Administración de Servicios de Salud.

Sección: 003
Ivonny Yeritza Burgos Luciano
Matricula: 2-17-4009

Tema: Historia de la Administración.

Para precisar los periodos históricos se hace una línea de tiempo en la que
cronológicamente se detallan los aportes más relevantes de las civilizaciones
antiguas a la administración.

➢ Sumeria (5000 A.C) como fueron los primeros en tener la escritura, los
sacerdotes eran los encargados de llevar en forma arcaica el control
administrativo del cobro de impuestos.

➢ Sumerio Acadio (3100 A.C – 2500 A.C) en esta etapa los textos eran de
carácter comercial y administrativo. A summers se le debe esta
invención hacia el año 3000 A.C, surgió con el desarrollo comercial
cuando los sumerios necesitaron un sistema para poder registrar sus
transacciones, al principio grababan en tablas de arcilla con un punzón
de caña, sencillas representaciones de objetos llamados pictografías y
los datos mas importantes se conservaban en tablas cocidas al horno.

➢ Sumerio Antiguo o clásico ( 2500 A.C- 2300 A.C) representada por los
registros de los primeros gobernantes de gas, estos textos son de
carácter comercial, legal y administrativo, luego llego la revolución
urbana que trajo consigo la aparición del estado y una determinada
estratificación económica y social, así como el uso de la escritura, muy
importante y con ella se asiste a una separación sobre la producción
primaria de alimentos y las técnicas especializadas , y con el tiempo
aparecen grandes organizaciones como los templos y los palacios que
diferenciaron la ciudades de las aldeas. los palacios eran centros
administrativos y de esta manera se dio paso a otros periodos.

➢ Periodo protodinástico (2900 A.C- 2334 A.C) un estudio de la

onomástica nos lleva a la conclusión de que existieron al menos 3
aportaciones diferentes una pre-sumeria procedente seguramente de
irán, otra cuyos componentes eran funcionarios dedicados a la
administración o personas dedicadas a la elaboración de productos de
transformación y una tercera semita que se dedicaba al control y
desempeño de cargos más elevados.
 Dualidad Templo – palacio.

Ambos tenían en común ser centros económicos de producción,

distribución, transformación y comercio de primer orden.
Los templos tenían importantes explotaciones agrícolas y ganaderas y
funcionaban como empresas autónomas con personal especializado, un
sacerdote, un intendente y un inspector eran los encargados de la
administración.
El monarca se desempeñaba como juez y sumo sacerdote.

➢ Babilonia (2000 A.C – 1700 A.C) era de carácter urbano, aunque se

basaba en la agricultura, había grupos de gobernadores y
administradores selectos, mayormente eran los alcaldes y los ancianos
de la ciudad los que se ocupaban de la administración local, y
adecuaron su herencia sumeria a su propia forma y carácter.

➢ Civilización Egipcia (4000 A.C – 2000 A.C) tenían una economía

planeada, así como un sistema administrativo bastante alto que fue
clasificado por Webber como jerárquico, debido a los medios de
comunicación marítimos y fluviales, así como el uso comunal de tierra, lo
cual fue necesario que tales servicios fueran administrados de manera
pública y colectiva a través del gobierno central.

➢ Hebreos (1200 A.C) aplicaron la departamentalización y la planeación a

largo plazo y el tramo de control.

➢ China: Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno a pesar

de no estar conforme con lo que hizo desde magistrado local hasta
primer ministro y a través de varios siglos los chinos tuvieron un sistema
administrativo de orden con u servicio civil realmente bien desarrollado y
una apropiación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas
modernos de administración pública.

➢ Grecia (500 A.C – 200 A.C) desarrollaron la ética de trabajo, la

universalidad de la administración que iniciaron el método científico para
la solución d ellos problemas, el aporte de Grecia a la administración es
grande y fue gracias a los filósofos que tenemos conceptos que aún
tienen mucha vigencia en la actualidad.

➢ Persia (550 A.C – 330 A.C) este imperio tuvo como sistema de dominio y
se basó en la ocupación permanente de ellos territorios conquistados y
en la explotación de los mismos pero los persas se expandieron con
poca reestructuración del tipo patrimonial y frecuentemente la
administración imperial persa usaba los cuadros organizativos existentes
subordinados al sátrapa y su personal en las obligaciones a la
 monarquía como en la percepción del tributo y en la movilización de las
tropas .

➢ Imperio Romano (200 A.C – 400 D.C) fue una de las civilizaciones que
más se incluyó en el pensamiento administrativo porque marco las
bases más importantes de la sociedad moderna que se incluyen en la
actualidad haciendo uso de la administración e incluso teniendo
administradores que se hacían cargo de ella y se conocían como
gestores.

Clasificación de las empresas en Roma:

➢ Publicas: las que realizaban actividades del estado.

➢ semipúblicas: aquellas que pertenecen a sindicatos.
➢ Privadas: las que son de propiedad civil.

La autoridad final se centralizaba definitivamente en roma y se creó una

estructura jerárquica que no ha cambiado en más de 2000 años.
Donde peyton enuncio la descripción de funciones, pero roma tuvo 3 periodos
que afectaron su organización administrativa.
1. La república donde las actividades eran manejadas por el pueblo y
predominaba la igualdad de derechos.

2. La monarquía, donde dirigía el gobierno, la alta sociedad y el pueblo no

intervenía.

3. La caída del imperio romano. Este imperio que fue caracterizado por la
desorganización.

Administración: La colonia española en América del sur (siglo XVI hasta inicios
del XIX)
Descubrimos que el sistema público administrativo que se estableció en
América fue un modelo creado por los españoles, aunque, los criollos y
peninsulares tendieron a transformarlos de acuerdo con su realidad.
La política administrativa fue creada durante la colonia y a través de ella la
población se dedicó a cultivar la tierra, explotar los minerales, a la actividad
comercial y a fortalecer el crecimiento de las ciudades, el rey estuvo encargado
a la institucionalidad jurídica y política y el consejo de indias que gobernó
América, la corona creo a medida que fue necesario toda una institucionalidad
parte con residencia en España y parte también en América.
Las indias como fueron llamadas sus colonias pasaron a constituir un bien
público que los reyes no podían enajenar o vender a diferencia de sus otros
reinos.
Los monarcas se denominaban comúnmente reyes de España y de las indias
para dejar establecida la diferencia entre la administración del territorio español
y americano, sus autoridades no estaban vinculadas entre sí y obedecían
jerárquicamente a una sola actividad que era la persona del rey.

Organización Militar.
Que influyo en el desarrollo de las teorías de la administración, un ejemplo es
que los términos administrativos como estrategia, táctica, operaciones,
reclutamiento y logística son de origen militar.
Para explicarlo mejor englobaremos 3 teorías:
- Teoría jerárquica y la división por segmentos cortos de mando.
- Autoridad lineal.
- Y la rígida disciplina del acatamiento de las ordenes sin discusión.
La escala jerárquica, es decir la escala de niveles de mando de acuerdo con el
grado de autoridad y responsabilidad correspondiente en su elemento
característico de la organización militar utilizada en diferentes organizaciones
que con el transcurrir de los tiempos la ampliación gradual de la escala de
mando trajo también una correspondiente ampliación del grado de autoridad
delegada, a medida que el volumen de operaciones militares aumentaba,
crecía también la necesidad de delegar autoridad en los niveles más bajos
dentro de la organización militar, sin embargo ante las batallas de mayor
alcance el comando de operaciones exigió la extensión de los principios
entonces utilizados basándose así a la centralización del mando y a la
descentralización de la ejecución, pero estas contribuciones de la organización
militar esta por ejemplo entre otras, el principio de la dirección según el cual
todo soldado debe conocer y lo que se espera de él y lo que debe hacer .
Dice muni que Napoleón nunca dio una orden sin explicar su objetivo y verificar
que se había comprendido correctamente pues estaba totalmente convencido de
que la obediencia ciega jamás llega a la ejecución inteligente de importante.
A comienzos del siglo 19 Carl Von Clausewitz general prusiano escribió un
importante tratado sobre la guerra y los principios de la guerra, sugiriendo como
administrar los ejércitos en periodos de guerra, pare el toda la organización
requiere de una planeación cuidadosa, en la cual las decisiones deben ser
científicas y no simplemente intuitivas, las decisiones deben basarse en la
probabilidad y no solo en la lógica, el administrador debe aceptar la
incertidumbre y planear de manera que pueda minimizar y se inspiraron muchos
fenómenos de la administración que posteriormente se basaron en la
organización y en la estrategia militar, adaptando sus principios a la organización
y a la estrategia industrial.