Pablo Andrés Moreno Oviedo

Escuela de Ingeniería Civil

2200292

1. ¿Es posible cambiar la Constitución Política de Colombia? 

La Constitución Política podrá ser reformada por el Congreso, por una Asamblea
Constituyente o por el pueblo mediante referendo. La primera opción para
proceder a la reforma es por parte del Congreso realizando un proyecto de acto
legislativo. Para esto, tendrán competencia de presentarlo 10 miembros del
Congreso, al menos 5% de los ciudadanos pertenecientes al censo electoral
vigente o el 20% de los diputados o concejales. La segunda manera de realizar la
Constituyente es mediante convocatoria al pueblo por parte del Congreso
mediante Ley, aprobado siempre y cuando obtenga la tercera parte del censo
electoral vigente.

2.  ¿Qué es y cómo funciona una Asamblea Nacional Constituyente?

Una asamblea constituyente es un organismo de representantes colegiados

elegidos por el pueblo, que tiene como función redactar la nueva constitución,
dotado para ello de plenos poderes o poder constituyente al que deben someterse
todas las instituciones públicas.

3. ¿Quién es el constituyente primario?

Siguiendo el principio de soberanía popular, el titular de la autoridad constituyente

primerio es el pueblo. Hoy este es el entendimiento más difundido, pero para
Sieyès (siguiendo la línea de la titularidad por parte del pueblo) el titular es la
nación. El concepto de nación es relativamente ambiguo.

4. ¿Colombia necesitaba una reforma de la Constitución de 1886?

La ancestral Carta colombiana de 1886, también denominada la Constitución de

Núñez y Caro, en alusión a sus progenitores naturales, parecía no tener
posibilidades de cambio. Al dejar de existir en 1991, la Constitución de Querétaro
de 1917, que por entonces era la que le sucedía en antigüedad, quedó como la
decana del constitucionalismo latinoamericano. Por esta razón, siguiendo con el
método histórico, citaremos algunos antecedentes de la Constitución colombiana
de 1886 para mostrar el influjo de la regeneración en el nacimiento de la República
de Colombia, al retomarse ese nombre que tuvo el país entre 1819 y 1830. El
objeto de estudio es describir esta Constitución, con base en una metodología de
relato, que sustenta nuestra forma de presentarla.

5. ¿Era necesario una reforma profunda para sentar las bases de un nuevo
acuerdo político en el país?

Muchos ciudadanos no comprenden la razón por la cual se resalta tanto la

necesidad de una reforma política. Consideran que la crisis nacional está mucho
más relacionada con otros problemas, como el conflicto armado, la violación de los
derechos humanos, los desplazados, el déficit fiscal, el desempleo, la negación de
una pronta y cumplida justicia, la crisis pensional o la falta de oportunidades en
Pablo Andrés Moreno Oviedo
Escuela de Ingeniería Civil
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seguridad social, vivienda y educación. Y tienen razón, pero sólo en parte, porque
quiérase o no, todos esos flagelos son consecuencia del pésimo ejercicio de la
política, fundamentada en ese régimen antidemocrático, discriminatorio y
excluyente que nos ha caracterizado durante largo tiempo. Aunque los problemas
señalados se pueden y deben enfrentar con firmeza, no es fácil alcanzar el camino
de su verdadera solución mientras perduren las disfunciones del sistema político,
en particular las que impiden una activa participación ciudadana y desvirtúan el
sentido de la representación, entendiendo por ella la principal expresión de la
democracia política en las sociedades modernas.

6. ¿Un movimiento estudiantil universitario está en capacidad de promover una

consulta popular para la convocatoria a una Asamblea Constituyente?

La Séptima papeleta fue una propuesta que surgió a partir de un Movimiento

Estudiantil ante las elecciones del 11 de marzo de 1990 de Colombia que se
elegían Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Juntas
Administradoras Locales (JAL), Concejo Municipal, alcaldes (las elecciones para
gobernador solo fueron a partir de la constitución del 91). El movimiento Estudiantil
propuso incluir un séptimo voto en promovida por un grupo de estudiantes de
diferentes universidades dio origen a varias reuniones para efectuar un nuevo
pacto social. Fueron numerosas las reuniones que se efectuaron por estos jóvenes
líderes quienes preocupados por la situación de su país buscaban alternativas de
solución a la crisis de violencia en Colombia por el accionar de los participantes en
el conflicto armado colombiano y narcoterroristas auspiciados principalmente
por Pablo Escobar y el Cartel de Medellín.