ADMINISTRATIVO

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ID de reunión: 986 1917 7206

Código de acceso: 161564

26-01-2021

Hechos u omisiones de la administración.

El concepto de la soberanía divina era porque el poder venia de Dios. Todo esto genero un abuso de
poder y desencadeno la revolución francesa.

La revolución francesa trajo consigo demasiados cambios como que la soberanía empezó a ser popular,
es decir, se empezó a entender que el poder venia directamente del hombre. De manera que, el
soberano este sujeto a errores, omisiones, abusos, etc.

Ante los errores del rey, quien lo juzgara; es así como se creó el consejo de estado, y de ahí surgió la
jurisdicción contencioso administrativo. A este consejo de estado se le entregaron unas funciones
jurisdiccionales de controlar y juzgar al rey.

Para juzgar al rey, el consejo de estado debe ser un organismo independiente. A partir de este momento
ya hubo un órgano que tuviera control sobre el soberano.

En los países anglosajones, desde sus comienzos de gobierno se determinó que el juez debía tener un
control.

Concepto de responsabilidad del Estado.

Su creación, evolución y desarrollo le han correspondido a la jurisprudencia tanto la colombiana como la

francesa.

En un inicio cuando el consejo de estado, se empezó a determinar bajo que elementos jurídicos se
puede considerar como responde el estado.

De manera que se cogió el código civil y se le aplica también a la responsabilidad extracontractual del
estado. Funciono así durante muchos años, pero en un momento determinado los jueces determinaron
que ese código civil no se podía aplicar al estado debido a que este régimen chocaba, de manera que se
decidió crear el propio régimen de responsabilidad extracontractual del estado, normalmente está
compuesto por culpa, daño y el nexo de causalidad. Cuando se creó la responsabilidad extracontractual
del estado se debe probar el hecho, el daño y el nexo de causalidad, excluyendo a la culpa.

 La teoría de la falta en el servicio

 La teoría del daño en especial
 La teoría del riesgo o riesgo excepcional.

Bajo estas tres teorías se explican todas las actuaciones bajo la responsabilidad con la que cuenta el
estado. Las entidades están instituidas en Colombia para proteger los intereses de sus miembros.
La consti. Del 91 introdujo un concepto, el cual es llamado el daño antijurídico. Es decir, aquel perjuicio
que el estado cause licita o ilícitamente, y que produzca un detrimento o un perjuicio patrimonial en una
persona.

De manera que, el fundamento jurídico se encuentra en el art. 90 de la constitución.

02-02-2021

Teoría de la falla en el servicio:

Es una solución ofrecida por la jurisprudencia.

Eta teoría se fundamenta en el principio en virtud del cual el estado está para garantizar la honra y
bienes de los ciudadanos, de tal manera, nos informa esta teoría que si el estado en desarrollo del
mandato constitucional, NO cumple con su deber o al hacerlo lo hace de manera tardía o deficiente y
con eso se causa un perjuicio a una persona, el estado está en obligación de indemnizar. Se debe causar
un daño

Requisitos de la teoría:

1. Hecho imputable al estado, por acción u omisión

2. El daño
3. El nexo de causalidad, que se entenderá de que el daño es consecuencia de ese hecho
imputable.

Si no hay nexo de causalidad entre el hecho y el daño no hay responsabilidad del estado.

En el ejemplo del funcionario público que atropella a una persona, la jurisprudencia considera que hay
responsabilidad del estado. Porque el estado fue negligente, no fue diligente, en la medida que le
entrego el vehículo a una persona que no respeta las señales de tránsito.

El daño= La muerte.

Nexo de causalidad= La entrega del vehículo a la persona que no respeta las señales de tránsito.

El hecho= Se atropella a un civil.

En derecho privado, quien es el dueño del vehículo es el que responde, el que manejaba responde
penalmente.

En tema del estado es lo mismo, el estado es el dueño del vehículo y debe responder, pues no hay
diferencia entre derecho penal y derecho público.

Soldado en entrenamiento de tiro, se van a descansar y el arma se dispara hacia otro soldado.

Hecho imputable: no se surtieron los protocolos de preparación o la debida preparación al soldado.

El daño: La muerte del otro soldado

Nexo de causalidad: por dejar caer el arma se causa la muerte

La jurisprudencia lo resuelve así:

El estado da un protocolo de formación y en ese protocolo se establece que cuando el arma no se esté
usando, esta debe estar asegurada. En conclusión, el estado responde por todo siempre y cuando actué
mal.

05-02-2021

Con el ejemplo del funcionario del ejército que se murió por fallas en el vehículo que le dieron,
ocasionando la muerte del funcionario. Si habría responsabilidad de estado.

Causales de exoneración de responsabilidad, aplicarían en estos casos. Previstas en el C. Ci.

 La fuerza mayor, el caso fortuito, el hecho del tercero, y culpa exclusiva de la víctima.

Otro ej. niño que se ahoga en una piscina durante una salida pedagógica de su colegio distrital.

Hay responsabilidad del centro vacacional y del colegio, pues ambos debían estar pendientes de los
niños.

Derecho civil:

 Representación legal: Cuando esta responsabilidad pasa de los padres al colegio. El deber de los
maestros o funcionarios del colegio es devolver a los niños en las mismas condiciones que lo
recibió, independientemente de que los padres hubieran dado su consentimiento.

De manera que, en este caso es responsabilidad del estado.

Ej. un grupo de ciudadanos presos juegan la ruleta rusa dentro de la cárcel la modelo.

Para el tema de los presos, aplica que más allá de la negligencia de los funcionarios de dejar entrar un
arma a la institución, sin embargo, este caso de presos se parece mucho al tema de colegios. Es decir,
cuando el centro carcelario asume el control del preso, debe entregarlo de la misma manera en la que lo
entrego.

En cuanto a los temas de abuso de autoridad de los policías, caso de Javier Ordoñez. Se debe mirar la
proporcionalidad de los actos por las partes, claramente en el caso en mención hubo demasiada fuerza
aplicada nada proporcional a las acciones del señor Javier Ordoñez.