas oficiales mexicanas “NOM-EM”, para aquellas expedidas
con carácter de emergencia; la secretaria, en coordinación con las demás dependencias y
organismos nacionales de normalización registradas, integra, revisa y actualiza
periódicamente el catalogo mexicano de normas.
El gobierno federal es el responsable de establecer los mecanismos necesarios que
garanticen la comercialización de instrumentos de medición que sean seguros y exactos
para ser utilizados en las transacciones comerciales. Para lograr lo, el 20
De marzo de 2002, el comité consultivo nacional de normalización de seguridad al usuario,
información comercial y prácticas de comercio, aprobó la norma oficial mexicana NOM-
008-SCFI-2002, sistema general de unidades de medida.
En ella la ley federal de sobre metrología y normalización estable que las normas oficiales
mexicanas se constituyen como el instrumento idóneo para la protección de los interesados
del consumidor. El objetivo de esta norma oficial mexicana es de establecer un lenguaje
común de acuerdo con las necesidades actuales de las actividades científicas, tecnológicas,
educativas, industriales y comerciales.
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II. Calibración: el conjunto de operaciones que tiene por finalidad determinar los errores de
un instrumento para medir y, de ser necesario, otras características metrológicas;
VI. Medir: el acto de determinar el valor de una magnitud;
Estándares de calibración
El valor verdadero reconocido de acuerdo al SI se denomina Estándar
Los estándares primarios de referencia son copias del kilogramo internacional y los
sistemas de medición que responden a definiciones de las unidades fundamentales a las
unidades derivadas de la tabla SI.
Los estándares nacionales se toman como la autoridad central para evaluar la exactitud, y
todos los niveles de estándares de trabajo son trazables a este “ gran” estándar
Estándares internacionales
En México se tiene el CENAM o el Centro Nacional de Metrología
• En EUA se tiene el NIST (National Institute of Standards and Technology)
• Un Estándar primario es certificado por NIST o por una organización alterna que use
procedimientos de calibración actualizados
• Los Estándares secundarios son calibrados por el depto. de Metrología de las empresas en
base a los estándares primarios, para efectos de calibración.
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La norma ISO 10012
Resumen del ISO 10012
“Quality assurance requirement for measuring euipment – Part 1: Metrological
confirmation system for measuring equipment”.
Contiene requerimientos de aseguramiento de calidad para asegurar que las mediciones
sean hechas con la exactitud intencionada.
Todos los equipos de medición deben ser identificados, controlados, y calibrados. Deben
mantenerse los registros de la calibración y trazabilidad a estándares nacionales
Debe determinarse la incertidumbre de la medición
Se deben tener disponibles los procedimientos para asegurar que el equipo de medición no
conforme no sea utilizado
Debe establecerse un sistema de etiquetado que muestre la identificación única y su estado
Se debe establecer la frecuencia de re calibración
Las calibraciones deben ser trazables a estándares nacionales
Se requieren procedimientos documentados para la calificación y entrenamiento del
personal
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Sistema de Gestión de las Mediciones ISO 10012
§ 8.3 Mejora
§5
Responsabilidad
de la Dirección
Asegura:
Que el equipo y los procesos de medición son los adecuados para el uso pretendido
La Calidad del producto
Administra:
El riesgo de los resultados de medición incorrectos
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Acreditación de laboratorios de medición