{ACTUACIÓN DE LA

Actuacion de laY
ADMINISTRACION
RESPONSABILIDAD
Responsabilidad DEL ESTADO}
del estado

...Derecho administrativo…
Es el conjunto de normas que determinan la estructura de la
administración pública como con acompañar el ejercicio de
la actividad administrativa al interior de los órganos que
hacen parte del estado.
Definición propuesta por el profesor: Conjunto de normas
y principios especiales que se aplica a un sujeto especial
cuyas controversias son dirimidas por un juez especial.
 El común denominador es la especialidad
 Aplica un criterio orgánico, que está limitado al derecho
administrativo general.
 El conjunto de normas y principios es el CPACA (no
completo) la primera parte es como se procede la
administración pública y la segunda es como acudimos
a la administración. Solo se dará la primera parte
 El acto administrativo es el resultado del cumplimiento
de las reglas de procedimiento
 El primer filtro es la propia administración publica
 Estudia tanto las prerrogativas públicas como las
garantías de los particulares.
  El primer filtro de protección de derechos es la
administración pública, por ello debe haber una
concepción liberal

Tendencias contemporáneas del derecho

administrativo
Globalización: El derecho administrativo tiene que ir a la par
de la globalización, como pasa por ejemplo con la
incorporación del uso de las TIC en los procedimientos
administrativos.
Constitucionalización del derecho administrativo: El derecho
administrativo tiene como referente el derecho
constitucional, pero esto no vacía el derecho administrativo
El derecho administrativo y la evolución del modelo de
estado
Internacionalización
Regionalización
Participación ciudadana: por ejemplo, con el desarrollo de
las audiencias públicas.
Anglosajonizacion del derecho administrativo: como
ejemplo el implemento de las comisiones de regulación y la
inserción del precedente judicial y el precedente
administrativo, íntimamente ligado con el principio de
confianza legítima.
Finalidad
ARTÍCULO 1o. FINALIDAD DE LA PARTE PRIMERA.
Las normas de esta Parte Primera tienen como finalidad
proteger y garantizar los derechos y libertades de las
personas, la primacía de los intereses generales, la sujeción
de las autoridades a la Constitución y demás preceptos del
ordenamiento jurídico, el cumplimiento de los fines
estatales, el funcionamiento eficiente y democrático de la
administración, y la observancia de los deberes del Estado y
de los particulares.
Antes en el código derogado, el derecho administrativo
equivalía a los servicios públicos, porque la finalidad era el
cumplimiento de los cometidos estatales como lo señalan las
leyes, la adecuada prestación de los servicios públicos y la
efectividad de los derechos e intereses de los administrados,
reconocidos por la ley, teniendo bases en el principio de
legalidad, en donde la ley era la base de todo y no la
constitución.
 Si un derecho no estaba reconocido en la ley no se
podía aplicar anteriormente
 En ese tiempo la constitución no tenía el valor como se
tiene hoy en día, pero con la constitucionalización del
derecho administrativo pasa a estar en la cúspide de la
jerarquía normativa, se convierte a ser la principal
fuente de derecho y derechos. Además que consagra
principios y valores que comparten supremacía
constitucional
 Con el nuevo código, se tiene en cuenta a los
ciudadanos para tomar decisiones a través del
funcionamiento democrático y se garantiza los derechos
y libertades de cada uno..
  Con la observancia de los deberes del estado y de los
particulares, se hace referencia al estado social de
derecho
Ámbito de aplicación
ARTÍCULO 2o. ÁMBITO DE APLICACIÓN. Las normas
de esta Parte Primera del Código se aplican a todos los
organismos y entidades que conforman las ramas del poder
público en sus distintos órdenes, sectores y niveles, a los
órganos autónomos e independientes del Estado y a los
particulares, cuando cumplan funciones administrativas. A
todos ellos se les dará el nombre de autoridades.
Las disposiciones de esta Parte Primera no se aplicarán en
los procedimientos militares o de policía que por su
naturaleza requieran decisiones de aplicación inmediata, para
evitar o remediar perturbaciones de orden público en los
aspectos de defensa nacional, seguridad, tranquilidad,
salubridad, y circulación de personas y cosas. Tampoco se
aplicarán para ejercer la facultad de libre nombramiento y
remoción.
Las autoridades sujetarán sus actuaciones a los
procedimientos que se establecen en este Código, sin
perjuicio de los procedimientos regulados en leyes
especiales. En lo no previsto en los mismos se aplicarán las
disposiciones de este Código.
Facultad de libre nombramiento y remoción: son
aquellas asignaciones laborales realizadas a discreción del
empleador o nominador y que se rigen por el criterio de
mérito, de las calidades personales y de la capacidad
profesional Se aplica en empleos públicos, son cargos que
dependen del grado de confianza.
Consecuencia: Los actos de insubsistencia (remoción) no
permite que se interponga recurso, porque el recurso está en
el ámbito reglado del CPACA y las insubsistencias no están
en este ámbito, entonces lo que hace se puede hacer es
demandar el acto de insubsistencia
Principios
ARTÍCULO 3o. PRINCIPIOS. Todas las autoridades
deberán interpretar y aplicar las disposiciones que regulan
las actuaciones y procedimientos administrativos a la luz de
los principios consagrados en la Constitución Política, en la
Parte Primera de este Código y en las leyes especiales.
Las actuaciones administrativas se desarrollarán,
especialmente, con arreglo a los principios del debido
proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad,
participación, responsabilidad, transparencia, publicidad,
coordinación, eficacia, economía y celeridad.
En virtud del principio del debido proceso, las actuaciones
administrativas se adelantarán de conformidad con las
normas de procedimiento y competencia establecidas en la
Constitución y la ley, con plena garantía de los derechos de
representación, defensa y contradicción.
En materia administrativa sancionatoria, se observarán
adicionalmente los principios de legalidad de las faltas y de
las sanciones, de presunción de inocencia, de no reformatio
in pejus y non bis in idem.
Todas las actuaciones se rigen por la constitución política,
que se encarga de consagrar los principios. Este artículo
determina los principios