REINGENIERÍA DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA CON LA
PROMULGACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACIÓN PÚBLICA Proceso Anteriormente Proceso Actualmente En la actual LOSNCP se establece el ámbito de aplicación en su Art. 1 que estipula todos los organismos, Existían entidades fueras del ámbito entidades y corporaciones que deben de la ley someterse a los procesos de contratación pública, así como el régimen especial Existe el SNCP que es el conjunto de principios, normas, procedimientos, mecanismos y relaciones organizadas orientadas al planeamiento, programación, presupuestos, control, administración y ejecución de las contrataciones realizadas por las Entidades Inexistencia de medios y sistemas Contratantes de información: Si bien existía un portal informativo CONTRATANET su Se crea el SISTEMA INFORMATICO uso no era obligatorio fuera del O PORTAL COMPRASPUBLICAS ámbito de la Función Ejecutiva. A que integra entre otras, el RUP, más de ello, el sistema electrónico Catálogo electrónico, el listado de las tenía vacíos y no podía ser utilizado instituciones y contratistas del SNCP, como medio de control y fuente informes de las Entidades de Información Contratantes, estadísticas, contratistas incumplidos, la información sobre el estado de las contrataciones públicas y será el único medio empleado para realizar todo procedimiento electrónico relacionado con un proceso de contratación pública, de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley, Se implementa el Registro Único de Proveedores (RUP) como un sistema público de información y Falta de un registro de contratistas ya habilitación de las personas naturales que cada entidad tenía una base de y jurídicas, nacionales y datos con información de algunos extranjeras, con capacidad para contratistas contratar según esta Ley, cuya administración corresponde al Servicio Nacional de Contratación Pública. Ausencia de una entidad rectora e Se crea INCOP como organismo de inexistencia de evaluación y derecho público, técnico y autónomo, con personalidad jurídica propia y autonomía administrativa, técnica, seguimiento de las adquisiciones operativa, financiera y presupuestaria además de exceso de libertades en que ejerce la rectoría del SNCP que ciertos tipos de contrataciones tiene atribuciones de evaluación y control de los procesos de contratación
La reingeniería de los procesos de contratación pública en el país ha permitido
el mejoramiento de la calidad y transparencia de todas las adquisiciones de bienes y servicios que realizan las instituciones del Estado ya que dicha reingeniería incorpora muchas más regulaciones y emplea muchos más sistemas que garantizan la fiabilidad y la claridad del proceso. Como una mejora espectacular se puede mencionar la implementación o creación del Portal COMPRASPUBLICAS mismo que da pie a la innovación tecnológica de la contratación pública ya que es el único medio oficial de uso obligatorio para llevar a cabo los procedimientos electrónicos de contratación y dar publicidad de todas sus etapas: precontractual, contractual y post contractual, fomentando la transparencia de los actos, la veeduría ciudadano, así como las tareas de los organismos de control, quienes pueden monitorear o hacer seguimiento a todos los procesos de contratación de todas las entidades que tienen la obligaciones de subir en la web esta información.
Conclusión
La reingeniería de los procesos de contratación pública en el Ecuador implica
cambios importantes en la estructura o la dinámica de dichos procesos, ya que en comparación a lo que llevaba a cabo antes de la promulgación de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública actualmente las adquisiciones o contratos de bienes y servicios en las instituciones estatales son de mayor calidad y transparencia, pues con el uso de las actuales tecnologías se emplean sistemas y medios que le dan a los organismos de control y la ciudadanía en general la facilidad de acceder a la información que generan todos los sistemas y procesos en torno a este tema.