Practica Forense Disciplinaria - Tomo I

JAIME MEJÍA OSSMAN
Especialista en derecho disciplinario; en derecho penal, criminología, criminalística y

derecho probatorio; Coordinador de la especialización en derecho sancionatorio de la
Universidad Militar Nueva Granada. Abogado litigante y conferencista en derecho discipli-
nario. Miembro honorario del Colegio de Expertos en Derecho Disciplinario y Presidente
del Colegio de Abogados Especialistas en Derecho Disciplinario. Autor de varias obras
en derecho. Conjuez del Tribunal Superior de Bogotá (Sala Penal) durante los años 1998
a 2008 y Conjuez del Consejo Superior de la Judicatura (Sala Disciplinaria), durante los
años 2008 y 2009.
PRÁCTICA FORENSE DISCIPLINARIA PARA

LAS FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
Tomo I
Modelos Ordinario, Abreviado
y Verbal
© Comando General de las Fuerzas Militares de Colombia
© Jaime Mejía Ossman

mejiaossman@cable.net.co
ISBN XXX - XXX - XXX - XXX - X
Hecho el depósito que exige la ley.
Queda prohibida la reproducción parcial o total de este libro, por

medio de cualquier proceso, reprográfico o fónico, especialmente por
fotocopia, microfilme, offset o mimeógrafo.
(Ley 23 de 1982).
Este libro y sus características son propiedad del Comando

General de las Fuerzas Militares de Colombia.
PRESENTACIÓN
El doctor Jaime Mejía Ossman, es considerado uno de los más prestigiosos

abogados del Derecho Disciplinario en Colombia, especialista en varias áreas del
derecho y autor de más de una veintena de obras jurídicas disciplinarias.
El ilustre doctrinante, con su acostumbrada muestra de generosidad y des-
prendimiento, pone a disposición de las Fuerzas Militares de Colombia, su Obra:
“PRÁCTICA FORENSE DISCIPLINARIA PARA LAS FUERZAS MILITARES”,
conformada por tres (3) tomos, que contienen jurisprudencia, doctrina, legislación
y los modelos guías de las providencias que se surten dentro del proceso disci-
plinario militar en los procedimientos ordinario, abreviado y Verbal.
Esta obra no tiene presente en nuestro mundo jurídico, su contenido denso y pro-
fundo sobre cada uno de los temas que aborda, es prenda de garantía para sus lectores,
quienes con toda seguridad saciaran el saber puntual y específico a sus inquietudes,
ya con la luz jurisprudencial de las altas cortes o los criterios doctrinales de su autor, ya
con la legislación actualizada pertinente o la adecuación de modelos de providencias
como ilustración de lo que debe ser nuestro trámite procesal disciplinario.
Como en otras oportunidades el doctor Mejía Ossman, brinda a quienes
consultan sus obras toda su sapiencia y experiencia en esta novísima especiali-
dad, logrando siempre que la inquietud quede satisfecha, ya con una línea juris-
prudencial, ora con una postura doctrinal o simplemente con la ubicación clara,
precisa y actualizada de la normatividad pertinente.
La práctica forense disciplinaria que su autor brinda a las Fuerzas Militares
de Colombia, permitirá que al interior de las fuerzas se logre una unificación de
criterios en la aplicación de nuestro especialísimo régimen disciplinario, en parti-
cular en lo que al deber ser corresponde, no solo en lo que respecta a cada uno
de los procedimientos establecidos taxativamente en la Ley 836 de julio 16 de
2003 (ordinario y abreviado), sino su comparación y concordancias con lo que
ha venido siendo la implementación de las demás codificaciones similares, verbi
gracia, las Leyes 734 de 2002, 1015 de 2006 y 1123 de 2007.
General Freddy Padilla De León
Comandante General Fuerzas Militares
VI
PROLOGO
El ilustre Maestro y Doctrinante, doctor Jaime Mejía Ossman, presenta en

esta oportunidad a las Fuerzas Militares de Colombia, su Obra: “PRÁCTICA FO-
RENSE DISCIPLINARIA PARA LAS FUERZAS MILITARES”, conformada por
tres (3) volúmenes contentivos de I: Modelos de los procesos ordinario, abreviado
y verbal, II: Compendio normativo de leyes, decretos, resoluciones y conceptos
en materia disciplinaria y III. Parte motiva y resolutiva de las sentencias de cons-
titucionalidad en materia disciplinaria.
El contenido especializado de los tres (3) tomos que constituyen la prác-
tica forense, desarrollan de manera clara, precisa e ilustrativa los Modelos que
contienen cada una de las etapas procesales de los procedimientos disciplinarios
ordinario, abreviado y verbal previstos en la ley 836 del 16 de julio de 2003 o Re-
glamento del Régimen Disciplinario para las fuerzas Militares, permitiendo que los
funcionarios con atribuciones disciplinarias e instructores al interior de cada una
de las fuerzas, unifiquen formal y sustancialmente los criterios de interpretación
instrumental, así como el contenido de las providencias, diligencias, notificaciones
y demás actuaciones que se pueden presentar en el desarrollo del proceso.
Así mismo compila de manera didáctica, precisa y actualizada, toda la
normatividad disciplinaria aplicable al régimen especial de las Fuerzas Militares,
incluyendo sus concordancias Constitucionales, Legales o Reglamentarias, que
permiten al Operador Disciplinario, profundizar en el contenido normativo indis-
pensable en el ejercicio de la acción disciplinaria.
Igualmente aporta a los encargados de sustanciar y decidir los procesos
disciplinarios de las Fuerzas Militares, un compendio jurisprudencial emanado de
la Honorable Corte Constitucional, sobre la exequibilidad e inexequibilidad de las
normas disciplinarias, tanto en lo atinente a la parte sustancial como en la parte
instrumental del procedimiento disciplinario, permitiendo que las decisiones y
trámites que se deban adoptar a lo largo del proceso, se encuentren soportadas
con criterios y argumentos jurisprudenciales que por su esencia erga omnes para
el Derecho Disciplinario, son de obligatorio cumplimiento para quienes ejercen la
potestad disciplinaria.
Este valioso instrumento para la praxis del Derecho Disciplinario Militar
es el fruto de una esforzada y ardua tarea de investigación y de sistematización
VII
jurídica del derecho disciplinario a la que el doctor Jaime Mejía Ossman, nos ha
acostumbrado para cada una de sus obras, ya que su dedicación, consagración,
mística y devoción con que promueve la meritoria labor de sentar doctrina jurí-
dica en nuestro país, siendo prenda de garantía su larga trayectoria académica
y su vasta experiencia práctica en los campos del Derecho Penal y del Derecho
Administrativo Disciplinario.
Mayor General Julio Armando Guzman Rios
Inspector General Fuerzas Militares
VIII
Introducción
La obra “Práctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares”, está
compuesta por tres (3) tomos: el primero, ofrece al juez disciplinario los modelos
que se relacionan con la aplicación de los procedimientos ordinario, abreviado y
verbal de que tratan el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares (Ley 836 de julio 16 de 2003) y el Código Disciplinario Único (Ley 734
de febrero 5 de 2002); el segundo y tercero, le entregan al aplicador de la ley
disciplinaria, la normatividad constitucional y legal, las directrices, los conceptos
y la jurisprudencia que se han proferido en tan complejo tema, con el fin de que
los tres (3) volúmenes se conviertan en una herramienta que lo pueda auxiliar en
el desarrollo del proceso disciplinario.
Es mi intención que la “Práctica Forense Disciplinaria para las Fuer-
zas Militares”, se erija en un instrumento de complementación al conocimiento
adquirido por los funcionarios a quienes le compete la atribución disciplinaria o
a quienes les corresponde su instrucción o asesoría, pues su confección es de
mi exclusiva responsabilidad y no representa la posición de las Fuerzas Militares
de Colombia.
Debo agradecer el interés prestado para la publicación de estos textos
legales por parte de los señores Generales Carlos Alberto Ospina Ovalle,
Freddy Padilla de León; Mario Montoya Uribe, Oscar Gonzalez Peña, Almirante
Guillermo Barrera Hurtado, Edgar Alfonso Lesmez Abad; Jorge Ballesteros
Rodríguez, Fernando Soler Torres, Eduardo Behar Benitez y Julio Armando
Guzmán Rios.
Así mismo resulta invaluable el apoyo dispuesto por la señora Capitán de
Fragata Flor Ángela Canaval Ardila; por los señores Coroneles Juan Manuel
Padilla Maldonado, Dagoberto Gómez Cortés y Luis Eduardo Peláez; por el
señor Capitán de Fragata Luis Arnulfo Jaimes Atuesta; por los señores Mayores
John Eduard Luna Villanueva y Nilson William Herrera Torres y por el señor
Teniente Cristian Marín Tovar.
Finalmente no puedo desconocer la decidida colaboración de la doctora
María del Pilar Galvis García, quien con muchísima generosidad sacrificó parte
de su tiempo para revisar con el mejor de los cuidados cada uno de los modelos
propuestos en esta obra, la cual, con toda seguridad, pretende minimizar los errores
en el campo disciplinario; cumplir con las exigencias constitucionales de garantizar
IX
el debido proceso y los derechos fundamentales de quienes sean investigados,
así como de elevar los niveles de disciplina, eficacia, eficiencia, transparencia,
credibilidad y buena marcha de la institución castrense.
Jaime Mejía Ossman
X
Práctica Forense Disciplinaria
para las Fuerzas Militares de Colombia
Tomo I
Modelos ordinario, abreviado y verbal

Ley 836 de julio 16 de 2003
(Reglamento del Régimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia)
Contenido
Procedimiento Ordinario
A. Modelos con relación al procedimiento en caso de

queja falsa y/o temeraria......................................................... 3
1. Auto ordenando el rechazo, improcedencia (inadmisión) o inhibición de la
queja................................................................................................................................3
2. Auto citando a audiencia al quejoso falsario y/o temerario (siempre y cuan-
do sea destinatario conforme al Art. 15 de la Ley 836/03).............................................. 5
3. Comunicación al quejoso falsario y/o temerario del auto de citación a au-
diencia............................................................................................................................. 6
4. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al falsario y/o temerario
de la queja para notificarse del auto de citación a audiencia.......................................... 7
5. Constancia secretarial por la no comparecencia del presunto falsario y/o
temerario de la queja para notificarse del auto de citación a audiencia..........................8
6. Notificación por comisionado al falsario y/o temerario del auto de citación a
audiencia en donde se señala lugar, día, mes, año y hora para la celebra-
ción de la diligencia de audiencia....................................................................................9
7. Notificación por edicto al falsario y/o temerario del auto de citación a au-
diencia en donde se señala lugar, día, mes, año y hora para la celebración
de la diligencia de audiencia.........................................................................................10
8. Constancias de fijación y de desfijación del edicto que notifica el auto que
señala lugar, día, mes y hora para la celebración de la diligencia de au-
diencia en contra del presunto quejoso falsario y/o temerario...................................... 12
9. Notificación por conducta concluyente del auto que señala lugar, día, mes
y hora para la celebración de la diligencia de audiencia en contra del que-
joso falsario y/o temerario.............................................................................................12
10. Constancia de notificación por conducta concluyente del auto que señala
lugar, día, mes y hora para la celebración de la diligencia de audiencia en
contra del presunto quejoso falsario y/o temerario.......................................................13
11. Nombramiento de defensor de oficio para notificar el auto de citación a
audiencia y para que se continue el proceso hasta su terminación.............................. 14
Manual de Práctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia
12. Comunicación del nombramiento de defensor de oficio del presunto que-

joso falsario y/o temerario para la notificación del auto en donde se señala
lugar, día, mes, año y hora para la celebración de la audiencia................................... 15
13. Notificación del auto de citación a audiencia al defensor de oficio del pre-
sunto falsario y/o temerario en donde se señala lugar, día, mes, año y hora
para la celebración de la audiencia...............................................................................16
14. Presentación personal del poder otorgado por el presunto quejoso falsario
(y/o temerario) para su defensa en el procedimiento iniciado....................................... 16
15. Audiencia del presunto quejoso falsario y/o temerario..................................................17
16. Auto que declara desierto el recurso de apelación interpuesto en la audien-
cia por el presunto quejoso falsario y/o temerario.........................................................24
17. Constancia de ejecutoria de la decisión de segunda instancia que resuelve
el recurso de apelación interpuesto contra la sanción impuesta al quejoso
falsario y/o temerario.....................................................................................................24
18. Ejecución de la sanción impuesta al quejoso falsario y/o temerario.............................25
B. Modelos con relación al procedimiento cuando la

queja permite adelantar la etapa de la indagación
preliminar o la investigación disciplinaria............................ 26
Etapa de indagación preliminar
19. Auto por medio del cual el funcionario competente inicia el procedimiento
disciplinario y nombra o designa a un funcionario de instrucción para ade-
lantar diligencias de indagación preliminar...................................................................26
20. Oficio dirigido al funcionario de instrucción comunicándole su nombramien-
to o designación para adelantar diligencias de indagación preliminar..........................27
21. Oficio por medio del cual se declara impedido el funcionario instructor
nombrado o designado para adelantar diligencias de indagación preliminar............... 29
22. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcionario ins-
tructor nombrado o designado para adelantar diligencias de indagación preliminar.... 31
23. Oficio de comunicación al funcionario instructor sobre la aceptación de su
impedimento para adelantar diligencias de indagación preliminar................................ 32
24. Constancia de comunicación del auto que acepta el impedimento al funcio-
nario instructor para adelantar diligencias en la investigación disciplinaria.................. 33
25. Oficio de comunicación del nombramiento o designación al nuevo funcio-
nario de instrucción para adelantar diligencias de indagación preliminar.....................33
26. Providencia que resuelve una recusación del funcionario instructor en la
indagación preliminar....................................................................................................35
27. Auto del funcionario instructor asignado exponiendo razones para que la
autoridad competente resuelva de plano una colisión de competencias en
la etapa de la indagación preliminar..............................................................................37
28. Auto de quien nombró o asignó al funcionario instructor para realizar la
etapa de indagación preliminar resolviendo de plano una colisión de competencias... 38
29. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funcionario que reci-
be la actuación acepta la competencia.........................................................................39
30. Oficio de comunicación de apertura de indagación preliminar citando a dili-
gencia de notificación personal al interesado para que ejerza sus derechos
de contradicción y de defensa.......................................................................................41
xiv
Contenido
31. Constancia sobre el envío de la comunicación al interesado para que se

notifique del auto de apertura de indagación preliminar, a fin que ejerza sus
derechos de contradicción y de defensa.......................................................................43
32. Notificación personal al presunto implicado del auto de apertura de la inda-
gación preliminar........................................................................................................... 44
33. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se notifique del
auto de apertura de indagación preliminar....................................................................45
34. Notificación por edicto del auto de apertura de indagación preliminar al
presunto implicado por parte de la autoridad competente............................................ 45
35. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte de la autoridad
competente que notifica el auto de apertura de indagación preliminar en
contra del presunto implicado.......................................................................................47
36. Notificación por comisionado al implicado del auto de citación para la notifi-
cación del auto de apertura de indagación preliminar...................................................47
37. Oficio de comunicación de apertura de indagación preliminar citando a dili-
gencia de notificación personal al interesado para que ejerza sus derechos
de contradicción y de defensa por parte del funcionario comisionado..........................49
38. Constancia sobre el envió de la comunicación al interesado para que se
notifique del auto de apertura de indagación preliminar, a fin que ejerza sus
derechos de contradicción y de defensa por parte del funcionario comisionado.......... 50
39. Constancia de notificación personal al presunto implicado del auto de aper-
tura de indagación preliminar por parte del funcionario comisionado...........................51
40. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se notificara del
auto de apertura de indagación preliminar por parte del funcionario de instrucción..... 52
41. Notificación por edicto del auto de apertura de indagación preliminar al
presunto implicado por parte del funcionario comisionado........................................... 53
42. Constancias de fijación y de desfijación del edicto que notifica el auto de
apertura de indagación preliminar en contra del presunto implicado por
parte del funcionario comisionado.................................................................................54
43. Notificación por conducta concluyente del auto de apertura de indagación
preliminar.......................................................................................................................55
44. Constancia de notificación por conducta concluyente del auto de apertura
de indagación preliminar...............................................................................................55
45. Oficio dirigido al funcionario de instrucción comunicándole su nombramien-
to o designación para adelantar diligencias de indagación preliminar con
ocasión a la solución de un conflicto de competencia..................................................56
46. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción ordena la práctica de
pruebas y diligencias decretadas en la etapa de indagación preliminar.......................58
A. Comentarios.............................................................................................................. 58
B. Modelo.................................................................................................................... 104
47. Diligencia de ratificación y ampliación de la queja en la etapa de indaga-
ción preliminar............................................................................................................. 106
48. Declaración juramentada en la etapa de indagación preliminar.................................108
49. Constancia de no asistencia del “particular” citado personalmente por cual-
quier medio idóneo a rendir “testimonio” en la etapa de indagación preliminar.......... 109
50. Sanción a “testigo particular renuente” a rendir testimonio en la etapa de
indagación preliminar.................................................................................................. 110
51. Oficio que comunica la sanción pecuniaria al “testigo particular renuente” a
comparecer a rendir declaración jurada en la etapa de la indagación preliminar....... 112
52. Nota de presentación de memoriales dirigidos a la autoridad competente o
al funcionario de instrucción en la etapa de indagación preliminar............................. 112
xv
53. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, en la etapa de

indagación preliminar.................................................................................................. 113
54. Auto que acepta la petición de recepción de versión libre y espontánea
dentro de la etapa de la indagación preliminar........................................................... 113
55. Oficio de comunicación del auto que ordena la recepción de versión libre y
espontánea dentro de la etapa de la indagación preliminar........................................ 114
56. Diligencia de versión libre y espontánea dentro de la etapa de la indaga-
ción preliminar............................................................................................................. 115
57. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) dentro
de la indagación preliminar......................................................................................... 117
58. Oficio de comunicación del auto que declara la inexistencia de una prueba
(o medio de defensa) en la indagación preliminar...................................................... 118
59. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proceso con oca-
sión de la recepción de la versión libre y espontánea en la indagación preliminar..... 119
60. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solici-
tadas o allegadas en la versión libre y espontánea, dentro de la indagación
preliminar, y antes que se decrete la apertura de la investigación disciplinaria.......... 119
61. Oficio de comunicación del auto que niega o rechaza, total o parcialmente,
la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas en la versión libre y
espontánea dentro de la indagación preliminar y antes de que se decrete
la apertura de la investigación disciplinaria.................................................................120
62. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al implicado o a su
apoderado para la notificación de la providencia que le negó o le rechazó
la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versión libre y espon-
tánea antes de haberse decretado la apertura de la investigación disciplinaria......... 121
63. Notificación personal al implicado o a su apoderado de la providencia que
le negó o le rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la
versión libre y espontánea, antes de haberse decretado la apertura de la
investigación disciplinaria............................................................................................122
64. Constancia de no comparecencia a notificarse personalmente, por parte
del implicado o de su apoderado, de la providencia que le negó o le recha-
zó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versión libre y es-
pontánea, antes de haberse decretado la apertura de la investigación disciplinaria.. 122
65. Notificación por edicto al implicado o a su apoderado de la providencia que
competente que notifica la providencia que negó o rechazó al implicado o a
su apoderado la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versión
libre y espontánea, antes de haberse decretado la apertura de la investiga-
ción disciplinaria.......................................................................................................... 124
67. Notificación por comisionado al implicado o a su apoderado de la providen-
cia que negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en
la versión libre y espontánea, antes de haberse decretado la apertura de la
68. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición interpuesto y
sustentado contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente,
espontánea, dentro de la indagación preliminar, y antes que se decrete la
apertura de la investigación disciplinaria.....................................................................126
xvi
Contenido
69. Oficio de comunicación de la decisión que resuelve el recurso de reposi-

ción que deniega la incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas
en la versión libre y espontánea, dentro de la indagación preliminar y antes
de que se decrete la apertura de la investigación disciplinaria................................... 128
70. Diligencia de inspección o visita especial en la etapa de la indagación preli-
minar...............................................................................................................
....................................................................................................................................129
71. Auto por medio del cual se solicita la práctica de una prueba técnica en la
etapa de la indagación preliminar...............................................................................130
72. Oficio solicitando el apoyo técnico para la realización de una prueba técni-
ca en la etapa de la indagación preliminar..................................................................131
73. Oficio de comunicación del auto que solicita un apoyo técnico para la reali-
zación de una prueba técnica en la etapa de la indagación preliminar.......................132
74. Auto por medio del cual se solicita la práctica de una prueba en el exterior
en la etapa de la indagación preliminar.......................................................................133
75. Oficio de comunicación del auto que solicita la práctica de una prueba en
el exterior dentro de la etapa de la indagación preliminar...........................................133
76. Auto de comisión a un oficial de igual o de inferior categoría a la del impli-
cado (o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procu-
raduría General de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias en
la etapa de indagación preliminar...............................................................................135
77. Oficio de comunicación del auto que comisiona a un oficial de igual o de in-
ferior categoría a la del implicado (o a los funcionarios competentes de las
Personerías o de la Procuraduría General de la Nación) para la práctica de
pruebas o diligencias en la etapa de indagación preliminar........................................137
78. Auto devolviendo la documentación con las pruebas o diligencias practica-
das por el comisionado en la etapa de la indagación preliminar................................. 138
79. Entrega a la autoridad competente de la indagación preliminar.................................139
80. Providencia que da por terminada la indagación preliminar.......................................139
81. Notificación por estado de la providencia que decreta la terminación de la
indagación preliminar..................................................................................................142
82. Constancia del duplicado autorizado de la notificación por estado de la
providencia que decreta la terminación de la indagación preliminar...........................145
83. Oficio dirigido al implicado o a su apoderado, comunicándole la termina-
ción de la indagación preliminar y el consecuente “archivo del expediente”.............. 146
84. Auto decretando nulidades en la etapa de la indagación preliminar...........................146
85. Notificación por estado de la providencia que decreta nulidades en la etapa
de indagación preliminar.............................................................................................149
providencia que decreta nulidades en la etapa de indagación preliminar...................152
87. Oficio dirigido al implicado comunicándole la declaratoria de nulidad en la
etapa de la indagación preliminar...............................................................................153
88. Providencia que decreta la prescripción en la etapa de la indagación preli-
minar a solicitud de parte (o de manera oficiosa).......................................................154
89. Notificación por estado de la providencia que decreta la prescripción de la
acción disciplinaria en la etapa de indagación preliminar...........................................156
providencia que decreta la prescripción en la etapa de indagación preliminar........... 159
91. Oficio dirigido al implicado comunicándole la declaratoria de prescripción
de la acción disciplinaria dentro de la etapa de indagación preliminar.......................160
xvii
Etapa de investigación disciplinaria
92. Auto de apertura de investigación disciplinaria (o de citación a audiencia)................160

93. Oficio dirigido al funcionario de instrucción “oficial” comunicándole su nom-
bramiento para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria......... 165
94. Oficio por medio del cual se declara impedido el funcionario instructor
nombrado para adelantar diligencias en la investigación disciplinaria........................167
95. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcionario de ins-
trucción nombrado para adelantar diligencias en la etapa de investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 168
96. Constancia de comunicación del auto que acepta el impedimento al funcio-
nario instructor para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria.170
97. Oficio de comunicación al funcionario instructor sobre la aceptación de su
impedimento para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria.... 170
98. Oficio dirigido al nuevo funcionario de instrucción “oficial” comunicándole
su nombramiento para adelantar diligencias en la etapa de investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 171
99. Providencia que resuelve una recusación del funcionario de instrucción en
la etapa de investigación disciplinaria.........................................................................172
100. Auto del funcionario de instrucción exponiendo razones para que la auto-
ridad competente resuelva de plano una colisión de competencias en la
etapa de la investigación disciplinaria.........................................................................174
101. Auto de quien nombró al funcionario de instrucción para realizar la etapa
de investigación disciplinaria resolviendo de plano una colisión de competencias.... 175
102. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funcionario que reci-
be la actuación acepta la competencia o auto de apertura de la investiga-
103. Oficio dirigido al funcionario de instrucción “oficial” comunicándole su nom-
bramiento para adelantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria......... 181
104. Auto que posesiona al funcionario de instrucción nombrado para adelantar
diligencias en la etapa de la investigación disciplinaria..............................................182
105. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción posesionado designa
a un secretario para actuar en la etapa de la investigación disciplinaria.................... 182
106. Oficio de comunicación de apertura de investigación disciplinaria citando a
diligencia de notificación personal al interesado para que ejerza sus dere-
chos de contradicción y de defensa............................................................................183
107. Constancia sobre el envió de la comunicación al investigado para que se
notifique del auto de apertura de la investigación disciplinaria, a fin que
ejerza sus derechos de contradicción y de defensa...................................................185
108. Notificación personal al presunto investigado del auto de apertura de la
109. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se notificara del
auto de apertura de investigación disciplinaria...........................................................186
110. Notificación por edicto del auto de apertura de investigación disciplinaria al
presunto investigado por parte del funcionario de instrucción.................................... 187
competente que notifica el auto de apertura de investigación disciplinaria
en contra del presunto investigado.............................................................................188
xviii
Contenido
112. Notificación por comisionado al investigado del auto de citación para la

notificación del auto de apertura de investigación disciplinaria................................... 189
113. Oficio de comunicación del auto de apertura de investigación disciplinaria
por parte del funcionario comisionado, citando a diligencia de notificación
personal al investigado para que ejerza sus derechos de contradicción y
de defensa................................................................................................................... 190
114. Constancia sobre el envió de la comunicación al investigado por parte del
funcionario comisionado, para que se notifique del auto de apertura de la
investigación disciplinaria, a fin que ejerza sus derechos de contradicción y
de defensa................................................................................................................... 192
115. Notificación personal al presunto investigado por parte del funcionario co-
misionado del auto de apertura de la investigación disciplinaria................................ 193
116. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario
comisionado para que se notificara del auto de apertura de investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 194
117. Notificación por edicto del auto de apertura de investigación disciplinaria
por parte del funcionario comisionado al presunto investigado.................................. 194
118. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte del funcionario
comisionado que notifica el auto de apertura de investigación disciplinaria
en contra del presunto investigado.............................................................................196
119. Notificación por conducta concluyente del auto de apertura de investiga-
120. Constancia de notificación por conducta concluyente del auto de apertura
de investigación disciplinaria.......................................................................................197
121. Informe a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la
Nación sobre la apertura de investigación disciplinaria..............................................198
122. Informe a la Oficina de Personal del Comando de Fuerza sobre la apertura
123. Solicitud para que la entidad donde el servidor público esté o haya estado
vinculado, informe sobre sus antecedentes disciplinarios internos............................. 200
124. Solicitud a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de
la Nación para que informe sobre los antecedentes disciplinarios del investigado.... 201
125. Solicitud de constancia sobre el sueldo devengado para la época de la
realización de la conducta...........................................................................................201
126. Solicitud de datos sobre la identidad personal, calidad militar del investiga-
do y su última dirección conocida...............................................................................202
127. Constancia de presentación de memoriales dirigidos a la autoridad compe-
tente o al funcionario de instrucción en la etapa de la investigación disciplinaria....... 202
128. Auto por medio del cual se formula la solicitud al Ministro de Defensa o al
Comandante de la Fuerza para que suspenda de manera provisional al
investigado en la etapa de la investigación disciplinaria.............................................203
129. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, del
auto que formula la solicitud al Ministro de Defensa o al Comandante de la
Fuerza para que suspenda de manera provisional al investigado en la eta-
pa de la investigación disciplinaria..............................................................................205
130. Resolución que ordena la suspensión provisional del investigado en la
xix
131. Oficio de comunicación de la resolución que ordena (o decreta) la suspen-

sión provisional al investigado para que se notifique de esa medida a fin
que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa............................................210
132. Constancia sobre el envío de la comunicación al investigado para que se
notifique de la resolución que ordena (o decreta) la suspensión provisional,
a fin que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa..................................... 211
133. Notificación personal al presunto investigado de la resolución que ordena
(o decreta) la suspensión provisional dentro de la investigación disciplinaria............ 212
134. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, de la
resolución que ordena (o decreta) la suspensión provisional al investigado
en la etapa de la investigación disciplinaria................................................................212
135. Oficio de remisión del proceso al “superior” de la resolución que decreta (u
ordena) la suspensión provisional del investigado en la etapa de la investi-
gación disciplinaria......................................................................................................213
136. Constancia por medio del cual el “superior” recibe el proceso y la resolu-
ción que ordena (o decreta) la suspensión provisional del presunto investigado....... 214
137. Auto por medio del cual el “superior” que recibió el proceso y la resolución
que decretó la suspensión provisional del presunto investigado, ordena
que el expediente (o proceso) “permanezca en secretaría por el término de
tres (3) días” (hábiles) con el fin que el presunto investigado pueda “pre-
sentar alegaciones en su favor, acompañadas de las pruebas en que las sustente”.214
138. Oficio de comunicación del auto que ordena que el expediente (o proceso)
permanezca en secretaría por el término de tres (3) días (hábiles)” con
el fin de que el presunto investigado pueda “presentar alegaciones en su
favor, acompañadas de las pruebas en que las sustente”.......................................... 215
139. Resolución por medio de la cual el “superior” decide la consulta de la reso-
lución que ordenó (o decretó) la suspensión provisional del presunto investigado.... 216
140. Oficio de comunicación al investigado de la resolución que confirma en
sede de consulta la resolución que le ordena (o decreta) la suspensión provisional.219
141. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, de
la resolución que confirma(o revoca), en sede de consulta, la suspensión
provisional al investigado en la etapa de la investigación disciplinaria.......................219
142. Oficio con el cual se devuelve el proceso (o expediente) a la autoridad que
consultó la suspensión provisional del presunto investigado...................................... 220
143. Auto que le concede el recurso de reposición al investigado y que fuera
presentado en contra de la resolución que le ordena (o decreta) su sus-
pensión provisional......................................................................................................221
144. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición presentado por
el investigado en contra de la resolución que le ordena (o decreta) su sus-
pensión provisional......................................................................................................222
145. Oficio de comunicación al investigado del acto administrativo que confirma
(o revoca) en sede de reposición la resolución que le ordena (o decreta) la
suspensión provisional................................................................................................224
146. Auto por medio del cual se formula la solicitud de prórroga al Ministro de
Defensa o al Comandante de la Fuerza para que suspenda de manera
provisional al investigado en la etapa de la investigación disciplinaria.......................225
147. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, del
auto que formula la solicitud de prórroga al Ministro de Defensa o al Co-
mandante de la Fuerza para que suspenda de manera provisional al inves-
tigado en la etapa de la investigación disciplinaria.....................................................227
xx
Contenido
148. Resolución que ordena la prórroga de la suspensión provisional del investi-

gado en la etapa de la investigación disciplinaria.......................................................227
149. Oficio de comunicación de la resolución que ordena (o decreta) la prórroga
de la suspensión provisional al investigado................................................................230
150. Constancia sobre el envió de la comunicación al investigado de la resolu-
ción que ordena (o decreta) la prórroga de la suspensión provisional........................231
151. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, de la
resolución que ordena (o decreta) la prórroga de la suspensión provisional
al investigado en la etapa de la investigación disciplinaria......................................... 231
152. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción decreta la práctica de
pruebas y diligencias ordenadas en el auto de apertura de investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 232
153. Diligencia de ratificación y ampliación de la queja en la etapa de la investi-
gación disciplinaria......................................................................................................235
154. Declaración juramentada en la etapa de investigación disciplinaria...........................237
155. Constancia de no asistencia del “particular” citado personalmente por
cualquier medio idóneo a rendir “testimonio” en la etapa de la investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 238
156. Sanción a “testigo particular renuente” a rendir testimonio en la etapa de
comparecer a rendir declaración jurada en la etapa de la investigación disciplinaria.241
al funcionario de instrucción en la etapa de investigación disciplinaria......................241
159. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, en la etapa de
160. Auto que acepta la petición de recepción de versión libre y espontánea
dentro de la etapa de la investigación disciplinaria.....................................................242
161. Oficio de comunicación del auto que ordena la recepción de versión libre y
espontánea dentro de la etapa de la investigación disciplinaria................................. 244
162. Diligencia de versión libre y espontánea dentro de la etapa de la investiga-
163. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) dentro
de la investigación disciplinaria...................................................................................246
(o medio de defensa) en la investigación disciplinaria................................................247
165. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proceso con oca-
sión de la recepción de la versión libre y espontánea en la investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 248
tadas o allegadas en la versión libre y espontánea, dentro de la investiga-
espontánea dentro de la investigación disciplinaria....................................................250
168. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al implicado o a su
apoderado para la notificación de la providencia que le negó o le rechazó
la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versión libre y espon-
tánea dentro de la investigación disciplinaria..............................................................251
xxi
169. Notificación personal al implicado o a su apoderado de la providencia que

versión libre y espontánea dentro de la investigación disciplinaria............................. 251
del investigado o de su apoderado, de la providencia que le negó o le re-
chazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versión libre y
espontánea dentro de la investigación disciplinaria....................................................252
171. Notificación por edicto al investigado o a su apoderado de la providencia
que le negó o le rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en
la versión libre y espontánea dentro de la investigación disciplinaria.........................252
competente que notifica la providencia que negó o rechazó al implicado o
a su apoderado la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la ver-
sión libre y espontánea dentro de la investigación disciplinaria.................................. 254
173. Notificación por comisionado al investigado o a su apoderado de la provi-
dencia que negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas
en la versión libre y espontánea dentro de la investigación disciplinaria....................254
174. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición interpuesto y
sustentado contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente,
espontánea, dentro de la investigación disciplinaria...................................................256
175. Oficio de comunicación de la decisión que resuelve el recurso de reposi-
ción que deniega la incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas
en la versión libre y espontánea dentro de la investigación disciplinaria....................258
176. Diligencia de visita especial en la etapa de la investigación disciplinaria...................258
177. Auto por medio del cual se solicita la práctica de una prueba técnica en la
ca en la etapa de la investigación disciplinaria...........................................................260
179. Oficio de comunicación al investigado del auto que solicita un apoyo técni-
co para la realización de una prueba técnica en la etapa de la investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 261
180. Auto por medio del cual se solicita la práctica de una prueba en el exterior
en la etapa de la investigación disciplinaria................................................................262
181. Oficio de comunicación del auto que solicita la práctica de una prueba en
el exterior dentro de la etapa de la investigación disciplinaria.................................... 262
182. Auto de comisión a un oficial de igual o de inferior categoría a la del inves-
tigado (o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procu-
raduría General de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias en
la etapa de investigación disciplinaria.........................................................................264
183. Oficio de comunicación al comisionado del auto que comisiona a un oficial
de igual o de inferior categoría a la del investigado (o a los funcionarios
competentes de las Personerías o de la Procuraduría General de la Na-
ción) para la práctica de pruebas o diligencias en la etapa de investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 266
184. Oficio de comunicación al investigado del auto que comisiona a un oficial
de igual o de inferior categoría (o a los funcionarios competentes de las
pruebas o diligencias en la etapa de investigación disciplinaria................................. 267
das por el comisionado en la etapa de la investigación disciplinaria..........................268
xxii
Contenido
186. Providencia que da por terminado el procedimiento en la etapa de la inves-

tigación disciplinaria....................................................................................................269
187. Notificación por estado de la providencia que decreta la terminación del
procedimiento en la investigación disciplinaria...........................................................271
188. Constancia del duplicado autorizado de la notificación por estado de la pro-
videncia que decreta la terminación del procedimiento en la investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 274
189. Oficio dirigido al investigado o a su apoderado, comunicándole la termina-
ción del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del expediente”.............. 275
190. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General
de la Nación, comunicándole la terminación del procedimiento y el conse-
cuente “archivo definitivo del expediente”...................................................................276
191. Oficio dirigido a la Inspección General de la Fuerza, comunicándole la ter-
minación del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del expediente”...... 276
192. Oficio dirigido a la Dirección de Personal de la Fuerza, comunicándole la
terminación del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del expediente”.. 277
193. Auto decretando nulidades en la etapa de la investigación disciplinaria....................278
194. Notificación por estado de la providencia que decreta nulidades en la etapa
providencia que decreta nulidades en la etapa de investigación disciplinaria............ 283
196. Oficio dirigido al investigado comunicándole la declaratoria de nulidad en la
197. Providencia que decreta la prescripción en la etapa de la investigación
disciplinaria.................................................................................................................. 285
acción disciplinaria en la etapa de investigación disciplinaria..................................... 287
providencia que decreta la prescripción en la etapa de investigación disciplinaria.... 290
200. Oficio dirigido al investigado o a su apoderado, comunicándole la prescrip-
ción de la acción dentro de la investigación disciplinaria............................................291
de la Nación, comunicándole la prescripción de la acción dentro de la in-
vestigación disciplinaria...............................................................................................291
202. Oficio dirigido a la Inspección General de la Fuerza, comunicándole la
prescripción de la acción dentro de la investigación disciplinaria............................... 292
prescripción de la acción dentro de la investigación disciplinaria............................... 292
204. Entrega a la autoridad competente de la investigación disciplinaria...........................293
205. Oficio que envía la investigación disciplinaria al superior competente (o
superior con atribuciones disciplinarias) para su estudio y evaluación.......................295
206. Oficio de comunicación al investigado sobre el envío de la investigación
disciplinaria al superior con atribuciones disciplinarias para su estudio y evaluación.295
207. Constancia por medio de la cual el superior con atribuciones disciplinarias
recibe la investigación disciplinaria para su estudio y evaluación............................... 296
208. Auto de comisión para la práctica de pruebas antes del cierre de la investi-
gación y de su correspondiente evaluación................................................................296
209. Oficio con el cual el superior con atribuciones disciplinarias devuelve la
investigación disciplinaria al funcionario instructor, a quien nuevamente
xxiii
comisiona, para la práctica de pruebas, antes del cierre de la investigación

y de su consecuente evaluación.................................................................................297
210. Constancia por medio de la cual el funcionario de instrucción recibe la
devolución de la investigación disciplinaria por parte del superior con atri-
buciones disciplinarias para la práctica de pruebas antes del cierre de la
investigación y de su consecuente evaluación...........................................................298
211. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción ordena la práctica de
las pruebas decretadas por parte del superior con atribuciones disciplina-
rias antes del cierre de la investigación y de su consecuente evaluación.................. 299
212. Oficio de comunicación al investigado sobre la práctica de las pruebas
decretadas por parte del superior con atribucuiones disciplinarias antes del
cierre de la investigación y de su consecuente evaluación.........................................300
213. Oficio que envía nuevamente la investigación disciplinaria al superior con
atribuciones disciplinarias para su estudio y evaluación, una vez practicada
las pruebas por él ordenadas......................................................................................300
214. Oficio de comunicación al investigado sobre el “nuevo” envío de la investi-
gación disciplinaria al superior con atribuciones disciplinarias para su estu-
dio y evaluación, una vez practicadas las pruebas por él ordenadas.........................301
215. Constancia por medio de la cual el superior con atribuciones disciplinarias
recibe la investigación disciplinaria para su estudio y evaluación............................... 302
216. Cierre de la investigación para su evaluación por parte del superior con
atribuciones disciplinarias...........................................................................................302
Etapa de evaluación de la investigación disciplinaria
217. Auto de archivo definitivo de la investigación disciplinaria..........................................303

218. Oficio dirigido al investigado o a su apoderado, comunicándole el archivo
definitivo de la investigación disciplinaria....................................................................305
de la Nación, comunicándole el archivo definitivo de la investigación disciplinaria.... 306
220. Oficio dirigido a la Inspección General de la Fuerza, comunicándole el ar-
chivo definitivo de la investigación disciplinaria..........................................................307
221. Oficio dirigido a la Dirección de Personal de la Fuerza, comunicándole el
archivo definitivo de la investigación disciplinaria.......................................................307
222. Formulación de cargos en la investigación disciplinaria.............................................308
223. Citación al investigado para que se notifique de manera personal del auto
de cargos en la investigación disciplinaria..................................................................312
224. Constancia secretarial del envío de la citación al investigado para la notifi-
cación personal del auto de cargos.............................................................................313
225. Notificación personal del auto de cargos....................................................................314
226. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para que se
notifique del auto de cargos........................................................................................315
227. Notificación por edicto del auto de cargos de la investigación disciplinaria
al presunto investigado por parte del Superior Competente con Atribucio-
nes Disciplinarias........................................................................................................ 316
competente que notifica el auto de formulación de cargos en contra del
presunto investigado...................................................................................................318
229. Oficio para que se surta la notificación personal del auto de cargos por
funcionario comisionado..............................................................................................318
xxiv
Contenido
comisionado para que se notifique del auto de formulación de cargos......................320
231. Notificación por edicto del auto de formulación de cargos por parte del
funcionario comisionado al presunto investigado........................................................320
comisionado que notifica el auto de formulación de cargos en contra del
233. Notificación por conducta concluyente del auto de formulación de cargos.................322
234. Constancia de notificación por conducta concluyente del auto de formula-
ción de cargos............................................................................................................. 323
235. Constancia de notificación por edicto y del cumplimiento de los términos
legales para presentar escrito de descargos por parte del investigado, para
efectos de la designación de un defensor de oficio....................................................324
236. Designación de “defensor de oficio” para la notificación y “contestación del
auto de cargos”........................................................................................................... 324
237. Oficio de comunicación de la designación de “defensor de oficio” para la
posesión y notificación personal del auto de cargos”..................................................326
238. Constancia secretarial del envío de la citación al “defensor de oficio” del
investigado para la posesión y notificación personal del auto de cargos.................... 327
239. Diligencia de posesión del “defensor de oficio” para la notificación
y“contestación del auto de cargos”.............................................................................328
240. Auto que ordena “el trámite de la actuación” por no haberse presentado los
descargos, a pesar de haberse surtido su notificación personal al discipli-
nado, su apoderado o defensor de oficio....................................................................329
241. Presentación personal del poder para la contestación del auto de formu-
lación de cargos y para asumir la defensa del investigado en la actuación
disciplinaria.................................................................................................................. 330
242. Auto que reconoce la personería de un apoderado o defensor para contes-
tar el auto de formulación de cargos y para asumir la defensa del investiga-
do en la actuación disciplinaria...................................................................................330
243. Auto que ordena la acumulación disciplinaria.............................................................331
244. Exposición de descargos............................................................................................335
245. Auto que ordena la práctica de pruebas con ocasión a la solicitud formula-
da en la diligencia de exposición de descargos..........................................................337
246. Comunicación al disciplinado (o acusado) del auto que decreta la práctica
de pruebas con ocasión a los descargos....................................................................342
247. Declaración juramentada con ocasión a la petición de pruebas en los des-
cargos..........................................................................................................................343
quier medio idóneo a rendir “testimonio” con ocasión a la petición de prue-
bas en los descargos..................................................................................................345
249. Sanción a “testigo particular renuente” a rendir testimonio con ocasión a la
petición de pruebas en los descargos.........................................................................346
comparecer a rendir declaración jurada con ocasión a la petición de prue-
251. Diligencia de visita especial con ocasión a la petición de pruebas en los
descargos....................................................................................................................348
ca con ocasión a la petición de pruebas en los descargos......................................... 349
xxv
253. Oficio de comunicación al disciplinado acerca de la solicitud de apoyo téc-

nico para la realización de una prueba técnica con ocasión a la petición de
pruebas en los descargos...........................................................................................350
254. Oficio de comunicación al disciplinado del auto que solicita la práctica de
una prueba en el exterior con ocasión a la petición de pruebas en los descargos..... 352
255. Auto de comisión a un oficial de igual o de inferior categoría a la del disci-
plinado (o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Pro-
curaduría General de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias
con ocasión a la petición de pruebas en los descargos..............................................353
de igual o de inferior categoría a la del disciplinado (o a los funcionarios
competentes de las Personerías o de la Procuraduría General de la Na-
ción) para la práctica de pruebas o diligencias con ocasión a la petición de
pruebas en los descargos...........................................................................................355
257. Oficio de comunicación al disciplinado del auto que comisiona a un oficial
pruebas o diligencias con ocasión a la petición de pruebas en los descargos........... 356
das por el comisionado con ocasión a la petición de pruebas en los descargos........ 357
259. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, con ocasión a la
petición de pruebas en los descargos.........................................................................358
260. Diligencia de versión libre y espontánea con ocasión a la petición de prue-
261. Solicitud de prueba trasladada con ocasión a la petición de incorporación
de las pruebas solicitadas en los descargos...............................................................361
262. Comunicación dirigida al disciplinado con relación a la solicitud de prueba
trasladada con ocasión a la petición de incorporación de las pruebas solici-
tadas en los descargos...............................................................................................362
al funcionario de instrucción después de los descargos.............................................362
264. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) que
fuera practicada con ocasión a los descargos............................................................363
(o medio de defensa) que fuera practicada con ocasión a los descargos.................. 364
tadas o allegadas con ocasión a los descargos..........................................................365
la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos.... 367
268. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al disciplinado o a su
apoderado para la notificación personal de la providencia que le negó o le
rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los
descargos....................................................................................................................368
269. Notificación personal al disciplinado o a su apoderado de la providencia
que le negó o le rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas
con ocasión a los descargos.......................................................................................368
chazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos.. 369
xxvi
Contenido
271. Notificación por edicto al disciplinado o a su apoderado de la providencia

con ocasión a los descargos.......................................................................................370
competente que notifica la providencia que negó o rechazó al disciplinado
o a su apoderado la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con oca-
sión a los descargos....................................................................................................371
273. Notificación personal por comisionado al disciplinado o a su apoderado
de la providencia que negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas o
aportadas con ocasión a los descargos......................................................................372
274. Auto que concede el recurso de apelación interpuesto y sustentado contra
la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación
de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos............................... 374
275. Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para resolver
el recurso de apelación interpuesto contra la providencia que negó o re-
chazó, total o parcialmente, la incorporación de las pruebas solicitadas o
allegadas con ocasión a los descargos.......................................................................375
276. Auto que ordena la práctica de pruebas en la segunda instancia antes de
tomar la decisión para resolver el recurso de apelación presentado contra
de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos............................... 375
277. Comunicación al disciplinado del auto que ordena la práctica de pruebas
en la segunda instancia antes de tomar la decisión para resolver el recurso
de apelación presentado contra la providencia que niega o rechaza, total o
parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con oca-
sión a los descargos....................................................................................................377
278. Providencia que resuelve el recurso de apelación interpuesto y sustentado
contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorpo-
ración de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos.................... 378
279. Oficio de comunicación para notificar al disciplinado de la providencia que
resuelve el recurso de apelación denegando (o aceptando) la incorpora-
ción de las pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos.................. 380
280. Oficio dirigido a la Procuraduría General de la Nación (o a cualquier orga-
nismo oficial competente) con fines de aseguramiento de la prueba.........................381
281. Providencia por medio de la cual se hace la “variación del auto de cargos”.............. 381
282. Providencia que da por terminado el procedimiento disciplinario despues
de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión.................... 394
procedimiento despues de los cargos (o de su variación) y antes de los
alegatos de conclusión................................................................................................396
providencia que decreta la terminación del procedimiento despues de los
cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión.............................. 399
285. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicándole la termina-
ción del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del expediente”,
después de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión..... 400
de la Nación, comunicándole la terminación del procedimiento y el conse-
cuente “archivo definitivo del expediente”, después de los cargos (o de su
variación) y antes de los alegatos de conclusión........................................................401
minación del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del expe-
xxvii
diente”, después de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos

de conclusión.............................................................................................................. 401
terminación del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del ex-
pediente”, después de los cargos (o de su variación) y antes de los alega-
tos de conclusión......................................................................................................... 402
289. Auto decretando nulidades después de la formulación de cargos (o de su
variación) y antes de los alegatos de conclusión........................................................403
290. Notificación por estado de la providencia que decreta nulidades después
de la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de
conclusión...................................................................................................................405
providencia que decreta nulidades después de la formulación de cargos (o
de su variación) y antes de los alegatos de conclusión..............................................408
292. Oficio dirigido al disciplinado comunicándole la declaratoria de nulidad
después de la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los
293. Providencia que decreta la prescripción después de la formulación de car-
gos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión................................... 410
294. Notificación por estado de la providencia que decreta la prescripción de
la acción disciplinaria después de la formulación de cargos (o de su varia-
ción) y antes de los alegatos de conclusión................................................................412
videncia que decreta la prescripción después de la formulación de cargos
(o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión..........................................415
296. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicándole la prescrip-
ción de la acción después de la formulación de cargos (o de su variación) y
antes de los alegatos de conclusión...........................................................................416
de la Nación, comunicándole la prescripción de la acción disciplinaria des-
pués de la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alega-
tos de conclusión......................................................................................................... 416
prescripción de la acción disciplinaria después de la formulación de cargos
300. Auto para alegatos de conclusión...............................................................................418
301. Notificación por estado del auto para alegatos de conclusión....................................421
302. Constancia del duplicado autorizado de la notificación por estado del auto
que ordena el traslado del proceso al disciplinado para que elabore los
303. Oficio de comunicación al disciplinado para notificarle el auto de alegatos
de conclusión.............................................................................................................. 425
304. Constancia secretarial de presentación de los alegatos de conclusión......................427
305. Fallo absolutorio de primera instancia.........................................................................428
306. Citación al investigado para que se notifique de manera personal del fallo
absolutorio...................................................................................................................437
cación personal del fallo absolutorio...........................................................................438
xxviii
Contenido
308. Notificación personal del fallo absolutorio...................................................................438

notifique de manera personal del fallo absolutorio......................................................440
310. Notificación por edicto del fallo absolutorio por parte del competente con
Atribuciones Disciplinarias..........................................................................................440
competente que notifica el fallo absolutorio en favor del investigado.........................442
312. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo absolutorio por
comisionado para que se notifique del fallo absolutorio..............................................444
314. Notificación por edicto al investigado del fallo absolutorio por parte del fun-
cionario comisionado...................................................................................................445
comisionado que notifica el fallo absolutorio al investigado........................................446
316. Notificación por conducta concluyente del fallo absolutorio........................................447
317. Constancia de notificación por conducta concluyente del fallo absolutorio................ 447
318. Consulta del fallo absolutorio......................................................................................448
319. Constancia secretarial de recibo del proceso por parte del competente para
resolver la consulta del fallo absolutorio.....................................................................449
320. Providencia que resuelve la consulta del fallo absolutorio..........................................449
321. Citación al investigado para que se notifique de manera personal de la
providencia que resolvió la consulta del fallo absolutorio a favor del investigado...... 451
cación personal de la providencia que resolvió la consulta del fallo absolu-
torio a favor del investigado........................................................................................452
323. Notificación personal del de la providencia que resolvió la consulta del fallo
absolutorio en favor del investigado............................................................................453
notifique de manera personal de la providencia que resolvió la consulta del
fallo absolutorio en favor del investigado....................................................................454
325. Notificación por edicto de la providencia que resolvió la consulta del fallo
competente que notifica la providencia que resolvió la consulta del fallo
327. Oficio para que se surta la notificación personal de la providencia que re-
solvio la consulta del fallo absolutorio por funcionario comisionado...........................457
comisionado para que se notifique de la providencia que resolvió la consul-
ta del fallo absolutorio a favor del investigado............................................................458
329. Notificación por edicto al investigado de la providencia que resolvió la con-
sulta del fallo absolutorio por parte del funcionario comisionado................................ 459
comisionado que notifica las providencia que resolvió la consulta ddel fallo
absolutorio al investigado............................................................................................461
331. Fallo sancionatorio de primera instancia (o de única).................................................461
332. Citación al investigado y a su defensor, si lo tuviere, para que se notifique
de manera personal del fallo sancionatorio.................................................................476
xxix
333. Constancia secretarial del envío de la citación al investigado y a su defen-

sor, si lo tuviere, para la notificación personal del fallo sancionatorio.........................477
334. Notificación personal del fallo sancionatorio...............................................................478
notifique de manera personal del fallo sancionatorio..................................................479
336. Notificación por edicto del fallo sancionatorio por parte del competente con
337. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte de la utoridad
competente que notifica el fallo sancionatorio............................................................482
338. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo sancionatorio por
comisionado para que se notifique del fallo sancionatorio..........................................484
340. Notificación por edicto al investigado del fallo sancionatorio por parte el
comisionado que notifica el fallo sancionatorio al investigado.................................... 486
342. Notificación por conducta concluyente del fallo sancionatorio....................................486
343. Constancia de notificación por conducta concluyente del fallo sancionatorio.............487
344. Corrección, aclaración y adición del fallo sancionatorio de primera instan-
cia (o de única instancia).............................................................................................487
345. Constancia de presentación del recurso de apelación interpuesto contra el
fallo sancionatorio de primera instancia......................................................................490
346. Auto admitiendo el desistimiento del recurso de apelación contra el fallo
sancionatorio de primera instancia..............................................................................491
347. Auto inadmitiendo el recurso de apelación contra el fallo sancionatorio de
primera instancia......................................................................................................... 491
348. Auto admitiendo el recurso de queja contra la providencia que niega el
recurso de apelación contra el fallo sancionatorio de primera instancia..................... 493
349. Constancia de recibo del recurso de queja por parte de la secretaría del
Despacho del Comandante General de las Fuerzas Militares.................................... 494
350. Providencia que resuelve el recurso de queja presentado por el interesado
en contra del auto que deniega o rechaza el recurso de apelación inter-
puesto contra el fallo sancionatorio de primera instancia...........................................494
351. Auto por medio del cual se concede el recurso de apelación interpuesto
contra el fallo sancionatorio de primera instancia.......................................................496
Etapa de la segunda instancia para resolver acerca del recurso de

apelación interpuesto en contra de la sanción de primera instancia
352. Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para resolver el

recurso de apelación interpuesto contra el fallo sancionatorio de primera instancia.. 497
353. Auto que ordena la práctica de pruebas en segunda instancia antes de
decidir el recurso de apelación interpuesto contra el fallo sancionatorio de
primera instancia......................................................................................................... 498
354. Auto decretando nulidades antes del fallo definitivo...................................................499
355. Notificación por estado de la providencia que decreta nulidades antes del
fallo definitivo............................................................................................................... 502
providencia que decreta nulidades antes del fallo definitivo....................................... 505
xxx
Contenido

antes del fallo definitivo...............................................................................................505
358. Providencia que decreta la prescripción antes del fallo definitivo a petición
de parte....................................................................................................................... 506
acción disciplinaria antes del fallo definitivo................................................................508
providencia que decreta la prescripción antes del fallo definitivo............................... 511
ción de la acción disciplinaria antes del fallo defintivo................................................512
de la Nación, comunicándole la prescripción de la acción disciplinaria an-
tes del fallo definitivo...................................................................................................512
prescripción de la acción disciplinaria antes del fallo definitivo................................... 513
prescripción de la acción disciplinaria antes del fallo definitivo................................... 513
contra el fallo sancionatorio de primera instancia – primer ejemplo........................... 514
contra el fallo sancionatorio de primera instancia – segundo ejemplo........................517
367. Informe de la sanción disciplinaria a la Oficina de Registro de Anteceden-
tes de la Procuraduría General de la Nación..............................................................520
368. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o abslutorios, según el
caso)............................................................................................................................522
369. Notificación por estado de la providencia que decide la revocatoria directa
presentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, según el caso).....................524
providencia que resuelve la revocatoria directa presentada contra el fallo
sancionatorio (o absolutorio, según el caso)...............................................................527
371. Oficio dirigido al sancionado o a su apoderado comunicándole la decisión
que sobre la revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absoluto-
rios, según el caso) tomó el Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su
inmediato superior)......................................................................................................528
Procedimiento Abreviado
A. Modelos con relación al procedimiento abreviado

en caso de queja falsa y/o temeraria................................ 533
B. Modelos con relación al procedimiento abreviado

en caso de impedimentos y recusaciones........................ 533
C. Modelos con relación al procedimiento abreviado

en caso de colisión de competencias............................... 533
xxxi
D. Modelos con relación al procedimiento abreviado

en caso de suspensión provisional
(para faltas gravísimas)........................................................ 533
1. Constancia de recibo de la queja (informe, denuncia, anónimo)................................534
2. Apertura del procedimiento abreviado........................................................................534
3. Auto de formulación de cargos al presunto responsable para que informe
por escrito sus descargos...........................................................................................535
4. Citación al investigado para que se notifique de manera personal del auto
de cargos en el procedimiento abreviado - ................................................................539
cación personal del auto de cargos ...........................................................................540
6. Notificación personal del auto de cargos ...................................................................541
notifique del auto de cargos .......................................................................................542
8. Notificación por edicto del auto de cargos de la investigación disciplinaria
al presunto investigado por parte del Superior con Atribuciones Disciplinarias.......... 543
competente que notifica el auto de formulación de cargos en contra del
10. Constancia de notificación por edicto y del cumplimiento de los términos
legales para presentar escrito de descargos por parte del investigado, para
efectos de la designación de un defensor de oficio....................................................545
11. Designación de “defensor de oficio” para la notificación y “contestación del
auto de cargos”........................................................................................................... 546
posesión y notificación personal del auto de cargos”..................................................547
13. Constancia secretarial del envío de la citación al “defensor de oficio” del
investigxgado para la posesión y notificación personal del auto de cargos . ............. 548
14. Diligencia de posesión del “defensor de oficio” para la notificación y “con-
testación del auto de cargos”......................................................................................549
15. Auto que ordena “el trámite de la actuación” por no haberse presentado los
descargos, a pesar de haberse surtido su notificación personal al discipli-
nado, su apoderado o defensor de oficio ...................................................................550
16. Presentación personal del poder para la contestación del auto de formu-
lación de cargos y para asumir la defensa del investigado en la actuación
disciplinaria.................................................................................................................. 551
17. Auto que reconoce la personería de un apoderado o defensor para contes-
tar el auto de formulación de cargos y para asumir la defensa del investiga-
do en la actuación disciplinaria...................................................................................552
18. Exposición de descargos ...........................................................................................552
19. Auto que ordena la práctica de pruebas con ocasión a la solicitud formula-
da en la diligencia de exposición de descargos .........................................................554
20. Comunicación al disciplinado (o acusado) del auto que decreta la práctica
de pruebas con ocasión a los descargos....................................................................558
21. Notificación personal del auto que decreta pruebas ..................................................559
22. Declaración juramentada con ocasión a la petición de pruebas en los des-
cargos..........................................................................................................................560
xxxii
Contenido

quier medio idóneo a rendir “testimonio” con ocasión a la petición de prue-
24. Sanción a “testigo particular renuente” a rendir testimonio con ocasión a la
petición de pruebas en los descargos . ......................................................................562
comparecer a rendir declaración jurada con ocasión a la petición de prue-
bas en los descargos .................................................................................................564
26. Diligencia de visita especial con ocasión a la petición de pruebas en los
descargos . ................................................................................................................. 565
ca con ocasión a la petición de pruebas en los descargos ........................................ 566
28. Oficio de comunicación al disciplinado acerca de la solicitud de apoyo téc-
nico para la realización de una prueba técnica con ocasión a la petición de
pruebas en los descargos ..........................................................................................567
29. Oficio de comunicación al disciplinado del auto que solicita la práctica de
una prueba en el exterior con ocasión a la petición de pruebas en los descargos . .. 568
30. Auto de comisión a un oficial de igual o de inferior categoría a la del disci-
plinado (o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Pro-
curaduría General de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias
con ocasión a la petición de pruebas en los descargos . ...........................................570
de igual o de inferior categoría a la del disciplinado (o a los funcionarios
competentes de las Personerías o de la Procuraduría General de la Nación)
para la práctica de pruebas o diligencias con ocasión a la petición de prue-
bas en los descargos ....................................................................................................572
32. Oficio de comunicación al disciplinado del auto que comisiona a un oficial
pruebas o diligencias con ocasión a la petición de pruebas en los descargos .......... 573
das por el comisionado con ocasión a la petición de pruebas en los descargos . ..... 574
34. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, con ocasión a la
petición de pruebas en los descargos . ......................................................................575
35. Diligencia de versión libre y espontánea con ocasión a la petición de prue-
bas en los descargos .................................................................................................575
36. Solicitud de prueba trasladada con ocasión a la petición de incorporación
de las pruebas solicitadas en los descargos . ............................................................578
37. Comunicación dirigida al disciplinado con relación a la solicitud de prueba
trasladada con ocasión a la petición de incorporación de las pruebas solici-
tadas en los descargos ..............................................................................................579
38. Nota de presentación de memoriales dirigidos al superior con atribuciones
disciplinarias después de los descargos.....................................................................579
39. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) que
fuera practicada con ocasión a los descargos ...........................................................580
(o medio de defensa) que fuera practicada con ocasión a los descargos.................. 581
tadas o allegadas con ocasión a los descargos . .......................................................582
la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos ... 583
xxxiii
43. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al disciplinado o a su

apoderado para la notificación personal de la providencia que le negó o le
descargos . ................................................................................................................. 584
44. Notificación personal al disciplinado o a su apoderado de la providencia
con ocasión a los descargos ......................................................................................585
chazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasión
a los descargos .......................................................................................................... 586
46. Notificación por edicto al disciplinado o a su apoderado de la providencia
con ocasión a los descargos ......................................................................................586
47. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte de la autori-
dad competente que notifica la providencia que negó o rechazó al discipli-
nado o a su apoderado la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con
ocasión a los descargos . ...........................................................................................588
48. Notificación personal por comisionado al disciplinado o a su apoderado
de la providencia que negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas o
aportadas con ocasión a los descargos .....................................................................589
49. Auto que concede el recurso de reposición interpuesto y sustentado contra
de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos . ............................ 590
50. Providencia que resuelve el recurso de reposición interpuesto y sustentado
contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorpo-
ración de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos ................... 591
51. Notificación por estado de la providencia que niega o rechaza, total o par-
cialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión
a los descargos........................................................................................................... 593
providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de
pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos.................................... 596
53. Oficio de comunicación al disciplinado de la providencia que resuelve el
recurso denegando (o aceptando) la incorporación de las pruebas solicita-
das o allegadas con ocasión a los descargos . ..........................................................596
54. Oficio dirigido a la Procuraduría General de la Nación (o a culquier organis-
mo oficial competente) con fines de aseguramiento de la prueba ............................. 597
55. Providencia por medio de la cual se hace la “variación del auto de cargos”.............. 598
56. Providencia que da por terminado el procedimiento disciplinario despues
de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión.................... 603
procedimiento.............................................................................................................. 605
providencia que decreta la terminación del procedimiento......................................... 608
59. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicándole la termina-
ción del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del expediente”,
después de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión..... 609
de la Nación, comunicándole la terminación de l procedimiento y el conse-
cuente “archivo definitivo del expediente”, después de los cargos (o de su
xxxiv
Contenido
variación) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento de la investi-

gación de faltas graves o gravísimas).........................................................................610
minación del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del expe-
diente”, después de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos
de conclusión (en el evento de la investigación de faltas graves o gravísimas)......... 611
62. Oficio dirigido a la Dirección de Personal de la Fuerza, comunicándole
la terminación de l procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del
expediente”, después de los cargos (o de su variación) y antes de los ale-
gatos de conclusión (en el evento de la investigación de faltas graves
o gravísimas)............................................................................................................... 611
63. Auto decretando nulidades después de la formulación de cargos (o de su
variación) y antes de los alegatos de conclusión .......................................................612
64. Notificación por estado de la providencia que decreta nulidades después
de la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de
conclusión...................................................................................................................615
providencia que decreta nulidades después de la formulación de cargos (o
de su variación) y antes de los alegatos de conclusión..............................................618
después de la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los
alegatos de conclusión . .............................................................................................619
67. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría Gene-
ral de la Nación, comunicándole la declaratoria de nulidad después de la
formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de con-
clusión (en el evento de faltas graves o gravísimas)..................................................619
68. Oficio dirigido a la Inspección General de la Fuerza, comunicándole la de-
claratoria de nulidad después de la formulación de cargos (o de su varia-
ción) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento de faltas graves o
gravísimas).................................................................................................................. 620
declaratoria de nulidad después de la formulación de cargos (o de su varia-
ción) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento de faltas graves o
gravísimas) . ............................................................................................................... 620
70. Providencia que decreta la prescripción después de la formulación de car-
gos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión................................... 621
71. Notificación por estado de la providencia que decreta la prescripción de
la acción disciplinaria después de la formulación de cargos (o de su varia-
ción) y antes de los alegatos de conclusión................................................................623
videncia que decreta la prescripción después de la formulación de cargos
ción de la acción después de la formulación de cargos (o de su variación) y
antes de los alegatos de conclusión ..........................................................................627
de la Nación, comunicándole la prescripción de la acción disciplinaria des-
pués de la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alega-
tos de conclusión (en el evento de faltas graves o gravísimas).................................. 627
xxxv
(o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento de

faltas graves o gravísimas).........................................................................................628
(o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento de
faltas graves o gravísimas).........................................................................................629
77. Auto para alegatos de conclusión...............................................................................629
78. Notificación por estado del auto para alegatos de conclusión....................................632
79. Constancia del duplicado autorizado de la notificación por estado del auto
que ordena el traslado del proceso al disciplinado para que elabore los
80. Oficio de comunicación al disciplinado para notificarle el auto de alegatos
de conclusión.............................................................................................................. 636
81. Constancia secretarial de presentación de los alegatos de conclusión......................638
82. Fallo absolutorio de única instancia - - . ....................................................................639
absolutorio - ................................................................................................................ 643
84. Constancia secretarial del envio de la citación al investigado para la notifi-
cación personal del fallo absolutorio ..........................................................................644
85. Notificación personal del fallo absolutorio ..................................................................645
notifique de manera personal del fallo absolutorio . ...................................................646
87. Notificación por edicto del fallo absolutorio por parte del Superior con Atri-
buciones Disciplinarias................................................................................................647
88. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte del Superior
con Atribuciones Disciplinarias que notifica el fallo absolutorio en favor del
investigado.................................................................................................................. 648
89. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo absolutorio por
comisionado para que se notifique del fallo absolutorio..............................................650
91. Notificación por edicto al investigado del fallo absolutorio por parte del fun-
cionario comisionado . ................................................................................................651
comisionado que notifica el fallo absolutorio al investigado........................................653
93. Notificación por conducta concluyente del fallo absolutorio . .....................................653
94. Constancia de notificación por conducta concluyente del fallo absolutorio ............... 654
95. Fallo sancionatorio de única instancia - - ..................................................................655
sancionatorio - ............................................................................................................ 665
cación personal del fallo sancionatorio ......................................................................666
98. Notificación personal del fallo sancionatorio ..............................................................666
notifique de manera personal del fallo sancionatorio .................................................667
100. Notificación por edicto del fallo sancionatorio por parte del Superior con
101. Constancias de fijación y de desfijación del edicto por parte del Superior
con Atribuciones Disciplinarias que notifica el fallo sancionatorio............................... 670
xxxvi
Contenido
102. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo sancionatorio por
comisionado para que se notifique del fallo sancionatorio.......................................... 672
104. Notificación por edicto al investigado del fallo sancionatorio por parte del
funcionario comisionado . ...........................................................................................672
comisionado que notifica el fallo sancionatorio...........................................................674
106. Notificación por conducta concluyente del fallo sancionatorio ...................................674
107. Constancia de notificación por conducta concluyente del fallo sancionatorio ........... 675
108. Corrección, aclaración y adición del fallo sancionatorio de única instancia................675
109. Constancia de presentación del recurso de reposición interpuesto contra el
fallo sancionatorio de única instancia ........................................................................678
110. Auto admitiendo el desistimiento del recurso de reposición contra el fallo
sancionatorio de única instancia ................................................................................679
111. Auto inadmitiendo el recurso de reposición contra el fallo sancionatorio de
única instancia............................................................................................................. 679
112. Notificación por estado de la providencia que no concedió el recurso de
reposición contra el fallo sancionatorio.......................................................................680
providencia que no concedió el recurso de reposición contra el fallo sancionatorio... 683
114. Auto por medio del cual se concede el recurso de reposición interpuesto
contra el fallo sancionatorio de única instancia...........................................................683
115. Providencia que resuelve el recurso de reposición interpuesto y sustentado
contra el fallo sancionatorio de única instancia . ........................................................685
tes de la Procuraduría General de la Nación..............................................................687
117. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios, según el
caso)............................................................................................................................688
presentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, según el caso).....................691
sancionatorio (o absolutorio, según el caso)...............................................................693
inmediato superior)......................................................................................................694
Procedimiento Verbal
A. Modelos con relación al procedimiento verbal en
caso de queja falsa y/o temeraria..................................... 699
B. Modelos con relación al procedimiento verbal en

caso de impedimentos y recusaciones............................. 699
xxxvii
C. Modelos con relación al procedimiento verbal en

caso de colisión de competencias..................................... 699
1. Calificación o declaración de procedencia y apertura del procedimiento
verbal . ........................................................................................................................699
2. Auto de citación a audiencia en el procedimiento verbal ...........................................702
3. Oficio de comunicación para la notificación personal de la providencia de
citación a audiencia al investigado con el fin que ejerza sus derechos de
contradicción y de defensa en el procedimiento verbal .............................................708
4. Constancia sobre el envío de la comunicación para la notificación personal
de la providencia que cita a audiencia al investigado con el fin que ejerza
sus derechos de contradicción y de defensa en el procedimiento verbal ..................709
5. Notificación personal al presunto investigado de la providencia que lo cita a
audiencia con el fin que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa
en el procedimiento verbal .........................................................................................710
6. Diligencia de versión verbal antes de la celebración de la audiencia dentro
del procedimiento verbal............................................................................................. 711
7. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se notifique de
la providencia que lo cita a audiencia con el fin que ejerza sus derechos de
contradicción y de defensa en el procedimiento verbal..............................................713
8. Notificación por edicto de la providencia que cita a audiencia al investigado
en el procedimiento verbal..........................................................................................713
competente que notifica la providencia que cita a audiencia al investigado
10. Notificación por comisionado al investigado de la providencia de citación a
audiencia en el procedimiento verbal . .......................................................................716
11. Oficio de comunicación de la providencia de citación a audiencia por parte
del funcionario comisionado, citando a diligencia de notificación personal
al investigado para que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa
12. Constancia sobre el envió de la comunicación al investigado por parte del
funcionario comisionado, para que se notifique de la providencia que lo cita
a audiencia a fin que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa
en el procedimiento verbal .........................................................................................718
13. Notificación personal al presunto investigado por parte del funcionario co-
misionado de la providencia que lo cita a audiencia con el fin que ejerza
sus derechos de contradicción y de defensa en el procedimiento verbal ..................719
14. Constancia del funcionario comisionado ante la no comparecencia del cita-
do para que se notifique de la providencia que lo cita a audiencia con el fin
que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa en
el procedimiento verbal...............................................................................................720
15. Notificación por edicto por parte del funcionario comisionado de la provi-
dencia que cita a audiencia al investigado en el procedimiento verbal.......................721
comisionado que notifica la providencia que cita a audiencia al investigado
17. Notificación por conducta concluyente de la providencia de citación a au-
diencia en el procedimiento verbal . ...........................................................................723
18. Constancia de notificación por conducta concluyente de la providencia de
citación a audiencia en el procedimiento verbal ........................................................724
xxxviii
Contenido
19. Designación de “defensor de oficio” para la notificación de la providencia

de citación a audiencia en el procedimiento verbal ...................................................724
posesión y notificación personal de la providencia de citación a audiencia
21. Constancia sobre el envío de la comunicación para la notificación personal
de la providencia de citación a audiencia al investigado con el fin que ejer-
za sus derechos de contradicción y de defensa en el procedimiento verbal ............. 727
22. Diligencia de posesión y de notificación personal al defensor de oficio de
la providencia de citación a audiencia con el fin que ejerza los derechos de
contradicción y de defensa de su representado en el procedimiento verbal ............. 728
23. Presentación personal del poder para la defensa del investigado en la dili-
gencia de audiencia y para representarlo dentro del procedimiento verbal................ 730
24. Auto que reconoce la personería de un apoderado o defensor para inter-
venir como defensor o apoderado en la diligencia de audiencia dentro del
procedimiento verbal...................................................................................................730
25. Diligencia de audiencia dentro del procedimiento verbal............................................731
tes de la Procuraduría General de la Nación dentro del procedimiento verbal........... 747
27. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios, según el
caso)............................................................................................................................748
presentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, según el caso) den-
tro del procedimiento verbal........................................................................................751
sancionatorio (o absolutorio, según el caso) dentro del procedimiento verbal........... 754
inmediato superior) dentro del procedimiento verbal..................................................754
xxxix
Práctica Forense Disciplinaria
para las Fuerzas Militares de Colombia
Tomo I
Modelos ordinario, abreviado y verbal


- Procedimiento Ordinario -
Procedimiento Ordinario
Nota: Este procedimiento disciplinario, en las voces de los artículos 175 y 177 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, se aplica para la investigación y sanción de faltas graves o gravísimas,
“siempre y cuando el presunto infractor no sea sorprendido en el momento de la comisión de la
falta o con elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecución de la conducta1”,
eventos en los cuales el procedimiento se llevará a cabo con aplicación del procedimiento
abreviado2. Es importante destacar que al aplicarse el artículo 12 del Reglamento (Principio de
Especialidad) y al remitirse al artículo 48 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en procura de es-
tablecer alguna conducta de las allí establecidas para efectos de la investigación disciplinaria de
los destinatarios de las Fuerzas Militares, las contenidas en los numerales 2, 4, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 23, 32, 33, 35, 36, 39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 y 62, conforme al artículo 175
del Código Disciplinario Único, deben tramitarse mediante el procedimiento verbal previsto en el
citado código3.
A. Modelos con relación al procedimiento en caso de queja

falsa y/o temeraria
1. Auto ordenando el rechazo4, improcedencia (inadmisión)5 o inhi-

bición6 de la queja o informe
Fuerzas Militares de Colombia
1 Es decir, cuando no sea sorprendido en flagrancia o cuasiflagrancia con ocasión a la comisión de cualquier clase
de falta disciplinaria, pues si ello ocurre, el procedimiento a aplicar será el “abreviado”
2 El procedimiento será abreviado, cuando el presunto infractor incurra en faltas leves o cuando sea sorprendido
en el momento de la comisión de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecu-
ción de la conducta.
3 El procedimiento verbal, será el establecido en el Libro IV - Título XI - Capítulos Primero y Segundo de la Ley
734 de febrero 5 de 2002, por interpretación al parágrafo 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (en
observancia a lo ordenado en los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia, al no encontrarse regulado “expresamente” su procedimiento en la Ley Disciplinaria
Militar).
4 De acuerdo con el artículo 111 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: “Oficiosidad. La acción disci-
plinaria se iniciará y adelantará de oficio, por información proveniente de servidor público o de queja formulada por
cualquier persona o entidad, siempre y cuando haya mérito para ello. De lo contrario se rechazará.
5 De acuerdo con el artículo 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por remisión autorizada de los artículos 106 y
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (Estos textos legales permiten la aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
cuando en el Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algún trámite pertinente).
El artículo 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala: “Oficiosidad y preferencia. La acción disciplinaria se
iniciará y adelantará de oficio, o por información proveniente de servidor público o de otro medio que amerite cre-
dibilidad, o por queja formulada por cualquier persona, y no procederá por anónimos, salvo en los eventos en que
cumpla con los requisitos mínimos consagrados en los artículos 38 de ley 190 de 1995 y 27 de la ley 24 de 1992.
…”.
El artículo 38 de la Ley 190 de junio 6 de 1995 expresa: “Lo dispuesto en el artículo 27 numeral 1º de la Ley 24 de
1992 se aplicará en material penal y disciplinaria, a menos que existan medios probatorios suficientes sobre la
comisión de un delito o infracción disciplinaria que permitan adelantar la actuación de oficio”.
El artículo 27 de la Ley 24 de 1992, narra que: “Para la recepción y trámite de quejas esta Dirección se ceñirá a las
siguientes reglas:
1. Inadmitirá quejas que sean anónimas o aquellas que carezcan de fundamento. Esta prohibición será obligatoria
para todo el Ministerio Público”.
6 De acuerdo con el parágrafo 1º del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por permitirlo los artículos 106 y
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (Estos textos legales permiten la aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
cuando en el Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algún trámite pertinente).
El parágrafo 1º del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, indica: “Cuando la información o queja sea
manifiestamente temeraria o se refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia o sean
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Mejía Ossman
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ día ________ mes_________ y año_______ (en le-
tras y números).
Nota: Los encabezados se ajustarán a lo reglamentado por cada fuerza.
En razón a que la información proveniente de servidor público (o de queja

formulada por cualquier persona o entidad), no permite la iniciación de
la acción disciplinaria por no existir mérito para ello – artículo 111 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003 - (o como quiera que la queja anónima pre-
sentada - o que la queja suscrita por_____________________, carece
de fundamentos y no existen medios probatorios suficientes que de-
muestren la comisión de una infracción disciplinaria y que permitan
adelantar la actuación de oficio), de conformidad con lo preceptuado
en el artículo 27, numeral 1º de la Ley 24 de 19927, en concordancia con
los artículos 38 de la Ley 190 de junio 6 de 19958, 111 de la Ley 836 de
julio 16 de 20039 y 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 200210, se ordena el
rechazo o improcedencia (o inadmisión) de la misma.
Nota: (Igualmente de plano se inhibirá cuando la información o queja sea manifiestamente
temeraria, o se refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia
o sean presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, tal como lo advierte el
artículo 150, parágrafo 1º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002).
Debe tenerse en cuenta que la improcedencia (o inadmisión), así como la inhibición, se hará
en aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, conforme lo ordenan los artículos 106 y 196
de la Ley 836 de julio 16 de 2003 que permiten la aplicación del Código Disciplinario Único,
cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedimiento para regular algún
trámite pertinente.
presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, el funcionario de plano se inhibirá de iniciar actuación
alguna.
7 El artículo señala: “Para la recepción y trámite de quejas esta Dirección se ceñirá a las siguientes reglas:
1. Inadmitirá quejas que sean anónimas o aquellas que carezcan de fundamento. Esta prohibición será obligatoria
para todo el Ministerio Público”.
8 El artículo dice: “Lo dispuesto en el artículo 27 numeral 1º de la Ley 24 de 1992 se aplicará en material penal y disci-
plinaria, a menos que existan medios probatorios suficientes sobre la comisión de un delito o infracción disciplinaria
que permitan adelantar la actuación de oficio”.
9 El artículo expresa: “La acción disciplinaria se iniciará y adelantará de oficio, por información proveniente de ser-
vidor público o de queja formulada por cualquier persona o entidad, siempre y cuando haya mérito para ello. De lo
contrario se rechazará”.
10 El artículo narra: “La acción disciplinaria se iniciará y adelantará de oficio, o por información proveniente de servi-
dor público o de otro medio que amerite credibilidad, o por queja formulada por cualquier persona, y no procederá
por anónimos, salvo en los eventos en que cumpla con los requisitos mínimos consagrados en los artículos 38 de ley
190 de 1995 y 27 de la ley 24 de 1992. La Procuraduría General de la Nación, previa decisión motivada del funcio-
nario competente, de oficio o a petición del disciplinado, cuando éste invoque debidamente sustentada la violación
del debido proceso, podrá asumir la investigación disciplinaria iniciada por otro organismo, caso en el cual éste la
suspenderá y la pondrá a su disposición, dejando constancia de ello en el expediente, previa información al jefe de la
entidad. Una vez avocado el conocimiento por parte de la Procuraduría, ésta agotará el trámite de la actuación hasta
la decisión final.
Los personeros tendrán competencia preferente frente a la administración distrital o municipal.
Las denuncias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisión que así lo reconoce, originarán respon-
sabilidad patrimonial en contra del denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.
4
Práctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia
Cúmplase11
Autoridad competente
2. Auto citando a audiencia12 al quejoso falsario y/o temerario

(siempre y cuando sea destinatario conforme al Art. 15 de la Ley
836/03)
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que la queja presentada por ______________ se advierte
que es falsa (y/o temeraria), por las siguientes razones: _____________
________________________ (aquí deben señalarse los requisitos exigi-
dos por los numerales 1º a 5º del artículo 184 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002), de conformidad con lo ordenado por el parágrafo 2º del artículo
150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, normas aplicables por remisión
de los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia (Estos textos legales permiten la apli-
cación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el Reglamento no
contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algún trá-
mite), cítese al quejoso a audiencia con el fin de que sea oído13, sobre
los motivos de la falsedad (y/o temeridad) de la queja. La audiencia se
llevará a cabo en ____________ (lugar).
Para tales efectos se señala el día, ____ ( ) de _____ de ______________
(20 ___) a las _____ ( ) (día, mes, año y hora).
11 De acuerdo con lo señalado en el numeral 3º del artículo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este un auto de
sustanciación, toda vez que dispone el trámite para dar curso a una actuación.
12 Este auto de citación a audiencia debe considerarse como un auto de cargos a la luz de la ley disciplinaria, el cual
debe ser notificado en forma personal o por edicto tal como lo señalan los artículos 127, inciso 1º, de la Ley 836
de julio 16 de 2003 y 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
El artículo 127, inciso 1º, de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Notificación personal. Se notificarán de ma-
nera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto que niega la práctica de pruebas, el que niega
el recurso de apelación y los fallos. …”.
El artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice: “Notificación y declaración de ausencia. La decisión que
cita a audiencia se notificará personalmente al servidor público investigado, dentro de los dos (2) días siguientes.
Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos (2) días para notificar
la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio, a quien se
le notificará la decisión y con quien se continuará el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado comparezca
o designe defensor. Contra la decisión que cita a audiencia no procede recurso alguno.
13 A efectos de ejercer sus derechos de contradicción y de defensa, tal como lo reclama el artículo 97, inciso 1º de
la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando indica: “Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer
las diligencias tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas
que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la
investigación disciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defen-
sa. …”.
5
Nómbrese como secretario14 para actuar en el diligenciamiento a: ___

____________________.
Comuníquese15 y notifíquese16.
Nota: Si el falsario o temerario no es destinatario de la Ley 836/03, se remitirá al funcionario
competente.
3. Comunicación al quejoso falsario y/o temerario del auto de cita-

ción a audiencia
Fuerza: ____________
Autoridad competente____________
tras y números).
Señor (a) (o doctor (a)): __________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle17 que mediante
auto de fecha __________________ Usted ha sido citado a audiencia
14 El artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pregona: Nombramiento del secretario. Posesionado el funciona-
rio instructor (en el caso de que el competente asuma la instrucción) podrá designar un secretario para actuar en
las diligencias.
El Secretario en este caso será nombrado por el investigador, quien es el competente para imponer la multa “hasta
de 180 salarios mínimos legales diarios vigentes”, conforme lo establece el parágrafo 2º del artículo 150 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002.
15 Se comunica conforme lo ordena el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto en la indagación
preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación disciplinaria se
comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. …”.
16 De conformidad con el contenido de los artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, 125 (2) y 127 (1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003 consideramos que ésta es una decisión interlocutoria que debe notificarse personalmente
al presunto quejoso falsario y/o temerario dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al día hábil siguiente de la
comunicación, y a efectos de ejercer sus derechos de contradicción y de defensa (artículo 97, inciso 1º de la Ley
836 de julio 16 de 2003) y “nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario” (artículo 124, numeral 3º
de la Ley 836 de julio 16 de 2003). En el evento que no se presente se notificará por edicto y se designará defensor
de oficio de conformidad con lo dispuesto en el artículo 186 (2) de la Ley 734 de febrero 5 de 2003.
6
como presunto falsario (y/o temerario) de la queja presentada en contra

de___________________18, por lo que se requiere su presentación en el
Despacho dentro de los dos (2) días siguientes al recibo de la presente
comunicación para efectuar el trámite de notificación del auto en men-
ción. Igualmente le comunico que de conformidad con lo ordenado por el
parágrafo 2º del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, norma
aplicable por remisión de los artículos 106 y 198 del Reglamento del Ré-
gimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia (Estos textos
legales permiten la aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando
en el Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento
para regular algún trámite), en la diligencia de audiencia Usted podrá
hacer uso del derecho a la defensa19 con relación a la presunta falsedad
(o temeridad) de la queja que se le endilga.
La diligencia de audiencia se celebrará en ______________ (lugar), el
día, ____ ( ) de _____ de ______________ (20 ___) a las _____ ( )
(día, mes, año y hora), en la cual podrá estar asistido de un defensor20
si así lo requiere.
4. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al falsario

y/o temerario de la queja para notificarse del auto de citación a
audiencia
Fuerza: ____________
tras y números).
18 Advierte el inciso 2º del artículo 103 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por remisión de los artículos 106
y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que en las comunicaciones de las decisiones interlocutorias se indicará
la fecha de la providencia y la decisión tomada
19 El artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 dice: Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado
o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: 1. Conocer la investi-
gación, pudiendo solicitar la expedición de copias de la actuación, salvo las que por mandato constitucional o legal
tengan carácter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigación que contra él se siga.
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser oído en versión libre o en exposición de descargos, caso
en el cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con
la conducta que se le endilga.3. A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.4. A solicitar, presen-
tar y controvertir las pruebas. 5. A impugnar las providencias, cuando hubiere lugar a ello.
20 Así lo autorizan el artículo 124 (3) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y el artículo 155 (1) de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, cuando dicen: Artículo 124 (3). Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto
infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos…:.3. A nombrar apoderado a
su cargo, si lo considera necesario. artículo 155 (1). “Notificación de la iniciación de la investigación. Iniciada
la investigación disciplinaria se notificará al investigado y se dejará constancia en el expediente respectivo. En la
comunicación se debe informar al investigado que tiene derecho a designar defensor”.
7
El suscrito Secretario de la dependencia investigadora21, de conformidad

con lo señalado en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 y por considerarse que el auto de citación a audiencia se equipara
al auto de cargos22, deja constancia que en el día de hoy se envió la
citación a ______________________, (presunto falsario - y/o temerario
de la queja -) con el fin de notificarle el auto de citación a audiencia de
fecha _______________ (día, mes y año).
Conste:
El secretario de la autoridad competente
5. Constancia secretarial23 por la no comparecencia del presunto

falsario y/o temerario de la queja para notificarse del auto de
citación a audiencia
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Secretario de la dependencia investigadora24 deja constancia
que el día de hoy se cumplieron los dos (2) días hábiles siguientes al
día siguiente del envío de la comunicación al señor _____________,
identificado con cédula de ciudadanía número_________, en calidad de
presunto falsario (y/o temerario) de la queja, con el fin de notificarle el
21 Nombrado conforme al artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por parte del investigador quien es el com-
petente para imponer multa “hasta de 180 salarios mínimos legales diarios vigentes” de acuerdo con lo dispuesto por
el parágrafo 2º del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
22 El inciso 2º del artículo 127 señala: “Notificación personal. … Una vez producida la decisión se citará inmedia-
tamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última
dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el
contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constancia secretarial en el
expediente sobre el envío de la citación.
23 Esta constancia se deja con el fin de proceder a la notificación por edicto y al nombramiento de defensor de oficio
en la forma como lo disponen los artículos 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 187 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, cuyos textos indican: artículo 186. La decisión que cita a audiencia se notificará personalmente al servidor
público investigado, dentro de los dos (2) días siguientes.
Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos (2) días para
notificar la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de ofi-
cio, a quien se le notificará la decisión y con quien se continuará el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado
comparezca o designe defensor. Contra la decisión que cita a audiencia no procede recurso alguno.
Artículo 187. “Si ante la ausencia del investigado la notificación del auto de cargos se surtió por edicto, cumplidos
los términos legales para responder dicho auto se dejarán las constancias respectivas y de inmediato se procederá
a designar un defensor de oficio, a quien se le notificará del auto de cargos…”.
24 Nombrado conforme al artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por parte del investigador quien es el com-
petente para imponer multa “hasta de 180 salarios mínimos legales diarios vigentes” de acuerdo con lo dispuesto por
el parágrafo 2º del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
8
auto de citación a audiencia25, sin que se haya presentado para la ma-

terialización de esa diligencia.
Conste:
6. Notificación por comisionado26 al falsario y/o temerario del auto

de citación a audiencia en donde se señala lugar, día, mes, año
y hora para la celebración de la diligencia de audiencia
Fuerza: ____________
tras y números).
Señor ______________ Comandante Unidad:
__________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el señor ______________,
identificado con cédula de ciudadanía número ____________, a quien se
le investiga por presunta queja falsa (y/o temeraria) se encuentra en esa
Unidad (diferente a la del superior competente) me permito remitirle co-
pia de la providencia de citación a audiencia para efectos que proceda
a notificarla. Para el cumplimiento de la comisión, Usted dispondrá de
diez (10) días hábiles contados a partir del día de su recibo y para el
efecto se cumplirá con las formalidades del Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia.
Una vez vencido el término sin que tuviere constancia de la notifica-
ción, Usted procederá a surtirla por edicto conforme lo establece el
artículo 186, inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002. Vencido el
término de dos (2) días hábiles, lo devolverá con las constancias de
fijación y de desfijación respectiva a esta Unidad con el fin de conti-
nuar con el trámite de la actuación.
25 Conforme a las orientaciones del artículo 186, inciso 1º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que sobre el particular
señala: “Notificación y declaración de ausencia. La decisión que cita a audiencia se notificará personalmente al
servidor público investigado, dentro de los dos (2) días siguientes.
26 Se hace conforme lo ordena el artículo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor:
“Comisión para notificar. Si la notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior com-
petente, se comisionará al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole
copia de la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado dispondrá de diez (10) días hábiles
a partir de su recibo y las formalidades serán las señaladas en este reglamento. Vencido el término sin que se
tuviere constancia de la notificación, se procederá a surtirla por edicto.
El comisionado debe acusar recibo de la comisión al comitente”.
9
Ruego a Usted acusar recibo de esta comisión27.

7. Notificación por edicto28 al falsario y/o temerario del auto de ci-

tación a audiencia en donde se señala lugar, día, mes, año y
hora para la celebración de la diligencia de audiencia
Fuerza: ____________
tras y números).
El ____________________ (Autoridad competente)
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado contra ________________,
presunto falsario (y/o temerario) de la queja presentada en contra de
________________, mediante auto de fecha ________________, se citó
a diligencia de audiencia, cuyo texto es del siguiente tenor: _________
__________________________________________________________
______________________________________________.
Que el día _____ ( ) del mes de _______ del año dos mil ____ (2.0
___), se citó29 inmediatamente al presunto quejoso por un medio eficaz
y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o trabajó) y a la última
dirección registrada en su hoja de vida (por asimilarse esta citación al
27 Tal como lo exige el inciso 2º del artículo 132 del de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
28 Pensamos que esta decisión se toma con fundamento en el artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y no con
soporte en el artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, toda vez que el llamamiento a audiencia se hace con
base en la Ley 734 ídem y allí el término es más adecuado a este trámite que exige celeridad (dentro de los 2
días hábiles siguientes al día hábil siguiente de la comunicación para la notificación de la audiencia) a diferencia del
señalado en el Reglamento (“vencido el término de 8 días a partir del envío de la citación). Además, es pertinente
señalar que el artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 es una norma especial para esta clase de procedi-
miento, donde perfectamente puede soportarse la decisión de llamamiento a audiencia, máxime que describe un
término que está acorde con la naturaleza de esta clase de trámite procesal propio del Código Disciplinario
Único y no del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia.
10
auto de cargos)30 con el objeto de hacerle la respectiva notificación31 y

de lo cual se dejó constancia en el expediente32.
Que vencido el término de dos (2) días hábiles siguientes al día hábil
siguiente del envío de la citación, conforme lo señala el artículo 186
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a
notificarse el citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente
edicto en la ayudantía33 por el término de dos (2) días34 con el fin de
notificar el auto de llamamiento a audiencia, vencidos los cuales se
entenderá surtida la notificación y se dispondrá el nombramiento de
un defensor de oficio35 al implicado para que con él se continué el
proceso hasta su terminación, sin perjuicio de que el citado compa-
rezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apoderado si lo
considera necesario, caso en el cual tomará el proceso en el estado en
que se encuentre, conforme a las previsiones contenidas en los artículos
186, inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 124 numeral 3º de la
Ley 836 de julio 16 de 2003.
Que en el caso de renuencia del citado o de su defensor a presentar
descargos en la audiencia se advierte que la misma no se “interrum-
pe”, conforme lo establece el artículo 186 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 y se procederá a dictar la correspondiente decisión.
Por lo tanto, cita y emplaza al doctor (o al señor) _____________________,
identificado con la cédula de ciudadanía _____________, expedida
30 En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 127 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que señala: “Una
vez producida la decisión se citará inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito
dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación”.
31 De conformidad con el contenido de los artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, 125 (2) y 127 (1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003 consideramos que ésta es una decisión interlocutoria que debe notificarse personalmente
al presunto quejoso falsario y/o temerario dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al día hábil siguiente de la
comunicación, y a efectos de ejercer sus derechos de contradicción y de defensa (artículo 97, inciso 1º de la Ley
836 de julio 16 de 2003) y “nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario” (artículo 124, numeral 3º
de la Ley 836 de julio 16 de 2003). En el evento que no se presente se notificará por edicto y se designará defensor
de oficio de conformidad con lo dispuesto en el artículo 186 (2) de la Ley 734 de febrero 5 de 2003.
32 En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 127 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: Una
vez producida la decisión se citará inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido
a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer.
Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación.
33 Artículo 128, inciso 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
34 En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 186, inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dice:
“Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos (2) días para
notificar la providencia. …”.
35 Conforme lo dispone el artículo 186 inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuyo texto legal expresa: “… Si
no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos (2) días para notificar la
providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio, a quien se
o designe defensor. …”.
11
en ______________, quien desempeña (o desempeñara) el cargo de

__________________ (o se puede ubicar en) y cuya última dirección co-
nocida es __________________, para que durante la fijación del edicto
(dos (2) días hábiles) comparezca a notificarse de la providencia de
citación a audiencia pública.
Cúmplase
8. Constancias de fijación y de desfijación del edicto36 que notifica

el auto que señala lugar, día, mes y hora para la celebración de
la diligencia de audiencia en contra del presunto quejoso falsa-
rio y/o temerario
Fijación:
Para los efectos legales, se fija el presente edicto en un lugar visible de
la Secretaría de _____________________ (autoridad competente), hoy
___ ( ) de ____________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la
mañana (8:00 a.m.) y por el término de dos (2) días.
El Secretario de la autoridad competente
Desfijación:
El presente edicto se desfija hoy ___ ( ) de _______ del año dos mil ___
(2.0 ___), siendo las seis de la tarde (6:00 p.m.).
9. Notificación por conducta concluyente37 del auto que señala lu-

gar, día, mes y hora para la celebración de la diligencia de au-
diencia en contra del quejoso falsario y/o temerario
Fuerza: ____________
36 Estas constancias se dejarán para efectos del nombramiento del defensor de oficio conforme a las previsiones
contenidas en el inciso 2º del artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 en concordancia con el artículo 187 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003.
37 De acuerdo con lo expresado en el artículo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa:
Artículo 108. Notificación por conducta concluyente. Cuando no se hubiere realizado la notificación personal
o ficta, o esta fuere irregular respecto de decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos
los efectos, si el procesado o su defensor no reclama y actúa en diligencias posteriores o interpone recursos contra
ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. (Lo subrayado fue deman-
dado por ariel de Jesús Cuspoca Ortiz el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de
diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expediente D-3955).
12

tras y números).
En el día de hoy llegó al Despacho el oficio de fecha _______________
_________________________, suscrito por el (la) presunto (a) quejoso
(a) falsario (a) (y/o temerario (a)) señor (a) _________________, iden-
tificado (a) con la cédula de ciudadanía número ____________, expe-
dida en ______________, en el cual manifiesta que recibió la citación
para la notificación del auto de llamamiento a audiencia de fecha
_______________ y que para el día____ ( ), mes _____ y año (2.0__),
no puede concurrir a la audiencia programada por cuanto ese día tie-
ne una invitación al cumpleaños de su mejor amigo.
10. Constancia de notificación por conducta concluyente del auto

que señala lugar, día, mes y hora para la celebración de la dili-
gencia de audiencia en contra del presunto quejoso falsario y/o
temerario
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el señor _____________, identificado con cédula de ciu-
dadanía número________, en su calidad de presunto quejoso falsario
(y/o temerario) _______________ hizo llegar al Despacho el día______
( ) de ______ (mes) del año de _____________ (2.0 ___) un oficio ma-
nifestando que había recibido la citación para la notificación del auto
de llamamiento a audiencia y que conocía el día de su celebración,
pero que por asistencia a un cumpleaños de su mejor amigo no puede
concurrir a la misma, este Despacho de conformidad con lo prescrito en el
artículo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, declara que el quejoso
falsario (y/o temerario) conocía el objeto de la notificación y que por
lo tanto queda notificado por conducta concluyente38.
13
11. Nombramiento de defensor de oficio39 para notificar el auto de

citación a audiencia y para que se continue el proceso hasta su
terminación
Nota: Una vez desfijado el edicto, el funcionario competente oficiará al Consultorio Jurídico de
una o varias universidades para que autoricen a un estudiante idóneo que asuma la defensa co-
rrespondiente bajo su coordinación y control. Seguidamente, y una vez responda la Universidad,
conforme al siguiente modelo, se legalizará la situación y se procederá a su notificación.

Fuerza: ____________
tras y números).
En razón a que el señor ___________, identificado con cédula de ciuda-
danía número________, en su calidad de presunto quejoso falsario y
citado a audiencia no se le pudo notificar de manera personal el auto
de citación a audiencia y sí por edicto, el cual se fijó a las ocho horas
(8:00) del día ___ ( ) del mes de _________ del año _________________
(2.0__) y se desfijó a las diez y ocho horas (18:00) del día ___ ( ) del mes
de _________ del año _______________ (2.0__), esta Autoridad compe-
tente, le nombra como defensor de oficio al doctor ________________
(o estudiante del Consultorio jurídico de la Universidad ______________,
reconocida legalmente40), identificado con la tarjeta profesional número
____________ del __________________ (o cédula de ciudadanía núme-
ro ______________, expedida en ___________).
39 Se hace este nombramiento de acuerdo con lo establecido en el artículo 186, inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5
de 2002, en concordancia con el artículo 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
40 En cumplimiento a los artículos 17 y 93 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, así como en desarrollo de los artículos
186 inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Los textos legales en su
orden enuncian: “artículo 17: Derecho a la defensa. Durante la actuación disciplinaria el investigado tiene derecho
a la defensa material y a la designación de un abogado. Si el procesado solicita la designación de un defensor así
deberá procederse. Cuando se juzgue como persona ausente deberá estar representado a través de apoderado, si no lo
hiciere se designará defensor de oficio, que podrá ser estudiante del Consultorio Jurídico de las universidades
reconocidas legalmente”.
“Artículo 93: Estudiantes de consultorios Jurídicos y facultades del defensor. Los estudiantes de los Consul-
torios Jurídicos, podrán actuar como defensores de oficio en los procesos disciplinarios, según los términos
previstos en la Ley 583 de 2000. Como sujeto procesal, el defensor tiene las mismas facultades del investigado;
cuando existan criterios contradictorios prevalecerá el del primero”.
Artículo 186, inciso 2º: Notificación y declaración de ausencia. … Si no se lograre realizar la notificación personal
en el término indicado, se fijará edicto por dos (2) días para notificar la providencia. Vencido este término, si no
compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio, a quien se le notificará la decisión y con quien se
continuará el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado comparezca o designe defensor. …”.
Artículo 187: “Juzgamiento del ausente. Si ante la ausencia del investigado la notificación del auto de cargos se
surtió por edicto, cumplidos los términos legales para responder dicho auto se dejarán las constancias respectivas y
de inmediato se procederá a designar un defensor de oficio, a quien se le notificará del auto de cargos, que debe
ser respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal”.
14
Comuníquese41 y Notifíquese42.
12. Comunicación del nombramiento de defensor de oficio del pre-

sunto quejoso falsario y/o temerario para la notificación del auto
en donde se señala lugar, día, mes, año y hora para la celebra-
ción de la audiencia
Fuerza: ____________
Doctor ___________(o estudiante ____________________ del Consul-
torio jurídico de la Universidad ____________)
Dirección: _____________
Ciudad: ________________
Por medio de la presente me permito comunicarle43 que mediante
auto de fecha __________, Usted fue nombrado defensor de oficio
de ______________________, para que lo represente en un trámite
procesal.
Para efectos de la notificación44 del auto de llamamiento a audiencia
de fecha _____________, me permito citarlo a esta Unidad en el término
de la distancia.
42 Tal como lo exige el artículo 186, inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en concordancia con el artículo 187
de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
44 Tal como lo exige el artículo 186, inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en concordancia con el artículo 187
15
13. Notificación del auto de citación a audiencia al defensor de ofi-

cio del presunto falsario y/o temerario en donde se señala lugar,
día, mes, año y hora para la celebración de la audiencia
Fuerza: ____________
En la ciudad de _________________, a los _____ ( ) días, del mes
de ______, del año dos mil ___ (2.0 ___), compareció al Despa-
cho de la ___________________ (Autoridad competente), el doctor
_________________ (o estudiante___________ del Consultorio Jurídico
de la Universidad_________) con el fin de notificarse del auto de cita-
ción a audiencia al señor _____________, identificado con cédula de
ciudadanía número_________, de fecha__________________ por me-
dio del cual se programó la diligencia de audiencia en ______________
(lugar), el día, ____ ( ) de _____ de ______________ (2.0 ___) a las
_____ ( ).
En tal virtud, se le hace entrega de copia del auto de citación a audien-
cia y de su notificación.
Para constancia se firma por los intervinientes.
El notificado
Doctor _____________ T.P. Nº. _________ del Consejo Superior de la
Judicatura
(o estudiante del Consultorio Jurídico ________ de la Universidad ______)
C.C. _________ expedida en ___________
14. Presentación personal del poder otorgado por el presunto quejo-

so falsario (y/o temerario) para su defensa en el procedimiento
iniciado
Fuerza: ____________
En la ciudad de _____________, a los ___ ( ) días del mes de _________,
del año dos mil ______________ (2.0 __), el doctor _________________
identificado con la cédula de ciudadanía número ____________, expedi-
da en _______________ y tarjeta profesional número _________, pre-
sentó personalmente el poder que se acompaña.
16
15. Audiencia del presunto quejoso falsario y/o temerario

Fuerza: ____________
tras y números).
En la ciudad de _____________________, siendo las ____ ( ) de la
mañana (a.m.) (o de la tarde – p.m.), comparecieron al Despacho del
_____________ (autoridad competente), en su orden, las siguientes
personas: el (la) funcionario (a) investigador (a) ________________
_____________________(nombre); el (la) doctor (a) o señor (a)
____________________________ (nombre del citado) y el (la) doctor
(a) (nombre del apoderado si lo hubiere) _____________________, con
el fin de celebrar la diligencia de audiencia señalada para esta fecha
conforme al auto que antecede. Así las cosas el Despacho se constituye
en audiencia y para dar comienzo a la misma, procede, a través de la
secretaría, a dar lectura del auto de citación a audiencia45; acto segui-
do, se escucha al citado a audiencia con el fin de garantizársele sus
derechos a la contradicción y a la defensa, no sin antes darle a cono-
cer los derechos que le asisten y la indicación de la norma presunta-
mente infringida46 con relación a la imputación falsaria y/o temeraria
que se le endilga, ante lo cual dijo: _____________________________
_____________. A renglón seguido presentó y solicitó como pruebas
las siguientes: _______________. El Despacho sobre la conducencia de
las pruebas que fueron presentadas y solicitadas para ser decretadas,
decretó las siguientes: _________________________; negando las que
a continuación se determinan: _____________________________(ex-
plicar las razones de orden legal) y ordenó de oficio la práctica de las
siguientes: ___________________________________________. El ser-
vidor público o particular (o su apoderado), una vez fuera notificado en
estrados47 de la decisión sobre pruebas, interpone recurso de reposición
45 Conforme lo expresa el artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dice: “Celebración de la au-
diencia. Llegados el día y la hora fijados para la celebración de la audiencia pública, por Secretaría se dará lectura
a la decisión de citación a audiencia y a la solicitud de pruebas que hubiere presentado cualquiera de los sujetos
procesales..
46 Conforme lo expresa el artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en concordancia con el artículo 181 ídem,
que señalan: “ Artículo 124. El investigado o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los
siguientes derechos:1. Conocer la investigación…. 2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser
oído en versión libre o en exposición de descargos, caso en el cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando
omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta que se le endilga. 3. A nombrar apode-
rado a su cargo, si lo considera necesario. 4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas. 5. A impugnar
las providencias, cuando hubiere lugar a ello”. “Artículo 181. Versión libre y espontánea. En desarrollo de la
investigación, por solicitud del investigado o de oficio, el funcionario de instrucción podrá escucharlo en versión
libre y espontánea. Al presunto infractor se le harán saber sus derechos”.
47 El artículo 130 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: Notificación en estrados. Las providencias que se dicten
en el curso de cualquier diligencia se consideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estén presentes.
17
por su negativa48, decisión que es confirmada de manera inmediata por

el funcionario investigador y fija el término improrrogable de tres (3)
días hábiles para su práctica49, para lo cual se suspende el curso de la
presente audiencia50, por el término señalado y hasta las _____ (a.m. o
p.m.) del día ___ ( ) del mes de _____ del año dos mil ___ (20 ___).
Hoy, siendo las ____ (a.m. o p.m.) del día ___ ( ) del mes de _____ del
año dos mil ___ (20 ___) y una vez agotado el término probatorio, se re-
anuda la audiencia con las mismas partes intervinientes.
Nota: (Nada impide que el funcionario investigador pueda interrogar al citado a audiencia).
A continuación el defensor del citado a audiencia pide la palabra y mani-
fiesta: ____________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
_______________. Una vez finalizadas las intervenciones, el Despacho
procede en forma verbal y de manera motivada a proferir el fallo51-52 que
en derecho corresponda en esta diligencia, manifestando que revisada
la actuación no observa causal de nulidad que invalide lo actuado,
razón por la cual procederá conforme lo indica el artículo 191 de la Ley
836 de julio 16 de 200353, de la siguiente manera:
Identidad del investigado

(Se hará una determinación completa del investigado, especificando sus nombres completos,
edad).
48 Recurso autorizado por el artículo 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor: “Reposi-
ción. El recurso de reposición procede contra los autos de sustanciación expresamente previstos en este reglamento,
contra los autos que niegan las pruebas solicitadas durante la instrucción y contra los fallos de única instancia, y
será decidido por el mismo funcionario que emitió la providencia recurrida
El auto que resuelve la reposición no es susceptible de recurso alguno, a menos que se refiera a aspectos no resueltos
en la providencia inicial”.
49 Consideramos que por regularse expresamente este tema, debe aplicarse el artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, relacionado con el procedimiento abreviado para las Fuerzas Militares de Colombia y el artículo 140 ídem
50 De conformidad con el contenido del artículo 135 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, los términos se suspenderán
los días sábados, domingos y festivos, y por fuerza mayor o caso fortuito.
51 Tal como lo determina el artículo 95 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2002, cuando señala: Principio de imparciali-
dad. En virtud de este principio: …2. Toda decisión que se adopte en el proceso disciplinario se motivará en forma
detallada y precisa.
52 El artículo 191 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Requisitos del fallo. El fallo debe ser motivado y contendrá:
1. La identidad del investigado. 2. Resumen de los hechos. 3. Un análisis jurídico probatorio, fundamento del fallo.
4. El análisis y la valoración jurídica de los cargos imputados y de los descargos. Si fueren varios los acusados se
hará por separado.5. La calificación de la falta. 6. El análisis de la culpabilidad. 7. Las razones de la sanción o de la
absolución. 8. La exposición fundamentada de los criterios utilizados para determinar la graduación de la sanción. 9.
La decisión.
53 Como ya se había advertido, el texto del artículo citado es del siguiente tenor: “Artículo 191. Requisitos del fallo.
El fallo debe ser motivado y contendrá: 1. La identidad del investigado.2. Resumen de los hechos. 3. Un análisis
jurídico probatorio, fundamento del fallo. 4. El análisis y la valoración jurídica de los cargos imputados y de los
descargos. Si fueren varios los acusados se hará por separado.5. La calificación de la falta. 6. El análisis de la cul-
pabilidad. 7. Las razones de la sanción o de la absolución. 8. La exposición fundamentada de los criterios utilizados
para determinar la graduación de la sanción. 9. La decisión.
18
Resumen de los hechos

(Se hace un resumen de los hechos que originaron esta citación a audiencia, con indicación clara
de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que ocurrieron, especificando las partes implica-
das en los mismos).
Análisis jurídico probatorio, fundamento del fallo

(Se hará un análisis jurídico que fundamente la certeza de la falta y la de la responsabilidad54, es-
pecificando los cargos que se consideren probados y los que se desvirtúen con su correspondiente
soporte normativo).
Análisis y la valoración jurídica de los cargos imputados y de los
descargos. (Si fueren varios los acusados se hará por separado)
(Se hará la determinación de la norma que describe la conducta violatoria de la ley disciplinaria.
Igualmente se hará un resumen de lo dicho por el citado a audiencia y su defensor, si lo tuviere, y
de las razones por las cuales se aceptan o se niegan las alegaciones de la defensa).
Análisis de la Culpabilidad
(Si ésta es a título de dolo o de culpa)
Las razones de la sanción o de la absolución

(Se enunciarán y analizarán los medios de prueba que sirven de soporte al cargo endilgado y
de certeza de la falta, así como de la responsabilidad del citado a audiencia. Igualmente los que
permitan su absolución)
La exposición fundamentada de los criterios utilizados para

determinar la graduación de la sanción
(Aquí se señalarán las razones de determinación de la multa, cuya cuantía, de conformidad con
el parágrafo 2 del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, asciende hasta ciento ochenta
(180) salarios mínimos legales diarios vigentes).
Decisión sancionatoria a adoptar y las comunicaciones
(Se determinará la sanción que corresponda, que no podrá ser distinta a la multa resultante hasta
ciento ochenta (180) salarios mínimos legales diarios vigentes; se informará a la Procuradu-
ría General de la Nación – si se trata de servidor o exservidor público (Oficina de Registro de Ante-
cedentes), al igual que a la dependencia de Recursos Humanos para que sea registrada en el folio
de vida conforme a lo ordenado en el artículo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 200355. Igualmente
se dispondrán las comunicaciones necesarias para su ejecución de acuerdo con lo establecido en
los artículos 194 y 173 de las Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5 de 200256).
54 El artículo 153 de la Ley 836 de Julio 16 de 2003, enuncia: “Prueba para sancionar. El fallo sancionatorio sólo se
proferirá cuando obre prueba que conduzca a la certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad
del investigado”.
55 El Artículo 195 señala: Anotación y registro. Toda sanción disciplinaria deberá quedar registrada en el respectivo
folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no esté vinculado a la entidad, y se informará del contenido de los
fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en el formato diseñado para
el efecto una vez quede en firme la providencia.
56 El artículo 194 prescribe: Ejecución de la sanción. La sanción impuesta se hará efectiva al recibo de copia de los
fallos debidamente ejecutoriados por: 1. El superior con atribuciones disciplinarias del sancionado. 2. El nominador
para efectos de separación absoluta y suspensión.
El artículo 173 del Código Disciplinario Único indica: Pago y plazo de la multa. Cuando la sanción sea de multa y
el sancionado continúe vinculado a la misma entidad, el descuento podrá hacerse en forma proporcional durante los
doce (12) meses siguientes a su imposición; si se encuentra vinculado a otra entidad oficial, se oficiará para que el
cobro se efectúe por descuento. Cuando la suspensión en el cargo haya sido convertida en multa el cobro se efectuará
por jurisdicción coactiva (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002, lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés
Vargas Hernández. Expediente D-3955).
19
En virtud de lo dispuesto, esta Dependencia Investigadora, en uso de sus

atribuciones legales, y en especial por las conferidas por el parágrafo 2º
del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
Decide:
Artículo primero: Sancionar con multa de ____________________ (o
absolver) a _______________ (nombre del sancionado o absuelto), iden-
tificado con la cédula de ciudadanía número ______________, expedida
en _____________, por los cargos formulados en su contra dentro de la
audiencia realizada, de acuerdo con las razones expuestas en la parte
motiva de esta providencia y de conformidad con lo establecido en el artí-
culo 150, parágrafo 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
Artículo segundo: Comuníquese al _______________________ (artí-
culos 194 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y 172 y 173 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002) la decisión anterior, con el fin de que una vez eje-
cutoriada la presente sanción, a través de las autoridades judiciales
competentes, se haga efectiva la multa impuesta, conforme lo pregona
el artículo 69, inciso 3º de la Ley 734 de febrero 5 de 200257. (Nota: en
caso de fallo absolutorio, no sería consultable la providencia, toda vez
que en las voces del artículo 146 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, única-
mente son consultables los fallos absolutorios de primera instancia
por faltas gravísimas y graves, y la queja falsaria y/o temeraria no se
encuentra tipificada dentro de esas faltas).
Artículo tercero: Comuníquese esta decisión a la Oficina de Registro
de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación para efectos
de la anotación respectiva, al igual que a la dependencia de Recursos
Humanos de ___________ para que sea registrada en el folio de vida
(si se trata de funcionario o exfuncionario), conforme a lo ordenado en el
artículo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 200358.
Toda multa se destinará a la entidad a la cual preste o haya prestado sus servicios el sancionado, de conformidad con
el Decreto 2170 de 1992.
Si el sancionado no se encontrare vinculado a la entidad oficial, deberá cancelar la multa a favor de ésta, en un plazo
máximo de treinta (30) días contado a partir de la ejecutoria de la decisión que la impuso. De no hacerlo, el nomi-
nador promoverá el cobro coactivo, dentro de los treinta (30) días siguientes al vencimiento del plazo para cancelar
la multa. Si el sancionado fuere un particular, deberá cancelar la multa a favor del Tesoro Nacional, dentro de los
treinta (30) días siguientes a la ejecutoria de la decisión que la impuso, y presentar la constancia de dicho pago a la
Procuraduría General de la Nación.
Cuando no hubiere sido cancelada dentro del plazo señalado, corresponde a la jurisdicción coactiva del Ministerio de
Hacienda adelantar el trámite procesal para hacerla efectiva. Realizado lo anterior, el funcionario de la jurisdicción
coactiva informará sobre su pago a la Procuraduría General de la Nación, para el registro correspondiente.
En cualquiera de los casos anteriores, cuando se presente mora en el pago de la multa, el moroso deberá cancelar el
monto de la misma con los correspondientes intereses comerciales.
57 El inciso 3º del artículo 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, advierte: “Oficiosidad y preferencia. …Las denun-
cias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisión que así lo reconoce, originarán responsabili-
dad patrimonial en contra del denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.
folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no esté vinculado a la entidad, y se informará del contenido de
los fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en el formato diseñado
para el efecto una vez quede en firme la providencia.
20
Artículo cuarto: Comuníquese esta decisión para su ejecución

a________________________, de acuerdo con lo establecido en los ar-
tículos 194, 172 y 173 de las Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de
febrero 5 de 2002.
Artículo quinto: Notifíquese en estrados esta providencia al defensor del
sancionado (o al sancionado si no tuviere defensor)59, y adviértasele que
contra el presente fallo sólo procede el recurso de apelación, el cual
debe interponerse y sustentarse dentro de los dos (2) días siguientes
a su notificación, en la forma como lo determina el parágrafo segundo
del artículo 150 y los artículos 111, inciso 2º y 112, inciso 2º de la Ley 734
de febrero 5 de 200260.
Para constancia se firma la presente acta a las ___ ( ) de la mañana
(a.m.) (o de la tarde – p.m.) del día ____ ( ) días del mes de ______ del
año dos mil ____ (2.0 __), por quienes intervinieron en la celebración de
la audiencia.
El sancionado (o absuelto)
Su apoderado (si lo tuviere)
Constancia Secretarial:
El sancionado al notificarse de la decisión en estrados61, en el mismo
acto, manifestó que de conformidad con lo señalado por el Parágrafo 2º
del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 interpone el recurso
de apelación, ante lo cual el suscrito Secretario de la autoridad compe-
tente deja las diligencias a disposición del sancionado y de su defensor
(si lo tuviere), por haber sido interpuesto en tiempo, para que pueda
sustentar el recurso interpuesto, término que comenzará a contarse a
partir de las ocho de la mañana (8:00 a.m.) del día ___ ( ), del mes de
_______ del año dos mil ____ (2.0 __) y vence el día ___ ( ), del mes de
_______ del año dos mil ____ (2.0 __).
Conste:
59 Conforme al artículo 130 de la Ley 836 de julio 16 de 2002, que señala: Notificación en estrados. Las providencias
que se dicten en el curso de cualquier diligencia se consideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estén
presentes.
60 El parágrafo 2º del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, expresa: “… procede únicamente el recurso
de apelación que puede ser interpuesto dentro de los dos días siguientes a su notificación”. El artículo 111, inciso
2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala: “…Si la notificación de la decisión se hace en estrados, los recursos
deberán interponerse y sustentarse en el curso de la respectiva audiencia o diligencia. Si las mismas se realizaren en
diferentes sesiones, se interpondrán en la sesión donde se produzca la decisión a impugnar”. El artículo 112, inciso
2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice: “… Cuando la decisión haya sido proferida en estrado la sustentación se
hará verbalmente en audiencia o diligencia, o en la respectiva sesión, según el caso.”
61 Conforme al contenido del artículo 130 de la Ley 836 de julio 16 de 2003: “Las providencias que se dicten en el
curso de cualquier diligencia se consideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estén presen-
tes”.
21

Como quiera que el sancionado interpuso el recurso de apelación, en-
víese a ____________________ (autoridad Competente) con el fin de
que el sancionado sustente verbalmente el recurso interpuesto en la
forma como lo señala el artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 en
concordancia con el inciso 2º del artículo 112 de la Ley 734 de febrero 5
de 200262, advirtiendo que el término comenzará a contarse a las ocho de
la mañana (8:00 a.m.) del día ___ ( ), del mes de _______ del año dos
mil ____ (2.0 __) y vence el día ___ ( ), del mes de _______ del año dos
mil ____ (2.0 __).
Conste:
Continuación de la diligencia de audiencia:
El día ___ ( ) del mes de _________ del año dos mil ___ (2.0 __), sien-
do las ____ ( ) de la mañana (a.m.) (o de la tarde – p.m.), la segunda
instancia (autoridad competente) se constituye en audiencia con el fin
de resolver el recurso de apelación interpuesto contra la decisión por me-
dio de la cual se sancionó con multa de _______________ al doctor (o
señor) _____________________. Presente el recurrente manifiesta que
los motivos de su inconformidad son los siguientes: ________________
____________________________. Una vez expuestos los argumentos
por el recurrente63 y analizados por el Despacho, se estima que no tienen
fundamento (o si tienen fundamento) por las siguientes razones: ______
__________________________________________.
Que en mérito de lo expuesto la segunda instancia (autoridad compe-
tente), en uso de las facultades legales y en especial de las contenidas en
el Parágrafo 2º del artículo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
Decide:
Artículo primero: Confirmar en todas sus partes la sanción de fe-
cha____________________, por medio del cual ____________________
(Autoridad competente) dispuso sancionar con multa de
___________________ a ____________________________ (nom-
bre del sancionado), identificado con la cédula de ciudadanía número
______________, expedida en _______________________, por los car-
62 Los artículos 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y el artículo 112, inciso 2º de la Ley 734 de 2002, expresan:
“artículo 138. Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán interponer y sustentar por las partes desde la
fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5) días después, contados a partir de la última notifica-
ción hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados, la impugnación y sustentación sólo proceden en el mismo acto”.
“Artículo 112, inciso 2º: Sustentación de los recursos. … Cuando la decisión haya sido proferida en estrado la
sustentación se hará verbalmente en audiencia o diligencia, o en la respectiva sesión, según el caso.
63 De conformidad con lo señalado en los artículos 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y 112 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, la sustentación del recurso de apelación debe hacerse en forma verbal en la audiencia respectiva, por
haberse proferido la decisión en estrados.
22
gos formulados en su contra dentro de la audiencia, de acuerdo con las

razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
Artículo segundo: Comuníquese a _______________________ (com-
petente que determina el artículo 194 de la Ley 836 de julio 16 de 2003
- o al señalado en el artículo 172 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 o a
quien deba recaudar la multa impuesta conforme al artículo 173 ídem),
con el fin de que una vez ejecutoriada la presente sanción64, a través
de las autoridades judiciales competentes, se haga efectiva la multa
impuesta, conforme lo pregona el artículo 69, inciso 3º de la Ley 734 de
febrero 5 de 200265.
Artículo tercero: Comuníquese esta decisión a la Oficina de Registro
de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación para efectos
de la anotación respectiva, al igual que a la dependencia de Recursos
Humanos de ___________ para que sea registrada en el folio de vida
(si se trata de funcionario o exfuncionario), conforme a lo ordenado en el
Artículo cuarto: Notifíquese en estrados esta providencia al defensor del
sancionado (o al sancionado si no tuviere defensor)67, y adviértasele que
contra el presente fallo no procede recurso alguno68.
Para constancia se firma la presente acta a las ___ ( ) de la mañana
año dos mil ____ (2.0 __), por quienes intervinieron en la celebración de
la audiencia.
El sancionado
Su apoderado
Nota: La decisión de primera instancia también puede ser revocada.
64 De acuerdo con lo expresado en el artículo 139 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, las sentencias que resuelvan los
recursos de apelación quedarán en firme el día en que sean suscritas por el funcionario correspondiente, siempre
y cuando se entienda que los efectos jurídicos surten a partir de la notificación de las providencias, tal como lo
advierte la Sentencia C-1076 de diciembre 5 de 2002 con ponencia de Clara Inés Vargas Hernández.
65 El inciso 3º del artículo 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, advierte: “Oficiosidad y preferencia. …Las denun-
cias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisión que así lo reconoce, originarán responsabili-
dad patrimonial en contra del denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.
folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no esté vinculado a la entidad, y se informará del contenido de los
fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en el formato diseñado para
el efecto una vez quede en firme la providencia.
67 El Artículo 130 de la Ley 836 de julio 16 de 2002, expresa: Notificación en estrados. Las providencias que se dicten
en el curso de cualquier diligencia se consideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estén presentes.
68 El Artículo 139, inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, indica: Ejecutoria de las providencias. … Las providen-
cias que decidan los recursos de apelación o de queja, así como la de consulta, quedarán en firme el día en que sean
proferidas por el funcionario correspondiente. (Siempre y cuando se entienda que los efectos jurídicos surten a partir de la
notificación de las providencias, tal como lo advierte la Sentencia C-1076 de diciembre 5 de 2002 con ponencia de Clara Inés
Vargas Hernández).
23
16. Auto que declara desierto el recurso de apelación interpuesto en

la audiencia por el presunto quejoso falsario y/o temerario

Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el presunto quejoso falsario (y/o temerario)
__________________ en la diligencia de audiencia de primera instancia
celebrada el día ___ ( ) de __________ (mes) de _________________
(20____), interpuso el recurso de apelación contra la decisión que lo
sancionó con multa de __________ y no compareció a la continuación
de la diligencia en la segunda instancia con el fin de sustentar el
recurso interpuesto, este Despacho declara desierto el recurso de
apelación, conforme lo autoriza el artículo 112 de la Ley 734 de febre-
ro 5 de 200269, norma aplicable por remisión de los artículos 106 y 198
del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia (Estos textos legales permiten la aplicación de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 cuando en el Reglamento no contenga o no se haya
previsto el procedimiento para regular algún trámite).
Cúmplase70
17. Constancia de ejecutoria de la decisión de segunda instancia

que resuelve el recurso de apelación interpuesto contra la san-
ción impuesta al quejoso falsario y/o temerario
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que en el día de hoy ______________________ (día, mes
y año), el sancionado _______________, se notificó en estrados de
la sanción de multa por valor de ____________ como consecuencia de
69 El artículo señala: “Sustentación de los recursos. Quien interponga recursos deberá expresar por escrito las razones
que los sustentan ante el funcionario que profirió la correspondiente decisión. En caso contrario, se declararán de-
siertos. La sustentación del recurso deberá efectuarse dentro del mismo término que se tiene para impugnar.
Cuando la decisión haya sido proferida en estrado la sustentación se hará verbalmente en audiencia o diligen-
cia, o en la respectiva sesión, según el caso.
24
haberse encontrado responsable en audiencia de la comisión de la queja

falsaria (y/o temeraria) en contra de ______________, se declara la pro-
videncia sancionatoria debidamente ejecutoriada conforme lo señala
el artículo 139 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 200371.
18. Ejecución de la sanción impuesta al quejoso falsario y/o temerario

Fuerza: ____________
tras y números).
Señor:
(Superior con atribuciones disciplinarias del sancionado)72
Gn.
Para los efectos señalados en el inciso 3º del artículo 69 de la Ley 734
de febrero 5 de 200273, me permito enviarle los fallos de primera y de
segunda instancia debidamente ejecutoriados, por medio de los cuales
se impuso una multa de _______________ al falsario (y/o temerario) de
la queja presentada en contra de ________________.
71 El artículo 139 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, advierte: Ejecutoria de las providencias. …Las provi-
dencias que decidan los recursos de apelación o de queja, así como la de consulta, quedarán en firme el día en que
sean proferidas por el funcionario correspondiente. (Siempre y cuando se entienda que los efectos jurídicos surten
a partir de la notificación de las providencias, tal como lo advierte la Sentencia C-1076 de diciembre 5 de 2002
con ponencia de Clara Inés Vargas Hernández.
72 El artículo 194 del Reglamento prescribe: Ejecución de la sanción. La sanción impuesta se hará efectiva al recibo
de copia de los fallos debidamente ejecutoriados por: 1. El superior con atribuciones disciplinarias del sancionado.
73 El inciso 3º del artículo 69 del Código Disciplinario Único, expresa: … Las denuncias y quejas falsas o temerarias,
una vez ejecutoriada la decisión que así lo reconoce, originarán responsabilidad patrimonial en contra del denuncian-
te o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.
25
B. Modelos con relación al procedimiento cuando la queja

permite adelantar la etapa de la indagación preliminar o la
investigación disciplinaria
Etapa de indagación preliminar

19. Auto por medio del cual el funcionario competente inicia el proce-
dimiento disciplinario74 y nombra o designa75 a un funcionario de ins-
trucción76 para adelantar diligencias de indagación preliminar77
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que de la queja (informe, denuncia, anónimo), presentada
ante este Despacho, se deducen motivos para considerar que posible-
mente se ha incurrido en una falta disciplinaria de aquellas que exigen
la aplicación del procedimiento ordinario, se dispone iniciarlo, confor-
me al Libro Segundo, Título X, Capítulo I de la Ley 836 de julio 16 de
2003.
Dado que existen dudas “sobre la procedencia de investigación disci-
plinaria”, de conformidad con lo establecido en el artículo 166 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, nombrase o designase funcionario de instruc-
ción a ____________________________, para que adelante la etapa de
indagación preliminar conforme a lo establecido en los artículos 167,
168, 169 y 170 ídem78, que se radica con el Nº____.
74 Conforme al Libro Segundo, Título X, Capítulo I de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

75 Términos utilizados en los artículos 166 y 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
76 Esta designación la permite el artículo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 cuando expresa:: Indagación prelimi-
nar. En caso de duda sobre la procedencia de investigación disciplinaria, se podrá ordenar una indagación preliminar.
Para ello el competente podrá nombrar funcionario de instrucción.
77 Fase procedimental disciplinaria que en las voces del artículo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se realiza en
caso de duda sobre la procedencia de investigación disciplinaria.
78 Estos textos legales, en su orden, indican: Artículo 167. Fines de la indagación preliminar. La indagación preliminar
tendrá como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si esta es constitutiva de falta disciplinaria, si se
ha actuado al amparo de una causal de exclusión de responsabilidad, e identificar al presunto infractor. Artículo 168.
Facultades en la indagación preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagación preliminar, el funcionario
competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los medios de prueba legalmente reconocidos y oír en
versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para determinar la individualización o identificación de
los intervinientes en el hecho investigado.
Podrá comisionarse para la práctica de todas las pruebas, según lo establecido en este reglamento. Artículo 169.
Versión libre y espontánea. En desarrollo de la indagación preliminar y a solicitud del investigado, el funcionario
de instrucción lo escuchará en versión libre y espontánea, o podrá decretar esta prueba oficiosamente. Al presunto
infractor se le harán saber sus derechos.
26
El funcionario instructor deberá practicar las siguientes pruebas:

…
…
Al término de las diligencias de indagación preliminar, el funcionario
instructor deberá entregar al competente el resultado de su labor instruc-
tiva79.
Cúmplase80
20. Oficio dirigido al funcionario de instrucción comunicándole su

nombramiento o designación para adelantar diligencias de in-
dagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: ____________ (funcionario de instrucción nombrado o designado)
De: Autoridad competente
Asunto: Nombramiento o designación como funcionario de instrucción
para adelantar diligencias de indagación preliminar
Con motivo del anónimo (o queja, denuncia, informe, comunicación, com-
pulsación de copias, e-mail, página web, medios de comunicación, etc.)
formulado (a) por ____________, cuyo texto se anexa y sobre el (la) cual
hay duda sobre la procedencia de una investigación disciplinaria, de
conformidad con lo señalado en el artículo 166 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, este Despacho se permite nombrarlo o designarlo como fun-
cionario de instrucción, para que adelante diligencias de indagación
preliminar, para lo cual dispondrá del término de ______ ( ) meses81,
Artículo 170. Duración y límites. La indagación preliminar no podrá prolongarse por un término mayor de seis (6)
meses y no podrá extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja o iniciación oficiosa, y los
que le sean conexos.
79 Debe recordarse que a la luz de lo dispuesto por el artículo 171 del Reglamento, “La indagación preliminar se dará
por terminada con el auto que ordena la investigación respectiva o el archivo del expediente, providencias que
serán dictadas solamente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no
procede recurso alguno”.
81 De conformidad con lo contemplado en el artículo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el término de la indagación
preliminar “no podrá prolongarse por un término mayor de seis (6) meses”.
Igualmente debe recordarse que en Sentencia C-728 de junio 21 de 2000, con ponencia de Eduardo Cifuentes
Muñoz, la Corte Constitucional al analizar la exequibilidad del artículo 141 de la Ley 200 de julio 28 de 1995
27
(cuyas consideraciones fueron redactadas por Carlos Gaviria Díaz, por cuanto Eduardo Cifuentes Muñoz salvó
voto en relación con el artículo 141), esa alta Corporación expresó:
“(...)
Como se observa, en la providencia aludida la Corte consideró que el principio del debido proceso exigía que la
etapa de la investigación previa en materia penal tuviera un término cierto y preestablecido. Esa conclusión cabe
también para la etapa de la indagación preliminar en materia disciplinaria, en razón de que estas dos ramas del de-
recho - la penal y la disciplinaria - hacen parte del mismo derecho sancionatorio. Pero el problema que se analiza en
este aparte es precisamente el contrario del que se examinó en la sentencia C-412 de 1993: si allí se debatía acerca
de la constitucionalidad de una indagación preliminar sin límites de tiempo, en esta ocasión se discurre acerca de si
es constitucionalmente válido establecer un término reducido para la misma indagación.
9. En realidad, en este tipo de controversias se trata de establecer si en las indagaciones preliminares debe
prevalecer el derecho a la justicia - en el sentido de que se logre determinar los hechos, sancionar a los respon-
sables y reparar a las víctimas - o el derecho del encartado a que se resuelva rápidamente sobre las sospechas
que recaen sobre él - es decir, el derecho a no estar permanentemente sub judice - y el interés del Estado en
fijarle plazos perentorios a los procesos que adelanta. La prevalencia en este tipo de conflictos no se puede
plantear a priori, sino que se decide con base en la constelación de normas o de hechos existentes.
En el problema que se analiza, el legislador decidió que el término para la indagación preliminar fuera sola-
mente de seis meses y que una vez que él hubiera transcurrido había de abrirse la investigación o de archivar-
se definitivamente el expediente. El actor y el Ministerio Público consideran que el plazo fijado es muy corto
y que él permitirá que muchas faltas disciplinarias queden impunes.
La Corte considera que el término fijado sería inconstitucional si fuera claramente insuficiente para realizar una
indagación preliminar. Un término excesivamente abreviado impediría realizar una indagación con posibilidades
de ofrecer resultados concretos, y ello convertiría a la indagación preliminar en un trampolín para garantizar la
impunidad en los casos en que se considerara necesario agotar esta etapa. Sin embargo, un término de seis meses
no aparece prima facie como insuficiente para practicar la indagación preliminar, puesto que el objeto de ésta no es
adelantar la investigación y el juicio mismo, sino establecer si se presentó una actuación que podría constituir una
falta disciplinaria y a quién podría imputársele la autoría de esa conducta.
Tres consideraciones adicionales permiten apreciar que el término no es a primera vista insuficiente: la primera
es que el lapso de los seis meses no comprende el tiempo necesario para la evaluación de las pruebas recopiladas
durante el período de indagación, lo que permite que ese período sea utilizado íntegramente para la recopilación
de pruebas. La segunda, que en aquellos casos en los que el Procurador General de la Nación considere que un
proceso es de importancia para la Nación y que exige un mayor tiempo de pesquisa previa bien puede asignárselo
a la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales, tal como lo señala el literal a) del artículo 11 de la Ley 201
de 1995, con lo cual el período de indagación preliminar puede incrementarse en otros seis meses, como lo pre-
cisa el artículo 142 del CDU; y la tercera, que, de acuerdo con el inciso 1 del artículo 27 de la Ley 24 de 1992, el
Ministerio Público debe inadmitir aquellas quejas que considere que carezcan de fundamento, lo que significa que
la autoridad de control disciplinario bien puede concentrar su actividad en las denuncias en las que se observe que
existe posibilidad de culminar con éxito la indagación preliminar.
Evidentemente, es posible que, como lo señalan el actor y el Ministerio Público, se presenten situaciones en
las que el lapso de seis meses no sea suficiente para determinar la ocurrencia de la falta disciplinaria o indivi-
dualizar al servidor público que hubiere intervenido en ella. Sin embargo, en estos casos habrá de respetarse
la voluntad del legislador de darle prevalencia al derecho del encartado de no permanecer sub judice y a su
objetivo de que se resuelvan con rapidez las dudas disciplinarias que puedan surgir, incluso en desmedro de
la aspiración de que se haga justicia en todas las ocasiones.
10. El juez constitucional no está llamado a determinar cuáles deben ser los términos que se deben cumplir
dentro de los procesos. La misión de la Corte en estos casos es, en realidad, la de controlar los excesos que
se puedan presentar en la legislación. Y en este caso, si bien podría aceptarse que el término fijado por el
legislador puede ser muy corto en algunas ocasiones, debe concluirse que la voluntad del legislador no es
irrazonable ni amenaza con inminencia los fines del Estado o los derechos fundamentales de los ciudadanos,
razón por la cual habrá de respetarse.
11. Pudiera argüirse que al fijar en seis meses el término al cabo del cual debe archivarse definitivamente el ex-
pediente, el legislador restringió de manera irrazonable y desproporcionada la posibilidad de hacer justicia, en
beneficio de la impunidad, pues bien puede ocurrir que con posterioridad al vencimiento de ese término aparezcan
pruebas concluyentes acerca de la existencia del hecho contraventor del régimen disciplinario y del autor del mis-
mo. Pero tal argumento pierde toda su fuerza persuasiva, si se repara cuidadosamente en dos circunstancias: 1) Que
la investigación preliminar sólo se justifica cuando el funcionario que debe investigar tiene alguna duda acerca de
sí la investigación es procedente (artículo 138), y seis meses parecen suficientes para disiparla, puesto que, en vista
de esa finalidad, lo que se exige no es una recolección exhaustiva y demandante de elementos probatorios, sino
apenas la obtención de alguno que indique que el hecho que fue objeto de denuncia, de queja o iniciación oficiosa,
en realidad ocurrió y quién pudo ser el responsable; y 2) Que en aras de la seguridad jurídica, que exige que las
situaciones provisorias no persistan indefinidamente, es necesario establecer para ellas un límite temporal, que
28
contados a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente

comunicación.
tiva82.
El funcionario instructor tendrá las facultades contenidas en el artículo
168 ídem83 y la indagación preliminar no podrá extenderse a hechos dis-
tintos de aquellos que fueron objeto de queja, denuncia, informe o inicia-
ción oficiosa y los que le sean conexos, tal como se advierte en el artículo
170 ibídem.
21. Oficio por medio del cual se declara impedido el funcionario ins-
tructor nombrado o designado para adelantar diligencias de in-
(Nota: De conformidad con lo expresado por el artículo 87 inciso 3 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), una vez
se manifieste el impedimento, la actuación disciplinaria se suspenderá hasta que el mismo
se decida)
Para: ______________ (funcionario competente)84

De: Funcionario instructor
Asunto: Impedimento para adelantar diligencias de indagación preliminar
Fecha: __________________________
el legislador debe evaluar, ponderando la necesidad de preservar el interés general implícito en ella, con el que
puede sacrificarse en caso de aparecer, con posterioridad al vencimiento del término preclusivo, pruebas indica-
tivas de que alguien debía ser sancionado por hechos atentatorios a la disciplina. (Lo subrayado es mío).
83 El artículo 168 del Reglamento señala: Facultades en la indagación preliminar. Para el cumplimiento de los fines de
la indagación preliminar, el funcionario competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los medios de
prueba legalmente reconocidos y oír en versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para determinar la
individualización o identificación de los intervinientes en el hecho investigado.
Podrá comisionarse para la práctica de todas las pruebas, según lo establecido en este reglamento. (Es decir podrá
comisionarse a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la investigación, así
como a los funcionarios competentes de las Personerías y la Procuraduría, tal como lo advierte el artículo 157 del
Reglamento).
84 De conformidad con lo señalado en el artículo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el oficio se dirigirá a quien le
hizo la designación o el nombramiento. En efecto, el artículo dice: Procedimiento en caso de impedimento o recu-
sación. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instrucción pasará el proceso
a quien le hizo la designación o nombramiento, y el superior competente al superior jerárquico con atribuciones
disciplinarias. Deberán fundamentar y señalar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes,
a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, quién habrá de sustituir al funcionario
impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusación.
29
De conformidad con lo expresado por los artículos 120, 121 y 122 de

la Ley 836 de julio 16 de 200385 y habiendo advertido una condición de
impedimento para adelantar la indagación preliminar para la cual fui
nombrado o designado mediante oficio número ___ de fecha ___ ( ) de
______ del año dos mil ____ (2.0___) por hallarme incurso en la causal
______ del artículo ____ del Código Penal Militar86 _______________,
me declaro impedido.
A continuación me permito sustentar los hechos motivo del impedimen-
to87, así:
85 Los artículos 120, 121 y 122 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, señalan:
“Artículo 120. Causales de recusación y de impedimento. Son causales de recusación y de impedimento para los
funcionarios de instrucción y superior competente, las establecidas en el Código Penal Militar”.
“Artículo 121. Procedimiento en caso de impedimento o recusación. En caso de haber sido declarado impedido
o recusado, el funcionario de instrucción pasará el proceso a quien le hizo la designación o nombramiento, y el
superior competente al superior jerárquico con atribuciones disciplinarias. Deberán fundamentar y señalar la causal
existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes, quién habrá de sustituir al funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el
impedimento o recusación”.
“Artículo 122. Improcedencia de impedimento y recusación. No están impedidos ni pueden ser recusados quie-
nes deban decidir el impedimento o la recusación”.
86 El artículo 120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 así lo establece, cuando preceptúa: Causales de recusación y de
impedimento. Son causales de recusación y de impedimento para los funcionarios de instrucción y superior compe-
tente, las establecidas en el Código Penal Militar.
El Código Penal Militar, por su parte, en el artículo 277, dice:
“Causales de impedimento. Son causales de impedimento:
1. Tener el juez, el fiscal o el magistrado, el cónyuge o compañero o compañera permanente o algún pariente suyo
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, interés en el proceso.
2. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, acreedor o deudor de alguna de las partes.
3. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, o su cónyuge o compañero o compañera permanente, pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del apoderado o defensor de alguna de las
partes.
4. Ser o haber sido el juez, el fiscal o el magistrado apoderado o defensor de alguna de las partes, o ser o haber sido
contraparte de cualquiera de ellos, o haber dado consejo o manifestado su opinión sobre el asunto materia del proce-
so, o haber sido perito o testigo en el mismo, o haber sido denunciante o querellante.
5. Existir enemistad grave o amistad íntima entre alguna de las partes y el juez, fiscal o magistrado.
6. Ser o haber sido el juez fiscal o magistrado, tutor, curador o pupilo de alguna de las partes.
7. Haber dictado la providencia de cuya revisión se trata, o haber intervenido como integrante de corte marcial dentro
de un mismo proceso o ser el juez, fiscal o magistrado pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil del inferior que dictó la providencia que se va a revisar, o haber proferido la resolución
acusatoria.
8. Dejar el juez, el fiscal o el magistrado vencer, sin actuar, los términos que la ley señale al efecto, a menos que la
demora sea debidamente justificada.
9. Ser alguna de las partes, su cónyuge, compañero o compañera permanente, o alguno de sus hijos, dependientes del
juez, el fiscal o el magistrado.
10. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, su cónyuge, compañero o compañera permanente, socio de alguna de las
partes en sociedad colectiva o de responsabilidad limitada, en comandita simple o de hecho.
11. Ser el juez, el fiscal o el magistrado heredero o legatario de alguno de los sujetos procesales o serlo su cónyuge,
compañero o compañera permanente o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil.
12. Haber estado el juez, fiscal o magistrado vinculado legalmente a una investigación penal o disciplinaria por de-
nuncia o queja formulada, antes de iniciarse el proceso, por alguna de las partes”.
87 Así lo ordena el artículo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Procedimiento en caso de impe-
dimento o recusación. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instrucción pasará
el proceso a quien le hizo la designación o nombramiento, y el superior competente al superior jerárquico con atri-
buciones disciplinarias. Deberán fundamentar y señalar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas
pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, quién habrá de sustituir al
funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusación.
30
1...
Para que la declaración de impedimento sea dispuesta, me permito
aportar las siguientes pruebas (si fuere posible)88:
1...
El Funcionario instructor nombrado o designado
22. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcio-

nario instructor nombrado o designado para adelantar diligen-
cias de indagación preliminar89
Fuerza: ____________
tras y números).
El Despacho procede a resolver el impedimento solicitado por el funcio-
nario instructor nombrado o designado, previas las siguientes:
Consideraciones:
El día______ ( ) del mes de ________ del año dos mil ___ (2.0__),
se nombró o designó a __________________, quien ocupa el cargo de
____________, para adelantar la indagación preliminar en contra de
___________, por los siguientes hechos: ________________________
__________________________________________________________
_______________.
El día_____ ( ) del mes de _______ del año dos mil ___ (2.0 __), (o del
año en curso), se solicita ante este Despacho se declare el impedimen-
to para adelantar la indagación preliminar, por hallarse el funcionario
instructor nombrado o designado incurso en la causal ______ del artículo
_____ del Código Penal Militar ________90.
El nombrado o designado sustentó el impedimento que solicita, en los
hechos que a continuación se enuncian: _________________________
89 De conformidad con lo prescrito en el artículo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el término para decidir de plano el
impedimento es el que a continuación se describe: “dentro de los tres (3) días hábiles siguientes” a su conocimiento.
31
__________________________________________________________
_____________.
En igual forma el nombrado o comisionado aportó las pruebas que fun-
damentan la solicitud, las cuales el Despacho procede a analizarlas de la
siguiente manera: ___________________________________________
__________________________________________________________
________________.
Del análisis de los hechos y de las pruebas presentadas por el funcionario
instructor nombrado o designado, el Despacho considera la necesidad de
proceder a declarar fundado el impedimento.
En mérito de lo expuesto, el Superior competente,
Decide:
Artículo primero: Declarar fundado el impedimento presentado por
________________ mediante oficio de fecha___________ y por las ra-
zones que se expresaron en la parte motiva de esta providencia.
Artículo segundo: Nombrase o desígnese a _________________ para
adelantar la indagación preliminar91.
Artículo tercero: Esta decisión se comunicará al día siguiente de pro-
ferida, por medio eficaz, al instructor impedido y al nuevo instructor
nombrado o designado, dejándose de ello la respectiva constancia en
el expediente, en la forma señalada en el artículo 109 inciso 2 de la Ley
734 de febrero 5 de 200292-93
Nota: se sugiere comunicar esta decisión al implicado en cumplimiento del Art. 124 (1) de la Ley
836/03.
23. Oficio de comunicación al funcionario instructor sobre la acep-

tación de su impedimento para adelantar diligencias de indaga-
ción preliminar
Para: ______________ (funcionario instructor impedido)
Asunto: Comunicación de impedimento
91 Es una exigencia del artículo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “… Deberán fundamentar y señalar
la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres
(3) días hábiles siguientes, quien habrá de sustituir al funcionario impedido o recusado, en el evento en que se
admita el impedimento o recusación”
92 Norma aplicable por remisión de los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia (Estos textos legales permiten la aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el
Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algún trámite).
93 El inciso 2º del artículo 109 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,señala: Las decisiones no susceptibles de recurso se
comunicarán al día siguiente por el medio más eficaz y de ello se dejará constancia en el expediente.
32
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado en el artículo 109 inciso 2 del Código
Disciplinario Único, me permito comunicarle, que mediante providencia
de fecha ____ ( ) de _________ del año dos mil ___ (2.0 __), este Des-
pacho declaró fundado el impedimento por usted presentado, para lo
cual me permito enviarle el acto administrativo pertinente.
Cordialmente,
24. Constancia de comunicación del auto que acepta el impedi-

mento al funcionario instructor para adelantar diligencias en la
Fuerza: ____________
tras y números).
De conformidad con lo expresado en el inciso 2º del artículo 109 de la Ley
734 de febrero 5 de 200294, se deja constancia95 que el auto que acepta
el impedimento al funcionario instructor para adelantar diligencias en la
investigación disciplinaria, fue comunicado el día ___ ( ) del mes de
_________ de _____________ (2.0 ___), por medio de ____________
(enunciar el medio eficaz), enviado a _____________.
Cordialmente,
25. Oficio de comunicación del nombramiento o designación al

nuevo funcionario de instrucción para adelantar diligencias de
indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: ______________ (nuevo funcionario de instrucción nombrado o
designado)
94 Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
95 El inciso 2º del artículo 109 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,señala: “… Las decisiones no susceptibles de recurso
se comunicarán al día siguiente por el medio más eficaz y de ello se dejará CONSTANCIA en el expediente”.
33

Asunto: Nombramiento o designación como nuevo funcionario de ins-
trucción para adelantar diligencias de indagación preliminar
pulsación de copias, email, página web, medios de comunicación, etc)
conformidad con lo señalado en los artículos 121 (por haberse declarado
un impedimento) y 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este Despacho
se permite nombrarlo o designarlo como funcionario de instrucción,
para que adelante diligencias de indagación preliminar, para lo cual
dispondrá del término de ______ ( ) meses96, contados a partir del día
siguiente a la fecha de recibo de la presente comunicación.
“(...)
9. En realidad, en este tipo de controversias se trata de establecer si en las indagaciones preliminares debe preva-
lecer el derecho a la justicia - en el sentido de que se logre determinar los hechos, sancionar a los responsables y
reparar a las víctimas - o el derecho del encartado a que se resuelva rápidamente sobre las sospechas que recaen
sobre él - es decir, el derecho a no estar permanentemente sub judice - y el interés del Estado en fijarle plazos
perentorios a los procesos que adelanta. La prevalencia en este tipo de conflictos no se puede plantear a priori,
sino que se decide con base en la constelación de normas o de hechos existentes.
34

tiva97.
El funcionario instructor tendrá las facultades contenidas en el artículo
168 ídem98 y la indagación preliminar no podrá extenderse a hechos dis-
tintos de aquellos que fueron objeto de queja, denuncia, informe o inicia-
ción oficiosa y los que le sean conexos, tal como se advierte en el artículo
170 ibídem.
26. Providencia que resuelve una recusación99 del funcionario ins-

tructor en la indagación preliminar
(Nota: De conformidad con lo expresado por el artículo 87 inciso 3 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), una
11. Pudiera argüirse que al fijar en seis meses el término al cabo del cual debe archivarse definitivamente el ex-
pediente, el legislador restringió de manera irrazonable y desproporcionada la posibilidad de hacer justicia, en
beneficio de la impunidad, pues bien puede ocurrir que con posterioridad al vencimiento de ese término aparezcan
pruebas concluyentes acerca de la existencia del hecho contraventor del régimen disciplinario y del autor del mis-
mo. Pero tal argumento pierde toda su fuerza persuasiva, si se repara cuidadosamente en dos circunstancias: 1) Que
la investigación preliminar sólo se justifica cuando el funcionario que debe investigar tiene alguna duda acerca de
sí la investigación es procedente (artículo 138), y seis meses parecen suficientes para disiparla, puesto que, en vista
de esa finalidad, lo que se exige no es una recolección exhaustiva y demandante de elementos probatorios, sino
apenas la obtención de alguno que indique que el hecho que fue objeto de denuncia, de queja o iniciación oficiosa,
en realidad ocurrió y quién pudo ser el responsable; y 2) Que en aras de la seguridad jurídica, que exige que las
situaciones provisorias no persistan indefinidamente, es necesario establecer para ellas un límite temporal, que
el legislador debe evaluar, ponderando la necesidad de preservar el interés general implícito en ella, con el que
puede sacrificarse en caso de aparecer, con posterioridad al vencimiento del término preclusivo, pruebas indica-
tivas de que alguien debía ser sancionado por hechos atentatorios a la disciplina. (Lo subrayado es mío).
98 El artículo 168 del Reglamento señala: Facultades en la indagación preliminar. Para el cumplimiento de los fines de
la indagación preliminar, el funcionario competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los medios de
prueba legalmente reconocidos y oír en versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para determinar la
Reglamento).
99 De acuerdo con el contenido del artículo 86 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato expreso de
los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), la recusación puede ser solicitada por “cualquiera de los
35
vez se manifieste la recusación, la actuación disciplinaria se suspenderá hasta que la misma

se decida).

Fuerza: ____________
tras y números).
El Despacho procede a resolver una recusación presentada en contra
del funcionario instructor designado dentro de las diligencias de indaga-
ción preliminar número _________, previas las siguientes:
Consideraciones:
El día _____ ( ) del mes de ______ del año dos mil ___ (2.0__), se
nombró o designó a __________________, quien ocupa el cargo de
____________, para adelantar la indagación preliminar en contra de
________________.
El día___ ( ) del mes de ______ del año dos mil ___ (2.0__), (o del año
en curso), el señor (o el doctor – sujetos procesales) _______________,
recusa al funcionario instructor nombrado o designado argumentando las
siguientes razones: __________________________________________
__________________
Con base en el memorial que sustenta la recusación, se citó a diligencia
de declaración al funcionario instructor nombrado o designado100, quien
sobre el particular manifestó: __________________________________
__________________________________________________________
___________________________.
El Despacho una vez analizado los argumentos del recusante y del re-
cusado, declara (o no declara) fundada la recusación presentada, por
las siguientes razones: _______________________________________
______________________________________, las cuales se enmarcan
dentro del contenido del artículo 277 del Código Penal Militar101
(Nota: muy a pesar que dicho texto legal se refiere únicamente a impedimentos, pero que por
el contenido del capítulo II en donde se describen, debe entenderse que también los mismos se
constituyen en causales de recusación. Así lo entiende el artículo 84 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002102).
sujetos procesales”.
100 De conformidad con lo señalado en el artículo 87 inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato
expreso de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), “cuando se trate de recusación, el servidor
público manifestará si acepta o no la causal”.
101 El artículo120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 así lo establece.
102 El artículo señala: Causales de impedimento y recusación. Son causales de impedimento y recusación, para los
servidores públicos que ejerzan la acción disciplinaria, las siguientes:
1. Tener interés directo en la actuación disciplinaria, o tenerlo su cónyuge, compañero permanente, o alguno de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
36
En mérito de lo expuesto, la autoridad competente,

Decide:
Artículo primero: Declarar (o no declarar) fundada la recusación pre-
sentada por el señor o doctor (sujeto procesal) ______________, en con-
tra del funcionario instructor designado doctor____________, dentro de
la indagación preliminar número _______, por las razones que se expre-
saron en la parte motiva de esta providencia.
Artículo segundo: Nombrase o desígnase a un nuevo funcionario ins-
tructor para adelantar la indagación preliminar.
(O decidir que el funcionario instructor nombrado o designado continúe con el conocimiento de la
indagación preliminar).

ferida, por medio eficaz, al instructor recusado y al nuevo instructor
nombrado o designado, dejándose de ello la respectiva constancia en
734 de febrero 5 de 2002103
27. Auto del funcionario instructor asignado exponiendo razones para

que la autoridad competente resuelva de plano una colisión de
competencias104 en la etapa de la indagación preliminar
2. Haber proferido la decisión de cuya revisión se trata, o ser cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del inferior que dictó la providencia.
3. Ser cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o primero civil, de cualquiera de los sujetos procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o contraparte de cualquiera de ellos, o haber
dado consejo o manifestado su opinión sobre el asunto materia de la actuación.
5. Tener amistad íntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos procesales.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad colectiva, de responsabilidad limitada,
en comandita simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los sujetos procesales, o serlo o haberlo sido
su cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigación penal o disciplinaria en la que se le hubiere pro-
ferido resolución de acusación o formulado cargos, por denuncia o queja instaurada por cualquiera de los sujetos
procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales, salvo cuando se trate de sociedad
anónima, o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consan-
guinidad, segundo de afinidad o primero civil.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los términos que la ley señale, a menos que la demora sea debidamente justifi-
cada.
103 Norma aplicable por remisión de los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuer-
zas Militares de Colombia (Estos textos legales permiten la aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el Reglamento
no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algún trámite).
104 Artículo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Este mismo texto legal en su inciso 4 señala que “el funcionario sub-
alterno según el factor funcional, no podrá proponer colisión de competencias al superior, pero podrá exponer
las razones que le asisten y aquel de plano, resolverá lo procedente”.
37
Fuerza: ____________
tras y números).
Indagación preliminar número _______.
El suscrito funcionario de instrucción nombrado o asignado por el señor
Comandante del Comando Aéreo Nº ____ para realizar diligencias de
indagación preliminar se permite informar que de acuerdo con la queja
presentada en contra del señor ____________________ (militar o mili-
tar en retiro de esta entidad), la misma constituye al parecer una falta
grave en la forma como lo determina el numeral 5º del artículo 59 del
Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, lo cual genera una competencia exclusiva del señor Se-
gundo Comandante del Comando Aéreo Nº ____ tanto para conocer y
sancionar, de conformidad con las previsiones contenidas en los artículos
74 y 80 ídem105.
En consecuencia, el expediente debe enviarse al señor Segundo Co-
mandante del Comando Aéreo Nº ____ para lo de su competencia.
El funcionario de instrucción nombrado o asignado
28. Auto de quien nombró o asignó al funcionario instructor para rea-

lizar la etapa de indagación preliminar resolviendo de plano una
colisión de competencias106
Fuerza: ____________
105 Estos artículos en su orden advierten: Artículo 74. Competencia. Es competente para conocer y sancionar una falta
el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias bajo cuyas órdenes se encuentre el presunto infractor al
momento de la comisión del hecho. Si este cambia de unidad por traslado o comisión del servicio, se dará aviso al
nuevo superior para la notificación y ejecución de la sanción.
Artículo 80. En la Fuerza Aérea Colombiana. Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Coman-
dante y Jefe de Estado Mayor FAC, Director Escuela Militar de Aviación, Comandante Comando Unificado, Co-
mandante de Comando Aéreo, Director de Escuela de Suboficiales y Director Instituto Militar Aeronáutico, cuando
tengan grado superior al del investigado.
Segundo Grado: Para sancionar por faltas graves. Inspector General, Ayudante General Cofac, Jefes de Jefa-
tura, Subdirector de Escuela Militar de Aviación, Subdirector de Escuela de Suboficiales, Jefes de departamento y
Directores del Cuartel General Cofac, Inspector delegado, Comandantes de Agrupación, Comandantes de Grupo,
Segundos Comandantes de Comando Aéreo, Comandantes de Grupo Aéreo, Subdirector del Instituto Militar
Aeronáutico, Jefe o Director de Hospital o Clínica, Director Gimnasio Militar FAC, cuando tengan grado superior al
del investigado.
Tercer Grado: Para sancionar por faltas leves. El Oficial superior jerárquico inmediato por línea de dependencia o
mando a cuyas órdenes se encuentre el infractor. También tendrá estas atribuciones el Director del Club de Subofi-
ciales de la FAC.
106 De acuerdo con el Artículo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el superior que considere que no tiene competencia
para conocer de una actuación disciplinaria así lo consignará y la remitirá a quien en su concepto deba adelantar y
conocer el proceso.
38

tras y números).
El suscrito Comandante del Comando Aéreo Nº ___, al estudiar la queja
presentada por _____________________ en contra del señor (militar o
exmilitar de esta entidad), encuentra que efectivamente la misma, consti-
tuye al parecer una falta grave en la forma como lo determina el nume-
ral 5º del artículo 59 del Reglamento del Régimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia, lo cual genera una competencia
exclusiva del señor Segundo Comandante del Comando Aéreo Nº
____ tanto para conocer y sancionar, de conformidad con las previsiones
contenidas en los artículos 74 y 80 ídem107.
En consecuencia, remítase el expediente al señor Segundo Comandan-
te del Comando Aéreo Nº ____ para lo de su competencia108.
29. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funciona-

rio que recibe la actuación acepta la competencia109
(Nota: En el evento en que no se acepte la competencia, de conformidad con lo expresado en
el inciso 2 del artículo 92 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, el funcionario a quien se remite la actuación por parte del superior, mediante auto
lo remitirá al superior jerárquico de los dos que ostente atribuciones disciplinarias, con el
objeto que decida el conflicto de colisión de competencias planteado).

Fuerza: ____________
del investigado.
ciales de la FAC.
108 Como ya se había señalado, el Artículo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dispone que el superior que considere
que no tiene competencia para conocer de una actuación disciplinaria así lo consignará y la remitirá a quien en su
concepto deba adelantar y conocer el proceso.
109 En las voces del inciso 2 del artículo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, una vez aceptada la competencia, así debe
procederse.
39

tras y números).
El suscrito ________________________ (Autoridad competente), revoca
el auto de fecha _________ (indagación preliminar) y ordena la apertura
de la indagación preliminar110, con el fin de establecer posibles irregula-
ridades relacionadas con _____________________________________.
En esta etapa se verificará la ocurrencia de la conducta, si esta es cons-
titutiva de falta disciplinaria y si se ha actuado al amparo de una causal
de exclusión de responsabilidad, logrando la identificación del presunto
infractor destinatario de la ley disciplinaria o de los que hayan intervenido
en ella111.
Para los efectos anteriores y en cumplimiento de lo establecido en el artí-
culo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se nombra o designa como
funcionario de instrucción a _________________________________
___, para que adelante la etapa de indagación preliminar conforme a lo
establecido en los artículos 167, 168, 169 y 170 ídem112 y con las facul-
tades que demanda el artículo 180 ibídem113.
tiva114.
110 Creemos que lo más aconsejable es la revocatoria del auto de indagación preliminar y no su declaratoria de nulidad.
111 El Artículo 167 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Fines de la indagación preliminar. La indagación preliminar
ha actuado al amparo de una causal de exclusión de responsabilidad, e identificar al presunto infractor.
112 Estos textos legales, en su orden, indican: Artículo 167. Fines de la indagación preliminar. La indagación preliminar
ha actuado al amparo de una causal de exclusión de responsabilidad, e identificar al presunto infractor. Artículo 168.
Facultades en la indagación preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagación preliminar, el funcionario
competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los medios de prueba legalmente reconocidos y oír en
versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para determinar la individualización o identificación de
los intervinientes en el hecho investigado.
Podrá comisionarse para la práctica de todas las pruebas, según lo establecido en este reglamento. Artículo 169.
Versión libre y espontánea. En desarrollo de la indagación preliminar y a solicitud del investigado, el funcionario
de instrucción lo escuchará en versión libre y espontánea, o podrá decretar esta prueba oficiosamente. Al presunto
infractor se le harán saber sus derechos.
Artículo 170. Duración y límites. La indagación preliminar no podrá prolongarse por un término mayor de seis (6)
meses y no podrá extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja o iniciación oficiosa, y los
que le sean conexos.
113 El artículo 180 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, pregona: Fa-
cultades del funcionario de instrucción. En desarrollo del principio de la investigación integral (investigación de
lo favorable y desfavorable a los intereses del investigado – art. 107), el funcionario de instrucción practicará y
allegará todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere conducentes para el esclarecimiento de los
hechos.
40
Comuníquese115 y cúmplase116
30. Oficio de comunicación de apertura de indagación preliminar

citando a diligencia de notificación personal al interesado para
que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa117
Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instrucción______________
Para: Interesado
De: Autoridad competente o funcionario de instrucción
Asunto: Comunicación para notificación del auto de apertura de indaga-
ción preliminar
117 En las voces de los artículos 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por mandato de los artículos
106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), el AUTO DE APER-
TURA DE LA INDAGACIÓN PRELIMINAR SE NOTIFICARÁ PERSONALMENTE O POR EDICTO,
previa su COMUNICACIÓN en la forma como lo ordena el artículo 97 inciso 1º y numeral 1º de la Ley 836 de julio
16 de 2003 en concordancia con lo prescrito en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Los artículos citados, en su orden, establecen:
Ley 734/02. “Artículo 101. Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de inda-
gación preliminar y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo”.
Ley 734/02. “Artículo 107. Notificación por edicto. Los autos que deciden la apertura de indagación prelimi-
nar e investigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por edicto. Para tal efecto,
una vez producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad donde
trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con el fin
de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede interponer.
Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, no comparece el citado, en la Secretaría se
fijará edicto por el término de tres (3) días para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con él se surtirá la notificación personal, previo el procedi-
miento anterior”.
Ley 836/03. “Artículo 97 inciso 1º y numeral 1º. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a
conocer las diligencias tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir
las pruebas que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación
preliminar o la investigación disciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción
y defensa. En virtud de este principio:
1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan”.
Ley 836/03. Artículo 127 inciso 2º. “Artículo 127. Notificación personal. … Una vez producida la decisión se
citará inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde
trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario,
con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará
constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación”.
41
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha ___________ (día,
mes y año), dentro del expediente número _______, este Despacho or-
denó la apertura de las diligencias preliminares118 a fin de investigar
presuntas irregularidades119 en que Usted pudo haber incurrido. En cum-
plimiento a lo ordenado en el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, se le envía esta comunicación120 a fin de que
pueda notificarse de esta decisión conforme lo indica el artículo 101 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable conforme a las orienta-
ciones contenidas en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que permiten la aplicación del Código Disciplinario Único,
cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedimiento
para regular algún trámite pertinente), y así pueda ejercer sus derechos
de contradicción y de defensa121.
Se le advierte que en caso de que usted no comparezca a notificarse
en forma personal del auto de apertura de indagación preliminar, se
le notificará por edicto conforme lo ordena el artículo 107 del Código
Disciplinario Único122 en concordancia con el artículo 128 de la Ley 836 de
118 En las voces del artículo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se ordena la indagación preliminar “en caso de duda
sobre la procedencia de investigación disciplinaria”. Igualmente de conformidad con lo expresado en el artículo
167 ídem, la indagación preliminar tiene como fines “verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si esta es
constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al amparo de una causal de exclusión de responsabilidad, e
identificar al presunto infractor”. De la misma manera el artículo 168 ibídem señala que para el cumplimiento de
los fines de la indagación preliminar “el funcionario competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los
medios de prueba legalmente reconocidos y oír en versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para
determinar la individualización o identificación de los intervinientes en el hecho investigado”, pudiéndose comisio-
nar “para la práctica de todas las pruebas, según lo establecido en este reglamento”. Así mismo y tal como lo indica
el artículo 170 ejúsdem, el término en la indagación preliminar “no podrá prolongarse por un término mayor de seis
(6) meses y no podrá extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja o iniciación oficiosa, y los
que le sean conexos. Finalmente y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 171 y 172 del Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, la indagación preliminar “se dará por terminada con
el auto que ordena la investigación respectiva o el archivo del expediente, providencias que serán dictadas solamente
por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno” y que “el
auto que ordena el archivo de las diligencias en la indagación preliminar podrá ser revocado, siempre que aparezcan
nuevas pruebas que desvirtúen los fundamentos que sirvieron de base para proferirlo”, revocatoria que puede hacer-
se “por quien profirió el auto de archivo o por el superior con atribuciones disciplinarias”.
119 Así es necesario referirse a través de toda la investigación, pues el principio de presunción de inocencia contenido
en el artículo 29 de la Constitución Política debe permanecer inmodificable en la persona que se investiga, precisa-
mente para respetar el principio contenido en el artículo 1º de la misma obra que pregona el respeto a la dignidad
humana.
120 La norma señala: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto en la inda-
gación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra
y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación disciplinaria
se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa. En virtud de este principio:
121 Es fundamento contenido en el artículo 29 de la Constitución Política, en el artículo 124, numera 1º del Reglamento
del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia; en el artículo 92, numeral 1º de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 y en el artículo 33, inciso 2º de la Ley 190 de junio 6 de 1995 (Estatuto Anticorrupción).
122 Norma aplicable conforme a las orientaciones contenidas en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que permiten la aplicación del Código Disciplinario Único, cuando el Reglamento no contenga o no haya
previsto el procedimiento para regular algún trámite pertinente.
42
julio 16 de 2003123, edicto que se fijará en la ayudantía respectiva por

el término de tres (3) días, una vez “vencido el término de ocho (8) días
a partir del envío de la citación.
Cordialmente,
31. Constancia sobre el envío de la comunicación al interesado para

que se notifique del auto de apertura de indagación preliminar, a
fin que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa
Fuerza: ____________
tras y números).
La suscrita autoridad competente, de conformidad con lo señalado en el
inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003124 y por con-
siderarse que el auto de apertura de la indagación preliminar debe ser
notificado de manera personal, conforme lo ordena el artículo 101 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002125 (norma aplicable conforme a las orienta-
para regular algún trámite pertinente), deja constancia que en el día de
hoy se envió la citación a ______________________, (presunto impli-
El artículo 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala: “Notificación por edicto. Los autos que deciden la aper-
tura de indagación preliminar e investigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz,
a la entidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que
puede interponer.
miento anterior”.
123 El artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, precisa: “Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de
las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a
partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término
de tres (3) días para notificar la providencia.
De estas diligencias se dejará constancia secretarial en el expediente”.
124 El inciso dice: Notificación personal. … Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investigado, por
medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja
de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle
conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la
citación. …”.
125 El artículo señala: “Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indagación preli-
minar y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo”.
43
cado) con el fin de notificarle el auto de apertura de indagación preli-

minar de fecha _______________ (día, mes y año).
Conste:
Autoridad competente126
32. Notificación personal al presunto implicado del auto de apertura

de la indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy notifico en forma personal el auto de apertura de in-
dagación preliminar a_______________________, de conformidad con
lo señalado en el artículo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma
aplicable conforme a las orientaciones contenidas en los artículos 106 y
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que permiten la aplicación de l a
Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando el Reglamento no contenga o no
haya previsto el procedimiento para regular algún trámite pertinente)127,
quien una vez enterado de su contenido en constancia firma, siendo las
_____ ( ) (a.m. o p.m.).
El notificado, conforme al artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
tiene derecho a:
Conocer la investigación, pudiendo solicitar la expedición de copias de
la actuación, salvo las que por mandato constitucional o legal tengan ca-
rácter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma
investigación que contra él se siga.
Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser oído en versión
libre o en exposición de descargos, caso en el cual el funcionario sólo
podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias re-
lacionadas con la conducta que se le endilga.
A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.
A solicitar, presentar y controvertir las pruebas.
A impugnar las providencias, cuando hubiere lugar a ello.
126 Si bien es cierto que el inciso 2º del artículo 127 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Mili-
tares de Colombia, exige la “constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación”, pensamos que
como se trata de la apertura de la indagación preliminar y allí aún no se encuentra nombrado el secretario por
estar autorizado únicamente para la apertura de la investigación disciplinaria, conforme lo prevé el artículo 178
ídem, la constancia deberá ser suscrita por la autoridad competente.
127 El artículo señala: “Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indagación
preliminar y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo”.
44
El notificado:
Funcionario de instrucción
33. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se

notifique del auto de apertura de indagación preliminar128
Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instrucción ______________
tras y números).
La suscrita autoridad competente o el funcionario de instrucción deja
constancia que en el día de hoy se cumplieron los ocho (8) días hábiles
siguientes a partir del envío de la citación a ______________ presun-
to implicado, con el fin de notificarle el auto de apertura de indaga-
ción preliminar129, sin que se haya presentado para la materialización
de esa diligencia.
Conste:
Autoridad competente130
34. Notificación por edicto del auto de apertura de indagación pre-

liminar al presunto implicado por parte de la autoridad compe-
tente
Fuerza: ____________
Autoridad Competente ____________________
tras y números).
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra de _______________,
(presunto implicado), mediante auto de fecha ________________, se dic-
tó auto de apertura de indagación preliminar.
128 Esta constancia se deja con el fin de proceder a la notificación por edicto.
129 Conforme a las orientaciones contenidas en los artículos 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 128 de la Ley 836
de julio 16 de 2003.
ídem, la constancia deberá ser suscrita por la autoridad competente.
45
Que el día _____ ( ) del mes de _______ del año dos mil ____ (2.0 ___),
se citó para notificación131 inmediatamente al presunto implicado por un
medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o tra-
bajó) y a la última dirección registrada en su hoja de vida132 con el objeto
de hacerle la respectiva notificación y de lo cual se dejó constancia en
el expediente133.
Que vencido el término de ocho (8) días hábiles siguientes a partir
del envío de la citación, conforme lo señala el artículo 128 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, en concordancia con el artículo 107 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse el
citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en la
ayudantía134 por el término de tres (3) días con el fin de notificar el auto
de apertura de indagación preliminar, vencidos los cuales se entende-
rá surtida la notificación al presunto implicado, sin perjuicio de que el
citado comparezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apo-
derado si lo considera necesario, conforme a las previsiones contenidas
en el artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003135.
Igualmente se notifica conforme a lo reglado por el artículo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que textual-
mente señala: “Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indagación preliminar
y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo. (Recuérdese que esta norma se aplica en cumplimiento a los
mandatos contemplados en los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia
y por principio de favorabilidad, de acuerdo a lo expresado en el artículo 5º ídem).
135 El artículo 124 señala: “Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el
defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
1. Conocer la investigación, pudiendo solicitar la expedición de copias de la actuación, salvo las que por mandato
constitucional o legal tengan carácter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigación
que contra él se siga.
la conducta que se le endilga.
3. A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.
4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas.
5. A impugnar las providencias, cuando hubiere lugar a ello”.
46
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto implicado _____________________

(grado, nombres y apellidos), identificado con la cédula militar número
_____________, expedida en ______________, quien desempeña (o
desempeñara) el cargo de __________________ (o se puede ubicar en)
y cuya última dirección conocida es __________________, para que du-
rante la fijación del edicto (tres (3) días hábiles) comparezca a notificar-
se de la providencia de apertura de indagación preliminar.
Cúmplase
35. Constancias de fijación y de desfijación del edicto136 por parte

de la autoridad competente que notifica el auto de apertura de
indagación preliminar en contra del presunto implicado
Fijación:
Para los efectos legales, se fija el presente edicto en un lugar visible de la
Ayudantía137 de _____________________ (autoridad competente), hoy
mañana (8:00 a.m.) y por el término de tres (3) días138.
Desfijación:
36. Notificación por comisionado139 al implicado del auto de citación

para la notificación del auto de apertura de indagación preliminar
Fuerza: ____________
136 Estas constancias se dejarán por mandato del inciso 2º del artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
137 Así lo advierte el inciso 1º del artículo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.
138 Así lo ordena el inciso 1º del artículo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.
47

tras y números).
Señor ______________ Comandante Unidad140:
__________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el presunto implicado
___ ______________ (grado, nombre y apellidos), a quien se le investiga
por posibles irregularidades con relación con __________________ es
orgánico (o agregado) de esa Unidad (diferente a la del superior com-
petente) me permito remitirle copia del auto de indagación preliminar
para efectos que proceda a notificarlo personalmente.
Para el cumplimiento de la comisión, Usted dispondrá de diez (10) días
hábiles contados a partir del día de su recibo y para el efecto se cum-
plirá con las formalidades del Reglamento del Régimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia, conforme lo ordena el artículo
132 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia.
ción personal, Usted procederá a surtirla por edicto conforme lo esta-
blece el artículo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia141, en concordancia con el artículo 107 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002142. Vencidos los términos contempla-
dos en el artículo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia, lo devolverá con las constancias
de fijación y de desfijación respectiva a esta Unidad con el fin de con-
tinuar con el trámite de la actuación.
140 Así lo exige el inciso 1º del artículo 132 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.
141 El artículo 128 dice: Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere
realizar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no
comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providen-
cia.
De estas diligencias se dejará constancia secretarial en el expediente
puede interponer.
miento anterior”.
48

37. Oficio de comunicación de apertura de indagación preliminar

citando a diligencia de notificación personal al interesado para
que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa144 por
parte del funcionario comisionado
Fuerza: ____________
Funcionario comisionado_______________________
Para: Interesado
De: Funcionario comisionado
Asunto: Comunicación para notificación del auto de apertura de indaga-
ción preliminar
Fecha: __________________________
mes y año), dentro del expediente número _______, se ordenó la aper-
tura de las diligencias preliminares145 a fin de investigar presuntas irre-
gularidades146 en que Usted pudo haber incurrido. En cumplimiento a lo
144 De conformidad con lo expresado en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, “Una vez produ-
cida la decisión se citará inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad
donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con
objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constan-
cia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación”
145 En las voces del artículo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se ordena la indagación preliminar “en caso de duda
sobre la procedencia de investigación disciplinaria”. Igualmente de conformidad con lo expresado en el artículo
167 ídem, la indagación preliminar tiene como fines “verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si esta es
constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al amparo de una causal de exclusión de responsabilidad, e
identificar al presunto infractor”. De la misma manera el artículo 168 ibídem señala que para el cumplimiento de
los fines de la indagación preliminar “el funcionario competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los
medios de prueba legalmente reconocidos y oír en versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para
determinar la individualización o identificación de los intervinientes en el hecho investigado”, pudiéndose comisio-
nar “para la práctica de todas las pruebas, según lo establecido en este reglamento”. Así mismo y tal como lo indica
el artículo 170 ejúsdem, el término en la indagación preliminar “no podrá prolongarse por un término mayor de seis
(6) meses y no podrá extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja o iniciación oficiosa, y los
que le sean conexos. Finalmente y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 171 y 172 del Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, la indagación preliminar “se dará por terminada con
el auto que ordena la investigación respectiva o el archivo del expediente, providencias que serán dictadas solamente
por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno” y que “el
auto que ordena el archivo de las diligencias en la indagación preliminar podrá ser revocado, siempre que aparezcan
nuevas pruebas que desvirtúen los fundamentos que sirvieron de base para proferirlo”, revocatoria que puede hacer-
se “por quien profirió el auto de archivo o por el superior con atribuciones disciplinarias”.
humana.
49
ordenado en el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley 836 de julio

16 de 2003, se le envía esta comunicación147 a fin de que pueda no-
tificarse de esta decisión conforme lo indica el artículo 101 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable conforme a las orientaciones
contenidas en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
que permiten la aplicación del Código Disciplinario Único, cuando
el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedimiento para
regular algún trámite pertinente), y así pueda ejercer sus derechos de
contradicción y de defensa148.
Se le advierte que en caso de que Usted no comparezca a notificarse
en forma personal del auto de apertura de indagación preliminar, se
le notificará por edicto conforme lo ordena el artículo 107 del Código
julio 16 de 2003150, edicto que se fijará en esta ayudantía por el término
de tres (3) días, una vez “vencido el término de ocho (8) días a partir del
envío de la citación.
Cordialmente,
Funcionario comisionado
38. Constancia sobre el envió de la comunicación al interesado para

que se notifique del auto de apertura de indagación preliminar,
puede interponer.
miento anterior”.
50
a fin que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa por

Fuerza: ____________
Funcionario comisionado____________
tras y números).
El suscrito funcionario comisionado, de conformidad con lo señalado en
el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003151 y por
considerarse que el auto de apertura de la indagación preliminar debe ser
Conste:
Funcionario comisionado153
39. Constancia de notificación personal al presunto implicado del

auto de apertura de indagación preliminar por parte del funcio-
nario comisionado
Fuerza: ____________
tras y números).
citación. …”.
ídem, la constancia deberá ser suscrita por el funcionario comisionado.
51
El suscrito funcionario comisionado, de conformidad con lo señalado en el

artículo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002154 (norma aplicable con-
forme a las orientaciones contenidas en los artículos 106 y 198 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que permiten la aplicación del Código Disci-
plinario Único, cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto
el procedimiento para regular algún trámite pertinente), deja constancia
que en el día de hoy, a las _____ ( ) (AM o PM) el presunto implicado
_______________ (grado, nombre y apellidos) se notificó de manera
personal del auto de apertura de indagación preliminar.
Conste:

notificara del auto de apertura de indagación preliminar por par-
te del funcionario de instrucción155
Fuerza: ____________
Funcionario comisionado ______________________
tras y números).
El suscrito funcionario comisionado deja constancia que en el día de hoy
se cumplieron los ocho (8) días hábiles siguientes a partir del envío de
la citación a ______________ presunto implicado, con el fin de notifi-
carle el auto de apertura de indagación preliminar156, sin que se haya
presentado para la materialización de esa diligencia.
Conste:
Funcionario comisionado157
155 Esta constancia se deja por mandato del artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (en concordancia con los
artículos 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 – aplicables por mandato de los artículos 106 y 109 del
Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia) y con el fin de proceder a la notifi-
cación por edicto. El artículo 128 señala: “Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias
pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del
envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3)
días para notificar la providencia.
DE ESTAS DILIGENCIAS SE DEJARÁ CONSTANCIA SECRETARIAL EN EL EXPEDIENTE”.
ídem, la constancia deberá ser suscrita por el funcionario comisionado.
52
41. Notificación por edicto del auto de apertura de indagación prelimi-

nar al presunto implicado por parte del funcionario comisionado
Fuerza: ____________
Funcionario Comisionado____________
tras y números).
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra de
________________, (presunto implicado), mediante auto de fecha
________________, se dictó auto de apertura de indagación prelimi-
nar, cuyo texto es del siguiente tenor: ____________________________
_____________________________________________________.
el expediente160.
Igualmente se notifica conforme a lo reglado por el artículo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que textualmen-
te señala: “Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indagación preliminar y de
investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo. (Recuérdese que esta norma se aplica en cumplimiento a
los mandatos contemplados en los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia y por principio de favorabilidad, de acuerdo a lo expresado en el artículo 5º ídem.
53
de apertura de indagación preliminar, vencidos los cuales se entende-
rá surtida la notificación al presunto implicado, sin perjuicio de que el
Funcionario Comisionado
se de la providencia de apertura de indagación preliminar.
Cúmplase
42. Constancias de fijación y de desfijación del edicto163 que notifica

el auto de apertura de indagación preliminar en contra del pre-
sunto implicado por parte del funcionario comisionado
Fijación:
Desfijación:

Colombia.
Colombia.
54
El Funcionario Comisionado
43. Notificación por conducta concluyente166 del auto de apertura

de indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy llegó al Despacho el oficio de fecha ___________, sus-
crito por el (la) presunto (a) implicado (a) señor (a) ___________, iden-
tificado (a) con la cédula militar número ____________, expedida en
______________, en el cual manifiesta que recibió la citación para la
notificación del auto de apertura de indagación preliminar de fecha
_______________ y que tuvo la oportunidad de conocerlo a través de
otro funcionario investigado, razón por la cual no comparecerá a notificar-
se de dicho auto.

de apertura de indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el presunto implicado _______________ (grado, nom-
bre y apellidos) hizo llegar al Despacho el día______ ( ) de ______
(mes) del año de _____________ (20 ___) un oficio manifestando que
había recibido la citación para la notificación del auto de indagación
preliminar y que tuvo la oportunidad de conocerlo a través de otro
funcionario implicado, por lo cual no se presentará a notificarse del
referido auto, este Despacho de conformidad con lo prescrito en el ar-
55
tículo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, declara que el presunto

implicado conoció y se enteró del contenido objeto de la notifica-
ción, razón por la cual quedó notificado por conducta concluyente167.
45. Oficio dirigido al funcionario de instrucción comunicándole su

nombramiento o designación para adelantar diligencias de in-
dagación preliminar con ocasión a la solución de un conflicto de
competencia
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: ____________ (funcionario de instrucción nombrado o designado)
Asunto: Nombramiento o designación como funcionario de instrucción
para adelantar diligencias de indagación preliminar
pulsación de copias, e-mail, página web, medios de comunicación, etc.)
conformidad con lo señalado en el artículo 166 de la Ley 836 de julio
16 de 2003168, este Despacho, mediante auto de fecha _____________,
se permitió nombrarlo o designarlo como funcionario de instrucción,
para que adelante diligencias de indagación preliminar, para lo cual
dispondrá del término de ______ ( ) meses169, contados a partir del día
siguiente a la fecha de recibo de la presente comunicación.
168 El artículo 166 dice: “Indagación preliminar. En caso de duda sobre la procedencia de investigación disciplinaria,
se podrá ordenar una indagación preliminar. Para ello el competente podrá nombrar funcionario de instruc-
ción.
“(...)
56
9. En realidad, en este tipo de controversias se trata de establecer si en las indagaciones preliminares debe
prevalecer el derecho a la justicia - en el sentido de que se logre determinar los hechos, sancionar a los respon-
sables y reparar a las víctimas - o el derecho del encartado a que se resuelva rápidamente sobre las sospechas
que recaen sobre él - es decir, el derecho a no estar permanentemente sub judice - y el interés del Estado en
fijarle plazos perentorios a los procesos que adelanta. La prevalencia en este tipo de conflictos no se puede
plantear a priori, sino que se decide con base en la constelación de normas o de hechos existentes.
11. Pudiera argüirse que al fijar en seis meses el término al cabo del cual debe archivarse definitivamente el expe-
diente, el legislador restringió de manera irrazonable y desproporcionada la posibilidad de hacer justicia, en be-
neficio de la impunidad, pues bien puede ocurrir que con posterioridad al vencimiento de ese término aparezcan
pruebas concluyentes acerca de la existencia del hecho contraventor del régimen disciplinario y del autor del mismo.
Pero tal argumento pierde toda su fuerza persuasiva, si se repara cuidadosamente en dos circunstancias: 1) Que la
investigación preliminar sólo se justifica cuando el funcionario que debe investigar tiene alguna duda acerca de sí la
investigación es procedente (artículo 138), y seis meses parecen suficientes para disiparla, puesto que, en vista de esa
finalidad, lo que se exige no es una recolección exhaustiva y demandante de elementos probatorios, sino apenas la
obtención de alguno que indique que el hecho que fue objeto de denuncia, de queja o iniciación oficiosa, en realidad
ocurrió y quién pudo ser el responsable; y 2) Que en aras de la seguridad jurídica, que exige que las situaciones
provisorias no persistan indefinidamente, es necesario establecer para ellas un límite temporal, que el legislador
debe evaluar, ponderando la necesidad de preservar el interés general implícito en ella, con el que puede sacri-
ficarse en caso de aparecer, con posterioridad al vencimiento del término preclusivo, pruebas indicativas de que
alguien debía ser sancionado por hechos atentatorios a la disciplina. (Lo subrayado es mío).
57

tiva170.
El funcionario instructor tendrá las facultades contenidas en los artículos
168 y 180 de la ley disciplinaria militar171 y la indagación preliminar no po-
drá extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja,
denuncia, informe o iniciación oficiosa y los que le sean conexos, tal como
se advierte en el artículo 170 del referido reglamento.
46. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción ordena la

práctica de pruebas172 y diligencias173 decretadas en la etapa de
indagación preliminar (Ver página 104)
A. Comentarios
Como quiera que los elementos constitutivos de la falta, la responsabilidad o inocencia del incul-
pado, podrán demostrarse con cualquiera de los medios de prueba previstos en los Códigos
de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil, de acuerdo con lo señalado por el artículo
155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y en razón a que los medios de prueba se practicarán
y valorarán conforme a lo previsto en esas codificaciones, es menester, en materia procedi-
mental penal remitirse a la Ley 600 de julio 24 de 2000 (en el evento en que la conducta se haya
verificado en su vigencia) o al Código de Procedimiento Civil, en este último caso, siempre y
cuando sus normas “sean compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario”,
amén que en cualquier momento se permita, por las autoridades competentes, la aplicación de la
Ley 906 de agosto 31 de 2004.
Por ello y para efectos prácticos y de consulta rápida a continuación transcribiremos lo relacio-
nado con los medios de prueba, su práctica y valoración, tanto en la Ley 600 de julio 24 de
2000, en la Ley 906 de agosto 31 de 2004174, como en el Código de Procedimiento Civil así:
170 Una vez más debe recordarse que a la luz de lo dispuesto por el artículo 171 del Reglamento, “La indagación pre-
liminar se dará por terminada con el auto que ordena la investigación respectiva o el archivo del expediente, provi-
dencias que serán dictadas solamente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las
cuales no procede recurso alguno”.
171 Los artículos, en su orden, expresan:
Artículo 168: Facultades en la indagación preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagación preli-
minar, el funcionario competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los medios de prueba legalmente
reconocidos y oír en versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para determinar la individualización
o identificación de los intervinientes en el hecho investigado.
Reglamento).
Artículo 180: Facultades del funcionario de instrucción. En desarrollo del principio de la investigación integral
(investigación de lo favorable y desfavorable a los intereses del investigado – art. 107), el funcionario de instruc-
ción practicará y allegará todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere conducentes para el esclare-
cimiento de los hechos.
172 Conforme a las orientaciones del artículo 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
173 Entre ellas pueden citarse la versión libre y espontánea y la comisión para la práctica de pruebas, entre otras,
conforme a lo previsto en el artículo 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
174 No obstante que a través de la Directiva Nº 006 de abril 8 de 2005, emanada del Despacho del Procurador General
de la Nación -ver: Compendio Normativo-, ésta no se ajusta a la naturaleza del derecho disciplinario.
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“(…)
TÍTULO VI
Pruebas
CAPÍTULO I
Principios Generales
Artículo 232. Necesidad de la prueba. Toda providencia debe fundarse en pruebas legal, regular
y oportunamente allegadas a la actuación.
No se podrá dictar sentencia condenatoria sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la
certeza de la conducta punible y de la responsabilidad del procesado.
Artículo 233. Medios de prueba. Son medios de prueba la inspección, la peritación, el documen-
to, el testimonio, la confesión y el indicio.
El funcionario practicará las pruebas no previstas en este código, de acuerdo con las disposicio-
nes que regulen medios semejantes o según su prudente juicio, respetando siempre los derechos
fundamentales.
Artículo 234. Imparcialidad del funcionario en la búsqueda de la prueba. El funcionario judicial
buscará la determinación de la verdad real. Para ello debe averiguar, con igual celo, las circunstan-
cias que demuestren la existencia de la conducta punible, las que agraven, atenúen o exoneren de
responsabilidad al procesado y las que tiendan a demostrar su inocencia.
Durante la actuación, la carga de la prueba de la conducta punible y de la responsabilidad del
procesado corresponde a la Fiscalía. El juez podrá decretar pruebas de oficio.
(Lo subrayado fue declarado Inexequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-760 de julio 18 de 2001, con
ponencia de Manuel José Cepeda Espinosa).
Artículo 235. Rechazo de las pruebas. Se inadmitirán las pruebas que no conduzcan a estable-
cer la verdad sobre los hechos materia del proceso o las que hayan sido obtenidas en forma ilegal.
El funcionario judicial rechazará mediante providencia interlocutoria la práctica de las legalmente
prohibidas o ineficaces, las que versen sobre hechos notoriamente impertinentes y las manifies-
tamente superfluas.
Artículo 236. Publicidad. Durante el juzgamiento no habrá reserva y las pruebas podrán ser
de público conocimiento. En la instrucción la prueba será conocida únicamente por los sujetos
procesales.
Artículo 237. Libertad probatoria. Los elementos constitutivos de la conducta punible, la res-
ponsabilidad del procesado, las causales de agravación y atenuación punitiva, las que excluyen
la responsabilidad, la naturaleza y cuantía de los perjuicios, podrán demostrarse con cualquier
medio probatorio, a menos que la ley exija prueba especial, respetando siempre los derechos
fundamentales.
Artículo 238. Apreciación de las pruebas. Las pruebas deberán ser apreciadas en conjunto, de
acuerdo con las reglas de la sana crítica.
El funcionario judicial expondrá siempre razonadamente el mérito que le asigne a cada prueba.
Artículo 239. Prueba trasladada. Las pruebas practicadas válidamente en una actuación judicial
o administrativa dentro o fuera del país, podrán trasladarse a otra en copia auténtica y serán apre-
ciadas de acuerdo con las reglas previstas en este código.
Si se hubieren producido en otro idioma, las copias deberán ser vertidas al castellano por un tra-
ductor oficial.
Artículo 240. Sentencias condenatorias. Cuando un colombiano por nacimiento haya sido con-
denado en el exterior y esta providencia se encuentre debidamente ejecutoriada, el funcionario ju-
dicial que fuere competente de acuerdo con la legislación colombiana para conocer de la conducta
punible, podrá sin necesidad de exequátur, incorporar la sentencia como prueba al proceso que se
adelante o llegare a adelantarse en el país.
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Artículo 241. Aseguramiento de la prueba. El funcionario judicial deberá tomar las medidas ne-
cesarias para evitar que los elementos materiales de prueba sean alterados, ocultados o destrui-
dos. Con tal fin podrá ordenar, entre otras medidas, la vigilancia especial de las personas, de los
muebles o inmuebles, el sellamiento de éstos, la retención de medios de transporte, la incautación
de papeles, libros y otros documentos.
Artículo 242. Asesores especializados. El funcionario judicial podrá solicitar de entidades oficia-
les o privadas, la designación de expertos en determinada ciencia, arte o técnica, cuando quiera
que la naturaleza de las conductas punibles que se investigan requiera de la ilustración de tales
expertos.
Los asesores designados tomarán posesión como los peritos y tendrán acceso al expediente en la
medida en que su función lo exija, obligándose a guardar la reserva debida.
El director de la entidad o dependencia oficial o privada cumplirá inmediatamente el requerimiento
del funcionario judicial.
Artículo 243. Medidas especiales para el aseguramiento de pruebas. El Fiscal General de la
Nación o el Fiscal Delegado en quien delegue esta función, ordenarán la incursión o seguimiento
pasivo por parte de funcionarios judiciales y de Policía Judicial, sobre o en actividades sospe-
chosas de preparación, ejecución, consumación u obtención de efectos de conductas tipificadas
en la ley penal, a fin de identificar, individualizar o capturar los autores o partícipes, desarticular
empresas criminales, impedir la ejecución o consumación de conductas punibles, determinar la
procedencia de la acción penal, recaudar pruebas, atender solicitudes de asistencia judicial, deter-
minar el origen de los bienes, ubicar las víctimas.
Las pruebas recaudadas tendrán plena validez de conformidad con el presente Título y las normas
que sean aplicables.
En todo caso se citará al representante del Ministerio Público, pero su ausencia no impedirá eje-
cutar la orden del Fiscal.
CAPÍTULO II
Inspección
Artículo 244. Procedencia. Mediante la inspección se comprobará el estado de las personas,
lugares, los rastros y otros efectos materiales que fueran de utilidad para la averiguación de la
conducta o la individualización de los autores o partícipes en ella. Se extenderá acta que describirá
detalladamente los elementos y se consignarán las manifestaciones que hagan las personas que
intervengan en la diligencia. Los elementos probatorios útiles se conservarán y recogerán, tenien-
do en cuenta los procedimientos de cadena de custodia.
Artículo 245. Requisitos. La inspección se decretará por medio de providencia que exprese con
claridad los puntos materia de la diligencia, el lugar, la fecha y la hora. Cuando fuere necesario, el
funcionario judicial designará perito en la misma providencia, o en el momento de realizarla. Sin
embargo, de oficio o a petición de cualquier sujeto procesal, podrá ampliar en el momento de la
diligencia los puntos que han de ser objeto de la inspección.
La inspección que se practique en la investigación previa no requiere providencia que la ordene.
En la instrucción se puede omitir ésta, pero practicada y asegurados los elementos probatorios, se
pondrán a disposición de las partes por el término de tres (3) días para que soliciten adición de la
diligencia, si fuere del caso.
(El inciso subrayado corresponde al texto del inciso 2º del artículo 260 del Decreto Ley 2700 de 1991, sobre el cual la Corte
Constitucional se pronunció declarándolo condicionalmente Exequible “en los términos de esta providencia” y mediante
Sentencia C-595 de octubre 21 de 1998, con ponencia de Eduardo Cifuentes Muñoz.
En la referida sentencia de constitucionalidad, la Corte dijo.
“La publicidad y la contradicción de la prueba corresponden a principios esenciales que no pueden ignorarse por la ley pro-
cesal, sin afectar el derecho de defensa de las partes. Si no se garantiza la debida publicidad y contradicción en lo tocante a
las pruebas, éstas carecen de valor y de eficacia.
A las partes, por lo tanto, se les debe brindar la posibilidad real y efectiva de conocer las pruebas, intervenir en su práctica,
debatirlas, cuestionarlas y estudiarlas con el objeto de poder apoyar en ellas sus pretensiones. La actividad clandestina del
Estado que decreta y practica las pruebas, distante de las partes, no se compadece con el carácter público de la función
60
judicial, el cual garantiza por igual los intereses superiores de la sociedad y de los individuos cuyas conductas son objeto
de investigación y juzgamiento. La prueba se decreta en virtud de un acto estatal que es público y se practica en las mismas
condiciones. Inclusive, la exigencia de motivación que se predica de las sentencias se ha establecido como necesaria para
que se conozca, examine y debata por las partes y la misma comunidad, las conclusiones, los argumentos y los análisis que
con base en el material probatorio realiza el fiscal o juez de la causa.
De otro lado, la publicidad de la prueba permite a la parte contradecirla, cuando ello sea necesario para tutelar su posición e
intereses dentro del proceso. La prueba que se decreta de manera oculta y que se practica e incorpora en el proceso sin ofrecer
a las partes oportunidades ciertas y reales para intervenir en su realización, solicitar su aclaración, discutir sus resultados, re-
cusar al funcionario, verificar los hechos, pedir contrapruebas y, en fin, desplegar una conducta activa en la defensa legítima
de sus derechos, quebranta el principio de contradicción de la prueba y, por consiguiente, el derecho al debido proceso. El
conocimiento personal o privado del fiscal o del juez sobre los hechos, no puede servir de fundamento a la decisión judicial,
puesto que ésta sólo puede apoyarse en las pruebas debidamente aportadas al proceso, vale decir, cumpliendo los requisitos
legales a través de los cuales se articulan las exigencias derivadas de los principios de publicidad y contradicción.
Por esta razón, dispone el artículo 260 del C. de P. P., que “[L]a inspección se decretará por medio de providencia que exprese
con claridad los puntos materia de diligencia, el lugar, la fecha y la hora”. La ordenación de la inspección de la manera como
lo establece la norma, asegura la publicidad y la contradicción de la prueba, como quiera que de lo contrario la inspección
se traduciría en un simple conocimiento privado del funcionario público carente de toda eficacia jurídica. El requisito legal
se erige en una preciosa garantía formal del proceso, que por serlo se torna inexcusable. Es evidente que si el funcionario
judicial se abstiene de ordenar la prueba mediante providencia, la parte no será notificada de la misma y no podrá participar
en su práctica, con grave menoscabo de su derecho de defensa.
8. La primera excepción al referido requisito de validez de la inspección judicial, comprende la que se practique en la
investigación previa. En esta fase pre-procesal, un objetivo básico y primordial lo constituye - además del ya indicado de
establecer los presupuestos necesarios para iniciar la acción penal - la protección de las fuentes de prueba, lo que implica
una actuación expedita y certera por parte de la autoridad pública. Con todo, la Corte debe preguntarse si la ordenación de la
prueba mediante providencia, también resulta exigible en este momento.
Si en la investigación previa no existiere imputado conocido o éste no hubiere todavía rendido versión libre, la mera or-
denación de la inspección mediante providencia, en modo alguno podría lesionar el derecho de defensa de una persona
determinada, máxime si de lo que se trata es de hallar o identificar a los autores del hecho, lo que configura propiamente el
antecedente lógico y fáctico de cualquier imputación o acusación. El conjunto de derechos, facultades y prerrogativas que se
asocian al derecho de defensa, se predican de la parte o del sujeto que, aún no estando vinculado al proceso, tiene un interés
legítimo en el procedimiento que a partir de la investigación previa se tramita por el Estado. En este estadio de la investi-
gación, la persona puede ser llamada a rendir una declaración libre como imputado o aquélla al tener conocimiento de que
en su contra se adelanta una investigación, puede asimismo solicitarla y obtener que se la oiga de inmediato y se le permita
designar defensor que la asista en dicha diligencia y “en todas las demás diligencias de dicha investigación”. Por lo demás,
la Corte Constitucional señaló que para acceder al expediente y conocer el sumario, era indispensable la condición de parte
o de imputado que hubiese rendido la versión libre dentro de la investigación previa.
Como quiera que la Corte estableció que en la etapa de investigación previa, el imputado conocido que participa dentro del
trámite respectivo goza de la plenitud de los derechos procesales constitucionales - lo que por su parte lo corrobora el artículo
324 del C de P. P. -, su situación para los efectos del problema tratado puede en cierto sentido considerarse análoga a la que
enfrenta el sindicado que luego de rendir indagatoria queda vinculado al proceso en su condición de parte.
9. Si existe un sujeto procesal - lo que ocurre en los dos eventos a los que se ha hecho alusión -, las garantías formales del
proceso, inspiradas en los principios de publicidad y contradicción, no pueden en principio pretermitirse. Esto quiere decir
que la inspección judicial no puede llevarse a cabo, en ausencia de una providencia que la decrete; lo contrario, significaría
cercenar injustamente oportunidades de defensa a las personas cuya suerte está íntimamente ligada al desarrollo del proceso
y a su decisión final. El proceso como tal representa un mecanismo social que sirve al propósito de otorgar validez a la deci-
sión que se adopte en su oportunidad, siempre, desde luego, que se cumplan las garantías que le son propias. Contradice la
esencia misma del concepto de proceso, permitir el ingreso de sujetos al mismo y, no obstante, ocultarles la práctica de las
pruebas que, por ello, se realizan sin que se decreten, bifurcando el proceso, en un curso de acción conocido para la partes y,
en otro paralelo, adelantado en la penumbra.
Sin embargo, la Corte debe analizar una situación excepcional, sugerida por el Procurador, que autorizaría a introducir una
excepción a la regla general sobre el requisito de ordenación de la prueba mediante providencia siempre que se hubiere acep-
tado la intervención de un imputado como sujeto procesal. La excepción se refiere a aquellos casos en los que por razones de
urgencia y con el fin de asegurar las pruebas, el funcionario judicial estima necesario practicar la inspección sin antes ordenar
dicha prueba mediante providencia, lo que invariablemente conduce a que en ella no intervenga el sujeto procesal - imputado
o sindicado - admitido dentro del proceso o la investigación previa.
Se trata sin duda de situaciones en las que se percibe una alta probabilidad de riesgo de que los autores del ilícito - sean
quienes fueren -, pudieren alterar, ocultar o destruir los elementos materiales de prueba. El funcionario judicial, en los tér-
minos del artículo 256 del C. de P. P., está facultado para tomar medidas de aseguramiento de la prueba, tales como someter
ciertas personas a vigilancia especial, incautar papeles, secuestrar bienes etc. La inspección judicial brinda a la autoridad la
oportunidad para apreciar directamente personas, cosas, circunstancias y demás elementos vinculados o asociados al hecho
ilícito y, en el curso de la misma, adoptar medidas concretas de aseguramiento o defensa de la prueba. En otras palabras,
aunque el funcionario judicial está autorizado en todo momento para proceder al aseguramiento material de la prueba, dicha
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facultad puede ejercitarse con ocasión de la práctica de una inspección, ya sea que ésta tenga por objeto directo determinar
y asegurar dichos elementos materiales o cuando a propósito de otro distinto se juzgue indispensable poner a buen recaudo
los instrumentos encontrados.
La inspección dirigida a asegurar los elementos materiales de prueba que puedan exponerse a la alteración, ocultación o
destrucción, persigue evitar que la acción penal se trunque por este motivo. La función precautelativa enunciada, así como las
demás medidas de aseguramiento de personas y cosas, vinculadas con la investigación de los delitos y la acusación y sanción
de los infractores, tiene expreso reconocimiento en la Constitución Política (C.P. art. 250).
El sigilo que se acompaña a esta modalidad de inspecciones - las enderezadas a defender la prueba -, se propone evitar que
las personas presuntamente interesadas en erosionar los elementos materiales de prueba, se impongan del propósito oficial y
anticipen su designio. En este sentido, la ausencia de publicidad, garantiza que lo anterior no se verifique.
Si bien los sujetos procesales gozan de presunción de inocencia, su misma condición de imputados o sindicados, puede ser
tomada en consideración prudencialmente por el funcionario judicial para no hacerlos partícipes de la acción precautelativa
que de manera inmediata se estima necesario adoptar, lo cual en modo alguno puede estimarse lesivo de sus intereses legíti-
mos de defensa. En efecto, el aseguramiento de los elementos materiales de prueba, por sí mismo sólo beneficia al proceso
en cuanto que permite que se pueda luego desarrollar la actividad probatoria. La neutralidad del objeto de la inspección
- aseguramiento de la prueba -, no constituye un acto o hecho respecto del cual el sujeto procesal tenga necesidad legítima
de defenderse. Si el objeto de la inspección se limita a este objeto y obedece a este propósito específico, no se advierte que
en realidad sufra vulneración el derecho de defensa del sujeto procesal. Se trata, en síntesis, de una disposición legal que
concede al funcionario el poder de practicar una inspección como vehículo indispensable para ejercitar la facultad-deber de
velar por la adecuada protección de los elementos materiales de prueba. No se restringe el derecho de defensa y, en todo caso,
la medida legal cumple con los requisitos de razonabilidad y proporcionalidad.
En cambio, observa la Corte, si el objeto de la inspección fuese diverso y sólo incidentalmente se pretendiese resguardar
elementos materiales de prueba, no existiendo ni urgencia ni peligro de pérdida de estos últimos, la situación sería distinta,
puesto que la falta de publicidad de la prueba aquí si podría menoscabar el derecho de defensa de los sujetos procesales.
En el supuesto excepcional examinado, la inspección, en cuanto pone al funcionario en contacto directo con los hechos,
personas y objetos materia de la investigación, resulta indispensable para que éste ejercite su función de aseguramiento de
la prueba, en tanto que cuando su objeto es diferente y la última es sólo colateral o subsidiaria, se despliega una actividad
probatoria en sentido estricto que no puede darse sin asegurar al mismo tiempo un mínimo de publicidad y contradicción.
Si los sujetos procesales pueden resultar afectados por una decisión basada en las evidencias o contenido de certeza que el
funcionario judicial pueda extraer de una actividad probatoria determinada, no se aviene con la lealtad ni con la justicia, que
en su práctica, se impida su activa participación, la cual no es necesaria cuando de lo que se trata simplemente es de asegurar
los elementos materiales de prueba.
Por lo expuesto, la Corte declarará la exequibilidad de la norma acusada, pero bajo el entendido de que si en la investigación
previa o en la instrucción ya han sido admitidos como imputados personas que obran en esa condición, la única inspección
que no requiere ser practicada sin providencia previa que la decrete será aquella que tiene por objeto exclusivo el asegura-
miento de la prueba. Además, en el lugar que se practique la inspección, el primer acto del funcionario consistirá en informar
a las personas presentes el objeto de la misma.”).
Artículo 246. Participación del imputado y el testigo en el lugar de los hechos. El funcionario
judicial podrá ordenar que se conduzca al imputado, con la presencia de su defensor, o al testigo
al lugar en que hubieren ocurrido los hechos, a fin de interrogarlos allí y poner en su presencia los
objetos sobre los cuales hubiere de versar la diligencia.
Podrá también hacer que el testigo describa detalladamente dichos objetos y que los reconozca
entre otros semejantes o adoptar las medidas que su prudencia le sugiera, para asegurarse de la
exactitud de la declaración.
Artículo 247. Operaciones técnicas. Para mayor eficacia de la inspección, requisa o registro,
se pueden ordenar por parte del funcionario judicial, las operaciones técnicas o científicas perti-
nentes.
Los resultados se plasmarán en el acta.
Artículo 248. Examen medico o paraclínico. Para los efectos de la comprobación de la conducta
punible, sus circunstancias y el grado de responsabilidad del procesado, el funcionario judicial
podrá ordenar que a éste le sean realizados los exámenes médicos o paraclínicos necesarios, los
que en ningún caso podrán violar los derechos fundamentales.
Las entidades de la administración pública tendrán la obligación de practicar oportuna y gratuita-
mente los exámenes, análisis y cotejos que los peritos consideren convenientes y que ordene el
funcionario judicial.
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CAPÍTULO III
Prueba pericial
Artículo 249. Procedencia. Cuando se requiera la práctica de pruebas técnico-científicas o artís-
ticas, el funcionario judicial decretará la prueba pericial, y designará peritos oficiales, quienes no
necesitarán nuevo juramento ni posesión para ejercer su actividad.
Artículo 250. Posesión de peritos no oficiales. El perito designado por nombramiento especial
tomará posesión del cargo prestando juramento y explicará la experiencia que tiene para rendir
el dictamen. En tratándose de asuntos relacionados con medicina legal y ciencias forenses, de-
mostrará su idoneidad acreditando el conocimiento específico en la materia y su entrenamiento
certificado en la práctica pericial.
En aquellas zonas del país, en donde no haya cobertura directa del sistema Médico-legal, serán
los médicos oficiales y los del servicio social obligatorio quienes se desempeñen como peritos,
quedando obligados a reportar su actividad al Sistema Médico-legal y seguir sus orientaciones
Artículo 251. Requisitos. En el desempeño de sus funciones, el perito debe examinar los ele-
mentos materia de prueba, dentro del contexto de cada caso. Para ello el funcionario judicial y el
investigador aportarán la información necesaria y oportuna. Cuando se trate de dictámenes médi-
cos, los Centros de Atención en Salud deben cumplir también este requerimiento.
El perito deberá recolectar, asegurar, registrar y documentar la evidencia que resulte, derivada de
su actuación y dar informe de ello al funcionario judicial.
El dictamen debe ser claro y preciso y en él se explicarán los exámenes, experimentos e in-
vestigaciones efectuadas, lo mismo que los fundamentos técnicos, científicos o artísticos de las
conclusiones.
Cuando se designen varios peritos, conjuntamente practicarán las diligencias y harán los estudios
o investigaciones pertinentes para emitir el dictamen.
Cuando hubiere discrepancia, cada uno rendirá su dictamen por separado.
En todos los casos, a los peritos se les advertirá sobre la prohibición absoluta de emitir en el dic-
tamen cualquier juicio de responsabilidad penal.
Artículo 252. Cuestionario. El funcionario judicial, en la providencia que decrete la práctica de la

prueba pericial, planteará los cuestionarios que deban ser absueltos por el perito, presentados por
los sujetos procesales y el que de oficio considere pertinente.
Artículo 253. Término para rendir el dictamen. El perito presentará su dictamen por escrito o
por el medio más eficaz, dentro del término que el funcionario judicial le señale, el cual puede ser
prorrogado por una sola vez, a petición del mismo perito.
Si no presentara el dictamen dentro del término, se le reemplazará y si no existiere justificación

se le sancionará.
Artículo 254. Contradicción del dictamen. Cuando el funcionario judicial reciba el dictamen,
procederá en la siguiente forma:
1. Verificará si cumple con los requisitos señalados en este código.
En caso contrario ordenará que el perito lo elabore cumpliendo con ellos. No se admitirá como
dictamen la simple expresión de las conclusiones.
2. Si cumple con los requisitos indicados, se correrá traslado a los sujetos procesales por el tér-
mino de tres (3) días para que soliciten su aclaración, ampliación o adición. Para la ampliación o
adición el funcionario judicial fijará término.
Artículo 255. Objeción del dictamen. La objeción podrá proponerse hasta antes de que finalice
la audiencia pública.
En el escrito de objeción se debe precisar el error y se solicitarán las pruebas para demostrarlo.
Se tramitará como incidente.
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El dictamen rendido como prueba de las objeciones no es objetable, pero dentro del término del
traslado, las partes podrán pedir que se aclare, se adicione o se amplíe.
Si no prospera la objeción, el funcionario apreciará conjuntamente los dictámenes practicados.

Si prospera aquella, podrá acoger el practicado para probar la objeción o decretar de oficio uno
nuevo, que será inobjetable, pero del cual se dará traslado para que las partes puedan pedir que
se aclare, adicione o amplíe.
Artículo 256. Comparecencia de los peritos a la audiencia. Los sujetos procesales podrán
solicitar al juez que haga comparecer a los peritos, para que conforme al cuestionario previamente
presentado, expliquen los dictámenes que hayan rendido y respondan las preguntas que sean
procedentes; el juez podrá ordenarlo oficiosamente.
Artículo 257. Criterios para la apreciación del dictamen. Al apreciar el dictamen se tendrá en
cuenta la idoneidad del perito, la fundamentación técnico-científica que sustenta el dictamen, el
aseguramiento de calidad aplicado, el sistema de cadena de custodia registrado y los demás ele-
mentos probatorios que obren en el proceso.
Artículo 258. Impedimentos y recusaciones. Los peritos están impedidos y son recusables por
las mismas causas que los funcionarios judiciales.
Del impedimento o recusación conocerá el funcionario que haya dispuesto la prueba y resolverá
de plano.
CAPÍTULO IV
Documentos
Artículo 259. Aporte. Los documentos se aportarán en original o copia auténtica. En caso de no
ser posible, se reconocerán en inspección, dentro de la cual se obtendrá copia. Si fuere indispen-
sable, se tomará el original y se dejará copia auténtica.
Artículo 260. Obligación de entregar documentos. Salvo las excepciones legales, quien tenga
en su poder documentos que se requieran en un proceso penal, tiene la obligación de entregarlos
o permitir su conocimiento al funcionario que lo solicite.
Cuando se trate de persona jurídica, la orden de solicitud de documentos se notificará al represen-

tante legal en quien recaerá la obligación de entregar aquellos que se encuentren en su poder y
que conforme a la ley ésta tenga la obligación de conservar. La información deberá entregarse en
un término máximo de diez (10) días, y su incumplimiento acarreará las sanciones previstas.
El funcionario aprehenderá los documentos cuya entrega o conocimiento le fuere negado e impon-
drá las sanciones que corresponda.
No están sujetos a las sanciones previstas en el inciso anterior, las personas exentas del deber
de denunciar o declarar.
Artículo 261. Documento tachado de falso. Cuando el documento tachado de falso se hallare en
otro proceso, el funcionario judicial ordenará que se le envíe el original, si lo considera necesario,
y lo agregará al expediente. Lo decidido sobre el documento tachado de falso se comunicará al
funcionario que conozca del proceso en que se encontraba dicho documento.
Artículo 262. Reconocimiento tácito. Se presumen auténticos los documentos cuando el sujeto
procesal contra el cual se aducen no manifieste su inconformidad con los hechos o las cosas que
expresan, antes de la finalización de la audiencia pública.
Artículo 263. Informes técnicos. Los funcionarios podrán requerir a entidades públicas o priva-
das, que no sean parte en la actuación procesal, informes técnicos o científicos sobre datos que
aparezcan registrados en sus libros o consten en sus archivos, destinados a demostrar hechos
que interesen a la investigación o al juzgamiento.
Artículo 264. Requisitos. Los informes se rendirán bajo juramento, serán motivados y en ellos se
explicará fundadamente el origen de los datos que se están suministrando.
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Artículo 265. Traslado. Los informes se pondrán en conocimiento de las partes por el término de
tres (3) días para que se puedan solicitar aclaraciones o complementaciones.
CAPÍTULO V
Testimonio
Artículo 266. Deber de rendir testimonio. Toda persona está en la obligación de rendir bajo
juramento, el testimonio que se le solicita en la actuación procesal, salvo las excepciones constitu-
cionales y legales. Al testigo menor de doce (12) años no se le recibirá juramento y en la diligencia
deberá estar asistido, en lo posible, por su representante legal o por un pariente mayor de edad a
quien se le tomará juramento acerca de la reserva de la diligencia.
Artículo 267. Excepción al deber de declarar. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí
mismo o contra su cónyuge, compañera o compañero permanente o parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
El servidor público informará de este derecho a toda persona que vaya a rendir testimonio.
Artículo 268. Excepciones por oficio o profesión. No están obligados a declarar sobre aquello
que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento por razón de su ministerio, profesión u
oficio:
1. Los ministros de cualquier culto admitido en la República.
2. Los abogados.
3. Cualquier otra persona que por disposición legal pueda o deba guardar secreto.
Artículo 269. Amonestación previa al juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar
juramento, amonestará previamente a quien debe prestarlo acerca de la importancia moral y legal
del acto y las sanciones penales establecidas contra los que declaren falsamente o incumplan lo
prometido, para lo cual se leerán las respectivas disposiciones. Acto seguido se tomará el jura-
mento.
Artículo 270. Testigo impedido para concurrir. Si el testigo estuviere físicamente impedido para
concurrir al Despacho del funcionario, será interrogado en el lugar en que se encuentre.
Artículo 271. Testimonio por certificación jurada. El Presidente de la República, el Vicepresi-
dente de la República, los ministros del despacho, los senadores y representantes a la Cámara,
los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional, del Consejo de Es-
tado, del Consejo Superior de la Judicatura y miembros del Consejo Nacional Electoral, el Fiscal
y Vicefiscal General de la Nación y sus delegados, el Procurador y Viceprocurador General de la
Nación y sus delegados; los directores Nacional y Seccionales de Fiscalías; el Defensor del Pue-
blo, el Contralor General de la República, el Registrador Nacional del Estado Civil, los directores
de departamentos administrativos, el Contador General de la Nación, el gerente y los miembros de
la junta directiva del Banco de la República, los magistrados de los tribunales, los gobernadores
de departamento, cardenales, obispos, o ministros de igual jerarquía que pertenezcan a otras reli-
giones, jueces de la República, el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogotá, los alcaldes municipales,
los generales en servicio activo, los agentes diplomáticos y consulares de Colombia en el exterior,
rendirán su testimonio por medio de certificación jurada, y con este objeto se le notificará y formu-
lará un cuestionario, indicando de manera sucinta los hechos objeto de declaración.
La certificación jurada debe devolverse al despacho de origen dentro de los ocho (8) días siguien-
tes a la recepción del cuestionario.
Quien se abstenga de rendir el testimonio a que está obligado o lo demore, incurrirá en falta por
incumplimiento a sus deberes. El funcionario que haya requerido la certificación pondrá el hecho
en conocimiento de la autoridad encargada de juzgar al renuente.
El derecho a rendir certificación jurada es renunciable.
Artículo 272. Testimonio de agente diplomático. Cuando se requiera testimonio de un ministro o
agente diplomático de Nación extranjera acreditado en Colombia o de una persona de su comitiva
o familia, se le remitirá al embajador o agente, por conducto del Ministerio de Relaciones Exterio-
65
res, nota suplicatoria con cuestionario y copia de lo pertinente para que, si él tiene a bien, declare
por medio de certificación jurada o permita declarar en la misma forma a la persona solicitada.
Artículo 273. Examen separado de testigos. Los testigos serán interrogados separadamente, de
tal manera que no puedan saber, ni escuchar las declaraciones de quienes les preceden.
Artículo 274. Prohibición. El funcionario se abstendrá de sugerir respuestas, de formular pregun-
tas capciosas y de ejercer violencia sobre el testigo.
Artículo 275. Recepción del testimonio. Los testimonios serán recogidos y conservados por el
medio más idóneo, de tal manera que facilite su examen cuantas veces sea necesario, todo lo cual
se hará constar en un acta.
Artículo 276. Practica del interrogatorio. La recepción del testimonio se sujetará a las siguientes
reglas:
1. Presente e identificado el testigo, el funcionario le tomará el juramento y le advertirá sobre las

excepciones al deber de declarar.
2. A continuación, el funcionario le informará sucintamente al testigo acerca de los hechos objeto

de su declaración y le ordenará que haga un relato de cuanto le conste sobre los mismos.
Terminado éste, procederá el funcionario a interrogarlo si lo considera conveniente. Cumplido lo

anterior, se le permitirá a los sujetos procesales interrogar.
Se permitirá provocar conceptos del declarante cuando sea una persona especialmente calificada
por sus conocimientos técnicos, científicos o artísticos sobre la materia.
El funcionario podrá interrogar en cualquier momento que lo estime necesario. Las respuestas
se registrarán textualmente. El funcionario deberá requerir al testigo para que sus respuestas se
limiten a los hechos que tengan relación con el objeto de la investigación.
Artículo 277. Criterios para la apreciación del testimonio. Para apreciar el testimonio, el fun-
cionario tendrá en cuenta los principios de la sana crítica y, especialmente, lo relativo a la natu-
raleza del objeto percibido, al estado de sanidad del sentido o sentidos por los cuales se tuvo la
percepción, las circunstancias de lugar, tiempo y modo en que se percibió, a la personalidad del
declarante, a la forma como hubiere declarado y las singularidades que puedan observarse en el
testimonio.
Artículo 278. Juramento estimatorio. Para determinar la competencia de las conductas punibles
contra el patrimonio económico, la cuantía y el monto de la indemnización, podrá ser la que fije
el perjudicado bajo la gravedad del juramento, siempre y cuando no sea impugnada durante la
investigación por cualquiera de los sujetos procesales, caso en el cual el funcionario decretará la
prueba pericial para establecerla.
Artículo 279. Efectos de la desobediencia del testigo. En caso de que el testigo desatienda
la citación, el funcionario judicial impondrá la sanción y seguirá el trámite contemplados para la
obstrucción en la práctica de la prueba; no obstante ello no lo exime de rendir el testimonio, para
lo cual le fijará nueva fecha para la realización. El funcionario judicial podrá ordenar a la Policía la
conducción del testigo renuente.
CAPÍTULO VI
Confesión
Artículo 280. Requisitos. La confesión deberá reunir los siguientes requisitos:
1. Que sea hecha ante funcionario judicial.
2. Que la persona esté asistida por defensor.
3. Que la persona haya sido informada del derecho a no declarar contra sí misma.
4. Que se haga en forma consciente y libre.
Artículo 281. Procedimiento. Si se produjere la confesión, el funcionario competente practicará
las diligencias pertinentes para determinar la veracidad de la misma y averiguar las circunstancias
de la conducta punible.
66
Artículo 282. Criterios para la apreciación. Para apreciar cualquier clase de confesión y deter-
minar su mérito probatorio, el funcionario judicial tendrá en cuenta las reglas de la sana crítica y
los criterios para apreciar el testimonio.
Artículo 283. Reducción de pena. A quien, fuera de los casos de flagrancia, durante su primera
versión ante el funcionario judicial que conoce de la actuación procesal confesare su autoría o
participación en la conducta punible que se investiga, en caso de condena, se le reducirá la pena
en una sexta (1/6) parte, si dicha confesión fuere el fundamento de la sentencia.
CAPÍULO VII
Indicio
Artículo 284. Elementos. Todo indicio ha de basarse en la experiencia y supone un hecho indica-
dor, del cual el funcionario infiere lógicamente la existencia de otro.
Artículo 285. Unidad de indicio. El hecho indicador es indivisible. Sus elementos constitutivos no
pueden tomarse separadamente como indicadores.
Artículo 286. Prueba del hecho indicador. El hecho indicador debe estar probado.
Artículo 287. Apreciación. El funcionario apreciará los indicios en conjunto teniendo en cuenta
su gravedad, concordancia y convergencia, y su relación con los medios de prueba que obren en
la actuación procesal.
CAPÍTULO VIII
Disposiciones especiales
Artículo 288. Cadena de custodia. Se debe aplicar la cadena de custodia a los elementos físi-
cos materia de prueba, para garantizar la autenticidad de los mismos, acreditando su identidad y
estado original, las condiciones y las personas que intervienen en la recolección, envío, manejo,
análisis y conservación de estos elementos, así mismo, los cambios hechos en ellos por cada
custodio.
La cadena de custodia se inicia en el lugar donde se obtiene, encuentre o recaude el elemento
físico de prueba y finaliza por orden de la autoridad competente.
Son responsables de la aplicación de la cadena de custodia todos los servidores públicos y los
particulares que tengan relación con estos elementos, incluyendo al personal de servicios de sa-
lud, que dentro de sus funciones tengan contacto con elementos físicos que puedan ser de utilidad
en la investigación.
El Fiscal General de la Nación reglamentará lo relacionado con el diseño, aplicación y control del
sistema de cadena de custodia, conforme con los avances científicos y técnicos.
Artículo 289. Constancia. Los funcionarios o personas que intervengan en la cadena de custodia
a que se refiere el artículo anterior, para los fines relacionados con la determinación de responsa-
bilidades, deberán dejar constancia escrita sobre:
1. La descripción completa y discriminada de los materiales y elementos relacionados con el caso,

incluido el cadáver, y
2. La identificación del funcionario o persona que asume la responsabilidad de la custodia de

dicho material, señalando la calidad en la cual actúa, e indicando el lapso, circunstancias y carac-
terísticas de la forma en que sea manejado.
Artículo 290. Inspección de la escena. En los eventos de conductas punibles relacionadas con
la vida e integridad personal o contra la libertad o formación sexuales, se ordenará de inmediato
la protección de la escena. Ningún elemento físico podrá ser movido o modificado hasta tanto el
funcionario judicial o quien haga sus veces, lo autorice.
Se procederá de inmediato a inspeccionar y documentar el lugar donde sucedieron los hechos,

así como el sitio donde se encuentra el cadáver y cualquier otro donde se sospeche presencia de
elementos materia de prueba.
67
El perito forense asignado por la entidad correspondiente, podrá inspeccionar el cadáver en la

escena.
Enseguida se procederá a la recolección técnica y a la documentación de estos elementos.
El cadáver, los restos óseos y partes de cuerpo, así como la víctima de la agresión sexual y los
elementos físicos materia de prueba, sin alteración, serán remitidos bajo cadena de custodia a la
entidad encargada de su respectivo estudio.
Se ordenará la práctica de la necropsia con el fin de obtener información útil a la investigación.

Para facilitar la actuación contextualizada del médico-perito, en todos los casos se le enviará la
información y documentación disponible lo cual incluye dibujos, diagramas, actas, fotografías o
registros obtenidos por diferentes medios técnicos así como las Historias Clínicas provenientes de
los Centros de Atención de Salud.
En caso de fallecimiento de personas sin identificar, el Funcionario Judicial ordenará de inmediato

la correspondiente pesquisa en la zona, con el fin de obtener información útil para la identificación.
Igualmente deberá proveer las medidas pertinentes para que el caso sea reportado al Sistema
Médico Legal.
El perito a cargo de la necropsia obtendrá la necrodactilia, la autopsia oral, las fotografías de filia-
ción y deberá diligenciar los formatos para reporte de cadáveres sin identificar.
De ocurrir en lugar alejado, la diligencia de identificación del occiso, cuando no fuere posible la
presencia del funcionario instructor, se hará por el servidor público que tenga funciones de policía
judicial, de lo cual se levantará un acta que entregará a la autoridad competente.
No se inhumará ni se cremará el cadáver sin que se hayan realizado la correspondiente necropsia,

el examen forense pertinente, y asegurado los elementos de prueba.
Artículo 291. Aviso de ingreso de lesionados. Quien en hospital, puesto de salud, clínica u otro
establecimiento similar, público o particular, reciba o dé entrada a persona a la cual se le hubiere
ocasionado daño en el cuerpo o la salud, dará aviso inmediatamente a la autoridad respectiva.
Artículo 292. Reconocimiento en caso de lesiones. Al iniciarse la investigación por delito de

lesiones personales, el funcionario ordenará de inmediato el reconocimiento médico del lesionado
para determinar la naturaleza de aquellas, el instrumento conque fueron causadas y la determi-
nación de la incapacidad médico legal y secuelas que se generen. En todos los casos en que se
requiera nuevo reconocimiento, el perito lo señalará en su dictamen indicando el momento ade-
cuado para realizarlo y los exámenes o documentos necesarios para emitir el concepto definitivo.
El funcionario competente ordenará la nueva peritación sin dilación alguna.
Cuando se requiera el dictamen sobre incapacidad laboral, el funcionario aportará al perito la infor-
mación sobre la actividad ocupacional del lesionado y cualquier otra que sea necesaria para rendir
este tipo de dictamen. En el curso de la investigación se ordenará la práctica de tantos reconoci-
mientos como fueren necesarios para establecer las consecuencias definitivas. Las decisiones se
tomarán, con base en el último reconocimiento que obrare en la actuación procesal.
En el primer dictamen que se solicite se exigirá que a la mayor brevedad posible se determine la
incapacidad y las secuelas definitivas.
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses reglamentará lo relativo al contenido
del dictamen en estos casos, para unificar los criterios de la actuación pericial.
Articulo 293. Providencias reservadas. Las providencias motivadas mediante las cuales se
disponga el allanamiento y el registro, la retención de correspondencia postal o telegráfica o la
interceptación de comunicaciones telefónicas, no se darán a conocer a las partes mientras el
funcionario considere que ello puede interferir en el desarrollo de la respectiva diligencia. Contra
dichas providencias no procede recurso alguno.
Artículo 294. Allanamiento, procedencia y requisitos. Cuando hubiere serios motivos para pre-
sumir que en un bien inmueble, nave o aeronave se encuentre alguna persona contra quien obra
orden de captura, o las armas, instrumentos o efectos con los que se haya cometido la infracción
68
o que provengan de su ejecución, el funcionario judicial ordenará en providencia motivada el alla-

namiento y registro.
(Lo subrayado fue Suspendido por el Decreto 2002 de septiembre 9 de 2002).
En casos de flagrancia cuando se esté cometiendo un delito en lugar no abierto al público, la Poli-
cía Judicial podrá ingresar sin orden escrita del funcionario judicial, con la finalidad de impedir que
se siga ejecutando la conducta.
Artículo 295. Allanamientos especiales. Para el allanamiento y registro de las casas y naves,
que conforme al derecho internacional gozan de inmunidad diplomática, el funcionario pedirá su
venia al respectivo agente diplomático, mediante oficio en el cual rogará que conteste dentro de
las veinticuatro (24) horas siguientes. Este oficio será remitido por conducto del Ministerio de Re-
laciones Exteriores.
En caso de registro de residencia u oficinas de los cónsules se dará aviso al cónsul respectivo y en
su defecto a la persona a cuyo cargo estuviere el inmueble objeto de registro.
(Lo subrayado corresponde al texto del artículo 345 del Decreto Ley 2700 de 1999, sobre el cual la Corte Constitucional
se pronunció declarándolo Exequible mediante Sentencia C-657 de noviembre 28 de 1996, con ponencia de Fabio Morón
Díaz).
Artículo 296. Acta de la diligencia. En el acta de la diligencia de allanamiento y registro deben

identificarse y describirse todas las cosas que hayan sido examinadas o incautadas, el lugar don-
de fueron encontradas y dejar las constancias que soliciten las personas que en ella intervengan.
Los propietarios, poseedores o tenedores tendrán derecho a que se les expida copia del acta si
la solicitan.
Artículo 297. Retención de correspondencia. El funcionario judicial podrá ordenar la retención
de la correspondencia privada, postal o telegráfica que el implicado reciba o remita, excepto la que
envíe a su defensor o reciba de éste.
La decisión del funcionario se hará saber en forma reservada a los jefes de las oficinas de correos
y telégrafos y a los directores de establecimientos de reclusión, para que lleven a efecto la reten-
ción de la correspondencia y la entreguen bajo recibo.
Artículo 298. Solicitud de copias de comunicaciones telegráficas. El funcionario judicial podrá
así mismo, ordenar que en las oficinas telegráficas se le faciliten copias de los mensajes transmi-
tidos o recibidos, si fueren conducentes al descubrimiento o comprobación de los hechos que se
investigan. Las personas que participen en estas diligencias se obligan a certificar el contenido de
las copias y a guardar la debida reserva.
Artículo 299. Apertura de correspondencia. La apertura de la correspondencia interceptada se

dispondrá por medio de providencia motivada y se practicará con la presencia del imputado o de
su defensor.
Artículo 300. Devolución de la correspondencia. El funcionario abrirá la correspondencia y

aportará a la actuación la que haga referencia a los hechos que se investigan y cuya conservación
considere necesaria.
La correspondencia que no se relacione con los hechos que se investigan será entregada o envia-
da en el acto a la persona a quien corresponde.
Artículo 301. Interceptación de comunicaciones. El funcionario judicial podrá ordenar, con el

único objeto de buscar pruebas judiciales, que se intercepten mediante grabación magnetofónica
las comunicaciones telefónicas, radiotelefónicas y similares que utilicen el espectro electromagné-
tico, que se hagan o reciban y que se agreguen al expediente las grabaciones que tengan interés
para los fines del proceso. En este sentido, las entidades encargadas de la operación técnica de la
respectiva interceptación, tienen la obligación de realizar la misma dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas siguientes a la notificación de la orden.
Cuando se trate de interceptación durante la etapa de la investigación la decisión debe ser remitida
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la Dirección Nacional de Fiscalías.
69
En todo caso, deberá fundamentarse por escrito. Las personas que participen en estas diligencias
se obligan a guardar la debida reserva.
Por ningún motivo se podrán interceptar las comunicaciones del defensor.
El funcionario dispondrá la práctica de las pruebas necesarias para identificar a las personas entre
quienes se hubiere realizado la comunicación telefónica llevada al proceso en grabación.
Tales grabaciones se trasladaran al expediente, por medio de escrito certificado por el respectivo
funcionario.
Artículo 302. Procedimiento en caso de falsedad de documentos. Cuando se trate de una

investigación sobre falsedad material en documentos, si el funcionario judicial lo estima necesario
podrá solicitar al indagado o a la persona a quien considere autor o interviniente del documento,
que escriba dentro del acta de la diligencia judicial las palabras o textos que le fueren dictados para
efectuar el respectivo cotejo grafológico.
En este caso, a los peritos grafólogos sólo se les enviarán los documentos cuya falsedad se inves-
tiga y aquellos con los que se hará el dictamen grafológico.
Artículo 303. Reconocimiento en fila de personas. Todo aquel que incrimine a una persona
determinada podrá reconocerla cuando ello sea necesario.
Al implicado se le advertirá sobre el derecho que tiene a escoger el lugar dentro de la fila.
Inmediatamente se practicará la diligencia poniendo a la vista del testigo la persona que haya de
ser reconocida, vestida si fuere posible con el mismo traje que llevaba en el momento en que se
dice fue cometida la conducta punible, y acompañada de seis (6) o más personas de característi-
cas morfológicas semejantes.
Desde un lugar en que no pueda ser visto, el que fuere a hacer el reconocimiento, juramentado de
antemano, manifestará si se encuentra entre las personas que forman el grupo aquella a quien se
hubiere referido en sus declaraciones y la señalará.
En la diligencia se dejarán los nombres de las demás personas integrantes de la fila, y de quien
hubiere sido reconocido.
A la diligencia asistirá el defensor del sindicado, quien podrá dejar constancia de lo ocurrido en la
diligencia. Si aquél no se hallare en ese momento o no concurriere oportunamente, se nombrará
un apoderado de oficio para el reconocimiento.
Artículo 304. Reconocimiento a través de fotografías. Cuando fuere el caso de un recono-
cimiento por medio de fotografías, por no estar capturada la persona que debe ser sometida al
mismo, la diligencia se hará sobre un número no inferior a seis (6) fotografías cuando se tratare
de un (1) solo imputado, y en lo posible se aumentarán en la misma proporción, según el número
de personas a reconocer.
En la diligencia se tendrán las mismas precauciones de los reconocimientos en fila de personas,
deberá estar presente el defensor, el Ministerio Público y de todo se dejará expresa constancia.
Si de la diligencia resultare algún reconocimiento, las fotografías se agregarán a la actuación.
(…)”.
Ley 906 de agosto 31 de 2004

“(…)
CAPÍTULO III
Práctica de la prueba
Parte I
Disposiciones generales
Artículo 372. Fines. Las pruebas tienen por fin llevar al conocimiento del juez, más allá de duda
razonable, los hechos y circunstancias materia del juicio y los de la responsabilidad penal del
acusado, como autor o partícipe.
70
Artículo 373. Libertad. Los hechos y circunstancias de interés para la solución correcta del caso,
se podrán probar por cualquiera de los medios establecidos en este código o por cualquier otro
medio técnico o científico, que no viole los derechos humanos.
Artículo 374. Oportunidad de pruebas. Toda prueba deberá ser solicitada o presentada en la
audiencia preparatoria, salvo lo dispuesto en el inciso final del artículo 357, y se practicará en el
momento correspondiente del juicio oral y público.
Artículo 375. Pertinencia. El elemento material probatorio, la evidencia física y el medio de prue-
ba deberán referirse, directa o indirectamente, a los hechos o circunstancias relativos a la comisión
de la conducta delictiva y sus consecuencias, así como a la identidad o a la responsabilidad penal
del acusado. También es pertinente cuando sólo sirve para hacer más probable o menos probable
uno de los hechos o circunstancias mencionados, o se refiere a la credibilidad de un testigo o de
un perito.
Artículo 376. Admisibilidad. Toda prueba pertinente es admisible, salvo en alguno de los siguien-
tes casos:
a. Que exista peligro de causar grave perjuicio indebido;
b. Probabilidad de que genere confusión en lugar de mayor claridad al asunto, o exhiba escaso
valor probatorio, y,
c. Que sea injustamente dilatoria del procedimiento.
Artículo 377. Publicidad. Toda prueba se practicará en la audiencia del juicio oral y público en
presencia de las partes, intervinientes que hayan asistido y del público presente, con las limitacio-
nes establecidas en este código.
Artículo 378. Contradicción. Las partes tienen la facultad de controvertir, tanto los medios de
prueba como los elementos materiales probatorios y evidencia física presentados en el juicio, o
aquellos que se practiquen por fuera de la audiencia pública.
Artículo 379. Inmediación. El juez deberá tener en cuenta como pruebas únicamente las que ha-
yan sido practicadas y controvertidas en su presencia. La admisibilidad de la prueba de referencia
es excepcional.
Artículo 380. Criterios de valoración. Los medios de prueba, los elementos materiales probato-
rios y la evidencia física, se apreciarán en conjunto. Los criterios para apreciar cada uno de ellos
serán señalados en el respectivo capítulo.
Artículo 381. Conocimiento para condenar. Para condenar se requiere el conocimiento más allá
de toda duda, acerca del delito y de la responsabilidad penal del acusado, fundado en las pruebas
debatidas en el juicio.
La sentencia condenatoria no podrá fundamentarse exclusivamente en pruebas de referencia.
Artículo 382. Medios de conocimiento. Son medios de conocimiento la prueba testimonial, la
prueba pericial, la prueba documental, la prueba de inspección, los elementos materiales proba-
torios, evidencia física, o cualquier otro medio técnico o científico, que no viole el ordenamiento
jurídico.
Parte II
Reglas generales para la prueba testimonial
Artículo 383. Obligación de rendir testimonio. Toda persona está obligada a rendir, bajo jura-
mento, el testimonio que se le solicite en el juicio oral y público o como prueba anticipada, salvo
las excepciones constitucionales y legales.
Al testigo menor de doce (12) años no se le recibirá juramento y en la diligencia deberá estar
asistido, en lo posible, por su representante legal o por un pariente mayor de edad. El juez, con
fundamento en motivos razonables, podrá practicar el testimonio del menor fuera de la sala de au-
diencia, de acuerdo con lo previsto en el numeral 5º del artículo 146 de este código, pero siempre
en presencia de las partes, quienes harán el interrogatorio como si fuera en juicio público.
71
Artículo 384. Medidas especiales para asegurar la comparencia de testigos. Si el testigo de-
bidamente citado se negare a comparecer, el juez expedirá a la Policía Nacional o cualquier otra
autoridad, orden para su aprehensión y conducción a la sede de la audiencia. Su renuencia a de-
clarar se castigará con arresto hasta por veinticuatro (24) horas, al cabo de las cuales, si persiste
su negativa, se le procesará.
Las autoridades indicadas están obligadas a auxiliar oportuna y diligentemente al juez para garan-
tizar la comparecencia obligatoria de los testigos, so pena de falta grave.
Artículo 385. Excepciones constitucionales. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mis-
mo o contra su cónyuge, compañera o compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado
de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad.
El juez informará sobre estas excepciones a cualquier persona que vaya a rendir testimonio, quien
podrá renunciar a ese derecho.
Son casos de excepción al deber de declarar, las relaciones de:
a. Abogado con su cliente;
b. Médico con paciente;
c. Psiquiatra, psicólogo o terapista con el paciente;
d. Trabajador social con el entrevistado;
e. Clérigo con el feligrés;
f. Contador público con el cliente;
g. Periodista con su fuente;
h. Investigador con el informante.
Artículo 386. Impedimento del testigo para concurrir. Si el testigo estuviere físicamente impedi-
do para concurrir a la audiencia pública donde se practicará la prueba, de no hallarse disponible el
sistema de audio vídeo u otro sistema de reproducción a distancia, esta se realizará en el lugar en
que se encuentre, pero siempre en presencia del juez y de las partes que harán el interrogatorio.
El testigo que no permaneciere en el lugar antes mencionado, injustificadamente, incurrirá en
arresto hasta por quince (15) días, previo trámite sumario y oral, o en multa entre diez (10) y cien
(100) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Artículo 387. Testimonios especiales. Cuando se requiera el testimonio del Presidente de la
República o del Vicepresidente de la República, se informará previamente al declarante sobre la
fecha y hora, para que permanezca en su despacho, a donde se trasladarán el juez, las partes y el
personal de secretaría necesario para la práctica del medio de prueba. Se observarán en ello las
reglas previstas en este capítulo.
Artículo 388. Testimonio de agente diplomático. Cuando se requiera testimonio de un minis-
tro o agente diplomático de nación extranjera acreditado en Colombia o de una persona de su
comitiva o familia se le remitirá al embajador o agente respectivo, por conducto del Ministerio de
Relaciones Exteriores, nota suplicatoria para que si lo tiene a bien concurra a declarar o permita
que la persona solicitada lo haga, o acceda a rendirlo en sus dependencias.
Artículo 389. Juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar juramento, amonestará pre-
viamente a quien debe prestarlo acerca de la importancia moral y legal del acto y las sanciones
penales establecidas contra los que declaren falsamente o incumplan lo prometido, para lo cual
se leerán las respectivas disposiciones. Acto seguido se tomará el juramento por medio del cual el
testigo se compromete a decir toda la verdad de lo que conoce.
Artículo 390. Examen de los testigos. Los testigos serán interrogados uno después del otro, en
el orden establecido por la parte que los haya solicitado. Primero serán interrogados los testigos
de la acusación y luego los de la defensa. Antes de iniciar el interrogatorio a un testigo, el juez le
informará de los derechos previstos en la Constitución y la ley, y le exigirá el juramento en la forma
señalada en el artículo anterior. Después pedirá que se identifique con sus nombres y apellidos y
demás generales de ley.
Artículo 391. Interrogatorio cruzado del testigo. Todo declarante, luego de las formalidades in-
dicadas en el artículo anterior, en primer término será interrogado por la parte que hubiere ofrecido
su testimonio como prueba. Este interrogatorio, denominado directo, se limitará a los aspectos
72
principales de la controversia, se referirá a los hechos objeto del juicio o relativos a la credibilidad
de otro declarante. No se podrán formular preguntas sugestivas ni se insinuará el sentido de las
respuestas.
En segundo lugar, si lo desea, la parte distinta a quien solicitó el testimonio, podrá formular pre-
guntas al declarante en forma de contrainterrogatorio que se limitará a los temas abordados en el
interrogatorio directo.
Quien hubiere intervenido en el interrogatorio directo podrá agotar un turno de preguntas dirigidas
a la aclaración de los puntos debatidos en el contrainterrogatorio, el cual se denomina redirecto.
En estos eventos deberán seguirse las mismas reglas del directo.
Finalmente, el declarante podrá ser nuevamente preguntado por la otra parte, si considera nece-
sario hacer claridad sobre las respuestas dadas en el redirecto y sujeto a las pautas del contrain-
terrogatorio.
Artículo 392. Reglas sobre el interrogatorio. El interrogatorio se hará observando las siguientes
instrucciones:
a. Toda pregunta versará sobre hechos específicos;
b. El juez prohibirá toda pregunta sugestiva, capciosa o confusa;
c. El juez prohibirá toda pregunta que tienda a ofender al testigo;
d. El juez podrá autorizar al testigo para consultar documentos necesarios que ayuden a su me-
moria. En este caso, durante el interrogatorio, se permitirá a las demás partes el examen de los
mismos;
e. El juez excluirá toda pregunta que no sea pertinente.
El juez intervendrá con el fin de que el interrogatorio sea leal y que las respuestas sean claras y
precisas.
Artículo 393. Reglas sobre el contrainterrogatorio. El contrainterrogatorio se hará observando
las siguientes instrucciones:
a. La finalidad del contrainterrogatorio es refutar, en todo o en parte, lo que el testigo ha contes-
tado;
b. Para contrainterrogar se puede utilizar cualquier declaración que hubiese hecho el testigo sobre
los hechos en entrevista, en declaración jurada durante la investigación o en la propia audiencia
del juicio oral.
El testigo deberá permanecer a disposición del juez durante el término que este determine, el cual
no podrá exceder la duración de la práctica de las pruebas, quien podrá ser requerido por las par-
tes para una aclaración o adición de su testimonio, de acuerdo con las reglas anteriores.
Artículo 394. Acusado y coacusado como testigo. Si el acusado y el coacusado ofrecieren
declarar en su propio juicio comparecerán como testigos y bajo la gravedad del juramento serán
interrogados, de acuerdo con las reglas previstas en este código.
Artículo 395. Oposiciones durante el interrogatorio. La parte que no está interrogando o el Mi-
nisterio Público, podrán oponerse a la pregunta del interrogador cuando viole alguna de las reglas
anteriores o incurra en alguna de las prohibiciones. El juez decidirá inmediatamente si la oposición
es fundada o infundada.
Artículo 396. Examen separado de testigos. Los testigos serán interrogados separadamente, de
tal manera que no puedan escuchar las declaraciones de quienes les preceden.
Se exceptúa de lo anterior, además de la víctima y el acusado cuando decide declarar, aquellos
testigos o peritos que debido al rol desempeñado en la preparación de la investigación se requiera
de su presencia ininterrumpida en la sala de audiencias, bien sea apoyando a la Fiscalía o a la
defensa.
Artículo 397. Interrogatorio por el juez. Excepcionalmente, el juez podrá intervenir en el inte-
rrogatorio o contrainterrogatorio, para conseguir que el testigo responda la pregunta que le han
73
formulado o que lo haga de manera clara y precisa. Una vez terminados los interrogatorios de
las partes, el juez y el Ministerio Público podrán hacer preguntas complementarias para el cabal
entendimiento del caso.
Artículo 398. Testigo privado de libertad. La persona privada de libertad, que fuere citada como
testigo a la audiencia del juicio oral y público, será trasladada con la debida antelación y las medi-
das de seguridad y protección al lugar del juicio. Terminado el interrogatorio y contrainterrogatorio,
será devuelto en la forma antes indicada, sin dilación alguna, al sitio de reclusión.
Artículo 399. Testimonio de policía judicial. El servidor público de policía judicial podrá ser ci-
tado al juicio oral y público a rendir testimonio con relación al caso. El juez podrá autorizarlo para
consultar su informe y notas relativas al mismo, como recurso para recordar.
Artículo 400. Testigo sordomudo. Cuando el testigo fuere sordomudo, el juez nombrará intér-
prete oficial. Si no lo hubiere, el nombramiento recaerá en persona reputada como conocedora del
mencionado sistema. Lo anterior no obsta para que pueda estar acompañado por uno designado
por él.
El testigo y el intérprete prestarán juramento.
Artículo 401. Testigo de lengua extranjera. Cuando el testigo de lengua extranjera no compren-
diere el idioma castellano, el juez nombrará traductor oficial. Si no lo hubiere, el nombramiento
recaerá en persona reputada como idónea para hacer la traducción. Lo anterior no obsta para que
pueda estar acompañado por uno designado por él.
El testigo y el traductor prestarán juramento.
Artículo 402. Conocimiento personal. El testigo únicamente podrá declarar sobre aspectos que
en forma directa y personal hubiese tenido la ocasión de observar o percibir. En caso de mediar
controversia sobre el fundamento del conocimiento personal podrá objetarse la declaración me-
diante el procedimiento de impugnación de la credibilidad del testigo.
Artículo 403. Impugnación de la credibilidad del testigo. La impugnación tiene como única fina-
lidad cuestionar ante el juez la credibilidad del testimonio, con relación a los siguientes aspectos:
1. Naturaleza inverosímil o increíble del testimonio.
2. Capacidad del testigo para percibir, recordar o comunicar cualquier asunto sobre la declara-
ción.
3. Existencia de cualquier tipo de prejuicio, interés u otro motivo de parcialidad por parte del tes-
tigo.
4. Manifestaciones anteriores del testigo, incluidas aquellas hechas a terceros, o en entrevistas,
exposiciones, declaraciones juradas o interrogatorios en audiencias ante el juez de control de
garantías.
5. Carácter o patrón de conducta del testigo en cuanto a la mendacidad.
6. Contradicciones en el contenido de la declaración.
Artículo 404. Apreciación del testimonio. Para apreciar el testimonio, el juez tendrá en cuenta
los principios técnico científicos sobre la percepción y la memoria y, especialmente, lo relativo a
la naturaleza del objeto percibido, al estado de sanidad del sentido o sentidos por los cuales se
tuvo la percepción, las circunstancias de lugar, tiempo y modo en que se percibió, los procesos de
rememoración, el comportamiento del testigo durante el interrogatorio y el contrainterrogatorio, la
forma de sus respuestas y su personalidad.
Parte III
Prueba pericial
Artículo 405. Procedencia. La prueba pericial es procedente cuando sea necesario efectuar valo-
raciones que requieran conocimientos científicos, técnicos, artísticos o especializados.
Al perito le serán aplicables, en lo que corresponda, las reglas del testimonio.
74
Artículo 406. Prestación del servicio de peritos. El servicio de peritos se prestará por los exper-
tos de la policía judicial, del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, entidades
públicas o privadas, y particulares especializados en la materia de que se trate.
Las investigaciones o los análisis se realizarán por el perito o los peritos, según el caso. El informe
será firmado por quienes hubieren intervenido en la parte que les corresponda.
Todos los peritos deberán rendir su dictamen bajo la gravedad del juramento.
Artículo 407. Número de peritos. A menos que se trate de prueba impertinente, irrelevante o su-
perflua, el juez no podrá limitar el número de peritos que sean llamados a declarar en la audiencia
pública por las partes.
Artículo 408. Quiénes pueden ser peritos. Podrán ser peritos, los siguientes:
1. Las personas con título legalmente reconocido en la respectiva ciencia, técnica o arte.
2. En circunstancias diferentes, podrán ser nombradas las personas de reconocido entendimiento
en la respectiva ciencia, técnica, arte, oficio o afición aunque se carezca de título.
A los efectos de la cualificación podrán utilizarse todos los medios de prueba admisibles, incluido
el propio testimonio del declarante que se presenta como perito.
Artículo 409. Quiénes no pueden ser nombrados. No pueden ser nombrados, en ningún caso:
1. Los menores de diez y ocho (18) años, los interdictos y los enfermos mentales.
2. Quienes hayan sido suspendidos en el ejercicio de la respectiva ciencia, técnica o arte, mientras
dure la suspensión.
3. Los que hayan sido condenados por algún delito, a menos que se encuentren rehabilitados.
Artículo 410. Obligatoriedad del cargo de perito. El nombramiento de perito, tratándose de
servidor público, es de forzosa aceptación y ejercicio. Para el particular solo lo será ante falta
absoluta de aquellos.
El nombrado solo podrá excusarse por enfermedad que lo imposibilite para ejercerlo, por carencia
de medios adecuados para cumplir el encargo, o por grave perjuicio a sus intereses.
El perito que injustificadamente, se negare a cumplir con su deber será sancionado con multa de
diez (10) a cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes, equivalente en moneda legal
colombiana.
Artículo 411. Impedimentos y recusaciones. Respecto de los peritos serán aplicables las mis-
mas causales de impedimento y recusación señaladas para el juez. El perito cuyo impedimento o
recusación haya sido aceptada, será excluido por el juez, en la audiencia preparatoria o, excepcio-
nalmente, en la audiencia del juicio oral y público.
Artículo 412. Comparecencia de los peritos a la audiencia. Las partes solicitarán al juez que
haga comparecer a los peritos al juicio oral y público, para ser interrogados y contrainterrogados en
relación con los informes periciales que hubiesen rendido, o para que los rindan en la audiencia.
Artículo 413. Presentación de informes. Las partes podrán presentar informes de peritos de su
confianza y solicitar que estos sean citados a interrogatorio en el juicio oral y público, acompañan-
do certificación que acredite la idoneidad del perito.
Artículo 414. Admisibilidad del informe y citación del perito. Si el juez admite el informe pre-
sentado por la parte, en la audiencia preparatoria, inmediatamente ordenará citar al perito o peritos
que lo suscriben, para que concurran a la audiencia con el fin de ser interrogados y contrainterro-
gados.
Artículo 415. Base de la opinión pericial. Toda declaración de perito deberá estar precedida de
un informe resumido en donde se exprese la base de la opinión pedida por la parte que propuso
la práctica de la prueba. Dicho informe deberá ser puesto en conocimiento de las demás partes
al menos con cinco (5) días de anticipación a la celebración de la audiencia pública en donde se
recepcionará la peritación, sin perjuicio de lo establecido en este código sobre el descubrimiento
de la prueba.
75
En ningún caso, el informe de que trata este artículo será admisible como evidencia, si el perito no
declara oralmente en el juicio.
Artículo 416. Acceso a los elementos materiales. Los peritos, tanto los que hayan rendido in-
forme, como los que solo serán interrogados y contrainterrogados en la audiencia del juicio oral y
público, tendrán acceso a los elementos materiales probatorios y evidencia física a que se refiere
el informe pericial o a los que se hará referencia en el interrogatorio.
Artículo 417. Instrucciones para interrogar al perito. El perito deberá ser interrogado en rela-
ción con los siguientes aspectos:
1. Sobre los antecedentes que acrediten su conocimiento teórico sobre la ciencia, técnica o arte
en que es experto.
2. Sobre los antecedentes que acrediten su conocimiento en el uso de instrumentos o medios en

los cuales es experto.
3. Sobre los antecedentes que acrediten su conocimiento práctico en la ciencia, técnica, arte, oficio
o afición aplicables.
4. Sobre los principios científicos, técnicos o artísticos en los que fundamenta sus verificaciones o
análisis y grado de aceptación.
5. Sobre los métodos empleados en las investigaciones y análisis relativos al caso.
6. Sobre si en sus exámenes o verificaciones utilizó técnicas de orientación, de probabilidad o de

certeza.
7. La corroboración o ratificación de la opinión pericial por otros expertos que declaran también en
el mismo juicio, y
8. Sobre temas similares a los anteriores.
El perito responderá de forma clara y precisa las preguntas que le formulen las partes.
El perito tiene, en todo caso, derecho de consultar documentos, notas escritas y publicaciones con
la finalidad de fundamentar y aclarar su respuesta.
Artículo 418. Instrucciones para contrainterrogar al perito. El contrainterrogatorio del perito se

cumplirá observando las siguientes instrucciones:
1. La finalidad del contrainterrogatorio es refutar, en todo o en parte, lo que el perito ha infor-

mado.
2. En el contrainterrogatorio se podrá utilizar cualquier argumento sustentado en principios, técni-

cas, métodos o recursos acreditados en divulgaciones técnico científicas calificadas, referentes a
la materia de controversia.
Artículo 419. Perito impedido para concurrir. Si el perito estuviera físicamente impedido para
concurrir a la audiencia pública donde se practicará la prueba, de no hallarse disponible el sistema
de audio vídeo u otro sistema de reproducción a distancia, esta se cumplirá en el lugar en que se
encuentre, en presencia del juez y de las partes que habrán de interrogarlo.
Artículo 420. Apreciación de la prueba pericial. Para apreciar la prueba pericial, en el juicio
oral y público, se tendrá en cuenta la idoneidad técnico científica y moral del perito, la claridad
y exactitud de sus respuestas, su comportamiento al responder, el grado de aceptación de los
principios científicos, técnicos o artísticos en que se apoya el perito, los instrumentos utilizados y
la consistencia del conjunto de respuestas.
Artículo 421. Limitación a las opiniones del perito sobre insanidad mental. Las declaraciones
de los peritos no podrán referirse a la inimputabilidad del acusado. En consecuencia, no se admiti-
rán preguntas para establecer si, a su juicio, el acusado es imputable o inimputable.
76
Artículo 422. Admisibilidad de publicaciones científicas y de prueba novel. Para que una
opinión pericial referida a aspectos noveles del conocimiento sea admisible en el juicio, se exigirá
como requisito que la base científica o técnica satisfaga al menos uno de los siguientes criterios:
1. Que la teoría o técnica subyacente haya sido o pueda llegar a ser verificada.
2. Que la teoría o técnica subyacente haya sido publicada y haya recibido la crítica de la comuni-
dad académica.
3. Que se haya acreditado el nivel de confiabilidad de la técnica científica utilizada en la base de
la opinión pericial.
4. Que goce de aceptabilidad en la comunidad académica.
Artículo 423. Presentación de la evidencia demostrativa. Será admisible la presentación de
evidencias demostrativas siempre que resulten pertinentes y relevantes para el esclarecimiento
de los hechos o para ilustrar el testimonio del experto.
Parte IV
Prueba documental
Artículo 424. Prueba documental. Para los efectos de este código se entiende por documentos,
los siguientes:
1. Los textos manuscritos, mecanografiados o impresos.
2. Las grabaciones magnetofónicas.
3. Discos de todas las especies que contengan grabaciones.
4. Grabaciones fonópticas o videos.
5. Películas cinematográficas.
6. Grabaciones computacionales.
7. Mensajes de datos.
8. El telex, telefax y similares.
9. Fotografías.
10. Radiografías.
11. Ecografías.
12. Tomografías.
13. Electroencefalogramas.
14. Electrocardiogramas.
15. Cualquier otro objeto similar o análogo a los anteriores.
Artículo 425. Documento auténtico. Salvo prueba en contrario, se tendrá como auténtico el do-
cumento cuando se tiene conocimiento cierto sobre la persona que lo ha elaborado, manuscrito,
mecanografiado, impreso, firmado o producido por algún otro procedimiento. También lo serán la
moneda de curso legal, los sellos y efectos oficiales, los títulos valores, los documentos notarial
o judicialmente reconocidos, los documentos o instrumentos públicos, aquellos provenientes del
extranjero debidamente apostillados, los de origen privado sometidos al trámite de presentación
personal o de simple autenticación, las copias de los certificados de registros públicos, las publi-
caciones oficiales, las publicaciones periódicas de prensa o revistas especializadas, las etiquetas
comerciales, y, finalmente, todo documento de aceptación general en la comunidad.
Artículo 426. Métodos de autenticación e identificación. La autenticidad e identificación del

documento se probará por métodos como los siguientes:
1. Reconocimiento de la persona que lo ha elaborado, manuscrito, mecanografiado, impreso, fir-

mado o producido.
2. Reconocimiento de la parte contra la cual se aduce.
3. Mediante certificación expedida por la entidad certificadora de firmas digitales de personas

naturales o jurídicas.
4. Mediante informe de experto en la respectiva disciplina sugerida en el artículo 424.
77
Artículo 427. Documentos procedentes del extranjero. Los documentos remitidos por autori-
dad extranjera, en cumplimiento de petición de autoridad penal colombiana, basada en convenio
bilateral o multilateral de cooperación judicial recíproca, son auténticos, a menos que se demues-
tre lo contrario.
Artículo 428. Traducción de documentos. El documento manuscrito, mecanografiado, impreso

o producido en idioma distinto del castellano, será traducido por orden del juez y por traductores
oficiales. El texto original y el de la traducción constituirán el medio de prueba.
Artículo 429. Presentación de documentos. El documento podrá presentarse en original, o en

copia autenticada, cuando lo primero no fuese posible o causare grave perjuicio a su poseedor.
Artículo 430. Documentos anónimos. Los documentos, cuya autenticación o identificación no

sea posible establecer por alguno de los procedimientos previstos en este capítulo, se considera-
rán anónimos y no podrán admitirse como medio probatorio.
Artículo 431. Empleo de los documentos en el juicio. Los documentos escritos serán leídos
y exhibidos de modo que todos los intervinientes en la audiencia del juicio oral y público puedan
conocer su forma y contenido.
Los demás documentos serán exhibidos y proyectados por cualquier medio, para que sean cono-
cidos por los intervinientes mencionados. Cuando se requiera, el experto respectivo lo explicará.
Este podrá ser interrogado y contrainterrogado como un perito.
Artículo 432. Apreciación de la prueba documental. El juez apreciará el documento teniendo

en cuenta los siguientes criterios:
1. Que no haya sido alterado en su forma ni en su contenido.
2. Que permita obtener un conocimiento claro y preciso del hecho, declaración ó atestación de
verdad, que constituye su contenido.
3. Que dicho contenido sea conforme con lo que ordinariamente ocurre.
Artículo 433. Criterio general. Cuando se exhiba un documento con el propósito de ser valorado
como prueba y resulte admisible, conforme con lo previsto en capítulo anterior deberá presentarse
el original del mismo como mejor evidencia de su contenido.
Artículo 434. Excepciones a la regla de la mejor evidencia. Se exceptúa de lo anterior los do-
cumentos públicos, o los duplicados auténticos, o aquellos cuyo original se hubiere extraviado o
que se encuentran en poder de uno de los intervinientes, o se trata de documentos voluminosos
y solo se requiere de una parte o fracción del mismo, o, finalmente, se estipule la innecesariedad
de la presentación del original.
Parágrafo. Lo anterior no es óbice para que resulte indispensable la presentación del original del
documento, cuando se requiera para la realización de estudios técnicos tales como los de grafolo-
gía y documentología, o forme parte de la cadena de custodia.
Parte V
Reglas relativas a la inspección
Artículo 435. Procedencia. El juez, excepcionalmente, podrá ordenar la realización de una ins-
pección judicial fuera del recinto de audiencia cuando, previa solicitud de la Fiscalía o la defensa,
estime necesaria su práctica dada la imposibilidad de exhibir y autenticar en la audiencia, los
elementos materiales probatorios y evidencia física, o cualquier otra evidencia demostrativa de la
manera como ocurrieron los hechos objeto de juzgamiento.
En ningún caso el juez podrá utilizar su conocimiento privado para la adopción de la sentencia a
que hubiere lugar.
Artículo 436. Criterios para decretarla. La inspección judicial únicamente podrá ser decretada,
atendidos los siguientes criterios:
1. Que sea imposible realizar la exhibición de autenticación de la evidencia en audiencia.
78
2. Que resulte de vital importancia para la fundamentación de la sentencia.
3. Que no sea viable lograr el cometido mediante otros medios técnicos.
4. Que sea más económica y práctica la realización de la inspección que la utilización del medio
técnico.
5. Que las condiciones del lugar a inspeccionar no hayan variado de manera significativa.
6. Que no se ponga en grave riesgo la seguridad de los intervinientes durante la práctica de la

prueba.
El juez inspeccionará el objeto de prueba que le indiquen las partes. Si estas solicitan el concurso
de testigos y peritos permitirá que declaren o rindan dictamen de acuerdo con las reglas previstas
en este código.
Parte VI
Reglas relativas a la prueba de referencia
Artículo 437. Noción. Se considera como prueba de referencia toda declaración realizada fuera
del juicio oral y que es utilizada para probar o excluir uno o varios elementos del delito, el grado de
intervención en el mismo, las circunstancias de atenuación o de agravación punitivas, la naturale-
za y extensión del daño irrogado, y cualquier otro aspecto sustancial objeto del debate, cuando no
sea posible practicarla en el juicio.
Artículo 438. Admisión excepcional de la prueba de referencia. Únicamente es admisible la

prueba de referencia cuando el declarante:
a. Manifiesta bajo juramento que ha perdido la memoria sobre los hechos y es corroborada peri-
cialmente dicha afirmación;
b. Es víctima de un delito de secuestro, desaparición forzada o evento similar;
c. Padece de una grave enfermedad que le impide declarar;
d. Ha fallecido.
También se aceptará la prueba de referencia cuando las declaraciones se hallen registradas en

escritos de pasada memoria o archivos históricos.
Artículo 439. Prueba de referencia múltiple. Cuando una declaración contenga apartes que
constituya prueba de referencia admisible y no admisible, deberán suprimirse aquellos no cobija-
dos por las excepciones previstas en los artículos anteriores, salvo que de proceder de esa manera
la declaración se torne en ininteligible, en cuyo caso se excluirá la declaración en su integridad.
Artículo 440. Utilización de la prueba de referencia para fines de impugnación. Podrán uti-
lizarse, con fines de impugnación de la credibilidad del testigo o perito, las declaraciones que no
constituyan prueba de referencia inadmisible, de acuerdo con las causales previstas en el artículo
438.
Artículo 441. Impugnación de la credibilidad de la prueba de referencia. Podrá cuestionarse
la credibilidad de la prueba de referencia por cualquier medio probatorio, en los mismos términos
que la prueba testimonial.
Lo anterior no obsta para que la prueba de referencia, en lo pertinente, se regule en su admisibili-
dad y apreciación por las reglas generales de la prueba y en especial por las relacionadas con el
testimonio y lo documental.
(…)”.
79
Código de Procedimiento Civil

(Decretos 1400 de agosto 6 de 1970, 2019 de octubre 26 de 1970 y
2282 de octubre 7 de 1989)
“(…)
SECCIÓN TERCERA
Régimen probatorio
TÍTULO XIII
Pruebas
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 174. Necesidad de la prueba. Toda decisión judicial debe fundarse en las pruebas regu-
lar y oportunamente allegadas al proceso.
Artículo 175. Medios de prueba. Sirven como pruebas, la declaración de parte, el juramento, el
testimonio de terceros, el dictamen pericial, la inspección judicial, los documentos, los indicios y
cualesquiera otros medios que sean útiles para la formación del convencimiento del juez.
El juez practicará las pruebas no previstas en este código de acuerdo con las disposiciones que
regulen medios semejantes o según su prudente juicio.
Artículo 176. Presunciones establecidas por la ley. Las presunciones establecidas por la ley
serán procedentes, siempre que los hechos en que se funden estén debidamente probados.
El hecho legalmente presumido se tendrá por cierto, pero admitirá prueba en contrario cuando la
ley lo autorice.
Artículo 177. Carga de la prueba. Incumbe a las partes probar el supuesto de hecho de las nor-
mas que consagran el efecto jurídico que ellas persiguen.
Los hechos notorios y las afirmaciones o negaciones indefinidas no requieren prueba.
Artículo 178. Rechazo in límine. Las pruebas deben ceñirse al asunto materia del proceso y el
juez rechazará in límine las legalmente prohibidas o ineficaces, las que versen sobre hechos noto-
riamente impertinentes y las manifestaciones superfluas.
Artículo 179. Prueba de oficio y a petición de parte. Las pruebas pueden ser decretadas a pe-
tición de parte, o de oficio cuando el magistrado o juez las considere útiles para la verificación de
los hechos relacionados con las alegaciones de las partes. Sin embargo, para decretar de oficio la
declaración de testigos, será necesario que éstos aparezcan mencionados en otras pruebas o en
cualquier acto procesal de las partes.
Las providencias que decreten pruebas de oficio no admiten recurso alguno. Los gastos que im-
plique su práctica serán a cargo de las partes, por igual, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre
costas.
Artículo 180. Decreto y practica de pruebas de oficio. Podrán decretarse pruebas de oficio, en
los términos probatorios de las instancias y de los incidentes, y posteriormente, antes de fallar.
Cuando no sea posible practicar estas pruebas dentro de las oportunidades de que disponen las
partes, el juez señalará para tal fin una audiencia o un término que no podrá exceder del que se
adiciona, según fuere el caso.
Artículo 181. Juez que debe practicar las pruebas. (Artículo modificado por el artículo 1, nume-
ral 89 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El juez practicará personalmente
todas las pruebas, pero si no lo pudiere hacer por razón del territorio, comisionará otro para que
en la misma forma las practique.
Es prohibido al juez comisionar para la práctica de pruebas que hayan de producirse en el lugar de
su sede, así como para la de inspecciones dentro de su jurisdicción territorial.
80
No obstante, cuando se trate de inspección judicial que deba practicar la Sala de Casación Civil de
la Corte Suprema de Justicia, podrá ésta comisionar cuando lo estime conveniente.
Artículo 182. Pruebas en días y horas inhábiles. El juez o el comisionado, si lo cree conveniente
y con conocimiento de las partes, podrá practicar pruebas en días y horas inhábiles y deberá ha-
cerlo así en casos urgentes o cuando aquellas lo soliciten de común acuerdo.
Artículo 183. Oportunidades probatorias. (Artículo modificado por el artículo 18 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: Para que sean apreciadas por el juez las pruebas deberán
solicitarse, practicarse e incorporarse al proceso dentro de tos términos y oportunidades señala-
dos para ello en este código.
Cualquiera de las partes, en las oportunidades procesales para solicitar pruebas, podrá presentar
experticios emitidos por instituciones o profesionales especializados. De existir contradicción entre
varios de ellos, el juez procederá a decretar el peritazgo correspondiente.
Si se trata de prueba documental o anticipada, también se apreciarán las que se acompañen a los
escritos de demanda o de excepciones o a sus respectivas contestaciones, o a aquellos en que se
promuevan incidentes o se les dé respuesta. El juez resolverá expresamente sobre la admisión de
dichas pruebas, cuando decida la solicitud de las que pidan las partes en el proceso o incidente.
(Este inciso 3º fue declarado Exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-798-03
de 16 de septiembre de 2003, con ponencia de Jaime Córdoba Triviño).
Cuando el proceso haya pasado al despacho del juez para sentencia, las pruebas practicadas por
comisionado que lleguen posteriormente, serán tenidas en cuenta para la decisión, siempre que
se hubieren cumplido los requisitos legales para su práctica y contradicción. En caso contrario,
y cuando en la misma oportunidad llegaren pruebas documentales cuyos originales o copias se
hayan solicitado a otras oficinas, el juez de primera instancia no las tendrá en cuenta, pero serán
consideradas por el superior. Este, de oficio o a petición de parte, ordenará el trámite que falte a
dichas pruebas. Si se trata de documentos, la parte contraria a la que los adujo podrá tacharlos de
falsos dentro del término de ejecutoria del auto que admita la apelación.
Parágrafo. En todos los procesos, las partes de común acuerdo podrán antes de que se dicte
sentencia de primera instancia, realizar los actos probatorios previstos en los numerales 1, 2, 3, y
7 del artículo 21 del Decreto 2651 de 1991 y adicionalmente podrán:
a) Presentar documento en el cual consten los puntos y hechos objeto de una inspección judicial; en
este caso se incorporará al expediente y suplirá esta prueba. El escrito deberá autenticarse como se
dispone para la presentación de la demanda;
b) Solicitar, salvo que alguna de las partes esté representada por curador ad lítem, que la inspec-
ción judicial se practique por las personas que ellas determinen.
(El parágrafo fue declarado Exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-798-03
de 16 de septiembre de 2003, con ponencia de Jaime Córdoba Triviño).
Artículo 184. Oportunidad adicional para la práctica de pruebas a instancia de parte y pre-
clusión. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 90 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo
texto es el siguiente: Si se han dejado de practicar pruebas sin culpa de la parte que las pidió el
término señalado para tal efecto se ampliará, a petición de aquélla, hasta por otro igual que se
contará a partir de la notificación del auto que así lo disponga.
Vencido el término probatorio o el adicional en su caso, precluirá la oportunidad para practicar
pruebas y el juez deberá, so pena de incurrir en la falta disciplinaria respectiva disponer sin tardan-
za el trámite que corresponda.
Artículo 185. Prueba trasladada. Las pruebas practicadas válidamente en un proceso podrán
trasladarse a otro en copia auténtica, y serán apreciables sin más formalidades, siempre que en
el proceso primitivo se hubieren practicado a petición de la parte contra quien se aduce o con
audiencia de ella.
Artículo 186. Prescindencia total o parcial del término probatorio. (Artículo modificado por
el artículo 1º, numeral 91 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las partes
pueden pedir de común acuerdo, en escrito autenticado como se dispone para la demanda, que se
81
proceda a dictar sentencia con base en las pruebas acompañadas a la demanda y a la contesta-
ción, o que se dé por concluso anticipadamente el término para la práctica de pruebas, desistiendo
de las que estén pendientes, a fin de que el proceso continúe su curso.
Cuando no se hayan pedido pruebas oportunamente o concluida la práctica de todas las decre-
tadas, se prescindirá del término señalado por la ley para su recepción o se declarará concluido,
según las circunstancias.
En todo caso, el juez podrá decretar y practicar oficiosamente las pruebas que estime convenien-
tes para la verificación o aclaración de los hechos.
Lo dispuesto en este artículo es aplicable a los incidentes y a los demás trámites dentro de los
cuales exista la práctica de pruebas.
Artículo 187. Apreciación de las pruebas. Las pruebas deberán ser apreciadas en conjunto,
de acuerdo con las reglas de la sana crítica, sin perjuicio de las solemnidades prescritas en la ley
sustancial para la existencia o validez de ciertos actos.
El juez expondrá siempre razonadamente el mérito que le asigne a cada prueba.
Artículo 188. Normas jurídicas de alcance no nacional y leyes extranjeras. (Artículo modifi-
cado por el artículo 1º, numeral 92 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El
texto de normas jurídicas que no tengan alcance nacional y el de las leyes extranjeras, se aducirá
al proceso en copia auténtica de oficio o a solicitud de parte.
La copia total o parcial de la ley extranjera deberá expedirse por la autoridad competente del res-
pectivo país, autenticada en la forma prevista en artículo 259. También podrá ser expedida por el
Cónsul de ese país en Colombia, cuya firma autenticará el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Cuando se trate de ley extranjera no escrita, ésta podrá probarse con el testimonio de dos o más
abogados del país de origen.
Artículo 189. Pruebas de usos y costumbres. Los usos y costumbres aplicables conforme a la
ley sustancial, deberán acreditarse con documentos auténticos o con un conjunto de testimonios.
Artículo 190. Prueba de la costumbre mercantil. La costumbre mercantil nacional invocada por
alguna de las partes, podrá probarse también por cualquiera de los medios siguientes:
1. Copia auténtica de dos decisiones judiciales, definitivas que aseveren su existencia.
2. Certificación de la cámara de comercio correspondiente al lugar donde rija.
Artículo 191. Prueba de interés corriente. (Artículo modificado por el artículo 19 de la Ley 794).
Notoriedad de los indicadores económicos. Todos los indicadores económicos nacionales se
consideran hechos notorios.
Artículo 192. Declaración con intérprete. Siempre que deba recibirse declaración a un sordo o
mudo que se dé a entender por signos o alguna persona que no entienda el castellano o no se
exprese en ese idioma, se designará por el juez un intérprete, quien deberá tomar posesión del
cargo bajo juramento.
Artículo 193. Pruebas en el extranjero. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 93 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente:
Cuando el proceso civil exija la práctica de diligencia en territorio extranjero, el juez, según la na-
turaleza de la actuación y la urgencia de la misma, podrá:
1. Enviar carta rogatoria por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, a una de las auto-
ridades judiciales del país donde han de practicarse las diligencias, a fin de que las practique y
devuelva por conducto del agente diplomático o consular de Colombia o el de un país amigo.
2. Comisionar por medio de exhorto directamente al Cónsul o agente diplomático de Colombia en
el país respectivo, para que practique las diligencias de conformidad con las leyes nacionales y
las devuelva directamente. Los cónsules y agentes diplomáticos de Colombia en el exterior que-
dan facultados para practicar todas las diligencias judiciales en materia civil, para la cuales sean
comisionados.
82
CAPÍTULO II
Declaración de parte
Artículo 194. Confesión judicial. Confesión judicial es la que se hace a un juez, en ejercicio de
sus funciones; las demás son extrajudiciales. La confesión judicial puede ser provocada o espon-
tánea. Es provocada la que hace una parte en virtud de interrogatorio de otra parte o del juez, con
las formalidades establecidas en la ley, y espontánea la que se hace en la demanda y su contes-
tación o en cualquier otro acto del proceso sin previo interrogatorio.
Artículo 195. Requisitos de la confesión. La confesión requiere:
1. Que el confesante tenga capacidad para hacerla y poder dispositivo sobre el derecho que re-
sulte de lo confesado.
2. Que verse sobre hechos que produzcan consecuencias jurídicas adversas al confesante o que
favorezcan a la parte contraria.
3. Que recaiga sobre hechos respecto de los cuales la ley no exija otro medio de prueba.
4. Que sea expresa, consciente y libre.
5. Que verse sobre los hechos personales del confesante o de que tenga conocimiento.
6. Que se encuentre debidamente probada, si fuere extrajudicial o judicial trasladada.
Artículo 196. Confesión de litisconsorte. La confesión que no provenga de todos los litisconsor-
tes necesarios tendrá el valor de testimonio de tercero; igual valor tendrá la que haga un litiscon-
sorte facultativo, respecto de los demás.
Artículo 197. Confesión por apoderado judicial. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral
94 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: La confesión por apoderado judicial
valdrá cuando para hacerla haya recibido autorización de su poderdante, la cual se presume para
la demanda y las excepciones, las correspondientes contestaciones y la audiencia de que trata el
artículo 101.
Artículo 198. Confesión por representante. Vale la confesión del representante legal, el gerente,
administrador o cualquier otro mandatario de una persona, mientras esté en el ejercicio de sus
funciones, en lo relativo a actos y contratos comprendidos dentro de sus facultades para obligar al
representado o mandante.
La confesión por representante podrá extenderse a hechos o actos anteriores a su representa-
ción.
Artículo 199. Declaraciones e informes de representantes de la nación y otras entidades
públicas. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 95 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo
texto es el siguiente: No vale la confesión espontánea de los representantes judiciales de la na-
ción, los departamentos, las intendencias, las comisarías, los distritos especiales, los municipios
y los establecimiento públicos.
Tampoco podrá provocarse confesión mediante interrogatorio de dichos representantes, ni de las
personas que lleven la representación administrativa de tales entidades.
Sin embargo, podrá pedirse que el representante administrativo de la entidad rinda informe escrito
bajo juramento, sobre los hechos debatidos que a ella conciernan, determinados en la solicitud.
El juez ordenará rendir el informe dentro del término que señale, con la advertencia de que si no
se remite en oportunidad sin motivo justificado o no se rinde en forma explícita, se impondrá al
responsable una multa de cinco a diez salarios mínimos mensuales.
Artículo 200. Indivisibilidad de la confesión y divisibilidad de la declaración de parte. La
confesión deberá aceptarse con las modificaciones, aclaraciones y explicaciones concernientes al
hecho confesado, excepto cuando exista prueba que las desvirtúe.
Cuando la declaración de parte comprenda hechos distintos que no guarden íntima conexión con
el confesado, aquéllos se apreciarán separadamente.
Artículo 201. Infirmación de la confesión. Toda confesión admite prueba en contrario.
83
Artículo 202. Interrogatorio y careo de las partes por decreto oficioso. El juez o magistrado
podrá citar a las partes en las oportunidades que se indican en el artículo 180, para que concurran
personalmente a absolver bajo juramento, el interrogatorio que estime procedente formular en
relación con hechos que interesen al proceso.
La citación se hará en la forma establecida en el artículo 205; la renuencia a concurrir, el negar-
se a responder y la respuesta evasiva, serán apreciados por el juez como indicios en contra del
renuente.
Podrá también decretarse de oficio en las mismas oportunidades, careos de las partes entre sí.
(Este artículo fue declarado Exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-426-97 del 4 de septiembre de
1997).
Artículo 203. Interrogatorio a instancia de parte. (Artículo modificado por el Decreto 2282 de
1989, Artículo 1º. Numeral 96 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Dentro de
la oportunidad para solicitar pruebas en la primera instancia, cualquiera de las partes podrá pedir
la citación de la contraria, a fin de interrogarla sobre hechos relacionados con el proceso. En la
segunda instancia el interrogatorio sólo podrá pedirse en los casos señalados en el artículo 361.
Cuando una persona jurídica tenga varios representantes o mandatarios generales podrá citarse
a todos para el interrogatorio, y cualquiera de ellos deberá concurrir a absolverlo, aunque no esté
facultado para obrar separadamente.
Cuando se trate de incidentes y de diligencias de entrega o secuestro de bienes, podrá decretarse
de oficio o a solicitud del interesado el interrogatorio de las partes y de los opositores que se en-
cuentren presentes, en relación con los hechos objeto del incidente o de la diligencia, aun cuando
hayan absuelto otro en el proceso.
Si se trata de terceros que no estuvieron presentes en la diligencia y se opusieron por intermedio
de apoderado, el auto que lo decrete quedará notificado en estrados, no tendrá recuso alguno, y
en él se ordenará que las personas que deben absolverlo comparezcan al juzgado en el día y la
hora que se señalen; la diligencia sólo se suspenderá una vez que se hayan practicado las demás
pruebas que fueren procedentes.
Practicado el interrogatorio o frustrado éste por la no comparecencia del citado, se reanudará la
diligencia; en el segundo caso se tendrá por cierto que el opositor no es poseedor.
Al interrogatorio de los opositores se aplicará lo dispuesto en los artículos 207 a 214.
(Este artículo fue declarado Exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-426-97
del 4 de septiembre de 1997).
Artículo 204. Decreto del interrogatorio. En el auto que decrete el interrogatorio se señalará la
fecha y hora para la audiencia pública, que no podrá ser para antes de cuatro días y se dispondrá
la citación del absolvente, quien deberá concurrir a ella personalmente.
Cuando se trate de persona que por enfermedad no pueda comparecer al despacho judicial, se le
prevendrá para que permanezca en su habitación el día y hora señalados. Si se trata de persona
de las mencionadas en el artículo 222, la audiencia se realizará en su despacho.
Se procurará practicar el interrogatorio de todas las partes en la misma audiencia.
Artículo 205. Citación de parte y de terceros a interrogatorio. (Artículo modificado por el artí-
culo 1º, numeral 97 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El auto que decrete
el interrogatorio anticipado de parte se notificará a ésta personalmente; el de interrogatorio en el
curso del proceso se notificará por estado.
Artículo 206. Traslado de la parte a la sede del juzgado. (Artículo modificado por el artículo
1º, numeral 98 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Cuando la parte citada
reside en lugar distinto a la sede del juzgado, tanto ella como la otra podrán solicitar, en el mismo
escrito en que se pida la prueba o dentro de la ejecutoria de la providencia que la decrete, que se
practique ante el juez que conoce del proceso y así se dispondrá siempre que quien formule esta
solicitud consigne, dentro de dicha ejecutoria, el valor que el juez señale para gastos de transporte
y permanencia. Contra tal decisión no habrá recurso alguno.
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Artículo 207. Requisitos del interrogatorio de parte. (Artículo modificado por el artículo 20 de
la Ley 794 de 2003). El nuevo texto es el siguiente: El interrogatorio será oral, si la parte que lo
solicita concurre a la audiencia; en caso contrario, el peticionario deberá formularlo por escrito en
pliego abierto o cerrado, que podrá acompañar al memorial en que pida la prueba o presentarlo
antes de la fecha señalada p ara interrogatorio. Si el pliego está cerrado, el juez lo abrirá al iniciar-
se la diligencia.
Previamente a la práctica del interrogatorio el juez calificará las preguntas formuladas en el pliego,
de conformidad con los requisitos que señala el artículo 195 de este código, dejando constancia
de ello en el acta.
De la misma forma, cuando ésta deba practicarse por comisionado, el comitente lo abrirá, califica-
rá las preguntas y volverá a cerrarlo antes de su remisión.
La parte que solicita la prueba podrá, antes de iniciarse el interrogatorio, sustituir el pliego que
haya presentado por preguntas verbales, total o parcialmente.
El interrogatorio no podrá exceder de veinte preguntas; sin embargo, el juez podrá adicionarlo con
las que estime convenientes para aclarar la exposición del interrogado o verificar otros hechos que
interesen al proceso; así mismo, el juez excluirá las preguntas que no se relacionen con tal materia
del litigio, las que no sean claras y precisas, las que hayan sido contestadas en la misma diligencia
o en interrogatorio anterior cuya copia obre en el expediente, las manifiestamente superfluas y las
que no cumplan con los requisitos del artículo 195 de este código. Estas decisiones no tendrán
recurso alguno.
Las preguntas relativas a hechos que impliquen responsabilidad penal, se formularán por el juez
sin juramento, con la prevención al interrogado de que no está en el deber de responderlas.
Cada pregunta deberá referirse a un solo hecho; si contiene varios, el juez la dividirá de modo que
la respuesta se dé por separado en relación con cada uno de ellos y la división se tendrá en cuenta
para los efectos del límite señalado en el inciso tercero. Las preguntas podrán ser o no asertivas.
(Este artículo en vigencia del Decreto 2282 de 1989, fue declarado Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-927-00 del 12 de julio de 2000, con ponencia de Alfredo Beltrán Sierra).
Artículo 208. Práctica del interrogatorio. (Artículo modificado por el artículo 21 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: A la audiencia podrán concurrir los apoderados; en ella no se
admitirán alegaciones ni debates.
El juez, de oficio o a petición de una de las partes, podrá interrogar a las demás que se encuentren
presentes, si lo considera conveniente.
Antes de iniciarse el interrogatorio, se recibirá al interrogado juramento de no faltar a la verdad.
Si el interrogado manifestare que no entiende la pregunta, el juez le dará las explicaciones a que
hubiere lugar.
La parte podrá presentar documentos relacionados con los hechos sobre los cuales declara, los
que se agregarán al expediente y se darán en traslado común por tres días, sin necesidad de auto
que lo ordene.
Cuando la pregunta fuere asertiva, la contestación deberá darse diciendo si es o no cierto el hecho
preguntado, pero el interrogado podrá adicionarla con expresiones atinentes a aquel hecho. La
pregunta no asertiva deberá responderse concretamente y sin evasivas. El juez podrá pedir expli-
caciones sobre el sentido y los alcances de las respuestas.
Si el interrogado se negare a contestar o diere respuestas evasivas o inconducentes, el juez lo
amonestará para que responda o para que lo haga explícitamente con prevención sobre los efec-
tos de su renuencia.
De todo lo ocurrido en la audiencia se dejará testimonio en el acta, que será firmada por el juez, los
apoderados y las partes que hubieren intervenido; si aquellos y estas no pudieren o no quisieren
firmar, se dejará constancia del hecho.
En el acta se copiarán las preguntas que no consten por escrito y todas las respuestas, con las
palabras textuales que pronuncien las partes y el juez.
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Artículo 209. Posposición de la audiencia. Si el citado probare siquiera sumariamente, dentro

de los tres días siguientes a aquél en que debía comparecer, que no pudo concurrir a la diligencia
por motivos que el juez encontrare justificados, se fijará nueva fecha y hora para que aquélla tenga
lugar, sin que sea necesaria nueva notificación personal. De este derecho no se podrá hacer uso
sino por una sola vez. La resolución que acepte el aplazamiento no tendrá recurso alguno.
Artículo 210. Confesión ficta o presunta. (Artículo modificado por el artículo 22 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: La no comparecencia del citado a la audiencia, la renuencia a
responder y las respuestas evasivas, se hará constar en el acta y hará presumir ciertos los hechos
susceptibles de prueba de confesión sobre los cuales versen las preguntas asertivas admisibles,
contenidas en el interrogatorio escrito.
La misma presunción se deducirá, respecto de los hechos de la demanda y de las excepciones
de mérito, o de sus contestaciones, cuando no habiendo interrogatorio escrito el citado no com-
parezca.
En ambos casos, el juez hará constar en el acta cuáles son los hechos susceptibles de confesión
contenidos en el interrogatorio escrito, en la demanda, las excepciones de mérito, o sus contesta-
ciones, que se presumen ciertos.
Si las preguntas no fueren asertivas o el hecho no admitiere prueba de confesión, la no compare-
cencia, la respuesta evasiva o la negativa a responder, se apreciarán como indicio grave en contra
de la parte citada.
(Apartes declarados Exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622 de noviem-
bre 4 de 1998, con ponencia de Fabio Morón Díaz).
CAPÍTULO III
Juramento
Artículo 211. Juramento estimatorio. El juramento de una parte cuando la ley la autoriza para
estimar en dinero el derecho demandado, hará prueba de dicho valor mientras su cuantía no sea
objetada por la parte contraria dentro de los cinco días siguientes a la notificación del auto que
lo admita o en el especial que la ley señale; el juez de oficio podrá ordenar la regulación cuando
considere que la estimación es notoriamente injusta o sospeche fraude o colusión.
Si la cantidad estimada excediere del doble de la que resulte en la regulación se condenará a
quien la hizo pagar a la otra parte, a título de multa, una suma equivalente al diez por ciento de la
diferencia.
Artículo 212. Juramento deferido por la ley. Cuando la ley autoriza al juez para pedir el jura-
mento a una de las partes, ésta deberá prestarlo dentro de la oportunidad para practicar pruebas,
en la fecha y hora que se señale. El juramento deferido tendrá el valor probatorio que la misma
ley le asigne.
CAPÍTULO IV
Declaración de terceros
Artículo 213. Deber de testimoniar. Toda persona tiene el deber de rendir el testimonio que se le
pida, excepto en los casos determinados por la ley.
Artículo 214. Excepciones al deber de testimoniar. No están obligados a declarar sobre aquello
que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento por razón de su ministerio, oficio o profe-
sión:
1. Los ministros de cualquier culto admitido en la República.
2. Los abogados, médicos, enfermeros, laboratoristas, contadores, en relación con hechos ampa-
rados legalmente por el secreto profesional.
3. Cualquiera otra persona que por disposición de la ley pueda o deba guardar secreto.
Artículo 215. Inhabilidades absolutas para testimoniar. Son inhábiles para testimoniar en un
todo proceso:
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1. Los menores de doce años.

2. Los que se hallen bajo interdicción por causa de demencia.
3. Los sordomudos que no pueden darse a entender por escrito o por lenguaje convencional de
signos traducibles por intérpretes.
Artículo 216. Inhabilidades relativas para testimoniar. Son inhábiles para testimoniar en un
proceso determinado:
1. Los que al momento de declarar sufran alteración mental o perturbaciones sicológicas graves,
o se encuentren en estado de embriaguez, sugestión hipnótica o bajo el efecto del alcohol o sus-
tancias estupefacientes o alucinógenas.
2. Las demás personas que el juez considere inhábiles para testimoniar en un momento determi-
nado, de acuerdo con las reglas de la sana crítica.
Artículo 217. Testigos sospechosos. Son sospechosas para declarar las personas que en con-
cepto del juez, se encuentren en circunstancias que afecten su credibilidad o imparcialidad, en
razón de parentesco, dependencias, sentimientos o interés con relación a las partes o a sus apo-
derados, antecedentes personales u otras causas.
(Este artículo fue declarado Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622 de noviembre 4 de 1998, con
ponencia de Fabio Morón Díaz).
Artículo 218. Tachas. Cada parte podrá tachar los testigos citados por la otra parte o por el juez.
La tacha deberá formularse por escrito antes de la audiencia señalada para la recepción del tes-
timonio u oralmente dentro de ella, presentando documentos probatorios de los hechos alegados
o la solicitud de pruebas relativas a éstos, que se practicarán en la misma audiencia. Si el testigo
acepta los hechos, se prescindiera de toda otra prueba.
Cuando se trate de testigos sospechosos, los motivos y pruebas de la tacha se apreciarán en la
sentencia, o en el auto que falle el incidente dentro del cual se solicitó el testimonio; en los casos
de inhabilidad, el juez resolverá sobre la tacha en la audiencia, y si encuentra probada la causal,
se abstendrá de recibir la declaración.
El juez apreciará los testimonios sospechosos, de acuerdo con las circunstancias de cada caso.
Artículo 219. Petición de la prueba y limitación de testimonios. Cuando se pidan testimonios
deberá expresarse el nombre, domicilio y residencia de los testigos, y enunciarse sucintamente el
objeto de la prueba.
El juez podrá limitar la recepción de los testimonios cuando considere suficientemente esclareci-
dos los hechos materia de esa prueba. El auto del juez no tendrá recurso alguno, pero el superior
podrá citar de oficio a los demás testigos, conforme a lo previsto en los artículos 180 y 361.
Artículo 220. Decretos y práctica de la prueba. Si la petición reúne los requisitos indicados en
el artículo precedente, el juez ordenará la citación de los testigos y señalará fecha y hora para la
audiencia en que deban recibirse las declaraciones, dentro del término para practicar pruebas.
Cuando su número lo permita, se señalará una sola audiencia para recibir los testimonios, pero si
no fuere suficiente se continuará en la fecha más próxima posible, teniendo en cuenta lo dispuesto
en el artículo 110.
Al testigo impedido para concurrir al despacho por enfermedad, se le recibirá declaración en au-
diencia en el lugar donde se encuentre, previo el mismo señalamiento.
Si el juez lo considera conveniente, podrá practicar la audiencia en el lugar donde debieron ocurrir
los hechos.
Artículo 221. Indemnización al testigo. Una vez rendida la declaración, el testigo podrá pedir al
juez que ordene indemnizarlo, según el tiempo que haya empleado en el transporte y la declara-
ción. Si hubiere necesitado trasladarse desde otro lugar, se le reconocerán también los gastos de
alojamiento y alimentación.
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Artículo 222. Declaración por certificación. El presidente de la República, los ministros de des-
pacho, el contralor general, los gobernadores, los senadores y representantes mientras gocen de
inmunidad, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los consejeros de Estado y fiscales
del Consejo, el procurador general de la nación, los arzobispos y obispos, los agentes diplomáticos
de la república, y los magistrados, jueces, fiscales y procuradores al rendir testimonio ante fun-
cionario inferior, declararán por medio de certificación jurada para lo cual se les enviará despacho
con los insertos del caso.
Artículo 223. Testimonio de agentes diplomáticos y de sus dependientes. Cuando se requiera
el testimonio de un agente diplomático de nación extranjera o de una persona de su comitiva o
familia, se enviará carta rogatoria a aquél por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores,
con copia de lo conducente, para que si lo tiene a bien, declare por medio de certificación jurado
o permita declarar al testigo en la misma forma. Si éste fuere dependiente del diplomático, se
solicitará a éste que le conceda el permiso para declarar, y una vez obtenido se procederá en la
forma ordinaria.
Artículo 224. Citación de los testigos. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 102 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Cuando la declaración de los testigos se
decrete de oficio o la parte que solicitó la prueba lo requiera, el secretario los citará mediante tele-
grama, si en la sede del despacho existe este servicio, y en su defecto mediante boleta de citación;
en ambos se harán las prevenciones de que trata el artículo siguiente
Cuando el testigo fuere dependiente de otra persona, se librará también telegrama o boleta de
citación, según el caso, al empleador o superior para los efectos del permiso que éste deba darle,
con la prevención de que trata el numeral 5 del artículo 39.
Artículo 225. Efecto de la desobediencia del testigo. (Artículo modificado por el artículo 1º,
numeral 103 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: En caso de que el testigo
desatienda la citación, se procederá así:
1. Si dentro de los tres días siguientes a la audiencia, no acredita siquiera sumariamente causa
justificativa, se le impondrá una multa de dos a cinco salarios mínimos mensuales, quedando
siempre con la obligación de rendir el testimonio, para lo cual se señalará nueva audiencia.
2. Si en el término mencionado el testigo acredita siquiera sumariamente un hecho justificativo
de su inasistencia, el juez lo exonerará de sanción y señalará audiencia para oírlo, sin que sea
necesaria nueva citación.
3. El interesado podrá pedir que se ordene a la policía la conducción del testigo a la nueva audien-
cia; igual medida podrá adoptar el juez de oficio, cuando lo considere conveniente.
4. Cuando se trate de alguna de las personas mencionadas en el artículo 222, la desobediencia
la hará incurrir en la misma sanción, que será impuesta por el funcionario encargado de juzgarla
disciplinariamente, a solicitud del juez.
Artículo 226. Requisitos del interrogatorio. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 104
del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las preguntas de formularán oralmente
en la audiencia, a menos que prefieran las partes entregar al secretario, antes de la fecha seña-
lada, un pliego que contenga las respectivas preguntas; éstas y el pliego podrán sustituirse como
lo autoriza el artículo 207. Dicho pliego podrá entregarse al secretario del comitente para que lo
remita con el despacho comisorio, o al del comisionado.
Cada pregunta versará sobre un hecho y deberá ser clara y concisa; si no reúne los anteriores
requisitos, el juez la formulará de la manera indicada. Cuando la pregunta insinúe la respuesta
deberá ser rechazada, sin perjuicio de que una vez finalizado el interrogatorio, el juez la formule
eliminando la insinuación, si la considera necesaria. Tales decisiones no tendrán recurso alguno.
(Los apartes subrayados fueron declarados Exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-927 de julio 12 de
2000, con ponencia de Alfredo Beltrán Sierra).
Artículo 227. Formalidades previas al interrogatorio. Los testigos no podrán escuchar las de-
claraciones de quienes les precedan.
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Presente e identificado el testigo, el juez le exigirá juramento de decir lo que le conste sobre los
hechos que se le pregunten y de que tenga conocimiento, previniéndole sobre la responsabilidad
penal en que incurre quien jura en falso.
Quedan exonerados del juramento los impúberes.
El juez rechazará las preguntas manifiestamente impertinentes y las superfluas por ser repetición
de una ya respondida, a menos que sean útiles para precisar la razón de la ciencia del testigo
sobre el hecho, y las que recaigan sobre hechos que perjudiquen al testigo, caso de que éste se
oponga a contestarla. Rechazará también las preguntas que tiendan a provocar conceptos del
declarante que no sean necesarios para precisar o aclarar sus percepciones, excepto cuando se
trate de una persona especialmente calificada por sus conocimientos técnicos, científicos o artísti-
cos sobre la materia. Estas decisiones no tendrán recurso alguno.
(El aparte subrayado fue declarado Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-927 de julio 12 de 2000,
con ponencia de Alfredo Beltrán Sierra).
Artículo 228. Práctica del interrogatorio. (Artículo modificado por el artículo 23 de la Ley 794
de 2003). El nuevo texto es el siguiente: La recepción del testimonio se sujetará a las siguientes
reglas:
1. El juez interrogará al testigo acerca de su nombre, apellido, edad, domicilio, profesión, ocupa-
ción, estudios que haya cursado, demás circunstancias que sirvan para establecer su personali-
dad y si existe en relación con él algún motivo de sospecha.
2. A continuación el juez informará sucintamente al testigo acerca de los hechos objeto de su
declaración y le ordenará que haga un relato de cuanto le conste sobre los mismos. Cumplido
lo anterior continuará interrogándolo para precisar el conocimiento que pueda tener sobre esos
hechos y obtener del testigo un informe espontáneo sobre ellos. Si el juez incumple este requisito,
incurrirá en causal de mala conducta.
3. El juez pondrá especial empeño en que el testimonio sea exacto y completo, para lo cual exigirá
al testigo que exponga la razón de la ciencia de su dicho con explicación de las circunstancias de
tiempo, modo y lugar en que haya ocurrido cada hecho y de la forma como llegó a su conocimiento
teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 226. Si la declaración versa sobre expresiones que
el testigo hubiere oído, o contiene conceptos propios, el juez ordenará que explique las circunstan-
cias que permitan apreciar su verdadero sentido y alcance.
4. A continuación del juez, las partes podrán interrogar al testigo, comenzando por quien solicitó la
prueba. El juez podrá interrogar nuevamente si lo considera necesario.
5. No se admitirá como respuesta la simple expresión de que es cierto el contenido de la pregunta,
ni la reproducción del texto de ella.
6. El testigo no podrá leer notas o apuntes, a menos que el juez lo autorice cuando se trate de
cifras o fechas, y en los demás casos que considere justificados siempre que no afecte la espon-
taneidad del testimonio.
7. Los testigos podrán presentar documentos relacionados con los hechos sobre los cuales de-
claran, los cuales se agregarán al expediente y se darán en traslado común por tres (3) días, sin
necesidad de auto que lo ordene.
8. En el acta se consignarán textualmente las preguntas y las respuestas.
9. Al testigo que sin causa legal rehusare prestar juramento o declarar, y al que diere respuestas
evasivas a pesar de ser requerido por el juez para que conteste categóricamente, o injustifica-
damente no concurriere a la audiencia señalada para terminar su interrogatorio, se le aplicará
la multa contemplada en el artículo 225, excepto cuando manifieste que no recuerda los hechos
sobre los cuales se le interroga.
10. Concluida la declaración, el testigo sólo podrá ausentarse cuando el juez lo autorice para
ello.
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11. El acta de la audiencia se sujetará a lo dispuesto en el artículo 109, pero si fueren varios los
testimonios que deben recibirse en la misma audiencia, cada testigo deberá firmarla inmediata-
mente que termine su interrogatorio, o al finalizar la audiencia, según el juez lo disponga.
12. El juez podrá, en cualquier momento de la instancia, ampliar los interrogatorios y exigir al tes-
tigo aclaraciones y explicaciones.
Artículo 229. Ratificación de testimonios recibidos fuera del proceso. (Artículo modificado por
el artículo 1º, numeral 106 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Sólo podrán
ratificarse en un proceso las declaraciones de testigos:
1. Cuando se hayan rendido en otro, sin citación o intervención de la persona contra quien se
aduzca en el posterior.
2. Cuando se hayan recibido fuera del proceso en los casos y con los requisitos previstos en los
artículos 298 y 299.
Se prescindirá de la ratificación cuando las partes lo soliciten de común acuerdo, mediante escrito
autenticado como se dispone para la demanda o verbalmente en audiencia, y el juez no la consi-
dera necesaria.
Para la ratificación se repetirá el interrogatorio en la forma establecida para la recepción de testi-
monio en el mismo proceso, sin permitir que el testigo lea su declaración anterior.
Artículo 230. Careos. El juez podrá ordenar, cuando lo considere conveniente, careos de los tes-
tigos entre sí y de éstos con las partes, en las oportunidades indicadas en el artículo 180.
Artículo 231. Declaración de testigos residentes fuera de la sede del juzgado. (Artículo modi-
ficado por el artículo 1º, numeral 107 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El
juez, de oficio o a petición de cualquiera de las partes, podrá ordenar qué testigos residentes fuera
de la sede del juzgado comparezcan a éste. Para tal efecto, el juez señalará los gastos de trans-
porte y permanencia, que serán consignados por cualquiera de las partes, dentro de la ejecutoria
del respectivo auto, salvo que los testigos asuman el gasto. Si no se hiciere la consignación o no
comparecieren en el día y la hora señalados, librará despacho comisorio al juez correspondiente,
sin necesidad de auto que así lo disponga.
Artículo 232. Limitación de la eficacia del testimonio. La prueba de testigos no podrá suplir el
escrito que la ley exija como solemnidad para la existencia o validez de un acto o contrato.
Cuando se trate de probar obligaciones originadas en contrato o convención, o el correspondiente
pago, la falta de documento o de un principio de prueba por escrito, se apreciará por el juez como
un indicio grave de la inexistencia del respectivo acto, a menos que por las circunstancias en que
tuvo lugar haya sido imposible obtenerlo, o que su valor y la calidad de las partes justifiquen tal
omisión.
CAPÍTULO V
Prueba pericial
Artículo 233. Procedencia de la peritación. La peritación es procedente para verificar hechos
que interesen al proceso y requieran especiales conocimientos científicos, técnicos o artísticos.
Sobre un mismo punto no se podrá decretar en el curso del proceso, sino un dictamen pericial, sal-
vo en el incidente de objeciones al mismo, en el que podrá decretarse otro. Tampoco se decretará
el dictamen cuando exista uno que verse sobre los mismos puntos, practicado fuera del proceso
con audiencia de las partes. Con todo, cuando el tribunal o el juez considere que el dictamen no
es suficiente, ordenará de oficio la práctica de otro con distintos peritos, si se trata de una prueba
necesaria para su decisión.
No será menester la intervención de peritos para avaluar bienes muebles cotizados en bolsa; su
valor se determinará por la cotización debidamente certificada que hayan tenido en la oportunidad
correspondiente. El juez podrá ordenar que se presente nuevo certificado de la cotización cuando
lo estime conveniente.
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Artículo 234. Número de peritos. (Artículo modificado por el artículo 24 de la Ley 794 de 2003).
El nuevo texto es el siguiente: Sin importar la cuantía o naturaleza del proceso, todo dictamen se
practicará por un (1) solo perito.
Artículo 235. Impedimentos y recusaciones. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral
108 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Los peritos están impedidos y son
recusables por las mismas causales que los jueces. El perito en quien concurra alguna causal de
impedimento deberá manifestarla antes de su posesión y el juez procederá a reemplazarlo.
Dentro de los tres días siguientes a la notificación del auto que designe los peritos, las partes
podrán recusarlos por escrito en el que pedirán las pruebas que para tal fin estimen procedentes.
El escrito quedará en la secretaría a disposición del perito y de la otra parte, hasta la fecha seña-
lada para la diligencia de posesión, término en el cual podrán solicitar pruebas relacionadas con
la recusación.
Si antes de tomar posesión el perito acepta la causal alegada por el recusante o manifiesta otra
prevista por la ley, se procederá a reemplazarlo y a fijar nueva fecha y hora para la diligencia de
posesión. En caso contrario se decretarán las pruebas, que deberán practicarse dentro de los
cinco días siguientes. Si el término probatorio de la instancia o del incidente en el cual se decretó
la peritación hubiere vencido o fuere insuficiente, el juez concederá uno adicional que no podrá
exceder del indicado, y resolverá sobre la recusación.
En el auto que acepta la recusación se designará el nuevo perito y se fijará fecha y hora para la
diligencia de posesión, a la que deberá concurrir el otro perito, si la peritación fuere plural.
Siempre que se declare probada la recusación se sancionará al perito con una multa de dos a
cinco salarios mínimos mensuales; en caso contrario, ésta se impondrá al recusante.
Artículo 236. Petición, decreto de la prueba y posesión de los peritos. (Artículo modificado
por el artículo 1º, numeral 109 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Para la
petición, el decreto de la prueba y la posesión de los peritos, se observarán las siguientes reglas:
1. La parte que solicite un dictamen pericial, determinará concretamente las cuestiones sobre las
cuales debe versar, sin que sean admisibles puntos de derecho.
2. El juez resolverá sobre la procedencia del dictamen, y si lo decreta, determinará los puntos que
han de ser objeto del mismo, de acuerdo con el cuestionario de las partes y el que de oficio consi-
dere conveniente formular. En el mismo auto hará la designación de los peritos, y fijará día y hora,
que no podrá ser antes de la ejecutoria de aquél, para que tomen posesión. Si el dictamen no fuere
concurrente con una inspección judicial, en el acto de su posesión los peritos convendrán fecha
y hora para iniciar el examen de las personas o cosas objeto de la prueba, y el juez les señalará
término para rendir el dictamen.
3. Los peritos al posesionarse deberán expresar bajo juramento que no se encuentran impedidos;
prometerán desempeñar bien y fielmente los deberes de su cargo, y manifestarán que tienen los
conocimientos necesarios para rendir el dictamen. El Juez podrá disponer que la diligencia de
posesión tenga lugar ante el comisionado.
4. Desde la notificación del auto que decrete el peritaje, hasta la diligencia de posesión de los
peritos y durante ésta, las partes podrán pedir que el dictamen se extienda a otros puntos relacio-
nados con las cuestiones sobre las cuales se decretó; y el juez lo ordenará de plano si lo considera
procedente, por auto que no tendrá recurso alguno.
5. En la diligencia de posesión podrán los peritos solicitar que se amplíe el término para rendir el
dictamen, y que se les suministre lo necesario para viáticos y gastos de la pericia.
Las anteriores solicitudes serán resueltas allí mismo; contra la providencia que las decida no habrá
recuso alguno.
6. Si dentro del término señalado no se consignare la suma fijada, se considerará que quien pidió
la prueba desiste de ella, a menos que la otra parte provea lo necesario. Sin embargo, podrá el
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juez ordenar a los peritos que rindan el dictamen si lo estima indispensable, aplicando lo dispuesto
en los artículo 388 y 389 para el pago de los gastos.
7. El juez del conocimiento o el comisionado dispondrá lo que considere conducente para facilitar
a los peritos el cumplimiento de su cometido.
Artículo 237. Práctica de la prueba. En la práctica de la peritación se procederá así:
1. Cuando la peritación concurra con inspección judicial, ambas se iniciarán simultáneamente.
2. Los peritos examinarán conjuntamente las personas o cosas objeto del dictamen y realizarán
personalmente los experimentos e investigaciones que consideren necesarios, sin perjuicio de que
puedan utilizar auxiliares o solicitar por su cuenta el concurso de otros técnicos, bajo su dirección y
responsabilidad; en todo caso expondrán su concepto sobre los puntos materia del dictamen.
3. Cuando en el curso de su investigación los peritos reciban información de terceros que con-
sideren útiles para el dictamen, lo harán constar en éste, y si el juez estima necesario recibir los
testimonios de aquéllos, lo dispondrá así en las oportunidades señaladas en el artículo 180.
4. El juez, las partes y los apoderados podrán hacer a los peritos las observaciones que estimen
convenientes y presenciar los exámenes y experimentos, pero no intervenir en ellos ni en las
deliberaciones.
5. Los peritos podrán por una sola vez, pedir prórroga del término para rendir el dictamen. El que
se rinda fuera del término valdrá siempre que no se hubiere proferido el auto que reemplace al
perito.
Los peritos principales deliberarán entre sí y rendirán el dictamen dentro del término señalado.
El perito tercero emitirá su concepto, en la oportunidad que el juez le fije sobre los puntos en que
discrepen los principales.
6. El dictamen debe ser claro, preciso y detallado; en él se explicarán los exámenes, experimentos
e investigaciones efectuados, lo mismo que los fundamentos técnicos, científicos o artísticos de
las conclusiones.
Artículo 238. Contradicción del dictamen. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 110
del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Para la contradicción de la pericia se
procederá así:
1. Del dictamen se correrá traslado a las partes por tres días durante los cuales podrán pedir que
se complemente o aclare, u objetarlo por error grave.
2. Si lo considera procedente, el juez accederá a la solicitud de aclaración o adición del dictamen,

y fijará a los peritos un término prudencial para ello, que no podrá exceder de diez días.
3. Si durante el traslado se pide complementación o aclaración del dictamen, y además se le obje-

ta, no se dará curso a la objeción sino después de producidas aquéllas, si fueren ordenadas.
4. De la aclaración o complementación se dará traslado a las partes por tres días, durante los
cuales podrán objetar el dictamen, por error grave que haya sido determinante de las conclusiones
a que hubieren llegado los peritos o porque el error se haya originado en éstas.
5. En el escrito de objeción se precisará el error y se pedirán las pruebas para demostrarlo. De

aquél se dará traslado a las demás partes en la forma indicada en el artículo 108, por tres días,
dentro de los cuales podrán éstas pedir pruebas. El juez decretará las que considere necesarias
para resolver sobre la existencia del error, y concederá el término de diez días para practicarlas.
El dictamen rendido como prueba de las objeciones no es objetable, pero dentro del término del
traslado las partes podrán pedir que se complemente o aclare.
6. La objeción se decidirá en la sentencia o en el auto que resuelva el incidente dentro del cual se
practicó el dictamen, salvo que la ley disponga otra cosa; el juez podrá acoger como definitivo el
practicado para probar la objeción o decretar de oficio uno nuevo con distintos peritos, que será
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inobjetable, pero del cual se dará traslado para que las partes puedan pedir que se complemente
o aclare.
7. Las partes podrán asesorarse de expertos, cuyos informes serán tenidos en cuenta por el juez,
como alegaciones de ellas.
(Los apartes subrayados fueron declarados Exequibles por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-416 de septiembre
22 de 1994, con ponencia de Antonio Barrera Carbonell).
Artículo 239. Honorarios del perito. (Artículo modificado por el artículo 25 de la Ley 794 de 2003).
El nuevo texto es el siguiente: En el auto de traslado del dictamen se señalarán tos honorarios del
perito de acuerdo con la tarifa oficial y lo que de ellos deba pagar cada parte. En el caso de que se
requieran expertos de conocimientos muy especializados, el juez podrá señalarles los honorarios
sin limitación alguna, teniendo en cuenta su prestancia y las demás circunstancias del caso.
Antes del vencimiento del traslado del escrito de objeciones, el objetante deberá presentar al
juzgado los títulos de los depósitos judiciales, los cuales se le entregarán al perito sin necesidad
de auto que lo ordene, una vez cumplida la aclaración o complementación ordenada y siempre y
cuando no prospere alguna objeción que deje sin mérito el dictamen.
(La Corte Constitucional se declaró Inhibida de fallar sobre este artículo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia
C-900 de octubre 7 de 2003, con ponencia de Jaime Araujo Rentería).
Artículo 240. Aclaración, adición y ampliación del dictamen por iniciativa del juez. El juez
podrá ordenar a los peritos que aclaren, completen o amplíen el dictamen, en las oportunidades
señaladas en el artículo 180 para lo cual les fijará término no mayor de diez días.
Artículo 241. Apreciación del dictamen. Al apreciar el dictamen se tendrá en cuenta la firmeza,
precisión y calidad de sus fundamentos, la competencia de los peritos y los demás elementos
probatorios que obren en el proceso.
Si se hubiere practicado un segundo dictamen, éste no sustituirá al primero pero se estimará con-
juntamente con él, excepto cuando prospere objeción por error grave.
Artículo 242. Deber de colaboración de las partes. (Artículo modificado por el artículo 1º, nu-
meral 112 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las partes tienen el deber
de colaborar con los peritos, de facilitarles los datos, las cosas y el acceso a los lugares que ellos
consideren necesarios para el desempeño de su cargo; si alguno no lo hiciere se hará constar
así en el dictamen y el juez apreciará tal conducta como indicio en su contra, sin perjuicio de lo
dispuesto en el numeral 1 del artículo 39.
Si alguna de las partes impide la práctica del dictamen, los peritos lo informarán al juez, quien
le ordenará facilitar la peritación; si no lo hiciere, la condenará a pagar honorarios a los peritos y
multa de cinco a diez salarios mínimos mensuales. Tal conducta se apreciará como indicio en su
contra.
(Los apartes subrayados fueron declarados Exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622 de noviembre
4 de 1998, con ponencia de Fabio Morón Díaz).
Artículo 243. Informes técnicos y peritaciones de entidades y dependencias oficiales. (Ar-

tículo modificado por el artículo 1º, numeral 113 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el
siguiente: Los jueces podrán solicitar, de oficio o a petición de parte, informes técnicos o científicos
sobre avalúos y otros hechos de interés para el proceso, a los médicos legistas, a la policía judicial,
al Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” y en general a las entidades y dependencias oficiales que
dispongan de personal especializado, y a las que tengan el carácter de consultoras del gobierno.
Tales informes deberán ser motivados y rendirse bajo juramento, que se entenderá prestado por
el solo hecho de la firma, y se pondrán en conocimiento de las partes por el término de tres días
para que puedan pedir que se complementen o aclaren.
También podrá el juez utilizar los servicios de dichas entidades y dependencias oficiales, para pe-
ritaciones que versen sobre materias propias de la actividad de aquéllas, con tal fin las decretará
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y ordenará librar el oficio respectivo para que el director de las mismas designe el funcionario o
funcionarios que deben rendir el dictamen, de lo cual se dejará constancia escrita.
Dichos funcionarios deberán rendir el dictamen en el término que el juez les señale, el cual se
considerará rendido bajo la gravedad del juramento de que trata el numeral 3 del artículo 236, por
el solo hecho de la firma, y se remitirá al juez por conducto del mismo director.
Dentro de la ejecutoria del auto que decrete el dictamen, podrán las partes ejercitar el derecho que
les concede el numeral 4 del mencionado artículo.
Antes de que el dictamen sea rendido, el director de la entidad o dependencia oficial podrá solicitar
al juez que se suministre a aquélla el dinero necesario para viáticos, transporte y demás costos
de la pericia, si fuere el caso. El juez ordenará que el dinero sea consignado en la mencionada
entidad o dependencia, dentro de los tres días siguientes al de la ejecutoria del respectivo auto,
por la parte que solicitó la prueba o por cada parte en igual proporción si se hubiere decretado de
oficio. De este auto se informará por telegrama el mencionado director, quien, si transcurre dicho
término sin que se le haya hecho el depósito, devolverá el oficio al juez con el correspondiente
informe, y se prescindirá de la prueba.
Para la rendición del dictamen se tendrá en cuenta lo dispuesto en el artículo 237, y una vez devuelto
el despacho al juez se procederá como indica el artículo 238.
CAPÍTULO VI
Inspección judicial
Artículo 244. Procedencia de la inspección. Para la verificación o el esclarecimiento de hechos
materia del proceso podrá ordenarse, de oficio o a petición de parte, el examen judicial de perso-
nas, lugares, cosas o documentos.
Cuando exista en el proceso una inspección judicial practicada dentro de él o como medida antici-
pada con audiencia de todas las partes, no podrá decretarse otra nueva sobre los mismos puntos,
a menos que el juez la considere conveniente para aclararlos.
El juez podrá negarse a decretar la inspección si considera que para la verificación de los hechos
es suficiente el dictamen de peritos, o que es innecesaria en virtud de otras pruebas que existen
en el proceso; así mismo podrá aplazar la decisión sobre tal prueba hasta cuando se hayan practi-
cado las demás que versen sobre los mismos hechos, y en este caso, si el término probatorio está
vencido, la practicará durante el indicado en el artículo 180.
Contra estas decisiones del juez no habrá recurso alguno.
Artículo 245. Solicitud y decreto de la inspección. Quien pida la inspección expresará con
claridad y precisión los puntos sobre los cuales ha de versar y si pretende que se practique con
intervención de peritos, caso en el cual, formulará en el mismo acto el cuestionario que aquellos
deben absolver.
En el auto que decrete la inspección, el juez señalará fecha y hora para iniciarla, designará los
peritos si los solicitó el interesado o lo considera conveniente por la naturaleza científica, técnica o
artística de los hechos que deban examinarse, y dispondrá cuando estime necesario para que la
prueba se cumpla con la mayor eficacia.
Artículo 246. Practica de la inspección. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 114 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: En la práctica de la inspección se observa-
rán las siguientes reglas:
1. La diligencia se iniciará en el despacho del juez y se practicará con las partes que concurran y
los peritos, si se hubiere ordenado su intervención, caso en el cual se aplicará lo dispuesto sobre
este medio de prueba; cuando la parte que la pidió no comparece, el juez podrá practicarla si le
fuere posible y lo considera conveniente.
2. En la diligencia el juez procederá al examen y reconocimiento de que se trate, y si fuere el caso

oirá a los peritos sobre las cuestiones materia del dictamen, las que podrá ampliar de oficio o a
petición de parte.
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Si alguna de las partes impide u obstaculiza la práctica de la inspección, el juez dejará testimonio
de ello en el acta y le impondrá multa de cinco a diez salarios mínimos mensuales, y apreciará tal
conducta como indicio en contra de aquélla.
3. Durante la inspección podrá el juez, de oficio o a petición de parte, recibir documentos y decla-
raciones de testigos, siempre que unos y otros se refieran a los hechos objeto de la misma.
4. El juez podrá ordenar que se hagan planos, calcos, reproducciones, experimentos, grabaciones
mecánicas, copias fotográficas, cinematográficas o de otra índole, si dispone de medios para ello,
y que durante la diligencia se proceda a la reconstrucción de hechos o sucesos, para verificar el
modo como se realizaron, y tomar cualquiera otra medida que considere útil para el esclarecimien-
to de los hechos.
5. Cuando se trate de inspección de personas, podrá el juez ordenar exámenes radiológicos, he-
matológicos, bacteriológicos o de otra naturaleza, respetando la dignidad e integridad de aquéllas.
La renuencia de las partes a permitir estos exámenes será apreciada como indicio en su contra.
6. Podrá igualmente el juez decretar el dictamen pericial de uno o dos especialistas, si los peritos
que lo acompañan no fueren expertos en la respectiva materia, o si la inspección se practica sin
peritos y considera indispensable su dictamen sobre hechos científicos, técnicos o artísticos que
durante ella hayan sido examinados.
7. Concluida o suspendida la inspección, se redactará y firmará el acta como lo dispone el artículo

109, en la cual se especificarán las personas, cosas o hechos examinados, los resultados de lo
percibido por el juez, las constancias que las partes quieran dejar y que el juez estime pertinentes,
el dictamen de los peritos, si fuere el caso, y los demás pormenores de su realización. El acta será
firmada por quienes hayan intervenido en la diligencia.
Las declaraciones de testigos se suscribirán a medida que se reciban, si es posible.
8. Igualmente el juez, de oficio o a solicitud del interesado, podrá interrogar a las partes presentes
en la diligencia, sobre hechos relacionados con ésta.
(Los apartes subrayados fueron declarados Exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622 de noviembre
4 de 1998, con ponencia de Fabio Morón Díaz).
Artículo 247. Inspección de cosas muebles o documentos. Cuando la inspección deba versar
sobre cosas muebles o documentos que se hallen en poder de la parte contraria o de terceros, se
observarán previamente las disposiciones sobre exhibición.
CAPÍTULO VII
Indicios
Artículo 248. Requisitos de los indicios. Para que un hecho pueda considerarse como indicio,
deberá estar debidamente probado en el proceso.
Artículo 249. La conducta de las partes como indicio. El juez podrá deducir indicios de la con-
ducta procesal de las partes.
Artículo 250. Apreciación de los indicios. El juez apreciará los indicios en conjunto, teniendo
en consideración su gravedad, concordancia y convergencia y su relación con las demás pruebas
que obren en el proceso.
CAPÍTULO VIII
Documentos
Artículo 251. Distintas clases de documentos. Son documentos los escritos, impresos, planos,
dibujos, cuadros, fotografías, cintas cinematográficas, discos, grabaciones magnetofónicas, ra-
diografías, talones, contraseñas, cupones, etiquetas, sellos y, en general, todo objeto mueble que
tenga carácter representativo o declarativo, y las inscripciones en lápidas, monumentos, edificios
o similares.
Los documentos son públicos o privados.
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Documento público es el otorgado por funcionario público en ejercicio de su cargo o con su in-
tervención. Cuando consiste en un escrito autorizado o suscrito por el respectivo funcionario, es
instrumentos público; cuando es otorgado por un notario o quien haga sus veces y ha sido incor-
porado en el respectivo protocolo, se denomina escritura pública.
Documento privado es el que no reúne los requisitos para ser documento público.
Artículo 252. Documento auténtico. (Artículo modificado por el artículo 26 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: Es auténtico un documento cuando existe certeza sobre la
persona que lo ha elaborado, manuscrito o firmado. El documento público se presume auténtico,
mientras no se compruebe lo contrario mediante tacha de falsedad.
El documento privado es auténtico en los siguientes casos:
1. Si ha sido reconocido ante el juez o notario, o si judicialmente se ordenó tenerlo por recono-
cido.
2. Si fue inscrito en un registro público a petición de quien lo firmó.
3. Si habiéndose aportado a un proceso y afirmado estar suscrito, o haber sido manuscrito por la
parte contra quien se opone, ésta no lo tachó de falso oportunamente, o los sucesores del cau-
sante a quien se atribuye dejaren de hacer la manifestación contemplada en el inciso segundo del
artículo 289.
Esta norma se aplicará también a las reproducciones mecánicas de la voz o de la imagen de la

parte contra quien se aducen, afirmándose que corresponde a ella.
4. Si fue reconocido implícitamente de conformidad con el artículo 276.
5. Si se declaró auténtico en providencia judicial dictada en proceso anterior, con audiencia de la

parte contra quien se opone en el nuevo proceso, o en la diligencia de reconocimiento de que trata
el artículo 274.
Se presumen auténticos los libros de comercio debidamente registrados y llevados en legal forma,
el contenido y las firmas de pólizas de seguros y recibos de pago de sus primas, certificados, reci-
bos, bonos y títulos de inversión en establecimientos de crédito y contratos de prenda con éstos,
cartas de crédito, contratos de cuentas corrientes bancarias, extractos del movimiento de éstas y
de cuentas con aquellos establecimientos, recibos de consignación y comprobantes de créditos,
de débitos y de entrega de chequeras, emitidos por los mismos establecimientos, y los títulos
de acciones en sociedades comerciales y bonos emitidos por estas, títulos valores, certificados
y títulos de almacenes generales de depósito, y demás documentos privados a los cuales la ley
otorgue tal presunción.
En todos los procesos, los documentos privados presentados por las partes para ser incorpo-
rados a un expediente judicial con fines probatorios, se reputarán auténticos, sin necesidad de
presentación personal ni autenticación. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en relación con los
documentos emanados de terceros.
Se presumen auténticos todos los documentos que reúnan los requisitos establecidos en el artícu-
lo 488, cuando de ellos se pretenda derivar título ejecutivo.
Los memoriales presentados para que formen parte del expediente se presumirán auténticos salvo
aquellos que impliquen o comporten disposición del derecho en litigio y los poderes otorgados a
apoderados judiciales que, en todo caso, requerirán de presentación personal o autenticación.
Artículo 253. Aportación de documentos. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 116 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Los documentos se aportarán al proceso
originales o en copia. Esta podrá consistir en trascripción o reproducción mecánica del documen-
to.
Artículo 254. Valor probatorio de las copias. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral
117 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las copias tendrán el mismo valor
probatorio del original, en los siguientes casos:
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1. Cuando hayan sido autorizadas por notario, director de oficina administrativa o de policía, o
secretario de oficina judicial, previa orden del juez, donde se encuentre el original o una copia
autenticada.
2. Cuando sean autenticadas por notario, previo cotejo con el original o la copia autenticada que
se le presente.
(El numeral 2º fue declarado Exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-023 de febrero 11 de 1998, con
ponencia de Jorge Arango Mejía).
3. Cuando sean compulsadas del original o de copia autenticada en el curso de inspección judicial,
salvo que la ley disponga 0otra cosa.
Artículo 255. Cotejo de documentos. La parte contra quien se aduzca copia de un documento,
podrá solicitar su cotejo con el original, o a falta de éste con una copia auténtica expedida con
anterioridad a aquella. El cotejo se efectuará mediante inspección judicial, dentro de la oportunidad
para practicar pruebas.
Artículo 256. Copias registradas. Cuando la ley exija la inscripción de un documento en un

registro público, la copia que se aduzca como prueba deberá llevar la nota de haberse efectuado
aquella; en caso contrario, el juez la enviará a la oficina correspondiente para que se produzca la
anotación y le pedirá que certifique, a costa del interesado, sobre la inscripción y su fecha. Si no
existiere dicha inscripción, la copia sólo producirá efectos probatorios entre los otorgantes y sus
causahabientes.
Artículo 257. Copias parciales. Cuando una parte presente o pida copia parcial de un documen-
to, las demás tendrán derecho para que a su costa se adicione con lo que estime conducente
del mismo, siempre que lo solicite dentro de los tres días siguientes a la notificación del auto que
admita la copia presentada o decrete la expedición de la pedida.
Artículo 258. Indivisibilidad y alcance probatorio del documento. La prueba que resulte de los
documentos públicos y privados es indivisible y comprende aun lo meramente enunciativo siempre
que renga relación directa con lo dispositivo del acto o contrato.
Artículo 259. Documentos otorgados en el extranjero. (Artículo modificado por el artículo 1º,
numeral 118 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Los documentos públicos
otorgados en país extranjero por funcionario de éste o con su intervención, deberán presentarse
debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República, y en su defecto por
el de una nación amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo
país. La firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones Exterio-
res de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticará previamente
por el funcionario competente del mismo y los de éste por el cónsul colombiano.
(El aparte subrayado del texto modificado por el Decreto 2282 de 1989, fue declarado Exequible por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-412 de abril 25 de 2001, con ponencia de Jaime Córdoba Triviño).
Artículo 260. Documentos en idioma extranjero. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral
119 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Para que los documentos extendi-
dos en idioma distinto del castellano puedan apreciarse como prueba, se requiere que obren en el
proceso con su correspondiente traducción efectuada por el Ministerio de Relaciones Exteriores,
por un intérprete oficial o por traductor designado por el juez; en los dos primeros casos la traduc-
ción y su original podrán ser presentados directamente.
Artículo 261. Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados, o parcialmente
destruidos, se apreciarán de acuerdo con las reglas de la sana crítica; las partes enmendadas
o interlineadas se desecharán, a menos que las hubiere salvado bajo su firma quien suscribió o
autorizó el documento.
Artículo 262. Certificaciones. Tienen el carácter de documentos públicos:
1. Las certificaciones que expidan los jueces conforme a lo dispuesto en el artículo 116.
97
2. Las certificaciones que expidan los directores de otras oficinas públicas, sobre la existencia o
estado de actuaciones o procesos administrativos.
3. Las certificaciones que expidan los registradores de instrumentos públicos, los notarios y otros
funcionarios públicos, en los casos expresamente autorizados por la ley.
Artículo 263. Publicaciones en periódicos oficiales. Los periódicos oficiales, debidamente au-
tenticados, tendrán el valor de copias auténticas de los documentos públicos que en ellos se
inserten.
Artículo 264. Alcance probatorio. Los documentos públicos hacen fe de su otorgamiento, de su

fecha y de las declaraciones que en ellos haga el funcionario que los autoriza.
Las declaraciones que hagan los interesados en escritura pública, tendrán entre éstos y sus caus-
ahabientes el alcance probatorio señalado en el artículo 258; respecto de terceros; se apreciarán
conforme a las reglas de la sana crítica.
Artículo 265. Instrumento publico ad substantiam actus. La falta de instrumento público no

puede suplirse por otra prueba en los actos y contratos en que la ley requiere esa solemnidad, y se
mirarán como no celebrados aun cuando se prometa reducirlos a instrumento público.
Artículo 266. Instrumento público defectuoso. El instrumento que no tenga carácter de público
por incompetencia del funcionario o por otra falta en la forma, se tendrá como documento privado
si estuviere suscrito por los interesados.
Artículo 267. Contraescrituras. Las escrituras privadas, hechas por los contratantes para alterar
lo pactado en escritura pública, no producirán efecto contra terceros.
Tampoco lo producirán las contraescrituras públicas, cuando no se haya tomado razón de su con-
tenido al margen de la escritura matriz cuyas disposiciones se alteran en la contraescritura, y en la
copia en cuya virtud ha obrado el tercero.
Artículo 268. Aportaciones de documentos privados. (Artículo modificado por el artículo 1º,
numeral 120 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las partes deberán aportar
el original de los documentos privados, cuando estuvieren en su poder.
Podrán aportarse en copia:
1. Los que hayan sido protocolizados.
2. Los que formen parte de otro proceso del que no puedan ser desglosados, siempre que la copia
se expida por orden del juez.
3. Aquéllos cuyo original no se encuentre en poder de quien los aporta. En este caso, para que la
copia preste mérito probatorio será necesario que su autenticidad haya sido certificada por notario
o secretario de oficina judicial, o que haya sido reconocida expresamente por la parte contraria o
demostrada mediante cotejo.
(El numeral 3 fue declarado Exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-023 de febrero 11 de 1998, con
ponencia de Jorge Arango Mejía).
Artículo 269. Instrumentos sin firma. Los instrumentos no firmados ni manuscritos por la parte
a quien se oponen, sólo tendrán valor si fueren aceptados expresamente por ella o sus causaha-
bientes.
Artículo 270. Documentos firmados en blanco o con espacios sin llenar. Se presume cierto
el contenido del documento firmado en blanco o con espacios sin llenar, una vez que se haya re-
conocido la firma o declarado su autenticidad. La prueba en contrario no perjudicará a terceros de
buena fe, salvo que se demuestre que incurrieron en culpa.
Artículo 271. Libros de comercio. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 121 del Decreto
2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 59 del
Código de Comercio, los libros de comercio hacen fe en los procesos entre comerciantes, siempre
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que estén llevados en legal forma. En los demás casos, solamente harán fe contra el comerciante
que los lleva.
Si en los procesos entre comerciantes los libros de una de las partes no están llevados en legal
forma, se estará a los de la contraparte, siempre que cumplan los requisitos legales, salvo prueba
en contrario. En los demás casos, si los libros de ambas partes estuvieren en desacuerdo, el juez
decidirá según el mérito que suministren las otras pruebas.
Al comerciante no se le admitirá prueba que tienda a desvirtuar lo que resultare de sus libros.
Artículo 272. Citación para reconocimiento. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 122
del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El que presente un documento privado
en original o reproducción mecánica, podrá pedir su reconocimiento por el autor, sus herederos, un
mandatario con facultades para obligar al mandante en actos de la misma índole, o el representan-
te de la persona jurídica a quien se atribuye.
El juez señalará fecha y hora para la diligencia, mediante auto que se notificará por estado a las
partes; cuando se trate de un tercero, la notificación se le hará como disponen los numerales 1. y
2. del artículo 320.
Si el documento está suscrito por mandatario, se podrá citar indistintamente a éste o a su man-
dante, y el reconocimiento que hiciere el primero producirá todos sus efectos, si aparece probado
el mandato en la fecha del documento.
Artículo 273. Diligencias de reconocimiento. La declaración del citado será recibida previo ju-
ramento. Si el documento está firmado a ruego de una persona que no sabía o no podía firmar,
ésta deberá declarar si se extendió por su orden, si el signatario obró a ruego suyo y si es cierto su
contenido; cuando el citado no pudiere o no supiere leer, el juez deberá leerle el documento. En los
demás casos, bastará que el compareciente declare si es o no suya la firma o el manuscrito que se
le atribuye. El reconocimiento de la firma hará presumir cierto el contenido.
Si a los sucesores o al mandatario no les consta que la firma o el manuscrito no firmado proviene
de su antecesor o mandante, así podrán expresarlo.
Artículo 274. Renuencia del citado. Si el citado no concurre a la diligencia, o si a pesar de

comparecer se niega a prestar juramento o a declarar, o dar respuestas evasivas, no obstante la
amonestación del juez, se tendrá por surtido el reconocimiento, y así se declarará en nota puesta
al pie del documento.
Dentro de los tres días siguientes a la fecha señalada para la diligencia, el citado podrá probar al
menos sumariamente que su no comparecencia se debió a un impedimento serio; si así lo hiciere,
el juez señalará por segunda vez fecha y hora para el reconocimiento por auto que no requiere
notificación personal.
Artículo 275. Desconocimiento del documento. Desconocido el documento se procederá a

verificar su autenticidad en la forma establecida para la tacha de falsedad, si el interesado lo pide
dentro de los tres días siguientes a la diligencia, o el juez considera que se trata de prueba funda-
mental para su decisión.
Artículo 276. Reconocimiento implícito. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 123 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: La parte que aporte al proceso un docu-
mento privado, en original o en copia, reconoce con ello su autenticidad y no podrá impugnarlo,
excepto cuando al presentarlo alegue su falsedad.
Existe también reconocimiento implícito en el caso contemplado en el numeral 3. del artículo 252.
Artículo 277. Documentos emanados de terceros. (Artículo modificado por el artículo 27 de la

Ley 794 de 2003). El nuevo texto es el siguiente: Salvo disposición en contrario los documentos
privados de terceros sólo se estimarán por el juez.
1. Si siendo de naturaleza dispositiva o simplemente representativa son auténticos de conformidad

con el artículo 252.
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2. Los documentos privados de contenido declarativo, se apreciarán por el juez sin necesidad de
ratificar su contenido, salvo que la parte contraria solicite ratificación.
Artículo 278. Informes de bancos e instituciones de crédito. Los informes de bancos e institu-
ciones de crédito establecidos en el país, sobre operaciones comprendidas dentro del género de
negocios para los cuales estén legalmente autorizados y que aparezcan registradas en sus libros
o consten en sus archivos, se considerarán expedidos bajo juramento y se apreciarán por el juez
de acuerdo con las reglas de la sana crítica.
Dentro de los tres días siguientes a la notificación del auto que admita el informe u ordene agre-
garlo al expediente, o en el curso de la audiencia o diligencia en que esto ocurra, podrán las partes
pedir su aclaración o ampliación.
Artículo 279. Alcance probatorio de los documentos privados. Los documentos privados au-
ténticos tienen el mismo valor que los públicos, tanto entre quienes los suscribieron o crearon y sus
causahabientes, como respecto de terceros.
Los documentos privados desprovistos de autenticidad tendrán el carácter de prueba sumaria, si
han sido suscritos ante dos testigos.
(En Sentencia 19001-23-31-000-1999-0526-01(22481) de noviembre 14 de 2002 del Consejo de Estado, con ponencia de
Alier Eduardo Hernández Enriquez, se menciona:
“… Además, olvida el apelante que la Ley 446 de 1998 modificó el tema de la prueba documental en lo atinente a docu-
mentos privados, en el artículo 11. La doctrina ha entendido, con razón, que esa disposición derogó el inciso segundo del
artículo 279 del CPC, que establecía que “los documentos privados desprovistos de autenticidad tendrán el carácter de
prueba sumaria, si han sido suscritos ante dos testigos”, pues como consecuencia de la presunción que trae la Ley 446, todos
los documentos privados se tienen como auténticos, de manera que “carece de razón la antigua diferencia… ellos tendrán el
poder demostrativo que intrínsecamente tengan, sin necesidad del formalismo de que estén suscritos por dos testigos, el cual
obviamente ha desaparecido”. Siendo así, no puede admitirse el argumento del recurrente, pues el contrato ha sido aportado
en debida forma de acuerdo con la legislación vigente).
Artículo 280. Fecha cierta. La fecha del documento privado no se cuenta respecto de terceros,
sino desde el fallecimiento de alguno de los que lo han firmado, o desde el día en que ha sido
inscrito en un registro público o en que conste haberse aportado en un proceso, o en que haya
tomado razón de él un funcionario competente en su carácter de tal, o desde que haya ocurrido
otro hecho que le permita al juez adquirir certeza de su existencia.
Artículo 281. Asientos, registros y papeles domésticos. Los asientos, registros y papeles do-
mésticos hacen fe contra el que los ha escrito o firmado.
Artículo 282. Notas al margen o al dorso de escrituras. La nota escrita o firmada por el acree-
dor a continuación, al margen o al dorso de un documento que siempre ha estado en su poder,
hace fe en todo lo favorable al deudor. También la hace la nota escrita o firmada por aquel, a con-
tinuación, al margen o al dorso del duplicado de un documento, encontrándose dicho duplicado
en poder del deudor.
Artículo 283. Procedencia de la exhibición. La parte que pretenda utilizar documentos privados
originales o en copia, que se hallen en poder de otra parte o de un tercero, deberá solicitar, en la
oportunidad para pedir pruebas, que se ordene su exhibición. También podrá pedir que una de las
partes o un tercero exhiba copia auténtica de un documento público que se halle en su poder, si el
original no se encuentra o ha desaparecido y no le fuere posible aportar copia auténtica.
Artículo 284. Tramite de la exhibición. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral 125 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Quien pida la exhibición expresará los
hechos que pretende demostrar y deberá afirmar que el documento se encuentra en poder de la
persona llamada a exhibirlo, su clase y la relación que tenga con aquellos hechos. El juez decre-
tará la exhibición si la solicitud reúne los anteriores requisitos y señalará fecha, hora y lugar para
la diligencia.
Cuando la persona a quien se ordena la exhibición sea un tercero, el auto respectivo se le noti-
ficará en la forma señalada en los numerales 1 y 2 del artículo 320. Si el auto que señale fecha
para la continuación de la diligencia no se dicta en el curso de ésta, se notificará por estado y se
comunicará por telegrama al tercero si fuere el caso.
100
Presentado el documento, el juez lo hará transcribir o reproducir, a menos que quien lo exhiba
permita que se incorpore al expediente. De la misma manera procederá cuando se exhiba espon-
táneamente un documento.
Artículo 285. Oposición y renuencia a la exhibición. (Artículo modificado por el artículo 1º,
numeral 126 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Si la parte a quien se
ordenó la exhibición se opone en el término de ejecutoria del auto que la decreta, el juez al decidir
la instancia o el incidente en que aquélla se solicitó, apreciará los motivos de la oposición; si no
la encontrare justificada y se hubiere acreditado que el documento estaba en poder del opositor,
tendrá por ciertos los hechos que quien pidió la exhibición se proponía probar, salvo cuando tales
hechos no admitan prueba de confesión, caso en el cual la oposición se apreciará como indicio en
contra del opositor. En la misma forma se procederá cuando no habiendo formulado oposición, la
parte deje de exhibir el documento, salvo que dentro de los tres días siguientes a la fecha señalada
para la diligencia pruebe, siquiera sumariamente, causa justificativa de su renuencia y exhiba el
documento en la oportunidad que el juez señale.
Cuando es un tercero quien se opone a la exhibición o la rehúsa sin causa justificada, el juez le
impondrá multa de cinco a diez salarios mínimos mensuales. Los terceros no están obligados a
exhibir documentos de su propiedad exclusiva, cuando gocen de reserva legal o la exhibición les
cause perjuicio.
Artículo 286. Exhibición de cosas muebles. Podrá también pedirse la exhibición de cosas mue-
bles que la parte interesada pretenda aducir como prueba; a dicha solicitud se aplicarán las nor-
mas previstas en esta sección.
Artículo 287. Exhibición con inspección judicial. Cuando la exhibición haya de practicarse con
una inspección judicial, se aplicará también las reglas relativas a ésta.
Artículo 288. Exhibición de libros y papeles de los comerciantes. Podrá ordenarse de oficio
o a solicitud de parte la exhibición parcial de los libros y papeles del comerciante. La diligencia se
practicará ante el juez del lugar en que los libros se lleven y se limitará a los asientos y papeles
que tenga relación necesaria con el objeto del proceso y la comprobación de que aquellos cumplen
con las prescripciones legales.
El comerciante que no presente alguno de sus libros a pesar de habérsele ordenado la exhibición,
quedará sujeto a los libros de su contraparte que estén llevados en forma legal, sin admitírsele
prueba en contrario, salvo que aparezca probada y justificada la pérdida o destrucción de ellos o
que habiendo demostrado siquiera sumariamente una causa justificativa de su renuencia, dentro
de los tres días siguientes a la fecha señalada para la exhibición, presente los libros en la nueva
oportunidad que el juez señale.
Artículo 289. Procedencia de la tacha de falsedad. La parte contra quien se presente un docu-
mento público o privado, podrá tacharlo de falso en la contestación de la demanda, si se acom-
pañó a ésta, y en los demás casos, dentro de los cinco días siguientes a la notificación del auto
que ordene tenerlo como prueba, o al día siguiente al en que haya sido aportado en audiencia o
diligencia.
Los herederos a quienes no les conste que la firma o manuscrito no firmado proviene de su cau-
sante, podrá expresarlo así en las mismas oportunidades.
No se admitirá tacha de falsedad cuando el documento impugnado carezca de influencia en la
decisión, o se trate de un documento privado no firmado ni manuscrito por la parte a quien perju-
dica.
Artículo 290. Trámite de la tacha. En el escrito la tacha de un documento deberá expresarse en
qué consiste la falsedad y pedirse las pruebas para su demostración.
El juez ordenará, a expensas del impugnante, la reproducción del documento por fotografía u
otro medio similar, y con el secretario procederá a rubricarlo y sellarlo en cada una de sus hojas,
y a dejar testimonio minucioso del estado en que se encuentra. Dicha reproducción quedará bajo
custodia del juez.
Del escrito de tacha se correrá traslado a las otras partes por tres días, término en el cual podrán
pedir pruebas.
101
Surtido el traslado se decretarán las pruebas pedidas y se ordenará, de oficio o a petición de parte,
el cotejo pericial de la firma o del manuscrito, o un dictamen sobre las posibles adulteraciones.
Tales pruebas deberán producirse en la oportunidad para practicar las del proceso o incidente en
el cual se adujo el documento, si fuere posible; de lo contrario, el juez concederá con tal fin un
término de seis días. La decisión se reservará para la providencia que resuelva aquellos. En los
procesos de sucesión y en los de ejecución en que no se propusieren excepciones, la tacha se
tramitará y resolverá como incidente.
El trámite de la tacha terminará cuando quien aportó el documento desista de invocarlo como
prueba.
Artículo 291. Efectos de la declaración de falsedad. Cuando se declare total o parcialmente

falso un documento, el juez lo hará constar así al margen o a continuación de él, en nota debi-
damente especificada. Si la falsedad recae sobre el original de un documento público, el juez la
comunicará con los datos necesarios a la oficina donde se encuentre, para que allí se ponga la
correspondiente nota. En todo caso, dará aviso al juez penal competente, a quien enviará las co-
pias necesarias para la correspondiente investigación.
El proceso penal sobre falsedad no suspenderá el incidente de tacha, pero la providencia con que
termine aquél surtirá efectos en el proceso civil, siempre que el juez penal se hubiere pronunciado
sobre la existencia del delito y se allegue copia de su decisión en cualquiera de las instancias, con
anterioridad a la sentencia.
Artículo 292. Sanciones al impugnante vencido. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral
127 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Cuando la tacha de falsedad se
decida en contra de quien la propuso, se condenará a éste a pagar a quien aportó el documento,
el valor del veinte por ciento del monto de las obligaciones contenidas en él; o de diez a veinte
salarios mínimos mensuales cuando no represente un valor económico. Igual sanción se aplicará
a la parte que adujo el documento, a favor de la que probó la tacha.
Cuando el apoderado judicial formule la tacha sin autorización escrita de su mandante, será solida-
riamente responsable del pago de la suma a que se refiere en inciso anterior y de las costas.
Artículo 293. Del cotejo de letras o firmas. Para demostrar la autenticidad o falsedad, podrá
solicitarse un cotejo con las letras o firmas de los siguientes documentos:
1. Escrituras públicas firmadas por la persona a quien se atribuye el documento.
2. Documentos privados reconocidos expresamente o declarados auténticos por decisión judicial,
en que aparezca la firma o la letra de la persona a quien se atribuya el documento.
3. Las firmas y manuscritos firmados que aparezcan en actuaciones judiciales o administrativas.
4. Las firmas puestas en cheques girados contra una cuenta corriente bancaria, siempre que ha-
yan sido cobrados sin objeción del cuentahabiente.
5. Otros documentos que las partes reconozcan como idóneos para la confrontación.
A falta de estos medios o adicionalmente, el juez podrá ordenar que la persona a quien se atribuye
el escrito o firma materia del cotejo, escriba lo que le dicte y ponga su firma al pie.
CAPÍTULO IX
Pruebas anticipadas
Artículo 294. Interrogatorio de parte. Cuando una persona pretenda demandar o tema que se
le demande, podrá pedir, por una sola vez, que su presunta contraparte conteste el interrogatorio
que le formule sobre hechos que han de ser materia del proceso. En la solicitud se indicará sucin-
tamente lo que se pretenda probar.
Artículo 295. Reconocimiento espontáneo de documentos. El reconocimiento de un documen-
to privado puede hacerse ante juez o notario, con la debida identificación del otorgante.
La respectiva atestación se pondrá en el documento, suscrita por el funcionario que dé fe del acto,
quien sellará y rubricará todas las hojas de aquél, y por el otorgante.
Artículo 296. Reconocimiento a solicitud del interesado. (Artículo modificado por el artículo 1º,
numeral 128 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Cualquier interesado podrá
pedir que se cite a las personas indicadas en el artículo 272, para el reconocimiento de documen-
102
tos privados manuscritos o firmados. La diligencia se practicará como disponen los artículos 273
a 275, después de lo cual se entregará la actuación original al solicitante, dejando en el juzgado
copia auténtica de ella y del respectivo documento.
Artículo 297. Exhibición de documentos, libros de comercio y cosas muebles. El que se
proponga demandar o tema que se le demande, podrá pedir de su presunta contraparte o de
terceros la exhibición de documentos, libros de comercio y cosas muebles, por el procedimiento
consagrado en el número 4 del Capítulo VIII de este Título.
Artículo 298. Testimonio para fines judiciales. (Artículo modificado por el artículo 1º, numeral
129 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Con el fin de allegarlos a un pro-
ceso, podrá pedirse que se reciban testimonios anticipados únicamente a personas que estén
gravemente enfermas, con citación de la parte contraria en la forma prevista en el artículo 318 y
en los numerales 1., 2. y 3. del 320.
La solicitud deberá formularse ante el juez de la residencia del testigo, y el peticionario expresará
bajo juramento, que se considerará prestado por la presentación del escrito, que el testigo se
encuentra en la circunstancia mencionada, e informará el lugar donde puede citarse a la persona
contra quien pretende hacer valer la prueba.
Cuando el peticionario manifieste también bajo juramento prestado de igual manera, que ignora
dónde puede citarse a la presunta contraparte, se aplicará el artículo 318.
El juez rechazará de plano la recepción de testimonios extraproceso para fines judiciales, cuando
la solicitud no cumpla los requisitos exigidos en los incisos anteriores.
Los testimonios que se reciban con violación de este artículo no podrán ser apreciados por el juez.
Artículo 299. Testimonios ante notarios y alcaldes. (Artículo modificado por el artículo 1º, nu-
meral 130 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Los testimonios para fines no
judiciales, se rendirán exclusivamente ante notarios o alcaldes. Igualmente los que tengan fines
judiciales y no se pida la citación de la parte contraria; en este caso, el peticionario afirmará bajo
juramento, que se considera prestado con la presentación del escrito, que sólo están destinados a
servir de prueba sumaria en determinado asunto para el cual la ley autoriza esta clase de prueba,
y sólo tendrán valor para dicho fin.
Artículo 300. Inspecciones judiciales y peritaciones. (Artículo modificado por el artículo 28
de la Ley 794 de 2003). El nuevo texto es el siguiente: Con citación de la presunta contraparte o
sin ella, podrá pedirse como prueba anticipada la práctica de inspección judicial sobre personas,
lugares, cosas o documentos que hayan de ser materia de un proceso.
Podrá pedirse dictamen de peritos, con o sin inspección judicial y con o sin citación de la parte
contraria. No obstante, cuando una u otra verse sobre libros y papeles de comercio, se requerirá
previa notificación de la presunta contraparte.
La petición se formulará ante el juez del lugar donde debe practicarse.
(El inciso 3 fue declarado Exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-798 de septiembre 16 de 2003, con ponencia de Jaime Córdoba Triviño).
Artículo 301. Procedimiento para pruebas y exhibición anticipadas. (Artículo modificado por
el artículo 1º, numeral 132 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las pruebas
y la exhibición anticipadas de que trata este capítulo, se sujetarán a las reglas establecidas para la
práctica de cada una de ellas en el curso del proceso.
Las objeciones al dictamen pericial y la oposición a exhibir se tramitarán como incidente.
La citación para interrogatorio de parte y exhibición de documentos o de otro bien mueble, deberá
hacerse mediante notificación personal, sin que sea admisible el emplazamiento del citado. Cuan-
do se trate de reconocimiento de documentos podrá emplazarse a la parte citada, en los casos
previstos en los artículos 318 y 320, para los efectos del inciso final del artículo 489.
(El Inciso 2 fue declarado Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-830 de octubre 8 de 2002, con po-
nencia de Jaime Araujo Rentería).
(…)”.
103
B. Modelo
Auto por medio del cual el funcionario de instrucción ordena la prácti-
ca de pruebas175 y diligencias176 decretadas en la etapa de indagación
preliminar (Ver página 58)
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito funcionario de instrucción177 teniendo en cuenta que mediante
auto de fecha ______________________ (en letras y números) se or-
denó la apertura de la indagación preliminar, a efectos de establecer
posibles irregularidades relacionadas con ________________________
_____________ y con el fin de verificar la ocurrencia de la conducta, si
esta es constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al amparo de
una causal de exclusión de responsabilidad y lograr la identificación del
presunto infractor destinatario de la ley disciplinaria o de los que hayan
intervenido en ella178, procede a ordenar la práctica de las siguientes di-
ligencias:
1. …
(Se recibirá la ratificación179 y ampliación de la queja (si la hubiere)180; se recepcionarán declaracio-
175 Conforme a las orientaciones del artículo 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
conforme a lo previsto en el artículo 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
177 Nombrado según la posibilidad que admite la parte final del artículo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando
prevé: “Para ello el competente podrá nombrar funcionario de instrucción”.
178 En la forma como lo ordena el artículo 167 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “Fines de la indaga-
ción preliminar. La indagación preliminar tendrá como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si
esta es constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al amparo de una causal de exclusión de responsabilidad,
e identificar al presunto infractor”.
179 Dice el artículo 229 del Código de Procedimiento Civil. Ratificación de testimonios recibidos fuera del proceso. (Ar-
tículo modificado por el artículo 1, numeral 106 del Decreto 2282 de 1989). Sólo podrán ratificarse en un proceso
las declaraciones de testigos:
1. Cuando se hayan rendido en otro, sin citación o intervención de la persona contra quien se aduzca en el poste-
rior.
2. Cuando se hayan recibido fuera del proceso en los casos y con los requisitos previstos en los artículos 298 y
299.
Se prescindirá de la ratificación cuando las partes lo soliciten de común acuerdo, mediante escrito autenticado como
se dispone para la demanda o verbalmente en audiencia, y el juez no la considera necesaria.
Para la ratificación se repetirá el interrogatorio en la forma establecida para la recepción de testimonio en el mismo
proceso, sin permitir que el testigo lea su declaración anterior.
180 Sobre el particular, la Corte Constitucional en Sentencia C-067 de febrero 22 de 1996, con ponencia de Antonio
Barrera Carbonell, expresó: “… Quien denuncia produce mediante un acto extraprocesal únicamente la noticia a la
autoridad de la ocurrencia de un hecho delictuoso (llámese “falta disciplinaria”); pero esta circunstancia no convierte
al denunciante en testigo en el proceso correspondiente a su investigación y juzgamiento. El denunciante sólo se
convierte en testigo cuando es citado por la autoridad judicial (disciplinaria) que adelante éstas para que ratifique
o amplíe la versión contenida en su denuncia, con la circunstancia de que la prueba así obtenida puede ser objeto
104
nes, se practicarán inspecciones o visitas especiales181, se oirá en versión libre y espontánea182, se

solicitarán documentos, en fin, se practicarán todas las pruebas que conduzcan al esclarecimiento
de los hechos183.
(Nota: Si los hechos materia de la investigación disciplinaria pudieren constituir delitos persegui-
bles de oficio, de conformidad con lo ordenado por el artículo 110 del Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, “deberán ser puestos en conocimiento de la
autoridad competente, remitiéndole los elementos probatorios que correspondan”).
Comuníquese184 y cúmplase185.
de contradicción por el imputado. Es más, es posible que en la práctica un denunciante no llegue jamás a tener la
condición de testigo…”.
De la misma manera el inciso 3º del artículo 123 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 advierte que el quejoso no esa
parte en el proceso disciplinario y que su actuación se limita a presentar y ampliar la queja bajo la gravedad del
juramento.
181 En desarrollo del artículo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198
de la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en cumplimiento con los artículos 155 y 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuyos textos señalan:
Artículo 130 Ley 734/02. Medios de prueba. Son medios de prueba la confesión, el testimonio, la peritación, la
inspección o visita especial, y los documentos, los cuales se practicarán conforme a las normas del Código de
Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
Los indicios se tendrán en cuenta al momento de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de la sana crítica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarán de acuerdo con las disposiciones que los regulen, res-
petando siempre los derechos fundamentales.
Artículo 155 Ley 836/03. Libertad de prueba. Los elementos constitutivos de la falta, la responsabilidad o inocencia
del inculpado, podrán demostrarse con cualquiera de los medios de prueba previstos en los Códigos de Procedi-
miento Penal y de Procedimiento Civil. Su práctica y valoración se regularán por lo consagrado en los mismos.
Artículo 168 Ley 836/03. Facultades en la indagación preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indaga-
ción preliminar, el funcionario competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los medios de prueba
legalmente reconocidos y oír en versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para determinar la
Podrá comisionarse para la práctica de todas las pruebas, según lo establecido en este reglamento.
182 De conformidad con lo ordenado por los artículos 168 y 169 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra di-
cen:
“Artículo 168. Facultades en la indagación preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagación prelimi-
nar, el funcionario competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los medios de prueba legalmente reco-
nocidos y oír en versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para determinar la individualización o
identificación de los intervinientes en el hecho investigado.
Podrá comisionarse para la práctica de todas las pruebas, según lo establecido en este reglamento”
“Artículo 169. Versión libre y espontánea. En desarrollo de la indagación preliminar y a solicitud del investigado,
el funcionario de instrucción lo escuchará en versión libre y espontánea, o podrá decretar esta prueba oficiosa-
mente. Al presunto infractor se le harán saber sus derechos.
183 De acuerdo con el contenido del artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, los elementos constitutivos de la
falta, la responsabilidad o inocencia del inculpado, podrán demostrarse con cualquiera de los medios de prueba
previstos en los Códigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil”.
184 Se comunica conforme lo ordena el artículo 97 (inciso 1º numeral 1º) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
185 A la luz del contenido del numeral 3º del artículo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 es un auto de sustanciación,
pues dispone el trámite para dar curso a la etapa de la indagación preliminar.
105
47. Diligencia de ratificación186 y ampliación de la queja187 en la eta-

pa de indagación preliminar

Fuerza: ____________
Diligencia de ratificación y ampliación de la queja del señor
___________________________,
identificado con la cédula de ciudadanía número__________ de ______,
dentro de las diligencias preliminares número ___________.
En la ciudad de ____________, a los ___ ( ) días del mes de
______ del año dos mil ____ (2.0___), compareció al despacho de
____________________________ (Autoridad competente), previa cita-
ción, el señor (a) o doctor (a) _________________ con el fin de ratifi-
carse y ampliar el contenido de su queja de fecha ______________,
formulada ante ________________ y visible a folios____ del expediente.
En tal virtud el suscrito funcionario instructor188 lo enteró del contenido
del artículo 442 del Código Penal (Ley 599 de julio 24 de 2000)189 y pre-
vias las recomendaciones indicadas en el artículo 222 del Código Penal
186 Dice el artículo 229 del Código de Procedimiento Civil. Ratificación de testimonios recibidos fuera del proceso.
(Artículo modificado por el artículo 1, numeral 106 del Decreto 2282 de 1989). Sólo podrán ratificarse en un
proceso las declaraciones de testigos:
rior.
299.
juramento.
188 Con relación al funcionario de instrucción, el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, lo incluye en las siguientes disposiciones: artículos 60 (56), 120, 157, 166, 168, 169, 177, 177 (3), 178,
179, 180, 181, 182 y 189.
189 El artículo dice: Artículo 442. Falso testimonio. ( modificado por el artículo 8º de la Ley 890 de 2004). El que en
actuación judicial o administrativa, bajo la gravedad del juramento ante autoridad competente, falte a la verdad o la
calle total o parcialmente, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años.
Nota: El artículo 442 del Código Penal se aplica por interpretación de los artículos 198 y 13 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, los cuales remiten al artículo 21 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
106
Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)190 y del artículo 113 de la Ley 836
de julio 16 de 2003 ( 71 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002)191, le recibió
el juramento conforme a los artículos 436, 331 y 332 del Código Penal
Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)192, el cual prestó, y bajo su grave-
dad prometió decir la verdad, toda la verdad y nada más que la verdad
en lo que va a decir y en efecto expuso: “Me llamo como quedó escrito,
natural de _________ y vecino de _________, de _____ años de edad,
de estado civil ________, de profesión y oficio __________, residenciado
en _________. En este momento de la diligencia se pone de presente
al declarante el escrito contentivo de la queja visible a folios_____ del
expediente. PREGUNTADO: Diga usted si se ratifica de la queja presen-
tada y si reconoce como suya la firma que en ella aparece? CONTES-
TÓ:_____________________________________________________
PREGUNTADO:___________________________________________
CONTESTÓ:______________________________________________
PREGUNTADO____________________________________________
CONTESTÓ: _________________PREGUNTADO: Sírvase decirnos si
tiene algo más que agregar, suprimir, enmendar o aclarar a la presente di-
ligencia? CONTESTÓ: ___________________. No siendo otro el objeto
de la presente diligencia, se termina y firma por quienes en ella intervinie-
ron, después de haber sido leída y aprobada en todo su contenido.
190 El artículo expresa: Artículo 222. Exoneración del deber de denunciar. Nadie está obligado a formular denuncia
contra sí, contra su cónyuge, compañero o compañera permanente, o contra sus parientes dentro del cuarto grado
de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni a denunciar delitos que haya conocido por causa o con
ocasión del ejercicio de actividades que impongan legalmente secreto profesional.
191 El artículo prevé: &$ Artículo 113. Exoneración del deber de declarar y de formular queja. Nadie podrá ser obligado
a declarar contra sí mismo, contra su cónyuge, compañero o compañera permanente, parientes dentro del cuarto (4º)
grado de consanguinidad, segundo (2º) de afinidad o primero (1º) civil, ni por hechos que haya conocido por causa
o con ocasión del ejercicio de actividades que le impongan legalmente secreto profesional.
192 Los artículos en su orden indican:&$
Artículo 436. Amonestación previa a la promesa o juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar promesa o
juramento procederá conforme a lo dispuesto, en lo pertinente, en los artículos 331 y 332 de este Código.
Artículo 331: Amonestación previa a la promesa o juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar promesa
o juramento, amonestará previamente a quien deba prestarlo, acerca de la importancia legal y moral del acto, de las
sanciones establecidas contra los que declaren falsamente, leyéndole los artículos correspondientes y la fórmula
respectiva. El juramento o promesa se prestará con las palabras “lo juro” o “lo prometo”, según el caso.
Artículo 332. Fórmulas de la promesa o juramento. La fórmula de la promesa o juramento, según los casos, será la
siguiente:
Para los oficiales testigos: “¿Promete usted, por su honor militar (o policial), decir la verdad, toda la verdad y nada
más que la verdad en la declaración que va a rendir?”.
Para los peritos: “¿Promete usted, por su honor o jura según el caso, proceder fielmente en las investigaciones que
se le confíen, hacer lo posible para llegar al conocimiento de la verdad y para declarar ésta sin exageraciones ni
reticencias, sin ambigüedades ni eufemismos?”.
Para otros testigos: “¿A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento, jura decir la verdad, toda la
verdad y nada más que la verdad en la declaración que va a rendir?”.
Para los intérpretes: “¿A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento o promesa, jura o promete
explicar y traducir fielmente las preguntas a la persona que va a ser interrogada por su conducto y transmitir exacta-
mente las respuestas?”.
Para los defensores: “¿A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento, jura cumplir bien y fielmente
con los deberes de su cargo?”.
107
Ratificado
48. Declaración juramentada en la etapa de indagación preliminar

Fuerza: ____________
Diligencia de declaración juramentada del señor
___________________________, identificado con la cédula de ciuda-
danía número__________ de ______, dentro de las diligencias preli-
minares número ___________.
______ del año dos mil ____ (2.0___), compareció al Despacho de
ción, el señor (a) o doctor (a) _________________ con el fin de rendir
declaración juramentada. En tal virtud el suscrito funcionario instruc-
tor193 lo enteró del contenido del artículo 442 del Código Penal (Ley 599
de julio 24 de 2000)194 y previas las recomendaciones indicadas en el
artículo 222 del Código Penal Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)195
y del artículo 113 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 ( 71 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002)196, le recibió el juramento conforme a los artícu-
los 436, 331 y 332 del Código Penal Militar (Ley 522 de agosto 12 de
1999)197, el cual prestó y bajo su gravedad prometió decir la verdad, toda
179, 180, 181, 182 y 189.
196 El artículo prevé: Artículo 113. Exoneración del deber de declarar y de formular queja. Nadie podrá ser obligado
197 Los artículos en su orden indican:
Artículo 436. Amonestación previa a la promesa o juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar promesa
o juramento procederá conforme a lo dispuesto, en lo pertinente, en los artículos 331 y 332 de este Código.
siguiente:
108
la verdad y nada más que la verdad en lo que va a decir y en efecto

expuso: “Me llamo como quedó escrito, natural de _________ y vecino
de _________, de _____ años de edad, de estado civil ________, de
profesión y oficio __________, residenciado en ____________PRE-
GUNTADO:____________CONTESTÓ:_____________ PREGUNTA-
DO:___________ CONTESTÓ:_______________________ PREGUN-
TADO: ____________________. Sírvase decirnos si tiene algo más que
agregar, suprimir, enmendar o aclarar a la presente diligencia? CONTES-
TÓ: _________________________________. No siendo otro el objeto
de la presente diligencia, se termina y firma por quienes en ella intervinie-
ron, después de haber sido leída y aprobada en todo su contenido por el
declarante.
El Declarante
49. Constancia de no asistencia del “particular” citado personalmen-

te por cualquier medio idóneo a rendir “testimonio” en la etapa
de indagación preliminar198
Fuerza: ____________
tras y números).
198 Esta constancia se hace para proceder al trámite contenido en el artículo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(aplicable por expreso mandato de los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia), que a la letra dice: “Artículo 139. Testigo renuente. Cuando el testigo citado sea
un particular y se muestre renuente a comparecer, podrá imponérsele multa hasta el equivalente a cincuenta (50)
salarios mínimos diarios vigentes en la época de ocurrencia del hecho, a favor del Tesoro Nacional, a menos que
justifique satisfactoriamente su no comparecencia, dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha señalada para la
declaración.
La multa se impondrá mediante decisión motivada, contra la cual procede el recurso de reposición, que deberá inter-
ponerse de acuerdo con los requisitos señalados en este código.
Impuesta la multa, el testigo seguirá obligado a rendir la declaración, para lo cual se fijará nueva fecha.
Si la investigación cursa en la Procuraduría General de la Nación, podrá disponerse la conducción del testigo por las
fuerzas de policía, siempre que se trate de situaciones de urgencia y que resulte necesario para evitar la pérdida de la
prueba. La conducción no puede implicar la privación de la libertad.
Esta norma no se aplicará a quien esté exceptuado constitucional o legalmente del deber de declarar”.
109
El suscrito funcionario de instrucción hace constar que el señor (“parti-

cular”) ___________, no asistió a rendir diligencia administrativa de
____________, decretada mediante auto de fecha _______________, el
día ____ ( ) del mes de _________ del año dos mil ___ (2.0__), a las
_____ ( ) de la mañana o de la tarde (a.m. o p.m.), a pesar de haberlo
citado mediante _____________, remitido el día ___ ( ) de _______ del
año dos mil ___ (2.0__), como consta a folio ___ del expediente.
50. Sanción a “testigo particular renuente”199 a rendir testimonio en la

etapa de indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
Vistos:
Procede el Despacho a imponer una sanción al señor ______________,
por su renuencia a comparecer a rendir la declaración o testimonio
que se le solicitó mediante auto de fecha _____________ y comunicada
mediante oficio número____ del ___ ( ) de ________ del año dos mil ___
(2.0__), previas las siguientes:
Consideraciones:
Que mediante auto de fecha ____________, se dispuso oír en declara-
ción o testimonio juramentado al señor ______________, a quien se
le envió comunicación mediante correo certificado a la calle o carrera ___
número ________ de la ciudad de ___________.
Que el día _____ ( ) de ______ del año dos mil __ (2.0 __), se le envió
comunicación por correo certificado, en la cual se le exigía explicara los
motivos sobre su no concurrencia200.
Que el señor __________________, se presentó al Despacho y manifes-
tó su imposibilidad de asistir a rendir la declaración, toda vez que ese día
se encontraba ocupado pintando su casa.
Que al analizar detenidamente lo expuesto por el peticionario, este Des-
pacho encuentra que las explicaciones no justifican su no compare-
cencia a rendir la declaración, toda vez que la labor señalada por el
renuente no constituye ninguna causal legal que le impida colaborar con
la justicia.
199 Son los términos utilizados en el artículo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
200 Antes de imponerse la multa, el artículo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, exige la posibilidad de justificación
satisfactoria de su no comparecencia, la cual deberá presentar “dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha seña-
lada para la declaración”.
110
Que el artículo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002201, señala que

cuando el testigo sea un particular y se muestre renuente a comparecer,
podrá imponérsele “multa hasta el equivalente a cincuenta (50) salarios
mínimos diarios vigentes a la época de ocurrencia del hecho”.
Que en mérito de lo expuesto, el funcionario competente,
Ordena:
1. Imponer multa de _____ ( ) salarios mínimos diarios vigentes a
______________, identificado con la cédula de ciudadanía número
______________, expedida en _____________, domiciliado y residente
en__________ de la ciudad de ____________, por lo expuesto en la par-
te central de este acto administrativo.
2. La multa deberá cancelarse a favor del “Tesoro Nacional”202 den-
tro de los _____ ( ) días hábiles siguientes a su comunicación en la
________________________.
3. Cítese al testigo nuevamente para que rinda su declaración a las ____ (
) de la mañana o de la tarde (a.m. o p.m.) del día ___ ( ) de _________
del año dos mil ___ (2.0 __)203.
4. Comuníquese204 esta decisión al peticionario e infórmesele que con-
tra la misma procede el recurso de reposición205 que deberá interponer
y sustentarse ante este Despacho dentro de los tres (3) días hábiles206
siguientes al día hábil siguiente de su comunicación.
Comuníquese y cúmplase,
201 En vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995, el artículo 52, que contenía similar mandato fue declarado exequible
mediante Sentencia C-280 de junio 25 de 1996, con ponencia de Alejandro Martínez Caballero.
203 De conformidad con lo dispuesto por el artículo 139 inciso 3º del Código Disciplinario Único, el testigo particular
renuente queda con la obligación de rendir la declaración, no obstante haberse dispuesto la sanción de multa en su
contra. Así mismo y de acuerdo con el inciso 4º, cuando la investigación disciplinaria curse en la Procuraduría Ge-
neral de la Nación, se podrá disponer “además” la conducción del renuente por las fuerzas de policía “siempre que
se trate de situaciones de urgencia y que resulte necesario para evitar la pérdida de la prueba”, sin que la conducción
implique “la privación de la libertad” (Sentencia C-280 de junio 25 de 1996:Magistrado ponente Alejandro Martínez
Caballero, que declaró la exequibilidad del artículo 52 de la Ley 200 de julio 128 de 1995 “siempre y cuando se en-
tienda que se trata de situaciones de urgencia en las cuales la conducción forzada del testigo es necesaria para evitar
la pérdida de pruebas”).
205 Lo dispone el artículo 139, inciso 2º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
206 Artículo 111 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (remisión a que alude el artículo 139 inciso 2º).
Nota: Por principio de favorabilidad puede aplicarse el artículo 138 del Reglamento del Régimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia que prevé un mayor término para la interposición del recurso (5 días).
111
51. Oficio que comunica la sanción pecuniaria al “testigo particular

renuente” a comparecer a rendir declaración jurada en la etapa
de la indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
Señor:
________________
________________
Ciudad
Indagación preliminar número ______.
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle que este Despa-
cho ordenó imponerle una multa de ______ ( ) salarios mínimos diarios
vigentes, mediante providencia de fecha _________________.
De la misma manera le informo que nuevamente se decidió citarlo
para que comparezca a esta oficina situada en la ___________ número
_______ de la ciudad de __________, el día ____ ( ) de __________ del
año dos mil ___ (2.0 ___) a las _____ ( ) de la mañana o de la tarde (a.m.
o p.m.), con el fin de oírlo en declaración juramentada.
Igualmente le informo que contra el acto administrativo que se le comu-
nica, procede el recurso de reposición que deberá interponerse y susten-
tarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al día hábil siguiente
de esta comunicación207.
No sobra advertirle que en caso de incumplimiento se hará acreedor a
nuevas sanciones pecuniarias.
Cordialmente,
52. Nota de presentación de memoriales dirigidos a la autoridad

competente o al funcionario de instrucción en la etapa de inda-
gación preliminar
Debe tenerse muy presente que el artículo 92 (3) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 señala que podrá recibirse la
versión libre “hasta antes del fallo de primera instancia”.
112
Fuerza: ____________
tras y números).
Constancia:
El presente memorial fue presentado personalmente por
________________, quien se identificó con la cédula de ciudadanía nú-
mero _____________, expedida en ____________ (y tarjeta profesional
número si se trata del apoderado). Se agrega al expediente.
53. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, en la

Fuerza: ____________
Para: ___________
Asunto: Solicitud de constancia (o certificación o envío de documentos,
etc)208
Fecha: __________________________
Para que obre dentro de la indagación preliminar número ________,
este Despacho se permite solicitarle a la mayor brevedad posible se sir-
va expedir constancia (o certificación, o documento, etc.) acerca de
________________.
Cordialmente,
54. Auto que acepta la petición de recepción de versión libre y es-

pontánea dentro de la etapa de la indagación preliminar
Nota: En la actualidad, la versión libre y espontánea es un derecho del investigado “en cual-
quier etapa de la actuación” en la forma como lo expresa el numeral 3 del artículo 92 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 del Reglamento del
208 Esta solicitud tiene fundamento en el artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo contenido es del siguiente
orden: “Libertad de prueba. Los elementos constitutivos de la falta, la responsabilidad o inocencia del inculpado,
podrán demostrarse con cualquiera de los medios de prueba previstos en los Códigos de Procedimiento Penal y
de Procedimiento Civil. Su práctica y valoración se regularán por lo consagrado en los mismos”.
Esta disposición es más favorable que la contenida en el artículo 131 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por
cuanto la misma no se refiere a la comprobación de la INOCENCIA DEL INCULPADO. En efecto, la disposi-
ción textualmente, señala: “Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del investigado podrán demostrarse
con cualquiera de los medios de prueba legalmente reconocidos”.
113
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), así como lo previenen los artículos
124, numeral 2 y 169 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
En vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995 y de acuerdo con lo expresado por el artículo 73, no
se encontraba la versión libre y espontánea como un derecho del disciplinado, simplemente
se establecía en el artículo 74 como una posibilidad de la defensa que podía ser negada “me-
diante providencia interlocutoria contra la cual sólo cabe el recurso de reposición”.
Hoy en día la solicitud de versión libre y espontánea presentada por el investigado dentro de
la etapa de la indagación preliminar no se puede rechazar so pena de afectar su debido pro-
ceso y su derecho a la defensa. Creemos que solamente se puede rechazar su solicitud, por
motivos diferentes, como por ejemplo: “el no ser implicado” o “el no ser sujeto procesal”.
Fuerza: ____________
tras y números).
El implicado o su apoderado doctor _________________, solicita se re-
ciba versión libre y espontánea sobre los hechos que se investigan,
ante lo cual y de conformidad con lo normado por los artículos 124 (2)
y 169 de la Ley 836 de julio 16 de 2003209, este Despacho accede a su
recepción.
En consecuencia cítese para el día ___ ( ) del mes de ______ del año
dos mil __ (2.0__), a las _______ ( ) de la mañana o de la tarde (a.m. o
p.m.), acompañado de apoderado, si lo considera necesario210.
Cúmplase
55. Oficio de comunicación del auto que ordena la recepción de

versión libre y espontánea dentro de la etapa de la indagación
preliminar
Fuerza: ____________
Para: Implicado o su apoderado
De: Autoridad competente o Funcionario de instrucción
Asunto: Recepción de versión libre y espontánea
209 Los artículos en su orden establecen: “Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado
o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: … 2. Rendir descargos
por escrito o solicitar expresamente ser oído en versión libre o en exposición de descargos, caso en el cual el fun-
cionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta que
se le endilga. …”
el funcionario de instrucción lo escuchará en versión libre y espontánea, o podrá decretar esta prueba oficiosamen-
te. Al presunto infractor se le harán saber sus derechos”.
210 Según el artículo 124 (3) del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, el
implicado puede nombrar apoderado “si lo considera necesario”.y de acuerdo con el artículo 91 (4) del Código
Disciplinario Único, la designación de “apoderado” por parte del implicado es potestativa.
114
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle211, que mediante auto de fecha ___________,
dentro del expediente número ________, este Despacho ordenó oírlo
en versión libre y espontánea, para lo cual usted deberá comparecer a
la calle o carrera ___ Nº _____, de la ciudad de ________, acompañado
de apoderado “si lo considera necesario”212 el día___ ( ) del mes de
______ del año dos mil ___ (2.0__), a las ____ ( ) de la mañana o de la
tarde (a.m. o p.m.).
Cordialmente,
Autoridad competente o Funcionario de instrucción
56. Diligencia de versión libre y espontánea dentro de la etapa de la

indagación preliminar
Fuerza: ____________
Diligencia de versión libre y espontánea rendida por
______________________, identificado con la cédula de ciudadanía
número _________, expedida en __________, dentro de la indaga-
ción preliminar número ________.
En la ciudad de __________________, a los ____ ( ) días del mes de
________ del año dos mil ___ (2.0__), siendo las ____ ( ) de la mañana
o de la tarde (a.m. o p.m.) comparece ante el Despacho del funcionario de
instrucción el señor ________________, con la finalidad de rendir versión
libre y espontánea de los hechos, motivo por el cual el funcionario de ins-
trucción procede a informarle que en esta diligencia puede estar asistido
de un apoderado o defensor213, ante lo cual expresa que designa a (o ya
designó o no quiere designar) ________________, quien encontrándose
presente acepta la designación, para lo cual se identificó con la cédula
de ciudadanía número _________ de _________ y tarjeta profesional de
abogado número _________ del ___________, con domicilio profesional
implicado puede nombrar apoderado “si lo considera necesario” y de acuerdo con el artículo 91 (4) del Código
115
en la ___________________, teléfono (s) número (s) ________. Al por

escuchar en versión libre y espontánea se le hace saber que no está
declarando bajo la gravedad del juramento, ni obligado a formular queja
contra sí mismo o contra su cónyuge, compañero permanente o pariente,
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil, ni por hechos que haya conocido por causa o con ocasión del ejerci-
cio de actividades que le impongan legalmente el secreto profesional214-215.
Igualmente se le informa que puede presentar solicitud de pruebas en esta
misma diligencia o posteriormente216. Acto seguido se procede a interro-
garlo sobre sus condiciones civiles y personales, ante lo cual CONTESTÓ:
Me llamo _________________,identificado con la cédula de ciudadanía
número ____________, expedida en _____________, residente en la ca-
rrera o calle ______ número _______ de la ciudad de __________, telé-
fono (s) número (s) __________, nací en la ciudad de ______________
el día ___ ( ) de ____ de mil novecientos ____ (1.99___), de profe-
sión __________, ocupo el cargo de ________________________,
de estado civil __________ con__________ con quien tengo ____ ( )
hijos. PREGUNTADO: Sabe usted cual es el motivo por el cual está
rindiendo versión voluntaria acompañado de apoderado? CONTES-
TÓ:______________________________________. (Al exponente se le
dejará que relate su versión sobre los hechos y después se le formularán todas las pre-
guntas que sean necesarias para establecer la veracidad de los mismos, con precisión de
las circunstancias de tiempo, modo y lugar, así como sobre los nombres y direcciones de
las personas que hayan intervenido en la realización de las conductas que se investigan).
PREGUNTADO: Desea agregar, aclarar o corregir la versión que acaba
de dar? CONTESTÓ.__________________________________.No sien-
do otro el motivo de la presente diligencia se da por terminada una vez
leída y aprobada por quienes en ella intervinieron.
214 Por mandato del artículo 33 de la Constitución Política. Este artículo en manifestación expresa de la Corte Suprema
de Justicia, en Sentencia 129 de octubre 17 de 1991, se aplica únicamente “a los asuntos en los que va envuelta la
potestad sancionadora del Estado”. Igualmente lo expresado tiene respaldo en el artículo 113 del Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, cuando expresa: Artículo 113. Exoneración del
deber de declarar y de formular queja. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo, contra su cónyuge,
compañero o compañera permanente, parientes dentro del cuarto (4º) grado de consanguinidad, segundo (2º) de afi-
nidad o primero (1º) civil, ni por hechos que haya conocido por causa o con ocasión del ejercicio de actividades que
le impongan legalmente secreto profesional. En los mismos términos lo hace el artículo 71 del Código Disciplinario
Único. Finalmente este mandato está contemplado en los artículos 28 y 267 de la Ley 600 de julio 24 de 2000 y en
los artículos 68 y 385 de la Ley 906 de agosto 31 de 2004.
215 El artículo 214 del Código de Procedimiento Civil señala que “no están obligados a declarar sobre aquello que se les
ha confiado o ha llegado a su conocimiento por razón de su ministerio, oficio o profesión: 1. Los ministros de cual-
quier culto admitido en la República; 2. Los abogados, médicos, enfermeros, laboratoristas, contadores, en relación
con hechos amparados legalmente por el secreto profesional y, 3. Cualquier otra persona que por disposición de la
ley pueda o deba guardar secreto”. De la misma manera así lo prevén los artículos 268 de la Ley 600 de julio 24 de
2000 y 385 (3) de la Ley 906 de agosto 31 de 2004, cuando en su orden señalan: “ Artículo 268. Excepciones por
oficio o profesión: &$No están obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su conoci-
miento por razón de su ministerio, profesión u oficio: 1. Los ministros de cualquier culto admitido en la República.
2. Los abogados. 3. Cualquier otra persona que por disposición legal pueda o deba guardar secreto.
Artículo 385 (3). Excepciones constitucionales “…Son casos de excepción al deber de declarar, las relaciones de:
a. Abogado con su cliente;b. Médico con paciente; c. Psiquiatra, psicólogo o terapista con el paciente; d. Trabajador
social con el entrevistado; e. Clérigo con el feligrés; f. Contador público con el cliente; g. Periodista con su fuente;
216 Artículos 29, inciso 4º de la Constitución Política; 124 (4) del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia y 92 (4) del Código Disciplinario Único o Ley 734 de febrero 5 de 2002.
116
Autoridad competente o Funcionario de Instrucción

Quien rinde la versión voluntaria
El apoderado o defensor
57. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de de-

fensa) dentro de la indagación preliminar

Fuerza: ____________
tras y números).
El día ___ ( ) del mes de ________ del año dos mil ___ (2.0 __), este
Despacho, a través del funcionario de instrucción designado, recibió en
diligencia de versión libre y espontánea a ___________________,
implicado dentro del expediente de la referencia, para lo cual le tomó
el juramento prescrito en los códigos penal y de procedimiento penal,
situación que a todas luces contraviene la Constitución Política en su ar-
tículo 33217 y las normas punitivas que sobre el particular se encuentran
vigentes, toda vez que la mencionada diligencia debió hacerse sin la
formula del juramento.
Que este Despacho una vez enterado de la situación anómala, declara
inexistente la diligencia de versión voluntaria por no haber sido recau-
dada la misma con el lleno de las formalidades legales, afectándose con
ella los “derechos fundamentales” del implicado, tal como se desprende
del contenido del artículo 159 del Reglamento del Régimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia218-219.
Comuníquese220 y cúmplase
217 El artículo señala: “Artículo 33. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo o contra su cónyuge, compa-
ñero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil”.
218 El artículo señala: “Artículo 159. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades
legales o con desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado, se tendrá como inexistente”.
219 Ver también 152 ídem.
117
58. Oficio de comunicación221 del auto que declara la inexisten-

cia222-223 de una prueba (o medio de defensa) en la indagación
preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: Implicado
Asunto: Comunicación del auto que declara la inexistencia de una prue-
ba (o medio de defensa)
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha ___________, den-
tro del expediente número ________ que actualmente se sigue en su
contra, este Despacho declaró la inexistencia de la versión libre y es-
pontánea rendida ante este Despacho el día ____ ( ) del mes de _____
del año dos mil ____ (2.0 ___), fundamentado en las previsiones contem-
pladas en el artículo 159 de la Ley 836 de julio 16 de 2003224.
Por tal motivo le solicito nuevamente comparecer a esta Dependen-
cia, localizada en ____________________, el día _______ del mes de
________ del dos mil ___ (2.0 ___) a las ____ de la mañana (o de la
tarde), acompañado de apoderado, “si lo considera necesario”225, para
efecto de tomarle la versión libre y espontánea nuevamente.
Lo anterior para que pueda desarrollar cabalmente sus derechos de con-
tradicción y de defensa.
Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instrucción
225 Así se refiere el artículo 124 (3) del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colom-
bia.
118
59. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proce-

so con ocasión de la recepción de la versión libre y espontánea
en la indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
El implicado o su apoderado doctor _________________, allegaron o
aportaron en la versión libre y espontánea las siguientes pruebas: _____
__________________________________________________________
______________________________.
Este Despacho una vez analizada su conducencia, pertinencia y utilidad
para el desarrollo de la indagación, de conformidad con lo expresado en
el artículo 154 de la Ley 836 de julio 16 de 2003226, procede a incorporar-
las al proceso y a tenerlas como pruebas dentro del mismo.
Cúmplase
60. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporación de

pruebas solicitadas o allegadas en la versión libre y espontánea,
dentro de la indagación preliminar, y antes que se decrete la
apertura de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
226 Es muy importante anotar que en vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995, en el inciso 2 del artículo 119, se ano-
taba: “… Cuando las pruebas sean allegadas o aportadas por el disciplinado o quien haya rendido exposición, sólo
se incorporarán al proceso previo auto que estime su conducencia o pertinencia…”.
Muy a pesar que esta redacción no fue tenida en cuenta en las Leyes 734 de febrero 5 de 2002 y 836 de julio 16
de 2003, pensamos que en el caso objeto de estudio debe redactarse un auto similar al propuesto, que incorpore al
proceso las pruebas aportadas por el implicado, lo cual determina que las pruebas aportadas son pertinentes y condu-
centes para fundamentar las decisiones de fondo a tomar, ya que en caso contrario tendrá que procederse a su rechazo
por su inconducencia, improcedencia, impertinencia, ilegalidad o por ser superfluas, conforme a las previsiones
contenidas en el artículo 132 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198
de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
119
El implicado o su apoderado doctor _________________, allegaron o

solicitaron las siguientes pruebas: ___________________________
____.
Este Despacho una vez analizada su conducencia, pertinencia y utili-
dad para el desarrollo de la indagación, de conformidad con lo expre-
sado en el artículo 132 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplica-
ble por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16
de 2003), procede a negarlas o rechazarlas, por las siguientes razo-
nes:___________________________________________.
De conformidad con lo establecido por el artículo 140 del Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, contra la
presente decisión procede el recurso de reposición227 que deberá inter-
ponerse y sustentarse “hasta cinco (5) días después, contados a partir de
la última notificación hecha a las partes”, tal como lo establece el artículo
138 de la misma obra228.
Comuníquese229, notifíquese y cúmplase
61. Oficio de comunicación del auto que niega o rechaza, total o

parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allega-
das en la versión libre y espontánea dentro de la indagación pre-
liminar y antes de que se decrete la apertura de la investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
Para: Interesado
Asunto: Comunicación del auto que niega o rechaza, total o parcial-
mente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas antes que se
decrete la apertura de la investigación disciplinaria.
Fecha: __________________________
227 Por haberse negado las pruebas solicitadas “durante la instrucción”, tal como lo pregona el citado artículo.
228 El artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: “Oportunidad para interponerlos. Los recursos se
podrán interponer y sustentar por las partes desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta
cinco (5) días después, contados a partir de la última notificación hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados,
la impugnación y sustentación sólo proceden en el mismo acto”.
229 Recuérdese que esta decisión se comunica conforme lo ordena el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las
diligencias tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas
que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o
la investigación disciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa.
En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o
publicaciones que las normas vigentes establezcan. …”.
120

dentro del proceso número ________, este Despacho negó o rechazó,
(total o parcialmente), la incorporación de las pruebas solicitadas o alle-
gadas al proceso.
Contra el auto de la referencia, procede el recurso de reposición que
deberá interponerse y sustentarse “hasta cinco (5) días después, conta-
dos a partir de la última notificación hecha a las partes”, tal como lo esta-
blece el artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003231.
Ruego a usted comparecer a este Despacho ubicado en ________________
(dirección completa) a fin de que se surta la correspondiente notifica-
ción232.
Cordialmente,
62. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al implicado

o a su apoderado para la notificación de la providencia que le
negó o le rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas
en la versión libre y espontánea antes de haberse decretado la
Fuerza: ____________
tras y números).
preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y solicitar
la práctica de pruebas... En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante
las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. …”.
232 De conformidad con lo señalado en el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: “Notifica-
ción personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto que niega
la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos.
Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito
dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el
proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación.
Las providencias señaladas en este artículo se notificarán personalmente al interesado si comparece ante el funcio-
nario competente. De lo contrario, y vencido el término, se surtirá otro tipo de notificación de las previstas en
la ley”.
121
De conformidad con lo establecido en el inciso 2º del artículo 127 de la

Ley 836 de julio 16 de 2003, se deja constancia que el día ____________(
) del mes de ___________ del año _____________________________
(20 ____), se envió la citación a _____________________, con el fin que
se notifique de manera personal de la providencia que le negó o recha-
zó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versión libre y
espontánea antes de haberse decretado la apertura de la investigación
disciplinaria.
63. Notificación personal al implicado o a su apoderado de la pro-

videncia que le negó o le rechazó la práctica de pruebas soli-
citadas o aportadas en la versión libre y espontánea, antes de
haberse decretado la apertura de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha compareció el implicado (o apoderado)
________________________, con el fin de notificarse personalmente de
la providencia de fecha _____________________________, por medio
de la cual se negaron o rechazaron unas pruebas solicitadas o aportadas
en la versión libre y espontánea.
El notificado:
Autoridad competente o funcionario de instrucción:
64. Constancia de no comparecencia a notificarse personalmente,

por parte del implicado o de su apoderado, de la providencia
que le negó o le rechazó la práctica de pruebas solicitadas o
aportadas en la versión libre y espontánea, antes de haberse de-
cretado la apertura de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
122
Se deja constancia que transcurridos ocho (8) días hábiles contados a

partir del envío de la citación al implicado y a su apoderado, éstos no
comparecieron para la notificación personal de la providencia que les
negó o les rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la
investigación disciplinaria, por lo cual se procederá de conformidad con lo
establecido en el artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003233.
Cúmplase
65. Notificación por edicto al implicado o a su apoderado de la pro-

videncia que le negó o le rechazó la práctica de pruebas soli-
citadas o aportadas en la versión libre y espontánea, antes de

Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra de ____________,
(presunto implicado), mediante auto de fecha ________________, se
negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas en la versión libre
y espontánea, cuyo texto es del siguiente tenor: ___________________
______________________________________________.
se citó para notificación inmediatamente al presunto implicado por un
233 El artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las
diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a
123

el expediente235.
Que vencido el término de ocho (8) días hábiles siguientes a partir del
envío de la citación, conforme lo señala el artículo 128 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, en concordancia con el artículo 107 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse el citado
a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en la ayudan-
tía236 por el término de tres (3) días con el fin de notificar la providencia
que negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas en la versión
libre y espontánea al presunto implicado, sin perjuicio de que el citado
comparezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apoderado
si lo considera necesario, conforme a las previsiones contenidas en el
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto implicado ___________________
se de la providencia referida.
Cúmplase
66. Constancias de fijación y de desfijación del edicto238 por parte de

la autoridad competente que notifica la providencia que negó o
rechazó al implicado o a su apoderado la práctica de pruebas
124
solicitadas o aportadas en la versión libre y espontánea, antes de

Fijación:
Desfijación:
67. Notificación por comisionado241 al implicado o a su apoderado

de la providencia que negó o rechazó la práctica de pruebas
solicitadas o aportadas en la versión libre y espontánea, antes de
Fuerza: ____________
tras y números).
__________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el presunto implicado
por presuntas irregularidades con relación con __________________ se
encuentra en esa Unidad (diferente a la del superior competente) me
Colombia.
Colombia.
Colombia.
125
permito remitirle copia de la providencia que negó o rechazó la prác-

tica de pruebas solicitadas o aportadas en la versión libre y espontá-
nea dentro de la investigación disciplinaria para efectos que proceda
a notificarlo.
132 ídem.
ción, Usted procederá a surtirla por edicto conforme lo establece el ar-
tículo 128 ibídem243, en concordancia con el artículo 107 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002244. Vencidos los términos contemplados en el artí-
culo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia, lo devolverá con las constancias de fijación y
de desfijación respectiva a esta Unidad con el fin de continuar con el
trámite de la actuación.
68. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición inter-

puesto y sustentado contra la providencia que niega o rechaza,
total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o
allegadas en la versión libre y espontánea, dentro de la indaga-
ción preliminar, y antes que se decrete la apertura de la investi-
gación disciplinaria
Fuerza: ____________
cia.
puede interponer.
miento anterior”.
126
tras y números).
Por el cual se resuelve un recurso de reposición.
La autoridad competente (o el funcionario de instrucción), en uso de sus
atribuciones legales y en especial de las conferidas en el artículo 114 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002246, en concordancia con los artículos 113
ídem247 y 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003248, y
Considerando:
Que mediante providencia de fecha __________, el Despacho negó la
solicitud del implicado (o de su apoderado) ______________________
de incorporar las pruebas solicitadas o allegadas en la versión libre y es-
pontánea dentro de la indagación preliminar, por las siguientes razones:
__________________________________________________________
____________________________________.
Que el implicado (o su apoderado) ____________________, interpuso
recurso de reposición, dentro de los términos establecidos en los artí-
culos 140 y 113 de las Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5
de 2002, respectivamente, habiéndolo sustentado de conformidad con lo
Que el peticionario para sustentar el recurso de reposición expresó lo
siguiente: __________________________________________________
__________________________________________________.
Que el recurrente además señaló: ______________________________
______________________________________________.
246 Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. El artículo 114 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002, dice: “Cuando el recurso de reposición se formule por escrito debidamente sustentado, vencido el
término para impugnar la decisión, se mantendrá en Secretaría por tres (3) días en traslado a los sujetos procesales.
De lo anterior se dejará constancia en el expediente. Surtido el traslado, se decidirá el recurso”.
247 El artículo 113 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice: “Recurso de reposición. El recurso de reposición procederá
únicamente contra la decisión que se pronuncia sobre la nulidad y la negación de la solicitud de copias o pruebas
al investigado o a su apoderado, y contra el fallo de única instancia”.
248 El artículo 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Reposición. El recurso de reposición procede contra
los autos de sustanciación expresamente previstos en este reglamento, contra los autos que niegan las pruebas
solicitadas durante la instrucción y contra los fallos de única instancia, y será decidido por el mismo funcionario
que emitió la providencia recurrida.
249 El artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán
interponer y sustentar por las partes desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5) días
después, contados a partir de la última notificación hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados, la impugnación y
sustentación sólo proceden en el mismo acto”.
Es importante destacar que la norma trascrita es mucho más favorable que la señalada en el inciso 1º del artículo 111
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por cuanto la misma solamente otorga el término de “tres (3) días siguientes
a la última notificación”.
127
Que examinados los argumentos presentados por el recurrente, podemos

determinar que: _____________________________________________
_____________________________________________.
Que los planteamientos expuestos por el recurrente, no conducen a la
revocatoria de la providencia objeto de recurso, motivo por el cual se
anuncia desde ya su confirmación.
Decide:
Artículo 1º. Confirmar en todas sus partes la providencia de fecha
__________, proferida por este Despacho, mediante la cual denegó la
solicitud del señor______________________ de incorporar las prue-
bas solicitadas o allegadas en la versión libre y espontánea dentro
de la indagación preliminar, de conformidad con lo analizado en la parte
central del presente acto administrativo.
Artículo 2º. Contra la presente decisión no procede recurso alguno, de
conformidad con lo establecido en el inciso 2º del artículo 140 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, “a menos que se refiera a aspectos no resueltos
Comuníquese250, y cúmplase
Dada en Ciudad, a los ______ ( ) días del mes de _____ del año dos mil
___ (2.0__).
El funcionario competente
69. Oficio de comunicación de la decisión que resuelve el recurso

de reposición que deniega la incorporación de las pruebas soli-
citadas o allegadas en la versión libre y espontánea, dentro de la
indagación preliminar y antes de que se decrete la apertura de
la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
Para: Implicado (y su apoderado)
Asunto: Comunicación de la decisión de un recurso
Fecha: __________________________
diligencias tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que
se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la
investigación disciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa.
128
Me permito comunicarle251, que mediante resolución número _________

de fecha ___________, dentro de las diligencias de indagación preliminar
número ________, este Despacho decidió confirmar la providencia de
fecha ______________, por medio de la cual le denegó la incorpora-
ción de las pruebas solicitadas o allegadas antes de que se decrete la
apertura de la investigación disciplinaria.
Cordialmente,
70. Diligencia de inspección o visita especial en la etapa de la inda-

gación preliminar

Fuerza: ____________
Acta de inspección o visita especial252 con el fin de ___________.
En la ciudad de __________________, a los ____ ( ) días del mes
de ________ del año dos mil ___ (2.0__), siendo las ____ ( ) de la
mañana o de la tarde (a.m. o p.m.), se presentó en la dependencia
antes señalada la autoridad competente (o el funcionario de instruc-
ción)_______________________, con el fin de dar cumplimiento a lo
ordenado mediante auto de fecha ____ ( ) del mes de __________
del año dos mil ____ (2.0 ___). Para el efecto atiende la diligencia el
señor (o la señora o el doctor), identificado (identificada) con la cédula
de ciudadanía número _________________, expedida en la ciudad de
_______________, en su calidad de ___________________, quien una
252 El Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia no se refiere a las pruebas en
particular, razón por la cual debe aplicarse el artículo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (por mandato de los
artículos 106 y 198 del Reglamento), el cual señala: “Medios de prueba. Son medios de prueba la confesión, el
testimonio, la peritación, la inspección o visita especial, y los documentos, los cuales se practicarán conforme
a las normas del Código de Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del
derecho disciplinario.
petando siempre los derechos fundamentales”.
El artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 acepta los medios de prueba previstos en los Códigos de Proce-
dimiento Penal y de Procedimiento Civil, sin enunciarlos, e indica que “su práctica y valoración se regularán por lo
consagrado en los mismos”.
129
vez enterada del objeto de la presente visita señaló lo siguiente: _______

_________________________________253.
Se da por terminada la diligencia siendo las _____ ( ) (a.m. o p.m.) del
día ___ ( ), una vez leída y aprobada el acta por los intervinientes.
Autoridad competente (o funcionario de instrucción)
Implicado o su apoderado
Quien (o quienes) atendió (atendieron) la diligencia.
71. Auto por medio del cual se solicita la práctica de una prueba
técnica254 en la etapa de la indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que esta autoridad competente, mediante auto de fecha
_______________________ decretó la práctica de todas las prue-
bas técnicas que fueren necesarias para el esclarecimiento de los
hechos y es necesario recoger y examinar las impresiones dactilares
que quedaron fijadas en la caja fuerte de la Tesorería de la unidad mili-
tar ubicada en __________________; en los escritorios y en las puertas
que dan acceso a ella, se solicitará el apoyo técnico al Departamento
Administrativo de Seguridad (DAS) o a __________________________
para lo de su cargo, de conformidad con las previsiones contenidas en el
253 En el acta de inspección o visita especial se anotará pormenorizadamente los documentos, hechos o circunstancias
examinados y las manifestaciones que bajo la gravedad del juramento hagan sobre ellos las personas que interven-
gan en la diligencia. Así mismo, la autoridad competente o el funcionario de instrucción, podrá tomar declaraciones
juramentadas a las personas que intervengan en la diligencia y solicitar documentos para anexarlos al expediente, tal
como lo pregonan los Códigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil.
Igualmente en la diligencia de inspección o visita especial, se tendrán en cuenta la Ley 600 de julio 24 de 2000, artí-
culos 244 a 248; la Ley 906 de agosto 31 de 2004, artículos 435 y 436 y el Código de Procedimiento Civil (Decretos
1400 de agosto 6 de 1970; 2019 de octubre 26 de 1970 y 2282 de octubre 7 de 1989), artículos 244 a 247).
254 En materia disciplinaria debe tenerse en cuenta el contenido del artículo 157 inciso 3º de la Ley 836 de julio 16 de
2003, en el cual se establece que “para realizar las investigaciones se tendrá en cuenta lo dispuesto por el artículo 98
de la Ley 734 de 2002, referente a la utilización de medios técnicos para la práctica de pruebas y el desarrollo de
la actuación procesal”.
Por su parte el artículo 98 del Código Disciplinario Único señala: Utilización de medios técnicos. Para la práctica
de las pruebas y para el desarrollo de la actuación se podrán utilizar medios técnicos, siempre y cuando su uso
no atente contra los derechos y garantías constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios técnicos y su contenido se consignará
por escrito sólo cuando sea estrictamente necesario.
Así mismo, la evacuación de audiencias, diligencias en general y la práctica de pruebas pueden llevarse a
cabo en lugares diferentes al del conductor del proceso, a través de medios como la audiencia o comunicación
virtual, siempre que otro servidor público controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuación. De ello
se dejará constancia expresa en el acta de la diligencia.
130
artículo 137 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002255 (aplicable por mandato

de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
Comuníquese256 y Cúmplase
72. Oficio solicitando el apoyo técnico para la realización de una

prueba técnica en la etapa de la indagación preliminar
Fuerza: ____________
Para: Entidad u Organismo que debe prestar apoyo técnico
Asunto: Solicitud de apoyo para la práctica de una prueba técnica
Fecha: __________________________
dentro del expediente número ________, este Despacho decretó la prác-
tica de una prueba técnica, para lo cual y fundamentado en las previ-
siones contempladas en el artículo 137 del Código Disciplinario Único
(Ley 734 de febrero 5 de 2002), le solicito su apoyo técnico a fin que la
persona o las personas que designe su Despacho se trasladen a esta uni-
dad militar, ubicada en __________________________, de la ciudad de
_____________, para que puedan recoger unas impresiones dactilares
que quedaron fijadas en las instalaciones de la Tesorería, de donde se
sustrajeron títulos valores o _____________________.
Ruego a usted practicar esta prueba inmediatamente, con el fin que las
impresiones dactilares se recojan en el mejor estado posible y así evitar
su borrado o contaminación.
255 El artículo 137 del Código Disciplinario Único, señala: “Apoyo técnico. El servidor público que conozca de la
actuación disciplinaria podrá solicitar, gratuitamente, a todos los organismos del Estado la colaboración técnica que
considere necesaria para el éxito de las investigaciones”.
131
Para los efectos pertinentes, me permito ofrecerle toda mi colaboración y

facilitarle copia del expediente en ___ ( ) folios.
Cordialmente,
73. Oficio de comunicación del auto que solicita un apoyo técnico

para la realización de una prueba técnica en la etapa de la in-
Fuerza: ____________
Para: Implicado
Asunto: Comunicación de la práctica de una prueba técnica
Fecha: __________________________
dentro del expediente número ________ que actualmente se sigue en su
contra, este Despacho decretó la práctica de una prueba técnica, para
lo cual y fundamentado en las previsiones contempladas en el artículo
137 del Código Disciplinario Único, se solicitó el apoyo técnico a ____
____________________________ para que designe a funcionarios idó-
neos para que puedan recoger unas impresiones dactilares que quedaron
fijadas en las instalaciones de la Tesorería de esta entidad, de donde se
Cordialmente,
Nota: Teniendo en cuenta las previsiones contenidas en el inciso 3º del artículo 157 del Reglamen-
to del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, la autoridad competente o
el funcionario de instrucción puede utilizar los medios técnicos para la práctica de pruebas,
lo cual le permite recogerlas y conservarlas adecuadamente, “siempre y cuando su uso no atente
contra los derechos y garantías constitucionales”259.
Igualmente y para el desarrollo de la actuación procesal, la autoridad competente o el funcionario
de instrucción puede evacuar las diligencias en general y practicar las pruebas “en lugares dife-
rentes al del conductor del proceso, a través de medios como la audiencia o comunicación virtual,
preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y soli-
citar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación disciplinaria se
259 Exigencia contenida en el inciso 1º del artículo 98 del Código Disciplinario Único.
132
siempre que otro servidor público controle materialmente su desarrollo en el lugar de su

evacuación”, de lo cual es obligación dejar constancia expresa en el acta de la diligencia260.
74. Auto por medio del cual se solicita la práctica de una prueba en
el exterior261 en la etapa de la indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
__________________ decretó la práctica de todas las pruebas que
fueren necesarias para el esclarecimiento de los hechos y es nece-
sario obtener la declaración del doctor (o señor) ________________,
actualmente detenido en la cárcel de __________, ubicada en
____________ (País o Estado), se solicitará el apoyo al Consulado de
_________________ o a ________________ para lo de su cargo, en-
viándosele el cuestionario pertinente.
75. Oficio de comunicación del auto que solicita la práctica de una

prueba en el exterior dentro de la etapa de la indagación preli-
minar
Fuerza: ____________
Para: Implicado
Asunto: Comunicación de la práctica de una prueba en el exterior
Fecha: __________________________
261 Conforme al artículo 157 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003 que dice: “…En las diligencias de carácter
disciplinario se podrán practicar pruebas en el exterior por conducto de los agregados militares, y en su defecto,
de funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de conformidad con las disposiciones legales
sobre la materia. …”.
133

dentro de la indagación preliminar ________ que actualmente se sigue
en su contra, este Despacho decretó la práctica de una prueba en
el exterior, para lo cual y fundamentado en las previsiones contempla-
das en los artículos 155 y 157 del Reglamento del Régimen Disciplina-
rio para las Fuerzas Militares de Colombia264, en concordancia con los
artículos 98 y 134 del Código Disciplinario Único265, se solicitó al Con-
sulado de ___________________ o a ____________________ el apo-
yo para que previo el cuestionario que le enviará este Despacho reci-
ba en diligencia de declaración jurada a _____________________ o
________________________.
Cordialmente,
264 Estos artículos en su orden señalan:
“Artículo 155. Libertad de prueba. Los elementos constitutivos de la falta, la responsabilidad o inocencia del
inculpado, podrán demostrarse con cualquiera de los medios de prueba previstos en los Códigos de Procedimiento
Penal y de Procedimiento Civil. Su práctica y valoración se regularán por lo consagrado en los mismos
”.Artículo 157. Comisión para práctica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrán
comisionar para la práctica de pruebas a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la
investigación, así como a los funcionarios competentes de las Personerías y la Procuraduría.
En las diligencias de carácter disciplinario se podrán practicar pruebas en el exterior por conducto de los agre-
gados militares, y en su defecto, de funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de
conformidad con las disposiciones legales sobre la materia.
Para realizar las investigaciones se tendrá en cuenta lo dispuesto por el artículo 98 de la Ley 734 de 2002, referente
a la utilización de medios técnicos para la práctica de pruebas y el desarrollo de la actuación procesal”.
Artículo 98. Utilización de medios técnicos. Para la práctica de las pruebas y para el desarrollo de la actuación se
podrán utilizar medios técnicos, siempre y cuando su uso no atente contra los derechos y garantías constituciona-
les.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios técnicos y su contenido se consignará por
escrito sólo cuando sea estrictamente necesario.
Así mismo, la evacuación de audiencias, diligencias en general y la práctica de pruebas pueden llevarse a cabo en
lugares diferentes al del conductor del proceso, a través de medios como la audiencia o comunicación virtual, siem-
pre que otro servidor público controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuación. De ello se dejará
constancia expresa en el acta de la diligencia”.
Artículo 134. Práctica de pruebas en el exterior. La práctica de las pruebas o de diligencias en territorio extranjero
se regulará por las normas legalmente vigentes.
En las actuaciones disciplinarias adelantadas por la Procuraduría General de la Nación, el Procurador General podrá,
de acuerdo con la naturaleza de la actuación y la urgencia de la prueba, autorizar el traslado del funcionario que esté
adelantando la actuación, previo aviso de ello al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la representación diplomá-
tica acreditada en Colombia del país donde deba surtirse la diligencia.
134
76. Auto de comisión266 a un oficial267 de igual o de inferior categoría a

la del implicado268 (o a los funcionarios competentes de las Perso-
nerías o de la Procuraduría General de la Nación269) para la prácti-
ca de pruebas o diligencias en la etapa de indagación preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
De conformidad con lo determinado en los artículos 157 y 133 de las
Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5 de 2002, respecti-
vamente, comisiónese a ___________270, para que en la etapa de la
indagación preliminar practique las siguientes pruebas o diligen-
266 De acuerdo a lo establecido en el artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, lo puede hacer “el funcionario
instructor o el superior competente”. siempre y cuando el oficial comisionado se encuentre en una “unidad militar
distinta de aquella en que se adelanta la investigación”.
Cuando se trate de pruebas en el exterior, las mismas se podrán practicar “por conducto de los agregados militares”
“y en su defecto, de funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de conformidad con las
disposiciones legales sobre la materia, tal como lo ordena el inciso 2º del artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de
2003.
Cuando se requiera utilizar medios técnicos para la práctica de pruebas “se tendrá en cuenta lo dispuesto por el
artículo 98 de la Ley 734 de 2002”, tal como lo demanda el inciso 3º del artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de
2003.
NOTA: El artículo 98 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala: “Utilización de medios técnicos. Para la práctica
de las pruebas y para el desarrollo de la actuación se podrán utilizar medios técnicos, siempre y cuando su uso no
atente contra los derechos y garantías constitucionales.
constancia expresa en el acta de la diligencia.
267 Así lo ordena el artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 al expresar:
Artículo 157. Comisión para práctica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrán
comisionar para la práctica de pruebas a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se
adelanta la investigación, así como a los funcionarios competentes de las Personerías y la Procuraduría.
“Artículo 133. Práctica de pruebas por comisionado. El funcionario competente podrá comisionar para la práctica
de pruebas a otro servidor público de igual o inferior categoría de la misma entidad o de las personerías distri-
tales o municipales. …”.
268 Lo permite el inciso 1º del artículo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), al señalar:
269 Lo permite el inciso 1º del artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al expresar:
“Artículo 157. Comisión para práctica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrán
investigación, así como a los funcionarios competentes de las Personerías y la Procuraduría”.
270 Debe ser un “oficial” ubicado en unidad militar DISTINTA de aquella en que se adelante la investigación, se-
gún lo dispuesto en el inciso 1º del artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 o los funcionarios competentes de
las Personerías y de la Procuraduría General de la Nación, en las voces del inciso 1º del mismo artículo 157 ídem.
135
cias271:____________________________________________, para lo
cual dispondrá de un término de ______ días272.
De acuerdo con lo contemplado en el inciso 3º del artículo 133 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), se autoriza al comisionado para
que practique todas aquellas pruebas que “surjan directamente de las
que son objeto de la comisión273 ”.
Se le debe dar a conocer al comisionado que en el evento en que el térmi-
no de la comisión se le cumpla, debe solicitar su ampliación, conforme las
prescripciones contenidas en el inciso 3º del artículo 133 mencionado274.
Para los efectos anteriores, envíese al comisionado “las copias de la ac-
tuación disciplinaria que sean necesarias para la práctica de las pruebas”,
conforme las previsiones contendidas en el inciso 4º del artículo 133 del
Código Disciplinario Único275, las cuales debe devolver con las pruebas
practicadas en el término de la comisión276.
Autoridad competente o funcionario de instrucción278
Igualmente y de acuerdo con lo expresado en el inciso 1º del artículo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (apli-
cable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), el oficial puede ser de igual o de
inferior categoría a la del implicado.
271 Así lo permite el inciso 2º del artículo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa:
“En la decisión que ordene la comisión se deben establecer las diligencias objeto de la misma y el término para
practicarlas”.
272 Así lo exige el inciso 2º del artículo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando señala:
practicarlas”.
273 “Siempre y cuando no se le haya prohibido expresamente” como lo establece el mismo inciso 3º del artículo 133 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando preceptúa:
“El comisionado practicará aquellas pruebas que surjan directamente de las que son objeto de la comisión, siempre
y cuando no se le haya prohibido expresamente....”.
274 El inciso 3º del artículo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice:
“… Si el término de comisión se encuentra vencido se solicitará ampliación y se concederá y comunicará por cual-
quier medio eficaz, de lo cual se dejará constancia”.
275 El inciso 4º del artículo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala:
“… Se remitirán al comisionado las copias de la actuación disciplinaria que sean necesarias para la práctica de las
pruebas. …”.
276 No debe olvidarse que de conformidad con lo señalado en el artículo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, “la
indagación preliminar no podrá prolongarse por un término mayor de seis (6) meses”.
Nota: Deben consultarse las Sentencias de la Corte Constitucional C-728 de junio 21 de 2000 (Eduardo Cifuentes Muñoz); C-181 de
marzo 12 de 2002 (Marco Gerardo Monroy Cabra); T-450 de octubre 12 de 1993 (Alejandro Martínez Caballero) y T-418 de mayo 22
de 2003 (Alfredo Beltrán Sierra).
277 Esta decisión se comunica conforme lo ordena el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su
contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación dis-
ciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa. En virtud de este
principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que
las normas vigentes establezcan. …”.
278 Lo permite el artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al expresar: “El funcionario instructor o el superior
competente podrán comisionar para la práctica de pruebas…”.
136
77. Oficio de comunicación del auto que comisiona a un oficial de

igual o de inferior categoría a la del implicado (o a los funciona-
rios competentes de las Personerías o de la Procuraduría General
de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias en la
Fuerza: ____________
Para: Comisionado
Asunto: Comunicación del auto que comisiona para la práctica de unas
pruebas o diligencias
Fecha: __________________________
dentro de las diligencias preliminares número ________, este Despacho
lo comisionó para la práctica de las siguientes pruebas o diligencias:
__________________________________________________________
_______________________________.
Ruego a usted practicar las pruebas o las diligencias en el término de
___ ( ) días y regresar la documentación de manera inmediata, para lo
Igualmente le comunico que de acuerdo con lo contemplado en el inciso
3º del artículo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por man-
dato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), Usted
se encuentra autorizado para que practique todas aquellas pruebas que
“surjan directamente de las que son objeto de la comisión”281.
De la misma manera se le informa que en el evento en que el término de la
comisión se le cumpla, debe solicitar su ampliación, conforme las prescrip-
ciones contenidas en el inciso 3º del artículo 133 mencionado282.
2003, que a la letra dice: “Principio de publicidad. … En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a
conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. …”.
practicarlas”.
137
Para los fines anteriores, se le están enviando “las copias de la actuación

disciplinaria” que son necesarias “para la práctica de las pruebas”, confor-
me las previsiones contendidas en el inciso 4º del artículo 133 del Código
Disciplinario Único283, las cuales debe Usted devolver con las pruebas
Cordialmente,
78. Auto devolviendo la documentación con las pruebas o diligen-

cias practicadas por el comisionado en la etapa de la indaga-
ción preliminar
Fuerza: ____________
tras y números).
Habiéndose practicado las pruebas o diligencias ordenadas mediante
auto de fecha ___________, devuélvase a la oficina de origen las co-
pias de la actuación disciplinaria que fueron enviadas por el comitente
para la práctica de las pruebas en ____ ( ) folios y las pruebas o diligen-
cias practicadas en _____ ( ) folios.
La comisión se cumplió dentro del término señalado286.
Cúmplase
El comisionado
pruebas. …”.
286 Es importante que el término señalado en la comisión se cumpla a entera cabalidad, toda vez que de acuerdo con el
contenido del artículo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, “la indagación preliminar no podrá prolongarse por
un término mayor de seis (6) meses”.
138
79. Entrega a la autoridad competente de la indagación preliminar

Fuerza: ____________
tras y números).
Procede el funcionario de instrucción287 a entregar al competente el resul-
tado de su labor instructiva en el término señalado, así:
El suscrito oficial fue designado mediante auto de fecha ________, para
adelantar diligencias de indagación preliminar acerca de los siguien-
tes hechos: ________________________________________________
___________________________.
Por auto de fecha ___________, se avocó la etapa de la indagación
preliminar y se ordenaron practicar las siguientes pruebas: _______
__________________________________________________________
______________________________.
No obstante haberse decretado las pruebas, no se pudieron evacuar las
siguientes: _________________________________________________
_____________ debido a: ______________________________.
Lo anterior para que el competente proceda a ordenar la terminación
de la indagación preliminar con su consecuente archivo288 (o abrir la
correspondiente investigación)289.
El funcionario de instrucción
80. Providencia que da por terminada la indagación preliminar290

287 Nombrado según la posibilidad permitida por el artículo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“En caso de duda sobre la procedencia de investigación disciplinaria, se podrá ordenar una indagación preliminar.
Para ello el competente podrá nombrar funcionario de instrucción.”. Ver también artículos 60 (56), 120, 157,
168 y 169 de la misma obra.
288 De conformidad con lo establecido en el artículo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: “Terminación
de la indagación preliminar. La indagación preliminar se dará por terminada con el auto que ordena la investiga-
ción respectiva o el archivo del expediente, providencias que serán dictadas solamente por el superior compe-
tente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno.
Nota: Para la decisión de la terminación de la indagación preliminar se deben considerar el contenido del artículo
115 ídem, el cual prevé: “Terminación del procedimiento. En cualquier momento del proceso en que aparezca
plenamente probado que el hecho atribuido no existió, o que la conducta no está prevista como falta disciplinaria, o
que el investigado no la cometió, o que está plenamente demostrada una causal eximente de responsabilidad, o que el
proceso no podía iniciarse o proseguirse, el funcionario competente mediante decisión motivada, así lo declarará”.
289 Son las dos (2) únicas posibilidades que ofrece el artículo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
de la indagación preliminar. La indagación preliminar se dará por terminada con el auto que ordena la investiga-
ción respectiva o el archivo del expediente, providencias que serán dictadas solamente por el superior compe-
tente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno.
139
Fuerza: ____________
Por la cual se ordena la terminación de la indagación preliminar291
El _____________________________ (autoridad competente), en uso
de sus atribuciones legales y en especial de las conferidas en los artícu-
los 115 y 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, y
Considerando:
Que el día ____ ( ) de _________ del año dos mil ___ (2.0___), me-
diante memorial presentado en el Despacho ______________________,
el señor _________________, solicitó la terminación de la indagación
preliminar argumentando lo siguiente: ___________________________
_________________________.
Que este Despacho al revisar detenidamente las diligencias de inda-
gación preliminar, encuentra que al peticionario le asiste la razón de
solicitar la terminación de la misma, por las siguientes consideracio-
nes:___________________________________________________.
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, se encuentra plenamente probado que el hecho atribui-
do no existió (o que la conducta no está prevista como falta disciplinaria,
o que el implicado no la cometió, o que está plenamente demostrada una
causal eximente de responsabilidad, o que el proceso no podía iniciarse
o proseguirse), aspecto este que determinará al Despacho a tomar la
decisión correspondiente.
En mérito de lo expuesto, la autoridad competente292,
Decide:
Artículo 1º Declarar la terminación de la indagación preliminar293den-
tro del radicado número ______, iniciado en contra de _______________,
identificado con la cédula de ciudadanía número ______________, ex-
pedida en ____________, por lo expresado en la parte motiva de esta
providencia.
Nota: Para la decisión de la terminación de la indagación preliminar se deben considerar el contenido del artículo
115 ídem, el cual prevé: “Terminación del procedimiento. En cualquier momento del proceso en que aparezca
plenamente probado que el hecho atribuido no existió, o que la conducta no está prevista como falta disciplinaria, o
que el investigado no la cometió, o que está plenamente demostrada una causal eximente de responsabilidad, o que el
proceso no podía iniciarse o proseguirse, el funcionario competente mediante decisión motivada, así lo declarará”.
291 Ver pie de página Nº 297.
292 En las voces del artículo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, únicamente la autoridad competente puede tomar
esta decisión, la cual le está vedada, por consiguiente, al funcionario de instrucción. La norma señala: “Termina-
ción de la indagación preliminar. La indagación preliminar se dará por terminada con el auto que ordena la
investigación respectiva o el archivo del expediente, providencias que serán dictadas solamente por el superior
competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno.
293 Según las palabras contenidas en el artículo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
140
Artículo 2º. Consecuentemente con lo anterior, se ordena el archivo del

expediente, conforme al mandato contenido en el artículo 171 de la Ley
836 de julio 16 de 2003.
Artículo 3º. Contra la presente providencia no procede recurso alguno
ante la vía gubernativa294.
Artículo 4º. Comuníquese al implicado.
La presente decisión rige a partir de la fecha de su expedición,
Comuníquese295, Notifíquese296 y cúmplase
Dada en ciudad de ___________, a los ____ ( ) del mes de ______ del
año dos mil ___ ( 2.0__).
Nota: De acuerdo con la normatividad contenida en el Reglamento del Régimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia, únicamente se dará aviso o se informará a la Oficina de Regis-
tro y Control297 de la Procuraduría General de la Nación del auto de apertura de investigación y
de las sanciones, en la forma prescrita en los artículos 175, 177 (4) y 195, los cuales en su orden
expresan:
“Artículo 175: Aviso. El superior que ordene abrir una investigación por faltas graves o gra-
vísimas dará aviso dentro de los cinco (5) días siguientes a la Inspección General de la Fuerza,
Dirección de Personal y Oficina Registro y Control de la Procuraduría”.
“Artículo 177. Apertura de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del
informe o de oficio, el superior competente encuentre establecida la existencia de la posible comi-
sión de una falta grave o gravísima, y sobre el carácter de la falta disciplinaria encuentre la prueba
del posible autor de la misma, ordenará la apertura de la investigación disciplinaria. Para tal
fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial.
El auto que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes datos: …
4. La orden de informar a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la
Nación sobre la apertura de la investigación. …”.
“Artículo 195. Anotación y registro. Toda sanción disciplinaria deberá quedar registrada en
el respectivo folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no esté vinculado a la entidad, y
se informará del contenido de los fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Pro-
curaduría General de la Nación en el formato diseñado para el efecto una vez quede en firme
la providencia”.
294 Así lo indica el artículo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..

la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en
su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación
disciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa. En virtud de este
principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que
las normas vigentes establezcan. …”.
296 En las voces del artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y como quiera que esta decisión no requiere
“notificación personal”, deberá notificarse por estado.
297 Término que utiliza el artículo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dice: Anotación y registro. Toda
sanción disciplinaria deberá quedar registrada en el respectivo folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no
esté vinculado a la entidad, y se informará del contenido de los fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes
de la Procuraduría General de la Nación en el formato diseñado para el efecto una vez quede en firme la provi-
dencia.
141
No obstante lo anterior, el artículo 2º de la Resolución Nº 346 de octubre 3 de 2002, expedida por

la Procuraduría General de la Nación para efectos oficiosos del poder preferente, exige también el
aviso del inicio de la indagación preliminar.
81. Notificación por estado de la providencia que decreta la termi-

nación de la indagación preliminar298
Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, día___ y año___ (en letras y números)299.
Estado Nº. ___________
El día de hoy _______________________ (día, mes y año, a las ocho de
la mañana (8:00 a.m.) – pasado un día de la fecha de la providencia que
decreta la terminación de la indagación preliminar300), se fija este estado
298 La notificación, se surte por Estado, según las previsiones contenidas en el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que textualmente señala: “Notificación por estado. Los autos que no requieran notificación personal se
notificarán por estado, el cual permanecerá fijado en lugar visible, se hará pasado un día de la fecha del auto
y contendrá los datos de ley”.
No debe perderse de vista que de acuerdo con lo expresado en el artículo 105 ídem y para efectos del procedimiento
y la formalidad que deben seguirse en la notificación de l a providencia que decreta la terminación del procedi-
miento, se debe recurrir al Código de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836
de julio 16 de 2003 - por no estar incluidas en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia y en el Código Disciplinario Único), en donde el artículo 321 (modificado por el artículo 1, numeral 150
del Decreto 2282 de 1989), indica: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse
personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el secretario. La inserción en el
estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
1. La determinación de cada proceso por su clase.
2. La indicación de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso o dili-
gencia. Si varias personas integran una parte, bastará la designación de la primera de ellas añadiendo la expresión: y
otros.
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijará en un lugar visible de la secretaría y permanecerá allí durante las horas de trabajo del
respectivo día.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejará testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejará un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarán por separado
en orden riguroso de fechas para su conservación en el archivo, y uno de ellos podrá ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aquél”.
299 El artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282
de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente
regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), así lo ordena, cuando
dice: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por
medio de anotación en estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha
del auto, y en ella ha de constar:
(…)
(…)”.
300 El artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al respecto señala: “Notificación por estado. Los autos que no
requieran notificación personal se notificarán por estado, el cual permanecerá fijado en lugar visible, se hará pasado
un día de la fecha del auto y contendrá los datos de ley”.
142
en un lugar visible de la secretaría de la autoridad competente301,

para notificar la providencia de fecha ________________ (día, mes y
año), de conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley 836
de julio 16 de 2003302, la cual se encuentra en el cuaderno número ______
( ) y a folio _____ ( ) del proceso303, por medio de la cual se decretó la
terminación de la indagación preliminar en favor del oficial (o suboficial
o soldado profesional o voluntario) _________________________304 (ofi-
cial, suboficial o soldado voluntario o profesional) _________________
con el fin que conozca la decisión y ejerza cabalmente su derecho a
la defensa conforme a las orientaciones emanadas del numeral 1º del
Igualmente el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del De-
creto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulada en el Reglamento), ordena: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no
deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el secretario. La inserción
en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar: …”.
301 Así lo ordena el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que textualmente señala: “Notificación por estado.
Los autos que no requieran notificación personal se notificarán por estado, el cual permanecerá fijado en lugar
visible… (esta disposición está en concordancia con el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil, al expresar:
“Notificaciones por estado. El estado se fijará en un lugar visible de la secretaría y permanecerá allí durante las
horas de trabajo del respectivo día….”.
302 El artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, textualmente señala: “Notificación por estado. Los autos que no
303 Es una exigencia contenida en el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, nu-
meral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por
no hallarse expresamente regulada en el Reglamento),el cual dice: “Notificación por estado. …. La notificación
de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el
secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
304 En las voces del artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), debe
tenerse en cuenta el nombre del implicado o de los implicados. En efecto el texto legal expresa: “Notificaciones
por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en
estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha
de constar:
(…)
2. La indicación de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso
o diligencia. Si varias personas integran una parte, bastará la designación de la primera de ellas añadiendo la
expresión: y otros.
(…)”.
305 El numeral 1º del artículo 97 dice:
“Artículo 97. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto en la inda-
y solicitar la práctica de pruebas. …. En virtud de este principio:
143
El presente estado debe permanecer en un lugar visible de la secreta-

ría de esta autoridad competente306 “durante las horas de trabajo307”
de hoy _________________ (día, mes y año), tal como lo exige el artí-
culo 321 del Código de Procedimiento Civil308 y causa ejecutoria al
quinto día hábil siguiente de su desfijación309.
Secretario310 de la Autoridad Competente
Nota: El artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral
150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 - por no estar incluido en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
306 Como ya se había dicho, tal como lo demanda el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al decir: “Notifi-
cación por estado. Los autos que no requieran notificación personal se notificarán por estado, el cual permanecerá
fijado en lugar visible… (esta disposición está en concordancia con el artículo 321 del Código de Procedimiento
Civil, al expresar: “Notificaciones por estado. El estado se fijará en un lugar visible de la secretaría y permane-
cerá allí durante las horas de trabajo del respectivo día….”.
307 Por exigirlo así el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 - y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia). El
artículo 321, textualmente ordena: “Notificaciones por estado. … El estado se fijará en un lugar visible de la secre-
taría y permanecerá allí durante las horas de trabajo del respectivo día. …”.
308 El texto del artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del
expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), dice:
“Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio
de anotación en estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del
auto, y en ella ha de constar:
respectivo día.
notificada.
De los estados se dejará un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarán por
separado en orden riguroso de fechas para su conservación en el archivo, y uno de ellos podrá ser examinado
por las partes o sus apoderados bajo la vigilancia de aquél”.
309 Conforme artículo 139 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa:
“Artículo 139. Ejecutoria de las providencias. Las providencias quedarán ejecutoriadas cinco (5) días después de la
última notificación hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso. …”.
310 Esta notificación la suscribe el secretario de la autoridad competente, tal como lo exige el artículo 321 del Có-
digo de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por
mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento
del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), cuando prevé: “Notificaciones por estado. …
La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que
elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de cons-
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
144
de Colombia y en el Código Disciplinario Único), exige, además de las formalidades determinadas

en el modelo que precede, que del estado se deje “un duplicado autorizado por el secretario”
y que ambos “ejemplares” se coleccionen por separado en orden riguroso de fechas para su
conservación en el archivo, de los cuales “uno de ellos podrá ser examinado por las partes o
82. Constancia del duplicado autorizado de la notificación por esta-

do de la providencia que decreta la terminación de la indaga-
ción preliminar311
Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, día___ y año___ (en letras y números)
Constancia secretarial
El suscrito secretario de la Autoridad Competente, con fundamen-
to en lo expresado en el artículo 321 del Código de Procedimiento Ci-
vil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989
y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de
2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), deja
expresa constancia que el estado número _____________, de fecha
____________________ (día, mes y año), que notificó al implicado (ofi-
cial o suboficial) _______________________ la providencia de fecha
_________________ (día, mes y año), por medio de la cual se decretó
la terminación de la indagación preliminar, se elaboró en duplicado
autorizado por esta secretaría.
Por consiguiente “ambos ejemplares se coleccionarán por separado
en orden riguroso de fechas para su conservación en el archivo, y
uno de ellos podrá ser examinado por las partes o sus apoderados”
bajo la vigilancia de esta secretaría.
Conste
Secretario de la Autoridad Competente
311 Se deja esta constancia para comprobar que se dio cumplimiento a lo señalado en el artículo 321 del Código de
Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato
del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), cuando señala:
“ (…)
145
83. Oficio dirigido al implicado o a su apoderado, comunicándole312

la terminación de la indagación preliminar y el consecuente “ar-
chivo del expediente”313
Fuerza: ____________
tras y números).
Señor:
________________
________________
Ciudad
cho, mediante providencia de fecha _______________________, decre-
tó en su favor la terminación de la indagación preliminar y el conse-
cuente archivo del expediente.
Cordialmente,
Anexo: Copia de la providencia.
Nota: Por principio de favorabilidad esta decisión no se “comunica“ al quejoso, en el evento
de existir, toda vez que el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Co-
lombia no la prevé. Por ello los artículos 90 (parágrafo); 109 y 202 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002, no se aplican, así los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 lo autoricen.
84. Auto decretando nulidades en la etapa de la indagación preliminar

(Nota 1: De conformidad con lo expresado en el artículo 163 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se
podrá proponer causales de nulidad “hasta antes de proferirse el fallo definitivo”, pero en
todo caso se precisará la causal invocada con las razones que la sustenten)

Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, día___ y año___ (en letras y números).
la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria…. En virtud de este principio: 1. Las autoridades
darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establez-
can. …”.
de la indagación preliminar. La indagación preliminar se dará por terminada con el auto que ordena la inves-
tigación respectiva o el archivo del expediente,…”.
146
Vistos:
Procede el Despacho a resolver la petición de nulidad elevada por
_________________, mediante memorial de fecha ______________, (o
advertida de manera oficiosa314), con base en las siguientes:
Consideraciones:
El implicado en su memorial fundamenta la petición en la causal 2º del
artículo 160 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues jamás se le comu-
nicó y se le notificó la iniciación de las diligencias preliminares, tal
como lo ordenan los artículos 97 inciso 1º y numeral 1º; 95 numeral 4º y
124 numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003; 33, inciso 2º de la Ley
190 de junio 6 de 1995 y artículos 92 numeral 1º, 101 y 107 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002 (aplicables por mandato de los artículos 106 y 198
de la Ley 836 de julio 16 de 2003)315.
pacho encuentra que efectivamente no aparece la constancia de comu-
314 Artículo 161 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor: “Artículo 161. Declaratoria de
oficio. En cualquier estado de la actuación en que el funcionario de conocimiento advierta que existe alguna de las
causales previstas en el artículo anterior, decretará la nulidad total o parcial de lo actuado, desde el momento en
que se presentó la causal, y ordenará que se reponga la actuación que dependa del acto declarado nulo para que se
subsane lo afectado.
Las pruebas practicadas legalmente conservarán su plena validez”.
315 Los artículos en su orden, señalan:
“Ley 836/03. Artículo 97. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias
tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se
alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la
sa. En virtud de este principio:
1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las nor-
mas vigentes establezcan. …”.
“Ley 836/03. Artículo 95 (4). Principio de imparcialidad. En virtud de este principio: …. 4. Los investigados
tendrán la oportunidad de conocer y controvertir por los medios legales las decisiones adoptadas”.
“Ley 836/03.Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y
el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
que contra él se siga. …”.
“Ley 190/95. artículo 33 (2). Lo anterior se entenderá sin perjuicio de que el investigado tenga acceso a la inves-
tigación, desde los preliminares”
Ley 734/02. artículo 92 (1). Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes
derechos:
1. Acceder a la investigación. …”.
Ley 734/02. artículo 101. Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de inda-
gación preliminar y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02. artículo 107. Ley 734. Artículo 107. Notificación por edicto. Los autos que deciden la apertura de
indagación preliminar e investigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un medio
eficaz, a la entidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los
recursos que puede interponer.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con él se surtirá la notificación personal, previo el proce-
dimiento anterior”.
147
nicación al implicado de las diligencias de indagación preliminar, tal

como lo establece fundamentalmente el artículo 97, inciso 1º del Regla-
mento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia
y como lo asevera el memorialista.
Que el artículo 160, numeral 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003 determi-
na que la “violación del derecho de defensa “ es causal de nulidad en
el proceso disciplinario316.
Que el artículo 161 de la misma obra contempla la posibilidad de decretar
la nulidad de lo actuado “desde el momento en que se presentó la cau-
sal”, lo cual se hará a partir de ________________________.
Que el artículo 163 del texto disciplinario analizado, determina que las cau-
sales de nulidad sólo podrán proponerse “hasta antes de proferirse el
fallo definitivo” y aún no se ha surtido ese momento procesal.
Que en mérito de lo expuesto, ____________________________ (auto-
ridad competente),
Ordena:
1. Declarar la nulidad en las diligencias preliminares a partir de
_________________, por lo expuesto en la parte central de este acto
administrativo.
2. Comuníquese y notifíquese esta decisión al peticionario.
Comuníquese317 Notifíquese318 y cúmplase,
(Nota 2: El artículo 160 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 señala como causales de nulidad, las
siguientes: 1. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo o tomar decisión de
316 Es importante tener en cuenta el contenido de los artículos 33 (10 ) y 140 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y de
la Sentencia de la Corte Constitucional Nº C-555 de mayo 21 de 2001 (expediente D-3243). M.P. Marco Gerardo
Monroy Cabra, que a la letra dicen:
“Artículo 33 (10) Derechos. Además de los contemplados en la Constitución, la ley y los reglamentos, son dere-
chos de todo servidor público: …”
10.Los derechos consagrados en la Constitución, los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las le-
yes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y manuales de funciones, las convenciones colectivas
y los contratos de trabajo”.
“Artículo 140. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades sustanciales o con
desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado, se tendrá como inexistente”.
Sentencia C-555/01. “Primero: Declarar EXEQUIBLE la expresión se comunicará, contenida en el segundo inci-
so del artículo 80 de la Ley 200 de 1995, bajo el entendido que se refiere a la notificación personal y en subsidio
a la notificación por edicto, cuando a pesar de las diligencias pertinentes, de las cuales se dejará constancia
secretarial en el expediente, no se haya podido notificar personalmente. (El inciso 2 del artículo 80 de la Ley 200
de julio 28 de 1995, decía: “… Por tanto, iniciada la indagación preliminar o la investigación disciplinaria se
comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa”).
contra y solicitar la práctica de pruebas... … En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus
decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. …”.
148
fondo; 2. La violación del derecho de defensa; 3. La existencia de irregularidades sustanciales

que afecten el debido proceso y 4. la violación al principio de la jerarquía (investigar o sancionar
a un superior o a otro más antiguo – art. 101). Igualmente su parágrafo determina que “No po-
drá declararse la nulidad de la actuación por causales distintas de las señaladas en este
artículo”.
De la misma manera el artículo 161 ídem indica que la declaratoria de la nulidad podrá ser “to-
tal o parcial de lo actuado, desde el momento en que se presentó la causal, y ordenará que se
reponga la actuación que dependa del acto declarado nulo para que se subsane lo afectado”,
sin que pierda su validez “las pruebas practicadas legalmente”.
Igualmente el artículo 162 ibídem preceptúa que si la nulidad alegada se refiere exclusivamen-
te a un auto, “sólo podrá decretarse si no es procedente la revocatoria de la providencia”.
Así mismo, el artículo 163 de la misma obra prevé que “quien proponga una nulidad” “no podrá
formular nueva solicitud de nulidad sino por causal diferente o por hechos posteriores” y que
“el funcionario competente resolverá la solicitud de la nulidad, a más tardar dentro de los cinco (5)
días siguientes a la fecha de su recibo”.).
Finalmente el parágrafo del artículo 143 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato
de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), permite dar plena aplicación del
Código de Procedimiento Penal (Leyes 600 de julio 24 de 2000 y 906 de agosto 31 de 2004)
al procedimiento disciplinario, en cuanto a “los principios que orientan la declaratoria de
nulidad y su convalidación” allí consagrados.
85. Notificación por estado de la providencia que decreta nulidades

en la etapa de indagación preliminar319
Fuerza: ____________
y la formalidad que deben seguirse en la notificación de la providencia que decreta las nulidades, se debe recu-
rrir al Código de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003
- por no estar incluidas en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia y en el
Código Disciplinario Único), en donde el artículo 321 (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282
de 1989), indica: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se
cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado
un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
otros.
respectivo día.
notificada.
149

Estado Nº. ___________
El día de hoy _______________________ (día, mes y año, a las ocho
de la mañana (8:00 a.m.) – pasado un día de la fecha de la providencia
que decreta nulidades321), se fija este estado en un lugar visible de la
secretaría de la autoridad competente322, para notificar la providen-
cia de fecha ________________ (día, mes y año), de conformidad con
lo establecido en el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003323, la
cual se encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y a folio _____ ( )
del proceso324, por medio de la cual se decretaron nulidades a favor del
(…)
(…)”.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
150
implicado _________________________325 (oficial, suboficial o soldado

voluntario o profesional) _________________ con el fin que conozca la
decisión y ejerza cabalmente su derecho a la defensa conforme a las
orientaciones emanadas del numeral 1º del artículo 97 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003326.
estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella
ha de constar:
(…)
(…)”.
respectivo día.
notificada.
151

86. Constancia del duplicado autorizado de la notificación por es-

tado de la providencia que decreta nulidades en la etapa de
indagación preliminar332
Fuerza: ____________
El suscrito secretario de la Autoridad competente, con fundamen-
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
“ (…)
152

cial o suboficial) _______________________ la providencia de fecha
_________________ (día, mes y año), por medio de la cual se decreta-
ron nulidades, se elaboró en duplicado autorizado por esta secreta-
ría.
Conste
Secretario de la autoridad competente
87. Oficio dirigido al implicado comunicándole la declaratoria de

nulidad en la etapa de la indagación preliminar
Fuerza: ____________
Para: Implicado (o su apoderado)
De: Autoridad competente (o funcionario de instrucción)
Asunto: Comunicación de la declaratoria de nulidad en la etapa de inda-
gación preliminar
Fecha: __________________________
Por medio del presente oficio me permito comunicarle333 que este Des-
pacho decretó la nulidad en las diligencias preliminares a partir de
_____________________________.
Igualmente le comunico que desde el día ____ ( ) del mes de ______
del año dos mil __ (2.0__), se iniciaron las diligencias preliminares
para investigar presuntas conductas violatorias de la Ley Disciplinaria en
que usted pudo haber incurrido, con el fin de que pueda ejercer sus
derechos de contradicción y de defensa, tal como lo ordenan los artí-
culos 97 inciso 1º y numeral 1º; 95 numeral 4º y 124 numeral 1º de la Ley
836 de julio 16 de 2003; 33, inciso 2º de la Ley 190 de junio 6 de 1995
y artículos 92 numeral 1º, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
153
(aplicables por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio
16 de 2003)334.
Cordialmente,
88. Providencia que decreta la prescripción335 en la etapa de la inda-

gación preliminar a solicitud de parte (o de manera oficiosa)

“Ley 836/03. Artículo 97. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias
tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se
alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la
sa. En virtud de este principio:
derechos:
Ley 734/02. artículo 101. Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de inda-
gación preliminar y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02. artículo 107. Ley 734. Artículo 107. Notificación por edicto. Los autos que deciden la apertura de
indagación preliminar e investigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
el proceso disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer
los recursos que puede interponer.
335 Tema que se encuentra en el Título V, Libro Primero, Capítulo Único del Reglamento del Régimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia con el nombre de “Extinción de la acción” en cuyos artículo 69, 70 y 71,
se advierte:
“Artículo 69. Términos de prescripción de la acción y de la sanción. La acción disciplinaria prescribe en cinco
(5) años y en el término de doce (12) años, para las faltas señaladas en los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 del artículo
48 de la Ley 734 de 2002.
La prescripción de la acción empezará a contarse para las faltas instantáneas desde el día de la consumación, y desde
la realización del último acto en las de carácter permanente o continuado.
La ejecución de la sanción disciplinaria prescribe en el término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecuto-
ria del fallo.
Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la prescripción de las acciones se cumple
independientemente para cada una de ellas.
Parágrafo. Los términos prescriptivos aquí previstos quedan sujetos a lo establecido en los tratados interna-
cionales que Colombia ratifique”.
154
Fuerza: ____________
Vistos:
Procede el Despacho a resolver la petición de prescripción elevada por
____________, mediante memorial de fecha ______________, con base
en las siguientes:
Consideraciones:
El implicado en su memorial fundamenta la petición de prescripción de
la acción disciplinaria en el artículo 69 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
toda vez que el último acto constitutivo de la falta que se le endilga tuvo
ocurrencia el día ____ ( ) del mes de ________ de mil novecientos
noventa y ___ (1.99___) y a la fecha han transcurrido más de cinco (5)
años sin que la Administración se hubiere pronunciado mediante la co-
rrespondiente decisión.
pacho encuentra que efectivamente el último acto constitutivo de la falta
ocurrió el día ___ ( ) del mes de ________ de mil novecientos noventa
y ___ (1.99___), (por ser permanente o continuada) tal como lo afirma
el solicitante, y que por consiguiente la acción disciplinaria ya se en-
cuentra prescrita, según las previsiones contenidas en el artículo 69 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues a la fecha han transcurrido cinco (5)
años más cuatro (4) meses y la falta objeto de investigación no corres-
ponde a las señaladas en los numerales 4 a 10 del artículo 48 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002 para que pueda hablarse de un término
prescriptivo de doce (12) años.
Que en mérito de lo expuesto, la autoridad competente,
Ordena:
1. Declarar la prescripción de la acción disciplinaria dentro de las
diligencias preliminares número ___________ seguidas en contra de
________________, por lo expuesto en la parte central de este acto ad-
ministrativo.
2. Comuníquese esta decisión al peticionario.
“Artículo 70. Prescripción de varias acciones. Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso,
la prescripción de las acciones se cumplirá independientemente para cada una de ellas”.
“Artículo 71. Renuncia y oficiosidad. El disciplinado podrá renunciar a la prescripción de la acción disciplinaria. En
este caso la acción sólo podrá proseguirse por un término máximo de dos (2) años contado a partir de la presentación
personal de la solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese proferido y ejecutoriado el respectivo fallo, no procede
decisión distinta a la declaratoria de la prescripción.
155

89. Notificación por estado de la providencia que decreta la pres-

cripción de la acción disciplinaria en la etapa de indagación
preliminar338
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
y la formalidad que deben seguirse en la notificación de l a providencia que decreta las nulidades, se debe re-
currir al Código de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003
otros.
respectivo día.
notificada.
(…)
(…)”.
156

decreta la prescripción de la acción disciplinaria340), se fija este estado
para notificar la providencia de fecha ________________ (día, mes
y año), de conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley
836 de julio 16 de 2003342, la cual se encuentra en el cuaderno número
______ ( ) y a folio _____ ( ) del proceso343, por medio de la cual se
decreta la prescripción de la acción disciplinaria a favor del implicado
_________________________344 (oficial, suboficial o soldado voluntario
o profesional) _________________ con el fin que conozca la decisión
y ejerza cabalmente su derecho a la defensa conforme a las orienta-
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
ha de constar:
(…)
(…)”.
157
ciones emanadas del numeral 1º del artículo 97 de la Ley 836 de julio 16

de 2003345.

respectivo día.
notificada.
tar:
(…)
(…)
158

do de la providencia que decreta la prescripción en la etapa de
indagación preliminar351
Fuerza: ____________
El suscrito secretario de la Autoridad competente, con fundamento en
lo expresado en el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modifica-
do por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por
mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia), deja expresa constancia que el estado nú-
mero _____________, de fecha ____________________ (día, mes y año),
que notificó al implicado (oficial o suboficial) _______________________
la providencia de fecha _________________ (día, mes y año), por medio
de la cual se decretó la prescripción de la acción disciplinaria, se ela-
boró en duplicado autorizado por esta secretaría.
Conste
notificada.
(…) “.
“ (…)
159
91. Oficio dirigido al implicado comunicándole la declaratoria de

prescripción de la acción disciplinaria dentro de la etapa de in-
Fuerza: ____________
Señor:
________________
________________
(Ciudad)
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle352 que este Des-
pacho decretó la prescripción de la acción disciplinaria, en favor de
_____________________,
mediante providencia de fecha __________________.
Cordialmente,
Etapa de investigación disciplinaria

Nota: El parágrafo 2 del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 dispone que “si al mo-
mento de valorar sobre la decisión de apertura de investigación estuvieren dados los requisitos
sustanciales para proferir pliego de cargos se citará a audiencia”, lo cual determina que a
partir de este momento procesal SE APLICARÁ EL PROCEDIMIENTO VERBAL353 de que trata el
Libro IV, Título XI, Capítulos I y II, artículos 175 a 191 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por
remisión permitida en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
92. Auto de apertura de investigación disciplinaria (o de citación a

audiencia354)
Fuerza: ____________
353 Los modelos que soportan este procedimiento se encuentran confeccionados en esta obra.
354 El artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala que “En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto dis-
ciplinable, si al momento de valorar sobre la decisión de apertura de investigación estuvieren dados los requisitos
sustanciales para proferir pliego de cargos se citará a audiencia”, lo cual suponía, que de allí en adelante debía
desarrollarse el procedimiento verbal de que trata la Ley 734 de febrero 5 de 2002, lo cual hoy por precedente
jurisprudencial no funciona así.
160

Expediente número _______.
El suscrito superior competente con atribuciones disciplinarias355, decre-
ta la apertura de la investigación disciplinaria, por encontrarse es-
tablecida la existencia de la posible comisión de una falta disciplinaria
grave (o gravísima) y la prueba del posible autor de la misma356, tal como
se determina a continuación: (hacer una breve fundamentación sobre la
existencia del hecho u omisión que se investiga357 y señalar la identidad
del posible autor o autores358) __________________________________
___________________________________.
De acuerdo con la conducta objeto de análisis, este Despacho encuentra
que el investigado presuntamente pudo haber infringido las siguientes
normas: (relacionarlas)359 _____________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
_____________________________________________.
En consecuencia practíquese las siguientes pruebas: ______________
__________________________________________________________
355 De acuerdo con las previsiones contenidas en los artículos 171 y 177 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando
enuncian:
“Artículo 171. Terminación de la indagación preliminar. La indagación preliminar se dará por terminada con el
auto que ordena la investigación respectiva o el archivo del expediente, providencias que serán dictadas sola-
mente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso algu-
no”.
Artículo 177 (1). Apertura de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de
oficio, el superior competente encuentre establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gra-
vísima, y sobre el carácter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la
apertura de la investigación disciplinaria. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser
oficial. …”.
356 Así lo advierte el inciso 1º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Artículo 177 (1). Aper-
tura de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior compe-
tente encuentre establecida la existencia de la POSIBLE comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el
carácter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del POSIBLE autor de la misma, ordenará la apertura de
la investigación disciplinaria. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial. …”.
En esta etapa, por consiguiente, DEBE VERIFICARSE “la ocurrencia de la conducta; determinar si es constitutiva
de falta disciplinaria; esclarecer los motivos determinantes, las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se
cometió, el perjuicio causado a la administración pública con la falta, y la responsabilidad disciplinaria del investiga-
do”, conforme lo predica el artículo 153 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), al igual que “si se ha actuado al amparo de una causal de exclusión de
responsabilidad”, tal como se prevé en la etapa de la indagación preliminar, conforme a las orientaciones enmarcadas
dentro del artículo 167 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que consideramos debe EXTENDERSE a la etapa de
investigación disciplinaria en DEFENSA de la dignidad, legalidad y debido proceso del investigado.
357 Artículo 177, inciso 2º, numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: “El auto que ordena la apertura
de la investigación debe contener los siguientes datos:
1. Breve fundamentación sobre la existencia del hecho u omisión que se investiga.”
358 Tal como lo advierte el numeral 1º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106
y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa: “La decisión que ordena abrir investigación disciplinaria
deberá contener: La identidad del posible autor o autores”.
359 Artículo 177, inciso 2º, numeral 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que dice: “El auto que ordena la apertura de
la investigación debe contener los siguientes datos:
2. Relación de las normas presuntamente infringidas”.
161
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
______360
Para el efecto se nombra361 como funcionario de instrucción362 dentro
de la investigación disciplinaria363 al oficial364____________________,
quien practicará las pruebas ordenadas y quien tiene la facultad de ha-
cerlo en relación con las que a su juicio considere pertinentes y nece-
sarias365-366-367 para el éxito de la investigación, así como podrá recibir y
escuchar en versión libre y espontánea368 al presunto infractor, conforme
a lo establecido en los artículos 180 y 181 ídem. Al término de la etapa
de la investigación disciplinaria369, el funcionario instructor enviará las
diligencias a la autoridad competente para su “estudio y evaluación”
conforme lo ordena el artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003370.
360 Artículo 177, inciso 2º, numeral 3º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que señala: “El auto que ordena la apertura
3. La orden de las pruebas que se consideren conducentes …”.
361 Término utilizado en los artículos 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
362 Este nombramiento lo permite el artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 cuando expresa: “Apertura de
investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente en-
cuentre establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el carácter de la falta
disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura de la investigación disciplinaria.
Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial. …”.
363 Fase procedimental disciplinaria que en las voces del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se realiza
“cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente encuentre
establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el carácter de la falta
disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma…”.
364 Término utilizado en el artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..
365 Artículo 177, inciso 2º, numeral 3º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que señala: “El auto que ordena la apertura
3. “… la facultad para que el funcionario instructor practique las que a su juicio sean pertinentes”.
366 El artículo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, indica que: “En desarrollo del principio de la investigación inte-
gral, el funcionario de instrucción practicará y allegará todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere
conducentes para el esclarecimiento de los hechos”.
367 El artículo 181 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala que: “En desarrollo de la investigación, por solicitud del
investigado o de oficio, el funcionario de instrucción podrá escucharlo en versión libre y espontánea. …”.
368 Téngase en cuenta que la versión libre y espontáneas no es un medio de prueba sino un medio de defensa.
369 Tal como lo exige el artículo 179 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “Término. El funcionario
instructor deberá perfeccionar las diligencias en el término de seis (6) meses, prorrogables por otros tres (3)
meses, cuando se deban practicar pruebas fuera del lugar donde se adelanta la investigación, fueren tres (3) o más
los inculpados o las necesidades del servicio así lo determinen”.
370 El artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Estudio y evaluación de la investigación. Recibida la
investigación disciplinaria por el superior competente, este procederá a su estudio. Si encuentra que el fun-
cionario instructor dejó de practicar pruebas, lo comisionará nuevamente para que las practique en un término no
superior a quince (15) días.
Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las ordenadas en la ampliación, mediante auto de sustanciación,
el superior con atribuciones para sancionar declarará cerrada la investigación y procederá a su evaluación, que
podrá concluir en: formulación de cargos o archivo definitivo.
La evaluación debe hacerse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al cierre de la investigación, pero cuando
fueren tres (3) o más los investigados el término será de veinte (20) días hábiles.”
162
(Se recibirán declaraciones371, se practicarán visitas especiales372, se oirá en versión libre y es-
pontánea373, se solicitarán documentos, en fin, se practicarán todas las pruebas que conduzcan al
esclarecimiento de los hechos374).
(Nota: Si de las pruebas se desprende la posible existencia de una conducta punible, se dará
aviso a las autoridades competentes, “remitiéndole los elementos probatorios que correspondan”,
conforme el mandato contenido en el artículo 110 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa-
mente dispone:
“Artículo 110. Conductas punibles. Si los hechos materia de la investigación disciplinaria pudie-
ren constituir delitos perseguibles de oficio, deberán ser puestos en conocimiento de la autoridad
competente, remitiéndole los elementos probatorios que correspondan.”).
Igualmente el funcionario instructor deberá practicar las siguientes diligencias:
1. Informar a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación sobre la
apertura de la investigación disciplinaria375.
371 Se encuentran relacionadas en el artículo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), puesto
que la Ley 836 de julio 16 de 2003 no se refiere a las pruebas en particular. El artículo 130 señala: “Medios de
prueba. Son medios de prueba la confesión, EL TESTIMONIO, la peritación, la inspección o visita especial, y los
documentos, los cuales se practicarán conforme a las normas del Código de Procedimiento Penal en cuanto sean
compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarán de acuerdo con las disposiciones que los regulen,
respetando siempre los derechos fundamentales”.
373 Para mejor comprensión deben citarse en este llamado los artículos 181, 124 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
así como el artículo 92 (3) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dicen:
“Artículo 181. Versión libre y espontánea. En desarrollo de la investigación, por solicitud del investigado o de
oficio, el funcionario de instrucción podrá escucharlo en versión libre y espontánea. Al presunto infractor se le
harán saber sus derechos.”
Artículo 124 (2). Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el defensor
para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: …
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser oído en versión libre o en exposición de descargos,
caso en el cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas
con la conducta que se le endilga.
Artículo 92 (3). Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes derechos:
…
3. Ser oído en versión libre, EN CUALQUIER ETAPA DE LA ACTUACIÓN, HASTA ANTES DEL FALLO
DE PRIMERA INSTANCIA.
374 De acuerdo con el contenido del artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003: “Los elementos constitutivos de
la falta, la responsabilidad o inocencia del inculpado, podrán demostrarse con cualquiera de los medios de
prueba previstos en los Códigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil”, medios de prueba que se
practicarán y valorarán de acuerdo con esas mismas codificaciones.
375 Conforme lo exige el numeral 4º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
163
2. Informar a la respectiva oficina de personal del comando de fuerza sobre la apertura de la in-
vestigación376.
3. Incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investigado, constancia de la ca-
lidad militar del investigado, copia simple de su folio de vida, una constancia sobre el sueldo
devengado para la época de la realización de la conducta y su última dirección conocida y una
certificación de la entidad a la cual el servidor público esté o hubiere estado vinculado, en caso de
encontrarse en retiro de la Fuerzas Militares377.
4. Informar, comunicar y notificar al investigado de la apertura de la investigación378 y de los dere-
chos que le asisten379.
377 Conforme lo exige el numeral 3º del artículo 154 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
378 Conforme lo exige el numeral 6º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en concordancia con los artícu-
los 154 (4), 155, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dicen:
“Ley 836/03. Artículo 177 (6). Apertura de investigación. … El auto que ordena la apertura de la investigación
debe contener los siguientes datos:
6. La orden de INFORMAR al inculpado de la apertura de investigación y de los derechos que le asisten”.
“Ley 734/02.Artículo 154 (4). Contenido de la investigación disciplinaria. La decisión que ordena abrir investi-
gación disciplinaria deberá contener: …
4. La orden de informar y de COMUNICAR esta decisión, de conformidad con lo señalado en este código”.
“Ley 734/02.Artículo 155. NOTIFICACIÓN de la iniciación de la investigación. Iniciada la investigación dis-
ciplinaria se NOTIFICARÁ al investigado y se dejará CONSTANCIA en el expediente respectivo.
En la COMUNICACIÓN se debe informar al investigado que tiene derecho a designar defensor. …”.
“Ley 734/02.Artículo 101. Notificación personal. Se NOTIFICARÁN PERSONALMENTE los AUTOS DE
APERTURA de indagación preliminar y DE INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA, el pliego de cargos y el
fallo.
“Ley 734/02.Artículo 107. Notificación por edicto. LOS AUTOS QUE DECIDEN LA APERTURA DE indaga-
ción preliminar e INVESTIGACIÓN y fallos que no pudieren notificarse personalmente SE NOTIFICARAN
POR EDICTO. Para tal efecto, una vez producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un
medio eficaz, a la entidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el
proceso disciplinario, con el fin de NOTIFICARLE el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer
SE DEJARÁ CONSTANCIA SECRETARIAL EN EL EXPEDIENTE SOBRE EL ENVÍO DE LA
CITACIÓN.
fijará edicto por el término de tres (3) días para NOTIFICAR la providencia.
miento anterior.”
379 Según lo dispuesto por el artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, son derechos del investigado o presunto
infractor:
Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el defensor
para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
en el cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la
conducta que se le endilga.
4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas (E INTERVENIR EN SU PRÁCTICA – Art. 92 (4) Ley 734/02
– por permitirlo los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
5. A impugnar (Y SUSTENTAR– Art. 92 (6) Ley 734/02 – por permitirlo los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003) LAS PROVIDENCIAS (LAS DECISIONES – Art. 92 (6) Ley 734/02 –), CUANDO HUBIERE
LUGAR A ELLO”.
Además de los derechos anteriores, el investigado como sujeto procesal tiene el derecho de presentar alegatos de
conclusión antes del fallo de primera o única instancia, tal como lo permite el numeral 8º del artículo 92 de la Ley
164
Comuníquese380, notifíquese381 y cúmplase382

Autoridad competente (superior competente)
Nota: Según las voces de los artículos 171 y 177 de la Ley 836 de julio 6 de 2003, únicamente
puede dictar este auto el “superior competente” y jamás el funcionario de instrucción. Lo
mismo se predica del archivo del expediente, la suspensión provisional (Art. 164) el cierre de la
investigación (Art. 182 (3), la formulación de cargos y la variación de cargos (Arts. 184 y 188), el
término probatorio (Art. 189), las nulidades (Art. 163), el fallo (Art. 190), la revocatoria directa (Art.
147), entre otros.
93. Oficio dirigido al funcionario de instrucción “oficial”383 comuni-

cándole su nombramiento384 para adelantar diligencias en la
etapa de investigación disciplinaria
De la misma manera esta decisión se comunica conforme lo ordena el artículo 177 ( numeral 6º) de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, que expresa:
Artículo 177. Apertura de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el
superior competente encuentre establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el
carácter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura de la investigación
disciplinaria. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial.
El auto que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes datos:
6. La orden de INFORMAR AL INCULPADO DE LA APERTURA DE INVESTIGACIÓN y de los derechos
que le asisten”.
381 Se notifica según lo expresado por los artículos 155, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que en su orden señalan:
fallo.
CITACIÓN.
miento anterior.”
382 Según lo manifestado por el numeral 3º del artículo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el auto de apertura es un
auto de trámite que simplemente da curso a una actuación.
383 Término utilizado en el inciso 1º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..
165
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: ______________ (funcionario de instrucción “oficial” nombrado)
Asunto: Nombramiento como funcionario de instrucción para adelantar
diligencias en la etapa de la investigación disciplinaria
Como quiera que de la indagación preliminar (de la queja, del informe
o del oficio) se hace posible inferir la existencia de la presunta comisión
de una falta disciplinaria grave (o gravísima), y se encuentra la prueba de
la supuesta autoría de la falta, de conformidad con lo señalado en el in-
ciso 1º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este Despa-
cho se permite nombrarlo como funcionario de instrucción, para que
practique y allegue las pruebas ordenadas en el auto de apertura de la
investigación “y las que de oficio considere conducentes para el esclare-
cimiento de los hechos”385, para lo cual dispondrá del término de ______
( ) meses386, contados a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la
presente comunicación.
Al término de la etapa de la investigación disciplinaria387, el funcionario
instructor enviará las diligencias a la autoridad competente para su “es-
tudio y evaluación” conforme lo ordena el artículo 182 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003388.
385 Así lo dispone el artículo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,al señalar:
“Artículo 180. Facultades del funcionario de instrucción. En desarrollo del principio de la investigación integral,
el funcionario de instrucción practicará y allegará todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere
386 De conformidad con lo contemplado en el artículo 179 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el término de la investiga-
ción disciplinaria será “de seis (6) meses, prorrogables por otros tres (3) meses, cuando se deban practicar pruebas
fuera del lugar donde se adelanta la investigación, fueren tres (3) o más los inculpados o las necesidades del servicio
así lo determinen”.
166
94. Oficio por medio del cual se declara impedido el funcionario ins-
tructor nombrado para adelantar diligencias en la investigación
disciplinaria
(Nota: De conformidad con lo expresado por el inciso 3º del artículo 87 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002 (Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
una vez se manifieste el impedimento, la actuación disciplinaria se suspenderá hasta que el
mismo se decida)
Para: ______________ (funcionario competente)389

De: Funcionario de instrucción
Asunto: Impedimento para adelantar diligencias en la etapa de investi-
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado por los artículos 120, 121 y 122 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003390 y habiendo advertido una condición de im-
pedimento para adelantar la investigación disciplinaria para la cual fui
nombrado o designado mediante oficio número ___ de fecha ___ ( ) de
______ del año dos mil ____ (2.0___) por hallarme incurso en la causal
______ del artículo ____ del Código Penal Militar391 _______________,
me declaro impedido.
389 De conformidad con lo señalado en el artículo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el oficio se dirigirá a quien le
hizo la designación o el nombramiento. En efecto, el artículo dice: Procedimiento en caso de impedimento o recu-
sación. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instrucción pasará el proceso
a quien le hizo la designación o nombramiento, y el superior competente al superior jerárquico con atribuciones
disciplinarias. Deberán fundamentar y señalar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes,
a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, quién habrá de sustituir al funcionario
impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusación.
390 Los artículos 120, 121 y 122 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, señalan:
“Artículo 120. Causales de recusación y de impedimento. Son causales de recusación y de impedimento para los
funcionarios de instrucción y superior competente, las establecidas en el Código Penal Militar”.
“Artículo 121. Procedimiento en caso de impedimento o recusación. En caso de haber sido declarado impedido
o recusado, el funcionario de instrucción pasará el proceso a quien le hizo la designación o nombramiento, y el
superior competente al superior jerárquico con atribuciones disciplinarias. Deberán fundamentar y señalar la causal
existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes, quién habrá de sustituir al funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el
impedimento o recusación”.
“Artículo 122. Improcedencia de impedimento y recusación. No están impedidos ni pueden ser recusados quie-
nes deban decidir el impedimento o la recusación”.
El Código Penal Militar, por su parte, en el artículo 277, dice:
“Causales de impedimento. Son causales de impedimento:
1. Tener el juez, el fiscal o el magistrado, el cónyuge o compañero o compañera permanente o algún pariente suyo
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, interés en el proceso.
2. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, acreedor o deudor de alguna de las partes.
3. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, o su cónyuge o compañero o compañera permanente, pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del apoderado o defensor de alguna de las
partes.
4. Ser o haber sido el juez, el fiscal o el magistrado apoderado o defensor de alguna de las partes, o ser o haber sido
contraparte de cualquiera de ellos, o haber dado consejo o manifestado su opinión sobre el asunto materia del proce-
so, o haber sido perito o testigo en el mismo, o haber sido denunciante o querellante.
167
A continuación me permito sustentar los hechos motivo del impedimen-

to392, así:
1...
Para que la declaración de impedimento sea dispuesta, me permito
aportar las siguientes pruebas (si fuere posible)393:
1...
Funcionario de instrucción nombrado
95. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcio-

nario de instrucción nombrado para adelantar diligencias en la
etapa de investigación disciplinaria394
Fuerza: ____________
tras y números).
5. Existir enemistad grave o amistad íntima entre alguna de las partes y el juez, fiscal o magistrado.
6. Ser o haber sido el juez fiscal o magistrado, tutor, curador o pupilo de alguna de las partes.
7. Haber dictado la providencia de cuya revisión se trata, o haber intervenido como integrante de corte marcial dentro
de un mismo proceso o ser el juez, fiscal o magistrado pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil del inferior que dictó la providencia que se va a revisar, o haber proferido la resolución
acusatoria.
8. Dejar el juez, el fiscal o el magistrado vencer, sin actuar, los términos que la ley señale al efecto, a menos que la
demora sea debidamente justificada.
9. Ser alguna de las partes, su cónyuge, compañero o compañera permanente, o alguno de sus hijos, dependientes del
juez, el fiscal o el magistrado.
10. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, su cónyuge, compañero o compañera permanente, socio de alguna de las
partes en sociedad colectiva o de responsabilidad limitada, en comandita simple o de hecho.
11. Ser el juez, el fiscal o el magistrado heredero o legatario de alguno de los sujetos procesales o serlo su cónyuge,
compañero o compañera permanente o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil.
12. Haber estado el juez, fiscal o magistrado vinculado legalmente a una investigación penal o disciplinaria por de-
nuncia o queja formulada, antes de iniciarse el proceso, por alguna de las partes”.
394 De conformidad con lo prescrito en el artículo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el término para decidir de plano
el impedimento es el que a continuación se describe: “dentro de los tres (3) días hábiles siguientes” a su conocimien-
to.
168
El Despacho procede a resolver el impedimento solicitado por el funcio-

nario de instrucción nombrado, previas las siguientes:
Consideraciones:
El día______ ( ) del mes de ________ del año dos mil ___ (2.0__), se
nombró a __________________, quien ocupa el cargo de ____________,
para adelantar la investigación disciplinaria en contra de ___________,
por los siguientes hechos: _____________________________________
__________________________.
El día_____ ( ) del mes de _______ del año dos mil ___ (2.0 __), (o del
año en curso), se solicita ante este Despacho se declare el impedimento
para adelantar la investigación disciplinaria, por hallarse el funcionario
instructor nombrado incurso en la causal ______ del artículo _____ del
Código Penal Militar ________395.
El nombrado sustentó el impedimento que solicita, en los hechos que a
continuación se enuncian: ____________________________________
__________________________________________________________
_________________________________.
En igual forma el nombrado aportó las pruebas que fundamentan la solici-
tud, las cuales el Despacho procede a analizarlas de la siguiente manera:
__________________________________________________________
_________________________.
Del análisis de los hechos y de las pruebas presentadas por el funcionario
de instrucción nombrado, el Despacho considera la necesidad de proce-
der a declarar fundado el impedimento.
En mérito de lo expuesto, el Superior competente,
Decide:
Artículo primero: Declarar fundado el impedimento presentado por
________________ mediante oficio de fecha___________ y por las ra-
zones que se expresaron en la parte motiva de esta providencia.
Artículo segundo: Nombrase a _________________ para adelantar la
investigación disciplinaria396.
ferida, por medio eficaz, al instructor impedido y al nuevo instructor
nombrado, dejándose de ello la respectiva constancia en el expedien-
396 Es una exigencia del artículo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “… Deberán fundamentar y
señalar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes, quien habrá de sustituir al funcionario impedido o recusado, en el evento
en que se admita el impedimento o recusación”.
169
te, en la forma señalada en el artículo 109 inciso 2 de la Ley 734 de

febrero 5 de 2002397-398.
Superior competente
96. Constancia de comunicación del auto que acepta el impedi-

mento al funcionario instructor para adelantar diligencias en la
De conformidad con lo expresado en el inciso 2º del artículo 109 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002399, se deja constancia400 que el auto que
acepta el impedimento al funcionario instructor para adelantar diligen-
cias en la investigación disciplinaria, fue comunicado el día ___ ( ) del
mes de _____________ de _________________________ (2.0 ___),
por medio de________________ (enunciar el medio eficaz), enviado a
________________________.
Cordialmente,
97. Oficio de comunicación al funcionario instructor sobre la acep-

tación de su impedimento para adelantar diligencias en la etapa
de investigación disciplinaria
Para: ______________ (funcionario instructor impedido)
Asunto: Comunicación de impedimento
Fecha: __________________________
734 de febrero 5 de 2002, me permito comunicarle, que mediante provi-
dencia de fecha ____ ( ) de _________ del año dos mil ___ (2.0 __), este
Despacho declaró fundado el impedimento por usted presentado, para
lo cual me permito enviarle el acto administrativo pertinente.
Cordialmente,
398 El inciso 2º del artículo 109 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,señala: Las decisiones no susceptibles de recurso se
comunicarán al día siguiente por el medio más eficaz y de ello se dejará constancia en el expediente.
399 Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
400 El inciso 2º del artículo 109 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,señala: “… Las decisiones no susceptibles de recurso
se comunicarán al día siguiente por el medio más eficaz y de ello se dejará CONSTANCIA en el expediente”.
170
98. Oficio dirigido al nuevo funcionario de instrucción “oficial”401 co-

municándole su nombramiento402 para adelantar diligencias en
la etapa de investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: ______________ (nuevo funcionario de instrucción “oficial” nom-
brado)
Asunto: Nombramiento como nuevo funcionario de instrucción para ade-
lantar diligencias en la etapa de investigación disciplinaria
En razón de haberse declarado el impedimento del funcionario de ins-
trucción nombrado para realizar diligencias en la etapa de la investiga-
ción disciplinaria, de conformidad con lo señalado en los artículos 121
(por haberse declarado un impedimento) y 177 de la Ley 836 de julio 16
de 2003 (Como quiera que de la indagación preliminar (de la queja, del
informe o del oficio) se encuentra establecida la existencia de la posible
comisión de una falta disciplinaria grave (o gravísima), y se encuentra
la prueba de la posible autoría de la falta), este Despacho se permite
nombrarlo como funcionario de instrucción, para que practique y alle-
gue las pruebas ordenadas en el auto de apertura de la investigación “y
las que de oficio considere conducentes para el esclarecimiento de los
hechos”403, para lo cual dispondrá del término de ______ ( ) meses404,
contados a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente
comunicación.
Al término de la etapa de investigación disciplinaria, el funcionario ins-
tructor deberá enviar las diligencias a la autoridad competente para su
“estudio y evaluación” conforme lo ordena el artículo 182 de la Ley 836
de julio 16 de 2003405.
171
99. Providencia que resuelve una recusación406 del funcionario de

instrucción en la etapa de investigación disciplinaria
(Nota: De conformidad con lo expresado por el artículo 87 inciso 3º de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), una
vez se manifieste la recusación, la actuación disciplinaria se suspenderá hasta que la misma
se decida)

Fuerza: ____________
tras y números).
El Despacho procede a resolver una recusación presentada en contra
del funcionario instructor nombrado dentro de las diligencias de investiga-
ción disciplinaria número _________, previas las siguientes:
Consideraciones:
El día _____ ( ) del mes de ______ del año dos mil ___ (2.0__), se nom-
bró a __________________, quien ocupa el cargo de ____________,
para adelantar la diligencias dentro de la etapa de investigación disci-
plinaria en contra de ________________.
El día___ ( ) del mes de ______ del año dos mil ___ (2.0__), (o del año
en curso), el señor (o el doctor – sujetos procesales) _______________,
recusó al funcionario instructor nombrado argumentando las siguientes
razones: __________________________________________________
________________________________.
Con base en el memorial que sustenta la recusación, se citó a diligencia
de declaración al funcionario de instrucción nombrado407, quien sobre el
particular manifestó: _________________________________________
_____________________________________.
406 De acuerdo con el contenido del artículo 86 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato expreso de
los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), la recusación puede ser solicitada por “cualquiera de los
sujetos procesales”.
407 De conformidad con lo señalado en el artículo 87 inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato
expreso de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), “cuando se trate de recusación, el servidor
público manifestará si acepta o no la causal”.
172
El Despacho una vez analizado los argumentos del recusante y del recusado,
declara (o no declara) fundada la recusación presentada, por las siguientes
razones:__________________________________________________,
las cuales se enmarcan dentro del contenido del artículo 277 del Código
Penal Militar408
(Nota: muy a pesar que dicho texto legal se refiere únicamente a impedimentos, pero que por
el contenido del capítulo II en donde se describen, debe entenderse que también los mismos se
constituyen en causales de recusación. Así lo entiende el artículo 84 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002409).

Decide:
Artículo primero: Declarar (o no declarar) fundada la recusación pre-
sentada por el señor o doctor (sujeto procesal) ______________, en con-
tra del funcionario instructor nombrado “oficial”____________, dentro de
la investigación disciplinaria número _______, por las razones que se
expresaron en la parte motiva de esta providencia.
Artículo segundo: Nombrase a un nuevo funcionario instructor para ade-
lantar la etapa de investigación disciplinaria. (O decidir que el funcio-
nario de instrucción nombrado continúe con el conocimiento de la inves-
tigación disciplinaria).
ferida, por medio eficaz, al instructor recusado y al nuevo funcionario
de instrucción nombrado, dejándose de ello la respectiva constancia en
408 El artículo120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 así lo establece.

409 El artículo señala: Causales de impedimento y recusación. Son causales de impedimento y recusación, para los
servidores públicos que ejerzan la acción disciplinaria, las siguientes:
1. Tener interés directo en la actuación disciplinaria, o tenerlo su cónyuge, compañero permanente, o alguno de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
2. Haber proferido la decisión de cuya revisión se trata, o ser cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del inferior que dictó la providencia.
3. Ser cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o primero civil, de cualquiera de los sujetos procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o contraparte de cualquiera de ellos, o haber
dado consejo o manifestado su opinión sobre el asunto materia de la actuación.
5. Tener amistad íntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos procesales.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad colectiva, de responsabilidad limitada,
en comandita simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los sujetos procesales, o serlo o haberlo sido
su cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigación penal o disciplinaria en la que se le hubiere pro-
ferido resolución de acusación o formulado cargos, por denuncia o queja instaurada por cualquiera de los sujetos
procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales, salvo cuando se trate de sociedad
anónima, o serlo o haberlo sido su cónyuge o compañero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consan-
guinidad, segundo de afinidad o primero civil.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los términos que la ley señale, a menos que la demora sea debidamente justifi-
cada.
173

734 de febrero 5 de 2002410
100. Auto del funcionario de instrucción exponiendo razones para

que la autoridad competente resuelva de plano una colisión de
competencias411 en la etapa de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito funcionario de instrucción nombrado por el señor Comandan-
te del Comando Aéreo Nº ____ para realizar diligencias dentro de la
investigación disciplinaria, se permite informar que de acuerdo con la
queja presentada en contra del señor ____________________ (militar o
exmilitar de esta entidad), la misma constituye una falta grave en la for-
ma como lo determina el numeral 5º del artículo 59 del Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, lo cual
genera una competencia exclusiva del señor Segundo Comandante
del Comando Aéreo Nº ____ tanto para conocer y sancionar, de confor-
midad con las previsiones contenidas en los artículos 74 y 80 ídem412.
411 Artículo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Este mismo texto legal en su inciso 4 señala que “el funcionario sub-
alterno según el factor funcional, no podrá proponer colisión de competencias al superior, pero podrá exponer
las razones que le asisten y aquel de plano, resolverá lo procedente”.
del investigado.
ciales de la FAC.
174
En consecuencia, el expediente debe enviarse al señor Segundo Co-

mandante del Comando Aéreo Nº ____ para lo de su competencia.
Funcionario de instrucción nombrado
101. Auto de quien nombró al funcionario de instrucción para realizar

la etapa de investigación disciplinaria resolviendo de plano una
colisión de competencias413
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Comandante del Comando Aéreo Nº ___, al estudiar la queja
presentada por _____________________ en contra del señor (militar o
exmilitar de esta entidad), encuentra que efectivamente la misma, cons-
tituye una falta grave en la forma como lo determina el numeral 5º del
artículo 59 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuer-
zas Militares de Colombia, lo cual genera una competencia exclusiva
del señor Segundo Comandante del Comando Aéreo Nº ____ tanto
para conocer y sancionar, de conformidad con las previsiones contenidas
en los artículos 74 y 80 ídem414.
En consecuencia, remítase el expediente al señor Segundo Comandan-
te del Comando Aéreo Nº ____ para lo de su competencia415.
413 De acuerdo con el Artículo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el superior que considere que no tiene competencia
para conocer de una actuación disciplinaria así lo consignará y la remitirá a quien en su concepto deba adelantar y
conocer el proceso.
Segundo Grado: Para sancionar por faltas graves. Inspector General, Ayudante General Cofac, Jefes de Jefatura,
Subdirector de Escuela Militar de Aviación, Subdirector de Escuela de Suboficiales, Jefes de departamento y Directo-
res del Cuartel General Cofac, Inspector delegado, Comandantes de Agrupación, Comandantes de Grupo, Segundos
Comandantes de Comando Aéreo, Comandantes de Grupo Aéreo, Subdirector del Instituto Militar Aeronáutico,
Jefe o Director de Hospital o Clínica, Director Gimnasio Militar FAC, cuando tengan grado superior al del investiga-
do.
ciales de la FAC.
415 Como ya se había señalado, el Artículo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dispone que el superior que considere
que no tiene competencia para conocer de una actuación disciplinaria así lo consignará y la remitirá a quien en su
concepto deba adelantar y conocer el proceso.
175
102. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funciona-

rio que recibe la actuación acepta la competencia416 o auto de
(Nota: En el evento en que no se acepte la competencia, de conformidad con lo expresado en
el inciso 2º del artículo 92 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, el funcionario a quien se remite la actuación por parte del superior, mediante auto
lo remitirá al superior jerárquico de los dos que ostente atribuciones disciplinarias, con el
objeto que decida el conflicto de colisión de competencias planteado).

Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito superior competente con atribuciones disciplinarias417, decreta
la apertura de la investigación disciplinaria, por encontrarse estableci-
da la existencia de la posible comisión de una falta disciplinaria grave (o
gravísima) y la prueba del posible autor de la misma418, tal como se deter-
mina a continuación: (hacer una breve fundamentación sobre la existen-
cia del hecho u omisión que se investiga419) _______________________
________________________________.
416 En las voces del inciso 2º del artículo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, una vez aceptada la competencia, así
debe procederse.
417 De acuerdo con las previsiones contenidas en los artículos 92 (2), 171 y 177 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuando enuncian:
“Artículo 92 (2). Colisión de competencias. … Si el funcionario a quien se remite la actuación acepta la compe-
tencia, avocará el conocimiento del asunto; en caso contrario, lo remitirá mediante auto al superior jerárquico de
ellos que ostente atribuciones disciplinarias con objeto de que este decida el conflicto. …”.
no”.
oficial. …”.
418 Así lo advierte el inciso 1º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Artículo 177 (1). Apertu-
ra de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente
encuentre establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el carácter de
la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura de la investigación
disciplinaria. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial. …”.
419 Artículo 177, inciso 2º, numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: “El auto que ordena la apertura
1. Breve fundamentación sobre la existencia del hecho u omisión que se investiga.”
176
De acuerdo con la conducta objeto de análisis, este Despacho encuentra

que el investigado presuntamente pudo haber infringido las siguientes
normas: (relacionarlas)420 _____________________________________
_____________________________________________.
En consecuencia practíquese las siguientes pruebas: _______________
_________________________________421
Para el efecto se nombra422 como funcionario de ins-
trucción423 dentro de la investigación disciplinaria424 al ofi-
cial425________________________________, quien, una vez posesio-
nado426, podrá designar un secretario427 para “actuar” en la práctica de
las pruebas ordenadas. El funcionario de instrucción, tiene la facultad
de practicar las pruebas que a su juicio considere pertinentes y nece-
sarias428-429-430 para el éxito de la investigación, así como podrá recibir y
escuchar en versión libre y espontánea431 al presunto infractor, conforme
a lo establecido en los artículos 180 y 181 ídem. Al término de la etapa
de la investigación disciplinaria432, el funcionario instructor enviará las
420 Artículo 177, inciso 2º, numeral 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que dice: “El auto que ordena la apertura de
2. Relación de las normas presuntamente infringidas”.
421 Artículo 177, inciso 2º, numeral 3º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que señala: “El auto que ordena la apertura de
3. La orden de las pruebas que se consideren conducentes …”.
422 Término utilizado en los artículos 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
423 Este nombramiento lo permite el artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 cuando expresa: “Apertura de
investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente en-
cuentre establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el carácter de la falta
disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura de la investigación disciplinaria.
Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial. …”.
424 Fase procedimental disciplinaria que en las voces del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se realiza
“cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente encuentre
establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el carácter de la falta
disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma…”.
425 Término utilizado en el artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
426 Exigencia contenida en el artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Nombramiento del secreta-
rio. Posesionado el funcionario instructor podrá designar un secretario para actuar”.
427 Esta potestad la permite el artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando narra: “Nombramiento del se-
cretario. Posesionado el funcionario instructor podrá designar un secretario para actuar”.
428 Artículo 177, inciso 2º, numeral 3º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que señala: “El auto que ordena la apertura de
3. “… la facultad para que el funcionario instructor practique las que a su juicio sean pertinentes”.
429 El artículo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, indica que: “En desarrollo del principio de la investigación inte-
gral, el funcionario de instrucción practicará y allegará todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere
430 El artículo 181 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala que: “En desarrollo de la investigación, por solicitud del
investigado o de oficio, el funcionario de instrucción podrá escucharlo en versión libre y espontánea. …”.
431 Téngase en cuenta que la versión libre y espontánea no es un medio de prueba sino un medio de defensa.
177
diligencias a la autoridad competente para su “estudio y evaluación”

conforme lo ordena el artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003433.
(Se recibirán declaraciones, se practicarán visitas especiales434, se oirá en versión libre y espon-
tánea435, se solicitarán documentos, en fin, se practicarán todas las pruebas que conduzcan al
esclarecimiento de los hechos436).
(Nota: Si de las pruebas se desprende la posible existencia de una conducta punible, se dará
aviso a las autoridades competentes, “remitiéndole los elementos probatorios que correspondan”,
conforme el mandato contenido en el artículo 110 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa-
mente dispone:
“Artículo 110. Conductas punibles. Si los hechos materia de la investigación disciplinaria pudieren
constituir delitos perseguibles de oficio, deberán ser puestos en conocimiento de la autoridad competen-
te, remitiéndole los elementos probatorios que correspondan.”).
Igualmente el funcionario instructor deberá practicar las siguientes dili-

gencias:
435 Para mejor comprensión deben citarse en este llamado los artículos 181, 124 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
así como el artículo 92 (3) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dicen:
oficio, el funcionario de instrucción podrá escucharlo en versión libre y espontánea. Al presunto infractor se le
harán saber sus derechos.”
Artículo 124 (2). Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el defensor
Artículo 92 (3). Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes derechos:
…
3. Ser oído en versión libre, EN CUALQUIER ETAPA DE LA ACTUACIÓN, HASTA ANTES DEL FALLO
DE PRIMERA INSTANCIA.
436 De acuerdo con el contenido del artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003: “Los elementos constitutivos de
la falta, la responsabilidad o inocencia del inculpado, podrán demostrarse con cualquiera de los medios de
prueba previstos en los Códigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil”, medios de prueba que se
practicarán y valorarán de acuerdo con esas mismas codificaciones.
178
1. Informar a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General

de la Nación sobre la apertura de la investigación disciplinaria437.
2. Informar a la respectiva oficina de personal del comando de fuerza
sobre la apertura de la investigación438.
3. Incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del investiga-
do, constancia de la calidad militar del investigado, copia simple de su
folio de vida, una constancia sobre el sueldo devengado para la época
de la realización de la conducta y su última dirección conocida y una cer-
tificación de la entidad a la cual el servidor público esté o hubiere estado
vinculado, en caso de encontrarse en retiro de la Fuerzas Militares439.
4. Informar, comunicar y notificar al investigado de la apertura de la investiga-
ción440 y de los derechos que le asisten441.
440 Conforme lo exige el numeral 6º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en concordancia con los artícu-
los 154 (4), 155, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dicen:
“Ley 836/03. Artículo 177 (6). Apertura de investigación. … El auto que ordena la apertura de la investigación
debe contener los siguientes datos:
6. La orden de INFORMAR al inculpado de la apertura de investigación y de los derechos que le asisten”.
“Ley 734/02.Artículo 154 (4). Contenido de la investigación disciplinaria. La decisión que ordena abrir investi-
gación disciplinaria deberá contener: …
4. La orden de informar y de COMUNICAR esta decisión, de conformidad con lo señalado en este código”.
fallo.
CITACIÓN.
miento anterior.”
441 Según lo dispuesto por el artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, son derechos del investigado o presunto
infractor:
179
Comuníquese442, notifíquese443 y cúmplase444

Autoridad competente (superior competente)
Nota: Según las voces de los artículos 171 y 177 de la Ley 836 de julio 6 de 2003, únicamente
puede dictar este auto el “superior competente” y jamás el funcionario de instrucción. Lo
mismo se predica del archivo del expediente, la suspensión provisional (Art. 164) el cierre de la
investigación (Art. 182 (3), la formulación de cargos y la variación de cargos (Arts. 184 y 188), el
en el cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la
conducta que se le endilga.
4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas (E INTERVENIR EN SU PRÁCTICA – Art. 92 (4) Ley 734/02 – por
permitirlo los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
5. A impugnar (Y SUSTENTAR– Art. 92 (6) Ley 734/02 – por permitirlo los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003) LAS PROVIDENCIAS (LAS DECISIONES – Art. 92 (6) Ley 734/02 –), CUANDO HUBIERE
LUGAR A ELLO”.
Además de los derechos anteriores, el investigado como sujeto procesal tiene el derecho de presentar alegatos de
conclusión antes del fallo de primera o única instancia, tal como lo permite el numeral 8º del artículo 92 de la Ley
Artículo 177. Apertura de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio,
el superior competente encuentre establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y
sobre el carácter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura de
la investigación disciplinaria. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial.
que le asisten”.
443 Se notifica según lo expresado por los artículos 155, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que en su orden señalan:
fallo.
CITACIÓN.
miento anterior.”
444 Según lo manifestado por el numeral 3º del artículo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el auto de apertura es un
auto de trámite que simplemente da curso a una actuación.
180
término probatorio (Art. 189), las nulidades (Art. 163), el fallo (Art. 190), la revocatoria directa (Art.
147), entre otros.
103. Oficio dirigido al funcionario de instrucción “oficial”445 comuni-

cándole su nombramiento446 para adelantar diligencias en la
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: ______________ (funcionario de instrucción “oficial” nombrado)
Asunto: Nombramiento como funcionario de instrucción para adelantar
diligencias en la etapa de la investigación disciplinaria
Como quiera que de la indagación preliminar (de la queja, del informe
o del oficio) se encuentra establecida la existencia de la posible comisión
de una falta disciplinaria grave (o gravísima), y se encuentra la prueba de
la posible autoría de la falta, de conformidad con lo señalado en el inci-
so 1º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este Despa-
cho se permite nombrarlo como funcionario de instrucción, para que
practique y allegue las pruebas ordenadas en el auto de apertura de la
investigación “y las que de oficio considere conducentes para el esclare-
cimiento de los hechos”447, para lo cual dispondrá del término de ______
( ) meses448, contados a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la
presente comunicación.
Al término de la etapa de la investigación disciplinaria449, el funcionario
instructor enviará las diligencias a la autoridad competente para su “es-
181
tudio y evaluación” conforme lo ordena el artículo 182 de la Ley 836 de

julio 16 de 2003450.
Désele posesión al funcionario de instrucción451 para lo de su cargo.
104. Auto que posesiona al funcionario de instrucción nombrado para

adelantar diligencias en la etapa de la investigación disciplina-
ria452
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha compareció el “oficial” ______________________________,
nombrado funcionario de instrucción en la presente investigación
disciplinaria con el fin de tomar posesión de su cargo, conforme lo ad-
vierte el artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003453.
Se deja constancia que el posesionado aceptó el cargo y juró cumplir bien
y fielmente con los deberes inherentes a su nombramiento.
Funcionario de instrucción posesionado
105. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción posesiona-

do designa a un secretario para actuar en la etapa de la investi-
gación disciplinaria454
451 Exigencia que nace del artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Nombramiento del secretario.
POSESIONADO EL FUNCIONARIO INSTRUCTOR podrá designar un secretario para actuar”.
452 Exigencia que nace del artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Nombramiento del secretario.
POSESIONADO EL FUNCIONARIO INSTRUCTOR podrá designar un secretario para actuar”.
453 El artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: POSESIONADO EL FUNCIONARIO INSTRUCTOR
podrá designar un secretario para actuar”.
454 Este nombramiento lo permite el artículo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: Posesionado el
funcionario instructor PODRÁ DESIGNAR UN SECRETARIO PARA ACTUAR”.
182
Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instrucción_________:_____
tras y números).
Expediente Nº __________
Designase a: _________________________________ como secretario
para actuar en las diligencias que se practiquen dentro de la etapa de
investigación disciplinaria.
Cúmplase
106. Oficio de comunicación de apertura de investigación discipli-

naria citando a diligencia de notificación personal al interesado
para que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa455
Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instrucción_______________
Para: Interesado
455 En las voces de los artículos 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por mandato de los artícu-
los 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), el AUTO DE
APERTURA DE LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA SE NOTIFICARÁ PERSONALMENTE O POR
EDICTO, previa su COMUNICACIÓN en la forma como lo ordena el artículo 97 inciso 1º y numeral 1º de la Ley
836 de julio 16 de 2003 en concordancia con lo prescrito en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de
2003.
Los artículos citados, en su orden, establecen:
Ley 734/02. “Artículo 101. Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indaga-
ción preliminar y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo”.
Ley 734/02. “Artículo 107. Notificación por edicto. Los autos que deciden la apertura de indagación preliminar
e investigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por edicto. Para tal efecto, una
vez producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad donde trabaja
o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con el fin de
notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede interponer.
miento anterior”.
Ley 836/03. “Artículo 97 inciso 1º y numeral 1º. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a
conocer las diligencias tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir
las pruebas que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación
preliminar o la investigación disciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción
y defensa. En virtud de este principio:
vigentes establezcan”.
Ley 836/03. Artículo 127 inciso 2º. “Artículo 127. Notificación personal. … Una vez producida la decisión se
citará inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde
trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario,
con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará
constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación”.
183

Asunto: Comunicación para notificación del auto de apertura de investi-
Fecha: __________________________
denó la apertura de la etapa de la investigación disciplinaria a fin de
investigar presuntas irregularidades456 en que Usted pudo haber incurri-
do.
En cumplimiento a lo ordenado en el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º)
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se le envía esta comunicación457 a fin
de que pueda notificarse de esta decisión conforme lo indica el artículo
101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable conforme a las
orientaciones contenidas en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, que permiten la aplicación del Código Disciplinario
Único, cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el proce-
dimiento para regular algún trámite pertinente), y así pueda ejercer sus
derechos de contradicción y de defensa458.
en forma personal del auto de apertura de investigación disciplina-
ria, se le notificará por edicto conforme lo ordena el artículo 107 de La
Ley 734 de febrero 5 de 2002459 en concordancia con el artículo 128 de
humana.
puede interponer.
miento anterior”.
184
la Ley 836 de julio 16 de 2003460, edicto que se fijará en la ayudantía

respectiva por el término de tres (3) días, una vez “vencido el término de
ocho (8) días a partir del envío de la citación.
Cordialmente,
107. Constancia sobre el envió de la comunicación al investigado

para que se notifique del auto de apertura de la investigación
disciplinaria, a fin que ejerza sus derechos de contradicción y de
defensa
Fuerza: ____________
tras y números).
Expediente Nº ________________
El suscrito secretario (o funcionario ce instrucción), de conformidad con lo
señalado en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003461
y por considerarse que el auto de apertura de la investigación disciplinaria
debe ser notificado de manera personal, conforme lo ordena el artículo
101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002462 (norma aplicable conforme a
las orientaciones contenidas en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, que permiten la aplicación de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el
procedimiento para regular algún trámite pertinente), deja constancia
que en el día de hoy se envió la citación a ______________________,
(presunto implicado) con el fin de notificarle el auto de apertura de la in-
vestigación disciplinaria de fecha _______________ (día, mes y año).
Conste:
El secretario o funcionario de instrucción
citación. …”.
185
108. Notificación personal al presunto investigado del auto de apertu-

ra de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy notifico en forma personal del auto de apertura de
investigación a_______________________, de conformidad con lo se-
ñalado en el artículo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma
_____ ( ) (a.m. o p.m.).
El notificado:
Funcionario de instrucción o secretario

notificara del auto de apertura de investigación disciplinaria464
Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instrucción _______________
tras y números).
El suscrito funcionario de instrucción o secretario, deja constancia que
en el día de hoy se cumplieron los ocho (8) días hábiles siguientes a
partir del envío de la citación a ______________ presunto investi-
gado, con el fin de notificarle el auto de apertura de la investigación
186
disciplinaria465, sin que se haya presentado para la materialización de

esa diligencia.
Conste:
Funcionario de instrucción o secretario
110. Notificación por edicto del auto de apertura de investigación

disciplinaria al presunto investigado por parte del funcionario de
instrucción
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito funcionario de instrucción
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra de
_______________, (presunto investigado), mediante auto de fecha
________________, se dictó auto de apertura de investigación disci-
plinaria, cuyo texto es del siguiente tenor: ________________________
____________________________________________.
preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y
solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación disciplinaria se
te señala: “Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indagación preliminar y
de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo. (Recuérdese que esta norma se aplica en cumplimiento
a los mandatos contemplados en los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
187

el expediente468.
734 de febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse
el citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en
la ayudantía469 por el término de tres (3) días con el fin de notificar el
auto de apertura de investigación disciplinaria, vencidos los cuales se
entenderá surtida la notificación al presunto investigado, sin perjuicio
de que el citado comparezca al proceso a hacer valer sus derechos y
nombre apoderado si lo considera necesario, conforme a las previsiones
contenidas en el artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003470.
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto investigado ____________________
se de la providencia de apertura de la investigación disciplinaria.
Cúmplase

de la autoridad competente que notifica el auto de apertura de
investigación disciplinaria en contra del presunto investigado
Fijación:
188

Desfijación:
112. Notificación por comisionado474 al investigado del auto de cita-

ción para la notificación del auto de apertura de investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
Señor______________Comandante Unidad475:____________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el presunto investigado
por presuntas irregularidades con relación con __________________ se
permito remitirle copia del auto de investigación disciplinaria para
efectos que proceda a notificarlo.
Colombia.
Colombia.
Colombia.
189

132 ídem.
113. Oficio de comunicación del auto de apertura de investigación

disciplinaria por parte del funcionario comisionado, citando a di-
ligencia de notificación personal al investigado para que ejerza
sus derechos de contradicción y de defensa479
Fuerza: ____________
Para: Interesado
cia.
puede interponer.
miento anterior”.
objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constan-
cia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación”
190

Asunto: Comunicación para notificación del auto de apertura de investi-
Fecha: __________________________
mes y año), dentro del expediente número _______, se ordenó la aper-
tura de la investigación disciplinaria480 a fin de investigar presuntas
irregularidades481 en que Usted pudo haber incurrido. En cumplimiento
a lo ordenado en el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, se le envía esta comunicación482 a fin de que pueda
notificarse de esta decisión conforme lo indica el artículo 101 de la Ley
contenidas en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
Se le advierte que en caso de que Usted comparezca a notificarse en
forma personal del auto de apertura de investigación disciplinaria,
se le notificará por edicto conforme lo ordena el artículo 107 del Código
480 En las voces del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se ordena la investigación disciplinaria: “Cuando
de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente encuentre establecida la
existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el carácter de la falta disciplinaria encuentre
la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura de la investigación disciplinaria. Para tal fin, podrá
nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial. …”.
humana.
puede interponer.
191
julio 16 de 2003, edicto que se fijará en esta ayudantía485 por el término

de tres (3) días, una vez “vencido el término de ocho (8) días a partir del
envío de la citación.
Cordialmente,
114. Constancia sobre el envió de la comunicación al investigado por

parte del funcionario comisionado, para que se notifique del auto
de apertura de la investigación disciplinaria, a fin que ejerza sus
derechos de contradicción y de defensa
Fuerza: ____________
tras y números).
el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003486 y por
considerarse que el auto de apertura de la indagación preliminar debe ser
Conste:
miento anterior”.
citación. …”.
192
115. Notificación personal al presunto investigado por parte del fun-

cionario comisionado del auto de apertura de la investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy notifico en forma personal el auto de apertura de
investigación a_______________________, de conformidad con lo se-
ñalado en el artículo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma
_____ ( ) (a.m. o p.m.).
El notificado, conforme al artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
tiene derecho a:
El notificado:
193
116. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del

funcionario comisionado para que se notificara del auto de aper-
tura de investigación disciplinaria489
Fuerza: ____________
tras y números).
la citación a ______________ presunto implicado, con el fin de notifi-
carle el auto de apertura de investigación disciplinaria490, sin que se
haya presentado para la materialización de esa diligencia.
Conste:
117. Notificación por edicto del auto de apertura de investigación

disciplinaria por parte del funcionario comisionado al presunto
investigado
Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
(presunto investigado), mediante auto de fecha ________________, se
dictó auto de apertura de investigación disciplinaria, cuyo texto es del
siguiente tenor: _____________________________________________
______________________________________________________.
194
el expediente493.
734 de febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse
el citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en
la ayudantía494 por el término de tres (3) días con el fin de notificar el
auto de apertura de investigación disciplinaria, vencidos los cuales se
entenderá surtida la notificación al presunto investigado, sin perjuicio
195

se de la providencia de apertura de investigación disciplinaria.
Cúmplase

del funcionario comisionado que notifica el auto de apertura de
investigación disciplinaria en contra del presunto investigado
Fijación:
Desfijación:
119. Notificación por conducta concluyente499 del auto de apertura

Fuerza: ____________
Colombia.
Colombia.
196

tras y números).
En el día de hoy llegó al Despacho el oficio de fecha __________________,
suscrito por el (la) presunto (a) investigado (a) señor (a) _________________,
identificado (a) con la cédula militar número ____________, expedida en
______________, en el cual manifiesta que recibió la citación para la no-
tificación del auto de apertura de investigación disciplinaria de fecha
_______________ y que tuvo la oportunidad de conocerlo a través de
otro funcionario investigado, razón por la cual no comparecerá a notificarse
de dicho auto.

de apertura de investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el presunto investigado _______________ (grado,
nombre y apellidos) hizo llegar al Despacho el día______ ( ) de ______
había recibido la citación para la notificación del auto de investiga-
ción disciplinaria y que tuvo la oportunidad de conocerlo a través de
otro funcionario investigado, por lo cual no se presentará a notifi-
carse del referido auto, este Despacho de conformidad con lo prescrito
en el artículo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, declara que el
presunto investigado conoció y se enteró del contenido objeto de la
notificación, razón por la cual queda notificado por conducta con-
cluyente500.
Artículo 108. Notificación por conducta concluyente. Cuando no se hubiere realizado la notificación personal o
ficta, o esta fuere irregular respecto de decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos los
efectos, si el procesado o su defensor no reclama y actúa en diligencias posteriores o interpone recursos contra ellos
o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. (Lo subrayado fue demandado por
ariel de JesúsCuspoca Ortiz el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de
2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expediente D-3955).
197
121. Informe a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría Ge-

neral de la Nación sobre la apertura de investigación disciplina-
ria501
Fuerza: ____________
Para: Jefe Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de
la Nación
Asunto: Informe sobre la apertura de una investigación
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha
___________________, dentro del expediente número ________, este
Despacho ordenó la apertura de la investigación disciplinaria en con-
tra de _____________, en aplicación a lo dispuesto por el artículo 177 de
Esta comunicación se le envía en cumplimiento a lo establecido en el
inciso 2º, numeral 4º del artículo 177 ídem502, para lo cual me permito
acompañarla con la siguiente información:
1.
Nombres y apellidos:
Estado civil:
Nivel educativo:
Sexo:
Edad:
Lugar de nacimiento:
Documento de identificación:
Cargo que desempeñaba (o desempeña):
Dependencia administrativa a la cual pertenece (o pertenecía):
Lugar donde ejercía sus funciones:
501 Conforme lo exige el numeral 4º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es el siguiente: “…
El auto que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes datos: … 4. La orden de informar a
la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación sobre la apertura de la investigación. …”.
502 El inciso 2º numeral 4º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “… El auto que ordena la aper-
tura de la investigación debe contener los siguientes datos: … 4. La orden de informar a la Oficina de Registro y
Control de la Procuraduría General de la Nación sobre la apertura de la investigación. …”.
198
2. (Aquí se describirá la presunta falta objeto de la actuación, así como el

lugar y fecha de su posible comisión).
3. (Aquí se señalarán las disposiciones generales y especiales presunta-
mente quebrantadas).
4. (Aquí se detallará la entidad o dependencia que adelanta el asunto
disciplinario, indicando la dirección correspondiente).
Cordialmente,
122. Informe a la Oficina de Personal del Comando de Fuerza sobre la

apertura de investigación disciplinaria503
Fuerza: ____________
Para: Jefe Oficina de Personal ______________ (Comando de Fuerza)
Asunto: Informe sobre la apertura de una investigación
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha
___________________, dentro del expediente número ________, este
Despacho ordenó la apertura de la investigación disciplinaria en con-
tra de _____________, en aplicación a lo dispuesto por el artículo 177 de
Esta comunicación se le envía en cumplimiento a lo establecido en el
inciso 2º, numeral 5º del artículo 177 ídem504, para lo cual me permito
acompañarla con la siguiente información:
1.
Nombres y apellidos:
Estado civil:
Nivel educativo:
Sexo:
503 Conforme lo exige el numeral 5º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: “… El auto
que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes datos: … 5. La orden de informar a la
respectiva oficina de personal del comando de Fuerza sobre la apertura de investigación”.
504 El numeral 5º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “… El auto que ordena la apertura de la
investigación debe contener los siguientes datos: … 5. La orden de informar a la respectiva oficina de personal
del comando de Fuerza sobre la apertura de investigación”.
199
Edad:
Lugar de nacimiento:
Documento de identificación:
Cargo que desempeñaba (o desempeña):
Dependencia administrativa a la cual pertenece (o pertenecía):
Lugar donde ejercía sus funciones:
2. (Aquí se describirá la presunta falta objeto de la actuación, así como el
lugar y fecha de su posible comisión).
3. (Aquí se señalarán las disposiciones generales y especiales presunta-
mente quebrantadas).
4. (Aquí se detallará la entidad o dependencia que adelanta el asunto
disciplinario, indicando la dirección correspondiente).
Cordialmente,
123. Solicitud para que la entidad donde el servidor público esté o

haya estado vinculado, informe sobre sus antecedentes discipli-
narios internos505
Fuerza: ____________
Para: Jefe Oficina de Personal ______________ (Comando de Fuerza) o
_____________ (entidad donde se encuentre el investigado)
Asunto: Solicitud de antecedentes disciplinarios
Fecha: __________________________
Con el fin de que obre como prueba en el expediente disciplinario nú-
mero ______, adelantado contra ____________________, identifica-
do con la cédula de ciudadanía número _____________, expedida en
_____________, cordialmente le solicito remitir en el menor tiempo posi-
ble a este Despacho copia simple de su folio de vida o del registro de sus
antecedentes disciplinarios internos, pues es de nuestro conocimiento
que el funcionario investigado se encuentra laborando en esa entidad (o
estuvo vinculado).
505 Conforme lo exige el numeral 3º del artículo 154 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de
los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que a la letra dice: “… La decisión que ordena abrir
investigación disciplinaria deberá contener: … 3. La orden de incorporar los antecedentes disciplinarios del
investigado…”..
200
Cordialmente,
124. Solicitud a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría Ge-

neral de la Nación para que informe sobre los antecedentes dis-
ciplinarios del investigado506
Fuerza: ____________
Para: Jefe Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de
la Nación
Asunto: Solicitud de antecedentes disciplinarios
Fecha: __________________________
_____________, cordialmente le solicito remitir en el menor tiempo po-
sible a este Despacho la constancia de sus antecedentes disciplina-
rios.
Cordialmente,
125. Solicitud de constancia sobre el sueldo devengado para la épo-

ca de la realización de la conducta507
Fuerza: ____________
Para: Pagador
Asunto: Solicitud de constancia de sueldo devengado
investigación disciplinaria deberá contener: … 3. La orden de incorporar los antecedentes disciplinarios del
investigado…”..
investigación disciplinaria deberá contener: … 3… una constancia sobre el sueldo devengado para la época de la
realización de la conducta…”.
201
Fecha: __________________________
_____________, cordialmente le solicito remitir en el menor tiempo posi-
ble a este Despacho constancia de sueldos devengados por el oficial
(o suboficial) señor _____________, en su cargo de ________________,
durante el período comprendido entre el mes de ______ de dos mil ______
(2.0 ___) y el mes de _______ del año dos mil ___ (2.0__).
Cordialmente,
126. Solicitud de datos sobre la identidad personal, calidad militar del

investigado y su última dirección conocida508
Fuerza: ____________
Para: Jefe Oficina de Personal ______________ (Comando de Fuerza)
Asunto: Solicitud de datos sobre la identidad personal del investigado y
su última dirección conocida
Fecha: __________________________
mero ______, cordialmente le solicito remitir en el menor tiempo posible
a este Despacho la información personal correspondiente al señor
__________, quien se identifica con la cédula de ciudadanía número
_____________, expedida en _____________, destacándose su última
dirección conocida.
Cordialmente,
127. Constancia de presentación de memoriales dirigidos a la autori-

dad competente o al funcionario de instrucción en la etapa de la
artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que a la letra dice: “… La decisión que ordena abrir inves-
tigación disciplinaria deberá contener: … 3… una certificación de la entidad a la cual el servidor público esté o
hubiere estado vinculado., … y su última dirección conocida…”.
202
Fuerza: ____________
Autoridad Competente ________________________
Constancia secretarial:
Lugar y fecha en números y letras_______________________________
número ___________ del Consejo Superior de la Judicatura, si se trata
del defensor o apoderado). Se agrega al expediente.
Secretario de la investigación
128. Auto509 por medio del cual se formula la solicitud510 al Ministro de

Defensa511 o al Comandante de la Fuerza512 para que suspenda
de manera provisional513 al investigado en la etapa de la investi-
gación disciplinaria514
Fuerza: ____________
509 Así lo exige el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dice: “EL “AUTO” QUE
SOLICITE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL y la resolución que la ordene...”.
510 Únicamente la puede hacer “LA AUTORIDAD QUE ORDENÓ LA INVESTIGACIÓN O EL INVESTIGA-
DOR (en este caso el funcionario de instrucción), conforme lo expresa el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, cuando advierte: “Artículo 164. Procedencia. Cuando la falta investigada sea gravísima, LA AUTORIDAD
QUE ORDENÓ LA INVESTIGACIÓN O EL INVESTIGADOR podrán SOLICITAR al Ministro de Defensa,
si se trata de oficiales y al Comandante de la Fuerza si son suboficiales, la suspensión provisional de la persona que
esté siendo investigada, hasta por dos (2) meses, prorrogables hasta por un (1) mes más, siempre y cuando existan
serios elementos de juicio que permitan establecer que la permanencia en el cargo, función o servicio, facilita la in-
terferencia del presunto infractor en el trámite normal de la investigación, o que hay posibilidades de que la conducta
continúe o sea reiterada”.
De la misma manera ESTA SOLICITUD SERÁ MOTIVADA, DE VIGENCIA INMEDIATA Y DE ELLA DE-
BERÁ INFORMARSE A LA JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS DE LA RESPECTIVA FUERZA DE
MANERA INMEDIATA, de acuerdo a las exigencias contenidas en el parágrafo del mismo artículo 164 de la Ley
Disciplinaria Militar, cuando expone:
“Parágrafo. EL AUTO QUE SOLICITE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL y la resolución que la ordene,
serán de vigencia inmediata y MOTIVADOS. De ellos DEBERÁ INFORMARSE A LA JEFATURA DE RE-
CURSOS HUMANOS DE LA RESPECTIVA FUERZA INMEDIATAMENTE”.
511 Si se trata de OFICIALES, conforme lo expresa el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
512 Si se trata de SUBOFICIALES, conforme lo expresa el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
513 Esta suspensión provisional, tal como lo anuncia el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, solamente es
procedente en la investigación de faltas gravísimas; podrá ser “hasta por dos (2) meses, prorrogables hasta por un
(1) mes más, siempre y cuando existan serios elementos de juicio que permitan establecer que la permanencia en el
cargo, función o servicio, facilita la interferencia del presunto infractor en el trámite normal de la investigación, o
que hay posibilidades de que la conducta continúe o sea reiterada”; Igualmente, y de acuerdo con lo expresado en
el parágrafo del artículo 164 ídem, “el auto que solicite la suspensión provisional y la resolución que la ordene,
serán de vigencia inmediata y motivados” y “de ellos deberá informarse a la Jefatura de Recursos Humanos de la
respectiva Fuerza inmediatamente”.
514 Únicamente se puede suspender provisionalmente al investigado en la ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN
DISCIPLINARIA, toda vez que así lo determinan los artículos 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y 157 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
cuando expresan:
203
Para: Ministro de Defensa515 o Comandante de la Fuerza516
De: Autoridad competente (o funcionario de instrucción)517
Asunto: Solicitud de suspensión provisional de un militar (oficial o sub-
oficial)
Fecha: __________________________
De conformidad con lo reglado en el artículo 164 de la Ley 836 de ju-
lio 16 de 2003 y como quiera que la investigación disciplinaria ini-
ciada en este Despacho en contra de ___________________ (oficial
o suboficial), quien ocupa el cargo de _____________, versa sobre
faltas gravísimas518, de la manera más respetuosa solicito del señor
________________ (Ministro de Defensa o Comandante de la Fuer-
za) se sirva ordenar mediante acto administrativo motivado519 su sus-
pensión provisional, en razón a que dentro del expediente número
_____, existen serios elementos de juicio que permiten establecer que
la permanencia en el cargo (función o servicio) del Oficial (o suboficial)
___________________, facilita la interferencia en el trámite normal de la
investigación (o existe la posibilidad de la continuación o reiteración de
Ley 836/03.Artículo 164. Procedencia. Cuando la falta investigada sea gravísima, la autoridad que ordenó LA
INVESTIGACIÓN o el investigador podrán solicitar …, la suspensión provisional de LA PERSONA QUE
ESTÉ SIENDO INVESTIGADA, …”.
Ley 734/02. Artículo 157. Suspensión provisional. Trámite. DURANTE LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINA-
RIA O EL JUZGAMIENTO por faltas calificadas como gravísimas o graves, el funcionario que la esté adelantando
podrá ordenar motivadamente la suspensión provisional del servidor público, …”.
2003, cuando advierte: “Artículo 164. Procedencia. Cuando la falta investigada sea gravísima, la autoridad que
ordenó la investigación o el investigador podrán solicitar al Ministro de Defensa, si se trata de oficiales y al Co-
mandante de la Fuerza si son suboficiales, la suspensión provisional de la persona que esté siendo investigada, hasta
por dos (2) meses, prorrogables hasta por un (1) mes más, siempre y cuando existan serios elementos de juicio que
permitan establecer que la permanencia en el cargo, función o servicio, facilita la interferencia del presunto infractor
en el trámite normal de la investigación, o que hay posibilidades de que la conducta continúe o sea reiterada”.
518 Es exigencia del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dejando las “FALTAS GRAVES” sin afectación
de suspensión provisional.
NOTA: El artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable en la Ley Disciplinaria Militar por mandato
expresado en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), EN EL TEMA DE LA SUSPENSIÓN
PROVISIONAL, POR “FALTAS GRAVES”, NO ES POSIBLE TENERLO EN CUENTA, por ser norma
DESFAVORABLE a las pretensiones del INVESTIGADO, tal como se desprende del contenido del artículo 5 de
519 Conforme lo expresa el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte:
“Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional y la resolución que la ordene, serán de vigencia inme-
diata y MOTIVADOS. …”.
204
la conducta)520, tal como a continuación se demuestra con base en las

siguientes consideraciones de orden probatorio521, así:
1....
Para los efectos anteriores, me permito enviarle el expediente número
_____, en ____ ( ) folios.
Con el fin de dar cumplimiento al parágrafo del artículo 164 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, infórmese “inmediatamente” a la Jefatura de Re-
cursos Humanos de la respectiva fuerza522.
Este auto que ordena la solicitud de la suspensión provisional tendrá vi-
gencia inmediata523.
Cordialmente,
Autoridad competente (o funcionario de instrucción)524
Nota: La Ley Disciplinaria Militar no se refiere a la suspensión provisional “sin derecho a remu-
neración”, lo cual está previsto en el artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, situación que
consideramos fue un olvido del legislador. Por tanto, al oficial o suboficial debe suspenderse
provisionalmente sin derecho a remuneración, por ser coherente la suspensión provisional con
la suspensión del derecho a percibir remuneración, toda vez que los días en que se encuentra
suspendido el investigado, éste no desempeñará la función, cargo o servicio para que el
Estado pueda válida y legalmente remunerarlo.
129. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuer-

za525, del auto526 que formula la solicitud al Ministro de Defensa
o al Comandante de la Fuerza para que suspenda de manera
provisional al investigado en la etapa de la investigación disci-
plinaria
520 Requisitos que establece el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 para que proceda la “suspensión provi-
sional”.
521 Recuérdese que por mandato del parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el auto que solicita
la suspensión provisional del investigado, además de ser de vigencia inmediata, debe ser motivado. En efecto el
parágrafo del artículo 164 ídem, señala: “Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional y la resolución
que la ordene, serán de vigencia inmediata y MOTIVADOS. …”.
522 Así lo dispone el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte:
“Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional … deberá informarse a la Jefatura de Recursos Huma-
nos de la respectiva fuerza inmediatamente”.
523 Mandato contenido en el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enuncia: El AUTO
QUE SOLICITE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL y la resolución que la ordene, SERÁN DE VIGENCIA
INMEDIATA…”.
524 Conforme lo expresa el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: “Artículo 164. Proceden-
cia. Cuando la falta investigada sea gravísima, la autoridad que ordenó la investigación o el investigador podrán
solicitar al Ministro de Defensa, si se trata de oficiales y al Comandante de la Fuerza si son suboficiales, la suspen-
sión provisional de la persona que esté siendo investigada, …”.
525 Así lo exige el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte:
“Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional… DEBERÁ INFORMARSE A LA JEFATURA DE
RECURSOS HUMANOS DE LA RESPECTIVA FUERZA INMEDIATAMENTE”.
205
Fuerza: ____________
Autoridad Competente (o funcionario de instrucción)____________
Para: Jefatura de Recursos Humanos de _____________ (Fuerza a la
que pertenece)
Asunto: Informe del auto que formula la solicitud de suspensión provi-
sional
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado en el parágrafo del artículo 164 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, me permito informarle que este Despacho,
mediante auto de fecha _______________________, solicitó al señor Mi-
nistro de la Defensa (o al Comandante de Fuerza) la suspensión provisio-
nal del oficial (o suboficial ______________________________.527
Cordialmente,
130. Resolución528 que ordena la suspensión provisional del investiga-

do en la etapa de la investigación disciplinaria529
Fuerza: ____________
Autoridad Competente___________530
Resolución Nº______ de 2.0 ___
( )
Por la cual se suspende provisionalmente a un oficial (o suboficial)
527 Debe quedar muy claro que la información debe ser muy concreta, pues dar a conocer otras intimidades del pro-
ceso es violar la reserva de la actuación disciplinaria en la forma como lo prohíbe el artículo de la Ley 116 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte:
“Artículo 116. Reserva de la actuación disciplinaria. Están sometidas a reserva las investigaciones preliminares
y las investigaciones disciplinarias, tanto del procedimiento ordinario como sumario. Los fallos son públicos.
528 Así lo exige el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dice: “El auto que solicite la
suspensión provisional Y LA RESOLUCIÓN QUE LA ORDENE...”.
529 Esta decisión de acuerdo con lo establecido en el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, solamente la puede
tomar el señor Ministro de Defensa cuando se trate de la suspensión provisional de un oficial o el Comandante de
la respectiva fuerza, si se trata de un suboficial. Para mayor claridad el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, señala: “. Cuando la falta investigada sea gravísima, la autoridad que ordenó la investigación o el investigador
podrán SOLICITAR AL MINISTRO DE DEFENSA, SI SE TRATA DE OFICIALES Y AL COMANDANTE
DE LA FUERZA SI SON SUBOFICIALES, la suspensión provisional de la persona que esté siendo investigada,
…”
530 Se desprende del contenido del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. En efecto, si se trata de la suspensión
provisional de un oficial, la autoridad competente lo será el señor Ministro de Defensa y si se trata de un suboficial,
lo será el Comandante de la respectiva fuerza. Para mayor claridad el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de
podrán solicitar al MINISTRO DE DEFENSA, SI SE TRATA DE OFICIALES Y AL COMANDANTE DE LA
FUERZA SI SON SUBOFICIALES, la suspensión provisional de la persona que esté siendo investigada, …”
206
El ___________________ Ministro de Defensa (o Comandante de la

Fuerza)
En ejercicio de sus facultades legales, y en especial de las conferidas por
los artículos 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y 157 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002531 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003), y
Considerando:
1. Que ______________________________ (autoridad competente o
el funcionario de instrucción), mediante auto de fecha ______________,
elevó a este Despacho la solicitud de suspensión provisional en con-
tra del oficial (o suboficial)532 ________________________, quien ocupa
el cargo de _________________, por considerar que la conducta por in-
vestigar versa sobre faltas gravísimas533 y que dentro del expediente
número _____, existen serios elementos de juicio que permiten esta-
blecer que su permanencia en el cargo (función o servicio), facilita la in-
terferencia en el trámite normal de la investigación (o existe la posibilidad
de la continuación o reiteración de la falta)534.
531 Se cita este artículo por cuanto el mismo contiene elementos SUSTANCIALES que convergen en favor del
investigado para el claro ejercicio de sus derechos a la IGUALDAD y a la FAVORABILIDAD. Es así como
la suspensión provisional allí establecida, en su inciso 3º, exige su CONSULTA al superior, en cuya instancia el
investigado puede presentar “ALEGACIONES EN SU FAVOR” – inciso 5º ídem -; en donde se podrá REVOCAR
la medida provisional impuesta – inciso 6º ibídem – y en cuya instancia SE PODRÁ EXIGIR LA “RESPONSA-
BILIDAD PERSONAL” DE QUIEN PROFIRIÓ LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL
Para mayor comprensión, transcribimos el texto legal, así: “… El auto que decreta la suspensión provisional (cuando
se trata de decisión de primera instancia) será responsabilidad personal del funcionario competente y debe ser
consultado…”.
Para los efectos propios de la consulta, el funcionario remitirá de inmediato el proceso al superior, previa comuni-
cación de la decisión al afectado.
Recibido el expediente, el superior dispondrá que permanezca en secretaría por el término de tres (3) días, durante
lo cuales el disciplinado (investigado) podrá presentar alegaciones en su favor, acompañadas de las pruebas en
que las sustente…
Cuando desaparezcan los motivos que dieron lugar a la medida, la suspensión provisional deberá ser revocada
en cualquier momento por quien la profirió, o por el superior jerárquico del funcionario competente para dicta el
fallo de primera instancia…”.
532 Se recalca que la solicitud de la suspensión provisional únicamente la puede hacer “LA AUTORIDAD QUE OR-
DENÓ LA INVESTIGACIÓN O EL INVESTIGADOR (en este caso el funcionario de instrucción), conforme
lo expresa el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: “Artículo 164. Procedencia. Cuando
la falta investigada sea gravísima, LA AUTORIDAD QUE ORDENÓ LA INVESTIGACIÓN O EL INVESTI-
GADOR podrán SOLICITAR al Ministro de Defensa, si se trata de oficiales y al Comandante de la Fuerza si son
suboficiales, la suspensión provisional de la persona que esté siendo investigada, hasta por dos (2) meses, prorroga-
bles hasta por un (1) mes más, siempre y cuando existan serios elementos de juicio que permitan establecer que la
permanencia en el cargo, función o servicio, facilita la interferencia del presunto infractor en el trámite normal de la
investigación, o que hay posibilidades de que la conducta continúe o sea reiterada”.
534 Conforme lo expresa el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: “…siempre y cuando exis-
tan serios elementos de juicio que permitan establecer que la permanencia en el cargo, función o servicio, facilita
207
2. Que ______________________________ (autoridad competente o el

funcionario de instrucción), fundamenta535 su solicitud amparado en las
siguientes razones de orden legal y probatorio, así:
a....
3. Que este Despacho una vez analizadas las pruebas que respaldan
la solicitud, encuentra que las mismas permiten colegir la existencia de
serios elementos de juicio que facilitan la interferencia del presunto autor
de la falta en el trámite normal de la investigación que se le iniciara en su
contra (o permiten contemplar la posibilidad de la continuidad o reitera-
ción de la falta), por los siguientes motivos:
a....
4. Que de conformidad con el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, el Ministro de Defensa (o el Comandante de la Fuerza) a solicitud
de la autoridad “que ordenó la investigación o el investigador” - funciona-
rio de instrucción, podrá ordenar la suspensión provisional del investigado
“hasta por dos (2) meses, prorrogables hasta por un mes (1) más,
cuando la misma verse sobre faltas gravísimas536.
(Nota: En lo relacionado con la entidad de la falta y el término de la suspensión provisional,
así como su prórroga, no se aplica la remisión a la Ley 734 de febrero 5 de 2002, ordenada en los
artículos 106 y 198 el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colom-
bia, en cumplimiento al principio de favorabilidad desarrollado en el artículo 5º ídem, por ser el
Código Disciplinario Único, en esas materias, desfavorable a los intereses del investigado.).
de julio 16 de 2003, infórmese de esta decisión “inmediatamente” a la
Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza537.
Resuelve:
Artículo 1º. Suspender provisionalmente y por el término de ____
( ) meses, del cargo de _______________, al oficial (o suboficial)
_______________________, identificado con la cédula de ciudadanía
número ___________, expedida en ______________, por lo expresado
en la parte central de este acto administrativo.
la interferencia del presunto infractor en el trámite normal de la investigación, o que hay posibilidades de que la
conducta continúe o sea reiterada…”.
535 Recuérdese que por mandato del parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el auto que solicita la
suspensión provisional y la resolución que ordena la suspensión provisional del investigado, además de ser de
vigencia inmediata, DEBE SER MOTIVADOS. En efecto el parágrafo del artículo 164 ídem, señala: “Parágrafo.
El auto que solicite la suspensión provisional Y LA RESOLUCIÓN QUE LA ORDENE, serán de vigencia inme-
536 El artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Procedencia. Cuando la falta investigada sea gravísima,
la autoridad que ordenó la investigación o el investigador podrán solicitar al Ministro de Defensa, si se trata de
oficiales y al Comandante de la Fuerza si son suboficiales, la suspensión provisional de la persona que esté siendo
investigada, hasta por dos (2) meses, prorrogables hasta por un (1) mes más, …”.
“Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional Y LA RESOLUCIÓN QUE LA ORDENE … deberá
informarse a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza inmediatamente”.
208
Artículo 2º. La suspensión provisional tendrá vigencia inmediata538.

Artículo 3º. Comuníquese539 de esta decisión a la Pagaduría de la enti-
dad; de manera inmediata al Jefe de Recursos Humanos de la respecti-
va fuerza540 y al investigado.
Artículo 4º. Esta decisión debe consultarse (si se trata decisión de pri-
mera instancia) o contra esta decisión procede el recurso de reposición
(si se trata de decisión de única instancia), conforme lo establece el inciso
3º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002541 (aplicable por
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
Artículo 5º. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expe-
dición542.
(Nota: Por principio de favorabilidad, como se había expresado, no es posible aplicar el in-
ciso 2º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, toda vez que allí se estipula un
término de suspensión y prórroga muy superior al señalado en la Ley Disciplinaria Militar (
tres (3) meses “prorrogables hasta en otro tanto” y prorrogables “por otros tres (3) meses, una vez
proferido el fallo (sancionatorio – Sentencia C-450 de junio 3 de 2003- MP Manuel José Cepeda
Espinosa) de primera o única instancia”.
El trámite de la consulta, tal como lo hemos pregonado que se admite en materia disciplinaria
militar, debe surtirse conforme a las orientaciones expuestas los incisos 4º y 5º del artículo 157
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley
836 de julio 16 de 2003), es decir que, para esos efectos, el proceso se remitirá inmediatamente
al superior “previa comunicación de la decisión al afectado”. Una vez que el superior reciba el
expediente, él dispondrá que permanezca “en secretaría por el término de tres (3) días, durante
los cuales el disciplinado (investigado) podrá presentar alegaciones en su favor, acompañadas de
las pruebas en que las sustente”. Una vez “vencido dicho término, se decidirá dentro de los diez
(10) días siguientes”.
En este trámite debe tenerse muy en cuenta lo predicado en el inciso 5º del artículo 157 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002, en el sentido que “cuando desaparezcan los motivos que dieron
lugar a la medida, la suspensión provisional deberá ser revocada en cualquier momento por quien
la profirió, o por el superior jerárquico del funcionario competente para dictar el fallo de primera
instancia”.
Igualmente no se puede perder de vista que “cuando la sanción impuesta fuere de suspensión
e inhabilidad o únicamente de suspensión, para su cumplimiento se tendrá en cuenta el lapso
en que el investigado permaneció suspendido provisionalmente” y que en el evento en que “la
sanción fuere de suspensión inferior al término de la aplicada provisionalmente, tendrá derecho a
538 Mandato contenido en el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enuncia: El auto que
solicite la suspensión provisional y la resolución que la ordene, serán de vigencia inmediata…”.
541 El inciso 3º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, establece: “…El auto que decreta la suspensión
provisional será responsabilidad personal del funcionario competente y debe ser consultado sin perjuicio de su in-
mediato cumplimiento si se trata de decisión de primera instancia; en los procesos de única, procede el recurso
de reposición. …”.
542 En razón a que tiene “vigencia inmediata” según las orientaciones contenidas en el parágrafo del artículo 164 de la
209
percibir la diferencia”, conforme lo precisa el parágrafo del artículo 157 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002.
De la misma manera no se puede pasar en alto que “quien hubiere sido suspendido provisional-
mente será reintegrado a su cargo o función y tendrá derecho al reconocimiento y pago de la remu-
neración dejada de percibir durante el período de suspensión, cuando la investigación termine con
fallo absolutorio, o decisión de archivo o de terminación del proceso, o cuando expire el término de
suspensión sin que se hubiere proferido fallo de primera o única instancia”.
Finalmente y en aplicación al principio de favorabilidad, no es posible que en materia disciplina-
ria militar se le de aplicación al artículo 160 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en lo atinente a las
“medidas preventivas” que le permiten al señor Procurador General de la Nación (o a quien “éste
delegue de manera especial”) o a las Personerías, cuando “adelanten diligencias disciplinarias”
solicitar la suspensión del procedimiento administrativo, actos, contratos o su ejecución para que
cesen los efectos y se eviten los perjuicios “cuando se evidencien circunstancias que permitan
inferir que se vulnera el ordenamiento jurídico o se defraudará al patrimonio público”).
Comuníquese543, Notifíquese544 y consúltese (si se trata de decisión de

primera instancia)545 o concédase el recurso de reposición (si es proceso
de única instancia)546.
El Ministro de Defensa (si se trata de un oficial) o el Comandante de Fuer-
za (si se trata de un suboficial)547.
131. Oficio de comunicación de la resolución que ordena (o decreta)

la suspensión provisional al investigado548 para que se notifique
de esa medida549 a fin que ejerza sus derechos de contradicción
y de defensa
544 En la forma como lo señala el artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que prevé:” Oportunidad para in-
terponerlos. Los recursos se podrán interponer y sustentar por las partes desde la fecha en que se haya proferido la
providencia hasta cinco (5) días después, contados a partir de la última notificación hecha a las partes. Si esta se hizo
en estrados, la impugnación y sustentación sólo proceden en el mismo acto”.
545 Conforme lo estipula el inciso 3º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
546 Conforme lo advierte el inciso 3º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2002)..
547 Conforme lo advierte el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
548 Es una exigencia contemplada en el inciso 4º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2002), que a la letra dice: “… Para los efectos propios
de la consulta, el funcionario remitirá de inmediato el proceso al superior, previa comunicación de la decisión al
afectado...”.
549 Consideramos que debe ser así, pues el inciso 3º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2002), permite el recurso de reposición en los pro-
cesos de única instancia, así como la consulta, si se trata de decisión de primera instancia, lo cual es avalado por
el artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al establecer que los recursos se podrán interponer y sustentar
por las partes desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5) días después, contados a partir
de la última notificación hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados, la impugnación y sustentación sólo proceden
en el mismo acto”.
210
Fuerza: ____________
Autoridad Competente (Ministro de Defensa o Comandante de Fuerza)
Para: Investigado
De: Autoridad competente (Ministro de Defensa o Comandante de Fuer-
za)
Asunto: Comunicación para notificación del auto de suspensión provi-
sional
Fecha: __________________________
denó (o decretó) la suspensión provisional.
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se le envía esta comunicación550 a
fin de que pueda notificarse de esta decisión para efectos de que Usted
pueda presentar alegaciones en su favor (si se trata de decisión de pri-
mera instancia) o pueda interponer y sustentar el recurso de reposición
(si se trata de decisión de única instancia), conforme lo indican los incisos
3º y 5º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables
conforme a las orientaciones contenidas en los artículos 106 y 198 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003, que permiten la aplicación del Código
Disciplinario Único, cuando el Reglamento no contenga o no haya pre-
visto el procedimiento para regular algún trámite pertinente), y así pueda
ejercer sus derechos de contradicción y de defensa551.
Cordialmente,
Ministro de Defensa (o Comandante de Fuerza)
132. Constancia sobre el envío de la comunicación al investigado

para que se notifique de la resolución que ordena (o decreta) la
suspensión provisional, a fin que ejerza sus derechos de contra-
dicción y de defensa
Fuerza: ____________
211

tras y números).
La suscrita Autoridad Competente (Ministro de Defensa o Comandante
de Fuerza), deja constancia que en el día de hoy se envió la citación
a ______________________, (presunto investigado) con el fin de noti-
ficarle el auto que ordena (o decreta) la suspensión provisional de
fecha _______________ (día, mes y año).
Conste:
133. Notificación personal al presunto investigado de la resolución

que ordena (o decreta) la suspensión provisional dentro de la
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy notifico en forma personal el auto que ordena (o de-
creta) la suspensión provisional a_______________________, quien
una vez enterado de su contenido en constancia firma, siendo las _____
( ) (a.m. o p.m.).
El notificado:

za, de la resolución que ordena (o decreta) la suspensión provi-
sional al investigado en la etapa de la investigación disciplina-
ria552
Fuerza: ____________
que pertenece)
552 Es una exigencia contemplada en el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra
dice: “Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional y la resolución que la ordene, serán de vigencia
inmediata y motivados. De ellos deberá informarse a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva Fuerza
inmediatamente.
212

za)
Asunto: Informe de la resolución que ordena la suspensión provisional
al investigado
Fecha: __________________________
mediante resolución de fecha _______________________, decretó (u or-
denó) la suspensión provisional del oficial (o suboficial ______________
________________.553
Cordialmente,
Autoridad competente (Ministro de Defensa o Comandante de Fuerza)
135. Oficio de remisión del proceso al “superior”554 de la resolución

que decreta (u ordena) la suspensión provisional del investigado
en la etapa de la investigación disciplinaria555
Fuerza: ____________
Para: Presidente de la República (o Ministro de Defensa)556
za)
Asunto: Envío del proceso y de la resolución que ordenó (o decretó) la
suspensión provisional de un presunto investigado
Fecha: __________________________
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), me permito remitirle para efectos
de la consulta allí contemplada, el proceso y la resolución por medio
554 Es una exigencia contemplada en el inciso 4º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2002), que a la letra dice: Para los efectos propios
de la consulta, el funcionario remitirá de inmediato el proceso al superior, previa comunicación de la decisión
al afectado.
555 El proceso se “remitirá de inmediato” al “superior”, según lo dispone el inciso 4º del artículo 157 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2002), cuando ex-
presa: “… Para los efectos propios de la consulta, el funcionario remitirá de inmediato el proceso al superior…”.
556 En nuestro sentir serían los “superiores inmediatos” del Ministro de Defensa y del Comandante de Fuerza.
213
de la cual este Despacho ordenó (o decretó) la suspensión provisional de

_______________ (oficial o suboficial).
En cumplimiento a lo ordenado en el inciso 4º del precitado artículo 157,
le informo que este Despacho comunicó y notificó de manera previa
“la decisión al afectado”.
Cordialmente,
136. Constancia por medio del cual el “superior”557 recibe el proceso

y la resolución que ordena (o decreta) la suspensión provisional
del presunto investigado
Fuerza: ____________
Autoridad Competente (Presidente o Ministro de Defensa)
tras y números).
En la fecha se recibe el proceso y la resolución que orde-
nó (o decretó) la suspensión provisional del oficial (o suboficial)
__________________________, para efectos del trámite ordenado en
los incisos 4º, 5º y 6º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(aplicables por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio
16 de 2003).
Presidente de la República (o Ministro de Defensa)
137. Auto por medio del cual el “superior” que recibió el proceso y la
resolución que decretó la suspensión provisional del presunto in-
vestigado, ordena que el expediente (o proceso) “permanezca
en secretaría558 por el término de tres (3) días” (hábiles) con el fin
que el presunto investigado pueda “presentar alegaciones en su
favor, acompañadas de las pruebas en que las sustente”559
Fuerza: ____________
Autoridad Competente (Presidente o Ministro de Defensa)
557 En nuestro sentir serían los “superiores inmediatos” del Ministro de Defensa y del Comandante de Fuerza.
558 La secretaría a que alude la disposición, debe ubicarse en el terreno de la estructura del respectivo “superior”.
559 Este auto se dicta con fundamento en lo expresado por el inciso 5º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), el cual señala: “… Recibido
el expediente, el superior dispondrá que permanezca en secretaría por el término de tres (3) días, durante los
cuales el disciplinado podrá presentar alegaciones en su favor, acompañadas de las pruebas en que las susten-
te. Vencido dicho término, se decidirá dentro de los diez (10) días siguientes. …”
214

tras y números).
En cumplimiento a lo expresado en el inciso 5º del artículo 157 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106
y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), este Despacho ordena que
el expediente (o proceso) permanezca “en secretaría por el término
de tres (3) días (hábiles), tiempo durante el cual el investigado “podrá
presentar alegaciones en su favor, acompañadas de las pruebas en
que las sustente”.
Comuníquese560 de esta decisión al presunto investigado.
Presidente de la República (o Ministro de Defensa)
138. Oficio de comunicación del auto que ordena que el expediente

(o proceso) permanezca en secretaría por el término de tres (3)
días (hábiles)” con el fin de que el presunto investigado pueda
“presentar alegaciones en su favor, acompañadas de las prue-
bas en que las sustente”
Fuerza: ____________
Autoridad Competente (Presidente de la República o Ministro de Defen-
sa)
Para: Investigado
De: Autoridad competente (Presidente de la República o Ministro de De-
fensa)
Asunto: Comunicación del auto que ordena que el expediente (o proce-
so) permanezca en secretaría por el término de tres (3) días (hábiles).
Fecha: __________________________
denó que el expediente (o proceso) permanezca en secretaría por el
término de tres (3) días (hábiles), contados a partir del día siguiente
hábil al recibo de la presente comunicación561, con el fin que usted
560 Se hace de conformidad con lo expresado en el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, cuyos apartes señalan: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto
en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen
en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación
disciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa. En virtud de
este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones
que las normas vigentes establezcan. …”.
561 En la ley disciplinaria militar, el término de “días hábiles” se deriva de la aplicación del artículo 135 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, que a la letra dice: “Suspensión de términos. Los términos se suspenderán los días sábados,
domingos y festivos, y por fuerza mayor o caso fortuito.
215
presente alegaciones en su favor “acompañadas de las pruebas en

que las sustente”, para efectos de la decisión de la consulta de la
resolución que ordenó (o decretó) la suspensión provisional en su
contra, la cual se decidirá “dentro de los diez (10) días (hábiles)562 si-
guientes” al vencimiento de los tres (3) días (hábiles)563 que se le conce-
dieron para sus alegaciones.
Cordialmente,
Autoridad Competente (Presidente de la República o Ministro de Defensa)
139. Resolución por medio de la cual el “superior” decide la consulta

de la resolución que ordenó (o decretó) la suspensión provisional
del presunto investigado.
Fuerza: ____________
Autoridad Competente (Presidente de la República o Ministro de
Defensa)564
( )
Por la cual se decide la consulta de la resolución que suspendió provi-
sionalmente a un oficial (o suboficial)
El ___________________ Presidente de la República de Colombia (o
Ministro de Defensa)
En ejercicio de sus facultades legales, y en especial de las conferida por
el inciso 5º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable
por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
y
Considerando:
1. Que ______________________________ (Ministro de Defensa o Co-
mandante de Fuerza), mediante resolución de fecha ______________,
564 Se desprende del contenido del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en concordancia con los incisos 3º,
4º y 5º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio
16 de 2003), toda vez que el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia
prevé la toma de la decisión de suspensión provisional en cabeza del Ministro de Defensa (si se trata de oficiales)
o del Comandante de Fuerza (si se trata de suboficiales) y el Código Disciplinario Único admite la consulta en
las decisiones de primera instancia (inciso 3º del artículo 157); señala la competencia en el “superior” de quien
tomó la decisión (inciso 4º del artículo 157) e indica que el “superior” de quien tomó la decisión la tramitará y la
decidirá (inciso 5º del artículo 157).
216
suspendió provisionalmente por dos (2) meses al oficial (o suboficial)

___________________, quien ocupa el cargo de _________________,
por considerar que la conducta por investigar versaba sobre faltas gra-
vísimas565 y que dentro del expediente número _____, existían serios
elementos de juicio que permitían establecer que su permanencia en el
cargo (función o servicio), facilitaba la interferencia en el trámite normal
de la investigación (o existía la posibilidad de la continuación o reiteración
de la falta)566.
2. Que ______________________________ (Ministro de Defensa o
Comandante de Fuerza), fundamentó567 su solicitud amparado en las si-
guientes razones de orden legal y probatorio, así:
a....
3. Que de conformidad con lo expresado en el inciso 5º del artículo
157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artículos 106 y 198 de julio 16 de 2003) el superior (Presidente de la
República de Colombia o Ministro de Defensa), recibió el expediente (o
proceso) el día ________________________ y mediante auto de fecha
________________________ dispuso que el mismo permaneciera en
la secretaría del Despacho “por el término de tres (3) días” (hábiles)568,
durante los cuales el investigado pudiera “presentar alegaciones en
su favor, acompañadas de las pruebas en que las sustente”, lo cual le
fue informado al oficial (o suboficial) ________________________, el día
________________ y quien, en los términos legales, presentó sus alega-
ciones, de la siguiente manera: _________________________________
__________________________________________________.
4. Que el Presidente de la República de Colombia (o el Ministro de De-
fensa), una vez analizada la medida impuesta y las alegaciones y prue-
bas presentadas oportunamente por parte del investigado, encuentra que
la misma fue tomada con base en la existencia de serios elementos de
567 Recuérdese que por mandato del parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el auto que solicita
la suspensión provisional y la resolución que ordena la suspensión provisional del investigado, además de ser de
vigencia inmediata, DEBE SER MOTIVADOS. En efecto el parágrafo del artículo 164 ídem, señala: “Parágrafo.
El auto que solicite la suspensión provisional Y LA RESOLUCIÓN QUE LA ORDENE, serán de vigencia inme-
217
juicio que facilitan la interferencia del presunto autor de la falta en el trá-

mite normal de la investigación que se le iniciara en su contra (o permiten
contemplar la posibilidad de la continuidad o reiteración de la falta), por
los siguientes motivos:
a....
5. Que el Presidente de la República de Colombia (o el Ministro de De-
fensa), en uso de las facultades que le confiere la Ley Disciplinaria para
resolver esta consulta y en especial el inciso 5º del artículo 157 de la Ley
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
Resuelve:
Artículo 1º. Confirmar (o revocar569) la suspensión provisional que
por el término de ____ ( ) meses, del cargo de _______________, le
impuso el Ministro de Defensa (o Comandante de Fuerza), al oficial (o
suboficial) _______________________, identificado con la cédula de
ciudadanía número ___________, expedida en ______________, por lo
expresado en la parte central de este acto administrativo.
Artículo 2º. Comuníquese570 de manera inmediata al Jefe de Recursos
Humanos de la respectiva fuerza571 y al investigado.
Artículo 3º. Envíese el expediente (o proceso) a la oficina de origen.
Artículo 4º. Contra la presente resolución no procede recurso alguno.
dición572.
El Presidente de la República de Colombia (o Ministro de Defensa).
569 De conformidad con lo establecido en el inciso 6º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 20002 (aplicable
por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que a la letra dice: “ … Cuando desapa-
rezcan los motivos que dieron lugar a la medida, la suspensión provisional deberá ser revocada en cualquier
momento por quien la profirió, o por el superior jerárquico del funcionario competente para dictar el fallo de
primera instancia.
218
140. Oficio de comunicación al investigado de la resolución que con-

firma en sede de consulta la resolución que le ordena (o decreta)
la suspensión provisional
Fuerza: ____________
Para: Investigado
za)
Asunto: Comunicación para notificación del auto de suspensión provi-
sional
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante resolución de fecha ___________
(día, mes y año), dentro del expediente número _______, el Presidente
de la República (o Ministro de Defensa) confirmó (o revocó574), en sede
de consulta, la suspensión provisional que le fuera impuesta mediante
resolución calendada el día ___ ( ) de ____________ de dos mil ____
(2.0 __)..
de que se acerque a este Despacho y pueda conocer los fundamentos de
su confirmación.
Cordialmente,

za576, de la resolución577 que confirma(o revoca578), en sede de
primera instancia.
575 La norma señala: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto en la indaga-
ción preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y
solicitar la práctica de pruebas. … En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones
mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. …”.
576 Pensamos que también debe hacerse, apoyados en el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuando advierte:
“Parágrafo. … la resolución que la ordene… DEBERÁ INFORMARSE A LA JEFATURA DE RECURSOS
HUMANOS DE LA RESPECTIVA FUERZA INMEDIATAMENTE”.
suspensión provisional y la resolución que la ordene...”.
219
consulta, la suspensión provisional al investigado en la etapa de

la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
sa)
que pertenece)
De: Autoridad competente (Presidente de la República o Ministro de De-
fensa)
Asunto: Informe de la resolución que confirma, en sede de consulta, el
auto que formula la solicitud de suspensión provisional
Fecha: __________________________
mediante auto de fecha _______________________, confirmó (o revo-
có579), en sede de consulta, la resolución que suspendió provisional-
mente del oficial (o suboficial ________________________580.
Cordialmente,
Autoridad competente (Presidente de la República o Ministro de Defensa)
142. Oficio con el cual se devuelve el proceso (o expediente) a la

autoridad que consultó la suspensión provisional del presunto in-
vestigado
Fuerza: ____________
sa)
Para: Ministro de Defensa (o Comandante de Fuerza)
primera instancia.
primera instancia.
220
De: Presidente de la República (o Ministro de Defensa)

Asunto: Devolución del proceso (o expediente) que consultó la suspen-
sión provisional del presunto investigado
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado en la parte resolutiva de la decisión
que confirmó (o revocó581) en sede de consulta, la suspensión provisio-
nal del oficial (o suboficial) señor _________________________, devuél-
vase a la oficina de origen el proceso en _____ ( ) folios para lo de su
cargo.
Cordialmente,
Autoridad competente (Presidente de la República o Ministro de Defen-
sa)
143. Auto que le concede el recurso de reposición582 al investigado y

que fuera presentado en contra de la resolución que le ordena (o
decreta) su suspensión provisional
Fuerza: ____________
tras y números).
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003) y los artículos 137 inciso 1º y 138
de la Ley 836 de julio 16 de 2003583, concédase el recurso de reposi-
ción al investigado, el cual fuera presentado dentro del término legal en
primera instancia.
582 Este recurso se concede en virtud del mandato contenido en el inciso 3º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002 (aplicable por orden de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que a la letra dice: “…El
auto que decreta la suspensión provisional será responsabilidad personal del funcionario competente y debe ser
consultado sin perjuicio de su inmediato cumplimiento si se trata de decisión de primera instancia; en los procesos
de única, procede el recurso de reposición. …”.
583 Los textos de los artículos 137 (1) y 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, señalan:
“Artículo 137. Recursos y su formalidad. Contra las providencias proferidas en el trámite disciplinario, proceden
los recursos de reposición, apelación y queja, en los casos, términos y condiciones establecidos en este regla-
mento (o en el Código Disciplinario Único – artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia), los cuales deberán interponerse por escrito, salvo disposición en contrario....”.
“Artículo 138. Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán interponer y sustentar por las partes
desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5) días después, contados a partir de la última
notificación hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados, la impugnación y sustentación sólo proceden en el mismo
acto”.
221
contra de la resolución emanada de este Despacho que lo suspendió en

forma provisional.
Cúmplase.
144. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición584 pre-

sentado por el investigado en contra de la resolución que le or-
dena (o decreta) su suspensión provisional
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________ (Ministro de Defensa o Comandan-
te de Fuerza)
tras y números).
Resolución Nº ______ de 2.0____
( )
Por la cual se resuelve un recurso de reposición.
La autoridad competente (Ministro de Defensa o Comandante de Fuerza),
con fundamento en el inciso 3º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836
de julio 16 de 2003) y los artículos 137 inciso 1º y 138 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003585,
Considerando:
Que mediante resolución de fecha __________, el Despacho orde-
nó (o decretó) la suspensión provisional al oficial (o suboficial)
______________________.
584 Es importante insistir que este recurso se concede únicamente en los procesos de única instancia, en la forma
como lo predica el inciso 3º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por orden de los artículos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que a la letra dice: “…El auto que decreta la suspensión provisional
… en los procesos de única, procede el recurso de reposición. …”.
Igualmente este recurso lo desata el mismo funcionario que tomo la determinación de suspender provisional-
mente al investigado, conforme lo explica el inciso 1º del artículo 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
585 Los textos de los artículos 137 (1) y 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, señalan:
“Artículo 137. Recursos y su formalidad. Contra las providencias proferidas en el trámite disciplinario, proceden
los recursos de reposición, apelación y queja, en los casos, términos y condiciones establecidos en este regla-
mento (o en el Código Disciplinario Único – artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia), los cuales deberán interponerse por escrito, salvo disposición en contrario....”.
acto”.
222
Que el investigado (o su apoderado) ____________________, interpuso

y sustentó el recurso de reposición, dentro de los términos estableci-
dos en el artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003586.
siguiente: ____________________________________________.
_______________________________________________.
determinar que: _____________________________________________
___________________________________________.
Que los planteamientos expuestos por el recurrente, no conducen (o si
conducen) a la revocatoria de la providencia objeto de recurso, moti-
vo por el cual se anuncia desde ya su confirmación (o su revocatoria).
Resuelve:
Artículo 1º. Confirmar (o revocar) en todas sus partes la providencia
de fecha __________, proferida por este Despacho, mediante la cual
se ordenó la suspensión provisional del oficial (o suboficial) se-
ñor______________________, de conformidad a lo analizado en la parte
Artículo 2º. Contra la presente resolución no procede recurso alguno, de
836 de julio 16 de 2003, “a menos que se refiera a aspectos no resueltos
La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición,
___ (2.0__).
El funcionario competente (Ministro de Defensa o Comandante de Fuerza)
587 Recuérdese que esta decisión se comunica conforme lo ordena el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley 836
de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligen-
cias tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se
alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. …. En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a
223
145. Oficio de comunicación588 al investigado del acto administrativo

que confirma (o revoca) en sede de reposición la resolución que
le ordena (o decreta) la suspensión provisional
Fuerza: ____________
Para: Investigado
za)
Asunto: Comunicación del acto administrativo que resuelve el recurso
de reposición contra la resolución que ordenó (o decretó) la suspensión
provisional
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante resolución de fecha ___________
(día, mes y año), dentro del expediente número _______, este Despacho
confirmó (o revocó), en sede de reposición, la suspensión provisional
que le fuera impuesta mediante resolución calendada el día ___ ( ) de
____________ de dos mil ____ (2.0 __)..
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se le envía esta comunicación a fin
de que se acerque a este Despacho y pueda conocer los fundamentos de
su confirmación.
Igualmente le informo que contra este acto administrativo no procede
recurso alguno, “a menos que se refiera a aspectos no resueltos en la
providencia inicial”, de conformidad con lo expresado en el inciso 2º del
Cordialmente,
licitar la práctica de pruebas. …. En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones
224
146. Auto589 por medio del cual se formula la solicitud de prórroga590 al

Ministro de Defensa591 o al Comandante de la Fuerza592 para que
suspenda de manera provisional593 al investigado en la etapa de
la investigación disciplinaria594
Fuerza: ____________
Para: Ministro de Defensa595 (o Comandante de la Fuerza)596
De: Autoridad competente (o funcionario de instrucción)597
2003, cuando advierte: “Artículo 164. Procedencia. Cuando la falta investigada sea gravísima, LA AUTORIDAD
QUE ORDENÓ LA INVESTIGACIÓN O EL INVESTIGADOR podrán SOLICITAR al Ministro de Defensa,
esté siendo investigada, hasta por dos (2) meses, PRORROGABLES HASTA POR UN (1) MES MÁS, siempre y
cuando existan serios elementos de juicio que permitan establecer que la permanencia en el cargo, función o servicio,
facilita la interferencia del presunto infractor en el trámite normal de la investigación, o que hay posibilidades de que
la conducta continúe o sea reiterada”.
593 Esta prórroga de la suspensión provisional, tal como lo anuncia el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
solamente se puede hacer “hasta por un (1) mes más, siempre y cuando existan serios elementos de juicio que permi-
tan establecer que la permanencia en el cargo, función o servicio, facilita la interferencia del presunto infractor en el
trámite normal de la investigación, o que hay posibilidades de que la conducta continúe o sea reiterada”; Igualmente,
y de acuerdo con lo expresado en el parágrafo del artículo 164 ídem, “el auto que solicite la suspensión provisio-
nal y la resolución que la ordene, serán de vigencia inmediata y motivados” y “de ellos deberá informarse a la
Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva Fuerza inmediatamente”.
594 Únicamente se puede suspender provisionalmente al investigado en la ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN
DISCIPLINARIA, toda vez que así lo determinan los artículos 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y 157 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
cuando expresan:
Ley 836/03.Artículo 164. Procedencia. Cuando la falta investigada sea gravísima, la autoridad que ordenó LA
INVESTIGACIÓN o el investigador podrán solicitar …, la suspensión provisional de LA PERSONA QUE
ESTÉ SIENDO INVESTIGADA, …”.
Ley 734/02. Artículo 157. Suspensión provisional. Trámite. DURANTE LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINA-
RIA O EL JUZGAMIENTO por faltas calificadas como gravísimas o graves, el funcionario que la esté adelantando
podrá ordenar motivadamente la suspensión provisional del servidor público, …”.
597 Conforme lo expresa el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: “Artículo 164. Proceden-
cia. Cuando la falta investigada sea gravísima, la autoridad que ordenó la investigación o el investigador podrán
solicitar al Ministro de Defensa, si se trata de oficiales y al Comandante de la Fuerza si son suboficiales, la suspen-
sión provisional de la persona que esté siendo investigada, hasta por dos (2) meses, PRORROGABLES HASTA
POR UN (1) MES MÁS …”.
225
Asunto: Solicitud de prórroga de la suspensión provisional de un oficial

(o suboficial)
Fecha: __________________________
Como quiera que aún subsisten las causas que generaron la suspensión
provisional por dos (2) meses (o por tiempo inferior) del oficial (o subofi-
cial) __________________, del cargo de _______________, de confor-
midad con lo previsto en el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003
y de la manera más respetuosa solicito del señor Ministro de Defensa (o
Comandante de Fuerza)), se sirva ordenar (o decretar) mediante acto
administrativo la prórroga de su suspensión provisional por un mes
(o por inferior término598), en razón de que dentro del expediente número
_____, aún existen serios elementos de juicio que permiten establecer
que su permanencia en el cargo (función o servicio), facilita la interferen-
cia en el trámite normal de la investigación (o existe la posibilidad de la
continuación o reiteración de la falta599), por las mismas razones anotadas
en la solicitud de fecha __________. (y además por los nuevos elementos
probatorios que posteriormente se allegaron al expediente, tales como
__________________ que ratifican la solicitud elevada600).
Para los efectos anteriores, me permito enviarle el expediente número
_____, en ____ ( ) folios.
de julio 16 de 2003, infórmese “inmediatamente” a la Jefatura de Re-
cursos Humanos de la respectiva fuerza601.
Este auto que ordena la solicitud de la suspensión provisional tendrá vi-
gencia inmediata602.
Cordialmente,
Nota: La Ley Disciplinaria Militar no se refiere a la suspensión provisional “sin derecho a remu-
neración”, lo cual está previsto en el artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, situación que
consideramos fue un olvido del legislador. Por tanto, al oficial o suboficial debe suspenderse
provisionalmente sin derecho a remuneración, por ser coherente la suspensión provisional con
598 El artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Artículo 164. Procedencia. Cuando la falta investigada
sea gravísima, la autoridad que ordenó la investigación o el investigador podrán solicitar al Ministro de Defensa,
esté siendo investigada, hasta por dos (2) meses, PRORROGABLES HASTA POR UN (1) MES MÁS …”.
599 Requisitos que establece el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003”.
600 Recuérdese que por mandato del parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el auto que solicita la
suspensión provisional (o su prórroga), además de ser de vigencia inmediata, debe ser motivado. En efecto el pa-
rágrafo del artículo 164 ídem, señala: “Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional y la resolución
que la ordene, serán de vigencia inmediata y MOTIVADOS. …”.
“Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional … deberá informarse a la Jefatura de Recursos Huma-
nos de la respectiva fuerza inmediatamente”.
602 Mandato contenido en el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enuncia: El AUTO
QUE SOLICITE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL y la resolución que la ordene, SERÁN DE VIGENCIA
INMEDIATA…”.
226
la suspensión del derecho a percibir remuneración, toda vez que los días en que se encuentra
suspendido el investigado, éste no desempeñará la función, cargo o servicio para que el
Estado pueda válida y legalmente remunerarlo.

za603, del auto604 que formula la solicitud de prórroga al Ministro
de Defensa o al Comandante de la Fuerza para que suspenda de
manera provisional al investigado en la etapa de la investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
que pertenece)
Asunto: Informe del auto que formula la solicitud de prórroga de la sus-
pensión provisional
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado en el parágrafo del artículo 164 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, me permito informarle que este Despacho, me-
diante auto de fecha _______________________, solicitó al señor Ministro
de la Defensa (o al Comandante de Fuerza) la prórroga de la suspensión
provisional del oficial (o suboficial) _________________________.605
Cordialmente,
148. Resolución606 que ordena la prórroga de la suspensión provisional

del investigado en la etapa de la investigación disciplinaria607
603 Así lo exige el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte:
“Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional… DEBERÁ INFORMARSE A LA JEFATURA DE
RECURSOS HUMANOS DE LA RESPECTIVA FUERZA INMEDIATAMENTE”.
suspensión provisional Y LA RESOLUCIÓN QUE LA ORDENE...”.
607 Esta decisión de acuerdo con lo establecido en el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, solamente la puede
tomar el señor Ministro de Defensa cuando se trate de la suspensión provisional de un oficial o el Comandante de
227
Fuerza: ____________
Autoridad Competente___________608
( )
Por la cual se prorroga la suspensión provisional a un oficial (o subofi-
cial)
El ___________________ Ministro de Defensa (o Comandante de la
Fuerza)
En ejercicio de sus facultades legales, y en especial de las conferidas por
el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, y
Considerando:
1. Que la autoridad competente (o funcionario de instrucción), median-
te oficio de fecha ______________, elevó a este Despacho la solicitud
de suspensión provisional en contra del funcionario ___________, quien
ocupa el cargo de _________________, por considerar que dentro del
expediente número _____, existen serios elementos de juicio que per-
miten establecer que su permanencia en el cargo (función o servicio),
facilita la interferencia en el trámite normal de la investigación (o existe la
posibilidad de la continuación o reiteración de la falta).
2. Que este Despacho mediante Resolución número ____, de fecha
_________, decidió suspender por dos (2) meses de manera provisional,
al funcionario ________________, con base en los argumentos de orden
legal y probatorio que se expresaron en la mencionada providencia.
3. Que al analizar una vez más las pruebas que respaldaron la solicitud
inicial de suspensión (y también los nuevos elementos probatorios apor-
tados por el solicitante), encuentra el Despacho que las mismas permiten
colegir la existencia de serios elementos de juicio que facilitan la interfe-
rencia del presunto autor de la falta en el trámite normal de la investiga-
ción que se le iniciara en su contra (o permiten contemplar la posibilidad
de la continuidad o reiteración de la falta609).
la respectiva fuerza, si se trata de un suboficial. Para mayor claridad el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de
podrán SOLICITAR AL MINISTRO DE DEFENSA, SI SE TRATA DE OFICIALES Y AL COMANDANTE
DE LA FUERZA SI SON SUBOFICIALES, la suspensión provisional (o la prórroga) de la persona que esté sien-
do investigada, …”
608 Se desprende del contenido del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. En efecto, si se trata de la suspensión
provisional de un oficial, la autoridad competente lo será el señor Ministro de Defensa y si se trata de un suboficial,
lo será el Comandante de la respectiva fuerza. Para mayor claridad el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de
podrán solicitar al MINISTRO DE DEFENSA, SI SE TRATA DE OFICIALES Y AL COMANDANTE DE LA
FUERZA SI SON SUBOFICIALES, la suspensión provisional de la persona que esté siendo investigada…”
228
4. Que de conformidad con lo previsto en el artículo 164 de la Ley 836 de

julio 16 de 2003, el Ministro de Defensa (o Comandante de Fuerza) a so-
licitud de la autoridad que ordenó la investigación, podrá decretar la pró-
rroga de la suspensión provisional del investigado hasta por el térmi-
no de un (1) mes, cuando la misma verse sobre faltas gravísimas610.
Resuelve:
Artículo 1º. Prorrogar la suspensión provisional por el término de ____
(hasta un (1) mes) del cargo de _______________, al oficial (o suboficial)
_______________________, identificado con la cédula de ciudadanía
número ___________, expedida en ______________, por lo expresado
en la parte central de este acto administrativo.
Artículo 2º. La prórroga de la suspensión provisional tendrá vigencia in-
mediata611.
Artículo 3º. Comuníquese612 de esta decisión a la Pagaduría de la enti-
dad; de manera inmediata al Jefe de Recursos Humanos de la respecti-
va fuerza613 y al investigado.
dición614.
(Nota: Por principio de favorabilidad, como se había expresado, no es posible aplicar el in-
ciso 2º del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, toda vez que allí se estipula un
término de suspensión y prórroga muy superior al señalado en la Ley Disciplinaria Militar
tres (3) meses “prorrogables hasta en otro tanto” y prorrogables “por otros tres (3) meses, una vez
proferido el fallo (sancionatorio – Sentencia C-450 de junio 3 de 2003- MP Manuel José Cepeda
Espinosa) de primera o única instancia”.
El trámite de la consulta, tal como lo hemos pregonado, únicamente se admite para la sus-
pensión provisional y no para su prórroga por considerarse que allí ya se surtió el control de
legalidad que pretende el artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato
de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
611 Mandato contenido en el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enuncia: El auto que
solicite la suspensión provisional y la resolución que la ordene, serán de vigencia inmediata…”.
229
En este trámite debe tenerse muy en cuenta lo predicado en el inciso 5º del artículo 157 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002, en el sentido que “cuando desaparezcan los motivos que dieron
lugar a la medida, la suspensión provisional deberá ser revocada en cualquier momento por quien
la profirió, o por el superior jerárquico del funcionario competente para dictar el fallo de primera
instancia”.
Igualmente no se puede perder de vista que “cuando la sanción impuesta fuere de suspensión
e inhabilidad o únicamente de suspensión, para su cumplimiento se tendrá en cuenta el lapso
en que el investigado permaneció suspendido provisionalmente” y que en el evento en que “la
sanción fuere de suspensión inferior al término de la aplicada provisionalmente, tendrá derecho a
percibir la diferencia”, conforme lo precisa el parágrafo del artículo 157 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002.
De la misma manera no se puede pasar en alto que “quien hubiere sido suspendido provisional-
mente será reintegrado a su cargo o función y tendrá derecho al reconocimiento y pago de la remu-
neración dejada de percibir durante el período de suspensión, cuando la investigación termine con
fallo absolutorio, o decisión de archivo o de terminación del proceso, o cuando expire el término de
suspensión sin que se hubiere proferido fallo de primera o única instancia”.
Finalmente y en aplicación al principio de favorabilidad, no es posible que en materia disciplina-
ria militar se le de aplicación al artículo 160 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en lo atinente a las
“medidas preventivas” que le permiten al señor Procurador General de la Nación (o a quien “éste
delegue de manera especial”) o a las Personerías, cuando “adelanten diligencias disciplinarias”
solicitar la suspensión del procedimiento administrativo, actos, contratos o su ejecución para que
cesen los efectos y se eviten los perjuicios “cuando se evidencien circunstancias que permitan
inferir que se vulnera el ordenamiento jurídico o se defraudará al patrimonio público”).
El Ministro de Defensa (si se trata de un oficial) o el Comandante de Fuer-
za (si se trata de un suboficial)616.
149. Oficio de comunicación de la resolución que ordena (o decreta)

la prórroga de la suspensión provisional al investigado
Fuerza: ____________
Para: Investigado
za)
Asunto: Comunicación del auto de prórroga de la suspensión provisio-
nal
Fecha: __________________________
616 Conforme lo advierte el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
230

denó (o decretó) la prórroga de la suspensión provisional por el tér-
mino de _____ (hasta un (1) mes.
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se le envía esta comunicación617.
Cordialmente,
150. Constancia sobre el envió de la comunicación al investigado de

la resolución que ordena (o decreta) la prórroga de la suspen-
sión provisional
Fuerza: ____________
tras y números).
La suscrita Autoridad Competente (Ministro de Defensa o Comandante
de Fuerza), deja constancia que en el día de hoy se envió la citación
a ______________________, (presunto investigado) con el fin de comu-
nicarle el auto que ordena (o decreta) la prórroga de la suspensión
provisional de fecha _______________ (día, mes y año).
Conste:

za, de la resolución que ordena (o decreta) la prórroga de la sus-
pensión provisional al investigado en la etapa de la investigación
disciplinaria618
618 Es una exigencia contemplada en el parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra
dice: “Parágrafo. El auto que solicite la suspensión provisional y la resolución que la ordene, serán de vigencia
inmediata y motivados. De ellos deberá informarse a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva Fuerza
inmediatamente.
231
Fuerza: ____________
que pertenece)
za)
Asunto: Informe de la resolución que ordena la prórroga de la suspen-
sión provisional al investigado
Fecha: __________________________
mediante resolución de fecha _______________________, decretó (u or-
denó) la prórroga de la suspensión provisional del oficial (o suboficial ___
___________________________619.
Cordialmente,
152. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción decreta la

práctica de pruebas620 y diligencias621 ordenadas en el auto de
apertura de investigación disciplinaria (Ver páginas 58 a 103)
Fuerza: ____________
tras y números).
620 Se desprende de las orientaciones dispuestas en el numeral 3º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
que de manera textual advierte: “… El auto que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes
datos: … 3. La orden de las pruebas que se consideren conducentes y la facultad para que el funcionario instructor
practique las que a su juicio sean pertinentes…”.
Igualmente este auto se dicta con fundamento en lo señalado por el artículo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
que a la letra dice:
conducentes para el esclarecimiento de los hechos.
conforme a lo previsto en los artículos 181 y 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
232
El suscrito funcionario de instrucción622 teniendo en cuenta que mediante

auto de fecha ______________________ (en letras y números) el supe-
rior competente con atribuciones disciplinarias ordenó la apertura
de la investigación disciplinaria623, por encontrarse establecida la exis-
tencia de la posible comisión de una falta disciplinaria grave (o gravísi-
ma) y la prueba del posible autor de la misma624, procede a decretar la
practica de las pruebas y diligencias ordenadas, así como las que a
su juicio estima pertinentes625, para lo cual las enuncia de la siguiente
manera:
1. …
(Se recibirá la ratificación626 y ampliación de la queja (si la hubiere)627; se recepcionarán declaracio-
622 Nombrado según la posibilidad que admite la parte final del inciso 1º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, cuando prevé: “… Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción que debe ser oficial”.
623 De acuerdo con las previsiones contenidas en los 171 y 177 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enun-
cian:
no”.
oficial. …”.
624 Así lo advierte el inciso 1º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Artículo 177 (1). Apertu-
ra de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente
encuentre establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima, y sobre el carácter de
la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura de la investigación
disciplinaria. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial. …”.
625 Se desprende de las orientaciones dispuestas en el numeral 3º del artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que
de manera textual advierte: “… El auto que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes datos:
… 3. La orden de las pruebas que se consideren conducentes y la facultad para que el funcionario instructor
practique las que a su juicio sean pertinentes…”.
Igualmente este auto se dicta con fundamento en lo señalado por el artículo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
que a la letra dice:
conducentes para el esclarecimiento de los hechos.
rior.
299.
Para la ratificación se repetirá el interrogatorio en la forma establecida para la recepción de testimonio en el mis-
mo proceso, sin permitir que el testigo lea su declaración anterior.
233
nes, se practicarán inspecciones o visitas especiales628, se oirá en versión libre y espontánea629, se

solicitarán documentos, en fin, se practicarán todas las pruebas que conduzcan al esclarecimiento
de los hechos630.
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, “deberán ser puestos en conocimiento de la
Funcionario instructor
juramento.
de la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en cumplimiento con los artículos 155 y 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuyos textos señalan:
Artículo 180. Ley 836/03. Facultades del funcionario de instrucción. En desarrollo del principio de investigación
integral, el funcionario de instrucción practicará y allegará todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere
629 De conformidad con lo ordenado por los artículos 181 y 124 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra
dicen:
oficio, el funcionario de instrucción podrá escucharlo en versión libre y espontánea. Al presunto infractor se le harán
saber sus derechos”.
“Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el defensor
pues dispone el trámite para dar curso a la etapa de la investigación disciplinaria.
234
153. Diligencia de ratificación633 y ampliación de la queja634 en la eta-

pa de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
Diligencia de ratificación y ampliación de la queja del señor
____________________, identificado con la cédula de ciudadanía nú-
mero__________ de ______, dentro de la investigación disciplinaria
número ___________.
ción, el (la) señor (a) o doctor (a) _________________ con el fin de ra-
tificarse y ampliar el contenido de su queja de fecha ______________,
formulada ante ________________ y visible a folios____ del expediente.
En tal virtud el suscrito funcionario instructor635 lo enteró del contenido
del artículo 442 del Código Penal (Ley 599 de julio 24 de 2000)636 y pre-
vias las recomendaciones indicadas en el artículo 222 del Código Penal
Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)637 y del artículo 113 de la Ley 836
rior.
299.
juramento.
179, 180, 181, 182 y 189.
235
de julio 16 de 2003 (71 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002)638, le recibió

el juramento conforme a los artículos 436, 331 y 332 del Código Penal
Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)639, el cual prestó, y bajo su grave-
dad prometió decir la verdad, toda la verdad y nada más que la verdad
en lo que va a decir y en efecto expuso: “Me llamo como quedó escrito,
natural de _________ y vecino de _________, de _____ años de edad,
de estado civil ________, de profesión y oficio __________, residenciado
en _________. En este momento de la diligencia se pone de presente
al declarante el escrito contentivo de la queja visible a folios_____ del
expediente. PREGUNTADO: Diga usted si se ratifica de la queja presen-
tada y si reconoce como suya la firma que en ella aparece? CONTES-
TÓ:____________________________________
PREGUNTADO: ___________________ CONTESTÓ: _____________
___________________ PREGUNTADO ________________________
CONTESTÓ: ___________________ PREGUNTADO: Sírvase decirnos
si tiene algo más que agregar, suprimir, enmendar o aclarar a la presente
diligencia? CONTESTÓ: ________________________. No siendo otro
el objeto de la presente diligencia, se termina y firma por quienes en ella
intervinieron, después de haber sido leída y aprobada en todo su conte-
nido.
Ratificado
638 El artículo prevé: Artículo 113. Exoneración del deber de declarar y de formular queja. Nadie podrá ser obligado a
declarar contra sí mismo, contra su cónyuge, compañero o compañera permanente, parientes dentro del cuarto (4º)
639 Los artículos en su orden indican:&$
siguiente:
236
154. Declaración juramentada en la etapa de investigación discipli-

naria
Fuerza: ____________
Diligencia de declaración juramentada del señor
___________________________, identificado con la cédula de ciu-
dadanía número__________ de ______, dentro de la investigación
disciplinaria número ___________.
ción, el (la) señor (a) o doctor (a) _________________ con el fin de rendir
tor640 lo enteró del contenido del artículo 442 del Código Penal (Ley 599
de julio 24 de 2000)641 y previas las recomendaciones indicadas en el
artículo 222 del Código Penal Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)642
y del artículo 113 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 ( 71 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002)643, le recibió el juramento conforme a los artícu-
los 436, 331 y 332 del Código Penal Militar (Ley 522 de agosto 12 de
1999)644, el cual prestó, y bajo su gravedad prometió decir la verdad, toda
la verdad y nada más que la verdad en lo que va a decir y en efecto
179, 180, 181, 182 y 189.
643 El artículo prevé: &$ Artículo 113. Exoneración del deber de declarar y de formular queja. Nadie podrá ser
obligado a declarar contra sí mismo, contra su cónyuge, compañero o compañera permanente, parientes dentro
del cuarto (4º) grado de consanguinidad, segundo (2º) de afinidad o primero (1º) civil, ni por hechos que haya
conocido por causa o con ocasión del ejercicio de actividades que le impongan legalmente secreto profesional.
siguiente:
237
expuso: “Me llamo como quedó escrito, natural de _________ y veci-

no de _________, de _____ años de edad, de estado civil ________,
de profesión y oficio _________, residenciado en____________PRE-
GUNTADO:____________CONTESTÓ:__________ PREGUNTA-
DO:___________CONTESTÓ:_______________________ PREGUN-
TADO: _____________.Sírvase decirnos si tiene algo más que agregar,
suprimir, enmendar o aclarar a la presente diligencia? CONTESTÓ:
__________________. No siendo otro el objeto de la presente diligencia,
se termina y firma por quienes en ella intervinieron, después de haber
sido leída y aprobada en todo su contenido por el declarante.
El Declarante

te por cualquier medio idóneo a rendir “testimonio” en la etapa
de la investigación disciplinaria645
Fuerza: ____________
tras y números).
declaración.
238
día ____ ( ) del mes de _________ del año dos mil ___ (2.0__), a las ___
( ) de la mañana o de la tarde (a.m. o p.m.), a pesar de haberlo citado
mediante ___, remitido el día ___ ( ) de _______ del año dos mil ___
(2.0__), como consta a folio ___ del expediente.
156. Sanción a “testigo particular renuente”646 a rendir testimonio en la

Fuerza: ____________
tras y números).
Vistos:
Consideraciones:
la justicia.
239

Que en mérito de lo expuesto, el ________________ (autoridad compe-
tente),
Ordena:
________________________.
3. Cítese al testigo nuevamente para que rinda su declaración a las ____ (
) de la mañana o de la tarde (a.m. o p.m.) del día ___ ( ) de _________
del año dos mil ___ (2.0 __)650.
implique “la privación de la libertad” (Sentencia C-280 de junio 25 de 1996:Magistrado ponente Alejandro Martínez Caballero,
que declaró la exequibilidad del artículo 52 de la Ley 200 de julio 128 de 1995 “siempre y cuando se entienda que se trata de situacio-
nes de urgencia en las cuales la conducción forzada del testigo es necesaria para evitar la pérdida de pruebas”).
240

renuente” a comparecer a rendir declaración jurada en la etapa
de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
Señor:
________________
________________
Ciudad
Investigación disciplinaria número ______.
Cordialmente,

competente o al funcionario de instrucción en la etapa de inves-
tigación disciplinaria
Debe tenerse muy presente que el artículo 92 (3) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 señala que podrá recibirse la
versión libre “hasta antes del fallo de primera instancia”.
241
Fuerza: ____________
tras y números).
Constancia:
número si se trata del apoderado). Se agrega al expediente.
159. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, en la

Fuerza: ____________
Para:
etc.)655
Fecha: __________________________
Para que obre dentro del proceso disciplinario número ________, este
Despacho se permite solicitarle a la mayor brevedad posible se sir-
________________.
Cordialmente,
160. Auto que acepta la petición de recepción de versión libre y es-

pontánea dentro de la etapa de la investigación disciplinaria
Esta disposición es más favorable que la contenida en el artículo 131 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por
cuanto la misma no se refiere a la comprobación de la INOCENCIA DEL INCULPADO. En efecto, la disposi-
ción textualmente, señala: “Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del investigado podrán demostrarse
con cualquiera de los medios de prueba legalmente reconocidos”.
242
se establecía en el artículo 147 como una posibilidad de la defensa que se podía otorgar cuan-
do el funcionario del conocimiento considerara “que existen dudas sobre la autoría de la
falta que se investiga” y que en caso contrario se rechazaba “con auto de trámite”657.
Hoy en día la solicitud de versión libre y espontánea presentada por el investigado dentro de
la etapa de la investigación disciplinaria no se puede rechazar so pena de afectar su debido
proceso y su derecho a la defensa. Creemos que solamente se puede rechazar su solicitud,
por motivos diferentes, como por ejemplo: “el no ser investigado” o “el no ser sujeto procesal”
dentro de la actuación disciplinaria.

Fuerza: ____________
tras y números).
Investigación disciplinaria número _______.
El investigado o su apoderado doctor _________________, solicita se
reciba versión libre y espontánea sobre los hechos que se investi-
gan, ante lo cual y de conformidad con lo normado por el numeral 3 del
artículo 92 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de
los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia) y los artículos 124 (2) y 181 de la Ley 836
de julio 16 de 2003658, este Despacho accede a su recepción.
En consecuencia cítese para el día ___ ( ) del mes de ______ del año
dos mil __ (2.0__), a las _______ ( ) de la mañana o de la tarde (a.m. o
p.m.), acompañado de apoderado, si lo considera necesario659.
656 Se cita esta disposición y no la del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia,
puesto que esta es más clara y garantista que la contenida en el numeral 2 del artículo 124, al punto que no permite
que la versión libre y espontánea sea “potestativa” como lo da a entender el artículo 181 de la Ley 836 de julio
16 de 2003.
657 Lo cual no ocurría en la etapa de la indagación preliminar que a las luces del artículo 74 de la Ley 200 de julio
28 de 1995. y en caso de su negativa, se resolvía mediante providencia interlocutoria contra la cual procedía el
recurso de reposición.
658 Los artículos en su orden establecen: Artículo 92. Ley 734/02: “Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el
investigado tiene los siguientes derechos: … 3. Ser oído en versión libre, en cualquier etapa de la actuación, hasta
antes del fallo de primera instancia” “Artículo 124. Ley 836/03. Derechos del investigado o presunto infractor. El
investigado o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: … 2. Rendir
descargos por escrito o solicitar expresamente ser oído en versión libre o en exposición de descargos, caso en el
cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la
conducta que se le endilga. …”
“Artículo 181. Ley 836/03. Versión libre y espontánea. En desarrollo de la investigación, por solicitud del in-
vestigado o de oficio, el funcionario de instrucción podrá escucharlo en versión libre y espontánea,. Al presunto
infractor se le harán saber sus derechos”.
243
Cúmplase
161. Oficio de comunicación del auto que ordena la recepción de

versión libre y espontánea dentro de la etapa de la investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
Para: Investigado o su apoderado
Asunto: Recepción de versión libre y espontánea
Fecha: __________________________
dentro del expediente número ________, este Despacho ordenó oírlo
en versión libre y espontánea, para lo cual usted deberá comparecer a
la calle o carrera ___ Nº _____, de la ciudad de ________, acompañado
de apoderado “si lo considera necesario”661 el día___ ( ) del mes de
______ del año dos mil ___ (2.0__), a las ____ ( ) de la mañana o de la
tarde (a.m. o p.m.).
Cordialmente,
Autoridad competente o Funcionario de instrucción
162. Diligencia de versión libre y espontánea dentro de la etapa de la

Fuerza: ____________
244
número _________, expedida en __________, dentro de la investiga-

ción disciplinaria número ________.
o de la tarde (a.m. o p.m.) comparece ante el Despacho del funcionario de
instrucción el señor ________________, con la finalidad de rendir versión
libre y espontánea de los hechos, motivo por el cual el funcionario de ins-
trucción procede a informarle que en esta diligencia puede estar asistido
de un apoderado o defensor662, ante lo cual expresa que designa a (o ya
designó o no quiere designar) ________________, quien encontrándose
presente acepta la designación, para lo cual se identificó con la cédula
de ciudadanía número _________ de _________ y tarjeta profesional de
abogado número _________ del ___________, con domicilio profesional
en la ___________________, teléfono (s) número (s) ________. Al por
escuchar en versión libre y espontánea se le hace saber que no está
declarando bajo la gravedad del juramento, ni obligado a formular queja
contra sí mismo o contra su cónyuge, compañero permanente o pariente,
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil, ni por hechos que haya conocido por causa o con ocasión del ejerci-
cio de actividades que le impongan legalmente el secreto profesional663-664.
Igualmente se le informa que puede presentar solicitud de pruebas en esta
misma diligencia o posteriormente665. Acto seguido se procede a interro-
garlo sobre sus condiciones civiles y personales, ante lo cual CONTESTÓ:
oficio o profesión: No están obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento
por razón de su ministerio, profesión u oficio: 1. Los ministros de cualquier culto admitido en la República. 2. Los
abogados. 3. Cualquier otra persona que por disposición legal pueda o deba guardar secreto.
a. Abogado con su cliente;b. Médico con paciente; c. Psiquiatra, psicólogo o terapista con el paciente; d. Trabajador
665 Artículos 29, inciso 4º de la Constitución Política; 124 (4) del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuer-
zas Militares de Colombia y 92 (4) y del Código Disciplinario Único o Ley 734 de febrero 5 de 2002.
245

el día ___ ( ) de ____ de mil novecientos ____ (1.99___), de profesión
__________, ocupo el cargo de ________________________, de esta-
do civil __________ con__________ con quien tengo ____ ( ) hijos.
PREGUNTADO: Sabe usted cual es el motivo por el cual está rindien-
do versión libre y espontánea acompañado de apoderado? CONTES-
TÓ:_____________________________________________.
(Al exponente se le dejará que relate su versión sobre los hechos
y después se le formularán todas las preguntas que sean necesa-
rias para establecer la veracidad de los mismos, con precisión de las
circunstancias de tiempo, modo y lugar, así como sobre los nom-
bres y direcciones de las personas que hayan intervenido en la reali-
zación de las conductas que se investigan). PREGUNTADO: Desea
agregar, aclarar o corregir la versión que acaba de dar? CONTES-
TÓ._____________________________________________.No siendo
otro el motivo de la presente diligencia se da por terminada una vez leída
y aprobada por quienes en ella intervinieron. Se observó lo de ley.
Quien rinde la versión libre y espontánea
Autoridad competente o Funcionario de Instrucción

fensa) dentro de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
Despacho, a través del funcionario de instrucción designado, recibió en
diligencia de versión libre y espontánea a ___________________, in-
vestigado dentro del expediente de la referencia, para lo cual le tomó
el juramento prescrito en los códigos penal y de procedimiento penal,
situación que a todas luces contraviene la Constitución Política en su ar-
tículo 33666 y las normas punitivas que sobre el particular se encuentran
246
vigentes, toda vez que la mencionada diligencia debió hacerse sin la

formula del juramento.
inexistente la diligencia de versión libre y espontánea por no haber
sido recaudada la misma con el lleno de las formalidades legales, afec-
tándose con ella los “derechos fundamentales” del implicado, tal como se
desprende del contenido del artículo 159 del Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia667-668.

cia671-672 de una prueba (o medio de defensa) en la investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: Investigado
247

Cordialmente,
165. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proce-

so con ocasión de la recepción de la versión libre y espontánea
en la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
El investigado o su apoderado doctor _________________, allegaron o
aportaron en la versión libre y espontánea las siguientes pruebas: _____
__________________________________________________________
________________________________.
Este Despacho una vez analizada su conducencia, de conformidad con
lo expresado en el artículo 154 de la Ley 836 de julio 16 de 2003675, pro-
bia.
675 Es muy importante anotar que en vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995, en el inciso 2 del artículo 119, se ano-
taba: “… Cuando las pruebas sean allegadas o aportadas por el disciplinado o quien haya rendido exposición, sólo
se incorporarán al proceso previo auto que estime su conducencia o pertinencia…”.
Muy a pesar que esta redacción no fue tenida en cuenta en las Leyes 734 de febrero 5 de 2002 y 836 de julio 16
de 2003, pensamos que en el caso objeto de estudio debe redactarse un auto similar al propuesto, que incorpore al
proceso las pruebas aportadas por el implicado, lo cual determina que las pruebas aportadas son pertinentes y condu-
centes para fundamentar las decisiones de fondo a tomar, ya que en caso contrario tendrá que procederse a su rechazo
por su inconducencia, improcedencia, impertinencia, ilegalidad o por ser superfluas, conforme a las previsiones
248
cede a incorporarlas al proceso y a tenerlas como pruebas dentro del

mismo.
Cúmplase

pruebas solicitadas o allegadas en la versión libre y espontánea,
dentro de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
El investigado o su apoderado doctor _________________, allegaron o
solicitaron las siguientes pruebas: ___________________________
____.
Este Despacho una vez analizada su conducencia o pertinencia, de con-
formidad con lo expresado en el artículo 132 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003), procede a negarlas o rechazarlas, por las siguientes
razones:_____________________.
De conformidad con lo establecido por el artículo 140 del Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, contra la
presente decisión procede el recurso de reposición676 que deberá inter-
ponerse y sustentarse “hasta cinco (5) días después, contados a partir de
la última notificación hecha a las partes”, tal como lo establece el artículo
138 de la misma obra677.
contenidas en el artículo 132 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198
de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
676 Por haberse negado las pruebas solicitadas “durante la instrucción”, tal como lo pregona el citado artículo.
que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la
249

das en la versión libre y espontánea dentro de la investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
Para: Interesado
Asunto: Comunicación del auto que niega o rechaza, total o parcialmen-
te, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas en la investigación
disciplinaria.
Fecha: __________________________
gadas al proceso.
deberá interponerse y sustentarse “hasta cinco (5) días después, conta-
dos a partir de la última notificación hecha a las partes”, tal como lo esta-
blece el artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003680.
(dirección completa) a fin de que se surta la correspondiente notifica-
ción681.
Cordialmente,
solicitar la práctica de pruebas... En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones
la ley”.
250
168. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al implicado

o a su apoderado para la notificación de la providencia que le
negó o le rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas
en la versión libre y espontánea dentro de la investigación disci-
plinaria.
Fuerza: ____________
tras y números).
Ley 836 de julio 16 de 2003, se deja constancia que el día ____________(
) del mes de ___________ del año _____________________________
(2.0____), se envió la citación a _______________________________
__________________________, con el fin que se notifique de manera
personal de la providencia que le negó o rechazó la práctica de pruebas
solicitadas o aportadas en la versión libre y espontánea dentro de la in-
vestigación disciplinaria.
169. Notificación personal al implicado o a su apoderado de la pro-

videncia que le negó o le rechazó la práctica de pruebas solici-
tadas o aportadas en la versión libre y espontánea dentro de la
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha compareció el investigado (o apoderado) _______________
_________________________________, con el fin de notificarse perso-
nalmente de la providencia de fecha _____________________________,
por medio de la cual se negaron o rechazaron unas pruebas solicitadas
o aportadas en la versión libre y espontánea dentro de la investigación
disciplinaria.
El notificado:
251

por parte del investigado o de su apoderado, de la providencia
aportadas en la versión libre y espontánea dentro de la investi-
gación disciplinaria.
Fuerza: ____________
tras y números).
Se deja constancia que transcurridos ocho (8) días hábiles contados a
partir del envío de la citación al investigado y a su apoderado, éstos no
comparecieron para la notificación personal de la providencia que les
negó o les rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas en la
versión libre y espontánea, dentro de la investigación disciplinaria, por lo
cual se procederá de conformidad con lo establecido en el artículo 128 de
Cúmplase
171. Notificación por edicto al investigado o a su apoderado de la

providencia que le negó o le rechazó la práctica de pruebas so-
licitadas o aportadas en la versión libre y espontánea dentro de
la investigación disciplinaria.
Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
252
negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas en la versión libre

y espontánea, cuyo texto es del siguiente tenor: __________________
__________________________________________________________
______________.
se citó para notificación inmediatamente al presunto investigado por un
el expediente684.
que negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas en la versión
libre y espontánea al presunto investigado, sin perjuicio de que el citado
comparezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apoderado
si lo considera necesario, conforme a las previsiones contenidas en el
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto investigado __________________
253
Cúmplase

la autoridad competente que notifica la providencia que negó o
rechazó al implicado o a su apoderado la práctica de pruebas
solicitadas o aportadas en la versión libre y espontánea dentro
de la investigación disciplinaria.
Fijación:
Desfijación:
173. Notificación por comisionado690 al investigado o a su apoderado

de la providencia que negó o rechazó la práctica de pruebas
solicitadas o aportadas en la versión libre y espontánea dentro
de la investigación disciplinaria.
Fuerza: ____________
Colombia.
Colombia.
254

tras y números).
__________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
por presuntas irregularidades con relación a __________________ se
tica de pruebas solicitadas o aportadas en la versión libre y espontá-
nea dentro de la investigación disciplinaria para efectos que proceda
a notificarlo.
132 ídem.
Colombia.
cia.
puede interponer.
miento anterior”.
255

174. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposición inter-

puesto y sustentado contra la providencia que niega o rechaza,
allegadas en la versión libre y espontánea, dentro de la investi-
Fuerza: ____________
tras y números).
Por el cual se resuelve un recurso de reposición.
La autoridad competente (o el funcionario de instrucción), en uso de sus
la Ley 734 de febrero 5 de 2002695, en concordancia con los artículos 113
ídem696 y 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003697, y
Considerando:
solicitud del investigado (o de su apoderado) ______________________
de incorporar las pruebas solicitadas o allegadas en la versión libre y
espontánea dentro de la investigación disciplinaria, por las siguientes ra-
zones: ____________________________________________________
_______________________________.
Que el investigado (o su apoderado) ____________________, interpuso
recurso de reposición, dentro de los términos establecidos en los artícu-
los 140 y 113 de las Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5
695 Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. El artículo 114 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002, dice: “Cuando el recurso de reposición se formule por escrito debidamente sustentado, vencido el
término para impugnar la decisión, se mantendrá en Secretaría por tres (3) días en traslado a los sujetos procesales.
De lo anterior se dejará constancia en el expediente. Surtido el traslado, se decidirá el recurso”.
696 El artículo 113 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice: “Recurso de reposición. El recurso de reposición procederá
únicamente contra la decisión que se pronuncia sobre la nulidad y la negación de la solicitud de copias o pruebas
al investigado o a su apoderado, y contra el fallo de única instancia”.
697 El artículo 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Reposición. El recurso de reposición procede contra
los autos de sustanciación expresamente previstos en este reglamento, contra los autos que niegan las pruebas
solicitadas durante la instrucción y contra los fallos de única instancia, y será decidido por el mismo funcionario
que emitió la providencia recurrida.
256
de 2002, respectivamente, habiéndolo sustentado de conformidad con lo

siguiente: _________________________________________________
__________________________________________________________
____________.
_________________________________________________________.
determinar que: _____________________________________________
__________________________________________________________
_____.
Decide:
__________, proferida por este Despacho, mediante la cual denegó la
solicitud del señor______________________ de incorporar las prue-
bas solicitadas o allegadas en la versión libre y espontánea dentro
de la investigación disciplinaria, de conformidad a lo analizado en la
parte central del presente acto administrativo.
Artículo 2º. Contra la presente providencia no procede recurso alguno,
de conformidad con lo establecido en el inciso 2º del artículo 140 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, “a menos que se refiera a aspectos no re-
sueltos en la providencia inicial”.
___ (2.0__).
257
175. Oficio de comunicación de la decisión que resuelve el recurso

de reposición que deniega la incorporación de las pruebas soli-
citadas o allegadas en la versión libre y espontánea dentro de la
Fuerza: ____________
Para: Investigado (y su apoderado)
Asunto: Comunicación de la decisión de un recurso
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle700, que mediante decisión número _________de
fecha ___________, dentro de las diligencias de la investigación discipli-
naria número ________, este Despacho decidió confirmar la providencia
de fecha ______________, por medio de la cual le denegó la incorpo-
ración de las pruebas solicitadas o allegadas con ocasión de la ver-
sión libre y espontánea en la investigación disciplinaria.
Cordialmente,
176. Diligencia de visita especial en la etapa de la investigación dis-

ciplinaria
Fuerza: ____________
Acta de inspección o visita especial701 con el fin de ____________.
258

mañana o de la tarde (a.m. o p.m.), se presentó en la dependencia an-
tes señalada la autoridad competente (o el funcionario de instrucción)
_______________________, con el fin de dar cumplimiento a lo ordenado
mediante auto de fecha ____ ( ) del mes de __________ del año dos mil
____ (2.0 ___). Para el efecto atiende la diligencia el señor (o la señora o
el doctor), identificado (identificada) con la cédula de ciudadanía número
_________________, expedida en la ciudad de _______________, en su
calidad de ___________________, quien una vez enterada del objeto de
la presente visita señaló lo siguiente: ____________________________
____________.702
Investigado o su apoderado
177. Auto por medio del cual se solicita la práctica de una prueba
técnica703 en la etapa de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
259

_______________________ decretó la práctica de todas las prue-
bas técnicas que fueren necesarias para el esclarecimiento de los
hechos y es necesario recoger y examinar las impresiones dactilares
que quedaron fijadas en la caja fuerte de la Tesorería de la unidad mili-
tar ubicada en __________________; en los escritorios y en las puertas
que dan acceso a ella, se solicitará el apoyo técnico al Departamento
Administrativo de Seguridad (DAS) o a __________________________
para lo de su cargo, de conformidad con las previsiones contenidas en el
artículo 137 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002704 (aplicable por mandato
de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).

prueba técnica en la etapa de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
Fecha: __________________________
tro del expediente número ________, este Despacho decretó la práctica
de una prueba técnica, para lo cual y fundamentado en las previsiones
contempladas en el artículo 137 del Código Disciplinario Único (Ley 734
de febrero 5 de 2002), le solicito su apoyo técnico a fin que la perso-
na o las personas que designe su Despacho se trasladen a esta uni-
704 El artículo 137 del Código Disciplinario Único, señala: “Apoyo técnico. El servidor público que conozca de la
actuación disciplinaria podrá solicitar, gratuitamente, a todos los organismos del Estado la colaboración técnica que
considere necesaria para el éxito de las investigaciones”.
260
Cordialmente,
179. Oficio de comunicación706 al investigado del auto que solicita un

apoyo técnico para la realización de una prueba técnica en la
etapa de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Fecha: __________________________
Cordialmente,
261

Igualmente y para el desarrollo de la actuación procesal, la autoridad competente o el funcio-
nario de instrucción puede evacuar las diligencias en general y practicar las pruebas “en lugares
diferentes al del conductor del proceso, a través de medios como la audiencia o comunicación vir-
tual, siempre que otro servidor público controle materialmente su desarrollo en el lugar de
su evacuación”, de lo cual es obligación dejar constancia expresa en el acta de la diligencia708.
180. Auto por medio del cual se solicita la práctica de una prueba en
el exterior709 en la etapa de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
_______________________ decretó la práctica de todas las pruebas
que fueren necesarias para el esclarecimiento de los hechos y es ne-
cesario obtener la declaración del doctor (o señor) ___________________,
actualmente detenido en la cárcel de __________, ubicada en
_______________ (País o Estado), se solicitará el apoyo al Consulado
de _________________ o a __________________________ para lo de
su cargo, enviándosele el cuestionario pertinente.
181. Oficio de comunicación del auto que solicita la práctica de una

prueba en el exterior dentro de la etapa de la investigación dis-
ciplinaria
Fuerza: ____________
alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. … En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a
262
Para: Investigado
Fecha: __________________________
dentro de la investigación disciplinaria número ________ que actualmen-
te se sigue en su contra, este Despacho decretó la práctica de una
prueba en el exterior, para lo cual y fundamentado en las previsiones
contempladas en los artículos 155 y 157 del Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia712, en concordancia
con los artículos 98 y 134 del Código Disciplinario Único713, se solicitó
al Consulado de ___________________ o a ____________________
el apoyo para que previo el cuestionario que le enviará este Despacho
reciba en diligencia de declaración jurada a _____________________ o
________________________.
les.
263

Cordialmente,
182. Auto de comisión714 a un oficial715 de igual o de inferior categoría

a la del investigado716 (o a los funcionarios competentes de las
Personerías o de la Procuraduría General de la Nación717) para la
práctica de pruebas o diligencias en la etapa de investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
2003.
2003.
264

Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5 de 2002, respectiva-
mente, comisiónase a __________________718, para que en la etapa
de la investigación disciplinaria practique las siguientes pruebas o
diligencias719:____________________________________, para lo cual
dispondrá de un término de ______ días720.
Se le debe dar a conocer al comisionado que en el evento en que el térmi-
no de la comisión se le cumpla, debe solicitar su ampliación, conforme las
prescripciones contenidas en el inciso 3º del artículo 133 mencionado722.
practicarlas”.
practicarlas”.
pruebas. …”.
265
183. Oficio de comunicación al comisionado del auto que comisiona

a un oficial de igual o de inferior categoría a la del investigado
(o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Pro-
curaduría General de la Nación) para la práctica de pruebas o
diligencias en la etapa de investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
Para: Comisionado
Fecha: __________________________
dentro de la investigación disciplinaria número ________, este Despacho
__________________________________________________________
_________________________________.
contra y solicitar la práctica de pruebas. … En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus
practicarlas”.
266

“surjan directamente de las que son objeto de la comisión730”.
De la misma manera se le informa que en el evento en que el término de
la comisión se le cumpla, debe solicitar su ampliación, conforme las pres-
cripciones contenidas en el inciso 3º del artículo 133 mencionado731.
Cordialmente,
184. Oficio de comunicación al investigado del auto que comisiona

a un oficial de igual o de inferior categoría (o a los funcionarios
competentes de las Personerías o de la Procuraduría General de
la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias en la etapa
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Asunto: Comunicación para la práctica de pruebas
Fecha: __________________________
pruebas. …”.
267

te se sigue en su contra, este Despacho comisionó a un oficial (o a
los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procuraduría
General de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias en la
etapa de la investigación disciplinaria, para lo cual y fundamentado en
las previsiones contempladas en los artículos 155 y 157 del Reglamento
del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia736, en
concordancia con el artículo 98 Código Disciplinario Único737.
Cordialmente,

cias practicadas por el comisionado en la etapa de la investiga-
ción disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
”Artículo 157. Comisión para práctica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrán
les.
268

La comisión se cumplió dentro del término señalado738.
Cúmplase
El comisionado
186. Providencia que da por terminado el procedimiento en la etapa

de la investigación disciplinaria739
Fuerza: ____________
Por la cual se ordena la terminación del procedimiento disciplinario
El _____________________________ (autoridad competente740), en uso
de sus atribuciones legales y en especial de las conferidas en el artículo
115 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, y
Considerando:
Que el día ____ ( ) de _________ del año dos mil ___ (2.0___), median-
te memorial presentado en el Despacho del funcionario de instrucción
______________________, el señor _________________, solicitó la ter-
minación del procedimiento disciplinario argumentando lo siguiente: _
__________________________________.
Que una vez remitido el proceso a esta superioridad y al revisar deteni-
damente las diligencias de investigación disciplinaria, encuentra este
Despacho que al peticionario le asiste la razón de solicitar la terminación
del procedimiento, por las siguientes consideraciones ______________
___________________________________.
738 Es importante que el término señalado en la comisión se cumpla a entera cabalidad, toda vez que de acuerdo con el
contenido del artículo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, “la indagación preliminar no podrá prolongarse por
un término mayor de seis (6) meses”.
739 Esta determinación se puede tomar “en cualquier momento del proceso”, de conformidad con lo dispuesto por el
artículo 115 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. El texto del artículo 115, prevé: “Terminación del procedimiento.
En cualquier momento del proceso en que aparezca plenamente probado que el hecho atribuido no existió, o que
la conducta no está prevista como falta disciplinaria, o que el investigado no la cometió, o que está plenamente de-
mostrada una causal eximente de responsabilidad, o que el proceso no podía iniciarse o proseguirse, el funcionario
competente mediante decisión motivada, así lo declarará”.
740 El artículo 115 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 contiene esta expresión, pero no indica cual es la autoridad
competente para decretar la terminación del procedimiento. Pensamos que si la ley determinó en el artículo
171 ídem que para la terminación del procedimiento en la indagación preliminar lo era el superior competente
con atribuciones disciplinarias e indicó en el artículo 183 ibídem que para el archivo definitivo lo era el superior
competente, entonces no queda duda acerca de la competencia en el superior competente con atribuciones disci-
plinarias, máxime que el auto de apertura de investigación disciplinaria en las voces del artículo 177 ejústem,
solamente lo puede decretar “el superior competente”.
269
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115 de la Ley 836 de

julio 16 de 2003, se encuentra plenamente probado que el hecho atribui-
do no existió (o que la conducta no está prevista como falta disciplinaria,
o que el implicado no la cometió, o que está plenamente demostrada una
causal eximente de responsabilidad, o que el proceso no podía iniciarse
o proseguirse), aspecto este que determinará al Despacho a tomar la
decisión correspondiente.
En mérito de lo expuesto, el _______________________________ (su-
perior competente con atribuciones disciplinarias),
Decide:
Artículo 1º Declarar la terminación del procedimiento dentro del pro-
ceso número ______, iniciado en contra de _______________, identifica-
do con la cédula de ciudadanía número ______________, expedida en
____________, por lo expresado en la parte motiva de esta providencia.
Artículo 2º. Consecuentemente con lo anterior, se ordena el archivo de-
finitivo de las diligencias, conforme al mandato contenido en el artículo
73 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002741-742 (aplicable por mandato de los
Artículo 3º. Dése aviso de esta decisión a la Oficina de Registro y Con-
trol de la Procuraduría General de la Nación, a la Inspección General de
la Fuerza y a la Dirección de Personal, a quienes se le informó del auto
de apertura de investigación, en la forma prescrita en los artículos 175
y 177 (4) de la Ley 836 de julio 16 de 2003744.
Artículo 4º. Contra la presente decisión no procede recurso alguno ante
la vía gubernativa745.
741 El artículo 73 de la Ley734 de febrero 5 de 2002, señala: “Terminación del proceso disciplinario. En cualquier
etapa de la actuación disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho atribuido no existió, que
la conducta no está prevista en la ley como falta disciplinaria, que el investigado no la cometió, que existe una causal
de exclusión de responsabilidad, o que la actuación no podía iniciarse o proseguirse, el funcionario del conocimien-
to, mediante decisión motivada, así lo declarará y ordenará el archivo definitivo de las diligencias”.
742 En las voces del artículo 164 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, esta decisión “hará tránsito a cosa juzgada”
743 Estos textos legales permiten la aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el Reglamento no contenga
o no se haya previsto el procedimiento para regular algún trámite.
744 Los artículos 175 y 177 (4) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden expresan:
“Artículo 175: Aviso. El superior que ordene abrir una investigación por faltas graves o gravísimas dará aviso
dentro de los cinco (5) días siguientes a la Inspección General de la Fuerza, Dirección de Personal y Oficina Regis-
tro y Control de la Procuraduría”.
“Artículo 177. Apertura de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio,
sobre el carácter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura
de la investigación disciplinaria. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial.
Por consiguiente, si se le dio aviso a esas autoridades, lo más aconsejable es informarles de esta decisión para
lo de su cargo.
El auto que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes datos: … 4. La orden de informar
a la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación sobre la apertura de la investiga-
ción. …”.
745 Así se desprende del contenido de los artículos 140 y 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, los cuales, en su orden,
señalan:
270
Artículo 5º. Comuníquese al implicado.

La presente providencia rige a partir de la fecha de su expedición,
Superior competente con atribuciones disciplinarias
187. Notificación por estado de la providencia que decreta la termina-

ción del procedimiento en la investigación disciplinaria748
“Artículo 140. Reposición. El recurso de reposición procede contra los autos de sustanciación expresamente previs-
tos en este reglamento, contra los autos que niegan las pruebas solicitadas durante la instrucción y contra los fallos
de única instancia, y será decidido por el mismo funcionario que emitió la providencia recurrida.
“Artículo 141. Apelación. El recurso de apelación procede contra fallos de primera instancia que impongan como
sanción la separación absoluta de las Fuerzas Militares y resolverá el Comandante General de las Fuerzas Militares,
salvo que hubiere conocido del proceso en primera instancia. Si se impone suspensión - conocerá el superior jerár-
quico con atribuciones disciplinarias de quien lo profirió.
Procede también contra los autos que niegan pruebas solicitadas en la contestación del auto de cargos, y conocerá el
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias.
El recurso de apelación procede también frente al auto de archivo definitivo.
Este recurso se concederá por auto de sustanciación, en el efecto suspensivo”.
su contra y solicitar la práctica de pruebas. … En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus
otros.
respectivo día.
notificada.
271
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
de la mañana (8:00 a.m.) – pasado un día de la fecha de la providen-
cia que decreta la terminación del procedimiento750), se fija este esta-
do en un lugar visible de la secretaría del Superior Competente con
Atribuciones Disciplinarias751, para notificar la providencia de fecha
________________ (día, mes y año), de conformidad con lo estableci-
do en el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003752, la cual se
encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y a folio _____ ( ) del
proceso753, por medio de la cual se decretó la terminación del procedi-
(…)
(…)”.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
272
miento en favor del oficial (o suboficial o soldado profesional o voluntario)

de 2003755.
de constar:
(…)
(…)”.
respectivo día.
notificada.
273

Secretario760 del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias

tado de la providencia que decreta la terminación del procedi-
miento en la investigación disciplinaria761
Fuerza: ____________
El suscrito secretario del Superior Competente con Atribuciones
Disciplinarias, con fundamento en lo expresado en el artículo 321 del
Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150
del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
“ (…)
274
Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el

Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Co-
lombia), deja expresa constancia que el estado número _____________,
de fecha ____________________ (día, mes y año), que notificó al im-
plicado (oficial o suboficial) _______________________ la providencia
de fecha _________________ (día, mes y año), por medio de la cual se
decretó la terminación del procedimiento, se elaboró en duplicado
Conste
Secretario del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias
189. Oficio dirigido al investigado o a su apoderado, comunicándo-

le762 la terminación del procedimiento y el consecuente “archivo
definitivo del expediente”763
Fuerza: ____________
Para: Investigado (o su apoderado)
De: Superior competente con atribuciones disciplinarias
Asunto: Comunicación de la terminación del procedimiento disciplinario
y su consecuente archivo definitivo del expediente
Fecha: __________________________
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle que este Des-
pacho, mediante providencia de fecha _______________________, de-
cretó en su favor la terminación del procedimiento disciplinario y el
consecuente archivo definitivo del expediente.
Cordialmente,
can. …”.
763 De conformidad con lo establecido en el artículo 73 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
275
Nota: Esta decisión, por principio de favorabilidad, no se “comunica“ al quejoso, en el evento

190. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procura-

duría General de la Nación, comunicándole764 la terminación
del procedimiento y el consecuente “archivo definitivo del
expediente”765
Fuerza: ____________
Para: Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Na-
ción
Fecha: __________________________
tó a favor de _________________ la terminación del procedimiento
disciplinario y el consecuente archivo definitivo del expediente.
Cordialmente,
191. Oficio dirigido a la Inspección General de la Fuerza, comunicán-

dole766 la terminación del procedimiento y el consecuente “ar-
chivo definitivo del expediente”767
Fuerza: ____________
Para: Inspección General de la Fuerza
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. … En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a cono-
cer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. …”.
276

Fecha: __________________________
tó a favor de __________________ la terminación del procedimiento
Cordialmente,
192. Oficio dirigido a la Dirección de Personal de la Fuerza, comuni-

cándole768 la terminación del procedimiento y el consecuente
“archivo definitivo del expediente”769
Fuerza: ____________
Para: Dirección de Personal de la Fuerza
Fecha: __________________________
Cordialmente,
277
193. Auto decretando nulidades en la etapa de la investigación disci-

plinaria

Fuerza: ____________
Vistos:
Consideraciones:
El investigado o su defensor en su memorial fundamenta la petición en
la causal 2º del artículo 160 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues ja-
más se le comunicó y se le notificó la iniciación de la investigación
disciplinaria, tal como lo ordenan los artículos 97 inciso 1º y numeral 1º;
95 numeral 4º y 124 numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003; 33,
inciso 2º de la Ley 190 de junio 6 de 1995 y artículos 92 numeral 1º, 101
y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por mandato de los
artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003)771.
“Ley 836/03. Artículo 97. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tan-
to en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen
disciplinaria se comunicará al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa. En virtud
de este principio:
derechos:
278

pacho encuentra que efectivamente no aparece la constancia de co-
municación al investigado de la apertura de la investigación disci-
plinaria, tal como lo establece fundamentalmente el artículo 97, inciso 1º
Colombia y como lo asevera el memorialista.
ridad competente),
Ordena:
1. Declarar la nulidad en la investigación disciplinaria a partir de
administrativo.
Ley 734/02. artículo 101. Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indaga-
ción preliminar y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02. artículo 107. Ley 734. Artículo 107. Notificación por edicto. Los autos que deciden la apertura
de indagación preliminar e investigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
Sentencia C-555/01. “Primero: Declarar EXEQUIBLE la expresión se comunicará, contenida en el segundo
inciso del artículo 80 de la Ley 200 de 1995, bajo el entendido que se refiere a la notificación personal y en sub-
sidio a la notificación por edicto, cuando a pesar de las diligencias pertinentes, de las cuales se dejará constancia
secretarial en el expediente, no se haya podido notificar personalmente. (El inciso 2 del artículo 80 de la Ley
200 de julio 28 de 1995, decía: “… Por tanto, iniciada la indagación preliminar o la investigación disciplinaria se
279

Comuníquese773,
Notifíquese774 y cúmplase,
Funcionario de conocimiento775
Nota 2: El artículo 160 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 señala como causales de nulidad, las
artículo”.
días siguientes a la fecha de su recibo”.

en la etapa de investigación disciplinaria776
775 Así lo determina el artículo 161 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
280
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
secretaría de la autoridad competente779, para notificar la providencia
de fecha ________________ (día, mes y año), de conformidad con lo
establecido en el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003780, la cual
se encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y a folio _____ ( ) del
otros.
respectivo día.
notificada.
(…)
(…)”.
281
proceso781, por medio de la cual se decretaron nulidades a favor del in-

vestigado _________________________782 (oficial, suboficial o soldado
voluntario o profesional) _________________ con el fin que conozca la
decisión y ejerza cabalmente su derecho a la defensa conforme a las
orientaciones emanadas del numeral 1º del artículo 97 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003783.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
de constar:
(…)
(…)”.
282


tado de la providencia que decreta nulidades en la etapa de
investigación disciplinaria789
Fuerza: ____________
respectivo día.
notificada.
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
“ (…)
283

2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del Ré-
gimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), deja ex-
presa constancia que el estado número _____________, de fecha
____________________ (día, mes y año), que notificó al investigado
(oficial o suboficial) _______________________ la providencia de fecha
_________________ (día, mes y año), por medio de la cual se decretaron
nulidades, se elaboró en duplicado autorizado por esta secretaría.
Conste
196. Oficio dirigido al investigado comunicándole la declaratoria de

nulidad en la etapa de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación de la declaratoria de nulidad en la etapa de la
Fecha: __________________________
Por medio del presente oficio me permito comunicarle790 que este Despa-
cho, mediante auto de fecha ________________________ (día, mes y
284
año), decretó la nulidad en la investigación disciplinaria de la referen-

cia, a partir de _____________________________.
Cordialmente,
197. Providencia que decreta la prescripción791 en la etapa de la in-

vestigación disciplinaria
Fuerza: ____________
Vistos:
en las siguientes:
Consideraciones:
El investigado en su memorial fundamente la petición de prescripción de
se advierte:
48 de la Ley 734 de 2002.
ria del fallo.
“Artículo 71. Renuncia y oficiosidad. El disciplinado podrá renunciar a la prescripción de la acción disciplinaria.
En este caso la acción sólo podrá proseguirse por un término máximo de dos (2) años contado a partir de la pre-
sentación personal de la solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese proferido y ejecutoriado el respectivo fallo, no
procede decisión distinta a la declaratoria de la prescripción.
285

Ordena:
1. Declarar la prescripción de la acción disciplinaria dentro de la
investigación disciplinaria número ___________ iniciada en contra de
ministrativo.
2. Comuníquese esta decisión al peticionario; a la Oficina de Registro y
Control de la Procuraduría General de la Nación; a la Inspección General
de la Fuerza y a la Dirección de Personal correspondiente, a quienes se
le informó del auto de apertura de investigación, en la forma prescrita
en los artículos 175 y 177 (4) de la Ley 836 de julio 16 de 2003792.
lo de su cargo.
ción. …”.
286

cripción de la acción disciplinaria en la etapa de investigación
disciplinaria795
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
otros.
respectivo día.
notificada.
(…)
(…)”.
287

______ ( ) y a folio _____ ( ) del proceso800, por medio de la cual se de-
creta la prescripción de la acción disciplinaria a favor del investigado
de 2003802.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
de constar:
(…)
(…)”.
288

respectivo día.
notificada.
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
289

do de la providencia que decreta la prescripción en la etapa de
investigación disciplinaria808
Fuerza: ____________
____________________ (día, mes y año), que notificó al investigado
la prescripción de la acción disciplinaria, se elaboró en duplicado
Conste
“ (…)
290

le809 la prescripción de la acción dentro de la investigación disci-
plinaria
Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación de la prescripción de la acción dentro de la inves-
Fecha: __________________________
tó en su favor la prescripción de la acción disciplinaria.
Cordialmente,
201. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradu-

ría General de la Nación, comunicándole810 la prescripción de la
acción dentro de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
ción
Fecha: __________________________
can. …”.
291
tó a favor de _________________ la prescripción de la acción disci-
plinaria.
Cordialmente,

dole811 la prescripción de la acción dentro de la investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
Fecha: __________________________
cretó a favor de __________________ la prescripción de la acción
disciplinaria.
Cordialmente,

cándole812 la prescripción de la acción dentro de la investigación
disciplinaria
Fuerza: ____________
292

Fecha: __________________________
disciplinaria.
Cordialmente,
204. Entrega a la autoridad competente de la investigación discipli-

naria
Fuerza: ____________
tras y números).
Procede el funcionario de instrucción813 a entregar al competente el resul-
tado de su labor investigativa en el término señalado, así:
El suscrito oficial fue designado mediante auto de fecha ________, para
adelantar diligencias de investigación disciplinaria acerca de los si-
guientes hechos: ____________________________________________
_______________________________.
Por auto de fecha ___________, se avocó la etapa de la investigación
disciplinaria y se ordenó practicar las siguientes pruebas: ________
__________________________________________________________
_______________________________.
No obstante haberse decretado las pruebas, no se pudieron evacuar las
siguientes: _________________________, debido a: _______________
________________.
813 Nombrado según la posibilidad permitida por el artículo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Apertura de investigación. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción que debe ser oficial.”. Ver
también artículos 60 (56), 120, 157, 168 y 169 de la misma obra.
293
Lo anterior para que el competente proceda a declarar el cierre de la in-

vestigación814, proceda a su evaluación, decretando auto de archivo
definitivo de la investigación815 (o a formular pliego de cargos816)817.
Nota: Una vez el superior competente o superior con atribuciones disciplinarias818 reciba la
investigación con el informe sobre la culminación de la investigación disciplinaria, éste proce-
derá a su estudio conforme lo exige el artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003819.
Estudiada la investigación disciplinaria, el superior competente o superior con atribuciones
disciplinarias puede optar por una de las siguientes decisiones:
a. “Si encuentra que el funcionario instructor dejó de practicar pruebas, lo comisionará nueva-
mente para que las practique en un término no superior a quince (15) días”820.
b. “Si no hubiere pruebas por practicar, o practicadas las ordenadas en la ampliación, mediante
auto de sustanciación… declarará cerrada la investigación y procederá a su evaluación, que
814 Requisito que exige el artículo 182 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, previo a la evaluación.
Para este efecto, el superior competente debe tener en cuenta el contenido del artículo 183 del Reglamento del Régi-
men Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, que a la letra dice: “Artículo 183. Archivo definitivo.
Cuando no existiere mérito para la formulación de cargos o cuando se demuestre que la conducta no existió, que no
es constitutiva de falta disciplinaria o que la acción no podía iniciarse o proseguirse por prescripción o muerte del
inculpado cuando se trate de uno solo, o cuando se presente alguna de las causales de exclusión de responsabilidad
previstas en este reglamento, el superior competente dictará auto de archivo definitivo debidamente motivado. Con-
tra este auto no procede recurso alguno.
815 De conformidad con lo establecido en el artículo 182 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: “Estudio
y evaluación de la investigación. … Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las ordenadas en la amplia-
ción, mediante auto de sustanciación, el superior con atribuciones para sancionar declarará cerrada la investiga-
ción y procederá a su evaluación, que podrá concluir en: formulación de cargos o archivo definitivo …”.
Para este efecto, el superior competente debe tener en cuenta el contenido del artículo 183 del Reglamento del Régi-
men Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, que a la letra dice: “Artículo 183. Archivo definitivo.
Cuando no existiere mérito para la formulación de cargos o cuando se demuestre que la conducta no existió, que no
es constitutiva de falta disciplinaria o que la acción no podía iniciarse o proseguirse por prescripción o muerte del
inculpado cuando se trate de uno solo, o cuando se presente alguna de las causales de exclusión de responsabilidad
previstas en este reglamento, el superior competente dictará auto de archivo definitivo debidamente motivado. Con-
tra este auto no procede recurso alguno.
816 De conformidad con lo establecido en el artículo 182 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: “Estudio
y evaluación de la investigación. … Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las ordenadas en la amplia-
ción, mediante auto de sustanciación, el superior con atribuciones para sancionar declarará cerrada la investiga-
ción y procederá a su evaluación, que podrá concluir en: formulación de cargos o archivo definitivo…”.
Para este efecto, el superior competente debe tener en cuenta el contenido del artículo 184 (1) del Reglamento del
Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, que a la letra dice: “Artículo 184. Formulación de
cargos. El superior competente formulará cargos cuando esté demostrada objetivamente la falta y exista confesión,
testimonio que ofrezca serios motivos de credibilidad, indicios graves, documentos, peritación o cualquier otro
medio probatorio que comprometa la responsabilidad del investigado. …”.
817 El archivo definitivo y la formulación de cargos son las dos (2) únicas posibilidades para la evaluación de la inves-
tigación que ofrece el artículo 182 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
818 Conforme a la terminología contenida en los incisos 1 y 2 del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
819 El artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: “Estudio y evaluación de la investigación. Recibida
la investigación disciplinaria por el superior competente, este procederá a su estudio. …”.
820 El artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Estudio y evaluación de la investigación. Recibida la
investigación disciplinaria por el superior competente, este procederá a su estudio. Si encuentra que el funcionario
instructor dejó de practicar pruebas, lo comisionará nuevamente para que las practique en un término no superior
a quince (15) días.
Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las ordenadas en la ampliación, mediante auto de sustanciación, el
superior con atribuciones para sancionar declarará cerrada la investigación y procederá a su evaluación, que podrá
concluir en: formulación de cargos o archivo definitivo.
La evaluación debe hacerse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al cierre de la investigación, pero
cuando fueren tres (3) o más los investigados el término será de veinte (20) días hábiles”.
294
podrá concluir en: formulación de cargos o archivo definitivo”821. En todo caso “la evaluación de
la investigación disciplinaria “debe hacerse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes
al cierre de la investigación, pero cuando fueren tres (3) o más los investigados el término será
de veinte (20) días hábiles”822.
205. Oficio que envía la investigación disciplinaria al superior compe-

tente (o superior con atribuciones disciplinarias) para su estudio
y evaluación
Fuerza: ____________
Para: Superior competente o superior con atribuciones disciplinarias
Asunto: Envío de la investigación disciplinaria al superior con atribucio-
nes disciplinarias para su estudio y evaluación
Fecha: __________________________
Me permito enviarle para su estudio y evaluación la investigación discipli-
naria número _____________, en ____ ( ) folios y ____ ( ) cuadernos
(y/o __ ( ) anexos.
Cordialmente,
206. Oficio de comunicación al investigado sobre el envío de la inves-

tigación disciplinaria al superior con atribuciones disciplinarias
para su estudio y evaluación
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Asunto: Comunicación sobre el envío de la investigación disciplinaria al
superior con atribuciones disciplinarias para su estudio y evaluación
Fecha: __________________________
821 El artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Estudio y evaluación de la investigación. Recibida la
investigación disciplinaria por el superior competente, este procederá a su estudio. Si encuentra que el funcionario
instructor dejó de practicar pruebas, lo comisionará nuevamente para que las practique en un término no superior a
quince (15) días.
Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las ordenadas en la ampliación, mediante auto de sustancia-
ción, el superior con atribuciones para sancionar declarará cerrada la investigación y procederá a su evaluación,
que podrá concluir en: formulación de cargos o archivo definitivo. …”.
822 Es mandato contenido en el inciso 3 del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
295
Me permito comunicarle823, que mediante oficio de fecha ___________

(día, mes y año), este Despacho envió la investigación disciplinaria al
superior con atribuciones disciplinarias con el fin que se proceda a
su estudio y evaluación.
Cordialmente,
207. Constancia824 por medio de la cual el superior con atribuciones

disciplinarias825 recibe la investigación disciplinaria para su estu-
dio y evaluación
Fuerza: ____________
tras y números).
La presente investigación disciplinaria, enviada para su estudio y eva-
luación, se recibe en el día de hoy ___________________ (día, mes y
año) en ____ ( ) folios y ____ ( ) cuadernos (y/o ____ ( ) anexos.
Superior con atribuciones disciplinarias
208. Auto de comisión para la práctica de pruebas antes del cierre de

la investigación y de su correspondiente evaluación
Fuerza: ____________
tras y números).
824 Esta constancia se deja con la finalidad de computar los términos que contempla el inciso 3º del artículo 182 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003 para evaluar la investigación, lo cual “debe hacerse dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes al cierre de la investigación” (entratándose de uno (1) o de dos (2) investigados) o de veinte (20)
días hábiles (cuando los investigados sean tres (3) o más).
825 Término utilizado en el inciso 2º del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
296
El suscrito superior con atribuciones disciplinarias826 al estudiar la

investigación disciplinaria número ______________ que fuera enviada
mediante oficio número _________ de fecha _________________ (ciu-
dad, día, mes y año), encuentra que el funcionario instructor comi-
sionado dejó de practicar algunas pruebas que son importantes para
proceder al cierre de la investigación y realizar su consecuente eva-
luación.
En razón de lo anterior, y con fundamento en el artículo 182 inciso 1º de
la Ley 836 de julio 16 de 2003827, el Despacho nuevamente se permite
comisionar828 a __________________como funcionario instructor829
para que en el término de __________ (no superior a quince (15) días
hábiles830) practique las siguientes pruebas:
1. …
209. Oficio con el cual el superior con atribuciones disciplinarias de-

vuelve la investigación disciplinaria al funcionario instructor, a
quien nuevamente comisiona, para la práctica de pruebas, antes
del cierre de la investigación y de su consecuente evaluación
Fuerza: ____________
Para: Funcionario instructor
De: Superior con atribuciones disciplinarias
Asunto: Devolución de la investigación disciplinaria para la práctica de
unas pruebas
Fecha: __________________________
827 El artículo 182 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Estudio y evaluación de la investigación. Recibida
la investigación disciplinaria por el superior competente, este procederá a su estudio. Si encuentra que el funcio-
nario instructor dejó de practicar pruebas, lo comisionará nuevamente para que las practique en un término
no superior a quince (15) días. …”.
828 Este nuevo término de comisión, amplía la investigación disciplinaria para todos los efectos legales, conforme las
orientaciones expresadas en el inciso 2º del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
829 La Ley Disciplinaria Militar en el inciso 1º del artículo 182, se refiere al mismo funcionario instructor que envió
la investigación para su estudio y evaluación.
830 En esos términos se refiere el inciso 1º del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
297
Me permito devolverle la investigación disciplinaria número __________,

con el fin de que Usted proceda a la práctica de las pruebas ordenadas
mediante auto de fecha ______________ (día, mes y año), conforme lo
ordena el inciso 1º del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003833.
Las pruebas ordenadas son necesarias recaudar en el término de
__________ (no superior a quince (15) días hábiles834), con el fin de pro-
ceder al cierre de la investigación y a su consecuente evaluación.
La investigación disciplinaria se devuelve en ____ ( ) folios y ____ ( )
cuadernos (y/o __ ( ) anexos.
Cordialmente,
210. Constancia835 por medio de la cual el funcionario de instrucción

recibe la devolución de la investigación disciplinaria por parte
del superior con atribuciones disciplinarias para la práctica de
pruebas antes del cierre de la investigación y de su consecuente
evaluación
Fuerza: ____________
tras y números).
La presente investigación disciplinaria, enviada para su estudio y
evaluación al superior con atribuciones disciplinarias, el día
____________ (día, mes y año), se recibe en devolución el día de hoy
___________________ (día, mes y año) en, ____ ( ) folios y ____ ( )
cuadernos (y/o ____ ( ) anexos, para la practica de pruebas señaladas
en auto de fecha ____________ (día, mes y año), conforme lo expresado
en el inciso 1º del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003836
Provéase de conformidad.
833 El inciso 1º del artículo 182de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Estudio y evaluación de la investigación.
Recibida la investigación disciplinaria por el superior competente, este procederá a su estudio. Si encuentra que
el funcionario instructor dejó de practicar pruebas, lo comisionará nuevamente para que las practique en un
término no superior a quince (15) días. …”.
834 En esos términos se refiere el inciso 1º del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
835 Esta constancia se deja con la finalidad de computar los términos señalados por el superior con atribuciones disci-
plinarias para la práctica de pruebas.
836 El inciso 1º del artículo 182de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Estudio y evaluación de la investigación.
Recibida la investigación disciplinaria por el superior competente, este procederá a su estudio. Si encuentra que
el funcionario instructor dejó de practicar pruebas, lo comisionará nuevamente para que las practique en un
término no superior a quince (15) días. …”.
298
211. Auto por medio del cual el funcionario de instrucción ordena la

práctica de las pruebas decretadas837 por parte del superior con
atribuciones disciplinarias antes del cierre de la investigación y
de su consecuente evaluación838 (Ver páginas 58 a 103)
Fuerza: ____________
tras y números).
La presente investigación disciplinaria, enviada para su estudio y evalua-
ción al superior con atribuciones disciplinarias, el día ____________
(día, mes y año), fue devuelta839 el día ___________________ (día, mes
y año), para que se practiquen en un término de _______________ (el
señalado por el superior con atribuciones disciplinarias840), las siguien-
tes pruebas:
1. …
Para la práctica de las pruebas ordenadas señálese las siguientes fe-
chas:
1. …
837 Se desprende de las orientaciones dispuestas en el artículo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra
dice:
el funcionario de instrucción practicará y allegará todas las pruebas ordenadas,….
838 Así lo reclama el inciso 2º del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Artículo 182. Estudio y evaluación de la investigación. … Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas
las ordenadas en la ampliación, mediante auto de sustanciación, el superior con atribuciones para sancionar
declarará cerrada la investigación y procederá a su evaluación, que podrá concluir en: formulación de cargos o
archivo definitivo.
839 De conformidad con lo establecido en el inciso 1º del artículo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el superior
con atribuciones disciplinarias devolverá la investigación disciplinaria, comisionando nuevamente al funcionario
instructor para que practique las pruebas que “dejó de practicar”.
840 El cual no podrá sobrepasar de los quince (15) días hábiles conforme a las prescripciones contenidas en el inciso 1º
del artículo 182de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
299
212. Oficio de comunicación al investigado sobre la práctica de las

pruebas decretadas por parte del superior con atribucuiones
disciplinarias antes del cierre de la investigación y de su conse-
cuente evaluación
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Asunto: Comunicación sobre la práctica de pruebas decretadas por parte
del superior con atribuciones disciplinarias antes del cierre de la investi-
gación y de su consecuente evaluación
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle843, que mediante auto de fecha ___________
(día, mes y año), este Despacho decretó la práctica de las siguientes
pruebas.
1. …
Para la práctica de las pruebas ordenadas se señalaron las siguientes
fechas:
1. …
Cordialmente,
213. Oficio que envía nuevamente la investigación disciplinaria al su-

perior con atribuciones disciplinarias para su estudio y evalua-
ción, una vez practicada las pruebas por él ordenadas
Fuerza: ____________
Para: Superior con atribuciones disciplinarias
Asunto: Envío de la investigación disciplinaria para su estudio y evalua-
ción
300
Fecha: __________________________
Habiéndose practicado por este Despacho las pruebas ordenadas por
esa superioridad, me permito, nuevamente, enviarle para su estudio y
evaluación la investigación disciplinaria número _____________, en ____
( ) folios y ____ ( ) cuadernos (y/o __ ( ) anexos.
Cordialmente,
214. Oficio de comunicación al investigado sobre el “nuevo” envío

de la investigación disciplinaria al superior con atribuciones dis-
ciplinarias para su estudio y evaluación, una vez practicadas las
pruebas por él ordenadas
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Asunto: Comunicación sobre el nuevo envío de la investigación discipli-
naria al superior con atribuciones disciplinarias
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle844, que mediante oficio de fecha ___________
(día, mes y año), este Despacho envió nuevamente la investigación
disciplinaria al superior con atribuciones disciplinarias con el fin
que se proceda a su estudio y evaluación.
Cordialmente,
301
215. Constancia845 por medio de la cual el superior con atribuciones

disciplinarias846 recibe la investigación disciplinaria para su estu-
dio y evaluación
Fuerza: ____________
tras y números).
La presente investigación disciplinaria, enviada, por segunda vez, para su
estudio y evaluación, se recibe en el día de hoy ___________________
(día, mes y año) en ____ ( ) folios y ____ ( ) cuadernos (y/o ____ ( )
anexos.
216. Cierre de la investigación para su evaluación por parte del supe-

rior con atribuciones disciplinarias
Fuerza: ____________
tras y números).
De acuerdo con lo señalado en el inciso 2º del artículo 182 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, este Despacho declara cerrada la investigación
disciplinaria, toda vez que las pruebas ordenadas se practicaron en su
totalidad.
La evaluación se hará “dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al
cierre de la investigación847” (o dentro de los veinte (20) días hábiles
siguientes848).
Cúmplase849
845 Esta constancia se deja con la finalidad de computar los términos que contempla el inciso 3º del artículo 182 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003 para evaluar la investigación, lo cual “debe hacerse dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes al cierre de la investigación” (entratándose de uno (1) o de dos (2) investigados) o de veinte (20)
días hábiles (cuando los investigados sean tres (3) o más).
847 En el caso de que sean uno (1) o dos (2) los investigados.
848 En el evento en que sean tres (3) o más los investigados.
302
Etapa de evaluación de la investigación disciplinaria

217. Auto de archivo definitivo850 de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
Superior competente851____________
tras y números).
Hechos:
Mediante queja (o informe o denuncia) de fecha __________, se puso en
conocimiento de ________________________ (describir el nombre de la
dependencia o autoridad), los siguientes hechos: __________________
_________________________________________________.
Esta superioridad con atribuciones disciplinarias, mediante auto de fecha
__________, comisionó al oficial ____________, para que practicara di-
ligencias preliminares (y/o de investigación disciplinaria).
De las pruebas practicadas en la indagación preliminar (y/o en la inves-
tigación disciplinaria ) se deduce que la conducta endilgada no existió
(o que no es constitutiva de falta disciplinaria o que la acción no podía
iniciarse o proseguirse por prescripción o muerte del inculpado cuando
se trate de uno solo, o cuando se presente alguna de las causales de
exclusión de responsabilidad previstas en el Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia852), por las siguientes
razones: _______________________.
850 Es una de las formas como se termina el procedimiento administrativo disciplinario una vez se evalúe la in-
vestigación disciplinaria, de acuerdo a lo expresado por el artículo 182 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y se
establezcan los presupuestos contemplados en los artículos 183 y 68 de la misma obra.
851 Así lo determina y ordena el artículo 183 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
852 Artículo 183 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 en concordancia con el artículo 68 de la misma obra y en armonía
con los artículos 34 y 35 de la Ley 522 de agosto 12 de 1999 (Código Penal Militar) y 32 de la Ley 599 de julio 24
de 2000 (Código Penal Ordinario).
Los textos de las disposiciones citadas son del siguiente orden:
Ley 836/03. Art. 183: “Artículo 183. Archivo definitivo. Cuando no existiere mérito para la formulación de cargos
o cuando se demuestre que la conducta no existió, que no es constitutiva de falta disciplinaria o que la acción no po-
día iniciarse o proseguirse por prescripción o muerte del inculpado cuando se trate de uno solo, o cuando se presente
alguna de las causales de exclusión de responsabilidad previstas en este reglamento, el superior competente dictará
auto de archivo definitivo debidamente motivado. Contra este auto no procede recurso alguno. …”.
Ley 836/03. Art. 68: “Causales de exclusión de la responsabilidad disciplinaria. Está exento de responsabilidad
disciplinaria quien obre amparado por alguna de las causales de exclusión de responsabilidad previstas en el Código
Penal Militar y Código Penal”.
Ley 522/99. Art. 34: “Causales de justificación. El hecho se justifica:
1. Cuando se obre en estricto cumplimiento de un deber legal.
2. Cuando se obre en cumplimiento de orden legítima de autoridad competente emitida con las formalidades lega-
les.
3. Cuando se obre en legítimo ejercicio de un derecho, de una actividad lícita o de un cargo público.
4. Cuando se obre por la necesidad de defender un derecho propio o ajeno contra injusta agresión actual o inminente,
siempre que la defensa sea proporcionada a la agresión.
303
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, el Superior competente,

Ordena:
1. Archivar de manera definitiva las diligencias investigativas adelan-
tadas en contra de ______________, en aplicación a lo expuesto por los
artículos 182 (2) y 183 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003853.
Se presume la legítima defensa en quien rechaza al extraño que, indebidamente, intente penetrar o haya penetrado
a su habitación o dependencias inmediatas, cualquiera sea el daño que se le ocasione. (Exequible. Sentencia C-228/03
(marzo 18). M.P. Alfredo Beltrán Sierra).
5. Cuando se actúa por la necesidad de defender un derecho propio o ajeno de un peligro actual o inminente, inevi-
table de otra manera, que el agente no haya causado intencionalmente o por imprudencia y que no tenga el deber
jurídico de afrontar.
Parágrafo. El que exceda los límites propios de cualquiera de las causas de justificación precedentes incurrirá en
una pena no menor de la sexta parte del mínimo, ni mayor de la mitad del máximo de la señalada para el hecho
punible”.
Ley 522/99. Art. 35: “Causales de inculpabilidad. No es culpable:
1. Quien realice la acción u omisión por caso fortuito o fuerza mayor.
2. Quien obre bajo insuperable coacción ajena.
3. Quien realice el hecho con la convicción errada e invencible de que su acción u omisión es lícita.
Si el error proviene de culpa, el hecho será punible cuando la ley lo hubiere previsto como culposo.
4. Quien obre con la convicción errada e invencible de que no concurren en la acción u omisión alguna de las exigen-
cias necesarias para que el hecho corresponda a su descripción legal. Cuando dicho error recaiga sobre circunstancia
de agravación, ésta no se tendrá en cuenta”.
Ley 599/00. Art. 32. “Ausencia de responsabilidad. No habrá lugar a responsabilidad penal cuando:
1. En los eventos de caso fortuito y fuerza mayor.
2. Se actúe con el consentimiento válidamente emitido por parte del titular del bien jurídico, en los casos en que se
puede disponer del mismo.
3. Se obre en estricto cumplimiento de un deber legal.
4. Se obre en cumplimiento de orden legítima de autoridad competente emitida con las formalidades legales.
No se podrá reconocer la obediencia debida cuando se trate de delitos de genocidio, desaparición forzada y tortura.
(Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-551-01 de 30 de mayo, Magistrado Ponente Dr. Alvaro
Tafur Galvis).
5. Se obre en legítimo ejercicio de un derecho, de una actividad lícita o de un cargo público.
6. Se obre por la necesidad de defender un derecho propio o ajeno contra injusta agresión actual o inminente, siempre
que la defensa sea proporcionada a la agresión.
Se presume la legítima defensa en quien rechaza al extraño que, indebidamente, intente penetrar o haya penetrado a
su habitación o dependencias inmediatas.
7. Se obre por la necesidad de proteger un derecho propio o ajeno de un peligro actual o inminente, inevitable de
otra manera, que el agente no haya causado intencionalmente o por imprudencia y que no tenga el deber jurídico de
afrontar.
El que exceda los límites propios de las causales consagradas en los numerales 3, 4, 5, 6 y 7 precedentes, incurrirá en
una pena no menor de la sexta parte del mínimo ni mayor de la mitad del máximo de la señalada para la respectiva
conducta punible.
8. Se obre bajo insuperable coacción ajena.
9. Se obre impulsado por miedo insuperable.
10. Se obre con error invencible de que no concurre en su conducta un hecho constitutivo de la descripción típica o
de que concurren los presupuestos objetivos de una causal que excluya la responsabilidad. Si el error fuere vencible
la conducta será punible cuando la ley la hubiere previsto como culposa.
Cuando el agente obre en un error sobre los elementos que posibilitarían un tipo penal más benigno, responderá por
la realización del supuesto de hecho privilegiado.
11. Se obre con error invencible de la licitud de su conducta. Si el error fuere vencible la pena se rebajará en la
mitad.
Para estimar cumplida la conciencia de la antijuridicidad basta que la persona haya tenido la oportunidad, en térmi-
nos razonables, de actualizar el conocimiento de lo injusto de su conducta.
12. El error invencible sobre una circunstancia que diere lugar a la atenuación de la punibilidad dará lugar a la apli-
cación de la diminuente.
853 Los artículos en su orden señalan:
“Artículo 182. Estudio y evaluación de la investigación. …Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las
ordenadas en la ampliación, mediante auto de sustanciación, el superior con atribuciones para sancionar declarará
304
2. Comuníquese esta decisión al investigado (o a su apoderado); a la Ofi-

cina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación; a la
Inspección General de la Fuerza y a la Dirección de Personal correspon-
diente, a quienes se les informó del auto de apertura de investigación,
en la forma prescrita en los artículos 175 y 177 (4) de la Ley 836 de julio
16 de 2003854.
3. Contra esta decisión no procede recurso alguno conforme lo señala
el artículo 183 de la Ley 836 de julio 16 de 2003855.
Comuníquese856 y cúmplase,

le857 el archivo definitivo de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
cerrada la investigación y procederá a su evaluación, que podrá concluir en: formulación de cargos o archivo de-
finitivo”.
Artículo 183. Archivo definitivo. Cuando no existiere mérito para la formulación de cargos o cuando se demuestre
que la conducta no existió, que no es constitutiva de falta disciplinaria o que la acción no podía iniciarse o proseguir-
se por prescripción o muerte del inculpado cuando se trate de uno solo, o cuando se presente alguna de las causales
de exclusión de responsabilidad previstas en este reglamento, el superior competente dictará auto de archivo defini-
tivo debidamente motivado. Contra este auto no procede recurso alguno. …”.
lo de su cargo.
ción. …”.
855 El artículo dice:
Artículo 183. Archivo definitivo. Cuando no existiere mérito para la formulación de cargos o cuando se demuestre
que la conducta no existió, que no es constitutiva de falta disciplinaria o que la acción no podía iniciarse o proseguir-
se por prescripción o muerte del inculpado cuando se trate de uno solo, o cuando se presente alguna de las causales
de exclusión de responsabilidad previstas en este reglamento, el superior competente dictará auto de archivo defini-
tivo debidamente motivado. Contra este auto no procede recurso alguno. …”.
can. …”.
305

De: Superior competente
Asunto: Comunicación del archivo definitivo de la investigación discipli-
naria
Fecha: __________________________
tó en su favor el archivo definitivo de la investigación disciplinaria.
Cordialmente,
Superior competente

ría General de la Nación, comunicándole858 el archivo definitivo
de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
ción
naria
Fecha: __________________________
plinaria.
Cordialmente,
Superior competente
306

dole859 el archivo definitivo de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
naria
Fecha: __________________________
plinaria.
Cordialmente,
Superior competente

cándole860 el archivo definitivo de la investigación disciplinaria
Fuerza: ____________
naria
Fecha: __________________________
307
plinaria.
Cordialmente,
Superior competente
222. Formulación de cargos861 en la investigación disciplinaria

Fuerza: ____________
Formulación de cargos dentro de la Investigación Disciplinaria Nº
______ de 2.0____
( )
El Superior competente con atribuciones disciplinarias862, en uso de sus
atribuciones legales y en especial de las conferidas en los artículos 182
(2) y 184 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, una vez cerrada la investiga-
ción, procede a evaluar la misma con formulación de cargos, así:
1. El medio por el cual se conocieron los hechos, y la narración y descrip-
ción sucinta de los mismos y de la conducta investigada, con indicación
de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realizó.
El (la) ___________________________ (Superior Competente con atri-
buciones disciplinarias), a través del funcionario de instrucción comisio-
nado, inició la indagación preliminar (y/o la investigación disciplina-
ria) con base en la queja (o informe o de manera oficiosa), presentada por
861 Así se denomina en los artículos 182 (2) y 184 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Esta decisión procede “cuando
esté demostrada objetivamente la falta y exista confesión, testimonio que ofrezca serios motivos de credibilidad,
indicios graves, documentos, peritación o cualquier otro medio probatorio que comprometa la responsabilidad del
investigado”.
El auto de cargos deberá contener todos los requisitos de que trata el artículo 184 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
así:
“1. El medio por el cual se han conocido los hechos, y la narración y descripción sucinta de los mismos y de la
conducta investigada, con indicación de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realizó.
2. Una breve indicación del soporte probatorio de cada uno de los hechos.
3. La identificación del posible autor o autores de la falta o faltas, señalando el grado y el cargo desempeñado en la
época de los hechos, así como la fecha o época aproximada de ocurrencia de los mismos.
4. Análisis de las pruebas que establezcan la comisión de la falta o faltas, por cada uno de los cargos.
5. Análisis de las pruebas que establezcan la presunta responsabilidad y culpabilidad del disciplinado, por cada uno
de los cargos.
6. Determinación jurídica de la naturaleza de la falta, con indicación de la norma que la contiene.
7. La forma de culpabilidad para cada uno de los inculpados y respecto de cada uno de los cargos.
8. La respuesta a los alegatos de las partes.
Parágrafo. Cuando fueren varios los investigados se hará un análisis por separado para cada uno de ellos”.
862 El artículo 184 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 contiene esta expresión.
308
_______________, en la cual se denunciaba los siguientes hechos: ____

_______________________________________.
La conducta investigada consistió presuntamente en _______________
_____________________________________, la cual al parecer se veri-
ficó de la siguiente manera (indicar las circunstancias de tiempo, modo y
lugar en que se realizó).
2. Breve indicación del soporte probatorio de cada uno de los hechos.
Una vez avocada la indagación preliminar (y/o la investigación dis-
ciplinaria), se trajo al expediente el siguiente soporte probatorio de los
hechos, así:________________________________________________
_____________________________.
3. Identificación del posible autor o autores de la falta o faltas, señalando
el grado y el cargo desempeñado en la época de los hechos, así como la
fecha o época aproximada de ocurrencia de los mismos.
Quien (o quienes) se investiga (n) en el presente proceso como autor
(o autores) es (o son): ______________________, identificado (os) con
la cédula de ciudadanía número (o cédulas de ciudadanías números)
________________, expedida (as) en ______________, quien (o quie-
nes) ostenta (n) (u ostentaron) el grado de ___________ y desempeña
(n) (o desempeñaron) el cargo de ___________.
Los hechos denunciados (o informados o adelantados de oficio), presun-
tamente ocurrieron el día _____ del mes de _____ de dos mil __ ( ) (o
aproximadamente en tal época).
4. Análisis de las pruebas que establezcan la comisión de la falta o faltas,
por cada uno de los cargos.
Las pruebas que establecen la comisión de la falta (o las faltas), para
cada uno de los cargos, se sintetizan de la siguiente manera: _________
_______________________________________.
Nota: De conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 184 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, debe tenerse muy en claro que “cuando fueren varios los investigados se
hará un análisis por separado para cada uno de ellos”.
5. Análisis de las pruebas que establezcan la presunta responsabili-

dad y culpabilidad del disciplinado, por cada uno de los cargos.
Las pruebas que establecen la presunta responsabilidad y culpabilidad
del disciplinado (o de los disciplinados), para cada uno de los cargos, se
sintetizan de la siguiente manera: ______________________________
_______.
6. Determinación jurídica de la naturaleza de la falta, con indicación

de la norma que la contiene.
309
La (s) falta (s) endilgadas al (los) disciplinado (os)s es (son) de naturaleza

grave (o gravísima), las cuales se encuentran descritas en el (los) artículo
(s) _________ de ___________ (Constitución, Ley, Decreto o reglamen-
to), el (los) cual (cuales) señala (señalan) _________________________
_____________________
Nota: Al transcribirse la (as) disposición (es) disciplinaria (as) presuntamente violada
(as), debe subrayarse únicamente lo relacionado con la conducta objeto de investi-
gación, como garantía del derecho a la defensa y para evitar imprecisiones o ambi-
güedades).
Igualmente y de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 184 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, debe tenerse muy en claro que “cuando fueren varios los investiga-
dos se hará un análisis por separado para cada uno de ellos”.
7. Forma de culpabilidad para cada uno de los inculpados y respecto de

cada uno de los cargos.
La culpabilidad para el inculpado (o los inculpados) y con relación al car-
go (o los cargos), se atribuye a título de dolo (o culpa), por las siguientes
razones: ___________________________________________.
8. Respuesta a los alegatos de las partes (no se refiere a los alegatos

de conclusión, sino a las solicitudes o a la versión libre).
Los sujetos procesales (determinar cuáles en el evento en que hayan
formulado alegaciones) expresaron lo siguiente: ___________________
________________________________________________.
Con relación a las alegaciones formuladas, este Despacho se permite
hacer las siguientes precisiones: _______________________________
______________________________________________.
Conclusiones
1. Los hechos descritos corresponden efectivamente a conductas que
presuntamente constituyen faltas disciplinarias y de ellos se infiere que
_________________ (investigado (os)) presuntamente es su autor (o
autores)863, con base en las siguientes consideraciones de orden pro-
batorio: ___________________________________________________
_____________________, las cuales se reflejan en las probanzas que
obran a folios ____ ( ) del expediente, tal como se expresó en la parte
central de esta formulación de cargos.
863 Es el tratamiento que debe darse a través de todo el proceso al implicado, a fin de evitar conculcarle el principio de
presunción de inocencia de que trata el artículo 29 de la Constitución Política, preservándole así mismo el respeto a
su dignidad humana defendida por el artículo primero de la misma obra.
310
2. Dentro de las funciones que le están atribuidas por la Ley (Decreto

o Resolución) número _____ del___ de_______ de 2.0 ____, se en-
cuentran las de __________________________________________
________, lo cual indica que la conducta desplegada con el actuar de
___________________ (investigado (os)) presuntamente es contraria al
ejercicio de la función pública que se le ha encomendado.
3. La Ley _________________ en su (s) artículo (s)_____, numeral

(es)_______, señala: ________________________________________
__________________________________________________
4. Con base a lo establecido en los numerales anteriores, se desprende
la formulación de los siguientes cargos:
a. Primer cargo: ____________________________________________
____________________________________________________.
Se sustenta en las pruebas que reposan a folios ____ ( ) y ____ ( ) del
expediente y que guardan relación con la declaración de ______ (o el ofi-
cio, inspección, versión, etc), que determina su presunta participación
en la conducta que se le endilga.
b. Segundo cargo: __________________________________________
_________________________________.
Se sustenta en _____________________________________________
__________________________________________.
5. Consecuente con lo anterior, la normatividad que usted pudo (o uste-

des pudieron) haber infringido es la que a continuación se enuncia: ___
__________________________________________________________
_____.
6. Para efectos de la contestación a esta formulación de cargos y de

conformidad con lo establecido por el artículo 185 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, usted dispone (o ustedes disponen) de un término de diez
(10) días hábiles contados a partir del día siguiente “al de su notificación
o de la desfijación del edicto, para presentar descargos, solicitar o aportar
pruebas, si lo estima conveniente”.
311
Durante el mismo término de que trata este numeral, el expediente per-

manecerá a su disposición en este Despacho864.
223. Citación al investigado para que se notifique de manera perso-

nal del auto de cargos en la investigación disciplinaria867-868
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Dirección: __________869
Asunto: Citación para notificación personal del auto de cargos
Fecha: __________________________
864 Artículo 185 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

866 La notificación se hace en la forma como lo establecen los artículos 127 y 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuyos textos son del siguiente tenor:
Artículo 127. “Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de
cargos, el auto que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos.
Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito di-
rigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
Las providencias señaladas en este artículo se notificarán personalmente al interesado si comparece ante el funciona-
rio competente. De lo contrario, y vencido el término, se surtirá otro tipo de notificación de las previstas en la ley”.
Artículo 128. “Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere
realizar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado
no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la provi-
dencia.
867 Esta “citación”, en las voces del artículo 127 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se “debe” hacer “por medio
eficaz y adecuado”; “por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su
hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella”:
868 De esta “citación”, en las voces del artículo 127 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, ” se dejará constancia
secretarial en el expediente”:
869 En las voces del artículo 127 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el escrito debe estar “dirigido a la unidad donde
trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario”.
312
pacho, mediante auto de fecha _______________________ (día, mes y
año), formuló cargos en su contra871.
Por lo tanto lo cita de manera inmediata con el objeto de notificarle en
forma personal872la decisión referida.
Se le advierte que “si vencido el término de ocho (8) días (hábiles) del
envío de la citación… no comparece, se fijará un edicto en la ayu-
dantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la
providencia”873.
Cordialmente,
Superior competente
224. Constancia secretarial del envío de la citación al investigado

para la notificación personal del auto de cargos874
Fuerza: ____________
Secretaria del Superior competente875____________
tras y números).
Constancia Secretarial
En el día de hoy se envío citación al funcionario ______________, a la
calle o carrera ______ número _______ de la ciudad de _____________,
871 Es muy importante destacar, que en aplicación de lo dispuesto por el artículo 103 (2) de la Ley 734 de febrero 5 de
2002, (disposición viable por mandato expreso de los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia,”en la comunicación se indicará la fecha de la providencia y la decisión
tomada”.
872 Así lo establece el artículo 127 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:” Se notificarán de manera
personal las siguientes providencias: El auto de cargos…”.
873 En cumplimiento a lo establecido en el artículo 128 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: “No-
tificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación
personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un
edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia”.
874 Esta constancia debe dejarse en acatamiento a lo señalado en el artículo 127 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuando advierte: Artículo 127. Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providen-
cias: El auto de cargos, el auto que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos.
875 Así lo determina el artículo 127 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
313
por ______________, con el fin de que se acerque a este Despacho a no-

tificarse en forma personal del auto de cargos de fecha __________,
proferido en su contra.
La presente constancia secretarial se deja en cumplimiento a lo estableci-
do en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Conste
La Secretaría del Despacho del Superior Competente con Atribuciones
Disciplinarias
225. Notificación personal del auto de cargos876

Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy comparece ante este despacho el funcionario (o exfun-
cionario) ____ ___________, identificado con la cédula de ciudadanía
número ____________, expedida en ______________, con el fin de no-
tificarse de manera personal878 del contenido del auto de cargos que
se le formuló como resultado de la evaluación de la investigación dis-
ciplinaria.
En la presente diligencia se procedió a informarle879 “que dispone de un
término de diez (10) días (hábiles), contados a partir del día siguiente
al de su notificación…, para presentar sus descargos, solicitar o aportar
876 Conforme lo ordena el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 en concordancia con el artículo 185 (1) ídem.
Para el efecto se hará de la siguiente manera: “Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investi-
gado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada
en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella
y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el
envío de la citación”.
878 Por mandato de los artículos 127 (1) y 185 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que en su orden expresan:
“Artículo 127 (1). Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El
auto de cargos, el auto que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos. …”.
“Artículo 185 (1). Término para presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investi-
gado, informándole que dispone de un término de diez (10) días, contados a partir del siguiente al de su notificación
o de la desfijación del edicto, para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente.
…”.
879 Así lo dispone el artículo 185 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “Artículo 185 (1). Término
para presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investigado, informándole que dispone
de un término de diez (10) días, contados a partir del siguiente al de su notificación o de la desfijación del edicto,
para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente. …”.
314
pruebas, si lo estima conveniente880”, para lo cual “durante ese término el

expediente permanecerá a su disposición881”.
El término para presentar los descargos vence el día ___ ( ) del mes
de _________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las _____ ( ) de la tarde
(p.m.).
Así mismo se le advirtió del derecho que tiene de nombrar un “apoderado
a su cargo, si lo considera necesario”882 para que lo asista en el proceso.
Enterado el investigado, suscribe la presente diligencia de notificación
personal.
El Notificado
C.C. Nº. ________________ expedida en _________________.
Nota: Si el investigado está asistido de apoderado, con él se hará la notificación personal, en
la forma como lo establece el artículo 107, inciso 3º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (en con-
cordancia con el artículo 165 (1) ídem), previo el procedimiento contemplado en el inciso 2º del
226. Constancia secretarial884 ante la no comparecencia del citado

para que se notifique del auto de cargos885
de un término de diez (10) días, contados a partir del siguiente al de su notificación o de la desfijación del
edicto, para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente. …”.
para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente.
Durante ese término el expediente permanecerá a su disposición”.…”.
882 Así lo dispone el artículo 124 (3) de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
883 Los textos de los artículos citados son:
“Artículo 107 (3). Notificación por edicto. …Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con él se
surtirá la notificación personal, …”.
“Artículo 165 (1). Notificación del pliego de cargos y oportunidad de variación.
El pliego de cargos se notificará personalmente al procesado o a su apoderado si lo tuviere. (Lo subrayado y en negrillas
fue demandado por Hernando Barreto Ardila y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-328 de abril 29 de 2003 lo declaró
exequible, siendo Magistrada Ponente Manuel José Cepeda Espinosa. Expediente D-4224).
“Artículo 127. Notificación personal. … Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investigado,
por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su
hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y ha-
cerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío de
la citación”.
884 Así la denomina el inciso 2º del artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enuncia: “…“Notificación
por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación per-
sonal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un
edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia.
De estas diligencias se dejará CONSTANCIA SECRETARIAL en el expediente”.
315
Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instrucción ______________
tras y números).
El suscrito Secretario del Superior Competente con Atribuciones Dis-
ciplinarias, deja constancia que en el día de hoy se cumplieron los
ocho (8) días hábiles siguientes a partir del envío de la citación a
______________ presunto investigado, con el fin de notificarle el auto
de formulación de cargos886, sin que se haya presentado para la mate-
rialización de esa diligencia.
Conste:
227. Notificación por edicto del auto de cargos de la investigación

disciplinaria al presunto investigado por parte del Superior Com-
petente con Atribuciones Disciplinarias
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias
Hace saber:
dictó auto de formulación de cargos, cuyo texto es del siguiente tenor:
_______________________________________________________.
se citó para notificación887 inmediatamente al presunto investigado por
un medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o tra-
316

el expediente889.
de formulación de cargos, vencidos los cuales se entenderá surtida la
notificación al presunto investigado, sin perjuicio de que el citado com-
parezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apoderado si lo
considera necesario, conforme a las previsiones contenidas en el artículo
124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003891.
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto investigado _________________
se de la providencia de formulación de cargos.
317
Cúmplase
Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias

la autoridad competente que notifica el auto de formulación de
cargos en contra del presunto investigado
Fijación:
la Ayudantía893 de _____________________ (Superior Competente con
Atribuciones Disciplinarias), hoy ___ ( ) de ____________ del año dos
mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la mañana (8:00 a.m.) y por el término
de tres (3) días894.
Desfijación:
229. Oficio para que se surta la notificación personal del auto de car-
gos por funcionario comisionado895
Señor ______________
Comandante Unidad896: __________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Colombia.
Colombia.
“Comisión para notificar. Si la NOTIFICACIÓN PERSONAL debe realizarse en unidad diferente a la del
superior competente, se comisionará al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado,
remitiéndole copia de la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado dispondrá de diez (10)
días hábiles a partir de su recibo y las formalidades serán las señaladas en este reglamento. Vencido el término
sin que se tuviere constancia de la notificación, se procederá a surtirla por edicto.
896 El competente debe ser el Comandante de la Unidad, conforme a las orientaciones dispuestas en el artículo 132 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor: “Comisión para notificar. Si la notificación personal
debe realizarse en unidad diferente a la del superior competente, SE COMISIONARÁ AL COMANDANTE
DE LA UNIDAD DEL LUGAR DONDE SE ENCUENTRE EL INVESTIGADO, remitiéndole copia de la
providencia, para que la surta. …”.
318
Por medio del presente oficio y como quiera que el señor ______________
(investigado), a quien se le investiga por __________________________
_______________________________________________________, se
encuentra en esa Unidad (diferente a la del superior competente)897 me
permito remitirle copia de la providencia de formulación de cargos
para efectos que proceda a notificarla898. Para el cumplimiento de la co-
misión, Usted dispondrá de diez (10) días hábiles contados a partir
del día de su recibo y para el efecto se cumplirá con las formalidades
del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia899.
Una vez vencido el término sin que tuviere constancia de la notifi-
cación, Usted procederá a surtirla por edicto900 conforme lo establece
los artículos 128 y 185 de la Ley 836 de julio 16 de 2003901. Desfijado el
edicto, lo devolverá con las constancias de fijación y de desfijación
respectiva a esta Superioridad con el fin de continuar con el trámite
de la actuación.
Para su conocimiento, el Oficial (o suboficial) ________________, puede
ser localizado en ________________ (dirección) de esa ciudad.
Cordialmente,
897 Así se refiere el artículo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor: “Comisión para
notificar. Si la notificación personal debe realizarse en UNIDAD DIFERENTE A LA DEL SUPERIOR COM-
PETENTE, se comisionará al COMANDANTE DE LA UNIDAD DEL LUGAR DONDE SE ENCUENTRE
EL INVESTIGADO, remitiéndole copia de la providencia, para que la surta. …”.
899 Así lo enuncia el artículo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor: “Comisión
para notificar. … En este evento, el comisionado dispondrá de diez (10) días hábiles a partir de su recibo y las
formalidades serán las señaladas en este reglamento. Vencido el término sin que se tuviere constancia de la
notificación, se procederá a surtirla por edicto. …”.
900 Tal como lo ordena el artículo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor: “Comisión
para notificar. … Vencido el término sin que se tuviere constancia de la notificación, se procederá a surtirla por
edicto.
901 Los artículos en su orden señalan:
“Artículo 128. Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere
no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la
providencia.
De estas diligencias se dejará constancia secretarial en el expediente.
“Artículo 185. Término para presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investigado,
informándole que dispone de un término de diez (10) días, contados a partir del siguiente al de su notificación o de
la desfijación del edicto, para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente.
Durante ese término el expediente permanecerá a su disposición”.
902 Tal como lo exige el inciso 2º del artículo 132 del de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: “…El comi-
sionado debe acusar recibo de la comisión al comitente”.
319
Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias903

funcionario comisionado para que se notifique del auto de for-
mulación de cargos904
Fuerza: ____________
tras y números).
la citación a ______________ presunto investigado, con el fin de noti-
ficarle el auto de formulación de cargos905, sin que se haya presentado
para la materialización de esa diligencia.
Conste:
231. Notificación por edicto del auto de formulación de cargos por

parte del funcionario comisionado al presunto investigado
Fuerza: ____________
tras y números).
903 Así lo determina el artículo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enuncia: “Comisión para notificar. Si
la notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del SUPERIOR COMPETENTE, se comi-
sionará al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole copia de la
905 Conforme a las orientaciones contenidas en los artículos 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y 107 de la Ley 734
320
Hace saber:
dictó auto de formulación de cargos, cuyo texto es del siguiente tenor:
________________________________________________.
un medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o tra-
el expediente908.
de formulación de cargos, vencidos los cuales se entenderá surtida la
notificación al presunto investigado, sin perjuicio de que el citado com-
parezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apoderado si lo
considera necesario, conforme a las previsiones contenidas en el artículo
321
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto investigado ____________________

Cúmplase

del funcionario comisionado que notifica el auto de formulación
de cargos en contra del presunto investigado
Fijación:
la Ayudantía912 de _____________________ (funcionario comisionado),
hoy ___ ( ) de ____________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho
de la mañana (8:00 a.m.) y por el término de tres (3) días913.
Desfijación:
233. Notificación por conducta concluyente914 del auto de formula-

ción de cargos

Colombia.
Colombia.
o ficta, o esta fuere irregular respecto de decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para
todos los efectos, si el procesado o su defensor no reclama y actúa en diligencias posteriores o interpone recursos
contra ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. (Lo subrayado
fue demandado por ariel de Jesús Cuspoca Ortiz el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante
322
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy llegó al Despacho el oficio de fecha
__________________________, suscrito por el (la) presunto (a) inves-
tigado (a) señor (a) _________________, identificado (a) con la cédula
militar número ____________, expedida en ______________, en el cual
manifiesta que recibió la citación para la notificación del auto de for-
mulación de cargos de fecha _______________ y que tuvo la oportu-
nidad de conocerlo a través de otro funcionario investigado, razón
por la cual no comparecerá a notificarse de dicho auto.

de formulación de cargos
Fuerza: ____________
tras y números).
había recibido la citación para la notificación auto de formulación
de cargos y que tuvo la oportunidad de conocerlo a través de otro
funcionario investigado, por lo cual no se presentará a notificarse
del referido auto, este Despacho de conformidad con lo prescrito en el
artículo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, declara que el presunto
implicado conoció y se enteró del contenido objeto de la notificación,
razón por la cual queda notificado por conducta concluyente915.
Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas
Hernández. Expediente D-3955).
323
235. Constancia de notificación por edicto y del cumplimiento de los

términos legales para presentar escrito de descargos por parte
del investigado, para efectos de la designación de un defensor
de oficio916
Fuerza: ____________
tras y números).
Para los efectos contemplados en el artículo 187 de la Ley 836 de julio
16 de 2003917, se deja constancia que el investigado (oficial o suboficial)
____________________ dentro del expediente de la referencia, fue noti-
ficado por edicto en la forma señalada por el artículo 128 ídem.
Igualmente se advierte que el investigado, una vez surtida la notificación
por edicto, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su desfijación,
no presentó escrito de descargos en la forma ordenada por el artículo 185
ibídem918.
236. Designación de “defensor de oficio”919 para la notificación y

“contestación del auto de cargos”920
Fuerza: ____________
916 Esta constancia la exige el artículo 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y se deja dentro del proceso, cuando el
investigado no compareció a notificarse en forma personal del auto de cargos y la notificación debió surtirse
por edicto. La constancia tiene por objeto la designación inmediata de “un defensor de oficio, a quien se le
notificará del auto de cargos, que debe ser respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el
trámite procesal”. Para mayor claridad el citado artículo 187, señala:
“Artículo 187. Juzgamiento del ausente. Si ante la ausencia del investigado la notificación del auto de cargos se
de inmediato se procederá a designar un defensor de oficio, a quien se le notificará del auto de cargos, que debe ser
respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal”.
917 En vigencia del artículo 154 de la Ley 200 de julio 28 de 1995 (juzgamiento del ausente), esta disposición (similar
a la aplicable a las Fuerzas Militares de Colombia) fue declarada exequible por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-627 de noviembre 21 de 1996 con ponencia del magistrado Antonio Barrera Carbonell.
918 En vigencia del artículo 152 de la Ley 200 de julio 28 de 1995 (Término para presentar los descargos), esta dispo-
sición (similar a la aplicable a las Fuerzas Militares de Colombia) fue declarada exequible por la Corte Constitucio-
nal mediante Sentencia C-627 de noviembre 21 de 1996 con ponencia del magistrado Antonio Barrera Carbonell y
respecto a la expresión “o de la desfijación del edicto”.
919 En esos términos se refiere el artículo 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
920 El artículo 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se ocupa del juzgamiento del ausente en los siguientes términos:
respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal.
324
tras y números).
En razón que el investigado _________________ (oficial o suboficial),
habiendo sido notificado por edicto del auto de cargos y no presentó sus
descargos dentro de los términos establecidos en el artículo 185 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, esta Autoridad competente, le nombra como
defensor de oficio al doctor ____________, identificado con la cédula
de ciudadanía número _________, expedida en _________ y con tarjeta
profesional número __________ del ___________.
Désele posesión del cargo.
Nota: El tema del defensor de oficio, dentro del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia, únicamente se encuentra citado en el artículo 187, para el “juz-
gamiento del ausente”, en los siguientes términos:
“Artículo 187. Juzgamiento del ausente. Si ante la ausencia del investigado la notificación del
auto de cargos se surtió por edicto, cumplidos los términos legales para responder dicho auto se
dejarán las constancias respectivas y de inmediato se procederá a designar un defensor de ofi-
cio, a quien se le notificará del auto de cargos, que debe ser respondido en el término de diez (10)
días, y con quien se continuará el trámite procesal”.
Como quiera que el citado artículo 187, para el juzgamiento del ausente, requiere de la de-
signación del defensor de oficio con el fin de surtirse la notificación del auto de cargos y el
Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, carece de la nor-
matividad necesaria para su aplicación, debe recurrirse a la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por
orden expresa de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2002, en cuyos artículos
17 y 93 se advierte:
Artículo 17. Derecho a la defensa. Durante la actuación disciplinaria el investigado tiene derecho
a la defensa material y a la designación de un abogado. Si el procesado solicita la designación
de un defensor así deberá procederse. Cuando se juzgue como persona ausente deberá estar
representado a través de apoderado, si no lo hiciere se designará defensor de oficio, que podrá
ser estudiante del Consultorio Jurídico de las universidades reconocidas legalmente.(Lo subrayado
fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-948 de noviembre 6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937).
Igualmente por Sentencia C-070 de febrero 4 de 2003, con ponencia de Manuel José Cepeda Espinosa, la Corte Constitucio-
nal ordenó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002.
Artículo 93. Estudiantes de consultorios Jurídicos y facultades del defensor. Los estudiantes
de los Consultorios Jurídicos, podrán actuar como defensores de oficio en los procesos discipli-
narios, según los términos previstos en la Ley 583 de 2000. Como sujeto procesal, el defensor
tiene las mismas facultades del investigado; cuando existan criterios contradictorios prevalecerá
el del primero. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de diciembre 5 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara
Inés Vargas Hernández. Expediente D-3955).
De los artículos citados, podemos inferir que la figura de defensor de oficio, para el juzgamiento
del ausente, tiene las siguientes características:
1. El defensor de oficio podrá ser estudiante del Consultorio Jurídico de las Universidades
reconocidas legalmente921, y
921 Con relación a esta posibilidad legal y en mi condición de educador universitario, aprecio mucho que la ley permita
la práctica a los estudiantes de las facultades de derecho que pertenecen a los Consultorios Jurídicos, pero debo
confesar con absoluta franqueza que ellos no son los más llamados a dirigir la defensa técnica de los investigados
o disciplinados, toda vez que las universidades aún no los ha preparado en esa subespecialidad del Derecho Ad-
325
2. El defensor de oficio puede actuar según los términos previstos en la Ley 583 de junio de12
de 2000.
237. Oficio de comunicación922 de la designación de “defensor de

oficio” para la posesión y notificación personal del auto de
cargos”923
Fuerza: ____________
Para: Defensor de oficio
Dirección: __________
Asunto: Citación para la posesión y notificación personal del auto de
cargos
Fecha: __________________________
año) lo nombró como defensor de oficio de _____________________
(oficial o suboficial), a quien se le formuló cargos925 mediante providen-
cia de fecha _______________ (día, mes y año).
Por lo tanto lo cita de manera inmediata con el objeto de posesionarlo y
notificarle en forma personal926 la decisión referida.
ministrativo que lo constituye el Derecho Disciplinario; subespecialidad muy exigente, que además comporta una
serie de conocimientos en las áreas Constitucional, Penal, Administrativa, Disciplinaria y Probatoria.
Por lo anterior pienso que la defensa técnica ejercida por los estudiantes de los Consultorios Jurídicos, muy a
pesar de la declaratoria de exequibilidad de los textos de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, no sería una garantía
al mandato constitucional del artículo 29 de la Constitución Política de Colombia (que da la importancia a la defensa
técnica), y por ende con la intervención de los mismos, se le disminuiría la defensa a quienes estén soportando la
investigación o la acusación disciplinaria.
922 Conforme a las orientaciones establecidas en los artículos 97 (1) y 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
ser respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal.
tomada”.
926 Así lo establecen los artículo 127 (1) y 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dicen: Artículo 127
(1):”Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos…”. Artículo 87: “Juz-
326
Se le advierte que una vez notificado del auto de cargos, el mismo debe
ser respondido en el término de diez (10) días hábiles, conforme lo
ordena el artículo 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Cordialmente,
238. Constancia secretarial927 del envío de la citación al “defensor de

oficio” del investigado para la posesión y notificación personal
del auto de cargos
Fuerza: ____________
Secretaria de la Autoridad competente ____________
tras y números).
En el día de hoy se envío citación al doctor ______________,
a la calle o carrera ______ número _______ de la ciudad de
_____________, por ______________, con el fin de que se acerque
a este Despacho a tomar posesión y notificarse en forma perso-
nal del auto de cargos de fecha __________, proferido en contra de
_____________________________.
Conste
La Secretaría del Despacho de la Autoridad competente
gamiento del ausente. Si ante la ausencia del investigado la notificación del auto de cargos se surtió por edicto,
cumplidos los términos legales para responder dicho auto se dejarán las constancias respectivas y de inmediato se
procederá a designar un defensor de oficio, a quien se le notificará del auto de cargos, que debe ser respondido
en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal.
Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investigado (en este caso defensor de oficio), por
medio eficaz y adecuado, por escrito …, con objeto de notificarle el contenido de aquella …. Se dejará constancia
secretarial en el expediente sobre el envío de la citación”.
327
239. Diligencia de posesión del “defensor de oficio”928 para la notifica-

ción y“contestación del auto de cargos929”
Fuerza: ____________
tras y números).
cho de _________________________ (autoridad competente), con
el fin de tomar posesión del cargo de defensor de oficio, el doctor
______________________, identificado con tarjeta profesional núme-
ro _____________ del ___________________ (Ministerio de Justicia o
Consejo Superior de la Judicatura),quien fue nombrado mediante auto de
fecha __________________.
En tal virtud, se le recibió el juramento de rigor y se le notificó en for-
ma personal del contenido del auto de cargos que se le formuló a
____________________________ (oficial o suboficial) como resultado
de la evaluación de la investigación disciplinaria.
En la presente diligencia se procedió a informarle930 “que dispone de un
término de diez (10) días (hábiles), contados a partir del día siguiente
al de su notificación…, para presentar los descargos, solicitar o aportar
pruebas, si lo estima conveniente931”, para lo cual “durante ese término el
expediente permanecerá a su disposición932”.
surtió por edicto, cumplidos los términos legales para responder dicho auto se dejarán las constancias respectivas
y de inmediato se procederá a designar un defensor de oficio, a quien se le notificará del auto de cargos, que
debe ser respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal.
para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente. …”.
de un término de diez (10) días, contados a partir del siguiente al de su notificación o de la desfijación del
edicto, para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente. …”.
para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente.
328
El término para presentar los descargos vence el día ___ ( ) del mes
de _________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las _____ ( ) de la tarde
(p.m.).
Enterado el defensor de oficio, suscribe la presente diligencia de pose-
sión y de notificación personal.
El posesionado y notificado
C.C. _________ expedida en ___________
T.P. Nº. _________ del _________________ (Ministerio de Justicia o
Consejo Superior de la Judicatura)
240. Auto que ordena “el trámite de la actuación” por no haberse pre-
sentado los descargos, a pesar de haberse surtido su notificación
personal al disciplinado, su apoderado o defensor de oficio933
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el disciplinado (y su apoderado) __________________
o defensor de oficio doctor __________________, a pesar de haberse
notificado en forma personal del auto de formulación de cargos934
de fecha __________________ (día, mes y año), el día ___ ( ) del mes
de __________ de 2.0 ____ y habiendo transcurrido “el término de diez
(10) días” (hábiles) siguientes a su notificación, no presentó descar-
gos o exposición de descargos935, continúese el “trámite de la actua-
933 Este auto de impulso oficioso del proceso se elabora para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 186 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003, que textualmente prevé: “Renuencia a presentar descargos. La renuencia del
investigado o de su defensor a presentar descargos no interrumpe el trámite de la actuación”.
934 Debe darse esta condición y no cuando se notifica por edicto, habida cuenta que el artículo 187 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, dispone que cuando se notifique el auto de formulación de cargos por edicto, está indicando
que se trata de “juzgamiento del ausente” y no de “renuencia a presentar descargos”.
935 Conforme lo requerido en los artículos 185 y 124 numeral 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Las disposiciones
en su orden, expresan:
Artículo 185.Término para presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investigado,
informándole que dispone de un término de diez (10) días, contados a partir del siguiente al de su notificación o
de la desfijación del edicto, para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente.
con la conducta que se le endilga. …”.
329
ción” en los términos señalados en el artículo 186 de la Ley 836 de julio

16 de 2003936.
Cúmplase
241. Presentación personal del poder para la contestación del auto

de formulación de cargos y para asumir la defensa del investiga-
do en la actuación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
En la ciudad de _____________, a los ___ ( ) días del mes de
_________, del año dos mil ___ (2.0 __), el señor (o el doctor)
______________________
da en _______________ (o tarjeta profesional número), presentó perso-
nalmente el poder que se acompaña.
242. Auto que reconoce la personería de un apoderado o defensor

para contestar el auto de formulación de cargos y para asumir la
defensa del investigado en la actuación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el investigado ________________________ (oficial
o suboficial), presentó el memorial poder por medio del cual designa al
doctor ______________________, abogado titulado, identificado con la
cédula de ciudadanía número ___________, expedida en ___________
y con tarjeta profesional número ___________ del Consejo Superior de
936 El artículo 186 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Renuencia a presentar descargos. La renuencia del
330
la Judicatura (o del Ministerio de Justicia), como su apoderado para que

lo represente en la investigación de la referencia, en los términos y para
los efectos del poder que le fue conferido, este Despacho lo tiene como
su defensor y le reconoce la personería para actuar.
Cúmplase,
243. Auto que ordena la acumulación disciplinaria937

Fuerza: ____________
tras y números).
Procede el Despacho a acumular las investigaciones disci-
plinarias números _____ y _____, ambas dirigidas en contra
________________________ (oficial o suboficial), de manera oficiosa (o
por ser procedente la solicitud) y estar acorde con el contenido de los
artículos _______________ del Código Contencioso Administrativo (o del
Código de Procedimiento Civil), según Concepto PAD Nº 6299 de octu-
bre 18 de 2002, emitido por la Procuraduría General de la Nación.
Cúmplase,
Nota: El concepto de la Procuraduría General de la Nación (PAD Nº 6299 de octubre 18 de 2002),
prevé:
“(…)
6- Como la Ley 734 de 2002 no prevé la acumulación, como si lo hacía la ley 200 de 1995 en su artículo
63, pregunta:
“...bajo el principio de favorabilidad, contenido en los artículos 29 de la Constitución Política, 81 de la
Ley 190 de 1995 y 14 de la Ley 734 de 2002, la ley permisiva o favorable se aplicará de preferencia a la
restrictiva o desfavorable, y es obvio que la figura de la ‘acumulación’, es favorable para todo disciplinado,
quien estando con más de una investigación en curso (con pliego de cargos), en caso de ser sancionado
lo sea por la falta de mayor entidad o más grave (art. 47 Num.2 ídem).
De la misma manera, la aplicación de dicha figura permite la aplicación de otros principios procesales,
como lo son el de economía y celeridad, contenidos en el artículo 94 ídem, en concordancia con el artí-
culo 3 del Código Contencioso Administrativo (D. 01 de 1984).
Con fundamento en lo anterior, estimamos que las normas que nos permitirían la aplicación de la ‘acu-
mulación’, son los artículos 63 de la Ley 200 de 1995 y 224 de la Ley 734 de 2002, toda vez que el
primero consagra su existencia y el segundo su vigencia, pues el nuevo régimen disciplinario derogó las
disposiciones que le sean contrarias y no expresamente la ley 200 de 1995, la cual no es contraria a su
937 En vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995 y de acuerdo con el contenido del artículo 63, la acumulación de las
investigaciones disciplinarias, contra una misma persona podía hacerse de oficio o a solicitud del acusado a partir
de la notificación de los cargos, siempre y cuando no se hubiera proferido fallo de primera instancia.
Hoy esta figura desapareció tanto de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 como del Reglamento del Régimen Discipli-
nario para las Fuerzas Militares de Colombia, sin embargo en concepto de la Procuraduría General de la Nación
(PAD Nº 6299 de octubre 18 de 2002), se acepta la acumulación de las investigaciones disciplinarias en la forma allí
señalada, siempre y cuando “no se haya proferido fallo de primera instancia”.
331
naturaleza, significando que algunas de las normas contenidas en dicho estatuto, siguen vigentes, como
la que aquí se plantea”.
Es preciso advertir ante todo que en sentir de esta oficina la ley 200 de 1995 perdió vigencia total
ante la expedición de la nueva ley disciplinaria, por cuanto, si bien ésta no la derogó expresamen-
te lo cierto es que esta última recoge en su integridad la materia de que se trata, como es el régimen
disciplinario y. por eso, conforme a las reglas generales de interpretación y tránsito legislativo, contenidas
en los artículos 1 y ss de la Ley 153 de 1887, en virtud de las cuales ley posterior prima sobre la anterior
y la insubsistencia de una ley puede darse por declaración expresa del legislador, por incompatibilidad
con normas especiales posteriores o por existir una ley nueva que regule totalmente la materia a que se
refería la ley anterior, no es posible considerar que alguna de las normas de la Ley 200 de 1995 se
encuentre vigente. (lo subrayado, las negrillas y las letras inclinadas son mías).
En cuanto al tema de la acumulación, se tiene:
Si bien la Ley 734 de 2002 nada dijo respecto de esta figura, lo cierto es que de acuerdo con lo seña-
lado en su artículo 21 en los aspectos no previstos se admite la aplicación de otros normatividades,
como son los códigos Contencioso Administrativo, Penal, Procedimiento Penal y de Procedimien-
to Civil “en lo que no contravenga la naturaleza del derecho disciplinario”. (lo subrayado, las negrillas y
las letras inclinadas son mías).
Es así como el Código Contencioso prevé la acumulación de procesos cuando uno o varios pro-
cesos deban adelantarse bajo una misma cuerda procesal y establece entre otras razones para
el efecto, aplicadas al disciplinado, cuando sea uno solo el hecho aunque se trate de diferentes
aspectos o cuando el objeto de la queja sea uno sólo así se trate de hechos diferentes; la decisión
de acumulación deberá proferirse previa al fallo (artículos 237 y ss938).(lo subrayado, las negrillas y
las letras inclinadas son mías).
938 Los artículos 237 y siguientes del Código Contencioso Administrativo, en su orden, establecen:
Título XXVI. Procesos Especiales. Capítulo I. Conflictos de competencia y de jurisdicción. (…) Capítulo IV.
De los Procesos Electorales. (…).
Artículo 237. Acumulación de procesos. Cuando existan dos o más procesos que deban tramitarse bajo una misma
cuerda, según lo dispuesto por el artículo siguiente, y vencido el término para la práctica de las pruebas, el secretario
así lo informará al ponente, indicando el estado en que se encuentren. Acumulados los expedientes se convocará a
audiencia pública dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes para el sorteo del ponente que deba conocer de los
distintos procesos.
Artículo 238. Causales de la acumulación. Deberán fallarse en una sola sentencia los procesos que se adelanten en
ejercicio de alguna de las acciones consagradas en este capítulo, en los casos siguientes:
1. Cuando se ejercite la acción de nulidad contra unas mismas elecciones, un mismo registro de escrutinio o un mismo
nombramiento, aunque sean distintas las causas de las respectivas demandas.
2. Cuando las demandas se refieren a un mismo registro, aunque en una o varias se pida la nulidad y en otras se
solicite la simple rectificación.
3. Cuando el objeto final de las demandas sea el mismo, aunque se refieran a actos distintos cumplidos por corpora-
ciones o funcionarios de distinta jerarquía.
No es obstáculo el que sean distintas las partes en los respectivos procesos ni que en unos se persiga la nulidad o
rectificación total y en otros sólo se ataque parcialmente el acto. Bastará, en suma, que se afecte la declaración o
elección en todo o en parte.
Artículo 239. Decisión sobre la acumulación. La Sala o sección decidirá dentro de los ocho días siguientes si
decreta o no la acumulación. Si no la decreta, procederá a dictar sentencia. Si la decreta, ordenará fijar aviso en la
secretaría convocando a las partes para la audiencia pública de sorteo del consejero o magistrado ponente de los
procesos acumulados. Contra estas decisiones no habrá recurso.
El aviso permanecerá fijado en la secretaría por un día.
Artículo 240. Diligencia de sorteo. El señalamiento para la diligencia se hará para el día siguiente a la desfijación
del aviso.
Esta diligencia se practicará en presencia de los miembros del tribunal y del secretario, y al acto asistirán las partes,
el Ministerio Público y los demás interesados.
La falta de asistencia de alguna o algunas de las personas que tienen derecho a hacerlo no la invalidará, con tal que
se verifique con asistencia de la mayoría de los miembros del tribunal o, en su lugar, por ante el secretario y dos
testigos.
Artículo 241. Deberes del ponente. El magistrado a quien designe la suerte aprehenderá tal conocimiento de los
negocios acumulados y adelantará la tramitación hasta poner el proceso en estado de dictar sentencia.
Artículo 242. Término para fallar. En los procesos electorales el ponente deberá registrar proyecto de sentencia
dentro de los veinte (20) días siguientes a la fecha en que haya entrado el expediente para fallo, y éste deberá profe-
rirse dentro del término improrrogable de treinta (30) días contados desde la fecha en que se registró el proyecto.
332
Igualmente, el Código de Procedimiento Civil, regula esta figura, cuya procedencia está determi-
nada por la instancia en la que se encuentre el proceso y las causas allí previstas, estableciéndose
además el procedimiento para el efecto (artículos 157 antiguo 149-modificado por el Decreto 2282 de
1989 y siguientes939).(lo subrayado, las negrillas y las letras inclinadas son mías).
En los Procesos que se refieran a elecciones de corporaciones públicas de origen popular, por ningún motivo podrán
prorrogarse los términos.
El incumplimiento de lo previsto en este artículo constituirá causal de mala conducta, que se sancionará con la
pérdida del empleo; no obstante, podrá dictarse auto para mejor proveer con el fin de aclarar los puntos dudosos de
la controversia. Las pruebas así decretadas se practicarán en el término improrrogable de veinte días. Contra el auto
que las decreta no cabrá recurso alguno.
Vencido el término para alegar no se admitirá incidente alguno distinto de recusación, si el magistrado hubiere
comenzado a conocer después de aquél, y de nulidad, por falta de competencia sobre el cual, una vez decidido, no
cabrá recurso.
Artículo 243. Sentencia. Vencido el término para alegar, el proceso pasará al Despacho para sentencia, salvo que
hubiere pendiente un incidente de acumulación. (artículo declarado exequible por la Corte Suprema de Justicia, mediante
Sentencia del 17 de octubre de 1984).
Artículo 244. Interdicción. (artículo inexequible: Corte Suprema de Justicia en sentencia de agosto 16 de 1984.).
Artículo 245. Notificación de la sentencia. La sentencia se notificará a más tardar el día siguiente a su expedición,
personalmente a las partes y al agente del Ministerio Público. Pasados dos días sin que se haya hecho notificación
personal, se notificará por medio de edicto, que durará fijado por tres días.
Artículo 246. Aclaración. Hasta los dos días siguientes a aquél en el cual quede notificada podrán las partes o el
Ministerio Público pedir que la sentencia se aclare.
También podrá aclararse por el tribunal de oficio, dentro de dicho término, en el caso de que se hubiere incurrido en
error aritmético o hubiere motivo de duda respecto de alguna de sus disposiciones.
La aclaración se hará por medio de auto que se notificará por estado al día siguiente de dictado, y contra él no será
admisible recurso alguno. En la misma forma se procederá cuando la aclaración se deniega.
Artículo 247. Práctica de nuevos escrutinios. Si como consecuencia de lo resuelto debiere practicarse por el tribu-
nal o por el Consejo un nuevo escrutinio, se señalará en la misma sentencia día y hora para ello. Este señalamiento
no podrá hacerse para antes del segundo día hábil siguiente al de la ejecutoria del fallo ni para después del quinto,
contado en la misma forma.
Estos términos podrán ampliarse prudencialmente cuando para la práctica de la diligencia fuere necesario allegar
documentos que se encuentren en otras oficinas. En tal caso se dispondrá solicitarlos de la autoridad, funcionario o
corporación en cuyo poder se encuentren, a fin de que los envíen a la mayor brevedad posible, bajo pena de multa de
diez mil ($ 10.000) a cincuenta mil pesos ($50.000) por toda demora injustificada.
Artículo 248. Ejecución de las sentencias. Corresponderá al Consejo de Estado la ejecución de las sentencias que
ordenen la práctica de un nuevo escrutinio, cuando hubieren sido dictadas en procesos de que conoce esta entidad en
única instancia.
En los demás casos la ejecución corresponderá al tribunal que hubiere dictado el fallo de primera instancia.
Estas reglas se aplicarán igualmente cuando se trate de la rectificación total o parcial de un escrutinio.
Artículo 249. Expedición de credenciales. En los casos de los artículos anteriores la entidad que haga el nuevo
escrutinio expedirá las credenciales a los que resulten elegidos y, por el mismo hecho, quedarán sin valor ni efecto
las expedidas a otras personas.
Artículo 250. Apelación. Si el proceso tiene dos instancias, podrá intentarse el recurso de apelación en el acto de la
notificación o dentro de los dos días siguientes. La apelación de la sentencia se concederá por el tribunal en el efecto
suspensivo.
Contra el auto que concede la apelación no cabrá ningún recurso; deberá notificarse por estado y remitirse el expe-
diente por el inmediato correo.
Los secretarios serán responsables de las demoras que ocurran en el envío de los expedientes. (Artículo declarado
exequible por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia del 17 de octubre de 1984).
Artículo 251. Trámite de la segunda instancia. La segunda instancia se regirá por el siguiente trámite:
El reparto del negocio se hará a más tardar dentro del segundo día a su llegada al Consejo.
El mismo día, o al siguiente, el ponente dispondrá en un solo auto que se fije en lista el negocio por tres días, venci-
dos los cuales quedará en la secretaría por los otros tres para que las partes presenten sus alegatos por escrito.
Los términos para fallar se reducirán a la mitad de los señalados en el artículo 242.
(Artículo declarado exequible por la Corte Suprema de Justicia, mediante Sentencia del 17 de octubre de 1984).
(…)”
939 Los artículos 157 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, en su orden, establecen:
Título XII. Conflictos de competencia, impedimentos y recusaciones, acumulación de procesos, amparo de
pobreza, interrupción y suspensión del proceso. Capítulo I. Conflictos de competencia.
(…)
Capítulo III. Acumulación de procesos.
333
Por lo tanto, la acumulación si es de recibo en el proceso disciplinario atendiendo las causales y el

procedimiento señalado en el Código Contencioso y en su defecto en el Código de Procedimiento
Civil. (lo subrayado, las negrillas y las letras inclinadas son mías).
Adicionalmente, debe tomarse en cuenta que la indagación y por ende la investigación deben ceñirse
no sólo a los hechos objeto de la queja o iniciación oficiosa, sino que también deben extenderse
a aquellos respecto de los cuales se presente conexidad. (lo subrayado, las negrillas y las letras
inclinadas son mías).
La conexidad constituye el vínculo que relaciona entre sí varias hechos y justifica una sola inves-
tigación; dicho vínculo lo constituyen elementos subjetivos o materiales que relacionan las conductas de
alguna manera. (lo subrayado, las negrillas y las letras inclinadas son mías).
Al respecto, se han distinguido la conexidad sustancial, referida a los hechos propiamente dichos en
cuanto éstos presentan un nexo que los une, como cuando una conducta es consecuencia o causa
de otra, y la conexidad procesal que opera por razones de conveniencia y economía aunque no
se presente relación alguna entre los hechos examinados. Uno de los elementos determinantes
respecto de esta última es precisamente el sujeto disciplinable, que implica que bajo una misma
cuerda se investiguen varias faltas cuando éstas son cometidas por una misma persona. (lo su-
brayado, las negrillas y las letras inclinadas son mías).
Acorde con lo expuesto, es factible que en una sola actuación se investiguen varias irregularidades
cometidas por el mismo servidor, aunque se conozca de ellas a través de quejas distintas o a
través de otros medios. (lo subrayado, las negrillas y las letras inclinadas son mías).
Artículo 157. Procedencia de la acumulación. (artículo modificado por el artículo 1, numeral 88 del Decreto 2282
de 1989. El nuevo texto es el siguiente) Podrán acumularse dos o más procesos especiales de igual procedimiento
o dos o más ordinarios, a petición de quien sea parte en cualquiera de ellos, siempre que se encuentren en la misma
instancia:
1. Cuando las pretensiones formuladas habrían podido acumularse en la misma demanda.
2. Cuando el demandado sea el mismo y las excepciones propuestas se fundamenten en los mismos hechos, salvo
que aquéllas tengan el carácter de previas.
3. Cuando existan varios procesos de ejecución en los cuales se persiga exclusivamente la misma cosa hipotecada o
dada en prenda.
4. cuando en los procesos de que trata el numeral anterior, todos los acreedores que hayan concurrido convengan en
que se acumulen a un ejecutivo quirografario que contra el mismo deudor se adelante por otros acreedores.
Artículo 158. Competencia. (artículo modificado por el artículo 1, numeral 88 del Decreto 2282 de 1989. El nuevo
texto es el siguiente:) De la solicitud de acumulación conocerá el juez que tramite el proceso más antiguo o el del
proceso donde primero se practicaron medidas cautelares, según fuere el caso; pero si alguno de ellos se tramita ante
un juez de mayor jerarquía, éste será el competente. La antigüedad se determinará por la fecha de notificación del
auto admisorio de la demanda, del mandamiento ejecutivo, o de la práctica de las medidas cautelares.
En los tribunales, la solicitud será resuelta por el magistrado ponente de la sala que conoce del proceso más anti-
guo.
Quien decrete la acumulación aprehenderá el conocimiento de los procesos reunidos.
Artículo 159. Trámite. (artículo modificado por el artículo 1, numeral 88 del Decreto 2282 de 1989. El nuevo texto
es el siguiente:) El solicitante expresará las razones en que se apoya, y si los otros procesos cursan en distintos des-
pachos judiciales, acompañará certificados sobre la existencia de ellos y el estado en que se encuentran, así como de
la fecha de la notificación del auto admisorio de la demanda o del mandamiento ejecutivo a cada uno de los deman-
dados; también copia de la demanda, del escrito de excepciones de mérito contra aquélla y, si fuere el caso, de las
medidas cautelares.
Cuando los procesos cursen en el mismo despacho, el secretario pasará la solicitud junto con los expedientes al juez
o al magistrado ponente del más antiguo. Pero si cursan en diferentes despachos, el juez o magistrado ante quien se
pida la acumulación la rechazará de plano si de la certificación y de la copia de la demanda aparece que la acumu-
lación no es viable; de lo contrario, oficiará al que conoce de los otros procesos, para que los remita, previa citación
de las partes, a menos que la instancia haya terminado, caso en el cual el funcionario requerido informará del hecho
a quien le envió la solicitud.
El proceso en que se pide la acumulación se suspenderá desde que se presenta la solicitud, hasta que ésta se decida.
Reunidos los expedientes, el juez decidirá sobre su acumulación. Negada ésta, se condenará al solicitante y a su
apoderado a pagar sendas multas de cinco a diez salarios mínimos mensuales, sin perjuicio de las costas.
Decretada la acumulación, los procesos continuarán tramitándose conjuntamente, con suspensión del más adelanta-
do hasta que el otro se encuentre en el mismo estado, y se decidirán en la misma sentencia.
El auto que rechace de plano, niegue o decrete la acumulación, es apelable. Si el superior revoca el auto que decretó
la acumulación, será válida la actuación del inferior subsiguiente al auto revocado. (Último inciso declarado exequible
por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-037-98 del 19 de febrero de 1998, Magistrado Ponente Dr. Jorge Arango Mejía).
(…)”.
334
De ahí que al establecerse los factores de competencia el Código Disciplinario tenga como uno de
ellos la conexidad y obligue a que cuando existan varias faltas conexas cometidas por un mismo
funcionario, se investiguen y fallen en un solo proceso (artículo 81). (lo subrayado, las negrillas y las
letras inclinadas son mías).
A lo anterior, se suma el hecho de que el estatuto además de la regla de competencia aludida, determi-
na que frente a la comisión de varias faltas se imponga una única sanción, al tenor de lo previsto
en el artículo 47, numeral 2, lo que implica necesariamente un solo proceso. En consecuencia, la
pluralidad de investigaciones podría llevar al desconocimiento no solo de las formas propias del
proceso establecidas por ley sino además del principio de favorabilidad, pues cada expediente
significaría una sanción distinta que indiscutiblemente, de acuerdo con la medida en comento,
haría más gravosa la situación del implicado. (lo subrayado, las negrillas y las letras inclinadas son
mías).
Finalmente le informo que la presente respuesta únicamente constituye un criterio auxiliar de inves-
tigación de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 230 de la Constitución Política, 5º de la Ley 153 de
1887 y 25 del Decreto 01 de 1984. (lo subrayado, las negrillas y las letras inclinadas son mías).
Con toda atención,

Silvano Gómez Strauch
Procurador Auxiliar para Asuntos Disciplinarios
(…)”.
244. Exposición de descargos940

Fuerza: ____________
Diligencia de exposición de descargos941 rendida por
__________________ (oficial o suboficial), identificado con la cédula
de ciudadanía número _____________expedida en _________, den-
tro del proceso número ________.
________ del año dos mil ___ (2.0__), siendo las ____ ( ) (a.m. o p.m.),
comparece ante el Despacho de _________________ (autoridad com-
petente), el oficial (o suboficial) ________________, con la finalidad de
rendir exposición de descargos942 de los hechos, motivo por el cual se
procede a informarle que en esta diligencia puede estar asistido de un
940 Esta diligencia está autorizada en el numeral 2º del artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
(…)
con la conducta que se le endilga”.
941 Como ya se había advertido, esta diligencia está autorizada en el numeral 2º del artículo 124 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, y se realiza cuando el disciplinado o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, hace
uso del derecho allí contenido de ser expresamente oído en exposición de descargos, “caso en el cual el funcionario
sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta que
se le endilga”:
942 De acuerdo con lo señalado en el numeral 2º del artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, es el término que allí
se utliza, así: “Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y
(…)
335
apoderado o defensor, si lo considera necesario943, ante lo cual expresa

que designa (o ya designó o no quiere designar) ________________,
al doctor ________________, quien encontrándose presente acepta la
designación, para lo cual se identificó con la cédula de ciudadanía nú-
mero _________ de _________ y tarjeta profesional de abogado número
__________ del Consejo Superior de la Judicatura (o del Ministerio de
Justicia), con domicilio profesional en la ___________________, teléfono
(s) número (s) ________. Al por escuchar en exposición de descargos
se le hace saber que no está declarando bajo la gravedad del juramento,
ni obligado a formular queja contra sí mismo o contra su cónyuge, compa-
ñero permanente o pariente, dentro del cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o primero civil, ni por hechos que haya conocido
por causa o con ocasión del ejercicio de actividades que le impongan
legalmente el secreto profesional944-945. Igualmente se le informa que pue-
de presentar solicitud de pruebas en esta misma diligencia o posterior-
mente946 y que puede controvertir las que se le hayan presentado en su
contra. Acto seguido se le interroga sobre sus condiciones civiles y per-
sonales, ante lo cual CONTESTÓ: Me llamo _________________, iden-
tificado con la cédula de ciudadanía número ____________, expedida en
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser oído en versión libre o en EXPOSICIÓN DE DES-
CARGOS, caso en el cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias
relacionadas con la conducta que se le endilga”.
943 De acuerdo con las prescripciones expresadas en el numeral 3º del artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuyo texto advierte: “Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto
infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
(…)
3. A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario”.
Nota: De acuerdo con el artículo 91 (4) del Código Disciplinario Único, la designación de “apoderado” por parte
del investigado es potestativa.
oficio o profesión: &$No están obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su conoci-
miento por razón de su ministerio, profesión u oficio: 1. Los ministros de cualquier culto admitido en la República.
2. Los abogados. 3. Cualquier otra persona que por disposición legal pueda o deba guardar secreto.
a. Abogado con su cliente; b. Médico con paciente; c. Psiquiatra, psicólogo o terapista con el paciente; d. Trabajador
946 Artículos 29, inciso 4º de la Constitución Política; 124 (4) y 185 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
336
______________, residente en la carrera o calle ______ número _______

de la ciudad de __________, teléfono (s) número (s) __________, nací
en la ciudad de ______________ el día ___ ( ) de ____ de 1.99 ___,
de profesión __________, ocupo el cargo de _______________ (oficial o
suboficial, de estado civil __________ con__________ con quien tengo
____ hijos. PREGUNTADO: Dígale al Despacho todo lo que tiene que
decir en su defensa acerca de los cargos que se le formularon con
ocasión al auto de fecha ____________: CONTESTÓ: ______________
__________________________________________________________
____________________.
(El “exponente” sólo podrá ser interrogado cuando omita explicar alguna
de las circunstancias relacionadas con la conducta que se le endilga, de
836 de julio 16 de 2003).PREGUNTADO: Desea agregar, aclarar o corre-
gir la declaración de descargos que acaba de dar? CONTESTÓ: _____
__________________________________________________________
______________________________.
No siendo otro el motivo de la presente diligencia se da por terminada
una vez leída y aprobada por quienes en ella intervinieron. Se observó
lo de ley.
Quien rinde la exposición de descargos
Apoderado o defensor
245. Auto que ordena la práctica de pruebas947 con ocasión a la soli-

citud formulada en la diligencia de exposición de descargos (ver
páginas 58 a 103)
Nota: Es muy importante, con relación a este auto de pruebas, tener en cuenta lo siguiente:
1. Debe expedirse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del término
para presentar descargos (o exposición de descargos);
2. En el se deben decretar las pruebas pedidas y las que de oficio se consideren conducen-
tes:
3. El auto lo debe suscribir únicamente el superior competente para fallar (o Superior Compe-
tente con Atribuciones Disciplinarias):
4. Una vez decretado el auto de pruebas, el Superior Competente para fallar o el funcionario
de instrucción designado, tendrán “hasta treinta (30) días (hábiles) para su práctica”, “pero
si fueren más de tres (3) los disciplinados, el término se ampliará hasta sesenta (60) días
(hábiles)”.
947 Conforme a las directrices formuladas en el artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Término probatorio. Vencido el término para presentar descargos, el superior competente para fallar tendrá
hasta cinco (5) días para decretar las pruebas pedidas y las que de oficio considere conducentes, y hasta treinta
(30) días para su práctica por sí o por intermedio del funcionario de instrucción, pero si fueren más de tres (3)
los disciplinados, el término se ampliará hasta sesenta (60) días.
337
5. Según lo dispuesto en el inciso 3º, numerales 1º y 2º del artículo 168 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002 (aplicable por mandato expreso de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de
2003948), cuando las pruebas decretadas oportunamente, dentro del término probatorio a que se
refiere el artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003949, no se hubieren practicado o aportado
al proceso, “se podrán evacuar en los siguientes casos”:
“1.Cuando hubieran sido solicitadas por el investigado o su apoderado, sin que los mismos tuvie-
ren culpa alguna en su demora y fuere posible su obtención.
2. Cuando a juicio del investigador, constituyan elemento probatorio fundamental para la determi-
nación de la responsabilidad del investigado o el esclarecimiento de los hechos”.
Ejemplo Nº 1
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Superior competente para Fallar950 teniendo en cuenta que
mediante diligencia de exposición de descargos (o memorial de des-
cargos) de fecha ______________________ (en letras y números), el
disciplinado solicitó la práctica de pruebas (o las aportó) conforme a lo
previsto en el artículo 185 de la Ley 836 de julio 16 de 2003951, procede a
948 Estos textos legales permiten la aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia no contenga o no se haya previsto el procedimiento para
regular algún trámite.
Los artículos, en su orden, prevén:
“Artículo 106. Principio de integración. En aquellas materias de procedimiento que no se hallen expresamente
reguladas en este reglamento, son aplicables las disposiciones procedimentales del Régimen Disciplinario Ge-
neral de los Servidores Públicos, del Código Contencioso Administrativo, del Código Penal Militar, del Código de
Procedimiento Penal y del Código de Procedimiento Civil”.
“Artículo 198. Vigencia y derogatoria. La presente ley rige a partir de su publicación y deroga todas las normas
que le sean contrarias. Para lo no previsto en el presente ordenamiento deberá remitirse a la Ley 734 de 2002,
Código Disciplinario Único. Los procesos disciplinarios que al entrar en vigencia la presente ley se encuentren con
auto de cargos continuarán su trámite hasta el fallo definitivo de conformidad con el procedimiento anterior”.
949 El artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dispone: “Término probatorio. Vencido el término para presentar
descargos, el superior competente para fallar tendrá hasta cinco (5) días para decretar las pruebas pedidas y las
que de oficio considere conducentes, y hasta treinta (30) días para su práctica por sí o por intermedio del fun-
cionario de instrucción, pero si fueren más de tres (3) los disciplinados, el término se ampliará hasta sesenta
(60) días.
950 Según lo dispone el artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando prevé: “Término probatorio. Vencido
el término para presentar descargos, el superior competente para fallar tendrá hasta cinco (5) días para decretar
las pruebas pedidas y las que de oficio considere conducentes, y hasta treinta (30) días para su práctica por sí o
por intermedio del funcionario de instrucción, pero si fueren más de tres (3) los disciplinados, el término se ampliará
hasta sesenta (60) días”.
951 El artículo 185 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: “Término para presentar descargos. El auto de cargos
se notificará personalmente al investigado, informándole que dispone de un término de diez (10) días, contados a
partir del siguiente al de su notificación o de la desfijación del edicto, para presentar sus descargos, solicitar o apor-
tar pruebas, si lo estima conveniente.
338
ordenar la práctica de las siguientes diligencias (y/o las que de oficio se

consideren conducentes952):
1. …
Para la práctica de las pruebas decretadas se señalan las siguientes fe-
chas:
1. …
(Se recepcionarán declaraciones, se practicarán inspecciones o visitas especiales953, se oirá en versión
libre y espontánea954, se solicitarán documentos, se solicitará el traslado de pruebas que obren en proceso
judicial, administrativo o disciplinario955. En fin, se practicarán todas las pruebas que conduzcan al esclare-
952 Lo permite el artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “Término probatorio. Vencido el
término para presentar descargos, el superior competente para fallar tendrá hasta cinco (5) días para decretar las
pruebas pedidas y las que de oficio considere conducentes, y hasta treinta (30) días para su práctica por sí o por
intermedio del funcionario de instrucción, pero si fueren más de tres (3) los disciplinados, el término se ampliará
Es muy importante advertir, que para la práctica de las pruebas pedidas y las decretadas de manera oficiosa, es
competente tanto el superior competente con atribuciones disciplinarias, como el funcionario de instrucción
nombrado en la etapa de la investigación disciplinaria, conforme las prescripciones contenidas en los artículos 189
y 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Estos artículos en su orden, señalan:
“Artículo 189. Término probatorio. Vencido el término para presentar descargos, el superior competente para
fallar tendrá hasta cinco (5) días para decretar las pruebas pedidas y las que de oficio considere conducentes, y hasta
treinta (30) días para su práctica por sí o por intermedio del funcionario de instrucción, pero si fueren más de tres
(3) los disciplinados, el término se ampliará hasta sesenta (60) días”.
“Artículo 180. Facultades del funcionario de instrucción. En desarrollo del principio de la investigación integral, el
funcionario de instrucción practicará y allegará todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere conducen-
tes para el esclarecimiento de los hechos”.
de la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en cumplimiento del artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyos textos
señalan:
954 De conformidad con lo ordenado por los artículos 168 y 169 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra di-
cen:
“Artículo 168. Facultades en la indagación preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagación prelimi-
nar, el funcionario competente o el instructor designado, podrán hacer uso de los medios de prueba legalmente reco-
nocidos y oír en versión libre y espontánea a quienes consideren necesario para determinar la individualización o
identificación de los intervinientes en el hecho investigado.
Podrá comisionarse para la práctica de todas las pruebas, según lo establecido en este reglamento”
el funcionario de instrucción lo escuchará en versión libre y espontánea, o podrá decretar esta prueba oficiosa-
mente. Al presunto infractor se le harán saber sus derechos.
955 Este traslado lo admite el artículo 158 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dispone: “Prueba trasladada. Las
pruebas obrantes válidamente en un proceso, judicial o administrativo, podrán trasladarse al proceso disciplinario
en copia simple; estas pruebas deberán ponerse en conocimiento de las partes para garantizar la contradicción
de las mismas.
Los demás documentos se aportarán a la investigación en original o fotocopia autenticada o autorizada”.
339
cimiento de los hechos956).

Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia957, “deberán ser puestos en conocimiento de
la autoridad competente, remitiéndole los elementos probatorios que correspondan”).
Comuníquese958, y cúmplase959.
Superior Competente para Fallar (o Superior Competente con Atribucio-
nes Disciplinarias)
Ejemplo Nº 2
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Superior Competente para Fallar960 teniendo en cuenta que
mediante diligencia de exposición de descargos (o memorial de des-
cargos) de fecha ______________________ (en letras y números), el
previsto en el artículo 185 de la Ley 836 de julio 16 de 2003961, procede a
consideren conducentes962):
957 El artículo 110 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Conductas punibles. Si los hechos materia de la inves-
tigación disciplinaria pudieren constituir delitos perseguibles de oficio, deberán ser puestos en conocimiento de la
autoridad competente, remitiéndole los elementos probatorios que correspondan”.
pues dispone el trámite para dar curso al “término probatorio” con ocasión a los descargos del disciplinado.
960 Según lo dispone el artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando prevé: “Término probatorio. Vencido
el término para presentar descargos, el superior competente para fallar tendrá hasta cinco (5) días para decretar
las pruebas pedidas y las que de oficio considere conducentes, y hasta treinta (30) días para su práctica por sí o
por intermedio del funcionario de instrucción, pero si fueren más de tres (3) los disciplinados, el término se ampliará
961 El artículo 185 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: “Término para presentar descargos. El auto de cargos
se notificará personalmente al investigado, informándole que dispone de un término de diez (10) días, contados a
partir del siguiente al de su notificación o de la desfijación del edicto, para presentar sus descargos, solicitar o apor-
tar pruebas, si lo estima conveniente.
340
En consecuencia decrétese las siguientes pruebas que el disciplina-

do solicitó en su diligencia de exposición de descargos (o memorial
de descargos), así
1. Escuchar en declaración jurada a ________________________.
2. Tener como prueba documental ______________________________.
3. Solicitar constancia, documento, certificación a__________________.
4. Practicar una visita especial en _________________________.
5. Solicitar el traslado de prueba que obra en el proceso (judicial, adminis-
trativo o disciplinario) número ______ y ubicado en _____________963.
(Nota: Lo anterior en desarrollo del artículo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable
por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en cumplimiento del
artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyos textos señalan:
“Artículo 130 Ley 734/02. Medios de prueba. Son medios de prueba la confesión, el testimonio,
la peritación, la inspección o visita especial, y los documentos, los cuales se practicarán
conforme a las normas del Código de Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la
naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
(…)
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarán de acuerdo con las disposiciones
que los regulen, respetando siempre los derechos fundamentales”.
“Artículo 155 Ley 836/03. Libertad de prueba. Los elementos constitutivos de la falta, la responsa-
bilidad o inocencia del inculpado, podrán demostrarse con cualquiera de los medios de prueba
previstos en los Códigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil. Su práctica y
valoración se regularán por lo consagrado en los mismos”).
Por parte del Despacho964, decrétese las siguientes pruebas:
de las mismas.
341
1....
2....
Para la práctica de las pruebas relacionadas en el numeral _____, comi-
sionase a ____________ (oficial ubicado en unidad distinta de aquella
en que se adelanta la investigación, así como a los funcionarios compe-
tentes de las Personerías y la Procuraduría General de la Nación965), para
que en el término de ____ ( ) días hábiles, proceda a recepcionarlas, para
cuyo efecto se le enviará el cuaderno principal debidamente foliado.
nes Disciplinarias)
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia968, “deberán ser puestos en conocimiento de
la autoridad competente, remitiéndole los elementos probatorios que correspondan”).
246. Comunicación al disciplinado (o acusado) del auto que decreta

la práctica de pruebas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
965 Así lo expresa el inciso 1º del artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando indica: “Comisión para prác-
tica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrán comisionar para la práctica de pruebas
a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la investigación, así como a los
funcionarios competentes de las Personerías y la Procuraduría. …”.
342
Asunto: Comunicación del auto que decreta pruebas con ocasión a los
descargos
Fecha: __________________________
año) decretó la práctica de pruebas conforme a lo señalado en el artí-
culo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003970.
Cordialmente,
247. Declaración juramentada con ocasión a la petición de pruebas

en los descargos
Fuerza: ____________
Diligencia de declaración juramentada del señor __________________,
identificado con la cédula de ciudadanía número__________ de ______,
dentro de la investigación disciplinaria número ___________.
ción, el (la) señor (a) o doctor (a) _________________ con el fin de rendir
tor971 (o el Superior Competente) lo enteró del contenido del artículo 442
del Código Penal (Ley 599 de julio 24 de 2000)972 y previas las recomen-
daciones indicadas en el artículo 222 del Código Penal Militar (Ley 522
970 El artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Artículo 189. Término probatorio. Vencido el término
para presentar descargos, el superior competente para fallar tendrá hasta cinco (5) días para decretar las pruebas
pedidas y las que de oficio considere conducentes, y hasta treinta (30) días para su práctica por sí o por intermedio
del funcionario de instrucción, pero si fueren más de tres (3) los disciplinados, el término se ampliará hasta sesenta
(60) días.
179, 180, 181, 182 y 189.
343
de agosto 12 de 1999)973 o en el artículo 267 del Código de Procedimiento

Penal (Ley 600 de julio 24 de 2000)974 o 385 de la Ley 906 de agosto 31
de 2004975 (conc. Art. 68)976 y del artículo 113 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 ( 71 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002)977, le recibió el juramento
conforme a los artículos 436, 331 y 332 del Código Penal Militar (Ley
522 de agosto 12 de 1999)978 o artículo 269 del Código de Procedimiento
974 El artículo narra: &$Artículo 267. Excepción al deber de declarar. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí
mismo o contra su cónyuge, compañera o compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consangui-
nidad, segundo de afinidad o primero civil.
El servidor público informará de este derecho a toda persona que vaya a rendir testimonio.
975 El artículo narra: Artículo 385. Excepciones constitucionales. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo
o contra su cónyuge, compañera o compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
civil, o segundo de afinidad.
El juez informará sobre estas excepciones a cualquier persona que vaya a rendir testimonio, quien podrá renunciar a
ese derecho.
Son casos de excepción al deber de declarar, las relaciones de:
a. Abogado con su cliente;
b. Médico con paciente;
c. Psiquiatra, psicólogo o terapista con el paciente;
d. Trabajador social con el entrevistado;
e. Clérigo con el feligrés;
f. Contador público con el cliente;
g. Periodista con su fuente;
976 El artículo narra: Artículo 68. Exoneración del deber de denunciar. Nadie está obligado a formular denuncia contra
sí mismo, contra su cónyuge, compañero o compañera permanente o contra sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o civil, o segundo de afinidad., ni a denunciar cuando medie el secreto profesional.
977 El artículo prevé: Artículo 113. Exoneración del deber de declarar y de formular queja. Nadie podrá ser obligado a
declarar contra sí mismo, contra su cónyuge, compañero o compañera permanente, parientes dentro del cuarto (4º)
siguiente:
344
Penal (Ley 600 de julio 24 de 2000)979 o 389 de la Ley 906 de agosto 31

de 2004980, el cual prestó, y bajo su gravedad prometió decir la verdad,
toda la verdad y nada más que la verdad en lo que va a decir y en efecto
expuso: “Me llamo como quedó escrito, natural de _________ y vecino
de _________, de _____ años de edad, de estado civil ________, de pro-
fesión ____________ y oficio________________________, residencia-
do en_______PREGUNTADO:_________CONTESTÓ:_____________
PREGUNTADO: _____ CONTESTÓ:_______________ PREGUNTA-
DO: ________________.Sírvase decirnos si tiene algo más que agre-
gar, suprimir, enmendar o aclarar a la presente diligencia? CONTESTÓ:
__________________. No siendo otro el objeto de la presente diligencia,
se termina y firma por quienes en ella intervinieron, después de haber
sido leída y aprobada en todo su contenido por el declarante.
El Declarante
Funcionario de instrucción (o Superior Competente)

te por cualquier medio idóneo a rendir “testimonio” con ocasión
a la petición de pruebas en los descargos981
Fuerza: ____________
tras y números).
979 El artículo señala: Artículo 269. Amonestación previa al juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar
juramento, amonestará previamente a quien debe prestarlo acerca de la importancia moral y legal del acto y las
sanciones penales establecidas contra los que declaren falsamente o incumplan lo prometido, para lo cual se leerán
las respectivas disposiciones. Acto seguido se tomará el juramento.
980 El artículo señala: Artículo 389. Juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar juramento, amonestará pre-
viamente a quien debe prestarlo acerca de la importancia moral y legal del acto y las sanciones penales establecidas
contra los que declaren falsamente o incumplan lo prometido, para lo cual se leerán las respectivas disposiciones.
Acto seguido se tomará el juramento por medio del cual el testigo se compromete a decir toda la verdad de lo que
conoce.
declaración.
345

día ____ ( ) del mes de _______ del año dos mil ___ (2.0__), a las ___
( ) de la mañana o de la tarde (a.m. o p.m.), a pesar de haberlo citado
mediante _____________, remitido el día ___ ( ) de _______ del año
dos mil ___ (2.0__), como consta a folio ___ del expediente.
249. Sanción a “testigo particular renuente982” a rendir testimonio con

ocasión a la petición de pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Vistos:
Consideraciones:
346

la justicia.
Que en mérito de lo expuesto, el ________________ (Autoridad compe-
tente),
Ordena:
________________________.
3. Cítese al testigo nuevamente para que rinda su declaración a las _____
( ) de la mañana o de la tarde (a.m. o p.m.) del día ___ ( ) de _________
del año dos mil ___ (2.0 __)986.
implique “la privación de la libertad” (Sentencia C-280 de junio 25 de 1996:Magistrado ponente Alejandro Martínez
Caballero, que declaró la exequibilidad del artículo 52 de la Ley 200 de julio 128 de 1995 “siempre y cuando se en-
tienda que se trata de situaciones de urgencia en las cuales la conducción forzada del testigo es necesaria para evitar
la pérdida de pruebas”).
Nota: Por principio de favorabilidad puede aplicarse el artículo 138 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia que prevé un mayor término para la interposición del recurso (5 días).
347

renuente” a comparecer a rendir declaración jurada con oca-
sión a la petición de pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Testigo particular renuente
Asunto: Comunicación sanción pecuniaria
Fecha: __________________________
Cordialmente,
251. Diligencia de visita especial con ocasión a la petición de prue-

bas en los descargos
Nota: Por principio de favorabilidad puede aplicarse el artículo 138 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia que prevé un mayor término para la interposición del recurso (5 días).
348
Fuerza: ____________
Acta de inspección o visita especial991 con el fin de ___________.
mañana o de la tarde (a.m. o p.m.), se presentó en la dependencia an-
tes señalada la Autoridad Competente (o el funcionario de instrucción)
_______________________, con el fin de dar cumplimiento a lo ordenado
mediante auto de fecha ____ ( ) del mes de __________ del año dos mil
____ (2.0 ___). Para el efecto atiende la diligencia el señor (o la señora o
el doctor), identificado (identificada) con la cédula de ciudadanía número
_________________, expedida en la ciudad de _______________, en su
calidad de ___________________, quien una vez enterada del objeto de
la presente visita señaló lo siguiente: ____________________________
____________.992

prueba técnica993 con ocasión a la petición de pruebas en los
descargos
349
Fuerza: ____________
Fecha: __________________________
tro del expediente número ________, este Despacho decretó la práctica
na o las personas que designe su Despacho se trasladen a esta uni-
Cordialmente,
253. Oficio de comunicación994 al disciplinado acerca de la solicitud

de apoyo técnico para la realización de una prueba técnica con
350
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Fecha: __________________________
Cordialmente,
Igualmente y para el desarrollo de la actuación procesal, la autoridad competente o el funcio-
nario de instrucción puede evacuar las diligencias en general y practicar las pruebas “en
lugares diferentes al del conductor del proceso, a través de medios como la audiencia o
comunicación virtual, siempre que otro servidor público controle materialmente su desarrollo en
el lugar de su evacuación”, de lo cual es obligación dejar constancia expresa en el acta de la
diligencia996.
351
254. Oficio de comunicación997 al disciplinado del auto que solicita la

práctica de una prueba en el exterior998 con ocasión a la petición
de pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha ___________,
te se sigue en su contra, este Despacho decretó la práctica de una
prueba en el exterior, para lo cual y fundamentado en las previsiones
contempladas en los artículos 155 y 157 del Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia999, en concordancia
con los artículos 98 y 134 del Código Disciplinario Único1000, se solicitó
al Consulado de ___________________ o a ____________________
les.
352
el apoyo para que previo el cuestionario que le enviará este Despacho

reciba en diligencia de declaración jurada a _____________________ o
________________________.
Cordialmente,

a la del disciplinado1003 (o a los funcionarios competentes de las
Personerías o de la Procuraduría General de la Nación1004) para
2003.
2003.
353
la práctica de pruebas o diligencias con ocasión a la petición de

pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5 de 2002, respectiva-
mente, comisiónase a __________________1005, para que en la etapa
de la investigación disciplinaria practique las siguientes pruebas o
diligencias1006:____________________________________, para lo cual
dispondrá de un término de ______ días1007.
Se le debe dar a conocer al comisionado que en el evento en que el tér-
mino de la comisión se le cumpla, debe solicitar su ampliación, conforme
las prescripciones contenidas en el inciso 3º del artículo 133 menciona-
do1009.
practicarlas”.
practicarlas”.
354

practicadas en el término de la comisión.

a un oficial de igual o de inferior categoría a la del disciplinado (o
a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procu-
raduría General de la Nación) para la práctica de pruebas o dili-
gencias con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Comisionado
Fecha: __________________________
dentro de la investigación disciplinaria número ________, este Despacho
_______________________________.
pruebas. …”.
practicarlas”.
355

“surjan directamente de las que son objeto de la comisión1016 ”.
De la misma manera se le informa que en el evento en que el término de
la comisión se le cumpla, debe solicitar su ampliación, conforme las pres-
cripciones contenidas en el inciso 3º del artículo 133 mencionado1017.
Cordialmente,
257. Oficio de comunicación al disciplinado del auto que comisiona

la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias con ocasión
a la petición de pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Asunto: Comunicación para la práctica de pruebas por comisionado
Fecha: __________________________
pruebas. …”.
356

te se sigue en su contra, este Despacho comisionó a un oficial (o a
los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procuraduría
General de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias con
ocasión a la petición de pruebas en los descargos, fundamentado en
del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia1021, en
concordancia con el artículo 98 Código Disciplinario Único1022.
Cordialmente,

cias practicadas por el comisionado con ocasión a la petición
Fuerza: ____________
tras y números).
les.
357

La comisión se cumplió dentro del término señalado.
Cúmplase
El comisionado
259. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, con

Fuerza: ____________
Para:
etc)1023
Fecha: __________________________
Para que obre dentro del proceso disciplinario número ________, este
Despacho se permite solicitarle a la mayor brevedad posible se sir-
________________.
Cordialmente,
260. Diligencia de versión libre y espontánea con ocasión a la peti-

ción de pruebas en los descargos
Esta disposición es más favorable que la contenida en el artículo 131 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por cuanto
la misma no se refiere a la comprobación de la INOCENCIA DEL INCULPADO. En efecto, la disposición textual-
mente, señala: “Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del investigado podrán demostrarse con cualquiera
de los medios de prueba legalmente reconocidos”.
16 de 2003.
358
falta que se investiga” y que en caso contrario se rechazaba “con auto de trámite”1026.
Hoy en día la solicitud de versión libre y espontánea presentada por el investigado en cual-
quier etapa de la actuación” no se puede rechazar so pena de afectar su debido proceso y
su derecho a la defensa. Creemos que solamente se puede rechazar su solicitud, por moti-
vos diferentes, como por ejemplo: “el no ser investigado” o “el no ser sujeto procesal” dentro
de la actuación disciplinaria.

número _________, expedida en __________, dentro de la investiga-
ción disciplinaria número ________.
o de la tarde (a.m. o p.m.) comparece ante el Despacho de la Autoridad
competente (o funcionario de instrucción) el señor ________________,
con la finalidad de rendir versión libre y espontánea de los hechos,
motivo por el cual el la Autoridad Competente (o funcionario de instruc-
ción) procede a informarle que en esta diligencia puede estar asistido
de un apoderado o defensor1027, ante lo cual expresa que designa a (o
ya designó o no quiere designar) ________________, quien encontrán-
dose presente acepta la designación, para lo cual se identificó con la
cédula de ciudadanía número _________ de _________ y tarjeta profe-
sional de abogado número _________ del ___________ (Consejo Su-
perior de la Judicatura o Ministerio de Justicia), con domicilio profesio-
nal en la ___________________, teléfono (s) número (s) ________. Al
por escuchar en versión libre y espontánea se le hace saber que no
está declarando bajo la gravedad del juramento, ni obligado a formular
queja contra sí mismo o contra su cónyuge, compañero permanente o
1025 Los artículos en su orden establecen:

“Artículo 92 (3). Ley 734/02: “Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes
derechos: … 3. Ser oído en versión libre, en cualquier etapa de la actuación, hasta antes del fallo de primera
instancia”
“Artículo 124. Ley 836/03. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y
el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: … 2. Rendir descargos por escrito o solicitar
expresamente ser oído en versión libre o en exposición de descargos, caso en el cual el funcionario sólo podrá inte-
rrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta que se le endilga. …”
28 de 1995. y en caso de su negativa, se resolvía mediante providencia interlocutoria contra la cual procedía el
359
pariente, dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afini-

dad o primero civil, ni por hechos que haya conocido por causa o con
ocasión del ejercicio de actividades que le impongan legalmente el se-
creto profesional1028-1029. Acto seguido se procede a interrogarlo sobre
sus condiciones civiles y personales, ante lo cual CONTESTÓ: Me llamo
_________________,identificado con la cédula de ciudadanía número
____________, expedida en _____________, residente en la carrera
o calle ______ número _______ de la ciudad de __________, teléfono
(s) número (s) __________, nací en la ciudad de ______________ el
día ___ ( ) de ____ de mil novecientos ____ (1.99___), de profesión
__________, ocupo el cargo de ________________________, de esta-
do civil __________ con__________ con quien tengo ____ ( ) hijos.
PREGUNTADO: Sabe usted cual es el motivo por el cual está rindien-
do versión libre y espontánea acompañado de apoderado? CONTES-
TÓ:_____________________________________________.
(Al exponente se le dejará que relate su versión sobre los hechos y des-
pués se le formularán todas las preguntas que sean necesarias para es-
tablecer la veracidad de los mismos, con precisión de las circunstancias
de tiempo, modo y lugar, así como sobre los nombres y direcciones de las
personas que hayan intervenido en la realización de las conductas que se
investigan). PREGUNTADO: Desea agregar, aclarar o corregir la versión
que acaba de dar? CONTESTÓ.____________________.No siendo otro
el motivo de la presente diligencia se da por terminada una vez leída y
aprobada por quienes en ella intervinieron. Se observó lo de ley.
Autoridad competente (o Funcionario de Instrucción)
360
261. Solicitud de prueba trasladada1030 con ocasión a la petición de

incorporación de las pruebas solicitadas en los descargos
Fuerza: ____________
Para:
De: Autoridad Competente (o funcionario de instrucción)
Asunto: Solicitud de traslado de pruebas
Fecha: __________________________
Para que obre dentro de la investigación disciplinaria número ________,
este Despacho se permite solicitarle con la mayor brevedad posible se
sirva ordenar el traslado en copia simple1031 de la declaración de
___________________ (o de inspección, visita especial, documento, cons-
tancia, certificación, etc.), la cual se encuentra dentro del proceso número
_____ que sigue su Despacho en contra de ___________________.
La anterior solicitud la elevo con base en lo señalado por el artículo 158
Cordialmente,
Autoridad Competente
Nota: El artículo 158 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por principio de favorabilidad, debe ser
completado con el artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en lo que atañe a que las
pruebas trasladadas se refieren a procesos judiciales o administrativos que se lleven “DEN-
TRO O FUERA DEL PAÍS”. No en otros aspectos, pues la disposición del Reglamento del Ré-
gimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, es, en términos generales, más
favorable a los intereses del disciplinado, máxime que la misma prevé que “estas pruebas
(obrantes válidamente1033) deberán ponerse en conocimiento de las partes para garantizar
la contradicción de las mismas”.
1030 De conformidad con lo expresado en el artículo 158 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que señala: “Prueba tras-
ladada. Las pruebas obrantes válidamente en un proceso, judicial o administrativo, podrán trasladarse al proceso
disciplinario en copia simple; estas pruebas deberán ponerse en conocimiento de las partes para garantizar la
contradicción de las mismas.
Los demás documentos se aportarán a la investigación en original o fotocopia autenticada o autorizada.
1031 Así lo advierte el artículo 158 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dice: “Prueba trasladada. Las pruebas
obrantes válidamente en un proceso, judicial o administrativo, podrán trasladarse al proceso disciplinario en
copia simple; …”.
1032 En concordancia con el artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
1033 El artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 se refiere a “las pruebas practicadas válidamente”. De donde
es mucho más amplia la disposición disciplinaria militar, que aduce a “las pruebas obrantes válidamente”.
361
262. Comunicación1034 dirigida al disciplinado con relación a la solici-

tud de prueba trasladada1035 con ocasión a la petición de incor-
poración de las pruebas solicitadas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Asunto: Comunicación de traslado de pruebas
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle que este Despacho solicitó a
________________________ el traslado en copia de la declaración
de ___________________ (o de inspección, visita especial, documento,
constancia, certificación, etc), la cual se encuentra dentro del proceso
número _____ que sigue en contra de ___________________.
Lo anterior para que usted pueda ejercer sus derechos de contradicción
y de defensa con base en lo señalado por los artículos 97 (inciso 1º y
numeral 1º), 981036 y 158 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Cordialmente,

competente o al funcionario de instrucción después de los des-
cargos
Fuerza: ____________
1034 Se comunica conforme lo ordenan los artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) y 158 (inciso 1º) de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que a la letra dicen: Artículo 97 (inciso 1º y numeral 1).Principio de publicidad. El investigado tendrá
derecho a conocer las diligencias tanto en la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para
controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. …. En virtud de este principio:
“Artículo 158 (1º). Prueba trasladada. Las pruebas obrantes válidamente en un proceso, judicial o administrativo,
podrán trasladarse al proceso disciplinario en copia simple; estas pruebas deberán ponerse en conocimiento de
las partes para garantizar la contradicción de las mismas. …”.
disciplinario en copia simple; estas pruebas deberán ponerse en conocimiento de las partes para garantizar la con-
tradicción de las mismas.
1036 El artículo 98 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Principio de contradicción. Los sujetos procesales tendrán
derecho a controvertir las pruebas y a impugnar las providencias por los medios legales”.
362

tras y números).
Constancia:
El presente memorial fue presentado personalmente por _____________,
quien se identificó con la cédula de ciudadanía número _____________,
expedida en ____________ (y tarjeta profesional número si se trata del
apoderado). Se agrega al expediente.

fensa) que fuera practicada con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Despacho, a través de la Autoridad Competente (o funcionario de instruc-
ción designado), recibió en diligencia de versión libre y espontánea a
___________________, disciplinado dentro del expediente de la referen-
cia, para lo cual le tomó el juramento prescrito en los códigos penal y
de procedimiento penal, situación que a todas luces contraviene la Cons-
titución Política en su artículo 31037 y las normas punitivas que sobre el
particular se encuentran vigentes, toda vez que la mencionada diligencia
debió hacerse sin la formula del juramento.
inexistente la diligencia de versión libre y espontánea por no haber
sido recaudada la misma con el lleno de las formalidades legales, afec-
tándose con ella los “derechos fundamentales” del implicado, tal como se
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia1038-1039.
363

cia1042-1043 de una prueba (o medio de defensa) que fuera practi-
cada con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: Disciplinado
Cordialmente,
bia.
364
266. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporación de prue-

bas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Vistos:
Transcurrido el término consagrado en el artículo 185 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003 para presentar los descargos1046 (o exposición de des-
cargos1047), procede el Despacho a pronunciarse sobre la práctica de las
pruebas de conformidad con lo establecido en el artículo 1891048 de la
misma ley.
Resultandos y considerandos:
El disciplinado o acusado (o su apoderado) _________________, para
ejercer su derecho a la defensa y a la contradicción, en su memorial de
descargos (o exposición de descargos), allegó o solicitó la práctica de
las siguientes pruebas: _______________________________.
1. ________________________________________
2. ________________________________________
3. ________________________________________
Que este Despacho una vez analizada su conducencia o pertinencia,
de conformidad con lo expresado en el artículo 132 de la Ley 734 de fe-
1046 Diez (10) días contados a partir del día siguiente al de su notificación “o de la desfijación del edicto”. El artículo
citado dice textualmente: “Artículo 185. Término para presentar descargos. El auto de cargos se notificará per-
sonalmente al investigado, informándole que dispone de un término de diez (10) días, contados a partir del
siguiente al de su notificación o de la desfijación del edicto, para presentar sus descargos, solicitar o aportar
pruebas, si lo estima conveniente.
1047 Como ya se había advertido, la exposición de descargos procede conforme lo permite el numeral 2º del artículo 124
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando expresa: “Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor.
El investigado o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: …
1048 El artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: “Término probatorio. Vencido el término para presentar
descargos, el superior competente para fallar tendrá hasta cinco (5) días para decretar las pruebas pedidas y las
que de oficio considere conducentes, y hasta treinta (30) días para su práctica por sí o por intermedio del fun-
cionario de instrucción, pero si fueren más de tres (3) los disciplinados, el término se ampliará hasta sesenta
(60) días.
365
brero 5 de 20021049 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la

Ley 836 de julio 16 de 2003), procede a negarlas o rechazarlas, por las
siguientes razones:__________________________________.
Que en mérito de lo expuesto, el Superior Jerárquico con Atribuciones
Disciplinarias,
Decide:
Artículo 1o. No decretar las pruebas solicitadas o allegadas por el
disciplinado o acusado (o por su apoderado), por las razones expuestas
en la parte motiva de esta providencia.
Artículo 2o. Notifíquese esta providencia, de conformidad a lo señalado
en el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 o en subsidio por lo
ordenado en el artículo 128 ídem1050.
Artículo 3o. De conformidad con lo establecido por el artículo 141(inciso
2º) del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia, contra la presente decisión procede el recurso de ape-
lación1051 que deberá interponerse y sustentarse “hasta cinco (5) días
después, contados a partir de la última notificación hecha a las par-
tes”, tal como lo establece el artículo 138 de la misma obra1052.
1049 El artículo 132 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala:

“Petición y rechazo de pruebas. Los sujetos procesales pueden aportar y solicitar la práctica de las pruebas que
estimen conducentes y pertinentes. Serán rechazadas las inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no se
atenderán las practicadas ilegalmente”.
1050 Los artículos 127 y 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, señalan:
“Artículo 127. Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de
no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providen-
cia.
De estas diligencias se dejará constancia secretarial en el expediente”
1051 Por haberse negado las pruebas solicitadas “en la contestación del auto de cargos”, tal como lo pregona el citado
artículo.
1052 El artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: “Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán
366

das con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
te, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los
descargos.
Fecha: __________________________
gadas al proceso con ocasión a los descargos (o a la exposición de
descargos).
Contra el auto de la referencia, procede el recurso de apelación que de-
berá interponerse y sustentarse “hasta cinco (5) días después, contados
a partir de la última notificación hecha a las partes”, tal como lo establece
(dirección completa) a fin de que se surta la correspondiente notificación
personal1056.
Cordialmente,
1055 El artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: “Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán
la ley”.
367
268. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al disciplina-

do o a su apoderado para la notificación personal de la provi-
dencia que le negó o le rechazó la práctica de pruebas solicita-
das o aportadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
De conformidad con lo establecido en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, se deja constancia1057 que el día _____________
( ) del mes de ___________ del año _____________________________
(20 ____), se envió la citación a _____________________, con el fin que
se notifique de manera personal1058 de la providencia que le negó o
descargos.
269. Notificación personal al disciplinado o a su apoderado de la pro-

tadas o aportadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha compareció el disciplinado (o apoderado) _______________,
con el fin de notificarse personalmente1059 de la providencia de fecha
1057 El inciso 2º del artículo 127 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Artículo 127. Notificación perso-
nal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto que niega la práctica de
pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos.
1058 De conformidad con lo señalado en el artículo 127 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto
que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos. …”.
1059 De conformidad con lo señalado en el artículo 127 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto
368
_____________________________, por medio de la cual se negaron o

rechazaron unas pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los des-
cargos.
El notificado:
Autoridad competente (o funcionario de instrucción):

aportadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Se deja constancia1060 que transcurridos ocho (8) días hábiles conta-
dos a partir del envío de la citación1061 al disciplinado y a su apoderado,
éstos no comparecieron para la notificación personal de la providencia
que les negó o les rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas
con ocasión a los descargos, por lo cual se procederá de conformidad con
lo establecido en el artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 20031062.
Cúmplase
que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos. …”.
1060 Es una exigencia del inciso 2º del artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando expresa: “Notificación por
edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si
vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto en la
ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia.
vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto
en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia. …”.
369
271. Notificación por edicto al disciplinado o a su apoderado de la

licitadas o aportadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra de _______, (presunto
disciplinado), mediante auto de fecha ________________, se negó o recha-
zó la práctica de pruebas solicitadas con ocasión a los descargos, cuyo
texto es del siguiente tenor:________________________________.
se citó para notificación personal al presunto disciplinado por un me-
dio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o trabajó)
y a la última dirección registrada en su hoja de vida1063 con el objeto de
hacerle la respectiva notificación y de lo cual se dejó constancia en el
expediente1064.
febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse personal-
mente el citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto
en la ayudantía1065 por el término de tres (3) días con el fin de notificar
la providencia que negó o rechazó la práctica de pruebas solicita-
das con ocasión a los descargos al presunto disciplinado, sin perjuicio
370
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto disciplinado _________________
Cúmplase
272. Constancias de fijación y de desfijación del edicto1067 por par-

te de la autoridad competente que notifica la providencia que
negó o rechazó al disciplinado o a su apoderado la práctica de
pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos
Fijación:
1067 Estas constancias se dejarán por mandato del inciso 2º del artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. La citada
disposición dice: “Artículo 128. Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes
no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación,
el citado no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la
providencia.
1068 Así lo advierte el inciso 1º del artículo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia, cuando dice: “Artículo 128. Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias
pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío
de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días
para notificar la providencia…”.
1069 Así lo ordena el inciso 1º del artículo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia cuando dice: “Artículo 128. Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias
para notificar la providencia…”
371
Desfijación:
273. Notificación personal por comisionado1070 al disciplinado o a su

apoderado de la providencia que negó o rechazó la práctica de
Fuerza: ____________
tras y números).
Señor ______________ Comandante Unidad1071: ______________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el presunto disciplina-
do _____________ (grado, nombre y apellidos), a quien se le investiga
por presuntas irregularidades con relación a ___________ se encuentra
en esa Unidad (diferente a la del superior competente1072) me permito
remitirle copia de la providencia que negó o rechazó la práctica de
pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos para
efectos que proceda a notificarlo1073.
Colombia, cuando advierte: “Artículo 132. Comisión para notificar. Si la notificación personal debe realizarse en
unidad diferente a la del superior competente, se comisionará al comandante de la unidad del lugar donde se
encuentre el investigado, remitiéndole copia de la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado
dispondrá de diez (10) días hábiles a partir de su recibo y las formalidades serán las señaladas en este reglamento.
Vencido el término sin que se tuviere constancia de la notificación, se procederá a surtirla por edicto. …”.
Colombia, cuando advierte: “Artículo 132. Comisión para notificar. Si la notificación personal debe realizarse
en unidad diferente a la del superior competente, se comisionará al comandante de la unidad del lugar donde se
372

hábiles contados a partir del día de su recibo y para el efecto se cumplirá
con las formalidades del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia, conforme lo ordena el inciso 1º del artículo
132 ídem1074.
trámite de la actuación1077.
1074 El artículo 132 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, señala: “Artí-
culo 132. Comisión para notificar. Si la notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior
competente, se comisionará al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole
tuviere constancia de la notificación, se procederá a surtirla por edicto. …”.
cia.
puede interponer.
miento anterior”.
cia.
1078 Tal como lo exige el inciso 2º del artículo 132 del de la Ley 836 de julio 16 de 2003., que señala: “Comisión para
notificar. Si la notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior competente, se comisionará
al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole copia de la providencia, para
que la surta. En este evento, el comisionado dispondrá de diez (10) días hábiles a partir de su recibo y las formali-
373
274. Auto que concede el recurso de apelación interpuesto y susten-

tado contra la providencia que niega o rechaza, total o parcial-
mente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con
ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Por reunir los requisitos señalados en los artículos 138 y 141 de la Ley
836 de julio 16 de 20031079, concédase en el efecto suspensivo1080 y
ante el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias1081 el re-
curso de apelación interpuesto contra el auto que negó o rechazó, total
o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con
ocasión a los descargos.
En consecuencia, remítase el expediente al superior jerárquico con
atribuciones disciplinarias __________________ para que resuelva el
recurso de apelación en segunda instancia.
Se envía el original del expediente en ____ ( ) folios.
Cúmplase1082
dades serán las señaladas en este reglamento. Vencido el término sin que se tuviere constancia de la notificación, se
procederá a surtirla por edicto.
1079 Los artículos 138 y 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, expresan:
Artículo 138. Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán interponer y sustentar por las partes
desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5) días después, contados a partir de la
última notificación hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados, la impugnación y sustentación sólo proceden en
el mismo acto”.
Procede también contra los autos que niegan pruebas solicitadas en la contestación del auto de cargos, y cono-
cerá el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias.
Este recurso se concederá por auto de sustanciación, en el efecto suspensivo.
1080 El inciso 4º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa que: “Este recurso se concederá por auto
de sustanciación, en el efecto suspensivo”.
1081 El inciso 2º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa que: “El recurso de apelación… procede
también contra los autos que niegan pruebas solicitadas en la contestación del auto de cargos, y conocerá el
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias”.
1082 El inciso 4º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa que: “Este recurso se concederá por auto
de sustanciación, en el efecto suspensivo”.
374
275. Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para

resolver el recurso de apelación interpuesto contra la providencia
que negó o rechazó, total o parcialmente, la incorporación de las
pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Procedente de _____________________ (Autoridad Competente), llegan
a este Despacho las diligencias relacionadas con la investigación disci-
plinaria de la referencia, en la cual se negó o rechazó, total o parcial-
mente la incorporación de las pruebas solicitadas a allegadas con
ocasión a los descargos de _______________, a quien se concedió el
recurso de apelación.
Queda el proceso a Despacho por el término de treinta (30) días hábiles
(“siguientes a la fecha en que hubiere recibido el proceso1083”), plazo den-
tro del cual se tomará la decisión de segunda instancia, de conformidad
con lo señalado en el inciso 2º del artículo 193 de la Ley 836 de julio 16
de 2003.
El expediente se recibe con ___ ( ) folios.
Conste,
Secretaría del Superior Jerárquico con Atribuciones Disciplinarias1084
276. Auto que ordena la práctica de pruebas en la segunda instancia

antes de tomar la decisión para resolver el recurso de apelación
presentado contra la providencia que niega o rechaza, total o
Fuerza: ____________
1083 Así lo ordena el inciso 2º del artículo 193 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: “Competencia y término
para la segunda instancia. … El superior competente deberá decidir dentro de los treinta (30) días siguientes
a la fecha en que hubiera recibido el proceso, si lo considera necesario decretará pruebas de oficio en cuyo caso el
término para proferir el fallo se ampliará hasta por otro tanto. …”.
también contra los autos que niegan pruebas solicitadas en la contestación del auto de cargos, y conocerá el
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias”.
375

tras y números).
Por considerarlo necesario para resolver el recurso de apela-
ción, decrétase y practíquese de oficio1085, dentro del término de
_____________________________ (el término debe estar acorde con
lo normado en el inciso 2º del artículo 193 de la Ley 836 de julio 16 de
20031086 – teniendo en cuenta los términos contenidos en el artículo 69
ídem para la prescripción de la acción disciplinaria1087), las siguientes
pruebas:
1....
Para efectos de la prueba contenida en el numeral ___, comisiónase1088
1085 Las pruebas “únicamente” se podrán decretar y practicar de “oficio” por el Superior Jerárquico con Funciones
Disciplinarias (o de segunda instancia), según las orientaciones previstas en el inciso 2º del artículo 193 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, luego no es obligatorio decretarlas y practicarlas “a solicitud de parte”. La disposición,
en su aparte, expresa:
“Competencia y término para la segunda instancia. … El superior competente deberá decidir dentro de los treinta
(30) días siguientes a la fecha en que hubiera recibido el proceso, si lo considera necesario decretará pruebas de
oficio en cuyo caso el término para proferir el fallo se ampliará hasta por otro tanto. …”.
1086 El inciso 2º del artículo 193 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Competencia y término para la segunda
instancia. … El superior competente deberá decidir dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que
hubiera recibido el proceso, si lo considera necesario decretará pruebas de oficio en cuyo caso el término para
proferir el fallo se ampliará hasta por otro tanto. …”.
1087 El artículo 69 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: “Artículo 69. Términos de prescripción de la acción y
de la sanción. La acción disciplinaria prescribe en cinco (5) años y en el término de doce (12) años, para las
faltas señaladas en los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 del artículo 48 de la Ley 734 de 2002.
La prescripción de la acción empezará a contarse para las faltas instantáneas desde el día de la consumación,
y desde la realización del último acto en las de carácter permanente o continuado.
La ejecución de la sanción disciplinaria prescribe en el término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria
del fallo.
instructor o el superior competente” (en este caso el Superior Jerárquico con Atribuciones Disciplinarias). siempre
y cuando el oficial comisionado se encuentre en una “unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la
investigación”.
Cuando se trate de pruebas en el exterior, las mismas se podrán practicar “por conducto de los agregados milita-
res” “y en su defecto, de funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de conformidad con
las disposiciones legales sobre la materia, tal como lo ordena el inciso 2º del artículo 157 de la Ley 836 de julio 16
de 2003.
2003.
lugares diferentes al del conductor del proceso, a través de medios como la audiencia o comunicación virtual,
siempre que otro servidor público controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuación. De ello se
dejará constancia expresa en el acta de la diligencia.
376
para su práctica al oficial1089 ______________ (de igual o de inferior ca-

tegoría a la del disciplinado1090 (o a los funcionarios competentes de las
Personerías o de la Procuraduría General de la Nación1091), quien tiene
___ ( ) días para evacuar las pruebas).
Comuníquese1092 y Cúmplase,
El Superior Jerárquico con Atribuciones Disciplinarias1093
277. Comunicación al disciplinado del auto que ordena la práctica de

pruebas en la segunda instancia antes de tomar la decisión para
resolver el recurso de apelación presentado contra la providen-
cia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación
de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado (y su apoderado)
De: Superior Jerárquico con Atribuciones Disciplinarias
Asunto: Comunicación del auto que ordena la práctica pruebas en la
segunda instancia
El artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Comisión para práctica de pruebas. El funcionario ins-
tructor o el superior competente podrán comisionar para la práctica de pruebas a un oficial ubicado en unidad militar
distinta de aquella en que se adelanta la investigación, así como a los funcionarios competentes de las Personerías
y la Procuraduría.
En las diligencias de carácter disciplinario se podrán practicar pruebas en el exterior por conducto de los agregados
militares, y en su defecto, de funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de conformidad con
las disposiciones legales sobre la materia.
contra y solicitar la práctica de pruebas. …. En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus
también contra los autos que niegan pruebas solicitadas en la contestación del auto de cargos, y conocerá el superior
jerárquico con atribuciones disciplinarias”.
377
Fecha: __________________________
(día, mes y año), dentro de la investigación disciplinaria número ________,
este Despacho decidió ordenar la práctica de unas pruebas de oficio
antes de pronunciar la correspondiente decisión de segunda instancia.
Cordialmente,
Superior Jerárquico con Atribuciones Disciplinarias
278. Providencia que resuelve el recurso de apelación interpuesto y

sustentado contra la providencia que niega o rechaza, total o
Fuerza: ____________
tras y números).
El Superior Jerárquico con Atribuciones Disciplinarias, en uso de sus fa-
cultades legales y en especial de las conferidas en el inciso 2º del artículo
Considerando:
solicitud del disciplinado (o de su apoderado) ______________________
de incorporar las pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los des-
cargos, por las siguientes razones: _____________________________
__________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________.
Que el disciplinado (o su apoderado) ____________________, interpuso
y sustentó el recurso de apelación, dentro de los términos establecidos en
1095 El inciso 2º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Apelación. … Procede también contra los
autos que niegan pruebas solicitadas en la contestación del auto de cargos, y conocerá el superior jerárquico con
atribuciones disciplinarias. …”.
378
Que el peticionario para sustentar el recurso de apelación expresó lo si-

guiente: ___________________________________________________
_____________.
Que el recurrente además señaló: ______________________________.
determinar que: ____________________________________________.
Decide:
Artículo 1º. Confirmar (o revocar) en todas sus partes la providencia
de fecha __________, proferida por ___________________ (funciona-
rio A-quo), mediante la cual denegó la solicitud del oficial (o suboficial)
______________________ (o del apoderado) de incorporar las prue-
bas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos, de confor-
midad a lo analizado en la parte central del presente acto administrativo.
(Nota: En el evento que se revoque la providencia del A-quo, se debe precisar cuáles pruebas
solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos se deben incorporar al proceso).
Comuníquese1098, notifíquese1099 y cúmplase
1097 No procede recurso alguno por haber quedado en FIRME la decisión de segunda instancia. Así lo advierte el
inciso 2º del artículo 139 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando prevé: “Ejecutoria de las providencias. … Las
providencias que decidan los recursos de apelación o de queja, así como la de consulta, quedarán en firme el día
en que sean proferidas por el funcionario correspondiente.
Con todo esta norma está sujeta a lo ordenado en la Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de diciembre 5
de 2002 (M.P. Clara Inés Vargas Hernández), donde al hacer el examen de constitucionalidad del inciso 2º del artí-
culo 119 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, (disposición que trata el mismo tema) lo declaró exequible “siempre y
cuando se entienda que los efectos jurídicos se surten a partir de la NOTIFICACIÓN de las providencias”.
Por tanto, para que la decisión de segunda instancia cause ejecutoria, deberá proferirse, suscribirse y NOTIFI-
CARSE adecuadamente.
1099 Para estar en consonancia con lo previsto en la Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de diciembre 5 de 2002
(M.P. Clara Inés Vargas Hernández), donde al hacer el examen de constitucionalidad del inciso 2º del artículo 119
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, (disposición que trata el mismo tema) lo declaró exequible “siempre y cuando
se entienda que los efectos jurídicos se surten a partir de la NOTIFICACIÓN de las providencias”.
379
___ (2.0__).
Superior Jerárquico con Atribuciones Disciplinarias1100
279. Oficio de comunicación para notificar1101 al disciplinado de la

providencia que resuelve el recurso de apelación denegando (o
aceptando) la incorporación de las pruebas solicitadas o allega-
Fuerza: ____________
De: Superior Jerárquico con Atribuciones Disciplinarias
Asunto: Comunicación de la decisión del recurso de apelación
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle1102, que mediante resolución número _________
de fecha ___________, dentro de las diligencias de la investigación dis-
ciplinaria número ________, este Despacho decidió confirmar la pro-
videncia de fecha ______________, por medio de la cual le denegó la
incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas con ocasión
a los descargos (o revocar la providencia del A-quo, que denegó la
incorporación al proceso de las pruebas solicitadas o allegadas con
ocasión a los descargos).
Por consiguiente, sírvase comparecer a este Despacho ubicado en
_____________________ con el fin de notificarse personalmente del
contenido de aquella.
Cordialmente,
1100 Así lo ordena el inciso 2º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando prevé: “Apelación. … Procede
también contra los autos que niegan pruebas solicitadas en la contestación del auto de cargos, y conocerá el superior
jerárquico con atribuciones disciplinarias. …”.
380
280. Oficio dirigido a la Procuraduría General de la Nación (o a cual-

quier organismo oficial competente) con fines de aseguramiento
de la prueba1103
Fuerza: ____________
Para: Procuraduría General de la Nación(o cualquier organismo oficial
competente)1104
Asunto: Solicitud de aseguramiento de la prueba
Fecha: __________________________
Con fundamento en el artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(aplicable por mandato expreso contenido en los artículos 106 y 198 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en razón a la inseguridad en que se
encuentran los expedientes, elementos y bienes en esta Unidad Mi-
litar, me permito solicitarle se sirva ordenar el aseguramiento de los
documentos (elementos, bienes, etc) que se encuentran localizados en
___________ y los cuales forman parte de una investigación disciplinaria
en el proceso que sigue este Despacho en contra de ____________.
Cordialmente,
Autoridad Competente (o funcionario de instrucción)
Nota: En el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia no
existe disposición que se refiera al “aseguramiento de la prueba”, razón por la cual se apli-
ca el contenido del artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 en cumplimiento a los
mandatos contenidos en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por ser una
“materia de procedimiento” que no se halla “ o “no está prevista” “expresamente” en la Ley
Disciplinaria Militar.
281. Providencia por medio de la cual se hace la “variación del auto

de cargos”1105
Variación en la formulación de cargos Nº ______ de 2.0____
1103 El artículo 136 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, prevé: “Aseguramiento de la prueba. El funcionario competen-
te de la Procuraduría General de la Nación, en ejercicio de las facultades de Policía Judicial, tomará las medidas
que sean necesarias para asegurar los elementos de prueba.
Si la actuación disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a los de la Procuraduría General de la Nación,
podrán recurrir a esta entidad y a los demás organismos oficiales competentes, para los mismos efectos”.
1104 Así lo pregona el artículo 136 (inciso 2º) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando enuncia: “Aseguramiento de la
prueba. … Si la actuación disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a los de la Procuraduría General
de la Nación, podrán recurrir a esta entidad y a los demás organismos oficiales competentes, para los mismos
efectos”.
1105 El artículo 188 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, permite la variación del auto de cargos, luego de concluida la
práctica de pruebas y hasta antes del fallo de primera instancia. La disposición en referencia, señala:
“Variación del auto de cargos. El auto de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y
hasta antes del fallo de primera instancia, por error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La
381
( )
El Superior competente con atribuciones disciplinarias1106, en uso de sus
la Ley 836 de julio 16 de 20031107, una vez “concluida la práctica de prue-
bas” y “antes del fallo de primera instancia”, procede a variar el auto de
cargos, previas las siguientes consideraciones1108:
1. El medio por el cual se conocieron los hechos, y la narra-
ción y descripción sucinta de los mismos y de la conducta
investigada, con indicación de las circunstancias de tiem-
po, modo y lugar en que se realizó.
El (la) ___________________________ (Superior Competente con atri-
buciones disciplinarias), a través del funcionario de instrucción comisio-
nado, inició la indagación preliminar (y/o la investigación disciplina-
ria) con base en la queja (o informe, o de manera oficiosa), presentada
por ________________, en la cual se denunciaba los siguientes hechos:
__________________________________________________________
_________________________________________.
La conducta investigada consistió en ____________________________
________________________________________, la cual se verificó de
la siguiente manera (indicar las circunstancias de tiempo, modo y lugar
en que se realizó).
2. Breve indicación del soporte probatorio de cada uno de los he-
chos.
variación se notificará en la misma forma del auto de cargos y se otorgará un término de diez (10) días para
dar respuesta a los nuevos cargos”.
1106 El artículo 184 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 contiene esta expresión, que se estima se aplica para la varia-
ción del auto de cargos.
1107 Como ya se dijo, el artículo 188 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala. “Variación del auto de cargos. El auto
de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta antes del fallo de primera
instancia, por error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La variación se notificará en la misma
forma del auto de cargos y se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a los nuevos cargos.
1108 Estimamos que el auto de cargos se podrá variar, teniendo en cuenta las formalidades impuestas en el artículo
184 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. El artículo citado, señala:
“Formulación de cargos. El superior competente formulará cargos cuando esté demostrada objetivamente la fal-
ta y exista confesión, testimonio que ofrezca serios motivos de credibilidad, indicios graves, documentos, peritación
o cualquier otro medio probatorio que comprometa la responsabilidad del investigado.
Contra este auto no procede recurso alguno. El auto de cargos debe contener:
1. El medio por el cual se han conocido los hechos, y la narración y descripción sucinta de los mismos y de la con-
ducta investigada, con indicación de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realizó.
de los cargos.
382
Una vez avocada la indagación preliminar (y/o la investigación disci-

plinaria), se trajo al expediente el siguiente soporte probatorio de los
hechos, así:________________________________________________
______________.
3. Identificación del posible autor o autores de la falta o faltas, seña-
lando el grado y el cargo desempeñado en la época de los hechos,
así como la fecha o época aproximada de ocurrencia de los mis-
mos.
Quien (o quienes) se investiga (n) en el presente proceso como autor
(o autores) es (o son): ______________________, identificado (os) con
la cédula de ciudadanía número (o cédulas de ciudadanías números)
Los hechos denunciados (o informados o adelantados de oficio), ocurrie-
ron el día _____ del mes de _____ de dos mil __ ( ) (o aproximadamente
en tal época).
4. Análisis de las pruebas que establezcan la comisión de la falta o
faltas, por cada uno de los cargos.
cada uno de los cargos y con ocasión a la formulación de cargos, se
sintetizaron de la siguiente manera: _____________________________
_________________.
julio 16 de 2003, debe tenerse muy en claro que “cuando fueren varios los investigados
se hará un análisis por separado para cada uno de ellos”.

del disciplinado (o de los disciplinados), para cada uno de los cargos, y
con ocasión a la formulación de cargos, se explicaron de la siguiente
manera: ___________________________________________________
___________________.

grave (o gravísima), las cuales se encuentran descritas en el (los) artículo (s)
_________ de ___________ (Constitución, Ley, Decreto o reglamento), el
(los) cual (cuales) señala (señalan) ____________________________
383

güedades).
Igualmente y de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artí-

culo 184 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, debe tenerse muy en claro
que “cuando fueren varios los investigados se hará un análisis por
separado para cada uno de ellos”.
7. Forma de culpabilidad para cada uno de los inculpados y respecto
de cada uno de los cargos.
La culpabilidad para el inculpado (o los inculpados) y con relación al cargo
(o los cargos), se atribuyó a título de dolo (o culpa), por las siguientes
razones: __________________________________________________
_____________________.
8. Respuesta a los alegatos de las partes.

formulado alegaciones) expresaron lo siguiente: __________________
__________________________________________________________
________.
Con relación a las alegaciones formuladas, este Despacho realizó las
siguientes precisiones: _______________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________.
9. Argumentación jurídica que permite la variación del auto de car-

gos1109
Como quiera que en este momento procesal se encuentra concluida la
práctica de pruebas y aún no se ha dictado fallo de primera instan-
cia1110 procede el Despacho a dar aplicación al contenido del artículo 188
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, toda vez que se incurrió en error en la
calificación jurídica (o se allegó prueba sobreviviente para la variación
1109 El artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, permite la variación del auto de cargos, … únicamente: “ por
error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. …”.
1110 Requisitos que demanda el artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando expresamente declara: “Varia-
ción del auto de cargos. El auto de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta
antes del fallo de primera instancia, por error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La variación
se notificará en la misma forma del auto de cargos y se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a
los nuevos cargos”.
384
correspondiente1111), con fundamento en las siguientes razones de orden

legal: _____________________________________________________
_________________.
Conclusiones
1. Por lo anterior, este Despacho varía el auto de cargos, quedando de
la siguiente manera:
a. Primer cargo: ___________________________________________
__________________________________________________________
__________________________.
El cargo variado, como se explicó en la parte motiva de esta providen-
cia, se sustenta en las pruebas que reposan a folios ____ ( ) y ____ ( )
del expediente y que guardan relación con la declaración de ______ (o el
oficio, inspección, versión, etc), que determinan su presunta participa-
ción en la conducta que se le endilga y no como se advirtió en el auto
de cargos de fecha _____________________ (día, mes y año).
b. Segundo cargo: _________________________________________

__________________________________________________________
____________________.
cia, se sustenta en __________________________________________
__________________________________.

des pudieron) haber infringido será la que a continuación se enuncia: __
__________________________________________________________
____________ y no la que aparece formulada en el auto de cargos de
fecha _________________ (día, mes y año).
3. Para efectos de la contestación a esta variación en la formulación

de cargos y de conformidad con lo establecido por el artículo 188 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, usted dispone (o ustedes disponen) de un
1111 Requisitos que demanda el artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando señala: “Variación del auto de
cargos. El auto de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta antes del fallo de
primera instancia, por error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La variación se notificará en la
misma forma del auto de cargos y se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a los nuevos cargos”.
385
término de diez (10) días hábiles1112 contados a partir del día siguiente
“al de su notificación o de la desfijación del edicto, para “dar respuesta
a los nuevos cargos”, solicitar o aportar pruebas1113, si lo estima conve-
niente1114. Durante el término de que trata este numeral, el expediente
permanecerá a su disposición en este Despacho1115.
Notifíquese1116 y cúmplase
1112 Así lo autoriza el artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, al indicar: “Variación del auto de cargos. El auto
de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta antes del fallo de primera instancia, por
error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La variación se notificará en la misma forma del auto de
cargos y se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a los nuevos cargos”.
1113 Es muy importante advertir que las pruebas solicitadas deben ser practicadas dentro del término probatorio
establecido en el artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (hasta 30 días o hasta 60 si fueren más de tres los
disciplinados ) y no en el señalado en el inciso 5º del artículo 165 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (15 días – la
mitad), habida cuenta que esta última disposición advierte que se otorgará un término prudencial para solicitar
y practicar otras pruebas, el cual no podrá exceder la mitad del fijado para la actuación original (30 día o
60 según la Ley Militar), lo cual es desfavorable al derecho a la defensa del disciplinado, pues el Reglamento
del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, no contiene LIMITANTES a la solicitud y
práctica de pruebas en la VARIACIÓN DEL AUTO DE CARGOS y mucho menos RESTRICCIONERS AL
“TÉRMINO PROBATORIO”.
Las disposiciones citadas, señalan:
“Artículo 189. Ley 836/03.Término probatorio. Vencido el término para presentar descargos, el superior compe-
tente para fallar tendrá hasta cinco (5) días para decretar las pruebas pedidas y las que de oficio considere conducen-
tes, y hasta treinta (30) días para su práctica por sí o por intermedio del funcionario de instrucción, pero si fueren
más de tres (3) los disciplinados, el término se ampliará hasta sesenta (60) días.
“Artículo 165. Ley/734/02. Notificación del pliego de cargos y oportunidad de variación.
(…)
La variación se notificará en la misma forma del pliego de cargos y DE SER NECESARIO se otorgará un término
PRUDENCIAL para solicitar y practicar otras pruebas, el cual no podrá exceder LA MITAD DEL FIJADO PARA
la actuación original. (Lo subrayado en mayúsculas sostenidas fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el
día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró
exequible, salvo la expresión “DE SER NECESARIO” que declaró inexequible, siendo Magistrada Ponente Clara
1114 En aplicación a lo dispuesto por el artículo 185 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que establece: “Término para
presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investigado, informándole que dispone de un
término de diez (10) días, contados a partir del siguiente al de su notificación o de la desfijación del edicto, para
presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente.
1115 Así lo demanda el inciso final del artículo 185 la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando prevé: “Término para
presentar descargos. El auto de cargos (léase o de variación de cargos) se notificará personalmente al investigado,
Durante ese término el expediente permanecerá a su disposición.
teniendo en cuenta que la variación se asimila a un auto de cargos. Los textos referidos son del siguiente tenor:
dencia.
386

Nota: Los pasos a seguir, se sustentarán conforme a lo descrito en los modelos que preceden a
partir del auto de cargos, por cuanto la Ley Disciplinaria Militar asimila la variación del auto de
cargos a la formulación de cargos y de esa manera, con las adaptaciones correspondientes,
se repetirán, de ser posible y conducente, esos ejemplos, los cuales, atrás, fueron titulados
así:
- Citación al investigado para que se notifique de manera personal del auto de cargos en la inves-
tigación disciplinaria1117-1118
- Constancia secretarial del envio de la citación al investigado para la notificación personal del auto
de cargos1119
- Notificación personal del auto de cargos1120
- Constancia secretarial1121 ante la no comparecencia del citado para que se notifique del auto de
cargos1122
- Notificación por edicto del auto de cargos de la investigación disciplinaria al presunto investigado
por parte del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias
- Constancias de fijación y de desfijación del edicto1123 por parte de la autoridad competente que
notifica el auto de formulación de cargos en contra del presunto investigado
- Oficio para que se surta la notificación personal del auto de cargos por funcionario comisiona-
do1124
secretarial en el expediente”:
Para el efecto se hará de la siguiente manera: “Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investi-
gado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada
en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella
y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el
envío de la citación”.
387
- Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comisionado para que
se notifique del auto de formulación de cargos1125
- Notificación por edicto del auto de formulación de cargos por parte del funcionario comisionado
al presunto investigado
- Constancias de fijación y de desfijación del edicto1126 por parte del funcionario comisionado que
notifica el auto de formulación de cargos en contra del presunto investigado
- Notificación por conducta concluyente1127 del auto de formulación de cargos
- Constancia de notificación por conducta concluyente del auto de formulación de cargos
- Constancia de notificación por edicto y del cumplimiento de los términos legales para presentar
escrito de descargos por parte del investigado, para efectos de la designación de un defensor de
oficio1128
- Designación de “defensor de oficio”1129 para la notificación y“contestación del auto de cargos1130”
- Oficio de comunicación1131 de la designación de “defensor de oficio” para la posesión y notifica-
ción personal del auto de cargos”1132
1128 Esta constancia la exige el artículo 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y se deja dentro del proceso, cuando el
investigado no compareció a notificarse en forma personal del auto de cargos y la notificación debió surtirse
por edicto. La constancia tiene por objeto la designación inmediata de “un defensor de oficio, a quien se le
notificará del auto de cargos, que debe ser respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el
trámite procesal”. Para mayor claridad el citado artículo 187, señala:
respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal”.
respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal.
388
- Constancia secretarial1133 del envio de la citación al “defensor de oficio” del investigado para la
posesión y notificación personal del auto de cargos
- Diligencia de Posesión del “defensor de oficio”1134 para la notificación y“contestación del auto de
cargos1135”
- Auto que ordena “el trámite de la actuación” por no haberse presentado los descargos, a pesar
de haberse surtido su notificación personal al disciplinado, su apoderado o defensor de oficio1136
- Presentación personal del poder para la contestación del auto de formulación de cargos y para
asumir la defensa del investigado en la actuación disciplinaria
- Auto que reconoce la personería de un apoderado o defensor para contestar el auto de formula-
ción de cargos y para asumir la defensa del investigado en la actuación disciplinaria
- Auto que ordena la acumulación disciplinaria1137
- Exposición de descargos1138
- Auto que ordena la práctica de pruebas1139 con ocasión a la solicitud formulada en la diligencia de
exposición de descargos (ver páginas 58 a 103)
- Comunicación al disciplinado (o acusado) del auto que decreta la práctica de pruebas con oca-
sión a los descargos
ser respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal.
medio eficaz y adecuado, por escrito …, con objeto de notificarle el contenido de aquella …. Se dejará constancia
debe ser respondido en el término de diez (10) días, y con quien se continuará el trámite procesal.
1137 En vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995 y de acuerdo con el contenido del artículo 63, la acumulación de las
investigaciones disciplinarias, contra una misma persona podía hacerse de oficio o a solicitud del acusado a partir
de la notificación de los cargos, siempre y cuando no se hubiera proferido fallo de primera instancia.
Hoy esta figura desapareció tanto de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 como del Reglamento del Régimen Discipli-
nario para las Fuerzas Militares de Colombia, sin embargo en concepto de la Procuraduría General de la Nación
(PAD Nº 6299 de octubre 18 de 2002), se acepta la acumulación de las investigaciones disciplinarias en la forma allí
señalada, siempre y cuando “no se haya proferido fallo de primera instancia”.
(…)
1139 Conforme a las directrices formuladas en el artículo 189 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Término probatorio. Vencido el término para presentar descargos, el superior competente para fallar tendrá
hasta cinco (5) días para decretar las pruebas pedidas y las que de oficio considere conducentes, y hasta treinta
(30) días para su práctica por sí o por intermedio del funcionario de instrucción, pero si fueren más de tres (3)
los disciplinados, el término se ampliará hasta sesenta (60) días.
389
- Declaración juramentada con ocasión a la petición de pruebas en los descargos

- Constancia de no asistencia del “particular” citado personalmente por cualquier medio idóneo a
rendir “testimonio” con ocasión a la petición de pruebas en los descargos1140
- Sanción a “testigo particular renuente1141” a rendir testimonio con ocasión a la petición de pruebas
en los descargos
- Oficio que comunica la sanción pecuniaria al “testigo particular renuente” a comparecer a rendir
declaración jurada con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
- Diligencia de visita especial con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
- Oficio solicitando el apoyo técnico para la realización de una prueba técnica1142 con ocasión a la
petición de pruebas en los descargos
- Oficio de comunicación1143 al disciplinado acerca de la solicitud de apoyo técnico para la realiza-
ción de una prueba técnica con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
- Oficio de comunicación1144 al disciplinado del auto que solicita la práctica de una prueba en el
exterior1145 con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
declaración.
390
- Auto de comisión1146 a un oficial1147 de igual o de inferior categoría a la del disciplinado1148 (o a los

funcionarios competentes de las Personerías o de la Procuraduría General de la Nación1149) para
la práctica de pruebas o diligencias con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
- Oficio de comunicación al comisionado del auto que comisiona a un oficial de igual o de inferior
categoría a la del disciplinado (o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la
Procuraduría General de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias con ocasión a la
petición de pruebas en los descargos
- Oficio de comunicación al disciplinado del auto que comisiona a un oficial de igual o de inferior
categoría (o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procuraduría General de
la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias con ocasión a la petición de pruebas en los
descargos
- Auto devolviendo la documentación con las pruebas o diligencias practicadas por el comisionado
con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
- Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, con ocasión a la petición de pruebas
en los descargos
- Diligencia de versión libre y espontánea con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
2003.
2003.
391
- Solicitud de prueba trasladada1150 con ocasión a la petición de incorporación de las pruebas soli-
citadas en los descargos
- Comunicación1151 dirigida al disciplinado con relación a la solicitud de prueba trasladada1152 con
ocasión a la petición de incorporación de las pruebas solicitadas en los descargos
- Nota de presentación de memoriales dirigidos a la autoridad competente o al funcionario de
instrucción después de los descargos
- Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) que fuera practicada con
- Oficio de comunicación1153 del auto que declara la inexistencia1154-1155 de una prueba (o medio de
defensa) que fuera practicada con ocasión a los descargos
- Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con
- Oficio de comunicación del auto que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de
- Constancia secretarial sobre el envío de la citación al disciplinado o a su apoderado para la noti-
ficación personal de la providencia que le negó o le rechazó la práctica de pruebas solicitadas o
- Notificación personal al disciplinado o a su apoderado de la providencia que le negó o le rechazó
la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos
- Constancia de no comparecencia a notificarse personalmente, por parte del investigado o de
su apoderado, de la providencia que le negó o le rechazó la práctica de pruebas solicitadas o
- Notificación por edicto al disciplinado o asu apoderado de la providencia que le negó o le rechazó
la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos
controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. …. En virtud de este principio:
las partes para garantizar la contradicción de las mismas…”.
392
- Constancias de fijación y de desfijación del edicto1156 por parte de la autoridad competente que
notifica la providencia que negó o rechazó al disciplinado o a su apoderado la práctica de prue-
bas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos
- Notificación personal por comisionado1157 al disciplinado o a su apoderado de la providencia que
negó o rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos
- Auto que concede el recurso de apelación interpuesto y sustentado contra la providencia que
niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con
- Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para resolver el recurso de apelación
interpuesto contra la providencia que negó o rechazó, total o parcialmente, la incorporación de
las pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos
- Auto que ordena la práctica de pruebas en la segunda instancia antes de tomar la decisión para
resolver el recurso de apelación presentado contra la providencia que niega o rechaza, total o
parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos
- Comunicación al disciplinado del auto que ordena la práctica de pruebas en la segunda instancia
antes de tomar la decisión para resolver el recurso de apelación presentado contra la providencia
que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas
con ocasión a los descargos
- Providencia que resuelve el recurso de apelación interpuesto y sustentado contra la providencia
que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas
- Oficio de comunicación para notificar1158 al disciplinado de la providencia que resuelve el recurso
de apelación denegando (o aceptando) la incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas
- Oficio dirigido a la Procuraduría General de la Nación (o a culquier organismo oficial competente)
con fines de aseguramiento de la prueba1159
providencia.
393
282. Providencia que da por terminado el procedimiento disciplinario

despues de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos
de conclusión1160
Fuerza: ____________
Por la cual se ordena la terminación del procedimiento disciplinario
El _____________________________ (autoridad competente1161), en
uso de sus atribuciones legales y en especial de las conferidas en el artí-
culo 115 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, y
Considerando:
Que el día ____ ( ) de _________ del año dos mil ___ (2.0___), median-
te memorial presentado en el Despacho del funcionario de instrucción
______________________, el señor _________________, solicitó la ter-
minación del procedimiento disciplinario argumentando lo siguiente:
__________________________________________________________
____.
Que una vez remitido el proceso a esta superioridad y al revisar deteni-
damente las diligencias de investigación disciplinaria, encuentra este
Despacho que al peticionario le asiste la razón de solicitar la terminación
del procedimiento, por las siguientes consideraciones: ____________
__________________________________________________________
_______________.
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, se encuentra plenamente probado que el hecho
atribuido no existió (o que la conducta no está prevista como falta dis-
ciplinaria, o que el implicado no la cometió, o que está plenamente de-
mostrada una causal eximente de responsabilidad, o que el proceso no
podía iniciarse o proseguirse), aspecto este que determinará al Despacho
a tomar la decisión correspondiente.
1161 El artículo 115 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 contiene esta expresión, pero no indica cual es la autoridad
competente para decretar la terminación del procedimiento. Pensamos que si la ley determinó en el artículo
171 ídem que para la terminación del procedimiento en la indagación preliminar lo era el superior competente
con atribuciones disciplinarias e indicó en el artículo 183 ibídem que para el archivo definitivo lo era el superior
competente, entonces no queda duda acerca de la competencia en el superior competente con atribuciones disci-
plinarias, máxime que el auto de apertura de investigación disciplinaria en las voces del artículo 177 ejústem,
solamente lo puede decretar “el superior competente”.
394
En mérito de lo expuesto, el __________________________________

(superior competente con atribuciones disciplinarias),
Decide:
ceso número ______, iniciado en contra de _______________, identifica-
do con la cédula de ciudadanía número ______________, expedida en
____________, por lo expresado en la parte motiva de esta providencia.
73 de la Ley 734 de febrero 5 de 20021162-1163 (aplicable por mandato de
los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 20031164).
la Fuerza y a la Dirección de Personal, a quienes se le informó del auto
de apertura de investigación, en la forma prescrita en los artículos 175
y 177 (4) de la Ley 836 de julio 16 de 20031165.
lo de su cargo.
ción. …”.
señalan:
395
Artículo 5º. Comuníquese esta decisión al implicado.

Comuníquese1167, Notifíquese1168 y Cúmplase

nación del procedimiento despues de los cargos (o de su varia-
ción) y antes de los alegatos de conclusión1169
Fuerza: ____________
otros.
respectivo día.
notificada.
396

Estado Nº. ___________
de la mañana (8:00 a.m.) – pasado un día de la fecha de la providen-
cia que decreta la terminación del procedimiento1171), se fija este esta-
do en un lugar visible de la secretaría del Superior Competente con
Atribuciones Disciplinarias1172, para notificar la providencia de fecha
________________ (día, mes y año), de conformidad con lo estableci-
do en el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 20031173, la cual se
encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y a folio _____ ( ) del
proceso1174, por medio de la cual se decretó la terminación del procedi-
miento en favor del oficial (o suboficial o soldado profesional o voluntario)
(…)
(…)”.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
397

de 20031176.
ha de constar:
(…)
(…)”.
respectivo día.
notificada.
398
Secretario1181 del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias


miento despues de los cargos (o de su variación) y antes de los
alegatos de conclusión1182
Fuerza: ____________
El suscrito secretario del Superior Competente con Atribuciones
Disciplinarias, con fundamento en lo expresado en el artículo 321 del
Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150
del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el
Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Co-
lombia), deja expresa constancia que el estado número _____________,
de fecha ____________________ (día, mes y año), que notificó al im-
plicado (oficial o suboficial) _______________________ la providencia
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
“ (…)
399

Conste
285. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicándo-

definitivo del expediente”1184, después de los cargos (o de su va-
riación) y antes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado (o su apoderado)
Fecha: __________________________
Cordialmente,
de existir, toda vez que el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia no la prevé. Por ello los artículos 90 (parágrafo); 109 y 202 de la Ley 734 de febrero 5
can. …”.
1184 De conformidad con lo establecido en el artículo 73 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de
400
de 2002, no se aplican en la Ley Disciplinaria Militar, así los artículos 106 y 198 de la Ley 836
de julio 16 de 2003 lo autoricen.

expediente”1186, después de los cargos (o de su variación) y an-
tes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
ción
y su consecuente archivo definitivo del expediente antes de los alegatos
de conclusión
Fecha: __________________________
Cordialmente,

chivo definitivo del expediente”1188, después de los cargos (o de
su variación) y antes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
401

de conclusión
Fecha: __________________________
Cordialmente,

cándole1189 la terminación del procedimiento y el consecuente
“archivo definitivo del expediente”1190, después de los cargos (o
de su variación) y antes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
de conclusión
Fecha: __________________________
Cordialmente,
402

289. Auto decretando nulidades después de la formulación de cargos (o


Fuerza: ____________
Vistos:
Consideraciones:
El disciplinado o su defensor en su memorial fundamenta la petición en
de este principio:
403

Que el artículo 163 del texto disciplinario analizado, determina que las
causales de nulidad sólo podrán proponerse “hasta antes de proferir-
se el fallo definitivo” y aún no se ha surtido ese momento procesal.
ridad competente),
derechos:
el proceso disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer
Sentencia C-555/01. “Primero: Declarar EXEQUIBLE la expresión se comunicará, contenida en el segundo inci-
so del artículo 80 de la Ley 200 de 1995, bajo el entendido que se refiere a la notificación personal y en subsidio
a la notificación por edicto, cuando a pesar de las diligencias pertinentes, de las cuales se dejará constancia
secretarial en el expediente, no se haya podido notificar personalmente. (El inciso 2 del artículo 80 de la Ley 200
de julio 28 de 1995, decía: “… Por tanto, iniciada la indagación preliminar o la investigación disciplinaria se
404
Ordena:
_________________, por lo expuesto en la parte central de este acto ad-
ministrativo. Las pruebas legalmente practicadas conservan su validez.
artículo”.
De la misma manera el artículo 161 ídem indica que la declaratoria de la nulidad podrá ser
“total o parcial de lo actuado, desde el momento en que se presentó la causal, y ordenará que
se reponga la actuación que dependa del acto declarado nulo para que se subsane lo afecta-
do”, sin que pierda su validez “las pruebas practicadas legalmente”.
Igualmente el artículo 162 ibídem preceptúa que si la nulidad alegada se refiere exclusiva-
mente a un auto, “sólo podrá decretarse si no es procedente la revocatoria de la providen-
cia”.
Así mismo, el artículo 163 de la misma obra prevé que “quien proponga una nulidad” “no po-
drá formular nueva solicitud de nulidad sino por causal diferente o por hechos posteriores”
y que “el funcionario competente resolverá la solicitud de la nulidad, a más tardar dentro de los
cinco (5) días siguientes a la fecha de su recibo”.).
Finalmente el parágrafo del artículo 143 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), permite dar plena aplica-
ción del Código de Procedimiento Penal (Leyes 600 de julio 24 de 2000 y 906 de agosto 31 de
2004) al procedimiento disciplinario, en cuanto a “los principios que orientan la declaratoria
de nulidad y su convalidación” allí consagrados.

después de la formulación de cargos (o de su variación) y antes
de los alegatos de conclusión1197
405
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
otros.
respectivo día.
notificada.
(…)
(…)”.
406

disciplinado _________________________1203 (oficial, suboficial o solda-
do voluntario o profesional) _________________ con el fin que conozca
la decisión y ejerza cabalmente su derecho a la defensa conforme a
las orientaciones emanadas del numeral 1º del artículo 97 de la Ley 836
de julio 16 de 20031204.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
de constar:
(…)
(…)”.
407


do de la providencia que decreta nulidades después de la for-
mulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos
de conclusión1210
respectivo día.
notificada.
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
“ (…)
408
Fuerza: ____________
____________________ (día, mes y año), que notificó al disciplina-
do (oficial o suboficial) _______________________ la providencia de
fecha _________________ (día, mes y año), por medio de la cual se
decretaron nulidades, se elaboró en duplicado autorizado por esta
secretaría.
Conste
292. Oficio dirigido al disciplinado comunicándole la declaratoria de

nulidad después de la formulación de cargos (o de su variación)
y antes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación de la declaratoria de nulidad después de la for-
mulación de cargos y antes de los alegatos de conclusión
Fecha: __________________________
409
pacho, mediante auto de fecha ________________________ (día, mes y
cia, a partir de _____________________________.
Cordialmente,
293. Providencia que decreta la prescripción1212 después de la formu-

lación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de
conclusión
Fuerza: ____________
Vistos:
en las siguientes:
se advierte:
48 de la Ley 734 de 2002.
ria del fallo.
410
Consideraciones:
Ordena:
1. Declarar la prescripción de la acción disciplinaria dentro de la
investigación disciplinaria número ___________ iniciada en contra de
ministrativo.
2. Comuníquese esta decisión al disciplinado; a la Oficina de Registro y
lo de su cargo.
ción. …”.
411
Comuníquese1214 Notifíquese1215 y Cúmplase,


cripción de la acción disciplinaria después de la formulación de
cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclu-
sión1216
Fuerza: ____________
y la formalidad que deben seguirse en la notificación de la providencia que decreta las nulidades, se debe recu-
rrir al Código de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003
otros.
respectivo día.
notificada.
(…)
(…)”.
412
Estado Nº. ___________

creta la prescripción de la acción disciplinaria a favor del disciplinado
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
de constar:
(…)
(…)”.
413

de 20031223.

respectivo día.
notificada.
tar:
(…)
414

do de la providencia que decreta la prescripción después de la
formulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos
de conclusión1229
Fuerza: ____________
____________________ (día, mes y año), que notificó al disciplinado
(…)
notificada.
(…) “.
“ (…)
415
Conste

le1230 la prescripción de la acción después de la formulación de
cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Asunto: Comunicación de la prescripción de la acción disciplinaria des-
pués de la formulación de cargos y antes de los alegatos de conclusión
Fecha: __________________________
Cordialmente,

acción disciplinaria después de la formulación de cargos (o de su
variación) y antes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
ción
can. …”.
416

Fecha: __________________________
plinaria.
Cordialmente,

dole1232 la prescripción de la acción disciplinaria después de la
de conclusión
Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación de la prescripción de la acción dentro disciplina-
ria después de la formulación de los cargos y antes de los alegatos de
conclusión
Fecha: __________________________
disciplinaria.
Cordialmente,
417

cándole1233 la prescripción de la acción disciplinaria después de
la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los ale-
gatos de conclusión
Fuerza: ____________
pués de la formulación de los cargos y antes de los alegatos de conclu-
sión
Fecha: __________________________
disciplinaria.
Cordialmente,
300. Auto para alegatos de conclusión1234

Nota: Este auto se expide por parte del “funcionario de conocimiento”, al “día siguiente al
de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos” “si no hubiere pruebas que
practicar” o “al día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio” si se decre-
taron y practicaron pruebas”, conforme lo ordena la Honorable Corte Constitucional (Magistrado
Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557) en Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004
que declaró exequible el artículo 92 numeral 8º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por
1234 El artículo 92 (numeral 8º) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198
de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y por ser favorable al disciplinado – artículo 5º ídem), señala:
“Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes derechos: …
8. Presentar ALEGATOS DE CONCLUSIÓN antes del fallo de primera o única instancia. (Lo subrayado fue
demandado por Hélmult dioney Vallejo tunjo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004 lo declaró
exequible, siendo Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557, entendiendo que el término de traslado para
alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación del auto pertinente. Auto que deberá expedirse
en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de
conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se
decretaron y practicaron pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término
probatorio.
418
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y por ser favorable al disci-
plinado – artículo 5º ídem), el cual señala:
“Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes derechos:
…
8. Presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única instancia….”
En esa oportunidad, la Honorable Corte Constitucional condicionó la exequibilidad del numeral

8º del artículo 92 ídem, al entendido “que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días
contados a partir de la ejecutoria de la notificación del auto pertinente1235. Auto que deberá expedir-
se en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas
que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de la fecha
de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron
pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento
del término probatorio”.

Fuerza: ____________
De conformidad con lo expresado en el numeral 8º del artículo 92 de
la Ley 734 de febrero 5 de 20021236 (aplicable por mandato de los artí-
culos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 20031237) en concordancia
con el artículo 169 ídem1238; habiéndose vencido el término probatorio
(o “si no hubiere pruebas que practicar “ – vencido el término para pre-
1235 Es decir, como lo aprueba la Procuraduría General de la Nación,“… a partir exclusiva del tercer día hábil si-
guiente a la desfijación del estado, fecha en la cual quedará ejecutoriado el auto por no tener recurso alguno….”
1236 El artículo 92 (numeral 8º) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003), señala:
8. Presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única instancia. (Lo subrayado fue demandado por
Hélmult dioney Vallejo tunjo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004 lo declaró exequible, siendo
Magistrada Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557, entendiendo que el término de traslado para alegar es de cinco
(5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación del auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con
el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá
el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron
pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio.
1238 El artículo 169 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836
de julio 16 de 2003), prevé:
“Artículo 169. Término para fallar. Si no hubiere pruebas qué practicar, el funcionario de conocimiento proferirá
el fallo dentro de los veinte (20) días siguientes al vencimiento del término para presentar descargos, o al del término
probatorio, en caso contrario”.
419
sentar descargos) y no haberse proferido fallo de primera o de única

instancia (de acuerdo con lo expresado por la Corte Constitucional en
Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004 que declaró exequible el nu-
meral 8º del artículo 92 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 -Magistrado
Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-45571239), se ordena dar
traslado al disciplinado para que presente, dentro de los cinco (5)
días hábiles “, contados a partir (del día siguiente) de la ejecutoria de
la notificación1240-1241.” del presente auto, los correspondientes alegatos
de conclusión1242.
1239 La Sentencia, entre otras cosas, expresa:

“Pues bien, de acuerdo con el artículo 21 de la ley 734 de 2002 el Código Disciplinario Único debe aplicarse
privilegiando los principios establecidos en esta ley y en la Constitución Política. En lo no previsto se aplicarán
los tratados internacionales sobre derechos humanos y los convenios internacionales de la OIT ratificados por
Colombia, y lo dispuesto en los códigos Contencioso Administrativo, Penal, de Procedimiento Penal y de
Procedimiento Civil en lo que no contravengan la naturaleza del derecho disciplinario.
En desarrollo de esta norma de reenvío, tal y como lo expresó la Vista Fiscal, la solución al caso planteado por el
actor se consigue mediante la aplicación del artículo 165 del Código de Procedimiento Penal, esto es, entendien-
do que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación
del auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a sa-
ber: (i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de
la fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron pruebas, dicho
funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio. Quedando así
claramente definido el término dentro del cual el investigado puede presentar sus alegatos de conclusión. …”.
y la formalidad que deben seguirse en la notificación del auto de alegatos de conclusión, se debe recurrir al Có-
digo de Procedimiento Civil (por no estar incluidas en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia y en el Código Disciplinario Único), en donde el artículo 321 modificado por el artículo 1,
numeral 150 del Decreto 2282 de 1989). indica: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no
deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el secretario. La
inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
otros.
respectivo día.
notificada.
1241 Por consiguiente, la Ejecutoria de la notificación se causa en la forma como lo expone la Procuraduría General
de la Nación en sus modelos, es decir al “… tercer día hábil siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual
quedará ejecutoriado el auto…”.
1242 Con relación a este tema, el Procurador General de la Nación en Resolución Nº 089 de marzo 25 de 2004, ex-
presó: “Los sujetos procesales tienen derecho a presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única
instancia. Para tal efecto, establecido que no hay lugar a variar el auto de cargos por error en la calificación o por
prueba sobreviviente, de conformidad con lo señalado por la Corte Constitucional en sentencia C-107 de 2004, el
día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio si se decretaron y practicaron pruebas o al de la
fecha de vencimiento del término para presentar descargos, en caso contrario, mediante auto se dispondrá que el
420
Comuníquese1243 y Notifíquese1244
301. Notificación por estado del auto para alegatos de conclu-

sión1245
Fuerza: ____________
expediente quede a su disposición por cinco (5) días, término establecido de conformidad con el artículo 165 del
Código de Procedimiento Penal, aplicable por remisión permitida en el artículo 21 de la Ley 734 de 2002”.
1244 Como quiera que el auto de alegatos de conclusión no se encuentra dentro de las providencias que deban no-
tificarse de manera personal a la luz de lo expresado en el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 o en el
artículo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, debe procederse de conformidad con lo señalado en el artículo
129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Notificación por estado. Los autos que no requieran notificación personal se notificarán por estado, el cual
permanecerá fijado en lugar visible, se hará pasado un día de la fecha del auto y contendrá los datos de ley. (los
señalados en el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil, por mandato expreso del artículo 106 de la Ley 836
de julio 16 de 2003).
No debe perderse de vista que de acuerdo con lo expresado en el artículo 106 ídem y para efectos del procedimien-
to y la formalidad que deben seguirse en la notificación del auto de alegatos de conclusión, se debe recurrir al
Código de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 - por no
estar incluidas en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia y en el Código
Disciplinario Único), en donde el artículo 321 (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de
1989), indica: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se
otros.
respectivo día.
notificada.
421

Estado Nº. ___________
la mañana (8:00 a.m.) – pasado un día de la fecha del auto que ordena
correr traslado para los alegatos de conclusión1247), se fija este estado
para notificar el auto de fecha ________________ (día, mes y año), de
conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16
de 20031249, el cual se encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y a
folio _____ ( ) del proceso1250, por medio del cual se le dio traslado por
cinco (5) días hábiles1251 al disciplinado ________________________
(…)
(…)”.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
1251 De acuerdo con lo expresado por la Corte Constitucional en Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004 que declaró
exequible el numeral 8º del artículo 92 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 -Magistrado Ponente Jaime Araujo
Rentería. Expediente D-4557.
En esa oportunidad, la Corte Constitucional declaró exequible el numeral 8º del artículo 92 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002 “entendiendo que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecu-
toria de la notificación del auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con el artículo 169 de la
ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el
día siguiente al de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron
pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio”.
422
_________________1252 (oficial o suboficial) _________________ para

que presente los correspondientes alegatos de conclusión,
tercer día hábil siguiente de su desfijación1256.
tenerse en cuenta el nombre del disciplinado o de los disciplinados. En efecto el texto legal expresa: “Notificacio-
nes por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación
en estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella
ha de constar:
(…)
(…)”.
expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia).), dice:
respectivo día.
notificada.
1256 Tal como lo expone la Procuraduría General de la Nación en sus modelos, al señalar: “En virtud de la remisión
autorizada en los artículos 21 y 105 de la Ley 734 de 2002, ésta decisión se notificará en la forma indicada por el
artículo 321 del Código de Procedimiento Civil. En consecuencia dispone de cinco (5) días (hábiles) de traslado,
contados a partir exclusiva del tercer día hábil siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual quedará eje-
cutoriado el auto…”.
423

tado del auto que ordena el traslado del proceso al disciplinado
para que elabore los alegatos de conclusión1258
Fuerza: ____________
El suscrito secretario de la Autoridad competente, con fundamento en
lo expresado en el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modifi-
cado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable
por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no ha-
llarse expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplina-
rio para las Fuerzas Militares de Colombia), deja expresa constancia que
el estado número _____________, de fecha ____________________
(día, mes y año), que notificó al disciplinado (oficial o suboficial)
_______________________ el auto de fecha _________________ (día,
mes y año), por medio del cual se le dio el traslado del proceso para
que presentara los alegatos de conclusión______________, se ela-
boró en duplicado autorizado por esta secretaría.
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
“ (…)
424

Conste
303. Oficio de comunicación1259 al disciplinado para notificarle1260 el

auto de alegatos de conclusión1261
Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación para alegatos de conclusión
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado en el numeral 8º del artículo 92 de la
Ley 734 de febrero 5 de 20021262 (aplicable por mandato de los artículos
permanecerá fijado en lugar visible, se hará pasado un día de la fecha del auto y contendrá los datos de ley. (los
1261 El artículo 92 (numeral 8º) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198
de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y por ser favorable al disciplinado – artículo 5º ídem), señala:
demandado por Hélmult dioney Vallejo tunjo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-107 de febrero 10
de 2004 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557, entendiendo
que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación
del auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber:
(i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de la
fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron pruebas, dicho
funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio.
425
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 20031263) en concordancia con el

artículo 169 ídem1264; habiéndose vencido el término probatorio (o “si
no hubiere pruebas que practicar “ – vencido el término para presentar
descargos) y no haberse proferido fallo de primera o de única instan-
cia (de acuerdo con lo expresado por la Corte Constitucional en Senten-
cia C-107 de febrero 10 de 2004 que declaró exequible el numeral 8º
del artículo 92 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 -Magistrado Ponente
Jaime Araujo Rentería. Expediente D-45571265), me permito comunicarle
que mediante auto de fecha ______________________ (día, mes y año)
se le ordenó darle traslado para que presente, dentro de los cinco (5)
días hábiles “, contados a partir (del día siguiente)de la ejecutoria de la
8. Presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única instancia. (Lo subrayado fue demandado por
Hélmult dioney Vallejo tunjo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004 lo declaró exequible, siendo
Magistrada Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557, entendiendo que el término de traslado para alegar es de cinco
(5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación del auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con
el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá
el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron
pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio.
1264 El artículo 169 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836
de julio 16 de 2003), prevé:
“Artículo 169. Término para fallar. Si no hubiere pruebas qué practicar, el funcionario de conocimiento proferirá
el fallo dentro de los veinte (20) días siguientes al vencimiento del término para presentar descargos, o al del término
probatorio, en caso contrario.
“Pues bien, de acuerdo con el artículo 21 de la ley 734 de 2002 el Código Disciplinario Único debe aplicarse
privilegiando los principios establecidos en esta ley y en la Constitución Política. En lo no previsto se aplicarán
los tratados internacionales sobre derechos humanos y los convenios internacionales de la OIT ratificados por
Colombia, y lo dispuesto en los códigos Contencioso Administrativo, Penal, de Procedimiento Penal y de
Procedimiento Civil en lo que no contravengan la naturaleza del derecho disciplinario.
actor se consigue mediante la aplicación del artículo 165 del Código de Procedimiento Penal, esto es, entendien-
do que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación
del auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a sa-
ber: (i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de
la fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron pruebas, dicho
funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio. Quedando así
claramente definido el término dentro del cual el investigado puede presentar sus alegatos de conclusión. …”.
426
notificación1266-1267” del presente auto, los correspondientes alegatos de

conclusión1268.
Cordialmente,
304. Constancia secretarial de presentación de los alegatos de con-

clusión1269
Fuerza: ____________
otros.
respectivo día.
notificada.
1267 Por consiguiente, la Ejecutoria de la notificación se causa en la forma como lo expone la Procuraduría General
de la Nación en sus modelos, es decir al “… tercer día hábil siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual
quedará ejecutoriado el auto…”.
1268 Con relación a este tema, el Procurador General de la Nación en Resolución Nº 089 de marzo 25 de 2004,
expresó:“Los sujetos procesales tienen derecho a presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o
única instancia. Para tal efecto, establecido que no hay lugar a variar el auto de cargos por error en la calificación
o por prueba sobreviviente, de conformidad con lo señalado por la Corte Constitucional en sentencia C-107
de 2004, el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio si se decretaron y practicaron
pruebas o al de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos, en caso contrario, mediante auto
se dispondrá que el expediente quede a su disposición por cinco (5) días, término establecido de conformidad
con el artículo 165 del Código de Procedimiento Penal, aplicable por remisión permitida en el artículo 21 de la
Ley 734 de 2002”.
1269 Esta constancia se deja para efectos del cómputo de los términos para emitir la correspondiente decisión de
fondo. Es decir, que a partir del día siguiente a la presentación de los alegatos de conclusión se comenzarán a
contar los veinte (20) días hábiles o los cuarenta (40) días hábiles en el caso que los investigados sean tres (3)
o más, conforme a las orientaciones contenidas en el artículo 190 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
El artículo 190, expresa: “Término para fallar. Vencido el período probatorio o de no haber pruebas que prac-
ticar (y vencido el término para presentar alegatos de conclusión), el funcionario competente proferirá decisión
de fondo dentro del término de veinte (20) días. En caso de que los investigados sean tres (3) o más el término se
ampliará en veinte (20) días más”.
427

El suscrito secretario de la autoridad competente, deja expresa cons-
tancia que el disciplinado (o apoderado) _________________________,
en la fecha presentó memorial de alegatos de conclusión en _________
( ) folios.
Los correspondientes alegatos de conclusión fueron presentados en
tiempo1270.
Conste
305. Fallo1271 absolutorio de primera instancia1272-1273

Fuerza: ____________
Autoridad competente______________________________
Por medio de la cual se resuelve en primera instancia la situación ad-
ministrativa disciplinaria de un oficial (suboficial o soldado voluntario o
profesional).
1270 Es decir dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ejecutoria de la notificación por estado, término que
como lo establece la Procuraduría General de la Nación, en sus modelos, se cuenta a partir del “… tercer día hábil
siguiente a la desfijación del estado.
1271 De acuerdo con lo expresado en el artículo 125 numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se denomina así por
decidir “el objeto de la investigación”. El numeral 1º del artículo 125, señala: Artículo 125. Clasificación. Las
providencias que se dicten en el proceso disciplinario serán:
1. Fallos, si deciden el objeto de la investigación. …”.
1272 El fallo se concreta una vez vencido el período probatorio (o no habiendo pruebas que practicar) y habiéndose
presentado los correspondientes alegatos de conclusión (en aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de 2002), en la
forma como lo señala el artículo 190 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra ordena:
“Término para fallar. Vencido el período probatorio o de no haber pruebas que practicar (y vencido el término
para presentar alegatos de conclusión), el funcionario competente proferirá decisión de fondo dentro del térmi-
no de veinte (20) días. En caso de que los investigados sean tres (3) o más el término se ampliará en veinte (20)
días más”.
1273 Esta providencia debe reunir los requisito contemplados en el artículo 191 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando
señala:
“Artículo 191. Requisitos del fallo. El fallo debe ser motivado y contendrá:
1. La identidad del investigado.
2. Resumen de los hechos.
3. Un análisis jurídico probatorio, fundamento del fallo.
hará por separado.
5. La calificación de la falta.
6. El análisis de la culpabilidad.
7. Las razones de la sanción o de la absolución.
8. La exposición fundamentada de los criterios utilizados para determinar la graduación de la sanción.
9. La decisión”.
428
El __________________________, (superior jerárquico1274 con atribucio-

nes disciplinarias1275 y de acuerdo al grado disciplinario1276), en uso de sus
1274 Lo establece el artículo 74 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Competencia. Es competente para
conocer y sancionar una falta el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias bajo cuyas órdenes se
encuentre el presunto infractor al momento de la comisión del hecho. Si este cambia de unidad por traslado o
comisión del servicio, se dará aviso al nuevo superior para la notificación y ejecución de la sanción”.
1275 De conformidad con lo establecido en el artículo 72 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se entiende por atribución
disciplinaria la facultad que tienen los superiores, entre otras cosas, para sancionar al personal que está bajo sus
órdenes y responsabilidad.
El texto del artículo 72 es el siguiente: “Artículo 72. Definición. Se entiende por atribución disciplinaria la facul-
tad para premiar, sancionar y autorizar permisos, que tienen los superiores en relación con el personal que está
bajo sus órdenes y responsabilidad”.
1276 El artículo 75 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, indica que los superiores se agruparán en grados disciplinarios
y tendrán las atribuciones que establecen los artículos 76 a 80 ídem.
Los artículos 76 a 80, en su orden, señalan:
“Artículo 76. Competencia del Presidente y de los Altos Mandos Militares. El Presidente de la República, el Mi-
nistro de Defensa, el Comandante General de las Fuerzas Militares y los Comandantes de Fuerza tendrán máximas
atribuciones disciplinarias sobre todo el personal Militar y para todo tipo de faltas”.
“Artículo 77. Organizaciones conjuntas, órganos de Gobierno y sus dependencias.
De PRIMER GRADO: El comandante, jefe, gerente o director respectivo.
De SEGUNDO GRADO: El segundo comandante, subjefe, subgerente o subdirector respectivo.
De TERCER GRADO: Es competente el oficial que sea superior jerárquico inmediato a cuyas órdenes directas se
encuentre el infractor dentro de la línea de dependencia o mando y que ostente como mínimo el grado de teniente”.
“Artículo 78. En el EJÉRCITO NACIONAL.
PRIMER GRADO: Para sancionar por faltas gravísimas. Es competente para sancionar a un oficial por faltas gra-
vísimas el SUPERIOR JERÁRQUICO, INMEDIATO O NO, dentro de la línea de dependencia del infractor,
que sea COMANDANTE DE UNIDAD OPERATIVA MAYOR O MENOR O JEFE DE LA RESPECTIVA
JEFATURA DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CUARTEL GENERAL DEL COMANDO
DE LA FUERZA.
Respecto de los OFICIALES del cuartel general del comando del ejército QUE NO SEAN ORGÁNICOS DE
LAS JEFATURAS, tiene ATRIBUCIONES DE PRIMER GRADO EL SEGUNDO COMANDANTE Y JEFE
DE ESTADO MAYOR.
Es competente para sancionar por faltas gravísimas a un suboficial y/o soldado EL OFICIAL SUPERIOR
JERÁRQUICO QUE SEA COMANDANTE DE LA UNIDAD TÁCTICA U OPERATIVA O LOGÍSTICA,
MAYOR O MENOR, O JEFE DE LA RESPECTIVA JEFATURA DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGÁ-
NICA DEL CUARTEL GENERAL DEL COMANDO DE LA FUERZA DE LA CUAL SEA ORGÁNICO EL
SUBOFICIAL.
Respecto de los suboficiales del Cuartel General del Comando del Ejército que no sean orgánicos de las jefaturas,
TIENE ATRIBUCIONES DE PRIMER GRADO EL AYUDANTE GENERAL.
SEGUNDO GRADO: Para sancionar faltas graves. El Oficial que sea SUPERIOR JERÁRQUICO, INMEDIA-
TO O NO, dentro de la línea de dependencia del infractor Y QUE OSTENTE COMO MÍNIMO EL GRADO DE
MAYOR.
TERCER GRADO: Para sancionar por faltas leves. El Oficial que sea superior jerárquico inmediato a cuyas
órdenes directas se encuentre el infractor dentro de la línea de dependencia o mando. También tendrá esta
atribución el SUBOFICIAL que se desempeñe como COMANDANTE DE PELOTÓN”
Artículo 79. En la ARMADA NACIONAL.
PRIMER GRADO: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Comandante, Jefe Estado Mayor Naval, Jefe
o Director de Jefatura, Comandante Fuerza Naval, Director Escuela de Formación de Oficiales y Suboficiales, Di-
rector General Marítimo, Comandante Infantería de Marina, Comandante Comando Específico, Director Cotecmar,
Comandante de Base, Comandante Brigada, Comandante Flotilla, Director Sanidad Naval, Directores de Hospital
Naval, Comandante Cuerpo de Guardaespaldas, Comandante Aviación Naval, Comandante Comando de Guardacos-
tas, Comandantes de Batallón.
SEGUNDO GRADO: Para sancionar faltas graves. Jefe Estado Mayor Fuerza Naval, Jefe Estado Mayor Co-
mando Infantería de Marina, Secretario General Dirección General Marítima, Comandante Unidad a Flote Mayor,
Subdirector Escuela Naval de Formación de Oficiales y Suboficiales, Director de Escuela de Superficie; de Buceo y
Salvamento; de Combate Fluvial; de Submarinos; de Inteligencia; de Aviación Naval; Segundo Comandante de Uni-
dad a Flote Mayor; Director Escuela de Formación de Infantería de Marina; Director de Centro de Investigación y/o
Control; Comandante de Grupo Aeronaval; Jefe de Estado Mayor Brigada; Jefe Dirección Técnica; Jefe División;
Jefe de Despacho de Justicia Militar; Ayudante General Comando Armada; Subdirector Hospital Naval; Director de
429
facultades legales y en especial de la conferida en el artículo ______1277

de la Ley 836 de julio 16 de 2003, y
Centro de Medicina Naval; Comandante Estación de Guardacostas; Director de Planta Cotecmar; Segundo Coman-
dante de Batallón.
TERCER GRADO: Para sancionar faltas leves. Comandante Unidad de Flote Menor, Segundo Comandante Es-
tación de Guardacostas, Comandante de Pelotón; Comandante de Puesto Naval; Comandante de Puesto Destacado;
Comandante Puesto Fluvial Avanzado; Comandante de Elemento de Combate Fluvial; Comandante de Grupo de
Asalto Naval; Comandante Grupo de Combate Fluvial; Comandante Componente Naval; Comandante de Aposta-
dero Naval; Comandante de Unidad PBR, LPR, LCU; Comandante de Compañía; Jefe de Oficina y/o División de
la Dirección General Marítima; Jefe de departamento de Fuerza Naval, Base y Escuelas de Formación de Oficiales
y Suboficiales; Subdirector y Jefe de departamento de Escuela de Superficie, de Buceo y Salvamento, de Combate
Fluvial, de Submarinos, de Inteligencia, y de Aviación Naval, Subdirector Centro de Investigación y/o Control;
Gerente de Cámara y Club de Oficiales y Suboficiales y Jefe de Señalización Marítima; Segundos Comandantes
de Batallón y Jefes de dependencia Hospital Naval y Centro de Medicina Naval, Jefes de departamento de Estado
Mayor de Fuerza Naval de Brigada, Jefes de departamento de Estado Mayor de Unidad Táctica, Jefes de Oficina o
Dependencias.
EN LA DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA.
PRIMER GRADO: Para sancionar por faltas gravísimas. El Director General Marítimo.
SEGUNDO GRADO. Para sancionar faltas graves. El Oficial que sea superior jerárquico inmediato, o no, den-
tro de la línea de dependencia del infractor y que ostente como mínimo el grado de Capitán de Corbeta. Si el
infractor ostenta el cargo de Jefe de Oficina o División o su equivalente, Director de Centro o Capitán de Puerto, así
como en los casos no previstos, conocerá el Oficial de mayor antigüedad después del Director General Maríti-
mo.
TERCER GRADO: Para sancionar por faltas leves. El Oficial o Suboficial mínimo en el grado de Suboficial
segundo, que sea superior jerárquico, inmediato o no, dentro de la línea de dependencia o mando del infractor. Si el
infractor el cargo de Jefe de Oficina o División o su equivalente, Director de Centro o Capitán de Puerto, conocerá
el Oficial de mayor antigüedad después del Director General Marítimo.”
“Artículo 80. En la FUERZA AÉREA COLOMBIANA.
PRIMER GRADO: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor FAC, Di-
rector Escuela Militar de Aviación, Comandante Comando Unificado, Comandante de Comando Aéreo, Director de
Escuela de Suboficiales y Director Instituto Militar Aeronáutico, cuando tengan grado superior al del investigado.
SEGUNDO GRADO: Para sancionar por faltas graves. Inspector General, Ayudante General Cofac, Jefes de Je-
fatura, Subdirector de Escuela Militar de Aviación, Subdirector de Escuela de Suboficiales, Jefes de departamento
y Directores del Cuartel General Cofac, Inspector delegado, Comandantes de Agrupación, Comandantes de Grupo,
Segundos Comandantes de Comando Aéreo, Comandantes de Grupo Aéreo, Subdirector del Instituto Militar Aero-
náutico, Jefe o Director de Hospital o Clínica, Director Gimnasio Militar FAC, cuando tengan grado superior al del
investigado.
TERCER GRADO: Para sancionar por faltas leves. El Oficial superior jerárquico inmediato por línea de depen-
dencia o mando a cuyas órdenes se encuentre el infractor. También tendrá estas atribuciones el Director del Club de
Suboficiales de la FAC”.
Nota: Todo lo que se encuentre subrayado, en negrillas y en mayúsculas sostenidas y que guarde relación con
los artículos 76 a 80 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 le pertenece a su autor.
1277 En este espacio se relacionará la disposición que corresponda a la autoridad competente con atribuciones disci-
plinarias y de acuerdo con su grado disciplinario, la cual se seleccionará, según el caso, de los Títulos VI y VII
del Libro Primero, artículos 72 a 92, de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Para mayor facilidad en la selección de la disposición que fija la competencia para fallar, transcribimos aquí el
articulado correspondiente, así:
“Título V I
Capítulo único
De las atribuciones disciplinarias
Artículo 72. Definición. Se entiende por atribución disciplinaria la facultad para premiar, sancionar y autorizar
permisos, que tienen los superiores en relación con el personal que está bajo sus órdenes y responsabilidad.
Artículo 73. Quiénes tienen atribuciones disciplinarias. Las atribuciones y facultades disciplinarias se ejercerán
por el Presidente de la República, el Ministro de Defensa Nacional y los oficiales de las Fuerzas Militares en servicio
activo y los suboficiales en los términos previstos en la presente ley.
En caso de que la investigación deba adelantarse contra el Jefe de Estado Mayor Conjunto o Comandante de Fuerza,
será competente para conocer y fallar en primera instancia el Comandante General de las Fuerzas Militares y en
segunda el Ministro de Defensa Nacional.
Cuando la investigación se adelante contra el Comandante General de las Fuerzas Militares, conocerá en primera
instancia el Ministro de Defensa Nacional y en segunda el Presidente de la República.
430
Los Suboficiales a partir del grado de Sargento Segundo o su equivalente en las otras fuerzas podrán conocer de las
faltas leves cometidas por sus subalternos, en los términos previstos en los artículos 78, 79 y 80 de este reglamen-
to.
Título VII
Capítulo Único
De la competencia
Artículo 74. Competencia. Es competente para conocer y sancionar una falta el superior jerárquico con atribuciones
disciplinarias bajo cuyas órdenes se encuentre el presunto infractor al momento de la comisión del hecho. Si este
cambia de unidad por traslado o comisión del servicio, se dará aviso al nuevo superior para la notificación y ejecu-
ción de la sanción.
Artículo 75. Grados disciplinarios. Los superiores se agruparán en grados disciplinarios y tendrán las atribuciones
que se relacionan a continuación:
Artículo 76. Competencia del Presidente y de los Altos Mandos Militares. El Presidente de la República, el Mi-
atribuciones disciplinarias sobre todo el personal Militar y para todo tipo de faltas.
Artículo 77. Organizaciones conjuntas, órganos de Gobierno y sus dependencias.
De Primer Grado: El comandante, jefe, gerente o director respectivo.
De Segundo Grado: El segundo comandante, subjefe, subgerente o subdirector respectivo.
De Tercer Grado: Es competente el oficial que sea superior jerárquico inmediato a cuyas órdenes directas se encuen-
tre el infractor dentro de la línea de dependencia o mando y que ostente como mínimo el grado de teniente.
Artículo 78. En el Ejército Nacional.
Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. Es competente para sancionar a un oficial por faltas gravísimas
el superior jerárquico, inmediato o no, dentro de la línea de dependencia del infractor, que sea comandante de unidad
operativa mayor o menor o jefe de la respectiva jefatura dentro de la estructura orgánica del Cuartel General del
Comando de la Fuerza.
Respecto de los oficiales del Cuartel General del Comando del Ejército que no sean orgánicos de las jefaturas, tiene
atribuciones de primer grado el Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor.
Es competente para sancionar por faltas gravísimas a un suboficial y/o soldado el oficial superior jerárquico que sea
comandante de la unidad táctica u operativa o logística, mayor o menor, o jefe de la respectiva jefatura dentro de la
estructura orgánica del Cuartel General del Comando de la Fuerza de la cual sea orgánico el suboficial.
tiene atribuciones de primer grado el Ayudante General.
Segundo Grado: Para sancionar faltas graves. El Oficial que sea superior jerárquico, inmediato o no, dentro de la línea
de dependencia del infractor y que ostente como mínimo el grado de mayor.
Tercer Grado: Para sancionar por faltas leves. El Oficial que sea superior jerárquico inmediato a cuyas órdenes direc-
tas se encuentre el infractor dentro de la línea de dependencia o mando. También tendrá esta atribución el suboficial
que se desempeñe como comandante de pelotón.
Artículo 79. En la Armada Nacional.
Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Comandante, Jefe Estado Mayor Naval, Jefe o Director
de Jefatura, Comandante Fuerza Naval, Director Escuela de Formación de Oficiales y Suboficiales, Director General
Marítimo, Comandante Infantería de Marina, Comandante Comando Específico, Director Cotecmar, Comandante
de Base, Comandante Brigada, Comandante Flotilla, Director Sanidad Naval, Directores de Hospital Naval, Coman-
dante Cuerpo de Guardaespaldas, Comandante Aviación Naval, Comandante Comando de Guardacostas, Coman-
dantes de Batallón.
Segundo Grado: Para sancionar faltas graves. Jefe Estado Mayor Fuerza Naval, Jefe Estado Mayor Comando Infan-
tería de Marina, Secretario General Dirección General Marítima, Comandante Unidad a Flote Mayor, Subdirector
Escuela Naval de Formación de Oficiales y Suboficiales, Director de Escuela de Superficie; de Buceo y Salvamento;
de Combate Fluvial; de Submarinos; de Inteligencia; de Aviación Naval; Segundo Comandante de Unidad a Flote
Mayor; Director Escuela de Formación de Infantería de Marina; Director de Centro de Investigación y/o Control;
Comandante de Grupo Aeronaval; Jefe de Estado Mayor Brigada; Jefe Dirección Técnica; Jefe División; Jefe de
Despacho de Justicia Militar; Ayudante General Comando Armada; Subdirector Hospital Naval; Director de Centro
de Medicina Naval; Comandante Estación de Guardacostas; Director de Planta Cotecmar; Segundo Comandante de
Batallón.
Tercer Grado: Para sancionar faltas leves. Comandante Unidad de Flote Menor, Segundo Comandante Estación de
Guardacostas, Comandante de Pelotón; Comandante de Puesto Naval; Comandante de Puesto Destacado; Coman-
dante Puesto Fluvial Avanzado; Comandante de Elemento de Combate Fluvial; Comandante de Grupo de Asalto Na-
val; Comandante Grupo de Combate Fluvial; Comandante Componente Naval; Comandante de Apostadero Naval;
Comandante de Unidad PBR, LPR, LCU; Comandante de Compañía; Jefe de Oficina y/o División de la Dirección
General Marítima; Jefe de departamento de Fuerza Naval, Base y Escuelas de Formación de Oficiales y Suboficiales;
Subdirector y Jefe de departamento de Escuela de Superficie, de Buceo y Salvamento, de Combate Fluvial, de Sub-
marinos, de Inteligencia, y de Aviación Naval, Subdirector Centro de Investigación y/o Control; Gerente de Cámara
431
y Club de Oficiales y Suboficiales y Jefe de Señalización Marítima; Segundos Comandantes de Batallón y Jefes de
dependencia Hospital Naval y Centro de Medicina Naval, Jefes de departamento de Estado Mayor de Fuerza Naval
de Brigada, Jefes de departamento de Estado Mayor de Unidad Táctica, Jefes de Oficina o Dependencias.
En la Dirección General Marítima.
Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. El Director General Marítimo.
Segundo Grado. Para sancionar graves. El Oficial que sea superior jerárquico inmediato, o no, dentro de la línea de
dependencia del infractor y que ostente como mínimo el grado de Capitán de Corbeta. Si el infractor ostenta el cargo
de Jefe de Oficina o División o su equivalente, Director de Centro o Capitán de Puerto, así como en los casos no
previstos, conocerá el Oficial de mayor antigüedad después del Director General Marítimo.
Tercer Grado: Para sancionar por faltas leves. El Oficial o Suboficial mínimo en el grado de Suboficial segundo, que
sea superior jerárquico, inmediato o no, dentro de la línea de dependencia o mando del infractor. Si el infractor el
cargo de Jefe de Oficina o División o su equivalente, Director de Centro o Capitán de Puerto, conocerá el Oficial de
mayor antigüedad después del Director General Marítimo.
Artículo 80. En la Fuerza Aérea Colombiana.
Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor FAC, Director
Escuela Militar de Aviación, Comandante Comando Unificado, Comandante de Comando Aéreo, Director de Escue-
la de Suboficiales y Director Instituto Militar Aeronáutico, cuando tengan grado superior al del investigado.
Segundo Grado: Para sancionar por faltas graves. Inspector General, Ayudante General Cofac, Jefes de Jefatura, Sub-
director de Escuela Militar de Aviación, Subdirector de Escuela de Suboficiales, Jefes de departamento y Directores
del Cuartel General Cofac, Inspector delegado, Comandantes de Agrupación, Comandantes de Grupo, Segundos
Comandantes de Comando Aéreo, Comandantes de Grupo Aéreo, Subdirector del Instituto Militar Aeronáutico, Jefe
o Director de Hospital o Clínica, Director Gimnasio Militar FAC, cuando tengan grado superior al del investigado.
ciales de la FAC.
Artículo 81. Atribuciones de nuevas dependencias o unidades. Los jefes de nuevas dependencias tendrán atri-
buciones disciplinarias de conformidad con la categoría o equivalencia que se les señale en relación con los cargos
contemplados en el presente título, en la disposición de creación.
Artículo 82. Atribuciones de dependencias del Ministerio de Defensa Nacional. Las atribuciones fijadas para los
jefes de dependencias del Ministerio de Defensa Nacional, sólo podrán ejercerse cuando el respectivo superior sea
oficial en servicio activo.
Artículo 83. Atribuciones para casos específicos. Cuando se trate de oficiales que presten sus servicios en algu-
na de las dependencias administrativas del Ministerio de Defensa Nacional, organismos adscritos o vinculados al
mismo, Comando General de las Fuerzas Militares y otras dependencias militares o civiles, tendrá atribuciones de
primer grado, el Segundo Comandante de la respectiva Fuerza. Si se trata de suboficiales, en los casos anotados,
tendrá atribuciones de primer grado el Ayudante General del Cuartel General de la respectiva Fuerza.
Artículo 84. Personal de la justicia penal militar. Con relación a los oficiales y suboficiales que desempeñan car-
gos en la Justicia Penal Militar, corresponde al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar conocer de las faltas
leves en única instancia y de las graves y gravísimas en primera instancia.
Corresponde al Ministro de Defensa Nacional la segunda instancia para las faltas graves y gravísimas.
Parágrafo. Tratándose de faltas relacionadas con el desempeño de las funciones jurisdiccionales propias del respec-
tivo cargo, les serán aplicadas las normas disciplinarias de la rama jurisdiccional por la Procuraduría General de la
Nación.
Artículo 85. Comisión de estudios. Sobre el personal que se encuentre en comisión de estudios en universidades
y demás institutos docentes del país, tendrá atribuciones disciplinarias el comandante de la unidad a la cual se agre-
ga.
Artículo 86. Comisión en entidades. Las faltas que puedan cometer los miembros de las Fuerzas Militares que se
encuentren en comisión en ministerios, departamentos administrativos, gobernaciones, alcaldías, Policía Nacional,
y que no tengan superior jerárquico militar quedarán sometidas al Régimen Disciplinario que establece el presente
reglamento y conocerá el Segundo Comandante de la respectiva Fuerza.
Artículo 87. Competencia sobre gerentes y directores. Sobre los directores o gerentes de entidades descentra-
lizadas adscritas o vinculadas al Ministerio de Defensa Nacional, Jefe de la Casa Militar y otros oficiales que se
desempeñen como jefes de dependencias que no se encuentren comprendidos en los citados en este reglamento,
conocerá de cualquier tipo de falta, el Secretario General del Ministerio de Defensa, siempre y cuando sea un militar
en servicio activo. De no serlo, será competente el Jefe de Estado Mayor Conjunto del Comando General de las
Fuerzas Militares. La segunda instancia corresponderá al Ministro de Defensa Nacional.
Artículo 88. Casos no previstos. En los casos de competencia no previstos en el presente reglamento, conocerá el
Segundo Comandante de la respectiva Fuerza.
Artículo 89. Traspaso de atribuciones disciplinarias. En las ausencias temporales o accidentales no mayores de
sesenta (60) días de los oficiales titulares de cargos de comando con competencia disciplinaria, bien sea por vacacio-
nes, licencia, permiso, comisión, enfermedad, muerte repentina, o por desaparición, quienes lo sucedan en el cargo
432
Considerando:
1. Identidad del disciplinado1278
El disciplinado oficial (suboficial o soldado voluntario o profesio-
nal) ______________________ se identifica con la cédula de ciuda-
danía número __________________________, expedida en la ciu-
dad de ______________; presta (o prestó) sus servicios militares en
______________________, en donde ejerce (o ejerció) el cargo de
_________________________ y de acuerdo con su folio de vida (o mani-
festación personal o de su defensor) reside en _______________________
de la ciudad de __________.
2. Resumen de los hechos1279
El día ___ ( ) de __________ del año dos mil ___ (2.0__), se dispuso ade-
lantar diligencias de indagación preliminar (o se decretó la apertura de
la investigación disciplinaria), en contra de _____________________,
en su condición de ________________ (oficial o suboficial), siendo pos-
teriormente evaluada mediante formulación de auto de cargos, según
providencia calendada el día ___ ( ) de ________ del año dos mil ___
(2.0__), por los hechos que a continuación se destacan: ____________
__________________________________________________________
__________.
Como consecuencia de los hechos endilgados el Despacho procedió a
formular los siguientes cargos:
asumirán de inmediato la plenitud de las funciones y atribuciones disciplinarias correspondientes a dichos cargos,
sin necesidad de que se expida disposición encargándolos de tales funciones.
Al efecto, bastará que la novedad se ordene, autorice o registre por la orden del día del comando inmediatamente
superior, o por la del comando afectado cuando se trate de casos accidentales para que lo dispuesto en el inciso
anterior comience a producir todos sus efectos.
Artículo 90. Personal en comisión. El personal que se halle en comisión quedará sometido a la competencia disci-
plinaria del superior a cuyas órdenes se encuentre. En este caso, el superior que imponga una sanción o confiera un
estímulo dará cuenta al superior de la unidad correspondiente, para su registro en el folio de vida del interesado.
Artículo 91. Concurrencia de competencias. Cuando se trate de faltas cometidas conjuntamente por miembros de
distintas fuerzas, dependencias o unidades, o por diversos destinatarios del presente reglamento, conocerá el superior
jerárquico del más antiguo de los presuntos infractores que ostente atribuciones disciplinarias.
Si en la comisión de la falta concurre personal militar y civil al servicio del Ministerio de Defensa Nacional o de las
Fuerzas Militares, la competencia para conocer se sujetará a las normas propias de su estatuto disciplinario.
Artículo 92. Colisión de competencias. El superior que considere que no tiene competencia para conocer de una
actuación disciplinaria así lo consignará y la remitirá directamente a quien en su concepto deba adelantar y conocer
el proceso.
Si el funcionario a quien se remite la actuación acepta la competencia, avocará el conocimiento del asunto; en caso
contrario, lo remitirá mediante auto al superior jerárquico de ellos que ostente atribuciones disciplinarias con objeto
de que este decida el conflicto.
Igual procedimiento se aplicará cuando ambos funcionarios se consideren competentes.
El funcionario subalterno según el factor funcional, no podrá proponer colisión de competencias al superior, pero podrá
exponer las razones que le asisten y aquel de plano, resolverá lo procedente”.
1278 Así lo exige el numeral 1º del artículo 191 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Requisitos del fallo. El
fallo debe ser motivado y contendrá:
1. La identidad del investigado. …”.
1279 Exigencia contenida en el numeral 2º del artículo 191 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Requisitos del
fallo. El fallo debe ser motivado y contendrá: …
2. Resumen de los hechos. …”.
433
“Primer cargo: Usted en su condición de _________________________

_______________________________________...”
“Segundo cargo: Usted en su condición de _______________________
____________________________________...”
De acuerdo con los cargos que preceden, el disciplinado, vulneró las si-
guientes disposiciones:
El artículo___ de la Ley (Decreto, Resolución, Reglamento, Orden Admi-
nistrativa, Circular, etc.)____ del día ____ ( ) del mes de _____ del año
dos mil ___ (2.0___), que señala la obligación para los servidores públi-
cos de (o que prohíbe, o que impone el deber a los servidores públicos) _
__________________________________________________________
____________________________________________.
__________________________________________________________
__________________________________________.
3. Análisis jurídico probatorio que fundamenta el fallo1280
Con relación a los cargos formulados, obran en el proceso disciplinario
las pruebas que a continuación se analizan y que permiten establecer que
no existe la certeza sobre la existencia de la falta (o de la responsabili-
dad del disciplinado o ambas)1281, así:
1....
4. Análisis y valoración jurídica de los cargos imputados y de los
descargos1282
Notificado de manera personal (o por edicto o por comisionado) el auto
de formulación de cargos el día____ ( ) de ________ del año dos mil
___ (2.0 __), el disciplinado o acusado, dentro del término legal, presentó
sus descargos (o a través de apoderado o defensor), manifestando lo
siguiente:
1....
Analizada la respuesta a los cargos formulados por este Despacho, se
considera que el oficial (o suboficial) investigado, logró desvirtuarlos,
3. Un análisis jurídico probatorio, fundamento del fallo. …”.
1281 Para impartir decisión sancionatoria, el artículo 153 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, determina que “El fallo
sancionatorio sólo se proferirá cuando obre prueba que conduzca a la certeza sobre la existencia de la falta y de
la responsabilidad del investigado”.
4. El análisis y la valoración jurídica de los cargos imputados y de los descargos. …”.
434
por las siguientes razones: ___________________________________

__________________________________, razones de peso que funda-
mentan que el disciplinado no contravino una expresa prohibición legal (o
vulneró un derecho u omitió un deber, etc.).
5. Razones de la absolución1283
Nota: Aquí se indicarán los fundamentos legales que conllevan a esa
decisión.
En mérito de lo expuesto, el ______________________ (autoridad com-
petente),
Decide:
Artículo 1º. Absolver a __________________ (oficial, suboficial o sol-
dado voluntario o profesional), identificado con la cédula de ciudadanía
número ________________, expedida en _____________, quien para la
época de los hechos ocupaba el cargo de ________________.
Artículo 2º. Contra la presente providencia procede el recurso de apela-
ción1284 (o recurso de reposición1285) - ante el nominador1286 (o ante quien
profirió la decisión), el cual podrá interponerse y sustentarse a través
de este Despacho, “desde la fecha en que se haya proferido la provi-
dencia hasta cinco (5) días (hábiles) después, contados a partir de la
última notificación hecha a las partes”1287.De no ser apelada quedará
en firme, en la forma como lo previene el inciso 1º del artículo 139 de la
Ley 836 de julio 16 de 20031288.
7. Las razones de la sanción o de la absolución …”.
1284 Así lo permite el inciso 1º del artículo 115 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (Aplicable por mandato expreso de
los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando dice:
“El recurso de apelación procede únicamente contra las siguientes decisiones: …y el fallo de primera instancia…”.
Desde la óptica del inciso 1º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, no es posible conceder este re-
curso, toda vez que allí se expresa que el recurso de apelación procede contra fallos de primera instancia que
impongan como sanción la separación absoluta de las Fuerzas Militares y resolverá el Comandante General de las
Fuerzas Militares, salvo que hubiere conocido del proceso en primera instancia. Si se impone suspensión - conocerá
el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias de quien lo profirió. …” y aquí se trata de una DECISIÖN
ABSOLUTORIA.
1285 En ele evento que la decisión sea de única instancia, tal como lo admite el artículo 140 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, pues allí se dice:
“El recurso de reposición procede contra… los fallos de única instancia… ”.
1286 Así se debe interpretar en armonía con lo expresado en el inciso 3º del artículo 76 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 126 de 2003), habida cuenta quen en
el reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares no se contempla esta posibilidad.
1287 Así lo demanda el artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al advertir:
“Artículo 138. Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán interponer y sustentar por las partes desde la
fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5) días después, contados a partir de la última notificación
hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados, la impugnación y sustentación sólo proceden en el mismo acto”.
1288 El texto de la disposición es el siguiente:
“Artículo 139. Ejecutoria de las providencias. Las providencias quedarán ejecutoriadas cinco (5) días después de
la última notificación hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso.
(…)”.
435
Artículo 3º. En firme esta providencia, infórmese a la Dirección de Re-

cursos Humanos de la respectiva fuerza para que esta decisión quede re-
gistrada en el folio de vida del absuelto (aún en el caso en que ya no se
encuentre vinculado a la entidad), al igual que infórmese del contenido
del fallo a la Oficina de Registro y Antecedentes de la Procuraduría
General de la Nación en el formato previamente diseñado para tal efecto
“una vez quede en firme la providencia”1289-1290.
Nota: Así como se informó de la apertura de la investigación disciplinaria a la Inspección
General de la Fuerza, conforme lo establece el artículo 175 de la Ley Disciplinaria Militar, sería
igualmente procedente informarla de la absolución, así no lo advierta el artículo 195 ídem.
La presente decisión rige a partir de la fecha de su expedición.

Dada en ___________, a los___ ( ) días del mes de _____ del año dos
mil ___ (2.0 __).
1289 Son las orientaciones dispuestas en el artículo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. El artículo citado, expresa:
“Artículo 195. Anotación y registro. “… se informará del contenido de los fallos a la Oficina de Registro de
Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en el formato diseñado para el efecto una vez quede en
firme la providencia”.
1290 Se informa a la Procuraduría General de la Nación (Oficina de Registro y Antecedentes), en razón a que allí, pre-
viamente, se informó de la apertura de la investigación (artículo 177 (4) Ley 836 de julio 16 de 2003).
dencia.
436

nal del fallo absolutorio1293-1294
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Dirección: __________1295
Asunto: Citación para notificación personal del fallo absolutorio
Investigación disciplinaria número _______________.
Fecha: __________________________
pacho, mediante providencia de fecha _______________________ (día,
mes y año), lo exoneró de responsabilidad disciplinaria1297.
forma personal1298 la decisión referida.
providencia”1299.
Cordialmente,
1293 Esta “citación”, en las voces del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se “debe” hacer “por medio eficaz
y adecuado”; “por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de
vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle
conocer los recursos que puede interponer…”:
secretarial en el expediente”.
tomada”.
personal las siguientes providencias: … los fallos…”.
1299 En cumplimiento a lo establecido en el artículo 128 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: “Noti-
ficación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación
personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará
un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia”.
437

para la notificación personal del fallo absolutorio1300
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy se envió citación al oficial (suboficial o soldado volun-
tario o profesional) ______________, a la calle o carrera ______ número
_______ de la ciudad de _____________, por ______________, con el
fin de que se acerque a este Despacho a notificarse en forma personal
del fallo absolutorio de fecha __________, proferido en su favor.
Conste
La Secretaría del Despacho del Competente con Atribuciones Discipli-
narias
308. Notificación personal del fallo absolutorio1302

Fuerza: ____________
Secretaría de la Autoridad Competente con Atribuciones Disciplinarias
____________
tras y números).
1302 Conforme lo ordena el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Para el efecto se hará de la siguiente manera:
“Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito
438
En el día de hoy comparece ante este Despacho el oficial (suboficial o sol-

dado voluntario o profesional) ____ ___________, identificado con la cédu-
la de ciudadanía número ____________, expedida en ______________,
con el fin de notificarse de manera personal1303 del contenido del fallo
absolutorio.
En la presente diligencia se procedió a informarle que dispone de un
término de cinco (5) días (hábiles), contados a partir de la última notifi-
cación hecha a las partes1304, para interponer y sustentar el recurso de
apelación1305 (o recurso de reposición1306) - ante el nominador1307 (o ante
quien emitió la decisión1308).
a su cargo, si lo considera necesario”1309 para que lo represente.
Enterado el absuelto, suscribe la presente diligencia de notificación per-
sonal.
El Notificado
C.C. Nº. ________________ expedida en _________________.
Nota: Si el absuelto está asistido de apoderado, con él se hará la notificación personal, en la
forma como lo establece el artículo 107, inciso 3º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, previo el
procedimiento contemplado en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 20031310.
1303 Por mandato del artículo 127 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa:
“Artículo 127 (1). Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto
de cargos, el auto que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos. …”.
1305 Así lo permite el inciso 1º del artículo 115 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (Aplicable por mandato expreso de
los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando dice:
“El recurso de apelación procede únicamente contra las siguientes decisiones: …y el fallo de primera instancia…”.
Desde la óptica del inciso 1º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, no es posible conceder este recurso,
toda vez que allí se expresa que el recurso de apelación procede contra fallos de primera instancia que impongan
como sanción la separación absoluta de las Fuerzas Militares y resolverá el Comandante General de las Fuerzas Milita-
res, salvo que hubiere conocido del proceso en primera instancia. Si se impone suspensión - conocerá el superior jerár-
quico con atribuciones disciplinarias de quien lo profirió. …” y aquí se trata de una DECISIÖN ABSOLUTORIA.
1307 Así se debe interpretar en armonía con lo expresado en el inciso 3º del artículo 76 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (Aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 126 de 2003), habida cuenta quen en
el reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares no se contempla esta posibilidad.
1308 Así lo ordena el artículo 140 (1) de la Ley 836 de julio 126 de 2003.
“Artículo 107 (3) Ley 734/02. Notificación por edicto. …Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado,
con él se surtirá la notificación personal, …”.
“Artículo 127. Ley 836/03. Notificación personal. … Una vez producida la decisión se citará inmediatamente
al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección
registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de
aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre
el envío de la citación”.
439

para que se notifique de manera personal del fallo absoluto-
rio1312
Fuerza: ____________
Autoridad Competente ______________________
tras y números).
El suscrito Secretario del Competente con Atribuciones Disciplinarias,
deja constancia que en el día de hoy se cumplieron los ocho (8) días
hábiles siguientes a partir del envío de la citación al oficial (subofi-
cial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________, con el fin de
notificarle de manera personal el fallo absolutorio1313, sin que se haya
Conste:
Secretario del Competente con Atribuciones Disciplinarias
310. Notificación por edicto del fallo absolutorio por parte del compe-
tente con Atribuciones Disciplinarias
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Competente con Atribuciones Disciplinarias
440
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra del oficial (subofi-
cial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________, mediante pro-
videncia de fecha ________________, se dictó fallo absolutorio, cuyo
texto es del siguiente tenor: ___________________________________
_______________.
se citó para notificación1314 al investigado por un medio eficaz y ade-
cuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o trabajó) y a la última direc-
ción registrada en su hoja de vida1315 con el objeto de hacerle la respectiva
notificación y de lo cual se dejó constancia en el expediente1316.
ayudantía1317 por el término de tres (3) días con el fin de notificar el fallo
absolutorio, vencidos los cuales se entenderá surtida la notificación
al investigado, sin perjuicio de que el citado comparezca al proceso a
hacer valer sus derechos y nombre apoderado si lo considera necesario,
conforme a las previsiones contenidas en el artículo 124 de la Ley 836 de
julio 16 de 20031318.
441
Por lo tanto, cita y emplaza al investigado _____________________
se de la providencia absolutoria.
Cúmplase
Autoridad Competente con Atribuciones Disciplinarias

de la autoridad competente que notifica el fallo absolutorio en
favor del investigado
Fijación:
Ayudantía1320 de _____________________ (Autoridad Competente con
Desfijación:
312. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo absolu-
torio por funcionario comisionado1322
Señor ______________

Colombia.
Colombia.
442
Comandante Unidad1323: __________________________

Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el oficial (suboficial o
soldado voluntario o profesional) _____________, a quien se le investigó
por _____________________________________________________,
se encuentra en esa Unidad (diferente a la del superior competente)1324
me permito remitirle copia de la providencia absolutoria para efec-
tos que proceda a notificarla1325. Para el cumplimiento de la comisión,
Usted dispondrá de diez (10) días hábiles contados a partir del día
de su recibo y para el efecto se cumplirá con las formalidades del
Colombia1326.
ción, Usted procederá a surtirla por edicto1327 conforme lo establece el
artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 20031328. Desfijado el edicto, lo
devolverá con las constancias de fijación y de desfijación respectiva
edicto.
1328 El artículo 128, señala:
providencia.
443
a esta Autoridad Competente con el fin de continuar con el trámite de

la actuación.
Para su conocimiento, el oficial (suboficial o soldado voluntario o profe-
sional) ____ ___________, puede ser localizado en ________________
(dirección) de esa ciudad.
Cordialmente,

funcionario comisionado para que se notifique del fallo absoluto-
rio1331
Fuerza: ____________
tras y números).
la citación al oficial (suboficial o soldado voluntario o profesional) ____
___________, con el fin de notificarle el fallo absolutorio1332, sin que se
Conste:
444
314. Notificación por edicto al investigado del fallo absolutorio por

Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra del oficial (subofi-
cial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________, mediante pro-
videncia de fecha ________________, se dictó fallo absolutorio, cuyo
texto es del siguiente tenor: ___________________________________
____________________.
se citó para notificación1333 inmediatamente al investigado por un me-
expediente1335.
445
julio 16 de 20031337.
Por lo tanto, cita y emplaza al oficial (suboficial o soldado voluntario o
profesional)__________________, identificado con la cédula militar nú-
mero _____________, expedida en ______________, quien desempeña
(o desempeñara) el cargo de __________________ (o se puede ubicar
en) y cuya última dirección conocida es __________________, para que
durante la fijación del edicto (tres (3) días hábiles) comparezca a notifi-
carse de la providencia absolutoria.
Cúmplase

del funcionario comisionado que notifica el fallo absolutorio al
investigado
Fijación:

Colombia.
Colombia.
446
Desfijación:
316. Notificación por conducta concluyente1341 del fallo absolutorio

Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy llegó al Despacho el recurso de apelación presen-
tado en contra del fallo absolutorio proferido en favor del oficial (sub-
oficial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________de fecha
_____________________, suscrito por ___________________________,
______________, (o tarjeta profesional de abogado).
317. Constancia de notificación por conducta concluyente del fallo

absolutorio
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el oficial (suboficial o soldado voluntario o profesional)
____ ___________,hizo llegar al Despacho el día______ ( ) de ______
(mes) del año de _____________ (20 ___) un memorial contentivo del
recurso de apelación en contra del fallo absolutorio, este Despacho de
conformidad con lo prescrito en el artículo 108 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002, declara que el presunto implicado conoció y se enteró del
ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. (Lo subrayado fue demandado
por ariel de Jesús Cuspoca Ortiz el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre
de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expediente D-3955).
447
contenido objeto de la notificación, razón por la cual queda notifica-

do por conducta concluyente1342.
318. Consulta del fallo absolutorio1343

Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que mediante providencia de fecha _______________, se
dictó fallo absolutorio en favor del oficial (suboficial o soldado voluntario
o profesional) ____ ______________________, consúltese con el Co-
mandante General de las Fuerzas Militares1344 (o con el superior jerár-
quico con atribuciones disciplinarias1345) de conformidad con lo ordenado
por el artículo 146 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Para los efectos de la consulta, se envía el expediente en ____ ( ) fo-
lios.
Cúmplase,
efectos, si el procesado o su defensor no reclama y actúa en diligencias posteriores o interpone recursos contra
1343 La consulta del fallo absolutorio se realiza en cumplimiento a lo establecido en el artículo 146 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, que a la letra dice:
” Artículo 146. Consulta. Son consultables los fallos absolutorios de primera instancia, así:
1. Dentro de los procesos por faltas gravísimas resolverá el Comandante General de las Fuerzas Militares, salvo que
hubiese conocido en primera instancia.
2. Dentro de los procesos que se adelanten por faltas graves, resolverá el superior jerárquico con atribuciones disci-
plinarias de quien lo emitió.
3. Si transcurridos ocho (8) meses de recibido el expediente por el superior no se hubiere proferido la respectiva
providencia, quedará en firme el fallo materia de consulta y el funcionario moroso será investigado disciplinariamen-
te”.
1344 Así lo exige el numeral 1º del artículo 146 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
” Artículo 146. Consulta. Son consultables los fallos absolutorios de primera instancia, así:
hubiese conocido en primera instancia. …”.
1345 Así lo rodena el numeral 2º del artículo 146 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
” Artículo 146. Consulta. Son consultables los fallos absolutorios de primera instancia, así: …
plinarias de quien lo emitió. …”.
448
319. Constancia secretarial de recibo del proceso por parte del com-
petente para resolver la consulta del fallo absolutorio1346
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha se recibe el expediente número _____, proveniente de
_______________, (Funcionario Competente para fallar con atribuciones
disciplinarias), en ____ ( ) folios, para desatar la consulta del fallo ab-
solutorio proferido mediante Resolución número ____ del ___ ( ) de
_______ del año dos mil __ (2.0__).
Desde hoy comienza a correr el término de ocho (8) meses1347 para pro-
ceder de conformidad.
Cúmplase,
La Secretaria del Despacho del Competente
320. Providencia que resuelve la consulta del fallo absolutorio

Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________1348
tras y números).
Por medio de la cual se resuelve la consulta del fallo absolutorio
1346 Esta constancia debe dejarse con el in de contabilizar los términos señalados en el numeral 3º del artículo 146 de la
“… 3. Si transcurridos ocho (8) meses de recibido el expediente por el superior no se hubiere proferido la respectiva
te”.
1347 De acuerdo con el numeral 3º del artículo 146 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. (Este numeral fue redactado en
similares términos en el inciso 2º del artículo 109 de la Ley 200 de julio 28 de 1995, lo cual fue demandado por Car-
men Veloza Monteira y otro y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-338 de agosto 1 de 1996 lo declaró
EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Antonio Barrera Carbonell, Expediente D-1149).
1348 Lo será el Comandante General de las Fuerzas Militares en el evento que se consulte el fallo absolutorio dentro del
proceso que se adelantó por faltas gravísimas, de acuerdo con lo expresado en el numeral 1º del artículo 146 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003 o lo será el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias de quien lo emitió, cuando
se consulte el fallo absolutorio como consecuencia de la investigación por faltas graves, de acuerdo con lo expresado
en el numeral 2º ídem.
449
El Comandante General de las Fuerzas Militares (o superior jerárquico

con atribuciones disciplinarias), en uso de sus atribuciones legales y en
especial de las conferidas en el artículo 146 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, y
Considerando:
Que el día ___ ( ) de __________ del año dos mil ___ (2.0 __), me-
diante Resolución número _______ de fecha ____________, dentro del
proceso número _________, se profirió fallo absolutorio en favor de
________________,
Que el funcionario competente, tomó la decisión obje-
to de consulta con base en las siguientes argumentacio-
nes:____________________________________________.
Que este Despacho una vez realizado el estudio pertinente a la totalidad
de la actuación, encuentra que le asiste la razón al competente para que
hubiese proferido la decisión absolutoria, toda vez que el material pro-
batorio conduce a establecer que _______________________________
_________________________________________.
Que con base en los elementos de prueba que reposan en el expediente,
las argumentaciones expresadas por el funcionario a-quo, la defensa del
interés público, del ordenamiento jurídico y de las garantías fundamenta-
les del investigado, se procede a la confirmación del fallo absolutorio.
Que en mérito de lo expuesto el Comandante General de las Fuerzas
Militares (o superior jerárquico con atribuciones disciplinarias)
Decide:
Artículo 1º. Confirmar en todas sus partes el fallo absolutorio, obje-
to de consulta, proferido por ______________________, en favor de
__________________, identificado con la cédula de ciudadanía número
__________________, expedida en _____________, quien para la épo-
ca de los hechos ocupaba el cargo de ________________, (u ocupa el
cargo de), por lo expresado en la parte motiva de esta providencia.
Artículo 2º. Contra la presente providencia no procede recurso algu-
no1349.
Artículo 3º. Infórmese a la Dirección de Recursos Humanos de la res-
pectiva fuerza para que esta decisión quede registrada en el folio de
vida del absuelto (aún en el caso en que ya no se encuentre vinculado a
1349 De conformidad con lo previsto por el inciso 2º del artículo 139 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, “las providencias
que decidan los recursos de apelación o de queja, así como la consulta quedarán en firme el día en que sean
suscritos por el funcionario correspondiente...”.
Es importante advertir que lo expresado en precedencia corresponde en similar sentido a lo dispuesto en el inciso 2º
del artículo 119 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, lo cual fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día
25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró
EXEQUIBLE, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández, expediente D-3955, siempre y cuando
se entienda que los efectos jurídicos se surten a partir de la notificación de las providencias.
450
la entidad), al igual que infórmese del contenido del fallo a la Oficina de

Registro y Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en
el formato previamente diseñado para tal efecto “una vez quede en firme
la providencia”1350-1351.
Nota: Así como se informó de la apertura de la investigación disciplinaria a la Inspec-
ción General de la Fuerza, conforme lo establece el artículo 175 de la Ley Disciplinaria
Militar, sería igualmente procedente informarla de la consulta del fallo absolutorio, así
no lo advierta el artículo 195 ídem.
La presente providencia rige a partir de la fecha de su expedición.

Comandante General de las Fuerzas Militares (o superior jerárquico con
atribuciones disciplinarias)
321. Citación al investigado para que se notifique de manera personal

de la providencia que resolvió la consulta del fallo absolutorio1354
a favor del investigado
Fuerza: ____________
Para: Investigado
viamente, se informó de la apertura de la investigación (artículo 177 (4) Ley 836 de julio 16 de 2003).
dencia.
vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella …”:
451
Dirección: __________1355
Fecha: __________________________
mes y año), confirmó el fallo absolutorio1357 proferido a su favor mediante
providencia de fecha ________________________________.
providencia”1359.
Cordialmente,

para la notificación personal de la providencia que resolvió la
consulta del fallo absolutorio1360 a favor del investigado
tomada”.
452
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy se envío citación al oficial (suboficial o soldado volun-
del fallo absolutorio de fecha __________, proferido en su favor.
Conste
La Secretaría del Despacho del Competente con Atribuciones Disciplina-
rias
323. Notificación personal del de la providencia que resolvió la con-

sulta del fallo absolutorio en favor del investigado
Fuerza: ____________
____________
tras y números).
En el día de hoy comparece ante este Despacho el oficial (suboficial o sol-
dado voluntario o profesional) ____ ___________, identificado con la cédu-
la de ciudadanía número ____________, expedida en ______________,
con el fin de notificarse de manera personal1362 del contenido de la
providencia que resolvió la consulta del fallo absolutorio.
sonal.
El Notificado
453
C.C. Nº. ________________ expedida en _________________.

Nota: Si el absuelto está asistido de apoderado, con él se hará la notificación personal, en la
forma como lo establece el artículo 107, inciso 3º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, previo el
324. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para

que se notifique de manera personal de la providencia que resol-
vió la consulta del fallo absolutorio1364 en favor del investigado
Fuerza: ____________
tras y números).
hábiles siguientes a partir del envío de la citación al oficial (suboficial
o soldado voluntario o profesional) ____ ___________, con el fin de noti-
ficarle de manera personal la providencia que resolvió la consulta del
fallo absolutorio1365, sin que se haya presentado para la materialización
de esa diligencia.
Conste:
325. Notificación por edicto de la providencia que resolvió la consulta

del fallo absolutorio en favor del investigado

454
Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra del oficial
(suboficial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________,
mediante providencia de fecha ________________, se resol-
vió la consulta del fallo absolutorio, en los siguientes térmi-
nos:_________________________________________________.
se citó para notificación1366 al absuelto por un medio eficaz y adecua-
do (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o trabajó) y a la última dirección
registrada en su hoja de vida1367 con el objeto de hacerle la respectiva
que resolvió la consulta del fallo absolutorio, vencidos los cuales se
entenderá surtida la notificación al investigado, sin perjuicio de que el
455

profesional) ____ ___________, identificado con la cédula militar núme-
ro _____________, expedida en ______________, quien desempeña (o
Cúmplase

de la autoridad competente que notifica la providencia que re-
solvió la consulta del fallo absolutorio en favor del investigado
Fijación:
Desfijación:
Colombia.
Colombia.
456

327. Oficio para que se surta la notificación personal de la providen-

cia que resolvio la consulta del fallo absolutorio por funcionario
comisionado1374
Señor ______________
Comandante Unidad:1375 __________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
soldado voluntario o profesional) _____________, a quien se le inves-
tigó por __________________________________________________
___________, se encuentra en esa Unidad (diferente a la del supe-
rior competente)1376 me permito remitirle copia de la providencia que
resolvió la consulta del fallo absolutorio para efectos que proceda a
notificarla1377. Para el cumplimiento de la comisión, Usted dispondrá de
diez (10) días hábiles contados a partir del día de su recibo y para el
efecto se cumplirá con las formalidades del Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia1378.
457

la actuación.
Cordialmente,

funcionario comisionado para que se notifique de la providencia
que resolvió la consulta del fallo absolutorio1382 a favor del inves-
tigado
Fuerza: ____________
tras y números).
edicto.
providencia.
458
El suscrito funcionario comisionado deja constancia que en el día de

hoy se cumplieron los ocho (8) días hábiles siguientes a partir del en-
vío de la citación al oficial (suboficial o soldado voluntario o profesional)
____ ___________, con el fin de notificarle la providencia que resolvió
la consulta del fallo absolutorio1383, sin que se haya presentado para la
materialización de esa diligencia.
Conste:
329. Notificación por edicto al investigado de la providencia que re-

solvió la consulta del fallo absolutorio por parte del funcionario
comisionado
Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra del oficial (sub-
oficial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________, median-
te providencia de fecha ________________, se dictó la providencia que
resolvió la consulta del fallo absolutorio, cuyo texto es del siguiente
tenor: _____________________________________________________
_____________________________.
459

expediente1386.
que resolvió la consulta del fallo absolutorio, vencidos los cuales se
entenderá surtida la notificación al investigado, sin perjuicio de que el
Por lo tanto, cita y emplaza al oficial (suboficial o soldado voluntario
o profesional)__________, identificado con la cédula militar número
_____________, expedida en ____________, quien desempeña (o des-
empeñara) el cargo de ______________ (o se puede ubicar en) y cuya
última dirección conocida es __________, para que durante la fijación
del edicto (tres (3) días hábiles) comparezca a notificarse de la provi-
dencia que resolvió la consulta del fallo absolutorio.
Cúmplase
460

del funcionario comisionado que notifica las providencia que re-
solvió la consulta ddel fallo absolutorio al investigado
Fijación:
Desfijación:
331. Fallo1392 sancionatorio de primera instancia1393 (o de única)

Fuerza: ____________
Autoridad competente______________________________
Por medio de la cual se resuelve en primera instancia la situación admi-
nistrativa disciplinaria de un oficial (o suboficial).
Colombia.
Colombia.
1393 El fallo sancionatorio se concreta una vez vencido el período probatorio (o no habiendo pruebas que practicar) y
habiéndose presentado los correspondientes alegatos de conclusión (en aplicación de la Ley 734 de febrero 5 de
2002), en la forma como lo señala el artículo 190 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra ordena:
“Término para fallar. Vencido el período probatorio o de no haber pruebas que practicar (y vencido el término
para presentar alegatos de conclusión), el funcionario competente proferirá decisión de fondo dentro del térmi-
no de veinte (20) días. En caso de que los investigados sean tres (3) o más el término se ampliará en veinte (20)
días más”.
461
El __________________________, (superior jerárquico1394 con atribucio-

nes disciplinarias1395 y de acuerdo al grado disciplinario1396), en uso de sus
1394 Lo establece el artículo 74 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar: “Competencia. Es competente para
conocer y sancionar una falta el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias bajo cuyas órdenes se
encuentre el presunto infractor al momento de la comisión del hecho. Si este cambia de unidad por traslado o
comisión del servicio, se dará aviso al nuevo superior para la notificación y ejecución de la sanción”.
disciplinaria la facultad que tienen los superiores, entre otras cosas, para sancionar al personal que está bajo
sus órdenes y responsabilidad.
El texto del artículo 72 es el siguiente: “Artículo 72. Definición. Se entiende por atribución disciplinaria la facul-
tad para premiar, sancionar y autorizar permisos, que tienen los superiores en relación con el personal que está
bajo sus órdenes y responsabilidad”.
1396 El artículo 75 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, indica que los superiores se agruparán en grados disciplinarios
y tendrán las atribuciones que establecen los artículos 76 a 80 ídem.
Los artículos 76 a 80, en su orden, señalan:
“Artículo 76. Competencia del Presidente y de los Altos Mandos Militares. El Presidente de la República, el Mi-
atribuciones disciplinarias sobre todo el personal Militar y para todo tipo de faltas”.
“Artículo 77. Organizaciones conjuntas, órganos de Gobierno y sus dependencias.
De PRIMER GRADO: El comandante, jefe, gerente o director respectivo.
De SEGUNDO GRADO: El segundo comandante, subjefe, subgerente o subdirector respectivo.
De TERCER GRADO: Es competente el oficial que sea superior jerárquico inmediato a cuyas órdenes directas se
encuentre el infractor dentro de la línea de dependencia o mando y que ostente como mínimo el grado de teniente”.
“Artículo 78. En el EJÉRCITO NACIONAL.
PRIMER GRADO: Para sancionar por faltas gravísimas. Es competente para sancionar a un oficial por faltas gra-
vísimas el SUPERIOR JERÁRQUICO, INMEDIATO O NO, dentro de la línea de dependencia del infractor,
que sea COMANDANTE DE UNIDAD OPERATIVA MAYOR O MENOR O JEFE DE LA RESPECTIVA
JEFATURA DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CUARTEL GENERAL DEL COMANDO
DE LA FUERZA.
Respecto de los OFICIALES del cuartel general del comando del ejército QUE NO SEAN ORGÁNICOS DE
LAS JEFATURAS, tiene ATRIBUCIONES DE PRIMER GRADO EL SEGUNDO COMANDANTE Y JEFE
DE ESTADO MAYOR.
Es competente para sancionar por faltas gravísimas a un suboficial y/o soldado EL OFICIAL SUPERIOR
JERÁRQUICO QUE SEA COMANDANTE DE LA UNIDAD TÁCTICA U OPERATIVA O LOGÍSTICA,
MAYOR O MENOR, O JEFE DE LA RESPECTIVA JEFATURA DENTRO DE LA ESTRUCTURA ORGÁ-
NICA DEL CUARTEL GENERAL DEL COMANDO DE LA FUERZA DE LA CUAL SEA ORGÁNICO EL
SUBOFICIAL.
TIENE ATRIBUCIONES DE PRIMER GRADO EL AYUDANTE GENERAL.
SEGUNDO GRADO: Para sancionar faltas graves. El Oficial que sea SUPERIOR JERÁRQUICO, INMEDIA-
TO O NO, dentro de la línea de dependencia del infractor Y QUE OSTENTE COMO MÍNIMO EL GRADO DE
MAYOR.
TERCER GRADO: Para sancionar por faltas leves. El Oficial que sea superior jerárquico inmediato a cuyas
órdenes directas se encuentre el infractor dentro de la línea de dependencia o mando. También tendrá esta
atribución el SUBOFICIAL que se desempeñe como COMANDANTE DE PELOTÓN”
Artículo 79. En la ARMADA NACIONAL.
PRIMER GRADO: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Comandante, Jefe Estado Mayor Naval, Jefe
o Director de Jefatura, Comandante Fuerza Naval, Director Escuela de Formación de Oficiales y Suboficiales, Di-
rector General Marítimo, Comandante Infantería de Marina, Comandante Comando Específico, Director Cotecmar,
Comandante de Base, Comandante Brigada, Comandante Flotilla, Director Sanidad Naval, Directores de Hospital
Naval, Comandante Cuerpo de Guardaespaldas, Comandante Aviación Naval, Comandante Comando de Guarda-
costas, Comandantes de Batallón.
SEGUNDO GRADO: Para sancionar faltas graves. Jefe Estado Mayor Fuerza Naval, Jefe Estado Mayor Co-
mando Infantería de Marina, Secretario General Dirección General Marítima, Comandante Unidad a Flote Mayor,
Subdirector Escuela Naval de Formación de Oficiales y Suboficiales, Director de Escuela de Superficie; de Buceo y
Salvamento; de Combate Fluvial; de Submarinos; de Inteligencia; de Aviación Naval; Segundo Comandante de Uni-
dad a Flote Mayor; Director Escuela de Formación de Infantería de Marina; Director de Centro de Investigación y/o
Control; Comandante de Grupo Aeronaval; Jefe de Estado Mayor Brigada; Jefe Dirección Técnica; Jefe División;
Jefe de Despacho de Justicia Militar; Ayudante General Comando Armada; Subdirector Hospital Naval; Director de
462
facultades legales y en especial de la conferida en el artículo1397 de la Ley

836 de julio 16 de 2003, y
Centro de Medicina Naval; Comandante Estación de Guardacostas; Director de Planta Cotecmar; Segundo Coman-
dante de Batallón.
TERCER GRADO: Para sancionar faltas leves. Comandante Unidad de Flote Menor, Segundo Comandante Es-
tación de Guardacostas, Comandante de Pelotón; Comandante de Puesto Naval; Comandante de Puesto Destacado;
Comandante Puesto Fluvial Avanzado; Comandante de Elemento de Combate Fluvial; Comandante de Grupo de
Asalto Naval; Comandante Grupo de Combate Fluvial; Comandante Componente Naval; Comandante de Aposta-
dero Naval; Comandante de Unidad PBR, LPR, LCU; Comandante de Compañía; Jefe de Oficina y/o División de
la Dirección General Marítima; Jefe de departamento de Fuerza Naval, Base y Escuelas de Formación de Oficiales
y Suboficiales; Subdirector y Jefe de departamento de Escuela de Superficie, de Buceo y Salvamento, de Combate
Fluvial, de Submarinos, de Inteligencia, y de Aviación Naval, Subdirector Centro de Investigación y/o Control;
Gerente de Cámara y Club de Oficiales y Suboficiales y Jefe de Señalización Marítima; Segundos Comandantes
de Batallón y Jefes de dependencia Hospital Naval y Centro de Medicina Naval, Jefes de departamento de Estado
Mayor de Fuerza Naval de Brigada, Jefes de departamento de Estado Mayor de Unidad Táctica, Jefes de Oficina o
Dependencias.
EN LA DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA.
PRIMER GRADO: Para sancionar por faltas gravísimas. El Director General Marítimo.
SEGUNDO GRADO. Para sancionar faltas graves. El Oficial que sea superior jerárquico inmediato, o no, den-
tro de la línea de dependencia del infractor y que ostente como mínimo el grado de Capitán de Corbeta. Si el
infractor ostenta el cargo de Jefe de Oficina o División o su equivalente, Director de Centro o Capitán de Puerto, así
como en los casos no previstos, conocerá el Oficial de mayor antigüedad después del Director General Maríti-
mo.
TERCER GRADO: Para sancionar por faltas leves. El Oficial o Suboficial mínimo en el grado de Suboficial
segundo, que sea superior jerárquico, inmediato o no, dentro de la línea de dependencia o mando del infractor. Si el
infractor el cargo de Jefe de Oficina o División o su equivalente, Director de Centro o Capitán de Puerto, conocerá
el Oficial de mayor antigüedad después del Director General Marítimo.”
“Artículo 80. En la FUERZA AÉREA COLOMBIANA.
PRIMER GRADO: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor FAC, Di-
rector Escuela Militar de Aviación, Comandante Comando Unificado, Comandante de Comando Aéreo, Director de
Escuela de Suboficiales y Director Instituto Militar Aeronáutico, cuando tengan grado superior al del investigado.
SEGUNDO GRADO: Para sancionar por faltas graves. Inspector General, Ayudante General Cofac, Jefes de Je-
fatura, Subdirector de Escuela Militar de Aviación, Subdirector de Escuela de Suboficiales, Jefes de departamento
y Directores del Cuartel General Cofac, Inspector delegado, Comandantes de Agrupación, Comandantes de Grupo,
Segundos Comandantes de Comando Aéreo, Comandantes de Grupo Aéreo, Subdirector del Instituto Militar Aero-
náutico, Jefe o Director de Hospital o Clínica, Director Gimnasio Militar FAC, cuando tengan grado superior al del
investigado.
TERCER GRADO: Para sancionar por faltas leves. El Oficial superior jerárquico inmediato por línea de depen-
dencia o mando a cuyas órdenes se encuentre el infractor. También tendrá estas atribuciones el Director del Club de
Suboficiales de la FAC”.
Nota: Todo lo que se encuentre subrayado, en negrillas y en mayúsculas sostenidas y que guarde relación con
los artículos 76 a 80 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 le pertenece a su autor.
1397 En este espacio se relacionará la disposición que corresponda a la autoridad competente con atribuciones disci-
plinarias y de acuerdo con su grado disciplinario, la cual se seleccionará, según el caso, de los Títulos VI y VII
del Libro Primero, artículos 72 a 92, de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Para mayor facilidad en la selección de la disposición que fija la competencia para fallar, transcribimos aquí el
articulado correspondiente, así:
“Título V I
Capítulo único
De las atribuciones disciplinarias
Artículo 72. Definición. Se entiende por atribución disciplinaria la facultad para premiar, sancionar y autorizar
permisos, que tienen los superiores en relación con el personal que está bajo sus órdenes y responsabilidad.
Artículo 73. Quiénes tienen atribuciones disciplinarias. Las atribuciones y facultades disciplinarias se ejercerán
por el Presidente de la República, el Ministro de Defensa Nacional y los oficiales de las Fuerzas Militares en servicio
activo y los suboficiales en los términos previstos en la presente ley.
En caso de que la investigación deba adelantarse contra el Jefe de Estado Mayor Conjunto o Comandante de Fuerza,
será competente para conocer y fallar en primera instancia el Comandante General de las Fuerzas Militares y en
segunda el Ministro de Defensa Nacional.
Cuando la investigación se adelante contra el Comandante General de las Fuerzas Militares, conocerá en primera
instancia el Ministro de Defensa Nacional y en segunda el Presidente de la República.
463
Los Suboficiales a partir del grado de Sargento Segundo o su equivalente en las otras fuerzas podrán conocer de las
faltas leves cometidas por sus subalternos, en los términos previstos en los artículos 78, 79 y 80 de este reglamen-
to.
Título VII
Capítulo Único
De la competencia
Artículo 74. Competencia. Es competente para conocer y sancionar una falta el superior jerárquico con atribuciones
disciplinarias bajo cuyas órdenes se encuentre el presunto infractor al momento de la comisión del hecho. Si este
cambia de unidad por traslado o comisión del servicio, se dará aviso al nuevo superior para la notificación y ejecu-
ción de la sanción.
Artículo 75. Grados disciplinarios. Los superiores se agruparán en grados disciplinarios y tendrán las atribuciones
que se relacionan a continuación:
Artículo 76. Competencia del Presidente y de los Altos Mandos Militares. El Presidente de la República, el Mi-
atribuciones disciplinarias sobre todo el personal Militar y para todo tipo de faltas.
Artículo 77. Organizaciones conjuntas, órganos de Gobierno y sus dependencias.
De Primer Grado: El comandante, jefe, gerente o director respectivo.
De Segundo Grado: El segundo comandante, subjefe, subgerente o subdirector respectivo.
De Tercer Grado: Es competente el oficial que sea superior jerárquico inmediato a cuyas órdenes directas se encuen-
tre el infractor dentro de la línea de dependencia o mando y que ostente como mínimo el grado de teniente.
Artículo 78. En el Ejército Nacional.
Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. Es competente para sancionar a un oficial por faltas gravísimas
el superior jerárquico, inmediato o no, dentro de la línea de dependencia del infractor, que sea comandante de unidad
operativa mayor o menor o jefe de la respectiva jefatura dentro de la estructura orgánica del Cuartel General del
Comando de la Fuerza.
Respecto de los oficiales del Cuartel General del Comando del Ejército que no sean orgánicos de las jefaturas, tiene
atribuciones de primer grado el Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor.
Es competente para sancionar por faltas gravísimas a un suboficial y/o soldado el oficial superior jerárquico que sea
comandante de la unidad táctica u operativa o logística, mayor o menor, o jefe de la respectiva jefatura dentro de la
estructura orgánica del Cuartel General del Comando de la Fuerza de la cual sea orgánico el suboficial.
tiene atribuciones de primer grado el Ayudante General.
Segundo Grado: Para sancionar faltas graves. El Oficial que sea superior jerárquico, inmediato o no, dentro de la línea
de dependencia del infractor y que ostente como mínimo el grado de mayor.
Tercer Grado: Para sancionar por faltas leves. El Oficial que sea superior jerárquico inmediato a cuyas órdenes direc-
tas se encuentre el infractor dentro de la línea de dependencia o mando. También tendrá esta atribución el suboficial
que se desempeñe como comandante de pelotón.
Artículo 79. En la Armada Nacional.
Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Comandante, Jefe Estado Mayor Naval, Jefe o Director
de Jefatura, Comandante Fuerza Naval, Director Escuela de Formación de Oficiales y Suboficiales, Director General
Marítimo, Comandante Infantería de Marina, Comandante Comando Específico, Director Cotecmar, Comandante
de Base, Comandante Brigada, Comandante Flotilla, Director Sanidad Naval, Directores de Hospital Naval, Coman-
dante Cuerpo de Guardaespaldas, Comandante Aviación Naval, Comandante Comando de Guardacostas, Coman-
dantes de Batallón.
Segundo Grado: Para sancionar faltas graves. Jefe Estado Mayor Fuerza Naval, Jefe Estado Mayor Comando Infan-
tería de Marina, Secretario General Dirección General Marítima, Comandante Unidad a Flote Mayor, Subdirector
Escuela Naval de Formación de Oficiales y Suboficiales, Director de Escuela de Superficie; de Buceo y Salvamento;
de Combate Fluvial; de Submarinos; de Inteligencia; de Aviación Naval; Segundo Comandante de Unidad a Flote
Mayor; Director Escuela de Formación de Infantería de Marina; Director de Centro de Investigación y/o Control;
Comandante de Grupo Aeronaval; Jefe de Estado Mayor Brigada; Jefe Dirección Técnica; Jefe División; Jefe de
Despacho de Justicia Militar; Ayudante General Comando Armada; Subdirector Hospital Naval; Director de Centro
de Medicina Naval; Comandante Estación de Guardacostas; Director de Planta Cotecmar; Segundo Comandante de
Batallón.
Tercer Grado: Para sancionar faltas leves. Comandante Unidad de Flote Menor, Segundo Comandante Estación de
Guardacostas, Comandante de Pelotón; Comandante de Puesto Naval; Comandante de Puesto Destacado; Coman-
dante Puesto Fluvial Avanzado; Comandante de Elemento de Combate Fluvial; Comandante de Grupo de Asalto Na-
val; Comandante Grupo de Combate Fluvial; Comandante Componente Naval; Comandante de Apostadero Naval;
Comandante de Unidad PBR, LPR, LCU; Comandante de Compañía; Jefe de Oficina y/o División de la Dirección
General Marítima; Jefe de departamento de Fuerza Naval, Base y Escuelas de Formación de Oficiales y Suboficiales;
Subdirector y Jefe de departamento de Escuela de Superficie, de Buceo y Salvamento, de Combate Fluvial, de Sub-
marinos, de Inteligencia, y de Aviación Naval, Subdirector Centro de Investigación y/o Control; Gerente de Cámara
464
y Club de Oficiales y Suboficiales y Jefe de Señalización Marítima; Segundos Comandantes de Batallón y Jefes de
dependencia Hospital Naval y Centro de Medicina Naval, Jefes de departamento de Estado Mayor de Fuerza Naval
de Brigada, Jefes de departamento de Estado Mayor de Unidad Táctica, Jefes de Oficina o Dependencias.
En la Dirección General Marítima.
Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. El Director General Marítimo.
Segundo Grado. Para sancionar graves. El Oficial que sea superior jerárquico inmediato, o no, dentro de la línea de
dependencia del infractor y que ostente como mínimo el grado de Capitán de Corbeta. Si el infractor ostenta el cargo
de Jefe de Oficina o División o su equivalente, Director de Centro o Capitán de Puerto, así como en los casos no
previstos, conocerá el Oficial de mayor antigüedad después del Director General Marítimo.
Tercer Grado: Para sancionar por faltas leves. El Oficial o Suboficial mínimo en el grado de Suboficial segundo, que
sea superior jerárquico, inmediato o no, dentro de la línea de dependencia o mando del infractor. Si el infractor el
cargo de Jefe de Oficina o División o su equivalente, Director de Centro o Capitán de Puerto, conocerá el Oficial de
mayor antigüedad después del Director General Marítimo.
Artículo 80. En la Fuerza Aérea Colombiana.
Primer Grado: Para sancionar por faltas gravísimas. Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor FAC, Director
Escuela Militar de Aviación, Comandante Comando Unificado, Comandante de Comando Aéreo, Director de Escue-
la de Suboficiales y Director Instituto Militar Aeronáutico, cuando tengan grado superior al del investigado.
Segundo Grado: Para sancionar por faltas graves. Inspector General, Ayudante General Cofac, Jefes de Jefatura, Sub-
director de Escuela Militar de Aviación, Subdirector de Escuela de Suboficiales, Jefes de departamento y Directores
del Cuartel General Cofac, Inspector delegado, Comandantes de Agrupación, Comandantes de Grupo, Segundos
Comandantes de Comando Aéreo, Comandantes de Grupo Aéreo, Subdirector del Instituto Militar Aeronáutico, Jefe
o Director de Hospital o Clínica, Director Gimnasio Militar FAC, cuando tengan grado superior al del investigado.
ciales de la FAC.
Artículo 81. Atribuciones de nuevas dependencias o unidades. Los jefes de nuevas dependencias tendrán atri-
buciones disciplinarias de conformidad con la categoría o equivalencia que se les señale en relación con los cargos
contemplados en el presente título, en la disposición de creación.
Artículo 82. Atribuciones de dependencias del Ministerio de Defensa Nacional. Las atribuciones fijadas para los
jefes de dependencias del Ministerio de Defensa Nacional, sólo podrán ejercerse cuando el respectivo superior sea
oficial en servicio activo.
Artículo 83. Atribuciones para casos específicos. Cuando se trate de oficiales que presten sus servicios en algu-
na de las dependencias administrativas del Ministerio de Defensa Nacional, organismos adscritos o vinculados al
mismo, Comando General de las Fuerzas Militares y otras dependencias militares o civiles, tendrá atribuciones de
primer grado, el Segundo Comandante de la respectiva Fuerza. Si se trata de suboficiales, en los casos anotados,
tendrá atribuciones de primer grado el Ayudante General del Cuartel General de la respectiva Fuerza.
Artículo 84. Personal de la justicia penal militar. Con relación a los oficiales y suboficiales que desempeñan car-
gos en la Justicia Penal Militar, corresponde al Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar conocer de las faltas
leves en única instancia y de las graves y gravísimas en primera instancia.
Corresponde al Ministro de Defensa Nacional la segunda instancia para las faltas graves y gravísimas.
Parágrafo. Tratándose de faltas relacionadas con el desempeño de las funciones jurisdiccionales propias del respec-
tivo cargo, les serán aplicadas las normas disciplinarias de la rama jurisdiccional por la Procuraduría General de la
Nación.
Artículo 85. Comisión de estudios. Sobre el personal que se encuentre en comisión de estudios en universidades
y demás institutos docentes del país, tendrá atribuciones disciplinarias el comandante de la unidad a la cual se agre-
ga.
Artículo 86. Comisión en entidades. Las faltas que puedan cometer los miembros de las Fuerzas Militares que se
encuentren en comisión en ministerios, departamentos administrativos, gobernaciones, alcaldías, Policía Nacional,
y que no tengan superior jerárquico militar quedarán sometidas al Régimen Disciplinario que establece el presente
reglamento y conocerá el Segundo Comandante de la respectiva Fuerza.
Artículo 87. Competencia sobre gerentes y directores. Sobre los directores o gerentes de entidades descentra-
lizadas adscritas o vinculadas al Ministerio de Defensa Nacional, Jefe de la Casa Militar y otros oficiales que se
desempeñen como jefes de dependencias que no se encuentren comprendidos en los citados en este reglamento,
conocerá de cualquier tipo de falta, el Secretario General del Ministerio de Defensa, siempre y cuando sea un militar
en servicio activo. De no serlo, será competente el Jefe de Estado Mayor Conjunto del Comando General de las
Fuerzas Militares. La segunda instancia corresponderá al Ministro de Defensa Nacional.
Artículo 88. Casos no previstos. En los casos de competencia no previstos en el presente reglamento, conocerá el
Segundo Comandante de la respectiva Fuerza.
Artículo 89. Traspaso de atribuciones disciplinarias. En las ausencias temporales o accidentales no mayores de
sesenta (60) días de los oficiales titulares de cargos de comando con competencia disciplinaria, bien sea por vacacio-
nes, licencia, permiso, comisión, enfermedad, muerte repentina, o por desaparición, quienes lo sucedan en el cargo
465
Considerando:
El disciplinado oficial (o suboficial) ______________________ se identi-
fica con la cédula de ciudadanía número __________________________,
expedida en la ciudad de ______________; presta (o prestó) sus ser-
vicios militares en ______________________, en donde ejerce (o
ejerció) el cargo de _________________________ y de acuerdo con
su folio de vida (o manifestación personal o de su defensor) reside en
_______________________ de la ciudad de __________.
El día ___ ( ) de __________ del año dos mil ___ (2.0__), se dispuso ade-
lantar diligencias de indagación preliminar (o se decretó la apertura de
la investigación disciplinaria), en contra de _____________________,
en su condición de ________________ (oficial o suboficial), siendo pos-
teriormente evaluada mediante formulación de auto de cargos, según
providencia calendada el día ___ ( ) de ________ del año dos mil ___
(2.0__), por los hechos que a continuación se destacan: ____________
__________________________________________________________
______________.
asumirán de inmediato la plenitud de las funciones y atribuciones disciplinarias correspondientes a dichos cargos,
sin necesidad de que se expida disposición encargándolos de tales funciones.
Al efecto, bastará que la novedad se ordene, autorice o registre por la orden del día del comando inmediatamente
superior, o por la del comando afectado cuando se trate de casos accidentales para que lo dispuesto en el inciso
anterior comience a producir todos sus efectos.
Artículo 90. Personal en comisión. El personal que se halle en comisión quedará sometido a la competencia disci-
plinaria del superior a cuyas órdenes se encuentre. En este caso, el superior que imponga una sanción o confiera un
estímulo dará cuenta al superior de la unidad correspondiente, para su registro en el folio de vida del interesado.
Artículo 91. Concurrencia de competencias. Cuando se trate de faltas cometidas conjuntamente por miembros de
distintas fuerzas, dependencias o unidades, o por diversos destinatarios del presente reglamento, conocerá el superior
jerárquico del más antiguo de los presuntos infractores que ostente atribuciones disciplinarias.
Si en la comisión de la falta concurre personal militar y civil al servicio del Ministerio de Defensa Nacional o de las
Fuerzas Militares, la competencia para conocer se sujetará a las normas propias de su estatuto disciplinario.
Artículo 92. Colisión de competencias. El superior que considere que no tiene competencia para conocer de una
actuación disciplinaria así lo consignará y la remitirá directamente a quien en su concepto deba adelantar y conocer
el proceso.
Si el funcionario a quien se remite la actuación acepta la competencia, avocará el conocimiento del asunto; en caso
contrario, lo remitirá mediante auto al superior jerárquico de ellos que ostente atribuciones disciplinarias con objeto
de que este decida el conflicto.
Igual procedimiento se aplicará cuando ambos funcionarios se consideren competentes.
El funcionario subalterno según el factor funcional, no podrá proponer colisión de competencias al superior, pero podrá
exponer las razones que le asisten y aquel de plano, resolverá lo procedente”.
466

_______________________________________...”
__________________________________________...”
__________________________________________________________
___________________________________________.
__________________________________________________________
______________________________________________.
las pruebas que a continuación se analizan y que permiten establecer
la certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad del
disciplinado1401, así:
1....
descargos1402
siguiente:
1....
1401 Exigencia contemplada en el artículo 153 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. En efecto, la citada disposición enun-
cia:
“Artículo 153. Prueba para sancionar. El fallo sancionatorio sólo se proferirá cuando obre prueba que conduzca a
la certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad del investigado”.
467

considera que el oficial (o suboficial) investigado, no logró desvirtuarlos
(o si lo logró), por las siguientes razones: _________________________
__________________________________________________________
_____, razones de peso que fundamentan que el disciplinado innegable-
mente contravino una expresa prohibición legal (o vulneró un derecho u
omitió un deber, etc.), al ______________________________________
_________________________________.
5. Calificación de la falta1403
Acorde con lo anterior, la conducta en que incurrió el oficial (o suboficial),
consistente en: ____________________________________________,
la cual encuentra respaldo en el artículo ________ (o en los artículos) de
la Ley 836 de julio 16 de 2003 (o de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 o
en….) se califica como gravísima (o grave)1404.
6. Análisis de la culpabilidad1405
La falta calificada como gravísima (o grave), se realizó a título de dolo
(o de culpa), lo cual encuentra respaldo en las siguientes reflexiones de
orden probatorio y legal, a saber: _______________________________
__________________________________________________________
________________________________, todo lo cual constituye una con-
ducta que causó mal ejemplo para los demás miembros de las Fuerzas
Militares de Colombia.
7. Razones de la sanción principal1406
Nota: Este numeral se refiere a la sanción principal en razón de que existe una sanción acce-
soria en materia disciplinaria, la cual consiste en las inhabilidades general y especial con-
5. La calificación de la falta. …”.
1404 Esta calificación de la falta para el trámite del procedimiento ordinario se encuentra prevista en los artículos 175
y 177 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señalan:
“Artículo 175. Aviso. El superior que ordene abrir una investigación por faltas graves o gravísimas dará aviso
dentro de los cinco (5) días siguientes a la Inspección General de la Fuerza, Dirección de Personal y Oficina Registro
y Control de la Procuraduría”.
el superior competente encuentre establecida la existencia de la posible comisión de una falta grave o gravísima,
y sobre el carácter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenará la apertura de
la investigación disciplinaria. Para tal fin, podrá nombrar funcionario de instrucción quien debe ser oficial”.
6. El análisis de la culpabilidad …”.
468
tenidas en los artículos 44, 45 y 46 de la Ley 734 de febrero 5 de 20021407, que se aplican por
mandato del numeral 4º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 20031408.
1407 Los artículos 44, 45 y 46 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, con relación al tema, prevén:
“Artículo 44. Clases de sanciones. El servidor público está sometido a las siguientes sanciones:
1. Destitución e inhabilidad general, para las faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima.(Lo subra-
yado y en negrillas fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional, mediante
Sentencia C-948 de 2002, lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937).
Igualmente todo lo subrayado fue demandado por Jaime Mejía Ossman el día 20 de mayo de 2002 y la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-124 de febrero 18 de 2003 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente
D-4075).
2.Suspensión en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las faltas graves dolosas o gravísimas culposas.(Lo
subrayado fue demandado por Jaime Mejía Ossman el día 20 de mayo de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-124 de
febrero 18 de 2003 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4075).
(…)
Parágrafo. Habrá culpa gravísima cuando se incurra en falta disciplinaria por ignorancia supina, desatenciónele-
mental o violación manifiesta de reglas de obligatorio cumplimiento. La culpa será grave cuando se incurra en falta
disciplinaria por inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones.
(Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sen-
tencia C-948 de noviembre 6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expedientes D-3937 y
D-3944).
Artículo 45. Definición de las sanciones.
1.La destitución e inhabilidad general implica:
a. La terminación de la relación del servidor público con la administración, sin que importe que sea de libre nombra-
miento y remoción, de carrera o elección, o
b. La desvinculación del cargo, en los casos previstos en los artículos 110 y 278, numeral 1, de la Constitución Polí-
tica, o
c. La terminación del contrato de trabajo; y
d. En todos los casos anteriores, la imposibilidad de ejercer la función pública en cualquier cargo o función, por el
término señalado en el fallo, y la exclusión del escalafón o carrera.
2. La suspensión implica la separación del ejercicio del cargo en cuyo desempeño se originó la falta disciplinaria y
la inhabilidad especial, la imposibilidad de ejercer la función pública, en cualquier cargo distinto de aquel, por el
término señalado en el fallo.
(…)
Si al momento del fallo el servidor público o el particular sancionado presta servicios en el mismo o en otro cargo
similar en la misma entidad o en otra entidad oficial, incluso en período diferente, deberá comunicarse la sanción
al representante legal o a quien corresponda, para que proceda a hacerla efectiva”.
Artículo 46. Límite de las sanciones. La inhabilidad general será de diez (10) a veinte (20) años; la inhabilidad
especial no será inferior a treinta (30) días ni superior a doce (12) meses; pero cuando la falta afecte el patrimonio
económico del Estado la inhabilidad será permanente. (Lo subrayado y en cuanto a “la inhabilidad general será de diez (10)
a veinte (20) años”, fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expe-
dientes D-3955).
(Igualmente lo subrayado y en cuanto a la expresión “pero cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad
será permanente”, fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-948 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937. “En el enten-
dido que se aplica exclusivamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del
inciso final del artículo 122 de a Constitución Política”).
(Así mismo por Sentencia C-070 de febrero 4 de 2003, con ponencia de Manuel José Cepeda Espinosa, la Corte Constitucional or-
denó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002, con relación a la expresión “pero cuando la falta afecte el
patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”).
(De la misma manera por Sentencia C-211 de marzo 11 de 2003, con ponencia de Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes
D-4162, la Corte Constitucional ordenó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002, con relación a la expre-
sión “pero cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”, “bajo el entendido que se
aplica exclusivamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del
artículo 122 de a Constitución Política”).
La suspensión no será inferior a un mes ni superior a doce meses.
Cuando el disciplinado haya cesado en sus funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o durante la ejecu-
ción del mismo, cuando no fuere posible ejecutar la sanción, se convertirá el término de suspensión o el que faltare,
según el caso, en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisión de la falta, sin per-
juicio de la inhabilidad especial. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara
(…)”.
1408 El numeral 4º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, establece:
“Artículo 61. Definición de las sanciones. Las sanciones disciplinarias son:
469
Como quiera que se trata de una falta gravísima (o grave), realizada a título de dolo (o de
culpa), la sanción a imponer al oficial (o suboficial o soldado voluntario o profesional) de acuerdo
con lo establecido en el artículo 62 numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (o numeral 2º),
será la que corresponde a la separación absoluta de las Fuerzas Militares de Colombia1409 (o
“suspensión hasta por noventa (90) días sin derecho a remuneración)1410.
Nota: Si se trata de decisión absolutoria, aquí se indicarán los fundamentos legales que con-
llevan a esa decisión.
8. Exposición fundamentada de los criterios utilizados para determi-

nar la graduación de la sanción1411
Advertida que la falta se calificó como gravísima (o grave), realizada a
título de dolo (o de culpa), y que la sanción a imponer al oficial (o subofi-
cial o soldado voluntario o profesional) de acuerdo con lo establecido en
el artículo 62 numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (o numeral
2º), será la que corresponde a la separación absoluta de las Fuerzas
Militares de Colombia1412 (o “suspensión hasta por noventa (90) días sin
derecho a remuneración)1413, es menester graduar la inhabilidad corres-
pondiente (general o especial), la cual de conformidad con las circuns-
(…)
4. Las inhabilidades general y especial en los términos de los artículos 44, 45 y 46 de la Ley 734.
(…)”.
1409 En este evento y como consecuencia de la separación absoluta de las Fuerzas Militares de Colombia, al discipli-
nado, además, se le sancionará con “pérdida del derecho a concurrir a las sedes sociales y sitios de recreación
de las Fuerzas Militares”, conforme lo ordena el numeral 5º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
1410 De acuerdo a las previsiones contenidas en los numerales 1º y 2º de del artículo 62 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
que textualmente señalan:
“Artículo 62.Clasificación de las sanciones:
1. Separación absoluta. Para oficiales, suboficiales y soldados voluntarios o profesionales cuando incurran en falta
gravísima dolosa.
2. Suspensión hasta por noventa (90) días sin derecho a remuneración. Se aplicará a oficiales, suboficiales y solda-
dos voluntarios o profesionales que incurran en falta grave o gravísima (debe tratarse de falta gravísima culposa
para guardar coherencia con la Ley 734 de febrero 5 de 2002). En ningún caso se computará como tiempo de servi-
cio…”.
Nota: El numeral 3º del artículo 62 de la Ley 836 de julio 16 de 20033, relacionado con la sanción de reprensión
simple, formal o severa que según el Reglamentos se aplica a oficiales, suboficiales y soldados (regulares) cuando
incurran en faltas leves” (no aplica en el procedimiento ordinario, ya que éste únicamente se tramita por supe-
riores con atribuciones disciplinarias de primer y de segundo grado, conforme lo indica el artículo 174 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003).
El artículo 174 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa (con relación al PROCEDIMIENTO ORDINARIO):
“Autoridad competente para ordenar la investigación. Son competentes para ordenar la investigación quienes
tienen máxima atribución disciplinaria y los de primer y segundo grado - faltas gravísimas y graves – Artículos
58 y 59 ídem” (disposición que se encuentra en concordancia con los artículos 74 a 80 ibídem, ya trascritos).
8. La exposición fundamentada de los criterios utilizados para determinar la graduación de la sanción …”.
gravísima dolosa.
470
tancias de atenuación y agravación, contenidas en los artículos 64

y 65 de la Ley 836 de julio 16 de 20031414, determinan que la sanción
a imponer será la de separación absoluta de las fuerzas militares e
inhabilidad general de ____ ( ) años (se puede tasar entre 10 a 20
años y si la conducta investigada afecta el patrimonio del Estado será
permanente en las voces del artículo 46 de la Ley 734 de febrero 5 de
20021415, aplicable por remisión permitida en el artículo 61 numeral 4º de
para guardar coherencia con la Ley 734 de febrero 5 de 2002). En ningún caso se computará como tiempo de ser-
vicio…”.
1414 Los artículos 64 y 65 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señalan:
“Artículo 64. Circunstancias de atenuación. Son circunstancias de atenuación las siguientes:
1. Confesar la falta antes de la formulación de cargos o del requerimiento.
2. Haber sido inducido por un superior a cometerla.
3. Procurar por iniciativa propia resarcir el daño o compensar el perjuicio causado antes de que le sea impuesta la
sanción.
4. Demostrar diligencia y eficiencia en el desempeño del servicio.
5. La no trascendencia social de la falta.
6. Cometer la falta por motivos nobles o altruistas.
7. La buena conducta anterior.
8. Estar en desempeño de funciones que ordinariamente corresponden a un militar de mayor grado, si la falta consiste
en un incumplimiento de deberes inherentes a dichas funciones”.
“Artículo 65. Circunstancias de agravación. Son circunstancias de agravación las siguientes:
1. Cometer la falta con el concurso de otras personas o en complicidad con el subalterno.
2. La ostensible preparación de la falta.
3. Cometer la falta aprovechando la confianza que el superior le hubiere dispensado.
4. Cometer la falta para ocultar otra.
5. La reincidencia de la conducta.
6. La jerarquía y mando que ejerza el funcionario.
7. Cometer la falta en el desempeño de operaciones de restablecimiento del orden público, conflicto armado o cala-
midad pública.
8. Cometer la infracción encontrándose el personal en comisión en el exterior.
9. Cometer la falta por motivos innobles o fútiles.
10. Lesionar derechos fundamentales constitucionales.
11. Perturbar gravemente el servicio con el hecho.
12. Cometer la falta con utilización indebida de armas”.
1415 El artículo 46 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, enuncia:
económico del Estado la inhabilidad será permanente.
(Lo subrayado y en cuanto a “la inhabilidad general será de diez (10) a veinte (20) años”, fue demandado por Carlos Mario Isaza
Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró
exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes D-3955).
Igualmente lo subrayado y en cuanto a la expresión “pero cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad
inciso final del artículo 122 de a Constitución Política”.
Así mismo por Sentencia C-070 de febrero 4 de 2003, con ponencia de Manuel José Cepeda Espinosa, la Corte Constitucional ordenó
estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002, con relación a la expresión “pero cuando la falta afecte el patri-
monio económico del Estado la inhabilidad será permanente”.
471
la Ley 836 de julio 16 de 2003) o la de suspensión de ______ ( ) días

(hasta 90 días sin derecho a remuneración como lo prescribe el numeral
2º del artículo 62 ídem1416), por las siguientes razones: ______________
______________________________________________________.
En mérito de lo expuesto, el ______________________ (autoridad com-
petente),
Decide:
Artículo 1º. Sancionar a __________________ (oficial, suboficial o sol-
dado voluntario o profesional), identificado con la cédula de ciudadanía
número ________________, expedida en _____________, quien para
la época de los hechos ocupaba el cargo de ________________, con
separación absoluta de las Fuerzas Militares de Colombia1417 (o con
suspensión de ______ ( ) días sin derecho a remuneración1418) e in-
habilidad general por _____ ( ) años (o especial de _____ ( ) días o
meses1419)1420-1421.
De la misma manera por Sentencia C-211 de marzo 11 de 2003, con ponencia de Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes D-4162,
la Corte Constitucional ordenó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002, con relación a la expresión “pero
cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”, “bajo el entendido que se aplica exclusiva-
mente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del artículo 122 de
a Constitución Política”).
1416 Se debe tener muy en claro que en el evento de esta sanción (suspensión), por principio de favorabilidad, no se
aplica el contenido del artículo 46 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, habida cuenta que en el mismo se ordena que
la “inhabilidad especial no será inferior a treinta días ni superior a doce meses”, lo cual es mucho más gravoso
para las pretensiones del disciplinado, pues el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, prevé una sanción hasta por noventa días. lo que implica que la inhabilidad especial tiene como límites:
entre un (1) día y noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede ser superado por
lo accesorio).
1417 De acuerdo con lo expresado en el numeral 1º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, la “separación
absoluta de las Fuerzas Militares”, consiste en “la cesación definitiva de funciones”.En efecto, la disposición
señala: “Artículo 61. Definición de las sanciones. Las sanciones disciplinarias son:
1. Separación absoluta de las Fuerzas Militares: Es la cesación definitiva de funciones. …”.
1418 De acuerdo con lo expresado en el numeral 2º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, la “suspensión””,
“consiste en la cesación temporal de funciones en el ejercicio del cargo sin derecho a remuneración”.En efecto,
la disposición señala: “Artículo 61 (2). Definición de las sanciones. Las sanciones disciplinarias son:
(…)
2. Suspensión: Consiste en la cesación temporal de funciones en el ejercicio del cargo sin derecho a remune-
ración.
(…)”.
Colombia, prevé una sanción hasta por noventa días. lo que implica que la inhabilidad especial tiene como lími-
tes: entre un (1) día y noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede ser superado
por lo accesorio).
1420 De acuerdo con lo expresado en el numeral 4º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, la “inhabilidad
generaly especial se aplica en los términos “de los artículos 44, 45 y 46 de la Ley 734” de febrero 5 de 2002..La
disposición señala: “Artículo 61 (4). Definición de las sanciones. Las sanciones disciplinarias son:
(…)
(…)”.
472
(Notas: Debe tenerse en cuenta el contenido del artículo 44 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
D-4075).
(…)
D-3944).
tica, o
(…)
dientes D-3955).
inciso final del artículo 122 de a Constitución Política”).
(Así mismo por Sentencia C-070 de febrero 4 de 2003, con ponencia de Manuel José Cepeda Espinosa, la Corte Constitucional or-
denó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002, con relación a la expresión “pero cuando la falta afecte el
patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”).
D-4162, la Corte Constitucional ordenó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002, con relación a la expre-
sión “pero cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”, “bajo el entendido que se
aplica exclusivamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del
artículo 122 de a Constitución Política”).
Nota: Como ya se ha dicho, se debe tener muy en claro que en el evento de esta sanción (suspensión), por principio de favorabili-
dad, no se aplica este contenido, habida cuenta que en el mismo se ordena que la “inhabilidad especial no será inferior a treinta días
ni superior a doce meses”, lo cual es mucho más gravoso para las pretensiones del disciplinado, pues el Reglamento del Régimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, prevé una sanción hasta por noventa días. lo que implica que la inhabili-
dad especial tiene como límites: entre un (1) día y noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede
ser superado por lo accesorio).
(…)”.
473
aplicable por mandato del numeral 4º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2002, el cual
dispone en su parágrafo que: “Habrá culpa gravísima cuando se incurra en falta disciplinaria por
ignorancia supina, desatención elemental o violación manifiesta de reglas de obligatorio cumpli
miento. La culpa será grave cuando se incurra en falta disciplinaria por inobservancia del cuidado
necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones”. (Lo subrayado fue de-
mandado por Carlos Mario Isaza Serrano día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente
Álvaro Tafur Galvis. Expedientes D-3937 y D-3944).
Igualmente debe observarse el contenido del último inciso del artículo 45 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002, también aplicable por mandato del numeral 4º del artículo 61 de la Ley 836 de
julio 16 de 2002, al señalar que: “Si al momento del fallo el servidor público o el particular sancio-
nado presta servicios en el mismo o en otro cargo similar en la misma entidad o en otra entidad
oficial, incluso en período diferente, deberá comunicarse la sanción al representante legal o a
quien corresponda, para que proceda a hacerla efectiva”.
De la misma manera, no debe perderse de vista lo señalado en el inciso 2º del artículo 46 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002, igualmente aplicable por mandato del numeral 4º del artículo
61 de la Ley 836 de julio 16 de 2002, al señalar que “Cuando el disciplinado haya cesado en sus
funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o durante la ejecución del mismo, cuando no
fuere posible ejecutar la sanción, se convertirá el término de suspensión o el que faltare, según
el caso, en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisión de la
falta, sin perjuicio de la inhabilidad especial”. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza
Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de
diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández.
Expediente D-3955.)
Artículo 2º. El oficial __________________ (o suboficial o soldado vo-
luntario o profesional), de conformidad con lo expresado en el numeral 5º
del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, no podrá concurrir a
las sedes sociales y sitios de recreación de las Fuerzas Militares de
Colombia1422.
Artículo 3º. Contra la presente providencia procede el recurso de ape-
lación1423-1424 ante el señor Comandante General de las Fuerzas Militares
(salvo que hubiere conocido del proceso en primera instancia)1425 (o el
Superior Jerárquico del Superior Competente con Atribuciones Disciplina-
1422 En las voces del numeral 5º del artículo 61 de la Ley Disciplinaria Militar, este derecho se pierde con ocasión a la
sanción de separación absoluta de las fuerzas Militares de Colombia. Para mayor claridad la disposición señala:
1. Separación absoluta de las Fuerzas Militares: Es la cesación definitiva de funciones.
(…)
5. Cuando se imponga separación absoluta de las Fuerzas Militares, ello implica pérdida del derecho a concu-
rrir a las sedes sociales y sitios de recreación de las Fuerzas Militares”.
1423 Así lo permite el inciso 1º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al expresar:
“Artículo 141. Apelación. El recurso de apelación procede contra fallos de primera instancia que impongan
como sanción la separación absoluta de las Fuerzas Militares y resolverá el Comandante General de las Fuer-
zas Militares, salvo que hubiere conocido del proceso en primera instancia. Si se impone suspensión - conocerá el
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias de quien lo profirió. …”.
1424 También procede el recurso de reposición, tal como lo admite el artículo 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al
expresar:
Artículo 140. Reposición. El recurso de reposición procede contra los autos de sustanciación expresamente pre-
vistos en este reglamento, contra los autos que niegan las pruebas solicitadas durante la instrucción y contra los
fallos de única instancia, y será decidido por el mismo funcionario que emitió la providencia recurrida.
1425 Si se trata de separación absoluta de las Fuerzas Militares de Colombia, en la forma como lo prevé el inciso 1º
del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
474
rias, si se trata de la sanción de suspensión1426), el cual podrá interpo-

nerse y sustentarse a través de este Despacho, “desde la fecha en que
se haya proferido la providencia hasta cinco (5) días (hábiles) después,
contados a partir de la última notificación hecha a las partes”1427.De
no ser apelada quedará en firme, en la forma como lo previene el inciso
1º del artículo 139 de la Ley 836 de julio 16 de 20031428.
Artículo 4º. En firme esta decisión, infórmese a la Dirección de Recur-
sos Humanos de la respectiva fuerza para que esta decisión quede regis-
trada en el folio de vida del sancionado (aún en el caso en que ya no se
“una vez quede en firme la providencia”1429-1430.
igualmente procedente informarla de la sanción disciplinaria, así no lo advierta el artículo 195
ídem.
1426 Así lo expresa el inciso 1º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
(…)”.
“Artículo 195. Anotación y registro. Toda sanción disciplinaria deberá quedar registrada en el respectivo folio
de vida, aun en caso de que el sancionado ya no esté vinculado a la entidad, y se informará del contenido de los
fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en el formato diseñado
para el efecto una vez quede en firme la providencia”.
1430 Se informa a la Procuraduría General de la Nación (Oficina de Registro y Antecedentes), precisamente porque es
la entidad encargada de certificar los antecedentes de quien aspira a ingresar a la función pública; certificado que
en las voces del inciso 3º del artículo 174 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 “deberá contener las anotaciones de
providencias ejecutoriadas dentro de los cinco (5) años anteriores a su expedición y, en todo caso, aquellas que se
refieren a sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho momento”.
El mismo artículo 174 ídem en su inciso 4º advierte que “cuando se trate de nombramiento o posesión en cargos que
exijan para su desempeño ausencia de antecedentes, se certificarán todas las anotaciones que figuren en el registro”.
(Lo subrayado fue demandado por Marcela Patricia Jiménez Arango el día 2 de abril de 2002 y la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-1066 de diciembre 3 de 2002, lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería, expediente
D-4000, en el entendido que sólo se incluirá en las certificaciones las providencias ejecutoriadas dentro de los cinco (5) años
anteriores a su expedición y, en todo caso, aquellas que se refieren a sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en
dicho momento).
Además de lo señalado en precedencia, el artículo 174 ibídem, (incisos 1º y 2º), disponen:
“Artículo 174. Registro de sanciones. Las sanciones penales y disciplinarias, las inhabilidades que se deriven de
las relaciones contractuales con el Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de pérdida de
investidura y de las condenas proferidas contra servidores, exservidores públicos y particulares que desempeñen
funciones públicas en ejercicio de la acción de repetición o llamamiento en garantía, deberán ser registradas en la
División de Registro y Control y Correspondencia de la Procuraduría General de la Nación, para efectos de
la expedición del certificado de antecedentes.
El funcionario competente para adoptar la decisión a que se refiere el inciso anterior o para levantar la inhabilidad
de que trata el parágrafo 1° del artículo 38 de este Código, deberá comunicar su contenido al Procurador General de
la Nación en el formato diseñado para el efecto, una vez quede en firme la providencia o acto administrativo corres-
pondiente”.
475

mil ___ (2.0 __).
332. Citación al investigado y a su defensor, si lo tuviere, para que se

notifique de manera personal del fallo sancionatorio1433-1434
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Dirección: __________1435
Asunto: Citación para notificación personal del fallo sancionatorio
Fecha: __________________________
dencia.
vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle
conocer los recursos que puede interponer…”:
476
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle1436 que este

Despacho, mediante resolución de fecha _______________________
(día, mes y año), le impuso la siguiente sanción disciplinaria:
________________________1437.
providencia”1439.
Cordialmente,
333. Constancia secretarial del envío de la citación al investigado y

a su defensor, si lo tuviere, para la notificación personal del fallo
sancionatorio1440
Fuerza: ____________
tras y números).
tomada”.
477
En el día de hoy se envío citación al oficial (suboficial o soldado volun-
del fallo sancionatorio de fecha __________, proferido en su contra.
Igualmente a su defensor, Doctor ______________, a la calle o ca-
rrera ______ número _______ de la ciudad de _____________, por
______________.
Conste
La Secretaría del Despacho del Competente con Atribuciones Disciplina-
rias
334. Notificación personal del fallo sancionatorio1442

Fuerza: ____________
____________
tras y números).
En el día de hoy comparece ante este Despacho el oficial (suboficial o
soldado voluntario o profesional) – y/o su defensor ____ ___________,
identificados con la cédula de ciudadanía número ____________, ex-
pedida en ______________ y número ____________, expedida en
______________, con el fin de notificarse de manera personal1443 del
contenido del fallo sancionatorio.
En la presente diligencia se procedió a informarles que dispone de un
término de cinco (5) días (hábiles), contados a partir de la última notifi-
1442 Conforme lo ordena el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Para el efecto se hará de la siguiente manera:
478
cación hecha a las partes1444, para interponer y sustentar el recurso de

apelación1445 (o recurso de reposición1446) - ante el Comandante General
de las Fuerzas Militares (o ante quien emitió la decisión1447).
sonal.
El Notificado
C.C. Nº. ________________ expedida en _________________.
Nota: Si el sancionado está asistido de apoderado, con él se hará la notificación personal, en
la forma como lo establece el artículo 107, inciso 3º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, previo el

para que se notifique de manera personal del fallo sancionato-
rio1451
1445 Así lo permite el inciso 1º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dice:
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias de quien lo profirió. …”.
479
Fuerza: ____________
tras y números).
hábiles siguientes a partir del envío de la citación al oficial (suboficial
o soldado voluntario o profesional) y/o a su defensor____ ___________,
con el fin de notificarle de manera personal el fallo sancionatorio1452,
sin que se haya presentado para la materialización de esa diligencia.
Conste:
336. Notificación por edicto del fallo sancionatorio por parte del com-
petente con Atribuciones Disciplinarias
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Competente con Atribuciones Disciplinarias
Hace saber:
oficial o soldado voluntario o profesional ____ ___________, mediante
providencia de fecha ________________, se dictó fallo sancionatorio,
cuyo texto es del siguiente tenor: _______________________________
______________________________________.
se citó para notificación1453 al investigado y a su defensor por un me-
480

expediente1455.
y/o su defensor a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edic-
to en la ayudantía1456 por el término de tres (3) días con el fin de notifi-
car el fallo sancionatorio, vencidos los cuales se entenderá surtida la
notificación al investigado, sin perjuicio de que el citado comparezca al
proceso a hacer valer sus derechos y nombre apoderado si lo considera
necesario, conforme a las previsiones contenidas en el artículo 124 de la
Ley 836 de julio 16 de 20031457.
se de la providencia sancionatoria.
481
Cúmplase

de la utoridad competente que notifica el fallo sancionatorio
Fijación:
Desfijación:
338. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo sancio-
natorio por funcionario comisionado1461
Señor ______________
Comandante Unidad:1462 __________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Colombia.
Colombia.
482
soldado voluntario o profesional) _____________, a quien se le investigó
por _______________________________________________________
___________________, se encuentra en esa Unidad (diferente a la del
superior competente)1463 me permito remitirle copia de la providencia
sancionatoria para efectos que proceda a notificarla1464. Para el cum-
plimiento de la comisión, Usted dispondrá de diez (10) días hábiles
contados a partir del día de su recibo y para el efecto se cumplirá con
las formalidades del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia1465.
la actuación.
Cordialmente,
edicto.
providencia.
483

funcionario comisionado para que se notifique del fallo sancio-
natorio1470
Fuerza: ____________
tras y números).
la citación al oficial (suboficial o soldado voluntario o profesional) ____
___________, con el fin de notificarle el fallo sancionatorio1471, sin que
se haya presentado para la materialización de esa diligencia.
Conste:
340. Notificación por edicto al investigado del fallo sancionatorio por

parte el funcionario comisionado
Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
oficial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________, mediante
484
providencia de fecha ________________, se dictó fallo sancionatorio,

cuyo texto es del siguiente tenor: _______________________________
______________________.
expediente1474.
sancionatorio, vencidos los cuales se entenderá surtida la notificación
julio 16 de 20031476.
te señala: “Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indagación preliminar
y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo. (Recuérdese que esta norma se aplica en cumplimiento a los
mandatos contemplados en los artículos 106 y 198 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia
y por principio de favorabilidad, de acuerdo a lo expresado en el artículo 5º ídem).
485

profesional)__________________, identificado con la cédula militar nú-
mero _____________, expedida en ______________, quien desempeña
(o desempeñara) el cargo de __________________ (o se puede ubicar
en) y cuya última dirección conocida es __________________, para que
durante la fijación del edicto (tres (3) días hábiles) comparezca a notifi-
carse de la providencia sancionatoria.
Cúmplase

del funcionario comisionado que notifica el fallo sancionatorio al
investigado
Fijación:
Desfijación:
342. Notificación por conducta concluyente1480 del fallo sancionatorio

Fuerza: ____________
Colombia.
Colombia.
486

tras y números).
En el día de hoy llegó al Despacho el recurso de apelación presenta-
do en contra del fallo sancionatorio proferido en favor del oficial (sub-
oficial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________de fecha
_____________________, suscrito por ___________________________,
______________, (o tarjeta profesional de abogado).

sancionatorio
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el oficial (suboficial o soldado voluntario o profesional)
____ ___________,hizo llegar al Despacho el día______ ( ) de ______
(mes) del año de _____________ (20 ___) un memorial contentivo del
recurso de apelación en contra del fallo sancionatorio, este Despacho
de conformidad con lo prescrito en el artículo 108 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, declara que el presunto implicado conoció y se enteró del
contenido objeto de la notificación, razón por la cual queda notifica-
do por conducta concluyente1481.
Secretaria de la Autoridad Competente
344. Corrección, aclaración y adición del fallo sancionatorio de pri-

mera instancia (o de única instancia)1482
487
Fuerza: ____________
tras y números).
Por medio de la cual se corrige un error en el nombre del disciplina-
do en la parte resolutiva del fallo de primera instancia – o de única
instancia (o un error aritmético, o en la identidad del investigado, o de
la entidad donde labora o laboraba, o del cargo o función que ocupa u
ocupaba o cuando existe una omisión sustancial en la parte resolutiva
del fallo1483).
El ______________________, (Autoridad Competente de primera instan-
cia), en uso de sus atribuciones legales y en especial de la conferida en el
artículo 121 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de
los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), y
Considerando:
Que el día ___ ( ) de __________ del año dos mil ___ (2.0__), me-
diante fallo disciplinario se impuso una sanción consistente en
______________ al oficial (suboficial o soldado voluntario o profesional)
____ ___________, quien verdaderamente no responde al nombre de
______________ sino de ________________, tal como el disciplinado
(o su apoderado) lo comprueba mediante el registro civil de la Notaría
______ de Bogotá D.C, que presentó en este Despacho el día ___ ( )
del mes de ________ del año dos mil __ (2.0) (o como lo observa este
Despacho al revisar los documentos en que figura el nombre del disci-
plinado y que fueron enviados por la Dirección de Recursos Humanos
donde prestó (o presta) sus servicios1484.
Que es obligación por parte de este Despacho el corregir, de oficio o a
petición de parte, el error en el nombre del disciplinado (o un error
aritmético, o en la identidad del investigado, o de la entidad donde labora
o laboraba, o del cargo o función que ocupa u ocupaba o cuando existe
una omisión sustancial en la parte resolutiva del fallo1485), tal como lo exi-
ge el artículo 121 del Código Disciplinario Único (o Ley 734 de febrero 5
de 2002).
“Artículo 121. Corrección, aclaración y adición de los fallos. En los casos de error aritmético, o en el nombre o
identidad del investigado, de la entidad o fuerza donde labora o laboraba, o en la denominación del cargo o función
que ocupa u ocupaba, o de omisión sustancial en la parte resolutiva del fallo, éste debe ser corregido, aclarado o
adicionado, según el caso, de oficio o a petición de parte, por el mismo funcionario que lo profirió.
El fallo corregido, aclarado, o adicionado, será notificado conforme a lo previsto en este código”.
1483 Posibilidades que brinda el artículo 121 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), trascrito en precedencia.
1484 Esta disposición indica que el error deberá ser corregido, aclarado o adicionado, de oficio o a petición de parte,
“por el mismo funcionario que lo profirió”.
488
En mérito de lo expuesto, el _________________________, (Autoridad

Competente de primera instancia),
Decide:
Artículo 1º. Corregir (aclarar o adicionar) el fallo disciplinario de fe-
cha ____________________, en el sentido que el nombre del funciona-
rio (o exfuncionario) sancionado con _________________ corresponde a
_______________ y no a _________________ como allí aparece, por lo
expresado en la parte motiva de esta providencia.
Artículo 2º. La presente providencia será comunicada y notificada al
sancionado o a su apoderado de conformidad con lo establecido en los
artículos artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) y 127 y 128 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003.
cursos Humanos de la respectiva fuerza para que esta decisión quede
registrada en el folio de vida del sancionado (aún en el caso en que ya
no se encuentre vinculado a la entidad), al igual que infórmese del con-
tenido de la corrección, aclaración o adición del fallo a la Oficina de
la providencia”1486-1487.
(Lo subrayado fue demandado por Marcela Patricia Jiménez Arango el día 2 de abril de 2002 y la Corte Constitu-
cional mediante Sentencia C-1066 de diciembre 3 de 2002, lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Jaime
Araujo Rentería, expediente D-4000, en el entendido que sólo se incluirá en las certificaciones las providencias
ejecutoriadas dentro de los cinco (5) años anteriores a su expedición y, en todo caso, aquellas que se refieren a
sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho momento).
la Nación en el formato diseñado para el efecto, una vez quede en firme la providencia o acto administrativo co-
rrespondiente”.
489
igualmente procedente informarla de la corrección, aclaración o adición de los fallos sancio-

natorios, así no lo advierta el artículo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

Comuníquese1488, notifíquese1489 y cúmplase.
mil ___ (2.0 __).
Nota: El fallo corregido, aclarado, o adicionado, será notificado conforme a lo previsto en la
Ley 836 de julio 16 de 2003 (advertencia contenida en el inciso 2º del artículo 121 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002), es decir de acuerdo con los pasos de notificación previstos atrás para
el fallo de primera instancia.
345. Constancia de presentación del recurso de apelación interpues-

to contra el fallo sancionatorio de primera instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha se recibe el memorial contentivo del recurso de apelación
interpuesto por __________________, contra el fallo sancionatorio de
fecha _________________ (día, mes y año), en ____ ( ) folios.
Secretaria de la Autoridad Competente
dencia.
490
346. Auto admitiendo el desistimiento del recurso de apelación1490

contra el fallo sancionatorio de primera instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el sancionado (o su apoderado) __________________
presentó el desistimiento del recurso de apelación interpuesto contra el
fallo disciplinario de primera instancia de fecha ___________________
y el recurso aún no se ha resuelto, no se le dará el trámite respectivo.
347. Auto inadmitiendo el recurso de apelación contra el fallo sancio-

natorio de primera instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Procede el Despacho a considerar el recurso de apelación inter-
puesto contra el fallo sancionatorio de primera instancia, de fecha
_____________, presentado por ______________, mediante memorial
del __ ( ) de _____ del año dos mil ___ (2.0__), previas las siguientes:
Consideraciones:
Que mediante Resolución número ____ del día ______ ( ) del mes de
_____ del año dos mil ___ (2.0 ___), emanada de (o del) _______________,
se sancionó con _______________, al oficial (suboficial o soldado volun-
tario o profesional) ____ ___________.
Que dicha resolución se le notificó en debida forma al sancionado el día
___ ( ) del mes de ________ del año dos mil ___ ( 2.0 ___), advirtiéndole
que contra la providencia procedía el recurso de apelación, el cual debe-
ría interponerse y sustentarse ante el Comandante General de las Fuer-
1490 Esta figura la establece el artículo 145 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando indica:
“Podrá desistirse de los recursos antes de que el funcionario competente los decida”.
491
zas Militares (o el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias)1491,

desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5)
días después, contados a partir de la última notificación hecha a las par-
tes1492.
Que el funcionario sancionado interpuso el recurso de apelación contra la
resolución de suspensión el día___ ( ) de ________ del año dos mil ___
(2.0 __), para que dicho acto administrativo fuere revocado o en subsidio
se redujera la sanción impuesta.
Que estudiados los requisitos legales que deben cumplirse para la inter-
posición del recurso, este Despacho encuentra que en el presente caso,
el recurso se presentó vencido el término señalado en el artículo 138 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues el plazo terminaba el día ___ ( ) del
mes de _________ del año dos mil ___ (2.0 ___) y el recurso se presentó
el día ___( ) del mes de ___________ del mismo año.
Que en razón de lo planteado anteriormente, no es procedente conceder
el recurso interpuesto.
Por lo expuesto, el _________________________ (autoridad competen-
te de Primera Instancia),
Decide:
Artículo 1º No conceder el recurso de apelación interpuesto en contra
de la Resolución número ____ de fecha _____________, por medio de
la cual se sancionó a ________________, identificado con la cédula de
ciudadanía número __________, expedida en ______________, quien
ocupa (o ocupaba) el cargo de _______________, por lo expresado en la
parte central de esta providencia.
Artículo 2º. Contra la presente providencia procede el recurso de queja
ante el Comandante General de las Fuerzas Militares1493, el cual podrá
interponerse y sustentarse a través de la oficina notificadora, dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes después de la última notificación he-
cha a las partes1494.
1491 Esta competencia la define la clase de sanción impuesta, tal como lo exige el artículo 141 inciso 1º de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, que dice:
sanción la separación absoluta de las Fuerzas Militares y resolverá el Comandante General de las Fuerzas
Militares, salvo que hubiere conocido del proceso en primera instancia. Si se impone suspensión - conocerá el
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias de quien lo profirió”.
1492 Artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
1493 Contemplado en el artículo 142 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el cual señala:
“Artículo 142. Procedencia e interposición del recurso de queja. Este recurso sólo procederá cuando se rechace
o niegue el de apelación, caso en el cual el interesado, dentro del término de ejecutoria, podrá solicitar copias de la
providencia impugnada y de las demás piezas pertinentes, las cuales se compulsarán dentro del término improrroga-
ble de dos (2) días.
Del recurso de queja conocerá el Comandante General de las Fuerzas Militares”.
1494 Así se desprende de la interpretación del artículo 139 (1) en armonía con el 142 (1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003.
Los artículos en cita, señalan:
492

348. Auto admitiendo el recurso de queja contra la providencia que

niega el recurso de apelación contra el fallo sancionatorio de
primera instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 142, 143 y 144 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003 y por haber sido interpuesto y sustentado el
recurso de queja dentro del término de ejecutoria del auto que deniega
o rechaza el recurso de apelación, concédase el mismo para ante el
Comandante General de las Fuerzas Militares para que lo decida.
Cúmplase,
Nota: Con relación a este recurso en importante precisar que “dentro del término de ejecuto-
ria” del auto que rechace o niegue el recurso de apelación interpuesto, el interesado “podrá
solicitar copias de la providencia impugnada y de las demás piezas pertinentes, las cuales se
la última notificación hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso”.
“Artículo 142. Procedencia e interposición del recurso de queja. Este recurso sólo procederá cuando se rechace
o niegue el de apelación, caso en el cual el interesado, dentro del término de ejecutoria, podrá solicitar copias de la
providencia impugnada y de las demás piezas pertinentes, las cuales se compulsarán dentro del término improrroga-
ble de dos (2) días”.
dencia.
493
compulsarán dentro del término improrrogable de dos (2) días”; que una vez recibidas las
copias solicitadas por el interesado, el recurso de queja “deberá sustentarse dentro de los tres
(3) días siguientes, so pena de ser rechazado; que una vez vencido el término de sustenta-
ción, el Comandante General de las Fuerzas Militares, si no hubiese solicitado copias de otras
actuaciones procesales, deberá decidirlo “de plano”, teniendo en cuenta que en el mismo se
señale concretamente los motivos de la inconformidad y que en él se hayan relacionado las
pruebas “que se pretende hacer valer”.
349. Constancia de recibo del recurso de queja por parte de la se-

cretaría del Despacho del Comandante General de las Fuerzas
Militares
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha se reciben las presentes diligencias en _____ ( ) folios, pro-
venientes de ______________________, con el fin de estudiar y resol-
ver el recurso de queja presentado por __________________ contra la
providencia que deniega o rechaza el recurso de apelación interpuesto
contra el fallo sancionatorio de primera instancia.
Pasen las mismas al Despacho del Señor Comandante General de las
Fuerzas Militares,
La Secretaria del Comandante General de las Fuerzas Militares
350. Providencia que resuelve el recurso de queja presentado por el

interesado en contra del auto que deniega o rechaza el recurso
de apelación interpuesto contra el fallo sancionatorio de primera
instancia
Comando General de las Fuerzas Militares
tras y números).
Procede el Despacho a considerar el recurso de queja interpuesto por
__________________, contra la providencia de fecha ______________
que deniega o rechaza el recurso de apelación interpuesto contra el
fallo sancionatorio de primera instancia, de fecha _____________,
mediante memorial del día ____ ( ) del mes de _______ del año dos mil
___ (2.0 ___), previas las siguientes:
494
Consideraciones:
Que mediante providencia número ____ del día ______ ( ) del
mes de _____ del año dos mil ___ (2.0 ___), emanada de (o del)
___________________, Funcionario Competente de Primera Instancia,
se denegó o rechazó el recurso de apelación contra el fallo de primera
instancia que sancionaba al oficial (suboficial o soldado voluntario o pro-
fesional) __________________, con _____________.
Que el funcionario a-quo1497 para denegar o rechazar el recurso interpues-
to determinó que el recurrente lo había presentado de manera extempo-
ránea, no obstante habérsele informado del término señalado por la ley
para su ejercicio.
Que efectivamente el sancionado interpuso el recurso de apelación con-
tra la decisión sancionatoria el día___ ( ) del mes de ______ del año dos
mil ___ (2.0 ___), para que dicho acto administrativo fuere revocado o en
subsidio se redujera la sanción impuesta.
Que estudiados los requisitos legales que deben cumplirse para la in-
terposición del recurso, este Despacho encuentra que efectivamente, el
recurso se presentó vencido el término señalado en el artículo 142 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, pues el plazo terminaba el día ___ ( ) del
mes de _________ del año dos mil ___ (2.0__).
Que en razón de lo planteado anteriormente, no era procedente conceder
Por lo expuesto, el Comandante General de las Fuerzas Militares,
Decide:
Artículo 1o. Confirmar la providencia de fecha _______________,
que deniega o rechaza el recurso de apelación presentado por
______________ contra el fallo sancionatorio de primera instancia,
por lo explicado en la parte central de este acto administrativo.
Artículo 2o. Contra la presente providencia no procede recurso algu-
no1498.
1497 Funcionario de Primera Instancia.

1498 De conformidad con lo previsto en el inciso segundo del artículo 139 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar:
“Las providencias que decidan los recursos de apelación o de queja, así como la de consulta quedarán en firme el día
en que sean suscritos por el funcionario correspondiente...”. (Siempre y cuando se entienda que los efectos jurídicos
surten a partir de la notificación de las providencias, tal como lo advierte la Sentencia C-1076 de diciembre 5 de 2002
con ponencia de Clara Inés Vargas Hernández.
495
El Comandante General de las Fuerzas Militares

Nota: Esta providencia, será comunicada y notificada conforme a los pasos previstos atrás
para el fallo sancionatorio.
351. Auto por medio del cual se concede el recurso de apelación inter-
puesto contra el fallo sancionatorio de primera instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Por haber sido interpuesto y sustentado dentro de los términos lega-
les1501, concédase, en el efecto suspensivo1502, el recurso de apelación
interpuesto por _______________, contra el fallo de primera instancia
de fecha ________________.
En consecuencia, remítase el expediente al señor Comandante General
de las Fuerzas Militares1503 (salvo que hubiere conocido del proceso en
primera instancia) (o al superior jerárquico con atribuciones disciplinarias
si se trata de la sanción de suspensión1504), para que resuelva el recurso
de apelación en segunda instancia.
Cúmplase,
dencia.
1501 De conformidad con lo establecido en los artículos 138 y 139 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando expre-
san:
acto”.
la última notificación hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso…”.
1502 De acuerdo a lo normado en el inciso 4 del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dice:
“Apelación… Este recurso se concederá por auto de sustanciación, en el efecto suspensivo”.
496
Etapa de la segunda instancia para resolver acerca del re-

curso de apelación interpuesto en contra de la sanción de
primera instancia
352. Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para

resolver el recurso de apelación interpuesto contra el fallo san-
cionatorio de primera instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Procedente de _______________________, (Autoridad Competente
de Primera Instancia), llegan a este Despacho las diligencias relaciona-
das con el expediente número _________, en el cual se sanciono con
_____________________________, decisión que fue apelada por el ofi-
cial (suboficial o soldado voluntario o profesional) ____ ___________, (o
por el apoderado o defensor señor _____________), a quien se concedió
el recurso de apelación.
Queda el proceso a Despacho del Comandante General de las Fuerzas
Militares1505 (o del superior jerárquico con atribuciones disciplinarias1506)
por el término de treinta (30) días hábiles, plazo dentro del cual se toma-
rá la decisión de segunda instancia de conformidad con lo señalado en
el inciso 2º del artículo 193 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, siempre y
cuando no se decreten pruebas de oficio1507.
El expediente se recibe con ___ ( ) folios.
Conste,
La Secretaria del Despacho del Comandante General de las Fuerzas Mi-
litares (o del superior jerárquico con atribuciones disciplinarias)
1506 Si se trata de la sanción de suspensión, tal como lo expresa el inciso 1º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16 de
2003.
1507 En este evento, el término de los treinta (30) días “se ampliará hasta en otro tanto”, de conformidad con las previsio-
nes contempladas en el inciso 2º del artículo 193 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
497
353. Auto que ordena la práctica de pruebas en segunda instancia

antes de decidir el recurso de apelación interpuesto contra el
fallo sancionatorio de primera instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Por considerarlo necesario para resolver el recurso de apelación, decré-
tase y practíquese de oficio1508, las siguientes pruebas:
1....
Para efectos de la prueba contenida en el numeral ___, comisiónase1509
para su práctica a ______________, quien tiene ____________ ( ) días
para evacuarla1510.
Cúmplase,
El Comandante General de las Fuerzas Militares1511 (o el superior jerár-
quico con atribuciones disciplinarias1512)
Nota: Es importante, en caso de ser necesario, recurrir a los comentarios y a los modelos
que sean pertinentes y que fueron elaborados para las etapas de indagación preliminar o de
apertura de la investigación disciplinaria.
1508 Las pruebas “únicamente” se podrán decretar y practicar de oficio por el funcionario de segunda instancia, según
las orientaciones previstas en el inciso 2º del artículo 193 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, luego no es posible que
se decreten y practiquen “a solicitud de parte”.
1509 Según las orientaciones del artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se podrá comisionar para la práctica de
pruebas a “un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la investigación, así como a
los funcionarios competentes de las Personerías y la Procuraduría”.
Igualmente “se podrán practicar pruebas en el exterior por conducto de los agregados militares, y en su defecto, de
funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de conformidad con las disposiciones legales
sobre la materia”, y en todo caso,
“Se tendrá en cuenta lo dispuesto por el artículo 98 de la Ley 734 de 2002, referente a la utilización de los medios
técnicos para la práctica de pruebas …”. (El artículo 98 del Código Disciplinario Único señala: Utilización de
medios técnicos. Para la práctica de las pruebas y para el desarrollo de la actuación se podrán utilizar medios
técnicos, siempre y cuando su uso no atente contra los derechos y garantías constitucionales.
se dejará constancia expresa en el acta de la diligencia”.
1510 El término que se conceda, debe estar supeditado al mandato contenido en el inciso 2 del artículo 193 de la Ley 836
1512 Si se trata de la sanción de suspensión, tal como lo expresa el inciso 1º del artículo 141 de la Ley 836 de julio 16
de 2003.
498
354. Auto decretando nulidades antes del fallo definitivo


Fuerza: ____________
tras y números).
Vistos:
Consideraciones:
El disciplinado o su defensor en su memorial fundamenta la petición en
de este principio:
499

Que el artículo 163 del texto disciplinario analizado, determina que las
causales de nulidad sólo podrán proponerse “hasta antes de proferir-
se el fallo definitivo” y aún no se ha surtido ese momento procesal.
ridad competente),
derechos:
Sentencia C-555/01. “Primero: Declarar EXEQUIBLE la expresión se comunicará, contenida en el segundo
inciso del artículo 80 de la Ley 200 de 1995, bajo el entendido que se refiere a la notificación personal y en sub-
sidio a la notificación por edicto, cuando a pesar de las diligencias pertinentes, de las cuales se dejará constancia
secretarial en el expediente, no se haya podido notificar personalmente. (El inciso 2 del artículo 80 de la Ley
200 de julio 28 de 1995, decía: “… Por tanto, iniciada la indagación preliminar o la investigación disciplinaria se
500
Ordena:
administrativo.
Comuníquese1516, Notifíquese1517 y Cúmplase,
a un superior o a otro más antiguo – artículo 101). Igualmente su parágrafo determina que “No
podrá declararse la nulidad de la actuación por causales distintas de las señaladas en este
artículo”.
días siguientes a la fecha de su recibo”.
501

antes del fallo definitivo1519
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
otros.
respectivo día.
notificada.
(…)
(…)”.
502

disciplinado _________________________1525 (oficial, suboficial o solda-
do voluntario o profesional) _________________ con el fin que conozca
de julio 16 de 20031526.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
de constar:
(…)
(…)”.
503

respectivo día.
notificada.
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
504

do de la providencia que decreta nulidades antes del fallo defi-
nitivo1532
Fuerza: ____________
____________________ (día, mes y año), que notificó al disciplina-
do (oficial o suboficial) _______________________ la providencia de
fecha _________________ (día, mes y año), por medio de la cual se
decretaron nulidades, se elaboró en duplicado autorizado por esta
secretaría.
Conste

nulidad antes del fallo definitivo
Fuerza: ____________
“ (…)
505

Asunto: Comunicación de la declaratoria de nulidad antes del fallo defi-
nitivo
Fecha: __________________________
cia, a partir de _____________________________.
Cordialmente,
358. Providencia que decreta la prescripción1534 antes del fallo definitivo

a petición de parte
Fuerza: ____________
Vistos:
en las siguientes:
se advierte:
48 de la Ley 734 de 2002.
ria del fallo.
506
Consideraciones:
El disciplinado (o su apoderado) en su memorial fundamenta la petición
de prescripción de la acción disciplinaria en el artículo 69 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, toda vez que el último acto constitutivo de la falta
que se le endilga tuvo ocurrencia el día ____ ( ) del mes de ________
de _______ y a la fecha han transcurrido más de cinco (5) años sin que
la Administración se hubiere pronunciado mediante la correspondiente
decisión.
Al analizar detenidamente lo expuesto por el peticionario, este Despacho
encuentra que efectivamente el último acto constitutivo de la falta ocurrió
el día ___ ( ) del mes de ________ de _______, (por ser instantánea o
permanente) tal como lo afirma el solicitante, y que por consiguiente la
acción disciplinaria ya se encuentra prescrita, según las previsiones
contenidas en el artículo 69 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues a la
fecha han transcurrido cinco (5) años y la falta objeto de investigación
no corresponde a las señaladas en los numerales 4 a 10 del artículo
48 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 para que pueda hablarse de un
término prescriptivo de doce (12) años.
Ordena:
1. Declarar la prescripción de la acción disciplinaria dentro de la in-
vestigación número _________ iniciada en contra de ________, por lo
expuesto en la parte motiva de este acto administrativo.
2. Comuníquese esta decisión al peticionario; a la Oficina de Registro y
lo de su cargo.
ción. …”.
507

cripción de la acción disciplinaria antes del fallo definitivo1538
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
otros.
respectivo día.
notificada.
(…)
(…)”.
508

creta la prescripción de la acción disciplinaria a favor del disciplinado
de 20031545.
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
de constar:
(…)
(…)”.
509

respectivo día.
notificada.
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
510

do de la providencia que decreta la prescripción antes del fallo
definitivo1551
Fuerza: ____________
Conste
Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo
106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia), cuando señala:
“ (…)
511

le1552 la prescripción de la acción disciplinaria antes del fallo de-
fintivo
Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación de la prescripción de la acción disciplinaria
Fecha: __________________________
Cordialmente,

acción disciplinaria antes del fallo definitivo
Fuerza: ____________
ción
Fecha: __________________________
can. …”.
512

plinaria.
Cordialmente,

dole la prescripción de la acción disciplinaria antes del fallo de-
finitivo
Fuerza: ____________
Fecha: __________________________
disciplinaria.
Cordialmente,

cándole la prescripción de la acción disciplinaria antes del fallo
definitivo
Fuerza: ____________
513

Fecha: __________________________
disciplinaria.
Cordialmente,

sustentado contra el fallo sancionatorio de primera instancia
Ejemplo Nº 1
Fuerza: ____________
tras y números).
Por la cual se resuelve un recurso de apelación.
quico con atribuciones disciplinarias1557) en uso de sus atribuciones lega-
les y en especial de las conferidas en el artículo 193 de la Ley 836 de julio
16 de 20031558, y
de 2003.
1558 El artículo 193, señala: “Competencia y término para la segunda instancia. De los recursos de apelación y queja
del grado de consulta conocerá el Comandante General de las Fuerzas Militares cuando se trate de sanción de
separación absoluta, salvo que hubiere conocido el proceso en primera instancia. En los demás casos, conocerá el
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias, de quien emitió el fallo de primera instancia.
El superior competente deberá decidir dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que hubiera recibido
el proceso, si lo considera necesario decretará pruebas de oficio en cuyo caso el término para proferir el fallo se
ampliará hasta por otro tanto”.
514
Considerando:
Que corresponde a este Despacho entrar a resolver el recurso de apela-
ción interpuesto contra la providencia de fecha ___________, por medio
de la cual el _____________________, (Autoridad competente de prime-
ra instancia), sancionó al oficial (suboficial o soldado voluntario o profe-
sional)__________________, con ______________.
Que el funcionario de primera instancia, determinó como elementos de
certeza del hecho y de la responsabilidad del oficial (suboficial o solda-
do voluntario o profesional) los siguientes: _______________________
________________________________________________, con lo cual
concluyó que era procedente tomar la decisión, basado en las considera-
ciones que a continuación se enuncian: __________________________
__________________________________________.
Que el disciplinado o acusado (o el apoderado) al conocer la providencia
que imponía una sanción consistente en _______________________, en
tiempo oportuno interpuso y sustentó el recurso de apelación, basado
en las siguientes argumentaciones: _____________________________
____________________.
Que este Despacho al analizar los argumentos del a-quo1559 encuentra
que ellos tienen pleno fundamento legal y probatorio, toda vez que se
demuestra fehacientemente que: _______________________________
_________________.
Que no ocurre lo mismo con lo señalado por el recurrente, toda vez que
las argumentaciones expuestas por el mismo _____________________
__________________________________________________________
_________.
Que por lo señalado anteriormente, el Comandante General de las Fuer-
zas Militares (o el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias)
Decide:
__________________, proferida por el _______________________(Au-
toridad competente de Primera Instancia), mediante la cual se sancionó
con ____________________ al oficial (suboficial o soldado voluntario o
profesional) __________________, identificado con la cédula de ciuda-
danía número ____________, expedida en ________, en su condición de
______________, de conformidad a lo analizado en la parte central del
presente acto administrativo.
Artículo 2º. Contra la presente decisión no procede recurso alguno1560
ante la vía gubernativa.
1559 Funcionario de primera instancia.

515

tenido del fallo a la Oficina de Registro y Antecedentes de la Procura-
duría General de la Nación en el formato previamente diseñado para tal
efecto “una vez quede en firme la providencia”1561-1562.
Militar, sería igualmente procedente informarla de la decisión de segunda instancia, así
no lo advierta el artículo 195 ídem.

en que sean proferidas por el funcionario correspondiente”.
dicho momento).
pondiente”.
516
Comandante General de las Fuerzas Militares (o el superior jerárquico

con atribuciones disciplinarias).

sustentado contra el fallo sancionatorio de primera instancia
Ejemplo Nº 2
Fuerza: ____________
tras y números).
Por la cual se resuelve un recurso de apelación.
quico con atribuciones disciplinarias1566) en uso de sus atribuciones lega-
les y en especial de las conferidas en el artículo 193 de la Ley 836 de julio
16 de 20031567, y
Considerando:
Que corresponde a este Despacho entrar a resolver el recurso de apela-
ción interpuesto contra la providencia de fecha ___________, por medio
dencia.
de 2003.
1567 El artículo 193, señala: “Competencia y término para la segunda instancia. De los recursos de apelación y queja
del grado de consulta conocerá el Comandante General de las Fuerzas Militares cuando se trate de sanción de
separación absoluta, salvo que hubiere conocido el proceso en primera instancia. En los demás casos, conocerá el
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias, de quien emitió el fallo de primera instancia.
El superior competente deberá decidir dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha en que hubiera recibido
el proceso, si lo considera necesario decretará pruebas de oficio en cuyo caso el término para proferir el fallo se
ampliará hasta por otro tanto”.
517
de la cual el _____________________, (Autoridad competente de prime-

ra instancia), sancionó al oficial (suboficial o soldado voluntario o profe-
sional) __________________, con ___________________________.
Los cargos:
Mediante evaluación de la investigación disciplinaria, el día ___ ( ) del
mes de _______ del año dos mil ___ (2.0 __), se dispuso formular en
contra de ____________, los siguientes cargos:
__________________________________________________________
_____________________________...”
___________________________________________________”
Que con dichos cargos el oficial (suboficial o soldado voluntario o profe-
sional) __________________, violó las siguientes normas:
nistrativa, Circular, etc.)____ del mes de _____ de 1.99___, que señala la
obligación para los servidores públicos de (o que prohibe a los servidores
públicos) __________________________________________________
_______________________.
El artículo...
Fallo de primera instancia:
La autoridad competente de primera instancia, al decidir el comportamien-
to del disciplinado o acusado en fallo de primera instancia, tomó como
soporte del mismo, las siguientes consideraciones:
1....
Que una vez estudiado el expediente por esta instancia, considera que
la conducta desplegada por el disciplinado o acusado oficial (suboficial o
soldado voluntario o profesional) __________________, se adecua a los
cargos que se le atribuyeron, por cuanto las pruebas documentales que
obran a folios ____ ( ) y ____ ( ) del expediente, permiten establecer
que ______________________________________________________
_________________, todo lo cual en ningún instante procesal fue des-
virtuado.
Que acorde con lo anterior, la conducta en que incurrió el acusado, efec-
tivamente constituye un mal ejemplo para los demás servidores públicos,
toda vez que la misma ________________________________________
_______, lo cual determina que la falta es ________ gravísima (o grave)
de acuerdo a los planteamientos esbozados por el funcionario a-quo1568.
1568 Funcionario de Primera Instancia.
518
Que por lo anotado, se considera que el recurso de apelación no está

llamado a prosperar, confirmándose la decisión tomada por el funcionario
de primera instancia, toda vez que los argumentos que los soportan no
infirman la decisión tomada, en razón a:___________________.
Nota: Las razones del operador deben sujetarse a los argumentos en que se sustenta el recurso
de apelación.
En mérito de lo expuesto, el Comandante General de las Fuerzas Milita-

res1569 (o el superior jerárquico con atribuciones disciplinarias1570),
Decide:
__________________, proferida por el _______________________ (Au-
toridad competente de Primera Instancia), mediante la cual se sancionó
con ____________________ al oficial (suboficial o soldado voluntario o
profesional) __________________, identificado con la cédula de ciuda-
danía número ____________, expedida en ________, en su condición de
______________, de conformidad a lo analizado en la parte central del
presente acto administrativo.
Artículo 2º. Contra la presente providencia no procede recurso alguno1571
de 2003.
en que sean proferidas por el funcionario correspondiente”.
519

igualmente procedente informarla de la decisión de segunda instancia, así no lo advierta el
artículo 195 ídem.

Comandante General de las Fuerzas Militares (o el superior jerárquico
con atribuciones disciplinarias).
367. Informe de la sanción disciplinaria a la Oficina de Registro de

Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación
dicho momento).
pondiente”.
dencia.
520
Fuerza: ____________
Para: Jefe Oficina de Registro de Antecedentes de la Procuraduría Ge-
neral de la Nación
Asunto: Informe de sanción disciplinaria1576,
Fecha: __________________________
Me permito informarle que mediante providencia número _________ de
fecha ___________, proferida dentro del proceso número ________, este
Despacho resolvió el recurso de apelación presentado en contra de la
Resolución número _____ de fecha ______________, en el sentido de
confirmar (o de revocar) la sanción de ____________ que se impu-
siera en contra del oficial (suboficial o soldado voluntario o profesional)
__________________,
Este informe se libra para los efectos contemplados en el artículo 195 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresándole que las decisiones de prime-
ra y de segunda instancia se encuentran debidamente ejecutoriadas.
Adjunto el formato diseñado para el efecto1577 con los pormenores de la
decisión.
Cordialmente,
Nota: De conformidad con lo expresado en el numeral 57 del artículo 48 de la Ley 734 de
febrero 5 de 20021578 (aplicable por mandato del artículo 12 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
el omitir este informe constituye falta gravísima sancionable con separación absoluta de las
fuerzas militares.
1576 De conformidad con lo previsto por el artículo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Anotación y registro. Toda sanción disciplinaria deberá quedar registrada en el respectivo folio de vida, aun en
caso de que el sancionado ya no esté vinculado a la entidad, y se informará del contenido de los fallos a la Oficina
de Registro de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en el formato diseñado para el efecto
una vez quede en firme la providencia.
1577 Lo exige el artículo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando ordena:
caso de que el sancionado ya no esté vinculado a la entidad, y se informará del contenido de los fallos a la Oficina de
Registro de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en el formato diseñado para el efecto una vez
quede en firme la providencia.
1578 El numeral 57 del artículo 48, dice:
“Faltas gravísimas. Son faltas gravísimas las siguientes:
(…)
57. No enviar a la Procuraduría General de la Nación dentro de los cinco días siguientes a la ejecutoria del fallo
judicial, administrativo o fiscal, salvo disposición en contrario, la información que de acuerdo con la ley los servido-
res públicos están obligados a remitir, referida a las sanciones penales y disciplinarias impuestas, y a las causas de
inhabilidad que se deriven de las relaciones contractuales con el Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de
las declaraciones de pérdida de investidura y de las condenas proferidas en ejercicio de la acción de repetición o del
llamamiento en garantía”. (Nota: Por mandato del artículo 175 (2) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, esta falta
será investigada conforme al procedimiento verbal).
521
368. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o abslutorios, se-

gún el caso)
Fuerza: ____________
tras y números).
Despacho de la autoridad competente (o de su inmediato superior)1579
Por la cual se revoca un fallo disciplinario
(sancionatorio o absolutorio1580)
La autoridad competente (o su inmediato superior), en uso de sus atribu-
ciones legales y en especial de la conferida en el artículo 147 de la Ley
836 de julio 16 de 20031581, y
Considerando:
1579 Así lo dispone el artículo 147 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

1580 La revocatoria del fallo absolutorio opera cuando quien la propone es la víctima o perjudicado directo, tal como lo
ha expresado la Corte Constitucional y el Procurador General de la Nación en Resolución Nº 089 de marzo 25 de
2004.
1581 El artículo 147 señala:
“Los fallos sancionatorios podrán ser revocados por el funcionario que los hubiere producido o por su inmediato
superior”. (Lo subrayado corresponde en similar sentido a lo expresado en el artículo 123 y su parágrafo de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, lo cual fue demandado por Javier Alejandro Acevedo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-014 de enero 20
de 2004 lo declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño, Expediente D-4560, EN EL ENTENDIDO
QUE CUANDO SE TRATA DE FALTAS DISCIPLINARIAS QUE CONSTITUYEN VIOLACIONES DEL DERECHO IN-
TERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, PROCEDE
LA REVOCATORIA DEL FALLO ABSOLUTORIO Y DEL ARCHIVO DE LA ACTUACIÓN).
El doctor José Edgardo Maya Villazón, Procurador General de la Nación, mediante Resolución Nº 089 de marzo
25 de 2004, señaló:
“En los procesos disciplinarios por faltas que constituyan violaciones del derecho internacional de los derechos
humanos y del derecho internacional humanitario, además de los sujetos procesales señalados en el artículo 89 del
CDU, podrán intervenir en cualquier momento de la actuación en tal calidad, de conformidad con lo señalado por la
Corte constitucional en sentencia C-014 de 2004 y el artículo 45 del Código de Procedimiento Penal:
* La víctima o perjudicado directo, para lo cual deberá acreditar su legitimidad. Si el primero puede comparecer
directamente al proceso, ostenta la doble calidad y excluye la participación de otro sujeto como perjudicado.
* Cuando la falta afecte directamente bienes jurídicos colectivos, el actor popular, evento en el cual será reconoci-
do el ciudadano que a través de apoderado primero se constituya.
* Si la falta afecta derechos de comunidades indígenas, negritudes o similares, el representante legal de la respec-
tiva organización, quien deberá acreditar dicha condición.
Cada uno de estos sujetos procesales deberá estar representado por abogado titulado o por estudiantes del consulto-
rio jurídico de las universidades reconocidas legalmente (artículo 229 de la Carta Política). El actor popular gozará
del beneficio de amparo de pobreza de que trata el artículo 45 del Código de Procedimiento Penal.
El reconocimiento como sujeto procesal de cada uno de ellos debe hacerse mediante auto de sustanciación (o en el
curso de la audiencia pública), contra el cual procede el recurso de reposición en caso de inadmisión, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 189 del Código de Procedimiento Penal”.
(…)
“Las víctimas o perjudicados de las faltas disciplinarias que constituyan violaciones del derecho internacional de
los derechos humanos y del derecho internacional humanitario reconocidos como sujetos procesales gozan de las
mismas garantías, facultades y oportunidades de las demás partes. En consecuencia, se les debe dar a conocer las
mismas decisiones que al disciplinado, teniendo en cuenta los criterios y mecanismos establecidos para éste”.
(…)
522
Que el día ____ ( ) del mes de _________ del año dos mil__ (2.0__), me-
diante memorial presentado en el Despacho ______________________, el
oficial (o suboficial o soldado voluntario o profesional)_________________,
(o la víctima o el perjudicado directo), solicitó la revocatoria directa del
fallo (sancionatorio o absolutorio, según el caso) de fecha ____________
argumentando lo siguiente: ____________________________________
________________________________.
Que este Despacho al revisar detenidamente el proceso, encuentra que
el peticionario interpuso el día ___ ( ) del mes de ________del año
dos mil ___ (2.0__) el recurso de apelación contra el fallo de primera
instancia, como se demuestra a folio ___ ( ) del expediente, lo cual
determina su improcedencia a la luz de lo expresado en el artículo 149,
inciso 1º de la Ley 836 de julio 16 de 20031582.
“También son revocables directamente en los mismos casos los fallos absolutorios y autos de archivo, cuando se
trate de faltas constitutivas de violaciones del derecho internacional de los derechos humanos o del derecho interna-
cional humanitario”.
(…)
“La revocatoria procede de oficio, a petición del sancionado, cuando se trata de una decisión sancionatoria, o por so-
licitud de la víctima o perjudicado que haya sido legalmente reconocido dentro de la actuación procesal disciplinaria,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 221 del Código de Procedimiento Penal, si la decisión es absolutoria o
de archivo; en todos los casos aun cuando se haya acudido a la jurisdicción contencioso administrativa. Sin embargo,
la solicitud se rechazará, mediante auto debidamente motivado, en los siguientes eventos:
* Si contra el fallo o auto de archivo se interpusieron los recursos ordinarios previstos en el Código Único Discipli-
nario.
* Si la jurisdicción contencioso administrativa profirió sentencia definitiva, salvo que se solicite por causa distinta a
la que le dio origen.
* Si el peticionario no corrige o complementa la solicitud que no reúne los requisitos legales, dentro del término”.
(…)
“Con el fin de garantizar el derecho de contradicción a todos los sujetos procesales, de la solicitud de revocatoria
directa que presente uno de ellos se dará traslado a los demás, mediante auto en el que se dispondrá que el expediente
quede a su disposición por cinco (5) días, término establecido de conformidad con el artículo 165 del Código de
Procedimiento Penal, por remisión permitida en el artículo 21 de la Ley 734 de 2002.
Teniendo en cuenta que el presente auto no es interlocutorio y el tema no ha sido regulado, en virtud de la remisión
autorizada en los artículos 21 y 105 de la Ley 734 de 2002, se notificará en la forma señalada por el artículo 321
del Código de Procedimiento Civil y en consecuencia, los cinco (5) días de traslado se contarán a partir exclusive
del tercer día siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual queda ejecutoriado el auto por no tener recurso
alguno, conforme lo establece el artículo 331 ibídem”.
(…)
“Cuando se revoque directamente un fallo absolutorio se proferirá el correspondiente fallo sancionatorio sustitutivo,
si hay lugar a ello, o se invalidará la actuación disciplinaria a partir de la etapa procesal que corresponda. Contra esta
decisión no procede recurso alguno.
Cuando se revoque directamente el auto de archivo, la actuación disciplinaria continuará en la etapa procesal en que
se encontraba si el término de la misma no se encuentra vencido o en la siguiente en caso contrario”.
(…)”.
1582 El artículo 149 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala:
“Revocatoria a solicitud del sancionado. El sancionado podrá solicitar la revocatoria total o parcial del fallo
sancionatorio, siempre y cuando no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios previstos en este
reglamento. (Lo subrayado corresponde en similar sentido a lo expresado en el artículo 125 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
lo cual fue demandado por Javier Alejandro Acevedo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-014 de enero 20 de 2004 lo
declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño, Expediente D-4560).
El inciso 1º del artículo 113 de la Ley 200 de julio 28 de 1995 señalaba:
“No procederá la revocación directa prevista en este Código, a petición de parte, cuando el sancionado haya ejercido
cualquiera de los recursos ordinarios”. (Lo subrayado fue demandado por Miguel Arcángel Villalobos Chavarro y la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-095 de marzo 18 de 1998 lo declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Hernando
Herrera Vergara. Expediente D-1804.
523
En mérito de lo expuesto, la autoridad competente (o su inmediato supe-

rior),
Decide:
Artículo 1º. No considerar por improcedente la revocatoria directa
solicitada contra el fallo de primera instancia, por medio del cual se
______________________________, por lo expresado en la parte moti-
va de esta providencia.
La autoridad competente (o su inmediato superior),
(Nota: De conformidad con lo expresado en el artículo 148 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pro-
cederá la revocatoria directa de los fallos sancionatorios, “sólo cuando infrinjan manifiestamen-
te las normas constitucionales, legales o reglamentarias en que deben fundarse” e igualmente,
“cuando con ellos se vulneren o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales”.
Cuando se revoque un fallo disciplinario, se debe comunicar a la División de Registro y Control
de la Procuraduría General de la Nación.
369. Notificación por estado de la providencia que decide la revoca-

toria directa presentada contra el fallo sancionatorio (o absoluto-
rio, según el caso)
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
(…)
(…)”.
524

que decide la revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio
(o absolutorio según el caso1586), se fija este estado en un lugar visible
de la secretaría del Superior con Atribuciones Disciplinarias1587, para
notificar la providencia de fecha ________________ (día, mes y año), de
conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16
de 20031588, la cual se encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y a
folio _____ ( ) del proceso1589, por medio de la cual decidió la revocatoria
directa presentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, según el
caso) en contra (o a favor) del oficial (o suboficial o soldado profesional
o voluntario) _________________________1590 con el fin que conozca
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
ha de constar:
(…)
(…)”.
525
la decisión conforme a las orientaciones emanadas del numeral 1º del

Secretario1596 del Superior Competente

respectivo día.
notificada.
elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
(…)
(…)
526
370. Constancia del duplicado autorizado de la notificación por estado

de la providencia que resuelve la revocatoria directa presentada
contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, según el caso)1597

Fuerza: ____________
El suscrito secretario del Superior con Atribuciones Disciplina-
rias, con fundamento en lo expresado en el artículo 321 del Código
de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado
en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Milita-
res de Colombia), deja expresa constancia que el estado número
_____________, de fecha ____________________ (día, mes y año),
que notificó al implicado (oficial o suboficial o soldado profesional
o voluntario) _______________________ la providencia de fecha
_________________ (día, mes y año), por medio de la cual resolvió la
revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio (o absoluto-
rio, según el caso), se elaboró en duplicado autorizado por esta se-
cretaría.
notificada.
(…) “.
“ (…)
527
Conste
Secretario del Superior Competente
371. Oficio dirigido al sancionado o a su apoderado comunicándole

la decisión que sobre la revocatoria directa de los fallos sancio-
natorios (o absolutorios, según el caso) tomó el Superior con Atri-
buciones Disciplinarias (o su inmediato superior)
Fuerza: ____________
Autoridad Competente (o su inmediato superior)____________
tras y números).
Señor:
________________
________________
Ciudad
Expediente número ______.
pacho, mediante providente de fecha ________________________,
no consideró por improcedente la revocatoria directa solicitada (o
______________).
Cordialmente,
Superior Competente
1598 De conformidad con lo previsto por el artículo 79, inciso 1º del Código Disciplinario Único, las autoridades darán a
conocer sus decisiones mediante las comunicaciones, notificaciones o publicaciones que las normas vigentes esta-
blecen.
528
Modelos del Proceso Disciplinario
contenido en la
– Procedimiento Abreviado –
Procedimiento Abreviado1
Nota 1: Este procedimiento disciplinario, en las voces del artículo 173 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, se aplica para la investigación y sanción de faltas leves2, “así como aquellas en
1 Este procedimiento se encuentra regulado en el artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en los siguientes
términos:
“Artículo 173. Procedimiento abreviado. La investigación y sanción de faltas leves, así como aquellas en que el pre-
sunto infractor sea sorprendido en el momento de la comisión de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que
provengan de la ejecución de la conducta serán adelantados por el procedimiento abreviado indicado a continuación:
cuando el superior con atribuciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posiblemente se ha incurrido en
una falta disciplinaria leve que requiere sanción para encauzar la disciplina militar o haya sorprendido en flagrancia al
presunto infractor, procederá a requerir por escrito un informe del presunto responsable, sobre los hechos respectivos
indicándole las normas presuntamente infringidas le hará saber los derechos que le asisten y le impondrá un plazo
máximo de dos (2) días para que rinda por escrito los descargos respectivos. Contra el requerimiento no procede recur-
so alguno. Recibida la respuesta al requerimiento se procederá, mediante auto a resolver sobre las pruebas solicitadas
o se decretarán las que de oficio se consideren necesarias.
La notificación de este auto se hará personalmente y contra él sólo procederá el recurso de reposición que se inter-
pondrá y resolverá inmediatamente. Las pruebas se practicarán dentro de un plazo improrrogable de tres (3) días,
vencido este término se emitirá el fallo motivado y en forma escrita, la notificación se hará según las disposiciones
de este reglamento. Contra el fallo proferido sólo procederá el recurso de reposición que se interpondrá y sustentará
en la notificación o por escrito dentro de los dos (2) días siguientes y se resolverá en un plazo máximo de dos (2)
días.
Con lo actuado se conformará el expediente disciplinario.
Parágrafo 1º. Cuando se trate de faltas gravísimas o graves, el informe a que se refiere el inciso primero de este
artículo se tendrá como auto de cargos para todos los efectos de evaluación y clasificación.
Parágrafo 2º. En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto disciplinable, si al momento de valorar sobre la decisión
de apertura de investigación estuvieren dados los requisitos sustanciales para proferir pliego de cargos se citará a
audiencia”.
2 Según el artículo 60 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, son faltas leves:
“1. Incumplir sin causa justificada compromisos de carácter pecuniario. (Lo subrayado fue demandado el día 29 de agosto
de 2003 por Marcela Jiménez Arango y la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-431 de mayo 6 de 2004 lo declaró EXEQUI-
BLE, siendo Magistrado Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra. Expediente D-4857, “bajo el entendido según el cual ella se refiere
a las obligaciones civiles, laborales, o de familia impuestas en decisiones judiciales o admitidas en diligencias de conciliación”).
2. Usar prendas no reglamentarias o uniformes que no correspondan al acto oficial o social de que se trate.
3. Descuidar la correcta presentación en la persona o en el uniforme.
4. Intervenir en juegos de suerte y azar prohibidos por las normas y reglamentos o concurrir uniformado a lugares
donde se verifiquen estos (Lo subrayado fue demandado el día 29 de agosto de 2003 por Marcela Jiménez Arango y la Corte Cons-
titucional, mediante Sentencia C-431 de mayo 6 de 2004 lo declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Marco Gerardo Monroy
Cabra. Expediente D-4857, “siempre y cuando se entienda que el militar que despliega la conducta se encuentra en servicio)”.
5. Concurrir uniformado a lugares que no estén de acuerdo con la categoría militar y el prestigio de la Institución, a
menos que se trate del cumplimiento de una orden para el mantenimiento del orden público.
6. Llevar a los casinos, cámaras o centros sociales militares a personas que no correspondan a la categoría y prestigio
de la Institución. (Lo subrayado fue demandado el día 29 de agosto de 2003 por Marcela Jiménez Arango y la Corte Constitucional,
mediante Sentencia C-431 de mayo 6 de 2004 lo declaró INEXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra.
Expediente D-4857).
7. Tratar al público en forma inculta o despótica.
que el presunto infractor sea sorprendido en el momento de la comisión de la falta o con
8. Incumplir las obligaciones legales (u observar conducta impropia para con su núcleo familiar). (Lo subrayado
y en negrillas fue demandado el día 29 de agosto de 2003 por Marcela Jiménez Arango y la Corte Constitucional, mediante Sentencia
C-431 de mayo 6 de 2004, siendo Magistrado Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra. Expediente D-4857, tomó las siguientes
decisiones: “a) Declarar la EXEQUIBILIDAD de la expresión “incumplir las obligaciones legales”,…, solamente si se entiende que
se refiere a las obligaciones civiles, laborales o de familia impuestas en decisiones judiciales ejecutoriadas o admitidas en diligencias
de conciliación. b) Declarar INEXEQUIBLE la expresión “u observar conducta impropia para con su núcleo familiar”).
9. No observar la consideración y respeto debidos a la dignidad y el honor del personal militar y civil.
10. La parcialidad al imponer sanciones y dispensar recompensas por animadversión o simpatía hacia el subalter-
no.
11. No conceder el conducto regular a los subordinados.
12. La negligencia en prevenir y corregir las conductas que den lugar a infracciones contra la disciplina.
13. No evaluar a los subalternos dentro de los lapsos prescritos en el reglamento respectivo.
14. La despreocupación por el bienestar del personal bajo su mando.
15. No estimular por actos que lo merezcan, al personal bajo su mando.
16. No llevar al día los folios de vida y demás documentos que tienen que ver con el manejo y administración de
personal, o dejar de anotar en ellos los premios conferidos y las sanciones impuestas.
17. No acudir en ayuda del subordinado cuando por razones de equidad, justicia o bienestar sea necesaria la inter-
vención de su jefe.
18. Replicar de forma injustificada y descortés a una corrección o sanción.
19. Demandar explicaciones al superior sobre el fundamento de una orden, reconvención u observación. (Lo subra-
yado fue demandado el día 29 de agosto de 2003 por Marcela Jiménez Arango y la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-431
de mayo 6 de 2004, lo declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra. Expediente D-4857,
“bajo el entendimiento según el cual la solicitud de explicaciones sólo puede proceder, antes de su ejecución, en el caso de órdenes
aparentemente violatorias de derechos humanos”).
20. Usar, permitir o tolerar la murmuración o crítica contra el superior o contra sus órdenes o instrucciones.
21. Pretermitir el conducto regular.
22. Denunciar temerariamente al superior. (Lo subrayado y en negrillas fue demandado el día 29 de agosto de 2003 por
Marcela Jiménez Arango y la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-431 de mayo 6 de 2004 lo declaró INEXEQUIBLE,
siendo Magistrado Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra. Expediente D-4857).
23. No informar oportunamente sobre el cumplimiento de las órdenes al superior que las haya impartido.
24. No rendir oportunamente los documentos o tareas de orden militar.
25. No asistir con puntualidad al servicio o las presentaciones a que esté obligado.
26. No dar cuenta de hechos de los cuales se debe informar a los superiores, o hacerlo con retraso o con falta de
veracidad.
27. Incumplir disposiciones de carácter policivo y órdenes del servicio de la Policía Militar.
28. No observar los Comandantes de Buque el Reglamento de Abordaje en el mar cuando se maniobra.
29. Interferir en el ejercicio de las funciones y atribuciones de miembros de la Fuerza Pública, cuando estos estén
cumpliendo con sus obligaciones.
30. La negligencia del profesorado en el cumplimiento de sus deberes docentes.
31. Obrar con negligencia o desinterés en los estudios.
32. El irrespeto al profesorado.
33. La inasistencia no justificada a las clases, o la falta de puntualidad a ellas, así como el no cumplimiento de tareas
con la oportunidad ordenada.
34. La utilización de elementos de consulta en exámenes cuando esta no ha sido autorizada por el profesor.
35. El suministro o empleo de datos escritos o verbales a otros alumnos para ayudarlos en forma indebida al desa-
rrollo de sus exámenes.
36. El empleo de cualquier medio para conocer previamente los temas de exámenes.
37. Retirarse del curso o aula sin causa justificada.
38. Expresar pública y abiertamente inconformismo frente a proyectos o determinaciones del Gobierno Nacional o
de las Fuerzas Militares.
39. No guardar la reserva y discreción necesarias para evitar que trasciendan al público actos del servicio, así como
comentar con personas ajenas a la Institución sobre tales hechos.
40. Obrar con negligencia o descuido en el manejo de documentación clasificada o de uso exclusivo de la Institu-
ción.
41. El desafío, las riñas, maltratos de obra o de palabra entre compañeros.
42. El uso de las prendas de vestuario, equipo, armamento y otros elementos de los compañeros, sin la debida auto-
rización.
43. La coacción a un compañero para que reclame infundadamente contra un superior u otro compañero.
44. No participar activamente en el desarrollo de los trabajos de equipo o demostrar desinterés en las tareas indivi-
duales que de ellos se desprendan.
45. Elaborar o auspiciar anónimos, o colaborar en su elaboración.
46. Utilizar términos impropios para referirse a superiores, compañeros o subalternos.
532
elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecución de la conducta3”.

Nota 2: Para efectos de la elaboración de los modelos necesarios para el desarrollo del pro-
cedimiento abreviado, se tendrán en cuenta los más importantes, pudiéndose incorporar al
mismo, por parte del operador disciplinario, los realizados para el procedimiento ordinario, los
cuales tendrán que adaptarse en forma adecuada.
A. Modelos con relación al procedimiento abreviado en caso

de queja falsa y/o temeraria
(Ver procedimiento ordinario)
B. Modelos con relación al procedimiento abreviado en caso

de impedimentos y recusaciones
C. Modelos con relación al procedimiento abreviado en caso

de colisión de competencias
D. Modelos con relación al procedimiento abreviado en caso

de suspensión provisional (para faltas gravísimas)
47. No tener con los miembros de la Institución o sus familiares, las consideraciones y el respeto debido a la persona
humana.
48. Utilizar términos, modales o actitudes que atenten contra el buen nombre y la reputación de la Institución y las
personas a su servicio.
49. Demostrar negligencia en las expresiones y cortesía que se deben a todo superior por razón de su persona, grado
o cargo, eludir el saludo o ejecutarlo con negligencia.
50. No tramitar oportunamente la documentación cuando ello le corresponda.
51. No informar oportunamente la ocurrencia de daños, pérdida, descuido o inoperancia del material.
52. No entregar oportuna y adecuadamente los elementos para el mantenimiento del material y equipo de las Fuerzas
Militares.
53. No entregar documentación, material o elementos a su cargo, en los plazos establecidos por las dependencias o
unidades.
54. No legalizar oportunamente los dineros recibidos por avances.
55. No reintegrar oportunamente los materiales recibidos para el servicio.
56. No cumplir los plazos estipulados en la rendición de cuentas fiscales y contadurías, sin perjuicio de las sanciones
pecuniarias estipuladas para cada caso defensa nacional o normas que lo modifiquen o adicionen, los deberes del
funcionario de instrucción, fiscal, perito o fallador de instancia.
57. Obrar con negligencia en el control administrativo de bienes muebles, inmuebles y valores a su cargo.
58. La tardanza injustificada en la tramitación y pago de cuentas administrativas.
59. No cumplir a cabalidad y dentro de los términos legales establecidos en las normas correspondientes, los pro-
cedimientos disciplinarios y administrativos por pérdida o daños de los bienes destinados al servicio del ramo de la
Defensa Nacional.
60. Ocultar al superior irregularidades administrativas. (Lo subrayado fue demandado el día 29 de agosto de 2003 por
Marcela Jiménez Arango y la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-431 de mayo 6 de 2004 lo declaró EXEQUIBLE, siendo
Magistrado Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra. Expediente D-4857. “en el entendido según el cual la disposición no implica el
deber de auto incriminación”).
3 Es decir, cuando sea sorprendido en flagrancia o cuasiflagrancia.
533
1. Constancia de recibo de la queja (informe, denuncia, anónimo)

Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________4
tras y números).
El suscrito, deja constancia que en el día de hoy __________________,
se presentó a este Despacho la queja (informe, denuncia, anónimo), en
contra de _________________________________, en ____ ( ) folios.
Conste
2. Apertura del procedimiento abreviado

Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que de la queja (informe, denuncia, anónimo), presentada
ante este Despacho, se deducen motivos “para considerar que posible-
mente se ha incurrido en una falta disciplinaria leve5”, por adecuarse a
las faltas establecidas en el artículo 60 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 (o el presunto infractor, en tratándose de faltas gravísimas o
graves, fue sorprendido en el momento de la comisión de la falta o
con elementos, efectos o instrumentos provenientes de la ejecución
de su comportamiento6 - 7), se dispone iniciar la correspondiente inves-
tigación disciplinaria mediante el procedimiento abreviado, conforme
al Libro Segundo, Título X, Capítulo II de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
En consecuencia dese aviso de esta decisión a la Oficina de Registro y
Control de la Procuraduría General de la Nación, a la Inspección General
de la Fuerza y a la Dirección de Personal (en tratándose de la investiga-
4 En las voces del inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 lo será el Superior con Atribuciones
Disciplinarias, al señalar:
“ … cuando el superior con atribuciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posiblemente se ha
incurrido en una falta disciplinaria leve que requiere sanción para encauzar la disciplina militar o haya sorprendido
en flagrancia al presunto infractor, procederá a requerir por escrito un informe del presunto responsable, sobre los
hechos respectivos indicándole las normas presuntamente infringidas le hará saber los derechos que le asisten y le
impondrá un plazo máximo de dos (2) días para que rinda por escrito los descargos respectivos. …”.
5 Son los términos contenidos en el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
6 Es decir, cuando sea sorprendido en flagrancia o cuasiflagrancia.
7 Son los términos contenidos en el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en concordancia con
su parágrafo 1º.
534
ción de faltas graves o gravísimas)8 y formúlese el correspondiente

auto de cargos, del cual se requerirá por escrito un informe del pre-
sunto responsable, sobre los hechos respectivos9.
Superior con Atribuciones Disciplinarias
Nota: Los avisos se harán conforme a los modelos que se elaboraron para el procedimiento
ordinario.
3. Auto de formulación de cargos al presunto responsable para que

informe por escrito sus descargos10
Fuerza: ____________
tras y números).
Formulación de cargos dentro de la Investigación Disciplinaria
Abreviada Nº ______ de 2.0____
( )
8 En cumplimiento a lo establecido en los artículos 175 y 177 (4) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que en su orden
expresan:
dentro de los cinco (5) días siguientes a la Inspección General de la Fuerza, Dirección de Personal y Oficina
Registro y Control de la Procuraduría”.
ción. …”.
9 En estos términos lo demanda el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando prevé:
“ … cuando el superior con atribuciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posiblemente se ha incu-
rrido en una falta disciplinaria leve que requiere sanción para encauzar la disciplina militar o haya sorprendido en
flagrancia al presunto infractor, procederá a requerir por escrito un informe del presunto responsable, sobre los
hechos respectivos indicándole las normas presuntamente infringidas le hará saber los derechos que le asisten y le
impondrá un plazo máximo de dos (2) días para que rinda por escrito los descargos respectivos. …”.
10 Así se denomina en el artículo173 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Para su elaboración debe darse aplicación al artículo 184 ídem. De acuerdo con esa disposición el auto de cargos
deberá contener:
“1. El medio por el cual se han conocido los hechos, y la narración y descripción sucinta de los mismos y de la
conducta investigada, con indicación de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realizó.
de los cargos.
535
El Superior con atribuciones disciplinarias11, en uso de sus atribuciones

legales y en especial de las conferidas en los artículos 173 y 184 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, mediante formulación de cargos, requiere por
escrito al presunto responsable, así:
1. El medio por el cual se conocieron los hechos, y la narración y
descripción sucinta de los mismos y de la conducta investigada, con
indicación de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se
realizó.
El ___________________________ (Superior con Atribuciones Dis-
ciplinarias), inició el procedimiento abreviado con base en la queja
(o informe o de manera oficiosa), presentada por _______________,
en la cual se denunciaba los siguientes hechos, constitutivos de falta
leve: ____________________________________________________
_____________________ (o por haber sido sorprendido el presunto in-
fractor “en el momento de la comisión de la falta con elementos, efectos o
instrumentos que provengan de la ejecución de la conducta”12).
La conducta investigada consistió en ___________________________
_______________________________________, la cual presuntamente
se verificó de la siguiente manera (indicar las circunstancias de tiempo,
modo y lugar en que se realizó).
chos.
Al expediente se allegó el siguiente soporte probatorio de los hechos: __
__________________________________________________________
___________________.
mos.
Quien (o quienes) se investiga (n) en el presente proceso como presunto
autor (o autores) es (o son): ______________________, identificado (os)
con la cédula de ciudadanía número (o cédulas de ciudadanías números)
en tal época).
11 El artículo 173 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 contiene esta expresión.
12 Requisitos contemplados en el artículo 173 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
536
Las pruebas que establecen la presunta comisión de la falta (o las faltas),

para cada uno de los cargos, se sintetizan de la siguiente manera: _____
_______________________________________________________.
Nota: De conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 184 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, debe tenerse muy en claro que “cuando fueren varios los investigados se hará un análisis
por separado para cada uno de ellos”.

del disciplinado (o de los disciplinados), para cada uno de los cargos, se
sintetizan de la siguiente manera: _______________________________
__________________.

La (s) falta (s) endilgadas al (los) disciplinado (os)s es (son) de natura-
leza leve13, las cuales se encuentran descritas en el (los) artículo (s)
_________ de ___________ (Constitución, Ley, Decreto o reglamen-
to), el (los) cual (cuales) señala (señalan) _______________________
____________________________________________
Nota: Al transcribirse la (as) disposición (es) disciplinaria (as) presuntamente violada (as),
debe subrayarse únicamente lo relacionado con la conducta objeto de investigación, como
garantía del derecho a la defensa y para evitar imprecisiones o ambigüedades).
Igualmente y de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 184 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, debe tenerse muy en claro que “cuando fueren varios los investigados se hará un
análisis por separado para cada uno de ellos”.

(o los cargos), se atribuye a título de dolo (o culpa)14, por las siguientes
razones: _______________________________________.
Precisiones
1. Los hechos descritos corresponden efectivamente a con-
ductas que constituyen faltas disciplinarias y de ellos se infie-
13 Como ya se dijo, el artículo 60 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala el catálogo de faltas leves.
14 De acuerdo con lo expresado en el artículo 7º de la Ley 836 de julio 16 de 2003. la culpabilidad está ligada a estos
dos (2) conceptos – dolo o culpa -, pues de lo contrario se estaría aplicando la responsabilidad objetiva, la cual,
según la misma disposición, está proscrita en materia disciplinaria.
El artículo 7º, señala: “Culpabilidad. En materia disciplinaria queda proscrita toda forma de responsabilidad obje-
tiva y las faltas sólo son sancionables a título de dolo o culpa”.
537
re que _________________ (investigado (os)) presuntamente

es su autor (o autores)15, con base en las siguientes conside-
raciones de orden probatorio:____________________________
____________________________________, las cuales se corroboran
con las probanzas que obran a folios ____ ( ) del expediente, tal como se
expresó en la parte central de esta formulación de cargos.
2. Dentro de las funciones que le están atribuidas por la Ley (Decreto o Resolu-
ción) número _____ del___ de_______ de 2.0 ____, se encuentran las de __
________________, lo cual indica que la conducta desplegada con el ac-
tuar de ___________________ (investigado (os)) es contraria al ejercicio
de la función pública que se le ha encomendado.
3. La Ley _________________ en su (s) artículo (s)_____, numeral

(es)_______, señala: _______________________________.
4. Con base a lo establecido en los numerales anteriores, se desprende
la formulación de los siguientes cargos:
a. Primer cargo: ____________________________________________
_________________________________________________.
Se sustenta en las pruebas que reposan a folios ____ ( ) y ____ ( ) del
expediente y que guardan relación con la declaración de ______ (o el ofi-
cio, inspección, versión, etc.), que determina su presunta participación
en la conducta que se le endilga.
b. Segundo cargo: _______________________________________.
Se sustenta en ______________________________________.

des pudieron) haber infringido es la que a continuación se enuncia: ____
__________________________________________.
6. Para efectos de la contestación a esta formulación de cargos y de

conformidad con lo establecido por el artículo 173 de la Ley 836 de julio
15 Es el tratamiento que debe darse a través de todo el proceso al implicado, a fin de evitar conculcarle el principio de
presunción de inocencia de que trata el artículo 29 de la Constitución Política, preservándole así mismo el respeto a
su dignidad humana defendida por el artículo primero de la misma obra.
538
16 de 2003, usted dispone (o ustedes disponen) de un término de dos (2)

días hábiles contados a partir del día siguiente “al de su notificación o de
la desfijación del edicto, para presentar descargos, solicitar o aportar
pruebas, si lo estima conveniente”16.
Durante el mismo término de que trata este numeral, el expediente per-
manecerá a su disposición en este Despacho17.

nal del auto de cargos en el procedimiento abreviado20 - 21
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Dirección: __________22
16 Así lo advierte el artículo 185 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

17 El inciso 2º del artículo 185 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, lo permite al señalar:
“Artículo 185. Término para presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investigado,
dencia.
539
Asunto: Citación para notificación personal del auto de cargos

Investigación disciplinaria abreviada número _______.
Fecha: __________________________
año), formuló cargos en su contra24.
Por lo tanto lo cita de manera inmediata con el objeto de notificarle
en forma personal25 la decisión referida.
Se le advierte que “si vencido el término de ocho (8) días (hábiles)
del envío de la citación… no comparece, se fijará un edicto en la
ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la
providencia”26.
Cordialmente,

para la notificación personal del auto de cargos27
Fuerza: ____________
23 Esta decisión, como ya se había dicho, se comunica conforme lo ordena el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las
que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. … En virtud de este principio: 1. Las autoridades da-
rán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan.
…”.
tomada”.
personal las siguientes providencias: El auto de cargos…”.
26 En cumplimiento a lo establecido en el artículo 128 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: “No-
tificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación
personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un
edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia”.
540

tras y números).
En el día de hoy se envío citación al funcionario ______________, a la
calle o carrera ______ número _______ de la ciudad de _____________,
por ______________, con el fin de que se acerque a este Despacho a no-
tificarse en forma personal del auto de cargos de fecha __________,
proferido en su contra.
Conste
La Secretaría del Despacho del Superior con Atribuciones Disciplinarias
6. Notificación personal del auto de cargos29

Fuerza: ____________
Secretaria del Superior con Atribuciones Disciplinarias30__________
tras y números).
En el día de hoy comparece ante este Despacho el oficial (o subofi-
cial o soldado o apoderado) _______________________, identifica-
do con la cédula de ciudadanía número ____________, expedida en
______________ (o tarjeta profesional Nº______ del Consejo Superior
de la Judicatura – o del Ministerio de Justicia) con el fin de notificarse de
manera personal31 del contenido del auto de cargos.
Para el efecto se hará de la siguiente manera: “Una vez producida la decisión se citará inmediatamente al investiga-
do, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en
su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y
hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío
de la citación”.
31 Por mandato de los artículos 127 (1) y 185 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que en su orden expresan:
“Artículo 127 (1). Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El
auto de cargos, el auto que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos. …”.
“Artículo 185 (1). Término para presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investigado
…”.
541
En la presente diligencia se procedió a imponerle32 “un plazo máximo

de dos (2) días (hábiles) para que rinda por escrito los descargos33”,
contados a partir del día siguiente al de su notificación. Así mismo se le
informó que puede solicitar o aportar pruebas, si lo estima convenien-
te34, para lo cual “durante ese término el expediente permanecerá a su
disposición35”.
El término para presentar los descargos vence el día ___ ( ) del mes de
_________ del año dos mil ___ (20 ___), a las _____ ( ) de la tarde
(p.m.).
a su cargo, si lo considera necesario”36 para que lo asista en el proceso.
Enterado el investigado (o su apoderado), suscribe la presente diligencia de
notificación personal y se le entrega el auto de formulación de cargos.
El Notificado
C.C. Nº ________________ expedida en _________________.

para que se notifique del auto de cargos38
32 Así lo dispone el artículo 173 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “Artículo 173 (1). “. Proce-
dimiento abreviado. La investigación y sanción de faltas leves, así como aquellas en que el presunto infractor
sea sorprendido en el momento de la comisión de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que provengan
de la ejecución de la conducta serán adelantados por el procedimiento abreviado indicado a continuación: cuando
el superior con atribuciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posiblemente se ha incurrido en una
falta disciplinaria leve que requiere sanción para encauzar la disciplina militar o haya sorprendido en flagrancia al
presunto infractor, procederá a requerir por escrito un informe del presunto responsable, sobre los hechos respectivos
indicándole las normas presuntamente infringidas le hará saber los derechos que le asisten y le impondrá un plazo
máximo de dos (2) días para que rinda por escrito los descargos respectivos. Contra el requerimiento no procede
recurso alguno. Recibida la respuesta al requerimiento se procederá, mediante auto a resolver sobre las pruebas
solicitadas o se decretarán las que de oficio se consideren necesarias.
33 Término previsto en el artículo 173 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
de un término de… para, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente. …”.
35 Así lo determina el artículo 185 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “Artículo 185 (2). Término
de un término de … Durante ese término el expediente permanecerá a su disposición”.…”.
36 Así lo dispone el artículo 124 (3) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala:
para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:…
542
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Secretario del Superior con Atribuciones Disciplinarias, deja cons-
tancia que en el día de hoy se cumplieron los ocho (8) días hábiles siguien-
tes a partir del envío de la citación a ___________ presunto investigado,
con el fin de notificarle el auto de formulación de cargos 39, sin que se
Conste:
Secretario del Superior con Atribuciones Disciplinarias
8. Notificación por edicto del auto de cargos de la investigación dis-

ciplinaria al presunto investigado por parte del Superior con Atri-
buciones Disciplinarias
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Superior con Atribuciones Disciplinarias
Hace saber:
(presunto investigado), mediante auto de fecha _________, se dictó auto de
formulación de cargos, cuyo texto es del siguiente tenor: _________________
__________________________________________________.
Que el día _____ ( ) del mes de _______ del año dos mil ____ (20 ___),
se citó para notificación40 inmediatamente al presunto investigado por un
medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o trabajó)
543
y a la última dirección registrada en su hoja de vida 41 con el objeto de

expediente42.
febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse el citado a
este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en la ayudantía43
por el término de tres (3) días con el fin de notificar el auto de formulación
de cargos, vencidos los cuales se entenderá surtida la notificación al pre-
sunto investigado, sin perjuicio de que el citado comparezca al proceso a
julio 16 de 200344.
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto investigado _______________
licitar la práctica de pruebas. … . En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones
544
Cúmplase

la autoridad competente que notifica el auto de formulación de
cargos en contra del presunto investigado
Fijación:
Ayudantía46 de _____________________ (Superior con Atribuciones Dis-
ciplinarias), hoy ___ ( ) de ____________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a
las ocho de la mañana (8:00 a.m.) y por el término de tres (3) días 47.
Desfijación:
10. Constancia de notificación por edicto y del cumplimiento de los

términos legales para presentar escrito de descargos por parte
del investigado, para efectos de la designación de un defensor
de oficio48
Fuerza: ____________
tras y números).
Para los efectos contemplados en el artículo 187 de la Ley 836 de julio
16 de 200349, se deja constancia que el oficial (o suboficial o soldado)
Colombia.
Colombia.
48 Esta constancia la exige el artículo 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y se deja dentro del proceso, cuando el in-
vestigado no compareció a notificarse en forma personal del auto de cargos y la notificación debió surtirse por
edicto. La constancia tiene por objeto la designación inmediata de “un defensor de oficio, a quien se le notificará
del auto de cargos…”.
49 En vigencia del artículo 154 de la Ley 200 de julio 28 de 1995 (juzgamiento del ausente), esta disposición (similar
a la aplicable a las Fuerzas Militares de Colombia) fue declarada exequible por la Corte Constitucional mediante
545
____________________ dentro del expediente de la referencia, fue noti-

ficado por edicto en la forma señalada por el artículo 128 ídem.
Igualmente se advierte que el investigado, una vez surtida la notificación
por edicto, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su desfija-
ción, no presentó escrito de descargos en la forma ordenada por el
artículo 173 ibídem.
11. Designación de “defensor de oficio”50 para la notificación y “con-

testación del auto de cargos”51

Fuerza: ____________
tras y números).
Investigación disciplinaria abreviado número _______.
En razón que el oficial (o suboficial o soldado) ____________________,
habiendo sido notificado por edicto del auto de cargos y no presentó sus
descargos dentro de los términos establecidos en el artículo 173 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, esta Autoridad competente, le nombra como de-
fensor de oficio al doctor _______________, identificado con la cédula
de ciudadanía número ______________, expedida en ___________ y con
tarjeta profesional número ____________ del __________________.
Nota: El tema del defensor de oficio, dentro del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia, únicamente se encuentra citado en el artículo 187, para el “juz-
gamiento del ausente”, en los siguientes términos:
“Artículo 187. Juzgamiento del ausente. Si ante la ausencia del investigado la notificación del
auto de cargos se surtió por edicto, cumplidos los términos legales para responder dicho auto se
dejarán las constancias respectivas y de inmediato se procederá a designar un defensor de ofi-
cio, a quien se le notificará del auto de cargos, que debe ser respondido en el término de diez (10)
días, y con quien se continuará el trámite procesal”.
Como quiera que el citado artículo 187, para el juzgamiento del ausente, requiere de la de-
signación del defensor de oficio con el fin de surtirse la notificación del auto de cargos y el
Sentencia C-627 de noviembre 21 de 1996 con ponencia del magistrado Antonio Barrera Carbonell.
respondido… ( en el término de dos (2) días conforme a lo establecido en el inciso 1º del artículo 173 ídem), y
con quien se continuará el trámite procesal”.
546
Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, carece de la nor-
matividad necesaria para su aplicación, debe recurrirse a la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por
orden expresa de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2002, en cuyos artículos
17 y 93 se advierte:
C-948 de noviembre 6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937.
nal ordenó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002).
de 2000.
12. Oficio de comunicación53 de la designación de “defensor de

oficio” para la posesión y notificación personal del auto de
cargos”54
Fuerza: ____________
o disciplinados, toda vez que las universidades aún no los ha preparado en esa subespecialidad del Derecho Ad-
ministrativo que lo constituye el Derecho Disciplinario; subespecialidad muy exigente, que además comporta una
serie de conocimientos en las áreas Constitucional, Penal, Administrativa, Disciplinaria y Probatoria.
Por lo anterior pienso que la defensa técnica ejercida por los estudiantes de los Consultorios Jurídicos, muy
a pesar de la declaratoria de exequibilidad de los textos de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, no sería una ga-
rantía al mandato constitucional del artículo 29 de la Constitución Política de Colombia (que da la importancia a
la defensa técnica), y por ende con la intervención de los mismos, se le disminuiría la defensa a quienes estén
soportando la investigación o la acusación disciplinaria.
de inmediato se procederá a designar un defensor de oficio, a quien se le notificará del auto de cargos…”.
547

Asunto: Citación para la posesión y notificación personal del auto de
cargos
Fecha: __________________________
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle 55 que este Des-
(oficial o suboficial o soldado), a quien se le formuló cargos56 mediante
providencia de fecha _______________ (día, mes y año).
Por lo tanto lo cita de manera inmediata con el objeto de posesionar-
lo y notificarle en forma personal 57 la decisión referida.
Se le advierte que una vez notificado del auto de cargos, el mismo debe
ser respondido en el término de dos (2) días hábiles, conforme lo orde-
na el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Cordialmente,
13. Constancia secretarial58 del envío de la citación al “defensor de

oficio” del investigxgado para la posesión y notificación personal
del auto de cargos
Fuerza: ____________
Secretaria de la Autoridad competente ____________
tomada”.
57 Así lo establecen los artículo 127 (1) y 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dicen: Artículo 127
(1):”Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos…”. Artículo 87: “Juz-
gamiento del ausente. Si ante la ausencia del investigado la notificación del auto de cargos se surtió por edicto,
cumplidos los términos legales para responder dicho auto se dejarán las constancias respectivas y de inmediato se
procederá a designar un defensor de oficio, a quien se le notificará del auto de cargos, que debe ser respondido
en el término de …, y con quien se continuará el trámite procesal”.
medio eficaz y adecuado, por escrito …, con objeto de notificarle el contenido de aquella … . Se dejará constancia
548

tras y números).
En el día de hoy se envío citación al doctor ______________, a la calle
o carrera ______ número _______ de la ciudad de _____________, por
______________, con el fin de que se acerque a este Despacho a tomar
posesión y notificarse en forma personal del auto de cargos de fecha
__________, proferido en contra de ____________________________
_____.
La presente constancia secretarial se deja en cumplimiento a lo estable-
cido en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Conste
La Secretaría del Despacho del Superior Competente con Atribuciones
Disciplinarias
14. Diligencia de posesión del “defensor de oficio”59 para la notifica-

ción y “contestación del auto de cargos”60
Fuerza: ____________
tras y números).
cho de _________________________ (autoridad competente), con
fecha __________________.
En tal virtud, se le recibió el juramento de rigor y se le notificó en forma
personal del contenido del auto de cargos que se le formuló al oficial (o

debe ser respondido en el término de… (dos (2) días según lo expresado en el inciso 2º del artículo 173 ídem), y
con quien se continuará el trámite procesal”.
549
suboficial o soldado) _________________________________________

_____. El defensor de ofico se comprometió a cumplir con las obligacio-
nes que el cargo le impone conforme lo establece la Ley 1123 de enero
22 de 2007.
En la presente diligencia se procedió a informarle “que dispone de un
término de dos (2) días (hábiles)61, contados a partir del día siguiente
al de su notificación…, para presentar los descargos, solicitar o aportar
pruebas, si lo estima conveniente”62, para lo cual “durante ese término el
expediente permanecerá a su disposición”63.
El término para presentar los descargos vence el día ___ ( ) del mes de
_________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las _____ ( ) de la tarde
(p.m.).
C.C. _________ expedida en ___________
15. Auto que ordena “el trámite de la actuación” por no haberse pre-
sentado los descargos, a pesar de haberse surtido su notificación
personal al disciplinado, su apoderado o defensor de oficio64
Fuerza: ____________
tras y números).
61 Así lo dispone el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
de un término de… contados a partir del siguiente al de su notificación o de la desfijación del edicto, para
presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente. …”.
63 Así lo determina el artículo 185 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala: “Artículo 185 (2). Término
de un término de …
550
Como quiera que el disciplinado (y su apoderado) ____________________

o defensor de oficio doctor __________________, a pesar de haberse
notificado en forma personal del auto de formulación de cargos 65 de
fecha __________________ (día, mes y año), el día ___ ( ) del mes de
__________ de 2.0 ____ y habiendo transcurrido “el término de dos (2)
días” (hábiles) siguientes a su notificación, no presentó descargos o
exposición de descargos 66, continúese el “trámite de la actuación”
en los términos señalados en el artículo 186 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 67.
Cúmplase
16. Presentación personal del poder para la contestación del auto

de formulación de cargos y para asumir la defensa del investiga-
do en la actuación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
del año dos mil ___ (2.0 __), el señor (o el doctor) __________________
65 Debe darse esta condición y no cuando se notifica por edicto, habida cuenta que el artículo 187 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, dispone que cuando se notifique el auto de formulación de cargos por edicto, está indicando
que se trata de “juzgamiento del ausente” y no de “renuencia a presentar descargos”.
66 Conforme lo requerido en los artículos 185 y 124 numeral 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Las disposiciones
en su orden, expresan:
Artículo 185.Término para presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investigado,
informándole que dispone de un término de … contados a partir del siguiente al de su notificación o de la desfi-
jación del edicto, para presentar sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente.
Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el defensor para los
fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: …
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser oído en versión libre o en exposición de descargos, caso en el
cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta
que se le endilga. …”.
67 El artículo 186 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Renuencia a presentar descargos. La renuencia del
551

para contestar el auto de formulación de cargos y para asumir la
defensa del investigado en la actuación disciplinaria
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el oficial (o suboficial o soldado)__________________,
presentó el memorial poder por medio del cual designa al doctor
______________________, abogado titulado, identificado con la cédula
de ciudadanía número ___________, expedida en ___________ y con
tarjeta profesional número ___________ del Consejo Superior de la Ju-
dicatura (o del Ministerio de Justicia), como su apoderado para que lo
represente en la investigación de la referencia, en los términos y para los
efectos del poder que le fue conferido, este Despacho lo tiene como su
defensor y le reconoce la personería para actuar.
Cúmplase,
18. Exposición de descargos68

Nota: Muy a pesar que el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 exige que
el presunto responsable presente sus descargos por escrito, debe contemplarse lo expresado
por el numeral 2º del artículo 124 ídem, que establece como uno de los derechos del investiga-
do el ser oído en exposición de descargos, lo cual permite que esta diligencia sea realizada
de esa manera en caso que así se solicite.

Fuerza: ____________
Diligencia de exposición de descargos 69 rendida por el oficial (o sub-
oficial o soldado) ____ ___________, identificado con la cédula de ciu-
(…)
69 Como ya se había advertido, esta diligencia está autorizada en el numeral 2º del artículo 124 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, y se realiza cuando el disciplinado o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, hace
uso del derecho allí contenido de ser expresamente oído en exposición de descargos, “caso en el cual el funcionario
552
dadanía número _____________expedida en _________, dentro del

proceso número ________.
________ del año dos mil ___ (2.0__), siendo las ____ ( ) (a.m. o p.m.),
comparece ante el Despacho de _________________ (autoridad compe-
tente), el oficial (o suboficial o soldado) ________________, con la fina-
lidad de rendir exposición de descargos 70 de los hechos, motivo por el
cual se procede a informarle que en esta diligencia puede estar asistido de
un apoderado o defensor, si lo considera necesario 71, ante lo cual expre-
sa que designa (o ya designó o no quiere designar) ________________,
al doctor ________________, quien encontrándose presente acepta la
designación, para lo cual se identificó con la cédula de ciudadanía nú-
mero _________ de _________ y tarjeta profesional de abogado número
__________ del Consejo Superior de la Judicatura (o del Ministerio de
Justicia), con domicilio profesional en la ___________________, teléfono
(s) número (s) ________. Al por escuchar en exposición de descargos
se le hace saber que no está declarando bajo la gravedad del juramento,
ni obligado a formular queja contra sí mismo o contra su cónyuge, compa-
segundo de afinidad o primero civil, ni por hechos que haya conocido por
causa o con ocasión del ejercicio de actividades que le impongan legal-
mente el secreto profesional 72 - 73. Igualmente se le informa que puede
sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta que
se le endilga”:
70 De acuerdo con lo señalado en el numeral 2º del artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, es el término que allí
se utliza, así: “Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y
(…)
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser oído en versión libre o en EXPOSICIÓN DE DES-
CARGOS, caso en el cual el funcionario sólo podrá interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias
relacionadas con la conducta que se le endilga”.
71 De acuerdo con las prescripciones expresadas en el numeral 3º del artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuyo texto advierte: “Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto
infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
(…)
Nota: De acuerdo con el artículo 91 (4) del Código Disciplinario Único, la designación de “apoderado” por parte
del investigado es potestativa.
553
presentar solicitud de pruebas en esta misma diligencia o posteriormente

74
y que puede controvertir las que se le hayan presentado en su con-
tra. Acto seguido se le interroga sobre sus condiciones civiles y perso-
nales, ante lo cual CONTESTÓ: Me llamo _________________, identi-
ficado con la cédula de ciudadanía número ____________, expedida en
______________, residente en la carrera o calle ______ número _______
de la ciudad de __________, teléfono (s) número (s) __________, nací
en la ciudad de ______________ el día ___ ( ) de ____ de 1.99 ___, de
profesión __________, ocupo el cargo de _______________ (oficial o
suboficial o soldado), de estado civil __________ con__________ con
quien tengo ____ hijos. PREGUNTADO: Dígale al Despacho todo lo que
tiene que decir en su defensa acerca de los cargos que se le formularon
con ocasión al auto de fecha _______________: CONTESTÓ: ________
________________________________________.
(El “exponente” sólo podrá ser interrogado cuando omita explicar al-
guna de las circunstancias relacionadas con la conducta que se le
endilga, de conformidad con lo establecido en el inciso 2º del artí-
culo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).PREGUNTADO: De-
sea agregar, aclarar o corregir la declaración de descargos que
acaba de dar? CONTESTÓ:_____________________________
_______________________________________.
No siendo otro el motivo de la presente diligencia se da por terminada
una vez leída y aprobada por quienes en ella intervinieron. Se observó
lo de ley.
Quien rinde la exposición de descargos
Apoderado o defensor
19. Auto que ordena la práctica de pruebas75 con ocasión a la solici-

tud formulada en la diligencia de exposición de descargos
(Ver procedimiento ordinario páginas 51 a 103)
74 Artículos 29, inciso 4º de la Constitución Política; 124 (4) y 185 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las
75 Conforme a las directrices formuladas en los inciso 1º y 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a
la letra dicen:
“… Recibida la respuesta al requerimiento se procederá, mediante auto a resolver sobre las pruebas solicitadas o
se decretarán las que de oficio se consideren necesarias.
554
Nota: Es muy importante, con relación al auto de pruebas, tener en cuenta lo siguiente:
1. Debe expedirse inmediatamente se venza el término para presentar descargos (o exposición
de descargos) 76;
2. En el se deben decretar las pruebas pedidas y las que de oficio se consideren conducen-
tes.77
3. El auto lo debe suscribir únicamente el superior competente para fallar (o Superior con
Atribuciones Disciplinarias).78
4. Una vez decretado el auto de pruebas, el Superior Competente para fallar, tendrá “ un plazo
improrrogable de tres (3) días (hábiles)para su práctica”.79
Ejemplo Nº 1

Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Superior con Atribuciones Disciplinarias teniendo en cuenta
que mediante diligencia de exposición de descargos (o memorial de
descargos) de fecha ______________________ (en letras y números),
el disciplinado solicitó la práctica de pruebas (o las aportó) conforme
a lo previsto en el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, en atención a la conducencia, pertinencia y utilidad que para el
esclarecimiento de los hechos ofrecen las pruebas solicitadas, procede a
consideren conducentes):
1. …
Para la práctica de las pruebas decretadas se señalan las siguientes fe-
chas:
1. …
“La notificación de este auto se hará personalmente y contra él sólo procederá el recurso de reposición que se inter-
pondrá y resolverá inmediatamente. Las pruebas se practicarán dentro de un plazo improrrogable de tres (3)
días, …”.
76 Se desprende de lo expresado en la parte final del el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
77 Se desprende de lo expresado en la parte final del el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
78 Se desprende de lo expresado en el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
79 Se desprende de lo expresado en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
555
Se recepcionarán declaraciones, se practicarán inspecciones o visitas

especiales80, se oirá en versión libre y espontánea81, se solicitarán docu-
mentos, se solicitará el traslado de pruebas que obren en proceso judicial,
administrativo o disciplinario82. En fin, se practicarán todas las pruebas
que conduzcan al esclarecimiento de los hechos83.
(Nota: Si los hechos materia de la investigación disciplinaria pudieren constituir delitos per-
seguibles de oficio, de conformidad con lo ordenado por el artículo 110 del Reglamento
del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia 84, “deberán ser puestos
en conocimiento de la autoridad competente, remitiéndole los elementos probatorios que
correspondan”).
Ejemplo Nº 2
Fuerza: ____________
de la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en cumplimiento del artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyos textos
señalan:
inspección o visita especial, y los documentos, los cuales se practicarán conforme a las normas del Código de Pro-
cedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
81 De conformidad con lo ordenado el artículo 181 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Versión libre y espontánea. En desarrollo de la investigación, por solicitud del investigado o de oficio, el fun-
cionario de instrucción podrá escucharlo en versión libre y espontánea. Al presunto infractor se le harán saber sus
derechos”.
de las mismas.
solicitar la práctica de pruebas. …. En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones
556

tras y números).
El suscrito Superior con Atribuciones Disciplinarias teniendo en cuenta
que mediante diligencia de exposición de descargos (o memorial de
descargos) de fecha ______________________ (en letras y números), el
previsto en el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
procede a ordenar la práctica de las siguientes diligencias (y/o las que de
oficio se consideren conducentes) 87:
En consecuencia, en atención a la conducencia, pertinencia y utilidad que
para el esclarecimiento de los hechos ofrecen las pruebas solicitadas, de-
crétese las siguientes pruebas que el disciplinado solicitó en su dili-
gencia de exposición de descargos (o memorial de descargos), así
1. Escuchar en declaración jurada a ________________________.
2. Tener como prueba documental ___________________________.
3. Solicitar constancia, documento, certificación a ____________.
4. Practicar una visita especial en _________________________.
5. Solicitar el traslado de prueba que obra en el proceso (judicial, adminis-
trativo o disciplinario) número ______ y ubicado en _____________88.
(Nota: Lo anterior en desarrollo del artículo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplica-
ble por mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en cumpli-
miento del artículo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyos textos señalan:
“Artículo 130 Ley 734/02. Medios de prueba. Son medios de prueba la confesión, el tes-
timonio, la peritación, la inspección o visita especial, y los documentos, los cuales se
practicarán conforme a las normas del Código de Procedimiento Penal en cuanto sean
compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
(…)
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarán de acuerdo con las disposicio-
nes que los regulen, respetando siempre los derechos fundamentales”.
“Artículo 155 Ley 836/03. Libertad de prueba. Los elementos constitutivos de la falta, la res-
ponsabilidad o inocencia del inculpado, podrán demostrarse con cualquiera de los medios
de prueba previstos en los Códigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil.
Su práctica y valoración se regularán por lo consagrado en los mismos”).
Por parte del Despacho, decrétese las siguientes pruebas:
87 El inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa:

“…Recibida la respuesta al requerimiento se procederá, mediante auto a resolver sobre las pruebas solicita-
das o se decretarán las que de oficio se consideren necesarias”.
de las mismas.
557
1....
2....
Para la práctica de las pruebas relacionadas en el numeral _____, comi-
siónase a ____________ (oficial ubicado en unidad distinta de aquella
en que se adelanta la investigación, así como a los funcionarios compe-
tentes de las Personerías y la Procuraduría General de la Nación89), para
que en el término de ____ ( ) días hábiles90), proceda a recepcionarlas,
para cuyo efecto se le enviará el cuaderno principal debidamente folia-
do.
Comuníquese91 notifíquese y cúmplase92.
nes Disciplinarias)
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia93, “deberán ser puestos en conocimiento de la
20. Comunicación al disciplinado (o acusado) del auto que decreta

la práctica de pruebas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
89 Así lo expresa el inciso 1º del artículo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando indica: “Comisión para prác-
tica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrán comisionar para la práctica de pruebas
a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la investigación, así como a los
funcionarios competentes de las Personerías y la Procuraduría. …”.
90 No debe olvidarse que de acuerdo con lo señalado en el artículo 134 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, los tér-
minos pueden ser prorrogados, a petición de parte” sin que excedan “de otro tanto el término ordinario”.
Igualmente, debe tenerse en cuenta el inciso 3º del artículo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, el cual permite
al comisionado solicitar la ampliación de la comisión en caso que el término se encuentre vencido. Señala esta
última disposición: “… El comisionado practicará aquellas pruebas que surjan directamente de las que son objeto de
la comisión, siempre y cuando no se le haya prohibido expresamente. Si el término de la comisión se encuentra
vencido se solicitará ampliación y se concederá y comunicará por cualquier medio eficaz, de lo cual se dejará
constancia…”.
solicitar la práctica de pruebas. …. En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones
558
Asunto: Comunicación del auto que decreta pruebas con ocasión a los
descargos
Fecha: __________________________
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle 94 que este Des-
año) decretó la práctica de pruebas conforme a lo señalado en el inciso
1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 95.
En consecuencia, sírvase comparecer a este Despacho con el fin de no-
tificarle de manera personal 96 su contenido.
Cordialmente,
21. Notificación personal del auto que decreta pruebas97

Fuerza: ____________
Secretaria del Superior con Atribuciones Disciplinarias ____________
tras y números).
En el día de hoy comparece ante este Despacho el oficial (o suboficial o
soldado) ____ ___________, (o el apoderado), identificado con la cédula
de ciudadanía número ____________, expedida en ______________, (o
con tarjeta profesional Nº _____ del Consejo Superior de la Judicatura – o
del Ministerio de Justicia) con el fin de notificarse de manera personal
del contenido del auto que ordena la práctica de pruebas.
95 El inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala:
“… Recibida la respuesta al requerimiento se procederá, mediante auto a resolver sobre las pruebas solicita-
das o se decretarán las que de oficio se consideren necesarias. …”.
“…La notificación de este auto se hará personalmente y contra él sólo procederá el recurso de reposición que se
interpondrá y resolverá inmediatamente. …”.
97 Se hace conforme lo ordena el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar:
“…Recibida la respuesta al requerimiento se procederá, mediante auto a resolver sobre las pruebas solicitadas o
se decretarán las que de oficio se consideren necesarias.
La notificación de este auto se hará personalmente y contra él sólo procederá el recurso de reposición que se
559
Al notificado se le hace saber que, de acuerdo con las previsiones conte-

nidas en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el
presente auto es susceptible del recurso de reposición que debe interpo-
nerse y resolverse “inmediatamente” 98.
Enterado el disciplinado (o su apoderado), suscribe la presente diligencia
de notificación personal.
El Notificado
C.C. Nº. ________________ expedida en _________________
22. Declaración juramentada con ocasión a la petición de pruebas

en los descargos
Fuerza: ____________
Diligencia de declaración juramentada del oficial (o suboficial o solda-
do o señor o doctor) ___________________________, identificado con
la cédula de ciudadanía número__________ de ______, dentro de la
investigación disciplinaria abreviada número ___________.
ción, el oficial (o suboficial o soldado o señor o doctor) _________________
con el fin de rendir declaración juramentada. En tal virtud el suscrito Su-
perior con Atribuciones Disciplinarias lo enteró del contenido del artículo
442 del Código Penal (Ley 599 de julio 24 de 2000) 99 y previas las recomen-
daciones indicadas en el artículo 222 del Código Penal Militar (Ley 522 de
agosto 12 de 1999) 100 y del artículo 113 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (
71 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002) 101, le recibió el juramento conforme
a los artículos 436, 331 y 332 del Código Penal Militar (Ley 522 de agosto
98 Así lo ordena el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al expresar:
La notificación de este auto se hará personalmente y contra él sólo procederá el recurso de reposición que se
101 El artículo prevé: &$ Artículo 113. Exoneración del deber de declarar y de formular queja. Nadie podrá ser obligado
grado de consanguinidad, segundo (2º) de afinidad o primero (1º) civil, ni por hechos que haya conocido por causa o con
ocasión del ejercicio de actividades que le impongan legalmente secreto profesional.
560
12 de 1999) 102, el cual prestó, y bajo su gravedad prometió decir la verdad,

toda la verdad y nada más que la verdad en lo que va a decir y en efecto
expuso: “Me llamo como quedó escrito, natural de _________ y vecino de
_________, de _____ años de edad, de estado civil ________, de profesión
____________ y oficio_______________________________________,
residenciado en____________PREGUNTADO:____________CONTES-
TÓ:_________________________ PREGUNTADO:___________CON-
TESTÓ:_____________________PREGUNTADO: ________________.
Sírvase decirnos si tiene algo más que agregar, suprimir, enmendar o
aclarar a la presente diligencia?. CONTESTÓ: ____________________
________________ No siendo otro el objeto de la presente diligencia, se
termina y firma por quienes en ella intervinieron, después de haber sido
leída y aprobada en todo su contenido por el declarante.
El Declarante

te por cualquier medio idóneo a rendir “testimonio” con ocasión
a la petición de pruebas en los descargos103

sanciones establecidas contra los que declaren falsamente,
Leyéndole los artículos correspondientes y la fórmula respectiva. El juramento o promesa se prestará con las pala-
bras “lo juro” o “lo prometo”, según el caso.
siguiente:
declaración.
561
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias hace
constar que el señor (“particular”) ___________, no asistió a rendir di-
ligencia administrativa de ____________, decretada mediante auto de
fecha _______________, el día ____ ( ) del mes de _________ del año
dos mil ___ (2.0__), a las ___ ( ) de la mañana o de la tarde (a.m. o p.m.),
a pesar de haberlo citado mediante _____________, remitido el día ___
( ) de _______ del año dos mil ___ (2.0__), como consta a folio ___ del
expediente.
24. Sanción a “testigo particular renuente104” a rendir testimonio con

Fuerza: ____________
tras y números).
Vistos:
Consideraciones:
ción o testimonio juramentado al señor ______________, a quien se le
envió comunicación mediante correo certificado a la calle o carrera ___
562
pacho encuentra que las explicaciones no justifican su no comparecencia
a rendir la declaración, toda vez que la labor señalada por el renuente no
constituye ninguna causal legal que le impida colaborar con la justicia.
Que en mérito de lo expuesto, el ________________ (Autoridad compe-
tente),
Ordena:
________________________.
3. Cítese al testigo nuevamente para que rinda su declaración a las ____
( ) de la mañana o de la tarde (a.m. o p.m.) del día ___ ( ) de _________
del año dos mil ___ (2.0 __).108
implique “la privación de la libertad” (Sentencia C-280 de junio 25 de 1996 :Magistrado ponente Alejandro Martínez Caballero,
que declaró la exequibilidad del artículo 52 de la Ley 200 de julio 128 de 1995 “siempre y cuando se entienda que se trata de situacio-
nes de urgencia en las cuales la conducción forzada del testigo es necesaria para evitar la pérdida de pruebas”).
563


renuente” a comparecer a rendir declaración jurada con oca-
sión a la petición de pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Testigo particular renuente
Asunto: Comunicación sanción pecuniaria
Fecha: __________________________
solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación disciplinaria se
564
Cordialmente,
26. Diligencia de visita especial con ocasión a la petición de prue-

bas en los descargos
Fuerza: ____________
Acta de inspección o visita especial113 con el fin de __________.
________ del año dos mil ___ (2.0__), siendo las ____ ( ) de la mañana o
de la tarde (a.m. o p.m.), se presentó en la dependencia antes señalada el
Superior con Atribuciones Disciplinarias _______________, con el fin de
dar cumplimiento a lo ordenado mediante auto de fecha ____ ( ) del mes
de __________ del año dos mil ____ (2.0 ___). Para el efecto atiende la
diligencia el señor (o la señora o el doctor), identificado (identificada) con
la cédula de ciudadanía número _________________, expedida en la
ciudad de _______________, en su calidad de ___________________,
quien una vez enterada del objeto de la presente visita señaló lo siguien-
te: ___________________________.114
Debe tenerse muy presente que el artículo 92 (3) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 señala que podrá recibirse
la versión libre “hasta antes del fallo de primera instancia”.
examinados y las manifestaciones que bajo la gravedad del juramento hagan sobre ellos las personas que intervengan
en la diligencia. Así mismo, la autoridad competente, podrá tomar declaraciones juramentadas a las personas que
intervengan en la diligencia y solicitar documentos para anexarlos al expediente, tal como lo pregonan los Códigos
de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil.
565
Se da por terminada la diligencia siendo las _____ ( ) (a.m. o p.m.) del día
___ ( ), una vez leída y aprobada el acta por los intervinientes.
Nota: se debe establecer que documentos se reciben, en cuantos folios y su estado por ejemplo
si hay tachaduras, enmendaduras, etc. En caso que quien atiende la diligencia se compromete a
enviar las copias posteriormente, se dejará la respectiva constancia en el acta.

prueba técnica115 con ocasión a la petición de pruebas en los
descargos
Fuerza: ____________
De: Superior con Atribuciones Disciplinarias
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha ______, dentro
del expediente número ________, este Despacho decretó la práctica
na o las personas que designe su Despacho se trasladen a esta unidad
militar, ubicada en ____________, de la ciudad de ________, para que
puedan recoger unas impresiones dactilares que quedaron fijadas en las
de la Ley 734 de 2002, referente a la utilización de medios técnicos para la práctica de pruebas y el desarrollo
de la actuación procesal”.
566
instalaciones de la Tesorería, de donde se sustrajeron títulos valores o

__________.
Cordialmente,
28. Oficio de comunicación116 al disciplinado acerca de la solicitud

de apoyo técnico para la realización de una prueba técnica con
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha ___________,
dentro del expediente número ________ que actualmente se sigue en
su contra, este Despacho decretó la práctica de una prueba técnica,
para lo cual y fundamentado en las previsiones contempladas en el ar-
tículo 137 del Código Disciplinario Único, se solicitó el apoyo técnico a
_________________________ para que designe a funcionarios idóneos
para que puedan recoger unas impresiones dactilares que quedaron fi-
jadas en las instalaciones de la Tesorería de esta entidad, de donde se
sustrajeron títulos valores o _______________.
Cordialmente,
to del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, el Superior con Atribucio-
alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. … . En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a
567
nes Disciplinarias puede utilizar los medios técnicos para la práctica de pruebas, lo cual le
permite recogerlas y conservarlas adecuadamente, “siempre y cuando su uso no atente contra los
derechos y garantías constitucionales”117.
Igualmente y para el desarrollo de la actuación procesal, el Superior con Atribuciones Disci-
plinarias puede evacuar las diligencias en general y practicar las pruebas “en lugares diferentes al
del conductor del proceso, a través de medios como la audiencia o comunicación virtual, siempre
que otro servidor público controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacua-
ción”, de lo cual es obligación dejar constancia expresa en el acta de la diligencia118.
29. Oficio de comunicación119 al disciplinado del auto que solicita la

práctica de una prueba en el exterior120 con ocasión a la petición
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Fecha: __________________________
tro de la investigación disciplinaria número ________ que actualmente se
sigue en su contra, este Despacho decretó la práctica de una prueba
en el exterior, para lo cual y fundamentado en las previsiones contempla-
das en los artículos 155 y 157 del Reglamento del Régimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia121, en concordancia con los artí-
568
culos 98 y 134 del Código Disciplinario Único122, se solicitó al Consulado

de ___________________ o a ________________ el apoyo para que
previo el cuestionario que le enviará este Despacho reciba en diligencia
de declaración jurada a _________ o _________.
Cordialmente,

les.
569

a la del disciplinado125 (o a los funcionarios competentes de las
Personerías o de la Procuraduría General de la Nación126) para la
práctica de pruebas o diligencias con ocasión a la petición de
pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5 de 2002, respecti-
vamente, comisiónase a __________________127, para que en
2003.
2003.
570
la etapa de la investigación disciplinaria practique las siguien-

tes pruebas o diligencias128:_____________________________
__________________________________________________________
________________, para lo cual dispondrá de un término de ______
días129.
De acuerdo con lo contemplado en el inciso 3º del artículo 133 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), se autoriza al comisio-
nado para que practique todas aquellas pruebas que “surjan direc-
tamente de las que son objeto de la comisión”130.
Se le debe dar a conocer al comisionado que en el evento en que el
término de la comisión se le cumpla, debe solicitar su ampliación,
conforme las prescripciones contenidas en el inciso 3º del artículo
133 mencionado131.
practicarlas”.
practicarlas”.
Recuérdese igualmente que el artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala un término improrrogable para
la práctica de pruebas de tres (3) días hábiles, pero también el inciso 3º del artículo 133 de la ley 734 de febrero 5 de
2002, señala que “si el término de comisión se encuentra vencido se solicitará ampliación y se concederá y comuni-
cará por cualquier medio eficaz, de lo cual se dejará constancia”.
y cuando no se le haya prohibido expresamente. ...”.
pruebas. …”.
571
Superior con Atribuciones Disciplinarias135

a un oficial de igual o de inferior categoría a la del disciplinado (o
a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procu-
raduría General de la Nación) para la práctica de pruebas o dili-
gencias con ocasión a la petición de pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Comisionado
Fecha: __________________________
________________________, dentro de la investigación disciplina-
ria abreviada número ________, este Despacho lo comisionó para la
práctica de las siguientes pruebas o diligencias: _____________
__________________________________________________________
________________.
practicarlas”.
Recuérdese igualmente que el artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala un término improrrogable para
la práctica de pruebas de tres (3) días hábiles, pero también el inciso 3º del artículo 133 de la ley 734 de febrero 5 de
2002, señala que “si el término de comisión se encuentra vencido se solicitará ampliación y se concederá y comuni-
cará por cualquier medio eficaz, de lo cual se dejará constancia”.
572

“surjan directamente de las que son objeto de la comisión”138.
De la misma manera se le informa que en el evento en que el término
de la comisión se le cumpla, debe solicitar su ampliación, conforme las
prescripciones contenidas en el inciso 3º del artículo 133 menciona-
do139.
Cordialmente,
32. Oficio de comunicación al disciplinado del auto que comisiona

la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias con ocasión
a la petición de pruebas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Asunto: Comunicación para la práctica de pruebas por comisionado
Fecha: __________________________
y cuando no se le haya prohibido expresamente. ...”.
pruebas. …”.
573
Me permito comunicarle 142, que mediante auto de fecha ___________,

dentro de la investigación disciplinaria abreviada número ________ que
actualmente se sigue en su contra, este Despacho comisionó a un oficial
(o a los funcionarios competentes de las Personerías o de la Procuraduría
General de la Nación) para la práctica de pruebas o diligencias con
ocasión a la petición de pruebas en los descargos, fundamentado en
del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia 143, en
concordancia con el artículo 98 Código Disciplinario Único 144.
Cordialmente,

cias practicadas por el comisionado con ocasión a la petición
Fuerza: ____________
tras y números).
les.
574

La comisión se cumplió dentro del término señalado.
Cúmplase
El comisionado
34. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, con

Fuerza: ____________
Para:
etc.) 145
Fecha: __________________________
Para que obre dentro del proceso disciplinario abreviado número
________, este Despacho se permite solicitarle a la mayor brevedad
posible se sirva expedir constancia (o certificación, o documento, etc.)
acerca de ________________.
Cordialmente,
35. Diligencia de versión libre y espontánea con ocasión a la peti-

ción de pruebas en los descargos
734 de febrero 5 de 2002 146 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 del Reglamento del
Esta disposición es más favorable que la contenida en el artículo 131 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por cuanto la
misma no se refiere a la comprobación de la INOCENCIA DEL INCULPADO. En efecto, la disposición textualmen-
te, señala: “Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del investigado podrán demostrarse con cualquiera de los
medios de prueba legalmente reconocidos”.
16 de 2003.
575
124, numeral 2 y 181 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 147.
falta que se investiga” y que en caso contrario se rechazaba “con auto de trámite” 148.
Hoy en día la solicitud de versión libre y espontánea presentada por el investigado en cual-
quier etapa de la actuación” no se puede rechazar so pena de afectar su debido proceso y
su derecho a la defensa. Creemos que solamente se puede rechazar su solicitud, por moti-
vos diferentes, como por ejemplo: “el no ser investigado” o “el no ser sujeto procesal” dentro
de la actuación disciplinaria.
Diligencia de versión libre y espontánea rendida por _____________,

identificado con la cédula de ciudadanía número _________, expedi-
da en __________, dentro de la investigación disciplinaria abreviada
número ________.
________ del año dos mil ___ (2.0__), siendo las ____ ( ) de la ma-
ñana o de la tarde (a.m. o p.m.) comparece ante el Despacho del Su-
perior con Atribuciones Disciplinarias el oficial (o suboficial o soldado)
________________, con la finalidad de rendir versión libre y espon-
tánea de los hechos, motivo por el cual se procede a informarle que
en esta diligencia puede estar asistido de un apoderado o defensor 149,
ante lo cual expresa que designa a (o ya designó o no quiere designar)
________________, quien encontrándose presente acepta la designación,
para lo cual se identificó con la cédula de ciudadanía número _________
de _________ y tarjeta profesional de abogado número _________ del
___________ (Consejo Superior de la Judicatura o Ministerio de Justi-
cia), con domicilio profesional en la ___________________, teléfono (s)
número (s) ________. Al por escuchar en versión libre y espontánea se
le hace saber que no está declarando bajo la gravedad del juramento, ni
obligado a formular queja contra sí mismo o contra su cónyuge, compa-
147 Los artículos en su orden establecen:

“Artículo 92 (3). Ley 734/02: “Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes
derechos: … 3. Ser oído en versión libre, en cualquier etapa de la actuación, hasta antes del fallo de primera
instancia”
“Artículo 124. Ley 836/03. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y
el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: … 2. Rendir descargos por escrito o solicitar
expresamente ser oído en versión libre o en exposición de descargos, caso en el cual el funcionario sólo podrá
interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta que se le endilga. …”
28 de 1995 . y en caso de su negativa, se resolvía mediante providencia interlocutoria contra la cual procedía el
576
segundo de afinidad o primero civil, ni por hechos que haya conocido por
causa o con ocasión del ejercicio de actividades que le impongan legal-
mente el secreto profesional 150 - 151. Acto seguido se procede a interrogar-
lo sobre sus condiciones civiles y personales, ante lo cual CONTESTÓ:
el día ___ ( ) de ____ de mil novecientos ____ (1.99___), de profesión
__________, ocupo el cargo de ________________________, de
estado civil __________ con__________ con quien tengo ____ ( ) hi-
jos. PREGUNTADO: Conoce usted el motivo por el cual está rindiendo
versión libre y espontánea acompañado de apoderado? CONTES-
TÓ:_____________________________________________.
(Al exponente se le dejará que relate su versión sobre los hechos y des-
pués se le formularán todas las preguntas que sean necesarias para es-
tablecer la veracidad de los mismos, con precisión de las circunstancias
de tiempo, modo y lugar, así como sobre los nombres y direcciones de las
personas que hayan intervenido en la realización de las conductas que se
investigan). PREGUNTADO: Desea agregar, aclarar o corregir la versión
que acaba de dar? CONTESTÓ:____________________. No siendo otro
el motivo de la presente diligencia se da por terminada una vez leída y
aprobada por quienes en ella intervinieron. Se observó lo de ley.
577
36. Solicitud de prueba trasladada152 con ocasión a la petición de

incorporación de las pruebas solicitadas en los descargos
Fuerza: ____________
Para:
Asunto: Solicitud de traslado de pruebas
Fecha: __________________________
Para que obre dentro de la investigación disciplinaria abreviada núme-
ro ________, este Despacho se permite solicitarle con la mayor bre-
vedad posible se sirva ordenar el traslado en copia simple 153 de la
declaración de ___________________ (o de inspección, visita espe-
cial, documento, constancia, certificación, etc.), la cual se encuentra
dentro del proceso número _____ que sigue su Despacho en contra de
___________________.
La anterior solicitud la elevo con base en lo señalado por el artículo 158
Cordialmente,
Nota: El artículo 158 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por principio de favorabilidad, debe ser
completado con el artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en lo que atañe a que las
pruebas trasladadas se refieren a procesos judiciales o administrativos que se lleven “DEN-
TRO O FUERA DEL PAÍS”. No en otros aspectos, pues la disposición del Reglamento del Ré-
gimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, es, en términos generales, más
favorable a los intereses del disciplinado, máxime que la misma prevé que “estas pruebas
(obrantes válidamente 155) deberán ponerse en conocimiento de las partes para garantizar
la contradicción de las mismas”.
153 Así lo advierte el artículo 158 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dice: “Prueba trasladada. Las pruebas
obrantes válidamente en un proceso, judicial o administrativo, podrán trasladarse al proceso disciplinario en
copia simple…”.
154 En concordancia con el artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
155 El artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 se refiere a “las pruebas practicadas válidamente”. De donde
es mucho más amplia la disposición disciplinaria militar, que aduce a “las pruebas obrantes válidamente”.
578
37. Comunicación156 dirigida al disciplinado con relación a la solici-

tud de prueba trasladada157 con ocasión a la petición de incor-
poración de las pruebas solicitadas en los descargos
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Asunto: Comunicación de traslado de pruebas
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle que este Despacho solicitó a
________________________ el traslado en copia de la declaración
de ___________________ (o de inspección, visita especial, documento,
constancia, certificación, etc.), la cual se encuentra dentro del proceso
número _____ que se sigue en contra de ___________________.
Lo anterior para que usted pueda ejercer sus derechos de contradicción
y de defensa con base en lo señalado por los artículos 97 (inciso 1º y
numeral 1º), 98 158 y 158 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Cordialmente,
38. Nota de presentación de memoriales dirigidos al superior con

atribuciones disciplinarias después de los descargos
Fuerza: ____________
controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas. … . En virtud de este prin-
cipio: 1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las
normas vigentes establezcan. …”.
las partes para garantizar la contradicción de las mismas. …”.
158 El artículo 98 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: “Principio de contradicción. Los sujetos procesales tendrán
derecho a controvertir las pruebas y a impugnar las providencias por los medios legales”.
579

tras y números).
Constancia:
número si se trata del apoderado).
Se agrega al expediente.

fensa) que fuera practicada con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
El día ___ ( ) del mes de ________ del año dos mil ___ (2.0 __), este Des-
pacho, recibió en diligencia de versión libre y espontánea al oficial
(o suboficial o soldado) ___________________, disciplinado dentro del
expediente de la referencia, para lo cual le tomó el juramento prescrito
en los Códigos Penal y de Procedimiento Penal, situación que a todas lu-
ces contraviene la Constitución Política en su artículo 33 159 y las normas
punitivas que sobre el particular se encuentran vigentes, toda vez que la
mencionada diligencia debió hacerse sin la fórmula del juramento.
Que este Despacho una vez enterado de la situación anómala, debe de-
clarar inexistente la diligencia de versión libre y espontánea por no
haber sido recaudada con el lleno de las formalidades legales, afectán-
dose con ella los “derechos fundamentales” del disciplinado, tal como se
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia160 - 161.
161 También debe tenerse en cuenta el artículo 152 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte:
“Legalidad de la prueba. Toda decisión disciplinaria debe fundarse en pruebas legalmente producidas y oportuna-
mente allegadas o aportadas al proceso.
Es nula de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso”
580
40. Oficio de comunicación163 del auto que declara la inexistencia164

de una prueba (o medio de defensa) que fuera practicada con
Fuerza: ____________
tras y números).
Para: Disciplinado

pontánea rendida el día ____ ( ) del mes de _____ del año dos mil ____
(2.0 ___), fundamentado en las previsiones contempladas en el artículo
bia.
581

Cordialmente,

Fuerza: ____________
tras y números).
Vistos:
Transcurrido el término consagrado en el inciso 1º del artículo 173 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003 para presentar los descargos167 (o exposición
de descargos168), procede el Despacho a pronunciarse sobre la práctica
de las pruebas.
Resultandos y considerandos:
El disciplinado o acusado (o su apoderado) _________________, para
ejercer su derecho a la defensa y a la contradicción, en su memorial de
descargos (o exposición de descargos), allegó o solicitó la práctica de
las siguientes pruebas: ____________________________.
1. ____________________________________________________
2. ____________________________________________________
3. ____________________________________________________
Que este Despacho una vez analizada su conducencia o pertinencia,
de conformidad con lo expresado en el artículo 132 de la Ley 734 de fe-
167 Dos (2) días contados a partir del día siguiente al de su notificación “o de la desfijación del edicto”. El artículo citado
dice textualmente:
“Artículo 173. … cuando el superior con atribuciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posible-
mente se ha incurrido en una falta disciplinaria leve que requiere sanción para encauzar la disciplina militar o haya
sorprendido en flagrancia al presunto infractor, procederá a requerir por escrito un informe del presunto responsable,
sobre los hechos respectivos indicándole las normas presuntamente infringidas le hará saber los derechos que le
asisten y le impondrá un plazo máximo de dos (2) días para que rinda por escrito los descargos respectivos.
…”.
168 Como ya se había advertido, la exposición de descargos procede conforme lo permite el numeral 2º del artículo 124
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando expresa: “Artículo 124. Derechos del investigado o presunto infractor.
El investigado o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: …
582
brero 5 de 2002169 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la

Ley 836 de julio 16 de 2003), procede a negarlas o rechazarlas, por las
siguientes razones:________________________________.
Que en mérito de lo expuesto, el Superior con Atribuciones Disciplina-
rias,
Resuelve:
Artículo 1º. No decretar las pruebas solicitadas o allegadas por el
disciplinado o acusado (o por su apoderado), por las razones expuestas
Artículo 2º. Notifíquese esta providencia, de conformidad a lo señalado
en el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 o en subsidio por lo
ordenado en el artículo 128 ídem170.
Artículo 3º. De conformidad con lo establecido por el inciso 2º del artículo
173 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia, contra la presente decisión procede el recurso de reposi-
ción que deberá interponerse y sustentarse inmediatamente.

169 El artículo 132 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala:

“Petición y rechazo de pruebas. Los sujetos procesales pueden aportar y solicitar la práctica de las pruebas que
estimen conducentes y pertinentes. Serán rechazadas las inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no se
atenderán las practicadas ilegalmente”.
170 Los artículos 127 y 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, señalan:
“Artículo 127. Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de car-
gos, el auto que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos.
“Artículo 128. Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere reali-
zar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no com-
parece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia.
De estas diligencias se dejará constancia secretarial en el expediente”
172 Tal como lo pregona el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. …”.
583
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
te, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los
descargos.
Fecha: __________________________
gadas al proceso con ocasión a los descargos (o a la exposición de
descargos).
deberá interponerse y sustentarse inmediatamente, tal como lo esta-
blece el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003174.
Ruego a usted comparecer a este Despacho ubicado en __________(di-
rección completa) a fin de que se surta la correspondiente notificación
personal175.
Cordialmente,
43. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al disciplina-

do o a su apoderado para la notificación personal de la provi-
dencia que le negó o le rechazó la práctica de pruebas solicita-
das o aportadas con ocasión a los descargos
174 El inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa:
“La notificación de este auto se hará personalmente y contra él sólo procederá el recurso de reposición que se inter-
pondrá y resolverá inmediatamente. …”.
175 De conformidad con lo señalado en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“La notificación de este auto se hará personalmente…”.
Esta notificación se hará en armonía con lo expresado en el artículo 127 ídem, que señala: Notificación personal.
Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto que niega la práctica de
pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos.
584
Fuerza: ____________
tras y números).

Ley 836 de julio 16 de 2003, se deja constancia176 que el día _________
( ) del mes de ___________ del año _____________________________
(200 ___), se envió la citación a _____________________, con el fin que
se notifique de manera personal de la providencia que le negó o re-
chazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a
los descargos.
44. Notificación personal al disciplinado o a su apoderado de la pro-

tadas o aportadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha compareció el disciplinado (o apoderado) ______________,
con el fin de notificarse personalmente177 de la providencia de fecha
___________________, por medio de la cual se negaron o rechazaron
unas pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos.
El notificado:
176 El inciso 2º del artículo 127 inciso 2º de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala: “Artículo 127. Notificación perso-
nal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto que niega la práctica
de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos.
177 De conformidad con lo señalado en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en armonía con
lo expresado en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dicen:
Artículo 173 (2). La notificación de este auto se hará personalmente …”.
Artículo 127 (2). “Notificación personal. Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: El auto de
cargos, el auto que niega la práctica de pruebas, el que niega el recurso de apelación y los fallos. …”.
585

Fuerza: ____________
tras y números).
Se deja constancia178 que transcurridos ocho (8) días contados a par-
tir del envío de la citación179 al disciplinado y a su apoderado, éstos
no comparecieron para la notificación personal de la providencia que
les negó o les rechazó la práctica de pruebas solicitadas o aportadas con
ocasión a los descargos, por lo cual se procederá de conformidad con lo
Cúmplase
46. Notificación por edicto al disciplinado o a su apoderado de la

licitadas o aportadas con ocasión a los descargos
Fuerza: ____________
tras y números).
El Superior con Atribuciones Disciplinarias
vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto en la
ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia.
vencido el término de ocho (8) días a partir del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto
en la ayudantía respectiva por el término de tres (3) días para notificar la providencia. …”.
diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de ocho (8) días a partir
del envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de tres
(3) días para notificar la providencia.
586
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra del oficial (o
suboficial o soldado) ________________, mediante auto de fecha
________________, se negó o rechazó la práctica de pruebas solici-
tadas con ocasión a los descargos, cuyo texto es del siguiente tenor: _
_________________________________________________.
Que el día _____ ( ) del mes de _______ del año dos mil ____ (20 ___),
se citó para notificación personal al presunto disciplinado por un me-
expediente182.
del envío de la citación, conforme lo señala el artículo 128 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, en concordancia con el artículo 107 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse per-
sonalmente el citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente
edicto en la ayudantía183 por el término de tres (3) días con el fin de
notificar la providencia que negó o rechazó la práctica de pruebas
solicitadas con ocasión a los descargos al presunto disciplinado, sin
perjuicio de que el citado comparezca al proceso a hacer valer sus dere-
chos y nombre apoderado si lo considera necesario, conforme a las previ-
siones contenidas en el artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003184.
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto disciplinado _________________
183 Así lo exige el artículo 128, inciso 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
587

Cúmplase
47. Constancias de fijación y de desfijación del edicto 185 por par-

te de la autoridad competente que notifica la providencia que
negó o rechazó al disciplinado o a su apoderado la práctica de
Fijación:
la Ayudantía 186 del Superior con Atribuciones Disciplinarias, hoy ___ ( )
de ____________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la mañana
(8:00 a.m.) y por el término de tres (3) días 187.
Desfijación:
Nota: Además de la notificación personal o por edicto, se pueden presentar los eventos en que
sea necesaria la notificación por comisionado
providencia.
186 Así lo advierte el inciso 1º del artículo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia, cuando dice: “Artículo 128. Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias
para notificar la providencia…”.
187 Así lo ordena el inciso 1º del artículo 128 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia cuando dice: “Artículo 128. Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias
para notificar la providencia. …”...
588
48. Notificación personal por comisionado188 al disciplinado o a su

apoderado de la providencia que negó o rechazó la práctica de
Fuerza: ____________
Superior con Atribuciones Disciplinarias ____________
tras y números).
__________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el presunto disciplinado
encuentra en esa Unidad (diferente a la del superior competente190) me
tica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasión a los descargos
para efectos que proceda a notificarlo191.
Para el cumplimiento de la comisión, Usted dispondrá de diez (10)
días hábiles contados a partir del día de su recibo y para el efecto se
cumplirá con las formalidades del Reglamento del Régimen Discipli-
“Comisión para notificar. Si la notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior compe-
tente, se comisionará al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole copia de
la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado dispondrá de diez (10) días hábiles a partir de su
recibo y las formalidades serán las señaladas en este reglamento. Vencido el término sin que se tuviere constancia de
la notificación, se procederá a surtirla por edicto.
Colombia, cuando advierte: “Artículo 132. Comisión para notificar. Si la notificación personal debe realizarse en
unidad diferente a la del superior competente, se comisionará al comandante de la unidad del lugar donde se
589
nario para las Fuerzas Militares de Colombia, conforme lo ordena el

inciso 1º del artículo 132 ídem192.
trámite de la actuación195.
49. Auto que concede el recurso de reposición interpuesto y susten-

tado contra la providencia que niega o rechaza, total o parcial-
192 El artículo 132 del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, señala: “Artí-
culo 132. Comisión para notificar. Si la notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior
tuviere constancia de la notificación, se procederá a surtirla por edicto. …”.
cia.
puede interponer.
miento anterior”.
cia.
196 Tal como lo exige el inciso 2º del artículo 132 del de la Ley 836 de julio 16 de 2003., que señala: “Comisión para
notificar. Si la notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior competente, se comisionará
al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole copia de la providencia, para
que la surta. En este evento, el comisionado dispondrá de diez (10) días hábiles a partir de su recibo y las formali-
dades serán las señaladas en este reglamento. Vencido el término sin que se tuviere constancia de la notificación, se
procederá a surtirla por edicto.
590
mente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con

Fuerza: ____________
tras y números).
Concédase el recurso de reposición contra el auto que negó o rechazó,

total o parcialmente, la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas
con ocasión a los descargos,
En consecuencia pase al Despacho para su inmediata resolución197.
Cúmplase
50. Providencia que resuelve el recurso de reposición interpuesto y

sustentado contra la providencia que niega o rechaza, total o
Fuerza: ____________
tras y números).
AUTO POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVE
UN RECURSO DE REPOSICIÓN
El Superior con Atribuciones Disciplinarias, en uso de sus facultades lega-
les y en especial de las conferidas en el inciso 1º del artículo 140 y en el
inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003198, y
197 Así lo ordena el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando prevé:: “…procederá el recurso
de reposición que se interpondrá y resolverá inmediatamente…”.
198 Las disposiciones enunciadas, en su orden, señalan:
“Artículo 140 (1). Reposición. El recurso de reposición procede contra los autos de sustanciación expresamente
previstos en este reglamento, contra los autos que niegan las pruebas solicitadas durante la instrucción y contra los
fallos de única instancia, y será decidido por el mismo funcionario que emitió la providencia recurrida”.
“Artículo 173 (1-2). “… Recibida la respuesta al requerimiento se procederá, mediante auto a resolver sobre las
pruebas solicitadas o se decretarán las que de oficio se consideren necesarias.
La notificación de este auto se hará personalmente y contra él sólo procederá el recurso de reposición que se inter-
pondrá y resolverá inmediatamente. …”.
591
Considerando:
Que mediante providencia de fecha __________, este Despacho negó la
solicitud del disciplinado (o de su apoderado) ______________________
de incorporar las pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los des-
cargos, por las siguientes razones: ______________________________
_____________________________________.
Que el disciplinado (o su apoderado) ____________________, interpuso
y sustentó el recurso de reposición, dentro del término legal y conforme
a lo establecido en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16
de 2003..
Que el peticionario para sustentar el recurso de apelación expresó lo si-
guiente: ___________________________________________________
_____________________________.
___________________.
determinar que: _____________________________________________
________________________________________________.
Decide:
Artículo 1º. Confirmar (o revocar) en todas sus partes la providencia de
fecha __________, proferida por este Despacho, mediante la cual denegó
la solicitud del oficial (o suboficial o soldado) ______________________
(o del apoderado) de incorporar las pruebas solicitadas o allegadas
con ocasión a los descargos, de conformidad a lo analizado en la parte
Artículo 2o. Contra la presente providencia no procede recurso alguno.
(Nota: En el evento que se revoque la providencia impugnada, se debe precisar cuáles pruebas
solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos se deben incorporar al proceso).
Comuníquese 199, Notifíquese 200 y Cúmplase

200 En las voces del artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y como quiera que esta decisión no requiere “notifi-
cación personal”, deberá notificarse por estado.
592
51. Notificación por estado de la providencia que niega o rechaza,

allegadas con ocasión a los descargos201
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solici-
tadas o allegadas con ocasión a los descargos 203), se fija este estado en
otros.
El estado se fijará en un lugar visible de la secretaría y permanecerá allí durante las horas de trabajo del respectivo
día.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejará testimonio con su firma al pie de la providencia notifica-
da.
(…)
(…)”.
Igualmente el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto
2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresa-
mente regulada en el Reglamento), ordena: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba
593
un lugar visible de la secretaría del Superior con Atribuciones Disci-

plinarias 204, para notificar la providencia de fecha ________________
(día, mes y año), de conformidad con lo establecido en el artículo 129 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003 205, la cual se encuentra en el cuaderno
número ______ ( ) y a folio _____ ( ) del proceso 206, por medio de la cual
se negó o rechazó, total o parcialmente, la incorporación de pruebas so-
licitadas o allegadas con ocasión a los descargos en contra del oficial (o
suboficial o soldado)207 _______________________________ con el fin
que conozca la decisión y ejerza cabalmente su derecho a la defensa
conforme a las orientaciones emanadas del numeral 1º del artículo 97 de
hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el secretario. La inserción en
el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar: …”.
(…)
(…)
día.
da.
de constar:
(…)
otros.
(…)”.
y solicitar la práctica de pruebas. … . En virtud de este principio:
594

ría de esta autoridad competente209 “durante las horas de trabajo”210
Secretario213 del Superior con Atribuciones Disciplinarias
otros.
día.
da.
tar:
(…)
(…)
da.
(…) “.
595

do de la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente,
la incorporación de pruebas solicitadas o allegadas con ocasión
a los descargos214
Fuerza: ____________
El suscrito secretario del Superior con Atribuciones Disciplinarias,
con fundamento en lo expresado en el artículo 321 del Código de Proce-
dimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282
de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio
16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento
del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), deja
cial o suboficial o soldado) _______________________ la providencia
de fecha _________________ (día, mes y año), por medio de la cual
negó o rechazó, total o parcialmente, la incorporación de pruebas solici-
tadas o allegadas con ocasión a los descargos, se elaboró en duplicado
Conste
53. Oficio de comunicación al disciplinado de la providencia que

resuelve el recurso de apelación denegando (o aceptando) la
“ (…)
596
incorporación de las pruebas solicitadas o allegadas con oca-

sión a los descargos
Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación de la decisión del recurso de reposición
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle 215, que mediante decisión de fecha ___________,
dentro de las diligencias de la investigación disciplinaria abreviada núme-
ro ________, este Despacho decidió confirmar la providencia de fecha
______________, por medio de la cual le denegó la incorporación de
las pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos (o
revocar la providencia que denegó la incorporación al proceso de las
pruebas solicitadas o allegadas con ocasión a los descargos).
Por consiguiente, sírvase comparecer a este Despacho ubicado en ____
________________________________ con el fin de conocer del conte-
nido de aquella.
Cordialmente,
54. Oficio dirigido a la Procuraduría General de la Nación (o a cul-

quier organismo oficial competente) con fines de aseguramiento
de la prueba216
Fuerza: ____________
Para: Procuraduría General de la Nación( o cualquier organismo oficial
competente) 217
contra y solicitar la práctica de pruebas. … . En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a conocer sus
217 Así lo pregona el artículo 136 (inciso 2º) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando enuncia: “Aseguramiento de la
prueba. … Si la actuación disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a los de la Procuraduría General
de la Nación, podrán recurrir a esta entidad y a los demás organismos oficiales competentes, para los mismos
efectos”.
597

Asunto: Solicitud de aseguramiento de la prueba
Fecha: __________________________
Con fundamento en el artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(aplicable por mandato expreso contenido en los artículos 106 y 198 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en razón a la inseguridad en que se
encuentran los expedientes, elementos y bienes en esta Unidad Mi-
litar, me permito solicitarle se sirva ordenar el aseguramiento de los
documentos (elementos, bienes, etc) que se encuentran localizados
en ___________ y los cuales forman parte de una investigación disci-
plinaria en el proceso abreviado que sigue este Despacho en contra de
____________.
Cordialmente,
Nota: En el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia no
existe disposición que se refiera al “aseguramiento de la prueba”, razón por la cual se apli-
ca el contenido del artículo 135 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 en cumplimiento a los
mandatos contenidos en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por ser una
“materia de procedimiento” que no se halla “ o “no está prevista” “expresamente” en la Ley
Disciplinaria Militar.
55. Providencia por medio de la cual se hace la “variación del auto

de cargos”218
Variación en la formulación de cargos dentro de la Investigación
Disciplinaria Abreviada Nº ______ de 2.0____
( )
El Superior con Atribuciones Disciplinarias219, en uso de sus atribuciones
legales y en especial de las conferidas en el artículo 188 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003220, una vez “concluida la práctica de pruebas” y “antes del
218 El artículo 188 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, permite la variación del auto de cargos, luego de concluida la
práctica de pruebas y hasta antes del fallo de primera instancia. La disposición en referencia, señala:
“Variación del auto de cargos. El auto de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta
antes del fallo de primera instancia, por error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La variación se
notificará en la misma forma del auto de cargos y se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a los
nuevos cargos”.
Nota: Con el fin de guardar coherencia con el procedimiento abreviado, los términos para la notificación y para la
respuesta a los cargos deberán ajustarse a los establecidos en el artículo 173 ídem.
219 El inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 contiene esta expresión, que se estima se aplica para
la variación del auto de cargos.
220 Como ya se dijo, el artículo 188 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, señala. “Variación del auto de cargos. El auto de
cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta antes del fallo de primera instancia, por
error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La variación se notificará en la misma forma del auto de
cargos y se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a los nuevos cargos.
598
fallo de primera instancia”, procede a variar el auto de cargos, previas

las siguientes consideraciones221:
1. El medio por el cual se conocieron los hechos, y la narración y
descripción sucinta de los mismos y de la conducta investigada, con
indicación de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se
realizó.
El (la) ___________________________ (Superior con Atribuciones
Disciplinarias), inició la investigación disciplinaria abreviada con
base en la queja (o informe, o de manera oficiosa), presentada por
_______________, en la cual se denunciaba los siguientes hechos: ____
___________________________________________.
La conducta investigada consistió en ____________________________
_________________________________________, la cual se verificó de
la siguiente manera (indicar las circunstancias de tiempo, modo y lugar
en que se realizó).
chos.
Una vez avocada la investigación disciplinaria, se trajo al expediente el
siguiente soporte probatorio de los hechos, así: __________________
________________________________________________.
mos.
Quien (o quienes) se investiga (n) en el presente proceso abreviado como
autor (o autores) es (o son): ______________________, identificado (os)
con la cédula de ciudadanía número (o cédulas de ciudadanías números)
221 Estimamos que el auto de cargos se podrá variar, teniendo en cuenta las formalidades impuestas en el artículo 184 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003. El artículo citado, señala:
“Formulación de cargos. El superior competente formulará cargos cuando esté demostrada objetivamente la fal-
ta y exista confesión, testimonio que ofrezca serios motivos de credibilidad, indicios graves, documentos, peritación
o cualquier otro medio probatorio que comprometa la responsabilidad del investigado.
Contra este auto no procede recurso alguno. El auto de cargos debe contener:
1. El medio por el cual se han conocido los hechos, y la narración y descripción sucinta de los mismos y de la con-
ducta investigada, con indicación de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realizó.
de los cargos.
599

en tal época).
cada uno de los cargos y con ocasión a la formulación de cargos, se
sintetizaron de la siguiente manera: _____________________________
___________________________________________.

del disciplinado (o de los disciplinados), para cada uno de los cargos, y
con ocasión a la formulación de cargos, se explicaron de la siguiente
manera: ___________________________________________________
_________________________________________________________.

leve (o grave (o gravísima) – en el caso de flagrancia o cuasifragran-
cia), la (s) cual (es) se encuentra (n) descrita (s) en el (los) artículo (s)
_________ de ___________ (Constitución, Ley, Decreto o reglamento),
el (los) cual (cuales) señala (señalan) ____________________________
_____________________________________.
güedades).
Igualmente y de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 184 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, debe tenerse muy en claro que “cuando fueren varios los inves-
tigados se hará un análisis por separado para cada uno de ellos”.

(o los cargos), se atribuyó a título de dolo (o culpa), por las siguientes
razones: __________________________________________________
600
__________________________________________________________
________.
8. Respuesta a los alegatos de las partes.

formulado alegaciones) expresaron lo siguiente: ___________________
_________________________________________.
Con relación a las alegaciones formuladas, este Despacho realizó las
siguientes precisiones: _______________________________________
______________________________________________.
9. Argumentación jurídica que permite la variación del auto de car-

gos222
Como quiera que en este momento procesal se encuentra concluida la
práctica de pruebas y aún no se ha dictado fallo de primera instan-
cia223 procede el Despacho a dar aplicación al contenido del artículo 188
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, toda vez que se incurrió en error en la
calificación jurídica (o se allegó prueba sobreviviente para la variación
correspondiente224), con fundamento en las siguientes razones de orden
legal: _____________________________________________________
___________________________.
Conclusiones
1. Por lo anteriormente expuesto, este Despacho varía el auto de car-
gos, quedando de la siguiente manera:
a. Primer cargo: ____________________________________________
__________________________________________.
cia, se sustenta en las pruebas que reposan a folios ____ ( ) y ____ ( )
del expediente y que guardan relación con la declaración de ______ (o el
222 El artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, permite la variación del auto de cargos, … únicamente: “ por
error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. …”.
223 Requisitos que demanda el artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando expresamente declara: “Va-
riación del auto de cargos. El auto de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta
antes del fallo de primera instancia, por error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La variación se
notificará en la misma forma del auto de cargos y se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a los
nuevos cargos”.
224 Requisitos que demanda el artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando señala: “Variación del auto de
cargos. El auto de cargos podrá ser variado luego de concluida la práctica de pruebas y hasta antes del fallo de
primera instancia, por error en la calificación jurídica o por prueba sobreviniente. La variación se notificará en la
misma forma del auto de cargos y se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a los nuevos cargos”.
601
oficio, inspección, versión, etc.), que determinan su presunta participa-

ción en la conducta que se le endilga y no como se advirtió en el auto
de cargos de fecha _______________ (día, mes y año).
de 2003, debe tenerse muy en claro que “cuando fueren varios los investigados se hará un
b. Segundo cargo: __________________________________________

__________________________________.
cia, se sustenta en _______________________.
Consecuente con lo anterior, la normatividad que Usted pudo (o ustedes pu-

dieron) haber infringido será la que a continuación se enuncia: ___________
________________________________ y no la que aparece formulada en el
auto de cargos de fecha _________________ (día, mes y año).
de 2003, debe tenerse muy en claro que “cuando fueren varios los investigados se hará un
Para efectos de la contestación a esta variación en la formulación de

cargos y de conformidad con lo establecido en el inciso 1º del artículo 173
de la Ley 836 de julio 16 de 2003, Usted dispone (o Ustedes disponen) de
un término de dos (2) días hábiles225 contados a partir del día siguiente “al
de su notificación o de la desfijación del edicto, para “dar respuesta a los
nuevos cargos”, solicitar o aportar pruebas226, si lo estima conveniente227.
Durante el término de que trata este numeral, el expediente permanecerá
a su disposición en este Despacho228.
225 Muy a pesar que el artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, indica que para la variación del auto de cargos
“se otorgará un término de diez (10) días para dar respuesta a los nuevos cargos”, creemos que es pertinente
guardar coherencia con el procedimiento abreviado y por tal razón se concederá el término de dos (2) días hábiles
dispuesto en el artículo 173 ídem, máxime que ese fue el término inicial concedido para la formulación de cargos.
226 Es muy importante advertir que las pruebas solicitadas deben ser practicadas dentro del término probatorio
establecido en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (dentro de un plazo improrrogable de
3 días).
227 En aplicación a lo dispuesto por el artículo 185 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que establece: “Término para
presentar descargos. El auto de cargos se notificará personalmente al investigado, informándole que dispone de un
término de …, contados a partir del siguiente al de su notificación o de la desfijación del edicto, para presentar
sus descargos, solicitar o aportar pruebas, si lo estima conveniente.
228 Así lo demanda el inciso final del artículo 185 la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando prevé: “Término para
presentar descargos. El auto de cargos (léase o de variación de cargos) se notificará personalmente al investigado,
Durante ese término el expediente permanecerá a su disposición.
602

Nota: Los pasos a seguir, se sustentarán conforme a lo descrito en los modelos que preceden a
partir del AUTO DE CARGOS, tanto para el procedimiento ordinario como para el aquí desa-
rrollado, por cuanto la Ley Disciplinaria Militar ASIMILA la VARIACIÓN DEL AUTO DE CARGOS
a la FORMULACIÓN DE CARGOS y de esa manera, con las adaptaciones correspondientes,
se repetirán, de ser posible y conducente, esos ejemplos.
56. Providencia que da por terminado el procedimiento disciplinario

despues de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos
de conclusión231
Fuerza: ____________
Auto por el cual se ordena la terminación
del procedimiento disciplinario
El Superior con Atribuciones Disciplinarias, en uso de sus facultades le-
gales y en especial de las conferidas en el artículo 115 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, y
Considerando:
Que el día ____ ( ) de _________ del año dos mil ___ (2.0___), mediante
memorial presentado ante este Despacho, el oficial (o suboficial o solda-
cia.
603
do o apoderado), solicitó la terminación del procedimiento disciplina-

rio argumentando lo siguiente: _________________________________
__________________________________________.
Que al revisar detenidamente las diligencias de investigación discipli-
naria, encuentra este Despacho que al peticionario le asiste la razón de
solicitar la terminación del procedimiento, por las siguientes considera-
ciones: ____________________________________________________
_____________________________________.
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, se encuentra plenamente probado que el hecho
atribuido no existió (o que la conducta no está prevista como falta dis-
ciplinaria, o que el implicado no la cometió, o que está plenamente de-
mostrada una causal eximente de responsabilidad, o que el proceso no
podía iniciarse o proseguirse), aspecto este que determinará al Despacho
a tomar la decisión correspondiente.
En mérito de lo expuesto, el Superior con Atribuciones Disciplinarias,
Resuelve:
ceso abreviado número ______, iniciado en contra del oficial (o suboficial
o soldado) _______________, identificado con la cédula de ciudadanía
número ______________, expedida en ____________, por lo expresado
73 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002232- 233 (aplicable por mandato de los
la Fuerza y a la Dirección de Personal (entratándose de la investigación
de faltas graves o gravísimas), a quienes se le informó de la apertura
de investigación, en la forma prescrita en los artículos 175 y 177 (4) de
604

Artículo 5º. Comuníquese237 esta decisión al disciplinado.
Comuníquese238 Notifíquese239 y cúmplase

nación del procedimiento240
Por consiguiente, si se le dio aviso a esas autoridades, lo más aconsejable es informarles de esta decisión para lo de
su cargo.
El auto que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes datos: … 4. La orden de informar a la
Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación sobre la apertura de la investigación. …”.
señalan:
can. …”.
605
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
que decreta la terminación del procedimiento242), se fija este estado en
plinarias243, para notificar la providencia de fecha ________________
(día, mes y año), de conformidad con lo establecido en el artículo 129 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003244, la cual se encuentra en el cuaderno nú-
otros.
día.
da.
(…)
(…)”.
606
mero ______ ( ) y a folio _____ ( ) del proceso245, por medio de la cual se

decretó la terminación del procedimiento en favor del oficial (o subofi-
cial o soldado) _________________________246 con el fin que conozca
de julio 16 de 2003247.
El presente estado debe permanecer en un lugar visible de la secretaría de esta autoridad
competente248 “durante las horas de trabajo249” de hoy _________________ (día, mes y año),
tal como lo exige el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil250 y causa ejecutoria al
(…)
(…)
día.
da.
de constar:
(…)
otros.
(…)”.
607


miento253
otros.
día.
da.
tar:
(…)
(…)
da.
(…) “.
“ (…)
608
Fuerza: ____________
Conste

definitivo del expediente”255, después de los cargos (o de su va-
riación) y antes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
can. …”.
255 De conformidad con lo establecido en el artículo 73 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de
609
Fecha: __________________________
Cordialmente,
de existir, toda vez que el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia no la prevé. Por ello los artículos 90 (parágrafo); 109 y 202 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002, no se aplican en la Ley Disciplinaria Militar, así los artículos 106 y 198 de la Ley 836
de julio 16 de 2003 lo autoricen.

expediente”257, después de los cargos (o de su variación) y antes
de los alegatos de conclusión (en el evento de la investigación
de faltas graves o gravísimas)
Fuerza: ____________
ción
de conclusión
Fecha: __________________________
Cordialmente,
610

chivo definitivo del expediente”259, después de los cargos (o de
su variación) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento
de la investigación de faltas graves o gravísimas)
Fuerza: ____________
de conclusión
Fecha: __________________________
Cordialmente,
62. Oficio dirigido a la Dirección de Personal de la Fuerza, comu-

nicándole260 la terminación del procedimiento y el consecuen-
te “archivo definitivo del expediente”261, después de los cargos
(o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión (en el
evento de la investigación de faltas graves o gravísimas)
Fuerza: ____________
611

de conclusión
Fecha: __________________________
Cordialmente,
63. Auto decretando nulidades después de la formulación de cargos (o

todo caso se precisará la causal invocada con las razones que la sustenten).

Fuerza: ____________
Vistos:
______________________________, mediante memorial de fecha
______________, (o advertida de manera oficiosa 262), con base en las
siguientes:
Consideraciones:
El disciplinado o su defensor en su memorial fundamenta la petición en la
causal 2º del artículo 160 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues el auto
612
de pruebas jamás se le notificó en forma personal como lo exige el

inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003263.
pacho encuentra que efectivamente no aparece la constancia de no-
tificación personal del auto que resolvió sobre las pruebas, como lo
severa el memorialista.
na que la “violación del derecho de defensa “es causal de nulidad en

“Ley 836/03. Artículo 97. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto en la
indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su con-
tra y solicitar la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación disciplinaria
“Ley 190/95. artículo 33 (2). Lo anterior se entenderá sin perjuicio de que el investigado tenga acceso a la investiga-
ción, desde los preliminares”
derechos:
Ley 734/02. artículo 101. Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura de indagación
preliminar y de investigación disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02. artículo 107. Ley 734. Artículo 107. Notificación por edicto. Los autos que deciden la apertura de inda-
gación preliminar e investigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por edicto. Para
tal efecto, una vez producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad
donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario,
con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede inter-
poner.
264 Es importante tener en cuenta el contenido de los artículos 33 (10 ) y 140 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a
la letra dicen:
613
Que en mérito de lo expuesto, el Superior con Atribuciones Discipli-
narias,
Ordena:
administrativo.
3. Dése aviso de esta decisión a la Oficina de Registro y Control de la
Procuraduría General de la Nación, a la Inspección General de la Fuerza
y a la Dirección de Personal (entratándose de la investigación de faltas
graves o gravísimas), a quienes se le informó de la apertura de inves-
tigación, en la forma prescrita en los artículos 175 y 177 (4) de la Ley 836
de julio 16 de 2003265.
siguientes: 1. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo o tomar decisión de fondo;
2. La violación del derecho de defensa; 3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten
el debido proceso y 4. la violación al principio de la jerarquía (investigar o sancionar a un superior
o a otro más antiguo – art. 101). Igualmente su parágrafo determina que “No podrá declararse la
nulidad de la actuación por causales distintas de las señaladas en este artículo”.
su cargo.
614
días siguientes a la fecha de su recibo”.).

después de la formulación de cargos (o de su variación) y antes
de los alegatos de conclusión269
Fuerza: ____________
otros.
día.
da.
del auto, y en ella ha de constar: (…)
(…)”.
615
Estado Nº. ___________

secretaría del Superior con Atribuciones Disciplinarias272, para noti-
ficar la providencia de fecha ________________ (día, mes y año), de
conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley 836 de julio
16 de 2003273, la cual se encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y
a folio _____ ( ) del proceso274, por medio de la cual se decretaron nu-
lidades a favor del disciplinado ______________________________275
(oficial, suboficial o soldado) ___________________________________
_______ con el fin que conozca la decisión y ejerza cabalmente su de-
(…)
(…)
día.
da.
de constar: (…)
otros.
(…)”.
616
recho a la defensa conforme a las orientaciones emanadas del numeral

ría de esta autoridad competente277 “durante las horas de trabajo”278

otros.
día.
da.
tar: (…)
4. La fecha del estado y la firma del secretario. (…)
da. (…)”.
617

do de la providencia que decreta nulidades después de la for-
mulación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos
de conclusión282
Fuerza: ____________
(oficial o suboficial o soldado) _______________________ la providen-
cia de fecha _________________ (día, mes y año), por medio de la cual
se decretaron nulidades, se elaboró en duplicado autorizado por esta
secretaría.
Conste
“ (…) De los estados se dejará un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarán por
separado en orden riguroso de fechas para su conservación en el archivo, y uno de ellos podrá ser examinado por las
partes o sus apoderados bajo la vigilancia de aquél”.
618

y antes de los alegatos de conclusión
Fuerza: ____________
Fecha: __________________________
Por medio del presente oficio me permito comunicarle 283 que este Des-
cia, a partir de _____________________________.
Cordialmente,

ría General de la Nación, comunicándole 284 la declaratoria de
y antes de los alegatos de conclusión (en el evento de faltas gra-
ves o gravísimas)
Fuerza: ____________
ción
619
Fecha: __________________________
cretó a favor de _________________ la nulidad de la investigación
disciplinaria.
Cordialmente,

dole285 la declaratoria de nulidad después de la formulación de
(en el evento de faltas graves o gravísimas)
Fuerza: ____________
mulación de los cargos y antes de los alegatos de conclusión
Fecha: __________________________
cretó a favor de __________________ la nulidad de la investigación
disciplinaria.
Cordialmente,

cándole286 la declaratoria de nulidad después de la formulación
620
de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclu-

sión (en el evento de faltas graves o gravísimas)
Fuerza: ____________
mulación de los cargos y antes de los alegatos de conclusión
Fecha: __________________________
cretó a favor de __________________ la nulidad de la investigación
disciplinaria.
Cordialmente,
70. Providencia que decreta la prescripción287 después de la formu-

lación de cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de
conclusión
Fuerza: ____________
se advierte:
“Artículo 69. Términos de prescripción de la acción y de la sanción. La acción disciplinaria prescribe en cinco (5)
años y en el término de doce (12) años, para las faltas señaladas en los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 del artículo 48
de la Ley 734 de 2002.
La prescripción de la acción empezará a contarse para las faltas instantáneas desde el día de la consumación, y
desde la realización del último acto en las de carácter permanente o continuado.
La ejecución de la sanción disciplinaria prescribe en el término de cinco (5) años, contados a partir de la ejecutoria
del fallo.
Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la prescripción de las acciones se cumple indepen-
dientemente para cada una de ellas.
Parágrafo. Los términos prescriptivos aquí previstos quedan sujetos a lo establecido en los tratados internacionales
que Colombia ratifique”.
“Artículo 70. Prescripción de varias acciones. Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la
prescripción de las acciones se cumplirá independientemente para cada una de ellas”.
621

Vistos:
en las siguientes:
Consideraciones:
ocurrencia el día ____ ( ) del mes de ________ de mil novecientos noven-
ta y ___ (1.99___) y a la fecha han transcurrido más de cinco (5) años
sin que la Administración se hubiere pronunciado mediante la correspon-
diente decisión.
ocurrió el día ___ ( ) del mes de ________ de mil novecientos noventa y
___ (1.99___), (por ser permanente o continuada) tal como lo afirma el
solicitante, y que por consiguiente la acción disciplinaria ya se encuen-
tra prescrita, según las previsiones contenidas en el artículo 69 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, pues a la fecha han transcurrido cinco (5) años
más cuatro (4) meses y la falta objeto de investigación no correspon-
de a las señaladas en los numerales 4 a 10 del artículo 48 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 para que pueda hablarse de un término
Ordena:
1. Declarar la prescripción de la acción disciplinaria dentro de la in-
vestigación disciplinaria abreviada número ___________ iniciada en con-
tra de ________________, por lo expuesto en la parte central de este
acto administrativo.
2. Comuníquese esta decisión al disciplinado; a la Oficina de Registro y
le informó del auto de apertura de investigación (en el caso de la
investigación por faltas graves o gravísimas), en la forma prescrita en
los artículos 175 y 177 (4) de la Ley 836 de julio 16 de 2003288.
622
Comuníquese289 Notifíquese290 y Cúmplase,


cripción de la acción disciplinaria después de la formulación de
cargos (o de su variación) y antes de los alegatos de conclu-
sión291
Fuerza: ____________
su cargo.
otros.
día.
da.
(…)
623

Estado Nº. ___________
decreta la prescripción de la acción disciplinaria293), se fija este estado en
plinarias294, para notificar la providencia de fecha ________________
(día, mes y año), de conformidad con lo establecido en el artículo 129
de la Ley 836 de julio 16 de 2003295, la cual se encuentra en el cuaderno
número ______ ( ) y a folio _____ ( ) del proceso296, por medio de la cual
se decreta la prescripción de la acción disciplinaria a favor del dis-
ciplinado _________________________297 (oficial, suboficial o soldado)

(…)”.
(…)
(…)
día.
da.
de constar:
(…)
624
_________________ con el fin que conozca la decisión y ejerza cabal-

mente su derecho a la defensa conforme a las orientaciones emanadas
del numeral 1º del artículo 97 de la Ley 836 de julio 16 de 2003298.
El presente estado debe permanecer en un lugar visible de la secretaría de esta autoridad
competente299 “durante las horas de trabajo300” de hoy _________________ (día, mes y año),
tal como lo exige el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil301 y causa ejecutoria al
otros.
(…)”.
otros.
día.
da.
tar:
625

do de la providencia que decreta la prescripción después de la
de conclusión304
Fuerza: ____________
(…)
(…)
da.
(…) “.
“ (…)
626
Conste

le305 la prescripción de la acción después de la formulación de
Fuerza: ____________
Para: Disciplinado
Fecha: __________________________
Cordialmente,

acción disciplinaria después de la formulación de cargos (o de
su variación) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento
de faltas graves o gravísimas)
Fuerza: ____________
can. …”.
627
Para: Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación

Fecha: __________________________
plinaria.
Cordialmente,

dole307 la prescripción de la acción disciplinaria después de la
de conclusión (en el evento de faltas graves o gravísimas)
Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación de la prescripción de la acción dentro disciplina-
ria después de la formulación de los cargos y antes de los alegatos de
conclusión
Fecha: __________________________
disciplinaria.
Cordialmente,
628

cándole308 la prescripción de la acción disciplinaria después de
la formulación de cargos (o de su variación) y antes de los ale-
gatos de conclusión (en el evento de faltas graves o gravísimas)
Fuerza: ____________
pués de la formulación de los cargos y antes de los alegatos de conclu-
sión
Fecha: __________________________
disciplinaria.
Cordialmente,
77. Auto para alegatos de conclusión309

Nota: Este auto se expide por parte del “funcionario de conocimiento”, al “día siguiente al
de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos” “si no hubiere pruebas que
practicar” o “al día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio” si se decre-
taron y practicaron pruebas”, conforme lo ordena la Honorable Corte Constitucional (Magistrado
Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557) en Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004
que declaró exequible el artículo 92 numeral 8º de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por
mandato de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y por ser favorable al disci-
plinado – artículo 5º ídem), el cual señala:
“Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes derechos:
…
8. Presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única instancia….”
En esa oportunidad, la Honorable Corte Constitucional condicionó la exequibilidad del numeral
8º del artículo 92 ídem, al entendido “que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días
la Ley 836 de julio 16 de 2003 y por ser favorable al disciplinado – artículo 5º ídem), señala:
8. Presentar ALEGATOS DE CONCLUSIÓN antes del fallo de primera o única instancia.
629
contados a partir de la ejecutoria de la notificación del auto pertinente 310. Auto que deberá expedir-
se en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas
que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de la fecha
de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron
pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento
del término probatorio”.

Fuerza: ____________
De conformidad con lo expresado en el numeral 8º del artículo 92 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002 311 (aplicable por mandato de los artículos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 312), habiéndose vencido el
término probatorio de que trata el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836
de julio 16 de 2003 313,(o “si no hubiere pruebas que practicar “ – vencido
el término para presentar descargos 314) y no haberse proferido fallo de
primera o de única instancia (de acuerdo con lo expresado por la Corte
Constitucional en Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004 que declaró
exequible el numeral 8º del artículo 92 de la Ley 734 de febrero 5 de
310 Es decir, como lo aprueba la Procuraduría General de la Nación,“… a partir exclusiva del tercer día hábil siguiente
a la desfijación del estado, fecha en la cual quedará ejecutoriado el auto por no tener recurso alguno….”
8. Presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única instancia.
reguladas en este reglamento, son aplicables las disposiciones procedimentales del Régimen Disciplinario General
de los Servidores Públicos, del Código Contencioso Administrativo, del Código Penal Militar, del Código de Proce-
dimiento Penal y del Código de Procedimiento Civil”.
que le sean contrarias. Para lo no previsto en el presente ordenamiento deberá remitirse a la Ley 734 de 2002, Código
Disciplinario Único. Los procesos disciplinarios que al entrar en vigencia la presente ley se encuentren con auto de
cargos continuarán su trámite hasta el fallo definitivo de conformidad con el procedimiento anterior”.
“… . Las pruebas se practicarán dentro de un plazo improrrogable de tres (3) días…”.
314 El de dos (2) días hábiles en la forma como lo señala el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuando advierte:
“La investigación y sanción de faltas leves, así como aquellas en que el presunto infractor sea sorprendido en el
momento de la comisión de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecución de la
conducta serán adelantados por el procedimiento abreviado indicado a continuación: cuando el superior con atribu-
ciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posiblemente se ha incurrido en una falta disciplinaria leve
que requiere sanción para encauzar la disciplina militar o haya sorprendido en flagrancia al presunto infractor, proce-
derá a requerir por escrito un informe del presunto responsable, sobre los hechos respectivos indicándole las
normas presuntamente infringidas le hará saber los derechos que le asisten y le impondrá un plazo máximo
de dos (2) días para que rinda por escrito los descargos respectivos. …”.
630
2002 -Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557315),

se ordena dar traslado al disciplinado para que presente, dentro de
los cinco (5) días hábiles “, contados a partir (del día siguiente) de la
ejecutoria de la notificación 316- 317.” del presente auto, los correspon-
dientes alegatos de conclusión318.

“Pues bien, de acuerdo con el artículo 21 de la ley 734 de 2002 el Código Disciplinario Único debe aplicarse privile-
giando los principios establecidos en esta ley y en la Constitución Política. En lo no previsto se aplicarán los tratados
internacionales sobre derechos humanos y los convenios internacionales de la OIT ratificados por Colombia, y lo
dispuesto en los códigos Contencioso Administrativo, Penal, de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil en
lo que no contravengan la naturaleza del derecho disciplinario.
actor se consigue mediante la aplicación del artículo 165 del Código de Procedimiento Penal, esto es, entendiendo
que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación del
auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i)
si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de la fecha
de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron pruebas, dicho funcionario
expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio. Quedando así claramente
definido el término dentro del cual el investigado puede presentar sus alegatos de conclusión. …”.
otros.
respectivo día.
notificada.
317 Por consiguiente, la Ejecutoria de la notificación se causa en la forma como lo expone la Procuraduría General de la
Nación en sus modelos, es decir al “… tercer día hábil siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual quedará
ejecutoriado el auto…”.
318 Con relación a este tema, el Procurador General de la Nación en Resolución Nº 089 de marzo 25 de 2004, ex-
presó: “Los sujetos procesales tienen derecho a presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única
631
Comuníquese 319 y Notifíquese 320

78. Notificación por estado del auto para alegatos de conclusión321

Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, día___ y año___ (en letras y números) 322.
permanecerá fijado en lugar visible, se hará pasado un día de la fecha del auto y contendrá los datos de ley . (los
No debe perderse de vista que de acuerdo con lo expresado en el artículo 106 ídem y para efectos del procedimien-
to y la formalidad que deben seguirse en la notificación del auto de alegatos de conclusión, se debe recurrir al
Código de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 - por no
estar incluidas en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia y en el Código
Disciplinario Único), en donde el artículo 321 (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de
1989), indica: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se
otros.
respectivo día.
notificada.
(…)
(…)”.
632

Estado Nº. ___________
la mañana (8:00 a.m.) – pasado un día de la fecha del auto que ordena
correr traslado para los alegatos de conclusión 323), se fija este estado en
plinarias 324, para notificar el auto de fecha ______________ (día, mes
836 de julio 16 de 2003325, el cual se encuentra en el cuaderno número
______ ( ) y a folio _____ ( ) del proceso326, por medio del cual se le dio
traslado por cinco (5) días hábiles327 al oficial (o suboficial o soldado)
Igualmente el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del
(…)
(…)
día.
da.
327 De acuerdo con lo expresado por la Corte Constitucional en Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004 que declaró
exequible el numeral 8º del artículo 92 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 -Magistrado Ponente Jaime Araujo
Rentería. Expediente D-4557.
En esa oportunidad, la Corte Constitucional declaró exequible el numeral 8º del artículo 92 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002 “entendiendo que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecu-
toria de la notificación del auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con el artículo 169 de la
ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el
día siguiente al de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron
pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio”.
633
____________________328 para que presente los correspondientes

alegatos de conclusión.
tercer día hábil siguiente de su desfijación332.
tenerse en cuenta el nombre del disciplinado o de los disciplinados. En efecto el texto legal expresa: “Notificacio-
nes por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación
en estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella
ha de constar:
(…)
otros.
(…)”.
expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia).), dice:
otros.
día.
da.
332 Tal como lo expone la Procuraduría General de la Nación en sus modelos, al señalar: “En virtud de la remisión
autorizada en los artículos 21 y 105 de la Ley 734 de 2002, ésta decisión se notificará en la forma indicada por el
artículo 321 del Código de Procedimiento Civil. En consecuencia dispone de cinco (5) días (hábiles) de traslado,
contados a partir exclusiva del tercer día hábil siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual quedará eje-
cutoriado el auto…”.
634

tado del auto que ordena el traslado del proceso al disciplinado
para que elabore los alegatos de conclusión334

Fuerza: ____________
El suscrito secretario del Superior con Atribuciones, con fundamento
en lo expresado en el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (mo-
dificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable
por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no ha-
llarse expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia), deja expresa constancia que el
estado número _____________, de fecha ____________________ (día,
mes y año), que notificó al disciplinado (oficial o suboficial o soldado)
_______________________ el auto de fecha _________________ (día,
mes y año), por medio del cual se le dio el traslado del proceso para
tar:
(…)
(…)
da.
(…) “.
“ (…)
635
que presentara los alegatos de conclusión______________, se elabo-

ró en duplicado autorizado por esta secretaría.
Conste
80. Oficio de comunicación335 al disciplinado para notificarle336 el

auto de alegatos de conclusión337

Fuerza: ____________
Asunto: Comunicación para alegatos de conclusión
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado en el numeral 8º del artículo 92 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos
permanecerá fijado en lugar visible, se hará pasado un día de la fecha del auto y contendrá los datos de ley . (los
la Ley 836 de julio 16 de 2003 y por ser favorable al disciplinado – artículo 5º ídem), señala:
demandado por Hélmult dioney Vallejo tunjo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004 lo declaró
exequible, siendo Magistrada Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557, entendiendo que el término de traslado para
alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación del auto pertinente. Auto que deberá expedirse
en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de
conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se
decretaron y practicaron pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término
probatorio).
636
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003338), habiéndose vencido el

término probatorio de que trata el inciso 2º del artículo 173 de la Ley
836 de julio 16 de 2003339,(o “si no hubiere pruebas que practicar “ –
vencido el término para presentar descargos340) y no haberse proferido
fallo de primera o de única instancia (de acuerdo con lo expresado
por la Corte Constitucional en Sentencia C-107 de febrero 10 de 2004
que declaró exequible el numeral 8º del artículo 92 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 -Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería. Expe-
diente D-4557341), me permito comunicarle que mediante auto de fecha
__________________ (día, mes y año) se le ordenó darle traslado para
que presente, dentro de los cinco (5) días hábiles “, contados a partir
reguladas en este reglamento, son aplicables las disposiciones procedimentales del Régimen Disciplinario General
de los Servidores Públicos, del Código Contencioso Administrativo, del Código Penal Militar, del Código de Proce-
dimiento Penal y del Código de Procedimiento Civil”.
“Artículo 198. Vigencia y derogatoria. La presente ley rige a partir de su publicación y deroga todas las normas que
le sean contrarias. Para lo no previsto en el presente ordenamiento deberá remitirse a la Ley 734 de 2002, Código
Disciplinario Único. Los procesos disciplinarios que al entrar en vigencia la presente ley se encuentren con auto de
cargos continuarán su trámite hasta el fallo definitivo de conformidad con el procedimiento anterior”.
“… . Las pruebas se practicarán dentro de un plazo improrrogable de tres (3) días…”.
340 El de dos (2) días hábiles en la forma como lo señala el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuando advierte:
“La investigación y sanción de faltas leves, así como aquellas en que el presunto infractor sea sorprendido en el
momento de la comisión de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecución de la
conducta serán adelantados por el procedimiento abreviado indicado a continuación: cuando el superior con atribu-
ciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posiblemente se ha incurrido en una falta disciplinaria leve
que requiere sanción para encauzar la disciplina militar o haya sorprendido en flagrancia al presunto infractor, proce-
derá a requerir por escrito un informe del presunto responsable, sobre los hechos respectivos indicándole las
normas presuntamente infringidas le hará saber los derechos que le asisten y le impondrá un plazo máximo
de dos (2) días para que rinda por escrito los descargos respectivos. …”.
“Pues bien, de acuerdo con el artículo 21 de la ley 734 de 2002 el Código Disciplinario Único debe aplicarse privile-
giando los principios establecidos en esta ley y en la Constitución Política. En lo no previsto se aplicarán los tratados
internacionales sobre derechos humanos y los convenios internacionales de la OIT ratificados por Colombia, y lo
dispuesto en los códigos Contencioso Administrativo, Penal, de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil en
lo que no contravengan la naturaleza del derecho disciplinario.
actor se consigue mediante la aplicación del artículo 165 del Código de Procedimiento Penal, esto es, entendiendo
que el término de traslado para alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación del
auto pertinente. Auto que deberá expedirse en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i)
si no hubiere pruebas que practicar, el funcionario de conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de la fecha
de vencimiento del término para presentar descargos; (ii) si se decretaron y practicaron pruebas, dicho funcionario
expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término probatorio. Quedando así claramente
definido el término dentro del cual el investigado puede presentar sus alegatos de conclusión. …”.
637
(del día siguiente)de la ejecutoria de la notificación”342 - 343 del presente

auto, los correspondientes alegatos de conclusión 344
Cordialmente,
81. Constancia secretarial de presentación de los alegatos de con-

clusión345
Fuerza: ____________
otros.
día.
da.
343 Por consiguiente, la Ejecutoria de la notificación se causa en la forma como lo expone la Procuraduría General de la
Nación en sus modelos, es decir al “… tercer día hábil siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual quedará
ejecutoriado el auto…”.
344 Con relación a este tema, el Procurador General de la Nación en Resolución Nº 089 de marzo 25 de 2004,
expresó:“Los sujetos procesales tienen derecho a presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única
345 Esta constancia se deja en el caso que sean presentados los alegatos de conclusión y con el objeto de pasar el proceso
a Despacho para que se mita fallo motivado conforme lo expresa el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, que dice:
“… Las pruebas se practicarán dentro de un plazo improrrogable de tres (3) días, vencido este término (y el de los
alegatos de conclusión) se emitirá el fallo motivado y en forma escrita, …”.
638
deja expresa constancia que el oficial (o suboficial o soldado o apode-
rado) _________________________, en la fecha presentó memorial de
alegatos de conclusión en _________ ( ) folios.
Los correspondientes alegatos de conclusión fueron presentados en
tiempo 346.
Conste
82. Fallo347 absolutorio de única instancia348 - 349 - 350

Fuerza: ____________
Superior con Atribuciones Disciplinarias ______________________
Auto por medio de la cual se resuelve en única instancia la situación ad-
ministrativa disciplinaria de un oficial (suboficial o soldado).
346 Es decir dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ejecutoria de la notificación por estado, término que
como lo establece la Procuraduría General de la Nación, en sus modelos, se cuenta a partir del “… tercer día hábil
siguiente a la desfijación del estado.
Igualmente así lo denomina el inciso 2º del artículo 173 ídem, al expresar:
interpondrá y resolverá inmediatamente. Las pruebas se practicarán dentro de un plazo improrrogable de tres (3)
días, vencido este término se emitirá el fallo motivado y en forma escrita, …”.
forma como lo señala el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
señala:
hará por separado.
9. La decisión”.
350 Se habla de “única instancia”, en razón que el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, determina
que “contra el fallo proferido sólo procederá el recurso de reposición”.
639
El Superior con Atribuciones Disciplinarias351 - 352), en uso de sus faculta-

des legales y en especial de la conferida en el inciso 1º del artículo 173
Considerando:
El disciplinado oficial (suboficial o soldado) ___________________ se
identifica con la cédula de ciudadanía número ____________________,
expedida en la ciudad de ______________; presta (o prestó) sus ser-
vicios militares en ______________________, en donde ejerce (o
ejerció) el cargo de _________________________ y de acuerdo con
su folio de vida (o manifestación personal o de su defensor) reside en
_______________________ de la ciudad de __________.
El día ___ ( ) de __________ del año dos mil ___ (2.0__), se dispuso adelan-
tar investigación disciplinaria, en contra de _____________________,
en su condición de oficial (o suboficial o soldado), siendo posteriormente
evaluada mediante formulación de auto de cargos, según providencia
calendada el día ___ ( ) de ________ del año dos mil ___ (2.0__), por los
hechos que a continuación se destacan: ________________________
__________________________________________________________
_________.
________________________________________________...”
_______________________________________________...”
351 Lo establece el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar:
“… cuando el superior con atribuciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posiblemente se ha incu-
flagrancia al presunto infractor, procederá a …”.
disciplinaria la facultad que tienen los superiores, entre otras cosas, para sancionar al personal que está bajo sus
órdenes y responsabilidad.
El texto del artículo 72 es el siguiente: “Artículo 72. Definición. Se entiende por atribución disciplinaria la facultad
para premiar, sancionar y autorizar permisos, que tienen los superiores en relación con el personal que está bajo sus
órdenes y responsabilidad”.
640

__________________________________________________________
______________________________.
__________________________________________________________
______________________.
no existe la certeza sobre la existencia de la falta (o de la responsabili-
dad del disciplinado o ambas)356, así:
1....
descargos357
siguiente:
1....
considera que el oficial ____________________________(o suboficial o
soldado) investigado, logró desvirtuarlos, por las siguientes razones: _
_________________________________________________________
__________________________________, razones de peso que funda-
mentan que el disciplinado no contravino una expresa prohibición legal (o
vulneró un derecho u omitió un deber, etc.).
641
5. Razones de la absolución358
Nota: Aquí se indicarán los fundamentos legales que conllevan a esa
decisión.
Decide:
Artículo 1º. Absolver al oficial _____________________ (o sub-
oficial o soldado), identificado con la cédula de ciudadanía número
________________, expedida en _____________, quien para la época
de los hechos ocupaba el cargo de ________________.
Artículo 2º. Contra la presente providencia procede el recurso de repo-
sición359 - ante este Despacho, el cual podrá interponerse y sustentar-
se, “en la notificación o por escrito dentro de los dos (2) días – hábiles
– siguientes”, contados a partir de la última notificación hecha a las
partes”360.De no ser recurrida esta decisión, quedará en firme, en la
forma como lo previene el inciso 1º del artículo 139 de la Ley 836 de julio
16 de 2003361 en armonía con el inciso 2º del artículo 173 ídem362.
cursos Humanos de la respectiva fuerza para que esta decisión quede re-
gistrada en el folio de vida del absuelto (aún en el caso en que ya no se
“una vez quede en firme la providencia”363 - 364.
7. Las razones de la sanción o de la absolución…”.
359 Tal como lo admite el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues allí se dice:
“Contra el fallo proferido sólo procederá el recurso de reposición que se interpondrá y sustentará en la notifica-
ción o por escrito dentro de los dos (2) días siguientes y se resolverá en un plazo máximo de dos (2) días. …”.
“Artículo 138. Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán interponer y sustentar por las partes … a
partir de la última notificación hecha a las partes. …”.
“Artículo 139. Ejecutoria de las providencias. Las providencias quedarán ejecutoriadas … días después de la última
notificación hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso.
(…)”.
362 Con el fin de aplicar la ejecutoria del fallo dos (2) días después de la última notificación hecha a las partes, si no se
interpone recurso.
(…)”.
viamente, se informó de la apertura de la investigación entratándose de la investigación iniciada por faltas graves o
gravísimas (artículo 177 (4) Ley 836 de julio 16 de 2003).
642
Nota: Así como se informó de la apertura de la investigación disciplinaria a la Inspección Ge-

neral de la Fuerza, conforme lo establece el artículo 175 de la Ley Disciplinaria Militar (en el caso
de faltas graves o gravísimas), sería igualmente procedente informarla de la absolución, así no
lo advierta el artículo 195 ídem.
La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.


nal del fallo absolutorio367 - 368
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Dirección: __________369
Investigación disciplinaria abreviada número _______________.
Fecha: __________________________
366 La notificación se hace en la forma como lo establecen los artículos 127 y 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por
mandato contenido en el inciso 2º del artículo 173 ídem. Los artículos citados, en su orden, señalan:
Artículo 128. “Notificación por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere reali-
y adecuado”; “por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o
a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los
recursos que puede interponer…”:
643
pacho, mediante resolución de fecha _______________________ (día,
mes y año), lo exoneró de responsabilidad disciplinaria371.
providencia”373.
Cordialmente,
84. Constancia secretarial del envio de la citación al investigado

para la notificación personal del fallo absolutorio374
Fuerza: ____________
tras y números).
tomada”.
372 Así lo establece el artículo 127 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (aplicable por mandato del inciso 2º del artículo
173 ídem), que a la letra dice:” Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: … los fallos…”.
644
En el día de hoy se envío citación al oficial (suboficial o soldado)

______________, a la calle o carrera ______ número _______ de la
ciudad de _____________, por ______________, con el fin de que se
acerque a este Despacho a notificarse en forma personal del fallo ab-
solutorio de fecha __________, proferido en su favor.
Conste
85. Notificación personal del fallo absolutorio376

Fuerza: ____________
Secretaría del Superior con Atribuciones Disciplinarias
tras y números).
soldado o apoderado) _________________, identificado con la cédula
tarjeta profesional Nº ________________ del Consejo Superior de la Ju-
dicatura o del Ministerio de Justicia), con el fin de notificarse de manera
personal377 del contenido del fallo absolutorio.
término de dos (2)días (hábiles), contados a partir de la última notifica-
ción hecha a las partes378, para interponer y sustentar el recurso de
reposición 379 ante este Despacho380.
376 Conforme lo ordena el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 . Para el efecto se hará de la siguiente manera:
interponer. …”.
378 Así lo demandan los artículo 138 y 173 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al advertir:
fecha en que se haya proferido la providencia hasta …, contados a partir de la última notificación hecha a las partes.
Si esta se hizo en estrados, la impugnación y sustentación sólo proceden en el mismo acto”.
“Artículo 173 (2). … Contra el fallo proferido sólo procederá el recurso de reposición que se interpondrá y sustentará en
la notificación o por escrito dentro de los dos (2) días siguientes y se resolverá en un plazo máximo de dos (2) días”.
379 Por ser un fallo de única instancia, conforme se desprende de lo señalado en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley
836 de julio 16 de 2003.
645

sonal.
El Notificado
C.C. Nº. ________________ expedida en _________________.
(o tarjeta profesional Nº ________________ del Consejo Superior de la
Judicatura o del Ministerio de Justicia).

para que se notifique de manera personal del fallo absolutorio383
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Secretario del Superior con Atribuciones Disciplinarias, deja
siguientes a partir del envío de la citación al oficial (suboficial o solda-
do o apoderado) ____ ___________, con el fin de notificarle de manera
personal el fallo absolutorio384, sin que se haya presentado para la
Conste:
646
87. Notificación por edicto del fallo absolutorio por parte del Superior
con Atribuciones Disciplinarias
Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
oficial o soldado) ____ ___________, mediante providencia de fecha
________________, se dictó fallo absolutorio, cuyo texto es del siguien-
te tenor: ___________________________________________________
_______________________________________________.
se citó para notificación 385 al investigado por un medio eficaz y ade-
ción registrada en su hoja de vida 386 con el objeto de hacerle la respectiva
647
julio 16 de 2003389.
Cúmplase

del Superior con Atribuciones Disciplinarias que notifica el fallo
absolutorio en favor del investigado
Fijación:
la Ayudantía 391 del Superior con Atribuciones Disciplinarias, hoy ___ ( )
de ____________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la mañana
(8:00 a.m.) y por el término de tres (3) días 392.
Desfijación:

Colombia.
Colombia.
648
89. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo absolu-
torio por funcionario comisionado393
Señor ______________
Comandante Unidad: 394 __________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
soldado) _____________, a quien se le investigó por ______________
_________________________________, se encuentra en esa Unidad
(diferente a la del superior competente)395 me permito remitirle copia de
la providencia absolutoria para efectos que proceda a notificarla396.
Para el cumplimiento de la comisión, Usted dispondrá de diez (10)
días hábiles contados a partir del día de su recibo y para el efecto se
cumplirá con las formalidades del Reglamento del Régimen Discipli-
nario para las Fuerzas Militares de Colombia397.
“Comisión para notificar. Si la NOTIFICACIÓN PERSONAL debe realizarse en unidad diferente a la del superior
copia de la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado dispondrá de diez (10) días hábiles a partir
de su recibo y las formalidades serán las señaladas en este reglamento. Vencido el término sin que se tuviere cons-
tancia de la notificación, se procederá a surtirla por edicto.
notificar. Si la notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior competente, se co-
misionará al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole copia de la
649

ción, Usted procederá a surtirla por edicto 398 conforme lo establece el
artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 399. Desfijado el edicto, lo
a esta Superioridad con el fin de continuar con el trámite de la actua-
ción.
Para su conocimiento, el oficial (suboficial o soldado) ____
___________, puede ser localizado en ________________ (dirección)
de esa ciudad.
Cordialmente,

funcionario comisionado para que se notifique del fallo absoluto-
rio402
Fuerza: ____________
tras y números).
edicto.
401 Así lo determina el artículo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enuncia: “Comisión para notificar. Si la
notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del SUPERIOR COMPETENTE, se comisionará al
comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole copia de la providencia, para que
la surta. …”.
650

la citación al oficial (suboficial o soldado) ____ ___________, con el fin
de notificarle el fallo absolutorio 403, sin que se haya presentado para
la materialización de esa diligencia.
Conste:
91. Notificación por edicto al investigado del fallo absolutorio por

Fuerza: ____________
Funcionario Comisionado_________________________
tras y números).
El ____________________ (funcionario comisionado)
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra del oficial (o sub-
________________, se dictó fallo absolutorio, cuyo texto es del siguien-
te tenor: ___________________________________________________
_______________________________________________.
y a la última dirección registrada en su hoja de vida 405 con el objeto de
651

expediente406.
envío de la citación, conforme lo señala el artículo 128 de la Ley 836 de ju-
lio 16 de 2003, en concordancia con el artículo 107 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse el citado a este
Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en la ayudantía407 por el
término de tres (3) días con el fin de notificar el fallo absolutorio, venci-
dos los cuales se entenderá surtida la notificación al investigado, sin per-
juicio de que el citado comparezca al proceso a hacer valer sus derechos
y nombre apoderado si lo considera necesario, conforme a las previsiones
Por lo tanto, cita y emplaza al oficial (o suboficial o soldado)______________,
identificado con la cédula militar número _____________, expedida
en ______________, quien desempeña (o desempeñara) el cargo de
____________ (o se puede ubicar en) y cuya última dirección conocida
es ___________, para que durante la fijación del edicto (tres (3) días
hábiles) comparezca a notificarse de la providencia absolutoria.
Cúmplase
652

del funcionario comisionado que notifica el fallo absolutorio al
investigado
Fijación:
hoy ___ ( ) de ____________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de
la mañana (8:00 a.m.) y por el término de tres (3) días411.
Desfijación:
93. Notificación por conducta concluyente412 del fallo absolutorio

Fuerza: ____________

tras y números).

En el día de hoy llegó al Despacho el recurso de reposición presentado
en contra del fallo absolutorio proferido en favor del oficial (o suboficial
o soldado) ____ ___________de fecha _____________________, sus-
crito por ___________________________, identificado (a) con la cédula
militar número ____________, expedida en ______________, (o tarjeta
profesional de abogado).
Colombia.
Colombia.
653

absolutorio
Fuerza: ____________

tras y números).
Como quiera que el oficial (suboficial o soldado apoderado) ____
___________, hizo llegar al Despacho el día______ ( ) de ______ (mes)
del año de _____________ (200 __) un memorial contentivo del recurso
de reposición en contra del fallo absolutorio, este Despacho de con-
formidad con lo prescrito en el artículo 108 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002, declara que el absuelto conoció y se enteró del contenido
objeto de la notificación, razón por la cual queda notificado por con-
ducta concluyente. 413
Nota: Es importante precisar que cuando el procedimiento disciplinario abreviado se adelante
por faltas graves o gravísimas, el fallo absolutorio no puede ser objeto de consulta, toda
vez que el inciso 1º del artículo 146 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 exige como requisito
especial que el fallo absolutorio sea proferido en “primera instancia”, lo cual no ocurre en el
procedimiento abreviado, habida cuenta que allí los fallos son de única instancia, tal como lo
advierte el inciso 2º del artículo 173 ídem, al admitir para los mismos, únicamente el recurso
de reposición.
Los artículos en su orden expresan:
Artículo 146 (1). “ Consulta. Son consultables los fallos absolutorios de primera instancia…”.
Artículo 173 (2). “ Procedimiento abreviado. … Contra el fallo proferido sólo procederá el re-
curso de reposición…”.
654
95. Fallo414 sancionatorio de única instancia415 - 416 - 417

Fuerza: ____________
Superior con Atribuciones Disciplinarias_______________________
Auto por medio de la cual se resuelve en única instancia la situación
administrativa disciplinaria de un oficial (o suboficial o soldado).
El Superior con Atribuciones Disciplinarias418 - 419), en uso de sus faculta-
des legales y en especial de la conferida en el inciso 1º del artículo 173
Considerando:
Igualmente así lo denomina el inciso 2º del artículo 173 ídem, al expresar:
interpondrá y resolverá inmediatamente. Las pruebas se practicarán dentro de un plazo improrrogable de tres (3)
días, vencido este término se emitirá el fallo motivado y en forma escrita, …”.
forma como lo señala el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
señala:
hará por separado.
9. La decisión”.
417 Se habla de “única instancia”, en razón que el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, determina
que “contra el fallo proferido sólo procederá el recurso de reposición”.
418 Lo establece el inciso 1º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al señalar:
“… cuando el superior con atribuciones disciplinarias tenga motivos para considerar que posiblemente se ha incu-
flagrancia al presunto infractor, procederá a …”.
disciplinaria la facultad que tienen los superiores, entre otras cosas, para sancionar al personal que está bajo
sus órdenes y responsabilidad.
El texto del artículo 72 es el siguiente: “Artículo 72. Definición. Se entiende por atribución disciplinaria la facultad
para premiar, sancionar y autorizar permisos, que tienen los superiores en relación con el personal que está bajo sus
órdenes y responsabilidad”.
655
El disciplinado oficial (suboficial o soldado) _________________ se

identifica con la cédula de ciudadanía número ___________________,
expedida en la ciudad de ______________; presta (o prestó) sus servicios
militares en ______________________, en donde ejerce (o ejerció) el
cargo de _________________________ y de acuerdo con su folio de vida
(o manifestación personal o de su defensor) reside en _______________
El día ___ ( ) de __________ del año dos mil ___ (2.0__), se dispuso adelan-
tar investigación disciplinaria, en contra de _____________________,
en su condición de oficial (o suboficial o soldado), siendo posteriormente
evaluada mediante formulación de auto de cargos, según providencia
calendada el día ___ ( ) de ________ del año dos mil ___ (2.0__), por los
hechos que a continuación se destacan: __________________________
____________________________________________________.
_________________________...”
___________________________________...”
______________________________________________.
__________________________________________________________
____________________________________________.
656
existe la certeza sobre la existencia de la falta y la de la responsabili-

dad del disciplinado423, así:
1....
descargos424
siguiente:
1....
considera que el oficial ____________________________(o suboficial o
soldado) investigado, no logró desvirtuarlos, por las siguientes razo-
nes: _____________________________________________________
_______________________________________, razones de peso que
innegablemente fundamentan que el disciplinado contravino una expresa
prohibición legal (o vulneró un derecho u omitió un deber, etc.).
5. Calificación de la falta425
Acorde con lo anterior, la conducta en que incurrió el oficial (o suboficial
o soldado), consistente en: ____________________________________
_________________________, la cual encuentra respaldo en el artículo
________ (o en los artículos) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (o de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002 o en….) se califica como leve (o grave o
gravísima, según el caso).
La falta calificada como leve (o grave o gravísima, según el caso), se
realizó a título de dolo (o de culpa), lo cual encuentra respaldo en las si-
guientes reflexiones de orden probatorio y legal, a saber: ____________
____________________________, todo lo cual constituye una conducta
que causó mal ejemplo para los demás miembros de las Fuerzas Militares
de Colombia.
5. La calificación de la falta. …”.
6. El análisis de la culpabilidad…”.
657

Nota: Este numeral se refiere a la sanción principal en razón de que existe una sanción
accesoria en materia disciplinaria, la cual consiste en las inhabilidades general y espe-
cial contenidas en los artículos 44, 45 y 46 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002428, que se
aplican por mandato del numeral 4º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003429.
1. Destitución e inhabilidad general, para las faltas gravísimas dolosas o realizadas con culpa gravísima.(Lo subrayado y
en negrillas fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional, mediante Sentencia
C-948 de 2002, lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937).
(Igualmente todo lo subrayado fue demandado por Jaime Mejía Ossman el día 20 de mayo de 2002 y la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-124 de febrero 18 de 2003 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4075).
2. Suspensión en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial para las faltas graves dolosas o gravísimas culposas.(Lo
(…)
Parágrafo. Habrá culpa gravísima cuando se incurra en falta disciplinaria por ignorancia supina, desatenciónelemental
o violación manifiesta de reglas de obligatorio cumplimiento. La culpa será grave cuando se incurra en falta disciplina-
ria por inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones. (Lo subrayado fue
demandado por Carlos Mario Isaza Serrano día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-948 de noviembre
6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expedientes D-3937 y D-3944).
a. La terminación de la relación del servidor público con la administración, sin que importe que sea de libre nombramien-
to y remoción, de carrera o elección, o
b. La desvinculación del cargo, en los casos previstos en los artículos 110 y 278, numeral 1, de la Constitución Política, o
d. En todos los casos anteriores, la imposibilidad de ejercer la función pública en cualquier cargo o función, por el térmi-
no señalado en el fallo, y la exclusión del escalafón o carrera.
2. La suspensión implica la separación del ejercicio del cargo en cuyo desempeño se originó la falta disciplinaria y la inhabilidad
especial, la imposibilidad de ejercer la función pública, en cualquier cargo distinto de aquel, por el término señalado en el fallo.
(…)
Artículo 46. Límite de las sanciones. La inhabilidad general será de diez (10) a veinte (20) años; la inhabilidad especial
no será inferior a treinta (30) días ni superior a doce (12) meses; pero cuando la falta afecte el patrimonio económico del
Estado la inhabilidad será permanente. (Lo subrayado y en cuanto a “la inhabilidad general será de diez (10) a veinte (20) años”,
fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5
de diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes D-3955).
(Igualmente lo subrayado y en cuanto a la expresión “pero cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanen-
te”, fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-948 de 2002 lo
declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937. “En el entendido que se aplica exclusivamente cuando
la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del artículo 122 de a Constitución Política”).
(Así mismo por Sentencia C-070 de febrero 4 de 2003, con ponencia de Manuel José Cepeda Espinosa, la Corte Constitucional ordenó
monio económico del Estado la inhabilidad será permanente”).
(De la misma manera por Sentencia C-211 de marzo 11 de 2003, con ponencia de Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes D-4162, la
Corte Constitucional ordenó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002, con relación a la expresión “pero cuando la
falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”, “bajo el entendido que se aplica exclusivamente cuando la
falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del artículo 122 de a Constitución Política”).
Cuando el disciplinado haya cesado en sus funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o durante la ejecución del
mismo, cuando no fuere posible ejecutar la sanción, se convertirá el término de suspensión o el que faltare, según el caso, en
salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisión de la falta, sin perjuicio de la inhabilidad espe-
cial. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expediente D-3955).
(…)”.
658
Como quiera que se trata de una falta leve (o grave o gravísima), realizada a título de dolo
(o de culpa), la sanción a imponer al oficial (o suboficial o soldado) de acuerdo con lo es-
tablecido en el artículo 62 numeral 3 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (o numeral 1 o 2),
será la que corresponde a la Reprensión (simple, formal o severa) (separación absoluta
de las Fuerzas Militares de Colombia430 o “suspensión hasta por noventa (90) días sin
derecho a remuneración)431.
8. Exposición fundamentada de los criterios utilizados para determi-

nar la graduación de la sanción432
Advertida que la falta se calificó como leve ( o gravísima o grave), reali-
zada a título de dolo (o de culpa), y que la sanción a imponer al oficial
(o suboficial o soldado) de acuerdo con lo establecido en el artículo 62
numeral 3 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (o numeral 1 o 2), será la
que corresponde a la reprensión (simple formal o severa) o a la separa-
ción absoluta de las Fuerzas Militares de Colombia433 o a la “suspen-
sión hasta por noventa (90) días sin derecho a remuneración)434, es
menester graduar la inhabilidad correspondiente (general o especial –
(…)
(…)”.
430 En este evento y como consecuencia de la separación absoluta de las Fuerzas Militares de Colombia, al disciplinado,
además, se le sancionará con “pérdida del derecho a concurrir a las sedes sociales y sitios de recreación de las Fuer-
zas Militares”, conforme lo ordena el numeral 5º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
gravísima dolosa.
cio…”.
El artículo 174 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa (con relación al procedimiento ordinario): “Autoridad
competente para ordenar la investigación. Son competentes para ordenar la investigación quienes tienen máxima
atribución disciplinaria y los de primer y segundo grado - faltas gravísimas y graves – Artículos 58 y 59 ídem” (dis-
posición que se encuentra en concordancia con los artículos 74 a 80 ibídem, ya trascritos).
8. La exposición fundamentada de los criterios utilizados para determinar la graduación de la sanción …”.
433 En este evento y como consecuencia de la separación absoluta de las Fuerzas Militares de Colombia, al disciplinado,
además, se le sancionará con “pérdida del derecho a concurrir a las sedes sociales y sitios de recreación de las Fuer-
zas Militares”, conforme lo ordena el numeral 5º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
gravísima dolosa.
cio…”.
659
cuando se trate de faltas gravísimas o graves -, la cual de conformidad

con las circunstancias de atenuación y agravación, contenidas en los
artículos 64 y 65 de la Ley 836 de julio 16 de 2003435, determinan que
la sanción a imponer será la de separación absoluta de las fuerzas
militares e inhabilidad general de ____ ( ) años (se puede tasar entre
10 a 20 años y si la conducta investigada afecta el patrimonio del Es-
tado será permanente en las voces del artículo 46 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002436, aplicable por remisión permitida en el artículo
El artículo 174 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa (con relación al procedimiento ordinario): “Autoridad
competente para ordenar la investigación. Son competentes para ordenar la investigación quienes tienen máxima
atribución disciplinaria y los de primer y segundo grado - faltas gravísimas y graves – Artículos 58 y 59 ídem” (dis-
posición que se encuentra en concordancia con los artículos 74 a 80 ibídem, ya trascritos).
sanción.
midad pública.
exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes D-3955.
Sentencia C-948 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937. “En el entendi-
do que se aplica exclusivamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso
final del artículo 122 de a Constitución Política”.
660
61 numeral 4º de la Ley 836 de julio 16 de 2003) o la de suspensión

de ______ ( ) días (hasta 90 días sin derecho a remuneración como lo
prescribe el numeral 2º del artículo 62 ídem437), por las siguientes razo-
nes: ______________________________________________________
_____________.
Decide:
Artículo 1º. Sancionar al oficial _____________________________ ( o
suboficial o soldado), identificado con la cédula de ciudadanía número
________________, expedida en _____________, quien para la época
de los hechos ocupaba el cargo de ________________, con reprensión
(simple formal o severa) ( o separación absoluta de las Fuerzas Mili-
tares de Colombia438 (o con suspensión de ______ ( ) días sin derecho
a remuneración439) e inhabilidad general por ___ ( ) años (o especial de
_____ ( ) días o meses440)441-442.
mente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del artículo 122 de
a Constitución Política”).
entre un (1) día y noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede ser superado por
lo accesorio).
438 De acuerdo con lo expresado en el numeral 1º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, la “separación
absoluta de las Fuerzas Militares”, consiste en “la cesación definitiva de funciones”.En efecto, la disposición
señala: “Artículo 61. Definición de las sanciones. Las sanciones disciplinarias son:
(…)
2. Suspensión: Consiste en la cesación temporal de funciones en el ejercicio del cargo sin derecho a remuneración.
(…)”.
Colombia, prevé una sanción hasta por noventa días. lo que implica que la inhabilidad especial tiene como lími-
tes: entre un (1) día y noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede ser superado
por lo accesorio).
(…)
(…)”.
661
D-4075).
(…)
D-3944).
tica, o
(…)
dientes D-3955).
Sentencia C-948 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937. “En el entendi-
do que se aplica exclusivamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso
final del artículo 122 de a Constitución Política”).
D-4162, la Corte Constitucional ordenó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002, con relación a la expresión
“pero cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”, “bajo el entendido que se aplica
exclusivamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del artículo
122 de a Constitución Política”).
Nota: Como ya se ha dicho, se debe tener muy en claro que en el evento de esta sanción (suspensión), por principio
de favorabilidad, no se aplica este contenido, habida cuenta que en el mismo se ordena que la “inhabilidad especial
no será inferior a treinta días ni superior a doce meses”, lo cual es mucho más gravoso para las pretensiones del
disciplinado, pues el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, prevé una
sanción hasta por noventa días. lo que implica que la inhabilidad especial tiene como límites: entre un (1) día y
noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede ser superado por lo accesorio).
(…)”.
662
necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones”. (Lo subrayado fue de-
mandado por Carlos Mario Isaza Serrano día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente
Álvaro Tafur Galvis. Expedientes D-3937 y D-3944).
fuere posible ejecutar la sanción, se convertirá el término de suspensión o el que faltare, según
el caso, en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisión de la
falta, sin perjuicio de la inhabilidad especial”. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza
Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de
diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández.
Expediente D-3955.)
Artículo 2º. El oficial __________________ (o suboficial o soldado), de

conformidad con lo expresado en el numeral 5º del artículo 61 de la Ley
836 de julio 16 de 2003 (en el evento en que sea sancionado con se-
paración absoluta de las Fuerzas Militares), no podrá concurrir a las
sedes sociales y sitios de recreación de las Fuerzas Militares de Co-
lombia443.
Artículo 3º. Contra la presente decisión procede el recurso de reposi-
ción444 ante este Despacho, el cual podrá interponerse y sustentarse,
“en la notificación o por escrito dentro de los dos (2) días – hábiles –
siguientes”, contados a partir de la última notificación hecha a las
partes”445.De no ser recurrida esta decisión, quedará en firme, en la
443 En las voces del numeral 5º del artículo 61 de la Ley Disciplinaria Militar, este derecho se pierde con ocasión a
la sanción de separación absoluta de las fuerzas Militares de Colombia. Para mayor claridad la disposición señala:
(…)
5. Cuando se imponga separación absoluta de las Fuerzas Militares, ello implica pérdida del derecho a concurrir a
las sedes sociales y sitios de recreación de las Fuerzas Militares”.
444 Tal como lo admite el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues allí se dice:
“Contra el fallo proferido sólo procederá el recurso de reposición que se interpondrá y sustentará en la notifica-
ción o por escrito dentro de los dos (2) días siguientes y se resolverá en un plazo máximo de dos (2) días. …”.
“Artículo 138. Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrán interponer y sustentar por las partes … a
partir de la última notificación hecha a las partes. …”.
663
16 de 2003446 en armonía con el inciso 2º del artículo 173 ídem447.
efecto “una vez quede en firme la providencia”448 - 449.
Nota: Así como se informó de la apertura de la investigación disci-
plinaria a la Inspección General de la Fuerza, conforme lo establece el
artículo 175 de la Ley Disciplinaria Militar (en el caso de faltas graves
o gravísimas), sería igualmente procedente informarla de la sanción,
así no lo advierta el artículo 195 ídem.

“Artículo 139. Ejecutoria de las providencias. Las providencias quedarán ejecutoriadas … días después de la última
notificación hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso.
(…)”.
447 Con el fin de aplicar la ejecutoria del fallo dos (2) días después de la última notificación hecha a las partes, si no se
interpone recurso.
(…)”.
viamente, se informó de la apertura de la investigación entratándose de la investigación iniciada por faltas graves o
gravísimas (artículo 177 (4) Ley 836 de julio 16 de 2003).
451 La notificación se hace en la forma como lo establecen los artículos 127 y 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por
mandato contenido en el inciso 2º del artículo 173 ídem. Los artículos citados, en su orden, señalan:
664

nal del fallo sancionatorio452 - 453
Fuerza: ____________
Para: sancionado
Dirección: __________454
Asunto: Citación para notificación personal del fallo sancionatorio
Investigación disciplinaria abreviada número _______________.
Fecha: __________________________
mes y año), lo sancionó disciplinariamente con __________________
______________________________________456.
providencia”458.
Cordialmente,
y adecuado”; “por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o
a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los
recursos que puede interponer…”:
tomada”.
457 Así lo establece el artículo 127 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (aplicable por mandato del inciso 2º del artículo
173 ídem), que a la letra dice:” Se notificarán de manera personal las siguientes providencias: … los fallos…”.
665

para la notificación personal del fallo sancionatorio459
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy se envío citación al oficial (suboficial o soldado)
______________, a la calle o carrera ______ número _______ de la
ciudad de _____________, por ______________, con el fin de que se
acerque a este Despacho a notificarse en forma personal del fallo san-
cionatorio de fecha __________, proferido en su contra.
Conste
98. Notificación personal del fallo sancionatorio461

Fuerza: ____________
Secretaría del Superior con Atribuciones Disciplinarias
tras y números).
461 Conforme lo ordena el artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 . Para el efecto se hará de la siguiente manera:
interponer…”.
666

soldado o apoderado) _________________, identificado con la cédula
tarjeta profesional Nº ________________ del Consejo Superior de la Ju-
dicatura o del Ministerio de Justicia), con el fin de notificarse de manera
personal462 del contenido del fallo sancionatorio.
término de dos (2)días (hábiles), contados a partir de la última notifica-
ción hecha a las partes 463, para interponer y sustentar el recurso de
reposición 464 ante este Despacho 465.
a su cargo, si lo considera necesario” 466 para que lo represente.
Enterado el sancionado, suscribe la presente diligencia de notificación
personal.
El Notificado
C.C. Nº. ________________ expedida en _________________.
(o tarjeta profesional Nº ________________ del Consejo Superior de la
Judicatura o del Ministerio de Justicia).

para que se notifique de manera personal del fallo sancionato-
rio468
463 Así lo demandan los artículo 138 y 173 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al advertir:
fecha en que se haya proferido la providencia hasta …, contados a partir de la última notificación hecha a las partes.
Si esta se hizo en estrados, la impugnación y sustentación sólo proceden en el mismo acto”.
“Artículo 173 (2). … Contra el fallo proferido sólo procederá el recurso de reposición que se interpondrá y sustentará
en la notificación o por escrito dentro de los dos (2) días siguientes y se resolverá en un plazo máximo de dos (2)
días”.
464 Por ser un fallo de única instancia, conforme se desprende de lo señalado en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley
836 de julio 16 de 2003.
667
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito Secretario del Superior con Atribuciones Disciplinarias, deja
siguientes a partir del envío de la citación al oficial (suboficial o solda-
do o apoderado) ____ ___________, con el fin de notificarle de manera
personal el fallo sancionatorio469, sin que se haya presentado para la
Conste:
100. Notificación por edicto del fallo sancionatorio por parte del Su-
perior con Atribuciones Disciplinarias
Fuerza: ____________
tras y números).
Hace saber:
________________, se dictó fallo sancionatorio, cuyo texto es del si-
guiente tenor: ______________________________________________
________________________________________________.
se citó para notificación470 al sancionado por un medio eficaz y ade-
668

ción registrada en su hoja de vida471 con el objeto de hacerle la respectiva
al sancionado, sin perjuicio de que el citado comparezca al proceso a
julio 16 de 2003474.
Por lo tanto, cita al sancionado _____________________ (grado, nom-
bres y apellidos), identificado con la cédula militar número _____________,
expedida en ______________, quien desempeña (o desempeñara) el
cargo de __________________ (o se puede ubicar en) y cuya última di-
rección conocida es __________________, para que durante la fijación
del edicto (tres (3) días hábiles) comparezca a notificarse de la provi-
dencia sancionatoria.
Cúmplase
669

del Superior con Atribuciones Disciplinarias que notifica el fallo
sancionatorio
Fijación:
la Ayudantía476 del Superior con Atribuciones Disciplinarias, hoy ___ ( ) de
____________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la mañana
(8:00 a.m.) y por el término de tres (3) días477.
Desfijación:
102. Oficio para que se surta la notificación personal del fallo sancio-
natorio por funcionario comisionado478
Señor ______________
Comandante Unidad: 479 __________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
Colombia.
Colombia.
“Comisión para notificar. Si la NOTIFICACIÓN PERSONAL debe realizarse en unidad diferente a la del superior
copia de la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado dispondrá de diez (10) días hábiles a partir
de su recibo y las formalidades serán las señaladas en este reglamento. Vencido el término sin que se tuviere cons-
tancia de la notificación, se procederá a surtirla por edicto.
670
Por medio del presente oficio y como quiera que el oficial

____________________ (o suboficial o soldado), a quien se le investigó
por _____________________________________________________,
se encuentra en esa Unidad (diferente a la del superior competente)480
me permito remitirle copia de la providencia sancionatoria para efec-
tos que proceda a notificarla481. Para el cumplimiento de la comisión,
Usted dispondrá de diez (10) días hábiles contados a partir del día
de su recibo y para el efecto se cumplirá con las formalidades del
Colombia482.
a esta Superioridad con el fin de continuar con el trámite de la actua-
ción.
Para su conocimiento, el oficial (suboficial o soldado) ____ ___________,
puede ser localizado en ________________ (dirección) de esa ciudad.
Cordialmente,
edicto.
485 Tal como lo exige el inciso 2º del artículo 132 del de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: “…El comisio-
nado debe acusar recibo de la comisión al comitente”.
486 Así lo determina el artículo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando enuncia: “Comisión para notificar. Si la
notificación personal debe realizarse en unidad diferente a la del SUPERIOR COMPETENTE, se comisionará al
comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitiéndole copia de la providencia, para que
la surta. …”.
671

funcionario comisionado para que se notifique del fallo sancio-
natorio487
Fuerza: ____________
tras y números).
se cumplieron los ocho (8) días hábiles siguientes a partir del envío
de la citación al oficial (suboficial o soldado) ____ ___________, con el
fin de notificarle el fallo sancionatorio488, sin que se haya presentado
para la materialización de esa diligencia.
Conste:
104. Notificación por edicto al investigado del fallo sancionatorio por

Fuerza: ____________
Funcionario Comisionado_________________________
tras y números).
El ____________________ (funcionario comisionado)
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario, adelantado en contra del oficial (o sub-
672
________________, se dictó fallo sancionatorio, cuyo texto es del si-

guiente tenor: ______________________________________________
_______________________________________________.
se citó para notificación489 inmediatamente al sancionado por un me-
expediente491.
al sancionado, sin perjuicio de que el citado comparezca al proceso a
julio 16 de 2003493.
673
Por lo tanto, cita y emplaza al oficial (o suboficial o soldado)

__________________, identificado con la cédula militar número
se de la providencia sancionatoria.
Cúmplase

del funcionario comisionado que notifica el fallo sancionatorio
Fijación:
hoy ___ ( ) de ____________ del año dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de
la mañana (8:00 a.m.) y por el término de tres (3) días496.
Desfijación:
106. Notificación por conducta concluyente497 del fallo sancionatorio

Fuerza: ____________
Colombia.
Colombia.
674

tras y números).
En el día de hoy llegó al Despacho el recurso de reposición presentado
en contra del fallo sancionatorio proferido en contra del oficial (o sub-
oficial o soldado) ____ ___________de fecha _____________________,
suscrito por ___________________________, identificado (a) con la cé-
dula militar número ____________, expedida en ______________, (o tar-
jeta profesional de abogado).

sancionatorio
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el oficial (suboficial o soldado apoderado) ____
___________, hizo llegar al Despacho el día______ ( ) de ______ (mes)
del año de _____________ (200 __) un memorial contentivo del recurso
de reposición en contra del fallo sancionatorio, este Despacho de con-
formidad con lo prescrito en el artículo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002, declara que el sancionado conoció y se enteró del contenido
objeto de la notificación, razón por la cual queda notificado por con-
ducta concluyente498.
108. Corrección, aclaración y adición del fallo sancionatorio de única

instancia499
499 Se realiza de acuerdo con lo expresado en el artículo 121 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato
de los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa:
675
Fuerza: ____________
tras y números).
Auto por medio de la cual se corrige un error en el nombre del dis-
ciplinado en la parte resolutiva del fallo de única instancia (o un error
una omisión sustancial en la parte resolutiva del fallo500).
El Superior con Atribuciones Disciplinarias, en uso de sus facultades le-
gales y en especial de la conferida en el artículo 121 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artículos 106 y 198 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003), y
Considerando:
Que el día ___ ( ) de __________ del año dos mil ___ (2.0__), mediante fa-
llo disciplinario se impuso una sanción consistente en ______________
al oficial ___________________(o suboficial o soldado), quien ver-
daderamente no responde al nombre de ______________ sino al de
________________, tal como el disciplinado (o su apoderado) lo com-
prueba mediante el registro civil de la Notaría ______ de Bogotá D.C,
que presentó en este Despacho el día ___ ( ) del mes de ________ del
año dos mil __ (2.0) (o como lo observa este Despacho al revisar los
documentos en que figura el nombre del disciplinado y que fueron envia-
dos por la Dirección de Recursos Humanos donde prestó (o presta) sus
servicios501.
Que es obligación por parte de este Despacho el corregir, de oficio o a
petición de parte, el error en el nombre del disciplinado (o un error
una omisión sustancial en la parte resolutiva del fallo502), tal como lo exige
el artículo 121 del Código Disciplinario Único (o Ley 734 de febrero 5 de
2002).
“Artículo 121. Corrección, aclaración y adición de los fallos. En los casos de error aritmético, o en el nombre o
identidad del investigado, de la entidad o fuerza donde labora o laboraba, o en la denominación del cargo o función
que ocupa u ocupaba, o de omisión sustancial en la parte resolutiva del fallo, éste debe ser corregido, aclarado o
adicionado, según el caso, de oficio o a petición de parte, por el mismo funcionario que lo profirió.
El fallo corregido, aclarado, o adicionado, será notificado conforme a lo previsto en este código”.
501 Esta disposición indica que el error deberá ser corregido, aclarado o adicionado, de oficio o a petición de parte,
“por el mismo funcionario que lo profirió”.
676

Decide:
Artículo 1o. Corregir (aclarar o adicionar) el fallo disciplinario de fe-
cha ____________________, en el sentido que el nombre del funciona-
rio (o exfuncionario) sancionado con _________________ corresponde a
_______________ y no a _________________ como allí aparece, por lo
expresado en la parte motiva de esta providencia.
Artículo 2o. La presente providencia será comunicada y notificada al
sancionado o a su apoderado de conformidad con lo establecido en los
artículos artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) y 127 y 128 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003.
tenido de la corrección, aclaración o adición del fallo a la Oficina de
la providencia”503 - 504.
Militar, sería igualmente procedente informarla de la corrección, aclaración o adición
de los fallos sancionatorios, así no lo advierta el artículo 195 de la Ley 836 de julio 16
de 2003.
dicho momento).
pondiente”.
677

Comuníquese505, notifíquese506
mil ___ (2.0 __).
Nota: El fallo corregido, aclarado, o adicionado, será notificado conforme a lo previsto en la
Ley 836 de julio 16 de 2003 (advertencia contenida en el inciso 2º del artículo 121 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002), es decir de acuerdo con los pasos de notificación previstos atrás para
el fallo de primera instancia.
109. Constancia de presentación del recurso de reposición interpues-

to contra el fallo sancionatorio de única instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
En la fecha se recibe el memorial contentivo del recurso de reposición
interpuesto por __________________, contra el fallo sancionatorio de
fecha _________________ (día, mes y año), en ____ ( ) folios.
Secretaria del Superior con Atribuciones Disciplinarias
678
110. Auto admitiendo el desistimiento del recurso de reposición507

contra el fallo sancionatorio de única instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el sancionado (o su apoderado) ______________________
presentó el desistimiento del recurso de reposición interpuesto contra
el fallo disciplinario de única instancia de fecha ___________________
y el recurso aún no se ha resuelto, no se le dará el trámite respectivo.
111. Auto inadmitiendo el recurso de reposición contra el fallo sancio-

natorio de única instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Procede el Despacho a considerar el recurso de reposición inter-
puesto contra el fallo sancionatorio de única instancia, de fecha
_____________, presentado por ______________, mediante memorial
del __ ( ) de _____ del año dos mil ___ (2.0__), previas las siguientes:
Consideraciones:
Que mediante decisión del día ______ ( ) del mes de _____ del año dos
mil ___ (2.0 ___), emanada de (o del) _______________, se sancionó
con _______________, al oficial (suboficial o soldado) ______________
_____________________.
Que dicha providencia se le notificó en debida forma al sancionado el día
___ ( ) del mes de ________ del año dos mil ___ ( 2.0 ___), advirtiéndole
que contra la providencia procedía el recurso de reposición, el cual debe-
ría interponerse y sustentarse ante este Despacho desde la fecha de la
507 Esta figura la establece el artículo 145 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando indica:
“Podrá desistirse de los recursos antes de que el funcionario competente los decida”.
679
providencia hasta dos (2) después, contados a partir de la última notifica-

ción hecha a las partes508.
Que el funcionario sancionado interpuso el recurso de reposición con-
tra la resolución de _____________________ (reprensión, suspensión o
separación absoluta) el día___ ( ) de ________ del año dos mil ___ (2.0
__), para que dicho acto administrativo fuere revocado o en subsidio se
redujera la sanción impuesta.
Que estudiados los requisitos legales que deben cumplirse para la inter-
posición del recurso, este Despacho encuentra que en el presente caso,
el recurso se presentó vencido el término señalado en el inciso 2º del artí-
culo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues el plazo terminaba el día
___ ( ) del mes de _________ del año dos mil ___ (2.0 ___) y el recurso
se presentó el día ___( ) del mes de ___________ del mismo año.
Que en razón de lo planteado anteriormente, no es procedente conceder
Por lo expuesto, el Superior con Atribuciones Disciplinarias,
Decide:
Artículo 1º. No conceder el recurso de reposición interpuesto en contra
de la decisión de fecha _____________, por medio de la cual se sancionó
a ________________, identificado con la cédula de ciudadanía número
__________, expedida en ______________, quien ocupa (o ocupaba) el
cargo de _______________, por lo expresado en la parte central de esta
providencia.
Artículo 2º. Contra la presente providencia no procede ningún recurso.
112. Notificación por estado de la providencia que no concedió el

recurso de reposición contra el fallo sancionatorio
Fuerza: ____________
508 Artículo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

680

Estado Nº. ___________
que no concede el recurso de reposición contra el fallo sancionatorio512),
se fija este estado en un lugar visible de la secretaría del Superior
con Atribuciones Disciplinarias513, para notificar la providencia de fe-
cha ________________ (día, mes y año), de conformidad con lo esta-
blecido en el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003514, la cual
se encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y a folio _____ ( ) del
proceso515, por medio de la cual no se concedió el recurso de reposición
contra el fallo sancionatorio en contra del oficial (o suboficial o soldado)
(…)
(…)”.
(…)
(…)
día.
da.
681
_________________________516 con el fin que conozca la decisión y

ejerza cabalmente su derecho a la defensa conforme a las orientacio-
nes emanadas del numeral 1º del artículo 97 de la Ley 836 de julio 16 de
2003517.
de constar:
(…)
otros.
(…)”.
otros.
día.
da.
682


do de la providencia que no concedió el recurso de reposición
contra el fallo sancionatorio523
Fuerza: ____________
tar:
(…)
(…)
da.
(…)”.
“ (…)
683

de fecha _________________ (día, mes y año), por medio de la cual no
concedió el recurso de reposición contra el fallo sancionatorio, se elaboró
en duplicado autorizado por esta secretaría.
Conste
Nota: Por tratarse de un fallo de única instancia contra el cual se interpone el recurso de
reposición, no es posible impetrar el recurso de queja, pues éste de conformidad con lo es-
tablecido en el artículo 142 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, únicamente procede cuando “se
rechace o niegue el de apelación”.
En efecto, el artículo 142, señala:
“Artículo 142. Procedencia e interposición del recurso de queja. Este recurso sólo procederá
cuando se rechace o niegue el de apelación, caso en el cual el interesado, dentro del término de
ejecutoria, podrá solicitar copias de la providencia impugnada y de las demás piezas pertinentes,
las cuales se compulsarán dentro del término improrrogable de dos (2) días”
Del recurso de queja conocerá el Comandante General de las Fuerzas Militares”.
114. Auto por medio del cual se concede el recurso de reposición in-
terpuesto contra el fallo sancionatorio de única instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Por haber sido interpuesto y sustentado dentro de los términos legales524,
concédase el recurso de reposición interpuesto por _______________,
contra el fallo de única instancia de fecha ________________.
Cúmplase,
524 De conformidad con lo establecido en el inciso 2º del artículo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando expre-
sa:
“Contra el fallo proferido sólo procederá el recurso de reposición que se interpondrá y sustentará en la notificación
o por escrito dentro de los dos (2) días siguientes y se resolverá en un plazo máximo de dos (2) días.
684
115. Providencia que resuelve el recurso de reposición interpuesto y

sustentado contra el fallo sancionatorio de única instancia
Fuerza: ____________
tras y números).
Auto por el cual se resuelve un recurso de reposición
El Superior con Atribuciones Disciplinarias en uso de sus atribuciones
legales y en especial de las conferidas en el inciso 2º del artículo 173 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003, y
Considerando:
Que corresponde a este Despacho entrar a resolver el recurso de re-
posición interpuesto contra la providencia de fecha ___________, por
medio de la cual este mismo Despacho sancionó al oficial (suboficial o
soldado)__________________, con ___________________________.
Que este Despacho determinó como elementos de certeza del hecho y de
la responsabilidad del oficial (suboficial o soldado) los siguientes: _____
__________________________________________________________
________________________________________, con lo cual concluyó
que era procedente tomar la decisión sancionatoria.
Que el sancionado (o el apoderado) al conocer la providencia que impo-
nía una sanción consistente en _______________________, en tiempo
oportuno interpuso y sustentó el recurso de reposición, basado en las
siguientes argumentaciones: __________________________________
_________________________________________.
Que este Despacho al analizar los argumentos del recurrente encuentra
que ellos tienen no tienen pleno fundamento legal y probatorio, por las
siguientes razones __________________________________________
________________________________.
Que por lo señalado anteriormente, el Superior con Atribuciones Discipli-
narias,
Decide:
__________________, proferida por este Despacho, mediante la cual se
sancionó con ____________________ al oficial (suboficial o soldado)
______________________________, identificado con la cédula de ciu-
dadanía número ____________, expedida en ________, en su condición
685
de ______________, de conformidad a lo analizado en la parte central

del presente acto administrativo.
Artículo 3º. En firme esta decisión, infórmese a la Dirección de Recur-
sos Humanos de la respectiva fuerza para que esta decisión quede regis-
trada en el folio de vida del sancionado (aún en el caso en que ya no se
“una vez quede en firme la providencia”525 - 526.
igualmente procedente informarla de esta decisión, así no lo advierta el artículo 195 ídem.

pondiente”.
686
El Superior con Atribuciones Disciplinarias

116. Informe de la sanción disciplinaria a la Oficina de Registro de

Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación
Fuerza: ____________
neral de la Nación
Fecha: __________________________
Me permito informarle que mediante decisión de fecha ___________,
dentro del proceso número ________, este Despacho resolvió el re-
curso de reposición presentado en contra de el auto de fecha
______________, en el sentido de confirmar (o de revocar) la sanción
de ____________ que se impusiera en contra del oficial (o suboficial o
soldado) __________________,
la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresándole que la decisión de única
instancia se encuentra debidamente ejecutoriada.
decisión.
Cordialmente,
687

Nota: De conformidad con lo expresado en el numeral 57 del artículo 48 de la Ley 734 de fe-
brero 5 de 2002531 (aplicable por mandato del artículo 12 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
el omitir este informe constituye falta gravísima sancionable con separación absoluta de las
fuerzas militares.
117. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios,

según el caso)
Fuerza: ____________
tras y números).
Despacho del Superior con Atribuciones Disciplinarias (o de su inmediato
superior)532
Auto por el cual se revoca un fallo disciplinario
El Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su inmediato superior), en
uso de sus atribuciones legales y en especial de la conferida en el artículo

(…)
532 Así lo dispone el artículo 147 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
2004.
5 de 2002, lo cual fue demandado por Javier Alejandro Acevedo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-014 de enero 20
de 2004 lo declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño, Expediente D-4560, EN EL ENTENDIDO
QUE CUANDO SE TRATA DE FALTAS DISCIPLINARIAS QUE CONSTITUYEN VIOLACIONES DEL DERECHO IN-
TERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, PROCEDE
LA REVOCATORIA DEL FALLO ABSOLUTORIO Y DEL ARCHIVO DE LA ACTUACIÓN.
El doctor José Edgardo Maya Villazón, Procurador General de la Nación, mediante Resolución Nº 089 de marzo
25 de 2004, señaló:
688
Considerando:
Que el día ____ ( ) del mes de _________ del año dos mil__ (2.0__),
mediante memorial presentado en este Despacho, el oficial (o suboficial
o soldado)_________________, (o la víctima o el perjudicado directo),
solicitó la revocatoria directa del fallo (sancionatorio o absolutorio, se-
gún el caso) de fecha ____________argumentando lo siguiente: _____
* Cuando la falta afecte directamente bienes jurídicos colectivos, el actor popular, evento en el cual será reconocido
el ciudadano que a través de apoderado primero se constituya.
Cada uno de estos sujetos procesales deberá estar representado por abogado titulado o por estudiantes del consultorio
jurídico de las universidades reconocidas legalmente (artículo 229 de la Carta Política). El actor popular gozará del
beneficio de amparo de pobreza de que trata el artículo 45 del Código de Procedimiento Penal.
(…)
(…)
“También son revocables directamente en los mismos casos los fallos absolutorios y autos de archivo, cuando se
trate de faltas constitutivas de violaciones del derecho internacional de los derechos humanos o del derecho interna-
cional humanitario”.
(…)
la solicitud se rechazará, mediante auto debidamente motivado, en los siguientes eventos :
nario.
(…)
autorizada en los artículos 21 y 105 de la Ley 734 de 2002, se notificará en la forma señalada por el artículo 321
del Código de Procedimiento Civil y en consecuencia, los cinco (5) días de traslado se contarán a partir exclusive
del tercer día siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual queda ejecutoriado el auto por no tener recurso
alguno, conforme lo establece el artículo 331 ibídem”.
(…)
(…)”.
689
__________________________________________________________
_______.
el peticionario interpuso el día ___ ( ) del mes de ________del año dos
mil ___ (2.0__) el recurso de reposición contra el fallo de única, como
se demuestra a folio ___ ( ) del expediente, lo cual determina su impro-
cedencia a la luz de lo expresado en el artículo 149, inciso 1º de la Ley
836 de julio 16 de 2003535.
En mérito de lo expuesto, el Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su
inmediato superior),
Decide:
Artículo 1º. No considerar por improcedente la revocatoria direc-
ta solicitada contra el fallo de única instancia, por medio del cual se
El Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su inmediato superior),
Nota: De conformidad con lo expresado en el artículo 148 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, proce-
derá la revocatoria directa de los fallos sancionatorios, “sólo cuando infrinjan manifiestamente las
normas constitucionales, legales o reglamentarias en que deben fundarse” e igualmente, “cuando
con ellos se vulneren o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales”.

“Revocatoria a solicitud del sancionado. El sancionado podrá solicitar la revocatoria total o parcial del fallo
sancionatorio, siempre y cuando no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios previstos en este
reglamento. (Lo subrayado corresponde en similar sentido a lo expresado en el artículo 125 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
lo cual fue demandado por Javier Alejandro Acevedo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-014 de enero 20 de 2004 lo
declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño, Expediente D-4560).
Herrera Vergara. Expediente D-1804).
690

rio, según el caso)
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
El día de hoy ______________________________________________
(día, mes y año, a las ocho de la mañana (8:00 a.m.) – pasado un día de
la fecha de la providencia que decide la revocatoria directa presentada
contra el fallo sancionatorio (o absolutorio según el caso 539), se fija este
estado en un lugar visible de la secretaría del Superior con Atribu-
ciones Disciplinarias 540, para notificar la providencia de fecha ____
________________________________________ (día, mes y año), de
conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley 836 de julio
16 de 2003 541, la cual se encuentra en el cuaderno número ______ ( ) y a
folio _____ ( ) del proceso 542, por medio de la cual decidió la revocatoria
538 El artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto
2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia),
así lo ordena, cuando dice: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse
(…)
(…)”.
539 El artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al respecto señala: “Notificación por estado. Los autos
que no requieran notificación personal se notificarán por estado, el cual permanecerá fijado en lugar visible,
se hará pasado un día de la fecha del auto y contendrá los datos de ley”.
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no
hallarse expresamente regulada en el Reglamento), ordena: “Notificaciones por estado. La notificación de
los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara
el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
…”.
540 Así lo ordena el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que textualmente señala: “Notificación por
estado. Los autos que no requieran notificación personal se notificarán por estado, el cual permanecerá fija-
do en lugar visible… (esta disposición está en concordancia con el artículo 321 del Código de Procedimiento
Civil, al expresar: “Notificaciones por estado. El estado se fijará en un lugar visible de la secretaría y
permanecerá allí durante las horas de trabajo del respectivo día….”.
541 El artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, textualmente señala: “Notificación por estado. Los autos
que no requieran notificación personal se notificarán por estado, el cual permanecerá fijado en lugar visible,
se hará pasado un día de la fecha del auto y contendrá los datos de ley”.
542 Es una exigencia contenida en el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo
1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16
de 2003- por no hallarse expresamente regulada en el Reglamento),el cual dice: “Notificación por estado.
…. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en
estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en
ella ha de constar:
691
directa presentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, según el

caso) en contra (o a favor) del oficial (o suboficial o soldado) ________
__________________________________________________________
___________________________543 con el fin que conozca la decisión
conforme a las orientaciones emanadas del numeral 1º del artículo 97 de
de hoy ___________________________________________________
____________________ (día, mes y año), tal como lo exige el artículo
(…)
(…)
El estado se fijará en un lugar visible de la secretaría y permanecerá allí durante las horas de trabajo del res-
pectivo día.
notificada.
543 En las voces del artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150
del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por
no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia), debe tenerse en cuenta el nombre del implicado o de los implicados. En efecto el texto legal
expresa: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba hacerse personalmente, se
cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará
pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
(…)
(…)”.
“Artículo 97. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagación preliminar como en la investigación disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen
en su contra y solicitar la práctica de pruebas. … . En virtud de este principio:
1. Las autoridades darán a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las
normas vigentes establezcan. …”.
545 Como ya se había dicho, tal como lo demanda el artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al decir:
permanecerá fijado en lugar visible… (esta disposición está en concordancia con el artículo 321 del Código
de Procedimiento Civil, al expresar: “Notificaciones por estado. El estado se fijará en un lugar visible de
la secretaría y permanecerá allí durante las horas de trabajo del respectivo día….”.
546 Por exigirlo así el artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral
150 del Decreto 2282 de 1989 - y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003-
por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia). El artículo 321, textualmente ordena: “Notificaciones por estado. … El estado se fijará en un
lugar visible de la secretaría y permanecerá allí durante las horas de trabajo del respectivo día. …”.
692
321 del Código de Procedimiento Civil547 y causa ejecutoria al quinto

día hábil siguiente de su desfijación548.

tado de la providencia que resuelve la revocatoria directa pre-
sentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, según el
caso)550
547 El texto del artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto
2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente
regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), dice: “Notificaciones
estados que elaborara el secretario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de
constar:
2. La indicación de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso o diligencia.
Si varias personas integran una parte, bastará la designación de la primera de ellas añadiendo la expresión: y otros.
El estado se fijará en un lugar visible de la secretaría y permanecerá allí durante las horas de trabajo del respectivo día.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejará testimonio con su firma al pie de la providencia notificada.
De los estados se dejará un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarán por separado en
orden riguroso de fechas para su conservación en el archivo, y uno de ellos podrá ser examinado por las partes o sus
apoderados bajo la vigilancia de aquél”.
tar:
(…)
(…)
da.
(…) “.
“ (…)
693
Fuerza: ____________
resolvió la revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio (o
absolutorio, según el caso), se elaboró en duplicado autorizado por
esta secretaría.
Conste
120. Oficio dirigido al sancionado o a su apoderado comunicándole

la decisión que sobre la revocatoria directa de los fallos sancio-
natorios (o absolutorios, según el caso) tomó el Superior con Atri-
buciones Disciplinarias (o su inmediato superior)
Fuerza: ____________
tras y números).
Señor:
________________
694
________________
Ciudad
pacho, mediante providente de fecha ________________________,
no consideró por improcedente la revocatoria directa solicitada (o
______________).
Cordialmente,
blecen.
695
Modelos del Proceso Disciplinario
contenido en la
- Procedimiento Verbal -
Procedimiento Verbal
Nota 1: Este procedimiento disciplinario, por interpretación del artículo 12 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, se aplica para la investigación y sanción de FALTAS GRAVÍSIMAS, cuando haya
que recurrir a las faltas que de acuerdo con el Código Disciplinario Único sean procedentes. En tal
sentido, las faltas contempladas en los numerales 2, 4, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36,
39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 y 62 del artículo 48 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
conforme al artículo 175 del Código Disciplinario Único, se investigarán conforme al PROCEDI-
MIENTO VERBAL de que trata el Libro IV, Título XI, Capítulos I y II, artículos 175 a 191 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002.
Nota 2: Para efectos de la elaboración de los modelos necesarios para el desarrollo del proce-
dimiento verbal, se tendrán en cuenta los más importantes, pudiéndose incorporar al mismo,
por parte del juez disciplinario, los realizados para el procedimiento ordinario, los cuales tendrá
que adaptarlos en forma adecuada.
A. Modelos con relación al procedimiento verbal en caso de

queja falsa y/o temeraria
B. Modelos con relación al procedimiento verbal en caso de

impedimentos y recusaciones
C. Modelos con relación al procedimiento verbal en caso de

colisión de competencias
1. Calificación1 o declaración de procedencia2 y apertura del pro-

cedimiento verbal
Fuerza: ____________
1 Es una exigencia contemplada en el artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando señala:
“Calificado el procedimiento a aplicar conforme a las normas anteriores…”.
2 Así la denomina el artículo 183 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (por permitirlo el artículo 181 ídem), cuando
dice:
“Declaración de procedencia. Conocida la naturaleza de la falta disciplinaria… declarará la procedencia del proce-
dimiento especial…”.
tras y números).
Como quiera que al valorar la queja (informe, denuncia, anónimo) que
fuera presentada ante este Despacho (o una vez evaluada la Indagación
Preliminar Nº ____ ), se deduce que se debe citar a audiencia, que se
llevará a cabo conforme al procedimiento verbal de que trata el Libro IV,
Título XI, Capítulos I y II (artículos 175 a 191 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002), por cuanto la (s) conducta (s) a investigar se relaciona (n) con
la (s) contenida (s) en el inciso segundo del artículo 175 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002, numeral (es)___.
En consecuencia infórmese, comuníquese y notifíquese esta decisión al
investigado para que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa3 - y
demás derechos que le asisten4; dése aviso a la Oficina de Registro y Con-
3 Conforme a los artículos 154 (4), 155, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dicen:
“Artículo 154 (4). Contenido de la investigación disciplinaria. La decisión que ordena abrir investigación disci-
plinaria deberá contener: …
4. La orden de INFORMAR Y DE COMUNICAR esta decisión, de conformidad con lo señalado en este código”.
“Artículo 155. NOTIFICACIÓN de la iniciación de la investigación. Iniciada la investigación disciplinaria se
NOTIFICARÁ al investigado y se dejará CONSTANCIA en el expediente respectivo.
“Artículo 101. Notificación personal. Se NOTIFICARÁN PERSONALMENTE los AUTOS DE APERTURA
de indagación preliminar y DE INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA, el pliego de cargos y el fallo.
“Artículo 107. Notificación por edicto. LOS AUTOS QUE DECIDEN LA APERTURA DE indagación pre-
liminar e INVESTIGACIÓN y fallos que no pudieren notificarse personalmente SE NOTIFICARAN POR
EDICTO. Para tal efecto, una vez producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un medio
eficaz, a la entidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el pro-
ceso disciplinario, con el fin de NOTIFICARLE el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los
CITACIÓN.
miento anterior.”
4 De acuerdo con lo señalado en el artículo 92 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, son derechos del investigado como
sujeto procesal:
“:1. Acceder a la investigación.
2. Designar defensor.
3. Ser oído en versión libre, en cualquier etapa de la actuación, hasta antes del fallo de primera instancia (Ver inciso
5º del artículo 150).
4. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e intervenir en su práctica.
5. Rendir descargos.
6. Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere lugar a ello.
7. Obtener copias de la actuación.
8. Presentar alegatos de conclusión antes del fallo de primera o única instancia. (Ver el numeral 4º del artículo 170).
(Lo subrayado fue demandado por Hélmult dioney Vallejo tunjo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-107 de febrero
10 de 2004 lo declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería. Expediente D-4557, entendiendo que el
término de traslado para alegar es de cinco (5) días contados a partir de la ejecutoria de la notificación del auto pertinente.
Auto que deberá expedirse en concordancia con el artículo 169 de la ley 734 de 2002, a saber: (i) si no hubiere pruebas que practicar,
el funcionario de conocimiento proferirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término para presentar descargos;
(ii) si se decretaron y practicaron pruebas, dicho funcionario expedirá el auto el día siguiente al de la fecha de vencimiento del término
probatorio).
El artículo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, sobre el particular, prevé:
700

la Fuerza y a la Dirección de Personal5; elévense las solicitudes de que
trata el numeral 3º del artículo 154 de la Ley 734 de febrero 5 de 20026 y
cítese a audiencia mediante decisión motivada7 al presunto respon-
sable.
Comuníquese8,
5 En cumplimiento a lo establecido en los artículos 175 y 177 (4) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que en su orden
expresan:
dentro de los cinco (5) días siguientes a la Inspección General de la Fuerza, Dirección de Personal y Oficina
Registro y Control de la Procuraduría”.
El auto que ordena la apertura de la investigación debe contener los siguientes datos: … 4. La orden de informar a
la Oficina de Registro y Control de la Procuraduría General de la Nación sobre la apertura de la investigación.
…”.
6 El numeral 4º del artículo 154, señala:
“La decisión que ordena abrir investigación disciplinaria deberá contener: … 4. La orden de incorporar a la actuación
los antecedentes disciplinarios del investigado, una certificación de la entidad a la cual el servidor público esté o
hubiere estado vinculado, una constancia sobre el sueldo devengado para la época de la realización de la conducta y
su última dirección conocida. …”.
7 Así lo exige el artículo 183 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (por permitirlo el artículo 181 ídem), cuando expre-
sa:
“… y citará a audiencia…, mediante decisión motivada”.
“Declaración de procedencia. Conocida la naturaleza de la falta disciplinaria… declarará la procedencia del proce-
dimiento especial…”.
8 Esta decisión se comunica conforme a las orientaciones señaladas en los artículos 91 (2), 94, 107 (1-2), 154 (4) y
155 (1) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, con el fin de dar cumplimiento al numeral 1º del artículo 92 ídem
(acceder a la investigación) y al artículo 94 ibídem (principio de contradicción).
Las disposiciones citadas en su orden expresan:
“Artículo 91 (2). … El funcionario encargado de la investigación, notificará de manera personal la decisión de aper-
tura, al disciplinado. Para tal efecto lo citará a la dirección registrada en el expediente o a aquella que aparezca
registrada en su hoja de vida. De no ser posible la notificación personal, se le notificará por edicto de la manera
prevista en este Código. …”.
“Artículo 94. Principios que rigen la actuación procesal. La actuación disciplinaria se desarrollará conforme a
los principios rectores consagrados en la presente ley y en el artículo 3º del Código Contencioso Administrativo. Así
mismo, se observarán los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad, publici-
dad y contradicción.
“Artículo 107 (1- 2). Notificación por edicto. Los autos que deciden la apertura de indagación preliminar e in-
vestigación y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por edicto. Para tal efecto, una vez
producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad donde trabaja o a la
última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con el fin de notificarle
el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede interponer.
CITACIÓN”.
“Artículo 154 (4). Contenido de la investigación disciplinaria. La decisión que ordena abrir investigación disci-
plinaria deberá contener:
701
Notifíquese9 y Cúmplase
Nota 1: Las comunicaciones, notificaciones, avisos y solicitudes se harán conforme a los
modelos que se elaboraron para el procedimiento ordinario en la etapa de la apertura de la
2. Auto de citación a audiencia10 en el procedimiento verbal

Fuerza: ____________
…4. La orden de informar y de comunicar esta decisión, de conformidad con lo señalado en este código”.
“Artículo 155 (1). Notificación de la iniciación de la investigación. Iniciada la investigación disciplinaria se
notificará al investigado y se dejará constancia en el expediente respectivo. En la comunicación se debe informar
al investigado que tiene derecho a designar defensor. …”.
Igualmente esta decisión se comunica conforme lo ordena el artículo 97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligen-
alleguen en su contra y solicitar la práctica de pruebas... … En virtud de este principio: 1. Las autoridades darán a
Artículo 177. Apertura de investigación. Cuando de la indagación preliminar, de la queja, del informe o de oficio,
que le asisten”.
9 Se notifica según lo expresado por los artículos 155, 91 (2), 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que en su
orden señalan:
“Artículo 155. NOTIFICACIÓN de la iniciación de la investigación. Iniciada la investigación disciplinaria se
NOTIFICARÁ al investigado y se dejará CONSTANCIA en el expediente respectivo. …”.
“Artículo 91 (2). … El funcionario encargado de la investigación, notificará de manera personal la decisión de
apertura, al disciplinado. Para tal efecto lo citará a la dirección registrada en el expediente o a aquella que aparezca
registrada en su hoja de vida. De no ser posible la notificación personal, se le notificará por edicto de la manera
prevista en este Código. …”.
“Artículo 101. Notificación personal. Se NOTIFICARÁN PERSONALMENTE los AUTOS DE APERTURA
de indagación preliminar y DE INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA, el pliego de cargos y el fallo”.
“Artículo 107. Notificación por edicto. LOS AUTOS QUE DECIDEN LA APERTURA DE indagación pre-
liminar e INVESTIGACIÓN y fallos que no pudieren notificarse personalmente SE NOTIFICARAN POR
EDICTO. Para tal efecto, una vez producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinado, por un medio
eficaz, a la entidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el pro-
ceso disciplinario, con el fin de NOTIFICARLE el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los
CITACIÓN”.
miento anterior.”
10 De acuerdo con lo establecido por el artículo 183 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (por permitirlo el artículo 181
ídem), la citación a audiencia se hará “mediante decisión motivada”.
702

tras y números).
De acuerdo con lo señalado para el trámite del procedimiento verbal,
contenido en el Libro IV, Título XI, Capítulos I y II (artículos 175 a 191
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002), por cuanto la (s) conducta (s) a
investigar se relaciona (n) con la (s) contenida (s) en el inciso segundo
del artículo 175 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, numeral (es)___,
procede el Despacho a citar a audiencia, previo el cumplimiento de los
siguientes requisitos11:
1. Breve motivación de los hechos constitutivos de la falta y su tipi-
cidad12.
De acuerdo con denuncia escrita presentada el día ______ ( ),
del mes de __________ del año dos mil ___ (2.0__), por parte de
__________________, el oficial (o suboficial o soldado profesional o vo-
luntario) _______________, el día ___ ( ) del mes de _________ del año
dos mil ___ (2.0 __), _____________, se presentó a laborar embriagado
a las 11:30 a.m., y al ser requerido por el denunciante sobre su proceder,
procedió a despojarse de las insignias arrojándolas al suelo y pateándo-
las.
De conformidad con el contenido del artículo 48 de la Ley 734 de febre-
ro 5 de 2002, el hecho relatado por el denunciante, constituye falta disci-
plinaria, descrita en el numeral ___, al expresar: “Son faltas gravísimas:
___________________________________________”.
2. Enumeración de las pruebas con fundamento en las cuales se
hace la citación a audiencia13.
Se cita a audiencia al oficial (o suboficial o soldado profesional o volun-
tario) ____________________, con fundamento en las pruebas que a
continuación se enumeran, así:
11 Estos requisitos se encuentran contenidos en el artículo 184 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (por remisión permi-
tida en el artículo 181 ídem), así:
“Artículo 184. Requisitos de la decisión de citación a audiencia. La decisión mediante la cual se cite a audiencia
al servidor público deberá reunir los siguientes requisitos:
1. Breve motivación en la que se expongan los hechos constitutivos de la falta y su tipicidad.
2. Enumeración de las pruebas con fundamento en las cuales se hace la citación a audiencia.
3. Relación de las pruebas que se practicarán en el curso de la audiencia pública.
4. Indicación del lugar, la fecha y la hora en la que se realizará la audiencia.
5. Citación al servidor público para que comparezca a la audiencia, asistido por defensor si así lo quisiere, y para que
aporte, o, en su oportunidad solicite las pruebas que pretenda hacer valer en la diligencia.
6. Explicación de las causas que fundamentan la orden de suspensión provisional del cargo del servidor público, si
tal medida preventiva fuere procedente, de acuerdo con las normas legales respectivas”.
12 El numeral 1º del artículo 184 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala:
1. Breve motivación en la que se expongan los hechos constitutivos de la falta y su tipicidad. …”.
al servidor público deberá reunir los siguientes requisitos: …
2. Enumeración de las pruebas con fundamento en las cuales se hace la citación a audiencia. …”.
703
1. …
2. …
3. Relación de las pruebas que se practicarán en el curso de la au-
diencia pública14.
En el curso de la audiencia se practicarán las siguientes pruebas:
1. …
2. …
4. Indicación del lugar, la fecha y la hora en la que se realizará la
audiencia15.
La diligencia de audiencia, en las voces del artículo 185 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002 (aplicable por remisión del artículo 181 ídem), se
realizará “no antes de diez (10) días, contados a partir de la notifica-
ción de la decisión que la ordena, ni quince (15) días después”, térmi-
nos que se formalizarán el día en que se notifique esta decisión.
5. Citación al oficial (o suboficial o soldado profesional o voluntario)
para que comparezca a la audiencia, asistido por defensor si así lo
quisiere, y para que aporte, o, en su oportunidad solicite las pruebas
que pretenda hacer valer en la diligencia16.
Que conforme a los hechos expuestos, su tipicidad disciplinaria, así
como a las pruebas relacionadas, el Despacho encuentra mérito para
citar a audiencia al oficial (o suboficial o soldado profesional o volunta-
rio), quien podrá estar acompañado por su defensor de confianza.
Se le advierte al investigado que en la diligencia podrá aportar o so-
licitar las pruebas que estime convenientes, siempre y cuando sean
pertinentes y conducentes para el ejercicio del derecho a su defensa.

3. Relación de las pruebas que se practicarán en el curso de la audiencia pública. …”.
4. Indicación del lugar, la fecha y la hora en la que se realizará la audiencia.…”.
aporte, o, en su oportunidad solicite las pruebas que pretenda hacer valer en la diligencia.…”.
704
6. Explicación de las causas que fundamentan la orden de suspen-

sión provisional del cargo del oficial (o suboficial o soldado profesio-
nal o voluntario)17, de acuerdo con las normas legales respectivas18.
Nota 1: Aquí se explicará en forma motivada las causas que fundamentan la necesidad
de suspender provisionalmente al investigado, las cuales deberán estar en consonancia
con el artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, es decir, que la medida sólo podrá
solicitarse “siempre y cuando existan serios elementos de juicio que permitan esta-
blecer que la permanencia en el cargo, función o servicio, facilita la interferencia del
presunto infractor en el trámite normal de la investigación, o que hay posibilidades de
que la conducta continúe o sea reiterada”.
La medida de suspensión provisional únicamente se adoptará cuando la falta objeto de
la investigación sea gravísima.
La suspensión provisional se solicitará al Señor Ministro de la Defensa en el caso que
se trate de la investigación de un oficial o al Comandante de la Fuerza respectiva, en el
evento que se trate de la investigación de un suboficial o soldado profesional o volunta-
rio, la cual, en armonía y aplicación del artículo 157 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(en cumplimiento de la remisión permitida en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio
16 de 2003), se decretará “sin derecho a remuneración alguna”
(En el evento de solicitarse la suspensión provisional, el operador disciplinario deberá
remitirse a los modelos realizados en el procedimiento ordinario, los cuales contem-
plan las hipótesis que pueden acompañar a esta medida provisional, incluyendo, por princi-
pio de favorabilidad, su consulta a la luz de lo establecido en el inciso 3º del artículo 157
de la Ley 734 de febrero 5 de 200219.
La suspensión provisional será “hasta por dos (2) meses”, prorrogables hasta por un
(1) mes más siempre y cuando persistan los fundamentos que la ley disciplinaria exige para
su concreción.
La suspensión provisional, en las voces del inciso 3º del artículo 157 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 (en cumplimiento de la remisión permitida en los artículos 106 y 198 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003), “será responsabilidad personal del funcionario com-
petente y deberá ser consultada20 sin perjuicio de su inmediato cumplimiento si se trata
de decisión de primera instancia”, toda vez que “en los procesos de única instancia,
procede el recurso de reposición”.
17 Si tal medida preventiva fuere procedente conforme a lo señalado en el numeral 6º del artículo 184 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002. El numeral 6º del artículo 184 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, señala:
tal medida preventiva fuere procedente, de acuerdo con las normas legales respectivas”. …”.
tal medida preventiva fuere procedente, de acuerdo con las normas legales respectivas”. …”.
19 El inciso 3º del artículo 157 dice:
El auto que decreta la suspensión provisional será responsabilidad personal del funcionario competente y debe ser
consultado sin perjuicio de su inmediato cumplimiento si se trata de decisión de primera instancia; en los procesos
de única, procede el recurso de reposición”.
20 La consulta se hará conforme al trámite establecido en los incisos 4 y 5 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (por
remisión permitida en los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), de la siguiente manera:
“Para los efectos propios de la consulta, el funcionario remitirá de inmediato el proceso al superior, previa comuni-
cación de la decisión al afectado.
Recibido el expediente, el superior dispondrá que permanezca en secretaría por el término de tres días, durante los
cuales el disciplinado podrá presentar alegaciones en su favor, acompañadas de las pruebas en que las sustente. Ven-
cido dicho término, se decidirá dentro de los diez días siguientes. …”.
705
El auto que solicite la suspensión provisional y la resolución que la ordene “deberá in-
formarse a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza inmediatamente”
de acuerdo con el contenido del parágrafo del artículo 164 de la Ley 836 de julio 16 de
2003.
Por lo anterior, el Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias y

especialmente por facultades legales conferidas en los artículos 173 (pa-
rágrafo 2º) de la Ley 836 de julio 16 de 200321, 177 (1) y 184 (este último
por remisión permitida en el artículo 181 ídem) de la Ley 734 de febrero
5 de 200222.
Decide:
Primero: Citar a audiencia al oficial (o suboficial o soldado profesional o
voluntario) ____________________________ de acuerdo a lo expuesto
Segundo: De conformidad con lo contemplado en el inciso 1º del artículo
177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, y una vez notificada esta re-
solución, el investigado dentro “del término improrrogable de dos (2)
días” rendirá “versión verbal o escrita” “sobre las circunstancias de su
comisión”23.
Tercero: Una vez notificada esta providencia, la diligencia de audien-
cia “se deberá realizar no antes de diez (10) días, ni quince (15) días
después”, de conformidad con lo señalado en el artículo 185 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por remisión permitida del artículo
181 ídem), debiendo permanecer el expediente en la Secretaría del
21 Esta disposición señala:

“… Parágrafo 2º. En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto disciplinable, si al momento de valorar sobre
la decisión de apertura de investigación estuvieren dados los requisitos sustanciales para proferir pliego de
cargos se citará a audiencia.
“Artículo 177. Audiencia. Calificado el procedimiento a aplicar conforme a las normas anteriores, el funcionario
competente citará a audiencia al posible responsable, para que dentro del término improrrogable de dos días
rinda versión verbal o escrita sobre las circunstancias de su comisión. Contra esta decisión no procede recurso
alguno. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 se declaró INHIBIDA para conocer la demanda, siendo Magistrada Ponente
Clara Inés Vargas Hernández. Expediente D-3955).
1. Breve motivación en la que se expongan los hechos constitutivos de la falta y su tipicidad.
2. Enumeración de las pruebas con fundamento en las cuales se hace la citación a audiencia.
3. Relación de las pruebas que se practicarán en el curso de la audiencia pública.
4. Indicación del lugar, la fecha y la hora en la que se realizará la audiencia.
aporte, o, en su oportunidad solicite las pruebas que pretenda hacer valer en la diligencia.
tal medida preventiva fuere procedente, de acuerdo con las normas legales respectivas”.
23 La disposición mencionada, dice:
Artículo 177. Audiencia. Calificado el procedimiento a aplicar conforme a las normas anteriores, el funcionario
706
Superior Competente durante este término a disposición de los su-

jetos procesales24.
Cuarto: De conformidad con lo expresado en el inciso 2º del artículo
177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, “en el curso de la audiencia, el
investigado podrá aportar y solicitar pruebas, las cuales serán practi-
cadas” conforme a lo allí establecido25.
Quinto: Solicítese la suspensión provisional del investigado al Señor
Ministro de la Defensa (en el caso que se trate de la investigación de
un oficial o al Comandante de la Fuerza respectiva, en el evento que
se trate de la investigación de un suboficial o soldado profesional o
voluntario, la cual, en armonía y aplicación del artículo 157 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 -en cumplimiento de la remisión permitida en
los artículos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 -, se decretará
“sin derecho a remuneración alguna”).
Sexto: Contra la presente providencia no procede recurso alguno26.
Nota 1: Las comunicaciones y notificaciones, así como los avisos y solicitudes (si estos últi-
mos se realizaren en esta providencia de citación a audiencia), se harán conforme a los modelos
que se elaboraron para el procedimiento ordinario en la etapa de la apertura de la investiga-
ción disciplinaria.
24 El texto del artículo dice:

“Artículo 185. Oportunidad. La audiencia se deberá realizar no antes de diez días, contados a partir de la notifi-
cación de la decisión que la ordena, ni quince días después. Durante este término el expediente permanecerá en la
Secretaría de la Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios, a disposición de los sujetos procesales”.
25 El inciso 2º señala:
“En el curso de la audiencia, el investigado podrá aportar y solicitar pruebas, las cuales serán practicadas en la misma
diligencia, dentro del término improrrogable de tres días, si fueren conducentes y pertinentes. Si no fuere posible
hacerlo se suspenderá la audiencia por el término máximo de cinco días y se señalará fecha para la práctica de la
prueba o pruebas pendientes. …”.
26 Así lo establece el artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
27 Esta decisión se comunica conforme a las orientaciones señaladas en los artículos 94 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 y 97 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Las disposiciones citadas en su orden expresan:
Artículo 97. Principio de publicidad. El investigado tendrá derecho a conocer las diligencias tanto en la indagación
la práctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigación preliminar o la investigación disciplinaria se comunicará
al interesado para que ejerza sus derechos de contradicción y defensa. En virtud de este principio:
28 Se notifica según lo expresado por el artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dice:
“Artículo 186. Notificación y declaración de ausencia. La decisión que cita a audiencia se notificará personal-
mente al servidor público investigado, dentro de los dos días siguientes.
Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para notificar la
o designe defensor. Contra la decisión que cita a audiencia no procede recurso alguno”.
707
3. Oficio de comunicación29 para la notificación personal de la pro-

videncia de citación a audiencia al investigado con el fin que
ejerza sus derechos de contradicción y de defensa en el proce-
dimiento verbal
Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instrucción________________
Para: Investigado
Asunto: Comunicación para notificación de la providencia que cita a au-
diencia
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante providencia de fecha ___________
(día, mes y año), dentro del expediente número _______, este Despacho
ordenó la citación a audiencia a fin de investigar presuntas irregularida-
des30 en que Usted pudo haber incurrido.
de que pueda notificarse de esta decisión conforme lo indica el artículo
186 de la Ley 734 de febrero 5 de 200232 (norma aplicable conforme a
30 Así es necesario referirse a través de toda la investigación, pues el principio de presunción de inocencia contenido en
el artículo 29 de la Constitución Política debe permanecer inmodificable en la persona que se investiga, precisamente
para respetar el principio contenido en el artículo 1º de la misma obra que pregona el respeto a la dignidad humana.
vigentes establezcan…”.
32 La norma señala:
“Artículo 186. Notificación y declaración de ausencia. La decisión que cita a audiencia se notificará personal-
mente al servidor público investigado, dentro de los dos días siguientes.
Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para notificar la
708
las orientaciones contenidas en los artículos 173 (parágrafo 2º), 106 y

198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que permiten la aplicación del
Código Disciplinario Único, cuando el Reglamento no contenga o no
haya previsto el procedimiento para regular algún trámite pertinente), y
así pueda ejercer sus derechos de contradicción y de defensa33.
en forma personal de la providencia que lo cita a audiencia, “dentro
de los dos (2) días siguientes”, se le notificará por edicto que se fijará
en la ayudantía respectiva por el término de dos (2) días, una vez “ven-
cido el término de los dos (2) días a partir del envío de la citación.
Cordialmente,
Superior competente
4. Constancia sobre el envío de la comunicación34 para la notifica-

ción personal de la providencia que cita a audiencia al investi-
gado con el fin que ejerza sus derechos de contradicción y de
defensa en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
Superior Competente____________
tras y números).
El suscrito secretario del Superior Competente, de conformidad con lo se-
ñalado en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 200335
y por considerarse que la providencia que cita a audiencia debe ser noti-
ficada de manera personal, conforme lo ordena el artículo 186 de la Ley
contenidas en los artículos 173 (parágrafo 2), 106 y 198 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, que permiten la aplicación de la Ley 734 de febre-
ro 5 de 2002, cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el
procedimiento para regular algún trámite pertinente), deja constancia
que en el día de hoy se envió la citación a ______________________,
34 Esta constancia se deja para poder contabilizar los términos a que se refiere el artículo 186 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002.
citación. …”.
709
(presunto investigado) con el fin de notificarle la providencia de cita-

ción a audiencia de fecha _______________ (día, mes y año).
Conste:
El secretario del Superior Competente
5. Notificación personal al presunto investigado de la providencia

que lo cita a audiencia con el fin que ejerza sus derechos de
contradicción y de defensa en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy notifico en forma personal la providencia que cita a
audiencia a_______________________, de conformidad con lo señala-
do en el artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable
conforme a las orientaciones contenidas en los artículos 173 (parágrafo
2), 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que permiten la apli-
cación de l a Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando el Reglamento no
contenga o no haya previsto el procedimiento para regular algún trámite
pertinente), quien una vez enterado de su contenido en constancia firma,
siendo las _____ ( ) (a.m. o p.m.).
Al notificado se le advierte que, de conformidad con lo contemplado
en el inciso 1º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, den-
tro “del término improrrogable de dos (2) días” deberá rendir “versión
verbal o escrita” “sobre las circunstancias de su comisión”36.
Igualmente se le comunica que la diligencia de audiencia se llevará a
cabo el día ___ ( ) del mes de _____ del año dos mil ___ ( ), a las_____
( ) (a.m. o p.m.).
(Nota: Recuérdese que una vez notificada esta providencia, la diligencia de audiencia “se de-
berá realizar no antes de diez (10) días, ni quince (15) días después”, de conformidad con lo
señalado en el artículo 185 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por remisión permitida
del artículo 181 ídem), debiendo permanecer el expediente en la Secretaría del Superior Com-
petente durante este término a disposición de los sujetos procesales37).

710
De la misma manera se le avisa que con fundamento en el inciso 2º del

artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, “en el curso de la
audiencia, podrá aportar y solicitar pruebas, las cuales serán practica-
das” conforme a lo allí establecido38 y que en contra de la providencia que
lo cita a audiencia no procede recurso alguno39.
El notificado:
Superior Competente
6. Diligencia de versión verbal antes de la celebración de la au-

diencia dentro del procedimiento verbal40
Nota: De acuerdo con lo expresado en el inciso 1º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002, también se podrá rendir versión escrita dentro de los términos allí señalados.

Fuerza: ____________
Superior Competente ____________
Diligencia de versión verbal rendida por ______________________,
identificado con la cédula de ciudadanía número _________, expe-
dida en __________, dentro de la investigación disciplinaria verbal
número ________.
mañana o de la tarde (a.m. o p.m.) comparece ante el Despacho del
Superior Competente el señor ________________, con la finalidad de
rendir versión verbal de los hechos, motivo por el cual se procede a
informarle que en esta diligencia puede estar asistido de un apodera-
do o defensor41, ante lo cual expresa que designa a (o ya designó o no
quiere designar) ________________, quien encontrándose presente
acepta la designación, para lo cual se identificó con la cédula de ciuda-
danía número _________ de _________ y tarjeta profesional de aboga-
40 Se decepciona de conformidad con lo establecido en el inciso 1º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
cuando expresa:
711
do número _________ del ___________, con domicilio profesional en la

___________________, teléfono (s) número (s) ________. Al por escu-
char en versión verbal se le hace saber que no está declarando bajo la
gravedad del juramento, ni obligado a formular queja contra sí mismo o
contra su cónyuge, compañero permanente o pariente, dentro del cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni por he-
chos que haya conocido por causa o con ocasión del ejercicio de activi-
dades que le impongan legalmente el secreto profesional42-43. Igualmente
se le informa que puede presentar solicitud de pruebas en esta misma
diligencia o posteriormente44. Acto seguido se procede a interrogarlo so-
bre sus condiciones civiles y personales, ante lo cual CONTESTO: Me
llamo _________________,identificado con la cédula de ciudadanía nú-
mero ____________, expedida en _____________, residente en la ca-
el día ___ ( ) de ____ de mil novecientos ____ (1.99___), de profe-
sión __________, ocupo el cargo de ________________________,
de estado civil __________ con__________ con quien tengo ____
( ) hijos. PREGUNTADO: Sabe usted cual es el motivo por el cual
está rindiendo versión verbal acompañado de apoderado? CONTES-
TO:_____________________________________________.
(Al exponente se le dejará que relate su versión sobre los hechos
y después se le formularán todas las preguntas que sean necesa-
rias para establecer la veracidad de los mismos, con precisión de las
circunstancias de tiempo, modo y lugar, así como sobre los nom-
bres y direcciones de las personas que hayan intervenido en la rea-
Único. Finalmente este mandato está contemplado en los artículos 28 y 267 de la Ley 600 de julio 24 de 2000 (hoy
derogada) y en los artículos 68 y 385 de la Ley 906 de agosto 31 de 2004.
con hechos amparados legalmente por el secreto profesional y, 3. Cualquier otra persona que por disposición de la ley
pueda o deba guardar secreto”. De la misma manera así lo prevén los artículos 268 de la Ley 600 de julio 24 de 2000
y 385 (3) de la Ley 906 de agosto 31 de 2004, cuando en su orden señalan: “ Artículo 268. Excepciones por oficio
o profesión: &$No están obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento
44 Artículos 29, inciso 4º de la Constitución Política; 124 (4) del Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuer-
zas Militares de Colombia y 92 (4) y del Código Disciplinario Único o Ley 734 de febrero 5 de 2002.
712
liación de las conductas que se investigan). PREGUNTADO: Desea

agregar, aclarar o corregir la versión que acaba de dar? CONTES-
TO._____________________________________________.No siendo
otro el motivo de la presente diligencia se da por terminada una vez leída
y aprobada por quienes en ella intervinieron. Se observó lo de ley.
Quien rinde la versión verbal
Superior Competente

notifique de la providencia que lo cita a audiencia con el fin que
ejerza sus derechos de contradicción y de defensa en el proce-
dimiento verbal45
Fuerza: ____________
Superior Competente ______________________
tras y números).
El suscrito Superior Competente, deja constancia que en el día de hoy
se cumplieron los dos (2) días hábiles siguientes a partir del envío
de la citación a ______________ presunto investigado, con el fin de
notificarle la providencia que lo cita a audiencia46, sin que se haya
Conste:
Superior Competente
8. Notificación por edicto47 de la providencia que cita a audiencia

al investigado en el procedimiento verbal
45 Esta constancia se deja por mandato del inciso 2º del artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (en concordan-
cia con el artículo 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 – aplicable por mandato de los artículos 106 y 109 del
pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de …, el citado no comparece,
se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de … días para notificar la providencia.
47 Esta notificación se encuentra ordenada en el inciso 2º del artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando
señala:
Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para no-
tificar la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio,
713
Fuerza: ____________
Superior Competente ____________________
tras y números).
El suscrito Superior Competente
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario verbal, adelantado en contra del oficial (o
suboficial o soldado profesional o voluntario) ________________________,
mediante providencia de fecha ________________, este Despacho lo
citó a audiencia, con fundamento en las siguientes consideraciones: ___
_________________________________________________.
un medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o
trabajó) y a la última dirección registrada en su hoja de vida49 con el objeto
el expediente50.
Que vencido el término de dos (2) días hábiles siguientes a partir del
por el término de dos (2) días con el fin de notificar la providencia que
cita a audiencia, vencidos los cuales se entenderá surtida la notifica-
a quien se le notificará la decisión y con quien se continuará el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado
a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso dis-
ciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se
dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación.
714
ción al presunto investigado, sin perjuicio de que el citado comparezca al

Superior Competente
Por lo tanto, cita y emplaza al oficial (o suboficial o soldado profesional
o voluntario _____________________, identificado con la cédula militar
número _____________, expedida en ______________, quien desem-
peña (o desempeñara) el cargo de __________________ (o se puede
ubicar en) y cuya última dirección conocida es __________________,
para que durante la fijación del edicto (dos (2) días hábiles) comparezca
a notificarse de la providencia de citación a audiencia.
Cúmplase
Superior Competente

la autoridad competente que notifica la providencia que cita a
audiencia al investigado en el procedimiento verbal
Fijación:
la Ayudantía54 de _____________________ (Superior Competente), hoy
mañana (8:00 a.m.) y por el término de dos (2) días55.
Superior Competente
Desfijación:
Colombia.
55 Así lo ordena el inciso 2º del artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
715
Superior Competente
10. Notificación por comisionado56 al investigado de la providencia

de citación a audiencia en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
__________________________
Dirección ________________________
Ciudad __________________________
permito remitirle copia de la providencia de citación a audiencia para
efectos que proceda a notificarlo.
132 ídem.
ción, Usted procederá a surtirla por edicto de conformidad con lo esta-
blito en el inciso 2º del artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 200258,
y devolverá lo actuado con las constancias de fijación y de desfijación
respectiva a esta Unidad con el fin de continuar con el trámite de la
investigación.
Colombia.
58 El inciso 2º del artículo 186, dice:
“… Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para notificar
la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio, a quien se
716

Superior Competente
11. Oficio de comunicación de la providencia de citación a audien-

cia por parte del funcionario comisionado, citando a diligencia
de notificación personal al investigado para que ejerza sus de-
rechos de contradicción y de defensa60 en el procedimiento ver-
bal
Fuerza: ____________
Para: Investigado
Asunto: Comunicación para notificación de la providencia de citación a
audiencia
Fecha: __________________________
mes y año), dentro del expediente número _______, se ordenó la cita-
ción a audiencia61 a fin de investigar presuntas irregularidades62 en que
Usted pudo haber incurrido. En cumplimiento a lo ordenado en el artículo
97 (inciso 1º y numeral 1º) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se le envía
esta comunicación63 a fin de que pueda notificarse de esta decisión
conforme lo indica el artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(norma aplicable conforme a las orientaciones contenidas en los artícu-
los 173 (parágrafo 2), 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará constancia
secretarial en el expediente sobre el envío de la citación”
61 En las voces del parágrafo 2º del artículo 173 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, se ordena la citación a audiencia
“En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto disciplinable, si al momento de valorar sobre la decisión de aper-
tura de investigación estuvieren dados los requisitos sustanciales para proferir pliego de cargos”
62 Así es necesario referirse a través de toda la investigación, pues el principio de presunción de inocencia contenido en
el artículo 29 de la Constitución Política debe permanecer inmodificable en la persona que se investiga, precisamente
para respetar el principio contenido en el artículo 1º de la misma obra que pregona el respeto a la dignidad humana.
717

Se le advierte que en caso de que Usted comparezca a notificarse en
forma personal de la providencia de citación a audiencia, se le noti-
ficará por edicto conforme lo ordena el inciso 2º del artículo 186 del Có-
digo Disciplinario Único, edicto que se fijará en la ayudantía65 de este
Despacho por el término de dos (2) días, una vez “vencido el término de
dos (2) días a partir del día siguiente del envío de la citación.
Cordialmente,
12. Constancia sobre el envió de la comunicación al investigado por

parte del funcionario comisionado, para que se notifique de la
providencia que lo cita a audiencia a fin que ejerza sus derechos
de contradicción y de defensa en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 200366 y por con-
siderarse que la providencia que cita a audiencia debe ser notificado de
manera personal conforme lo ordena el artículo 186 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 (norma aplicable conforme a las orientaciones conteni-
das en los artículos 173 (parágrafo 2), 106 y 198 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, que permiten la aplicación del Código Disciplinario Úni-
co, cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedi-
miento para regular algún trámite pertinente), deja constancia que en el
día de hoy se envió la citación a ______________________, (presunto
las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de … días a partir del
envío de la citación, el citado no comparece, se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de …
citación. …”.
718
implicado) con el fin de notificarle la providencia que cita a audiencia

de fecha _______________ (día, mes y año).
Conste:
13. Notificación personal al presunto investigado por parte del fun-

cionario comisionado de la providencia que lo cita a audiencia
con el fin que ejerza sus derechos de contradicción y de defensa
en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy notifico en forma personal la providencia que cita a
audiencia a_______________________, de conformidad con lo señala-
do en el artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable
conforme a las orientaciones contenidas en los artículos 173 (parágrafo
2), 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que permiten la apli-
cación de l a Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando el Reglamento no
pertinente), quien una vez enterado de su contenido en constancia firma,
siendo las _____ ( ) (a.m. o p.m.).
Al notificado se le advierte que, de conformidad con lo contemplado
en el inciso 1º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, den-
tro “del término improrrogable de dos (2) días” deberá rendir “versión
verbal o escrita” “sobre las circunstancias de su comisión”67.
Igualmente se le comunica que la diligencia de audiencia se llevará a
cabo el día ___ ( ) del mes de _____ del año dos mil ___ ( ), a las_____
( ) (a.m. o p.m.).
(Nota: Recuérdese que una vez notificada esta providencia, la diligencia de audiencia
“se deberá realizar no antes de diez (10) días, ni quince (15) días después”, de con-
formidad con lo señalado en el artículo 185 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable
por remisión permitida del artículo 181 ídem), debiendo permanecer el expediente en la

competente citará a audiencia al posible responsable, para que dentro del término improrrogable de dos días rinda
versión verbal o escrita sobre las circunstancias de su comisión. Contra esta decisión no procede recurso alguno. (Lo
subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-1076 de 5 de diciembre de 2002 se declaró INHIBIDA para conocer la demanda, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas
Hernández. Expediente D-3955).
719
Secretaría del Superior Competente durante este término a disposición de los sujetos
procesales68).
Se le informa, teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 124 de la Ley

836 de julio 16 de 2003, que tiene derecho a:
De la misma manera se le avisa que con fundamento en el inciso 2º del
artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, “en el curso de la
audiencia, podrá aportar y solicitar pruebas, las cuales serán practica-
das” conforme a lo allí establecido69 y que en contra de la providencia que
lo cita a audiencia no procede recurso alguno70.
El notificado:
14. Constancia del funcionario comisionado ante la no compare-

cencia del citado para que se notifique de la providencia que lo
cita a audiencia con el fin que ejerza sus derechos de contradic-
ción y de defensa en el procedimiento verbal71

71 Esta constancia se deja por mandato del inciso 2º del artículo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (en concordan-
cia con el artículo 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 – aplicable por mandato de los artículos 106 y 109 del
pertinentes no se pudiere realizar la notificación personal. Si vencido el término de …, el citado no comparece,
se fijará un edicto en la ayudantía respectiva por el término de … días para notificar la providencia.
720
Fuerza: ____________
Funcionario Comisionado ______________________
tras y números).
El suscrito Funcionario Comisionado, deja constancia que en el día de
hoy se cumplieron los dos (2) días hábiles siguientes a partir del envío
de la citación a ______________ presunto investigado, con el fin de
notificarle la providencia que lo cita a audiencia72, sin que se haya
Conste:
15. Notificación por edicto73 por parte del funcionario comisionado

de la providencia que cita a audiencia al investigado en el pro-
cedimiento verbal
Fuerza: ____________
Funcionario Comisionado ____________________
tras y números).
El suscrito Funcionario Comisionado
Hace saber:
Que en el trámite disciplinario verbal, adelantado en contra del oficial (o
suboficial o soldado profesional o voluntario) ________________________,
mediante providencia de fecha ________________, este Despacho
lo citó a audiencia, con fundamento en las siguientes consideracio-
nes:_______________________________________.

73 Esta notificación se encuentra ordenada en el inciso 2º del artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando
señala:
Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para no-
tificar la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio,
721
un medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o

trabajó) y a la última dirección registrada en su hoja de vida75 con el objeto
el expediente76.
Que vencido el término de dos (2) días hábiles siguientes a partir del
por el término de dos (2) días con el fin de notificar la providencia que
cita a audiencia, vencidos los cuales se entenderá surtida la notifica-
ción al presunto investigado, sin perjuicio de que el citado comparezca al
Por lo tanto, cita y emplaza al oficial (o suboficial o soldado profesional
o voluntario _____________________, identificado con la cédula militar
número _____________, expedida en ______________, quien desem-
peña (o desempeñara) el cargo de __________________ (o se puede
ubicar en) y cuya última dirección conocida es __________________,
a la unidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso dis-
ciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se
dejará constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación.
722
para que durante la fijación del edicto (dos (2) días hábiles) comparezca
a notificarse de la providencia de citación a audiencia.
Cúmplase
16. Constancias de fijación y de desfijación del edicto79 por parte del

funcionario comisionado que notifica la providencia que cita a
audiencia al investigado en el procedimiento verbal
Fijación:
la Ayudantía80 de _____________________ (Funcionario Comisionado),
de la mañana (8:00 a.m.) y por el término de dos (2) días81.
Desfijación:
17. Notificación por conducta concluyente82 de la providencia de

citación a audiencia en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
En el día de hoy llegó al Despacho el oficio de fecha __________________,
suscrito por el oficial (o suboficial o soldado profesional o volunta-
Colombia.
81 Así lo ordena el inciso 2º del artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
723
rio) _________________, identificado (a) con la cédula militar número

____________, expedida en ______________, en el cual manifiesta que
recibió la citación para la notificación de la providencia de citación
a audiencia de fecha _______________ y que tuvo la oportunidad de
conocerla a través de otro funcionario investigado, razón por la cual no
comparecerá a notificarse de dicho auto.
Superior Competente
18. Constancia de notificación por conducta concluyente de la provi-

dencia de citación a audiencia en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
(mes) del año de _____________ (200 __) un oficio manifestando que
había recibido la citación para la notificación de la providencia de
citación a audiencia y que tuvo la oportunidad de conocerlo a través
de otro funcionario investigado, por lo cual no se presentará a noti-
ficarse de la referida providencia, este Despacho de conformidad con
lo prescrito en el artículo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, declara
que el presunto investigado conoció y se enteró del contenido obje-
to de la notificación, razón por la cual queda notificado por conducta
concluyente83.
Superior Competente
19. Designación de “defensor de oficio”84 para la notificación de la

providencia de citación a audiencia en el procedimiento verbal
84 En esos términos se refiere el inciso 2º de l artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, al expresar:
“… Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para notifi-
car la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio,
comparezca o designe defensor. Contra la decisión que cita a audiencia no procede recurso alguno”.
724
Fuerza: ____________
tras y números).
Investigación disciplinaria verbal número _______.
En razón que el oficial (o suboficial o soldado profesional o voluntario)
____________________, habiendo sido notificado por edicto de la pro-
videncia de citación a audiencia, no compareció dentro de los términos
establecidos en el inciso 2º del artículo 186 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, esta Autoridad Competente, le nombra como defensor de
oficio al doctor _______________, identificado con la cédula de ciuda-
danía número ______________, expedida en ___________ y con tarjeta
profesional número ____________ del __________________, con el fin
de notificarle la decisión y con quien se continuará el procedimiento, “sin
perjuicio de que el investigado comparezca o designe defensor”85.
Superior Competente
Nota: Como quiera que el citado artículo 186, para el juzgamiento del ausente, requiere de la
designación del defensor de oficio con el fin de surtirse la notificación de la providencia de
citación a audiencia y el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, carece de la normatividad necesaria para su aplicación, debe recurrirse a la Ley 734
de febrero 5 de 2002, por orden expresa de los artículos 173 (parágrafo 2), 106 y 198 de la Ley 836
de julio 16 de 2002, en cuyos artículos 17 y 93 se advierte:
C-948 de noviembre 6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937.
nal ordenó estarse a lo resuelto en la Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002).
85 En esos términos se refiere el inciso 2º de l artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, al expresar:
“… Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para notificar
la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio, a quien
se le notificará la decisión y con quien se continuará el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado com-
parezca o designe defensor. Contra la decisión que cita a audiencia no procede recurso alguno”.
725
de 2000.
20. Oficio de comunicación87 de la designación de “defensor de ofi-

cio” para la posesión y notificación personal88 de la providencia
de citación a audiencia en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
De: Superior Competente
Asunto: Citación para la posesión y notificación personal de la providen-
cia de citación a audiencia
Fecha: __________________________
o disciplinados, toda vez que las universidades aún no los ha preparado en esa subespecialidad del Derecho Admi-
nistrativo que lo constituye el Derecho Disciplinario; subespecialidad muy exigente, que además comporta una serie
de conocimientos en las áreas Constitucional, Penal, Administrativa, Disciplinaria y Probatoria.
Por lo anterior pienso que la defensa técnica ejercida por los estudiantes de los Consultorios Jurídicos, muy a
pesar de la declaratoria de exequibilidad de los textos de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, no sería una garantía al
mandato constitucional del artículo 29 de la Constitución Política de Colombia (que da la importancia a la defensa
técnica), y por ende con la intervención de los mismos, se le disminuiría la defensa a quienes estén soportando la
investigación o la acusación disciplinaria.
“Artículo 186. Notificación y declaración de ausencia. La decisión que cita a audiencia se notificará personalmente
al servidor público investigado, dentro de los dos días siguientes.
Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para noti-
ficar la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio,
726
(oficial o suboficial o soldado profesional o voluntario), a quien se le citó
a audiencia mediante providencia de fecha _______________ (día, mes
y año).
Por lo tanto lo cita de manera inmediata con el objeto de posesionarlo y
notificarle en forma personal90 la decisión referida.
Cordialmente,
Superior competente
21. Constancia sobre el envío de la comunicación91 para la notifi-

cación personal de la providencia de citación a audiencia al
investigado con el fin que ejerza sus derechos de contradicción
y de defensa en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
El suscrito secretario del Superior Competente, de conformidad con lo
señalado en el inciso 2º del artículo 127 de la Ley 836 de julio 16 de
200392 y por considerarse que la providencia que cita a audiencia debe
ser notificada de manera personal, conforme lo ordena el artículo 186
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable conforme a las orien-
taciones contenidas en los artículos 173 (parágrafo 2), 106 y 198 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003, que permiten la aplicación de la Ley
89 Como ya se había advertido esta decisión se comunica conforme a las orientaciones señaladas en los artículos 94 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 97 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
“Artículo 186. Notificación y declaración de ausencia. La decisión que cita a audiencia se notificará personalmente
al servidor público investigado, dentro de los dos días siguientes.
Si no se lograre realizar la notificación personal en el término indicado, se fijará edicto por dos días para noti-
ficar la providencia. Vencido este término, si no compareciere el investigado, se le designará defensor de oficio,
91 Esta constancia se deja para poder contabilizar los términos a que se refiere el artículo 186 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002.
citación. …”.
727
734 de febrero 5 de 2002, cuando el Reglamento no contenga o no

haya previsto el procedimiento para regular algún trámite pertinente),
deja constancia que en el día de hoy se envió la citación al doctor
______________________, (defensor de oficio) con el fin de notificar-
le la providencia de citación a audiencia de fecha _______________
(día, mes y año).
Conste:
22. Diligencia de posesión y de notificación personal al defensor de

oficio de la providencia de citación a audiencia con el fin que
ejerza los derechos de contradicción y de defensa de su repre-
sentado en el procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
cho de _________________________ (Superior Competente), con
fecha __________________.
En tal virtud, se le recibió el juramento de rigor y se le notificó en forma
personal del contenido de la providencia de citación a audiencia que
se le formuló al oficial (o suboficial o soldado profesional o voluntario)
____________________________, de conformidad con lo señalado en
el artículo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable con-
forme a las orientaciones contenidas en los artículos 173 (parágrafo 2),
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que permiten la aplica-
ción de l a Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando el Reglamento no
pertinente).
Igualmente se le comunica al defensor de oficio que la diligencia de
audiencia se llevará a cabo el día ___ ( ) del mes de _____ del año dos
mil ___ ( ), a las_____ ( ) (a.m. o p.m.).
(Nota: Recuérdese que una vez notificada esta providencia, la diligencia de audiencia
“se deberá realizar no antes de diez (10) días, ni quince (15) días después”, de con-
formidad con lo señalado en el artículo 185 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable
por remisión permitida del artículo 181 ídem), debiendo permanecer el expediente en la
728
Secretaría del Superior Competente durante este término a disposición de los sujetos
procesales93).
Se le informa, teniendo en cuenta su calidad y lo previsto en el artículo

124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que tiene derecho a:
De la misma manera se le avisa al defensor de oficio que con fundamen-
to en el inciso 2º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
“en el curso de la audiencia, podrá aportar y solicitar pruebas, las
cuales serán practicadas” conforme a lo allí establecido94 y que en contra
de la providencia que lo cita a audiencia no procede recurso alguno95.
C.C. _________ expedida en ___________
Superior Competente

729
23. Presentación personal del poder para la defensa del investiga-

do en la diligencia de audiencia y para representarlo dentro del
procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
del año dos mil ___ (2.0 __), el señor (o el doctor) ___________________
_________________________
Superior Competente

para intervenir como defensor o apoderado en la diligencia de
audiencia dentro del procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
Como quiera que el oficial (o suboficial o soldado profesional o volunta-
rio)_______________________, presentó el memorial poder por medio
del cual designa al doctor ______________________, abogado titulado,
identificado con la cédula de ciudadanía número ___________, expedida
en ___________ y con tarjeta profesional número ___________ del Con-
sejo Superior de la Judicatura (o del Ministerio de Justicia), como su apo-
derado para que lo represente en la investigación de la referencia, en los
términos y para los efectos del poder que le fue conferido, este Despacho
lo tiene como su defensor y le reconoce la personería para actuar.
Cúmplase,
Superior Competente
730
25. Diligencia de audiencia dentro del procedimiento verbal

Nota: La diligencia de audiencia “se deberá realizar no antes de diez (10) días, ni quince (15)
días después”, de notificada la providencia de citación, de conformidad con lo señalado en el
artículo 185 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por remisión permitida del artículo 181
ídem)96.

Fuerza: ____________
tras y números).
En la ciudad de _____________________, siendo las ____ ( ) de la
mañana (a.m.) (o de la tarde – p.m.), comparecieron al despacho del
Superior Competente, en su orden, las siguientes personas: el (la) doc-
tor (a) o señor (a) ____________________________ (nombre del inves-
tigado citado) y el (la) doctor (a) (nombre del apoderado si lo hubiere)
_____________________, con el fin de celebrar la diligencia de audien-
cia señalada para esta fecha. Así las cosas el Despacho se constituye en
audiencia y para dar comienzo a la misma, procede a dar lectura del auto
de citación a audiencia97; acto seguido, y en razón al aporte de prue-
bas y a su solicitud por parte del investigado (o de su apoderado)98,se
procede a resolver sobre la conducencia, pertinencia y utilidad de las
pruebas que fueron aportadas y solicitadas, otorgándose valor pro-
batorio a los documentos aportados por el señor disciplinado con-
sistentes en _____________, y para ser decretadas99, las siguientes:
_________________________; negándose las que a continuación se
determinan: _____________________________ y ordenándose de ofi-

97 Tal como lo prevé el inciso 1º del artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato del
artículo 181 ídem), que a la letra dice:
“Artículo 188. Celebración de la audiencia. Llegados el día y la hora fijados para la celebración de la audiencia
pública, por Secretaría se dará lectura a la decisión de citación a audiencia y a la solicitud de pruebas que hubiere
presentado cualquiera de los sujetos procesales.…”.
98 De conformidad como lo permite el inciso 2º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando señala:
En el curso de la audiencia, el investigado podrá aportar y solicitar pruebas, las cuales serán practicadas en la
misma diligencia, dentro del término improrrogable de tres días, si fueren conducentes y pertinentes. Si no fuere
posible hacerlo se suspenderá la audiencia por el término máximo de cinco días y se señalará fecha para la práctica
de la prueba o pruebas pendientes.
99 En la forma como lo expresa el inciso 2º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando advierte:
En el curso de la audiencia, el investigado podrá aportar y solicitar pruebas, las cuales serán practicadas en la misma
731
cio100 la práctica de las siguientes: _____________________________

______________. El investigado ( o su apoderado), una vez fuera no-
tificado en estrados de la decisión sobre pruebas, interpone recurso
de reposición101 por su negativa, manifestando que ___, decisión que es
confirmada de manera inmediata por el Superior Competente, en razón a
que ________y fija el término “improrrogable de tres (3) días hábiles”
para practica de las pruebas solicitadas y decretadas de oficio102 ( o si no
fuere posible hacerlo se suspende la audiencia por el término máxi-
mo de cinco (5) días hábiles y se señalará fecha para la práctica de
la prueba o pruebas pendientes).
(Nota: Todo lo relacionado con la práctica de pruebas, debe remitirse a los comentarios y a los
modelos elaborados para el procedimiento ordinario. Igualmente, no puede perderse de vista
que en la medida en que se vayan realizando las pruebas decretadas, las mismas se suscribi-
rán en el acta de audiencia por quienes en ellas intervinieron.
Si de las pruebas se desprende la posible existencia de una conducta punible, se dará avi-
so a las autoridades competentes, “remitiéndole los elementos probatorios que correspondan”,
conforme el mandato contenido en los artículos 70 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 110 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresamente disponen:
“Artículo 70. Obligatoriedad de la acción disciplinaria. … Si los hechos materia de la investiga-
ción disciplinaria pudieren constituir delitos investigables de oficio, deberán ser puestos en conoci-
miento de la autoridad competente, enviándole las pruebas de la posible conducta delictiva.
“Artículo 110. Conductas punibles. Si los hechos materia de la investigación disciplinaria pudie-
ren constituir delitos perseguibles de oficio, deberán ser puestos en conocimiento de la autoridad
competente, remitiéndole los elementos probatorios que correspondan..)
Hoy, siendo las ____ (a.m. o p.m.) del día ___ ( ) del mes de _____
del año dos mil ___ (200 __) y una vez agotado el término probatorio,
se reanuda la audiencia con las mismas partes intervinientes, para ser
escuchado (a) el (la) señor (a) _______________________ (nombre del
disciplinado) y el doctor _____________________ (su apoderado, si lo
tuviere)103.
(Nota: Nada impide que el Superior Competente pueda interrogar al disciplinado).
100 Así lo permite el inciso 2º del artículo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato del artículo
181 ídem), que a la letra dice:
“Artículo 188. Celebración de la audiencia. Llegados el día y la hora fijados para la celebración de la audiencia
pública, por Secretaría se dará lectura a la decisión de citación a audiencia y a la solicitud de pruebas que hubiere
presentado cualquiera de los sujetos procesales.…”.
101 Conforme lo expresa el artículo 189 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato del artículo 181
ídem), al señalar:
“Contra las decisiones adoptadas en audiencia… procede el recurso de reposición, que será resuelto en el
curso de la misma”.
102 De conformidad como lo permite el inciso 2º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando señala:
En el curso de la audiencia, el investigado podrá aportar y solicitar pruebas, las cuales serán practicadas en
la misma diligencia, dentro del término improrrogable de tres días, si fueren conducentes y pertinentes. Si no
fuere posible hacerlo se suspenderá la audiencia por el término máximo de cinco días y se señalará fecha para la
práctica de la prueba o pruebas pendientes. …”.
103 Dice el artículo 178 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 que “concluidas las intervenciones”. Y agrega el inciso 5º
del artículo 188 ídem (aplicable por mandato del artículo 181 ibídem) que se podrá solicitar al investigado o a su
defensor “que limiten su intervención a los asuntos relativos al objeto de la actuación disciplinaria”, sin que se
pueda “limitar temporalmente la exposición de los argumentos”.
732
A continuación y una vez finalizadas las intervenciones, el Despacho procede en forma verbal
y de manera motivada a proferir el fallo que en derecho corresponda en esta diligencia104 (o la
suspende por un término de dos (2) días hábiles para hacerlo105), manifestando que revisada
la actuación no observa causal de nulidad que invalide lo actuado, razón por la cual procederá de
la siguiente manera106.

El disciplinado oficial (suboficial o soldado profesional o volunta-
rio) ______________________ se identifica con la cédula de ciuda-
danía número __________________________, expedida en la ciu-
dad de ______________; presta (o prestó) sus servicios militares en
______________________, en donde ejerce (o ejerció) el cargo de
_________________________ y de acuerdo con su folio de vida (o mani-
festación personal o de su defensor) reside en _______________________
El día ___ ( ) de __________ del año dos mil ___ (2.0__), se dispu-
so adelantar diligencias de indagación preliminar, en contra de
_____________________, en su condición de ________________ (ofi-
cial o suboficial o soldado), siendo posteriormente valorada mediante
citación a audiencia, según providencia calendada el día ___ ( ) de
________ del año dos mil ___ (2.0__), en cumplimiento a los requisitos
establecidos en el parágrafo 2 del artículo 173 de la Ley 836 de julio
104 Así lo ordena el artículo 178 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 al señalar:
“Concluidas las intervenciones se procederá verbal y motivadamente a emitir el fallo…”.
105 Así lo permite el artículo 178 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 al señalar:
“… La diligencia se podrá suspender, para proferir la decisión dentro de los dos días siguientes. …”.
106 Aquí se deberá dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 181 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 en cuanto a
la remisión al procedimiento ordinario y por consiguiente se debe estructurar el fallo de acuerdo con lo expresado
en el artículo 170 ídem, el cual dice:
“Artículo 170. Contenido del fallo. El fallo debe ser motivado y contener:
2. Un resumen de los hechos.
3. El análisis de las pruebas en que se basa.
4. El análisis y la valoración jurídica de los cargos, de los descargos y de las alegaciones que hubieren sido presen-
tadas.
5. La fundamentación de la calificación de la falta.
6. El análisis de culpabilidad.
7. Las razones de la sanción o de la absolución, y
8. La exposición fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para la graduación de la sanción y la decisión en la
parte resolutiva”.
107 Así lo exige el numeral 1º del artículo 170 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, al señalar: “Contenido del fallo. El
fallo debe ser motivado y contener:
2. Un resumen de los hechos. …”.
733
16 de 2003109 por los hechos que a continuación se destacan: ________

___________________________________________.
“Primer cargo: Usted en su condición de ________________________
________.”
______________________________________________...”
__________________________________________________________
_________________________________________.
__________________________________________________________
___________________________________.
existe la certeza sobre la existencia de la falta y la de la responsabili-
dad del disciplinado111, así:
4. Análisis y valoración jurídica de los cargos imputados, de los des-
cargos y de las alegaciones que hubieren sido presentadas112
109 Recuérdese que el parágrafo 2 de la disposición anotada, dice:

“… Parágrafo 2º. En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto disciplinable, si al momento de valorar sobre
la decisión de apertura de investigación estuvieren dados los requisitos sustanciales para proferir pliego de
cargos se citará a audiencia”.
3. El análisis de las pruebas en que se basa. …”.
111 Para impartir decisión sancionatoria, el artículo 142 de la Ley 734 de febrero 5 de 20002 ( o 153 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003), determina que “No se podrá proferir fallo sancionatorio sin que obre en el proceso prueba que
conduzca a la certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad del investigado”.
4. El análisis y la valoración jurídica de los cargos, de los descargos y de las alegaciones que hubieren sido presen-
tadas. …”.
734
Notificado de manera personal (o por edicto o por comisionado) la pro-

videncia de citación a audiencia el día____ ( ) de ________ del año
dos mil ___ (2.0 __), el disciplinado o acusado, dentro del término legal,
presentó su versión verbal (o escrita) (o a través de apoderado o defen-
sor), manifestando lo siguiente:
1....
Analizada la respuesta a la providencia de citación a audiencia for-
mulada por este Despacho, así como las intervenciones realizadas en
la diligencia de audiencia, se considera que el oficial (o suboficial o sol-
dado profesional o voluntario) ______________, no logró desvirtuar la
acusación, por las siguientes razones: __________________________
_______________________________, razones de peso que fundamen-
tan que el disciplinado contravino una expresa prohibición legal (o vulneró
un derecho u omitió un deber, etc.).
5. La fundamentación de la calificación de la falta113
Acorde con lo anterior, la conducta en que incurrió el oficial (o suboficial
o soldado profesional o voluntario), consistente en: _________________
_____________________________________, encuentra respaldo en el
artículo ________ (o en los artículos) de la Ley 836 de julio 16 de 2003
(o de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 o en….) se califica como gravísima
(o grave).
La falta calificada como gravísima (o grave), se realizó a título de dolo
(o de culpa), lo cual encuentra respaldo en las siguientes reflexiones de
orden probatorio y legal, a saber: _______________________________
__________________________________________, todo lo cual consti-
tuye una conducta que causó mal ejemplo para los demás miembros de
las Fuerzas Militares de Colombia.
Nota: Este numeral se refiere a la sanción principal en razón de que existe una sanción
accesoria en materia disciplinaria, la cual consiste en las inhabilidades general y espe-
5. La fundamentación de la calificación de la falta. …”.
6. El análisis de culpabilidad. …”.
7. Las razones de la sanción o de la absolución, y. …”.
735
cial contenidas en los artículos 44, 45 y 46 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002116, que se
D-4075).
(…)
(Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-948 de noviembre 6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur
Galvis. Expedientes D-3937 y D-3944).
tica, o
(…)
dientes D-3955).
Sentencia C-948 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expediente D-3937. “En el entendido
que se aplica exclusivamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso
(De la misma manera por Sentencia C-211 de marzo 11 de 2003, con ponencia de Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes D-4162,
cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”, “bajo el entendido que se aplica exclusi-
vamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del artículo 122
de a Constitución Política”).
Cuando el disciplinado haya cesado en sus funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o durante la ejecución
del mismo, cuando no fuere posible ejecutar la sanción, se convertirá el término de suspensión o el que faltare, según
el caso, en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisión de la falta, sin perjuicio de
la inhabilidad especial. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés
(…)”.
736
aplican por mandato del numeral 4º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003117.
Como quiera que se trata de una falta gravísima (o grave), realizada a

título de dolo (o de culpa), la sanción a imponer al oficial (o suboficial
o soldado profesional o voluntario) de acuerdo con lo establecido en el
artículo 62 numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (o numeral
2º), será la que corresponde a la separación absoluta de las Fuerzas
Militares de Colombia118 (o “suspensión hasta por noventa (90) días sin
derecho a remuneración)119.
Nota: Si se trata de decisión absolutoria, aquí se indicarán los fundamentos legales
que conllevan a esa decisión. Igualmente para ella se tendrán en cuenta los modelos
realizados en el procedimiento ordinario.
8. Exposición fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para

la graduación de la sanción y la decisión en la parte resolutiva120
Advertida que la falta se calificó como gravísima (o grave), realizada
a título de dolo (o de culpa), y que la sanción a imponer al oficial (o
suboficial o soldado voluntario o profesional) de acuerdo con lo estable-
cido en el artículo 62 numeral 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (o
numeral 2º), será la que corresponde a la separación absoluta de las
Fuerzas Militares de Colombia121 (o “suspensión hasta por noventa (90)

(…)
(…)”.
gravísima dolosa.
cio…”.
8. La exposición fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para la graduación de la sanción y la decisión en la
parte resolutiva. …”.
737
días sin derecho a remuneración)122, es menester graduar la inhabilidad

correspondiente (general o especial), la cual de conformidad con las cir-
cunstancias de atenuación y agravación, contenidas en los artículos
64 y 65 de la Ley 836 de julio 16 de 2003123, determinan que la sanción
a imponer será la de separación absoluta de las fuerzas militares e
inhabilidad general de ____ ( ) años (se puede tasar entre 10 a 20
años y si la conducta investigada afecta el patrimonio del Estado será
permanente en las voces del artículo 46 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002124, aplicable por remisión permitida en el artículo 61 numeral 4º de
gravísima dolosa.
cio…”.
sanción.
midad pública.
738
la Ley 836 de julio 16 de 2003) o la de suspensión de ______ ( ) días

(hasta 90 días sin derecho a remuneración como lo prescribe el numeral
2º del artículo 62 ídem125), por las siguientes razones: _____________
__________________________________________________________
____________.
En mérito de lo expuesto, el Superior Competente,
Decide:
Artículo 1º. Sancionar a __________________ (oficial, o suboficial o
soldado profesional o voluntario), identificado con la cédula de ciudadanía
número ________________, expedida en _____________, quien para
la época de los hechos ocupaba el cargo de ________________, con
separación absoluta de las Fuerzas Militares de Colombia126 (o con
suspensión de ______ ( ) días sin derecho a remuneración127) e inha-
exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes D-3955.
final del artículo 122 de a Constitución Política”.
mente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del artículo 122 de a
Constitución Política”).
entre un (1) día y noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede ser superado por lo
accesorio).
126 De acuerdo con lo expresado en el numeral 1º del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, la “separación ab-
soluta de las Fuerzas Militares”, consiste en “la cesación definitiva de funciones”.En efecto, la disposición señala:
(…)
2. Suspensión: Consiste en la cesación temporal de funciones en el ejercicio del cargo sin derecho a remunera-
ción.
(…)”.
739
bilidad general por _____ ( ) años (o especial de _____ ( ) días o

meses128)129-130.
entre un (1) día y noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede ser superado por lo
accesorio).
(…)
(…)”.
D-4075).
(…)
D-3944).
tica, o
(…)
dientes D-3955).
740
necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones”. (Lo subrayado fue demandado
por Carlos Mario Isaza Serrano día 15 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-948 de noviem-
bre 6 de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Álvaro Tafur Galvis. Expedientes D-3937 y D-3944).

fuere posible ejecutar la sanción, se convertirá el término de suspensión o el que faltare, según el
caso, en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisión de la falta,
sin perjuicio de la inhabilidad especial”. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25
de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró exequible,
siendo Magistrada Ponente Clara Inés Vargas Hernández. Expediente D-3955.)
Artículo 2º. El oficial __________________ (o suboficial o soldado pro-

fesional o voluntario), de conformidad con lo expresado en el numeral 5º
del artículo 61 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, no podrá concurrir a
las sedes sociales y sitios de recreación de las Fuerzas Militares de
Colombia131.
(De la misma manera por Sentencia C-211 de marzo 11 de 2003, con ponencia de Clara Inés Vargas Hernández. Expedientes D-4162,
cuando la falta afecte el patrimonio económico del Estado la inhabilidad será permanente”, “bajo el entendido que se aplica exclusi-
vamente cuando la falta sea la comisión de un delito contra el patrimonio del Estado en los términos del inciso final del artículo 122
de a Constitución Política”).
Nota: Como ya se ha dicho, se debe tener muy en claro que en el evento de esta sanción (suspensión), por principio
de favorabilidad, no se aplica este contenido, habida cuenta que en el mismo se ordena que la “inhabilidad especial
no será inferior a treinta días ni superior a doce meses”, lo cual es mucho más gravoso para las pretensiones del
disciplinado, pues el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, prevé una
sanción hasta por noventa días. lo que implica que la inhabilidad especial tiene como límites: entre un (1) día y
noventa (90) días, y de esos límites no puede excederse (lo principal no puede ser superado por lo accesorio).
Cuando el disciplinado haya cesado en sus funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o durante la ejecución
del mismo, cuando no fuere posible ejecutar la sanción, se convertirá el término de suspensión o el que faltare, según
el caso, en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la comisión de la falta, sin perjuicio de
la inhabilidad especial. (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el día 25 de febrero de 2002 y la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002 lo declaró exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Inés
(…)”.
131 En las voces del numeral 5º del artículo 61 de la Ley Disciplinaria Militar, este derecho se pierde con ocasión a la
sanción de separación absoluta de las fuerzas Militares de Colombia. Para mayor claridad la disposición señala:
(…)
5. Cuando se imponga separación absoluta de las Fuerzas Militares, ello implica pérdida del derecho a concu-
rrir a las sedes sociales y sitios de recreación de las Fuerzas Militares”.
741
Artículo 3º. Contra la presente decisión procede el recurso de apela-

ción132-133 ante el señor Comandante General de las Fuerzas Militares
(salvo que hubiere conocido del proceso en primera instancia)134 (o el
Superior Jerárquico del Superior Competente con Atribuciones Discipli-
narias, si se trata de la sanción de suspensión135), que se interpondrá
en esta diligencia “y se sustentará verbalmente o por escrito dentro de
los dos (2) días siguientes. De no ser apelada quedará en firme, en la
16 de 2003136.
cursos Humanos de la respectiva Fuerza para que esta decisión quede
132 Así lo permite el artículo 180 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, al expresar:
“Artículo 180 Recursos. Contra el fallo proferido en audiencia sólo procede el recurso de apelación, que se
interpondrá en la misma diligencia y se sustentará verbalmente o por escrito dentro de los dos días siguientes y será
decidido dos días después por el respectivo superior. Procede el recurso de reposición cuando el procedimiento sea
de única instancia, el cual deberá interponerse y sustentarse una vez se produzca la notificación por estrado, agotado
lo cual se decidirá el mismo”.
133 También procede el recurso de reposición, tal como lo admite el artículo 180 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, al
expresar:
“… cuando el procedimiento sea de única instancia, el cual deberá interponerse y sustentarse una vez se produzca
la notificación por estrado, agotado lo cual se decidirá el mismo”.
(…)”.
742
Nota: Así como se informó del auto de calificación del procedimiento a aplicar para
la citación a audiencia a la Inspección General de la Fuerza, conforme lo establece el
artículo 175 de la Ley Disciplinaria Militar, sería igualmente procedente informarla de la
sanción disciplinaria, así no lo advierta el artículo 195 ídem.
La presente providencia rige a partir de la fecha de su expedición y se

notifica en estrados139.
Superior Competente
El sancionado al enterarse de la decisión en estrados, en el mismo acto,
manifestó que de conformidad con lo señalado por el artículo 180 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002interpone el recurso de apelación (o de
reposición si se trata de un proceso de única instancia140), ante lo cual el
suscrito Secretario del Superior Competente deja el proceso a disposición
del sancionado y de su apoderado para que pueda sustentarlo verbal-
mente o por escrito dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a
su interposición141, término que comenzará a contarse a las ocho de la
mañana (8:00 a.m.) del día ___ ( ), del mes de _______ del año dos mil
División de Registro y Control y Correspondencia de la Procuraduría General de la Nación, para efectos de la
expedición del certificado de antecedentes.
El funcionario competente para adoptar la decisión a que se refiere el inciso anterior o para levantar la inhabilidad de
que trata el parágrafo 1° del artículo 38 de este Código, deberá comunicar su contenido al Procurador General de la
Nación en el formato diseñado para el efecto, una vez quede en firme la providencia o acto administrativo correspon-
diente”.
139 Notificación que se deduce del contenido del artículo 180 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando advierte:
Artículo 180 Recursos. Contra el fallo proferido en audiencia sólo procede el recurso de apelación, que se interpon-
drá en la misma diligencia y se sustentará verbalmente o por escrito dentro de los dos días siguientes y será decidido
dos días después por el respectivo superior. Procede el recurso de reposición cuando el procedimiento sea de única
instancia, el cual deberá interponerse y sustentarse una vez se produzca la notificación por estrado, agotado lo
cual se decidirá el mismo”.
Igualmente se tendrán en cuenta los artículos 106 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 130 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que señalan:
“Artículo 106. Notificación en estrado. Las decisiones que se profieran en audiencia pública o en el curso de
cualquier diligencia de carácter verbal se consideran notificadas a todos los sujetos procesales inmediatamente
se haga el pronunciamiento, se encuentren o no presentes”.
“Artículo 130. Notificación en estrados. Las providencias que se dicten en el curso de cualquier diligencia se con-
sideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estén presentes”.
140 En este caso, a la luz de lo expresado en el artículo 180 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, el recurso se interpondrá
y se sustentará “una vez se produzca la notificación por estrado, agotado lo cual se decidirá el mismo”.
141 El artículo 180 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice:
Artículo 180 Recursos. Contra el fallo proferido en audiencia sólo procede el recurso de apelación, que se inter-
pondrá en la misma diligencia y se sustentará verbalmente o por escrito dentro de los dos días siguientes y será
decidido dos días después por el respectivo superior. Procede el recurso de reposición cuando el procedimiento sea
de única instancia, el cual deberá interponerse y sustentarse una vez se produzca la notificación por estrado,
agotado lo cual se decidirá el mismo”.
743
____ (2.0 __) y vence el día ___ ( ), del mes de _______ del año dos mil
____ (2.0 __).
Nota: En el evento que el sancionado (o su defensor) interponga el recurso de reposición, éste
a la luz de lo establecido en el artículo 180 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, debe interponerse
y sustentarse “una vez se produzca la notificación por estrado” y se decidirá inmediata-
mente, a diferencia del recurso de apelación, que según las voces de la misma disposición “se
sustentará verbalmente o por escrito dentro de los dos (2) días siguientes y será decidido
dos (2) días después por el respectivo superior”.
Conste:
El disciplinado en el día de hoy ____ ( ) del mes de _______ del año dos
mil ___ (2.0 ___) a las _____ de la mañana (a.m.) (o de la tarde - p.m.),
presentó por escrito la sustentación del recurso de apelación que ins-
taurara el día ____ ( ) del mes de _______ del año dos mil ____ (2.0 ___)
(o manifestó que lo sustentará verbalmente en el término señalado en
el artículo 180 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (dos (2) días hábiles
siguientes a su interposición).
En vista que el recurso de apelación fue sustentado en tiempo, se
enviará al señor Comandante General de las Fuerzas Militares (salvo que
hubiere conocido del proceso en primera instancia)142 (o el Superior Je-
rárquico del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias, si se
trata de la sanción de suspensión143), a fin que en audiencia lo resuelva
dentro de los dos (2) días siguientes. (Si se va a sustentar verbalmente,
se procederá a continuar la diligencia de audiencia, el día ___ ( ) del
mes de ______ del año dos mil ___ (2.0 ___) a las ____ de la mañana
(a.m.) (o de la tarde – p.m.).
Conste:
Continuación de la diligencia de audiencia:

El día ___ ( ) del mes de _________ del año dos mil ___ (2.0 __), siendo
las ____ ( ) de la mañana (a.m.) (o de la tarde – p.m.), el Despacho del
Comandante General de las Fuerzas Militares (o del Superior Jerárquico
744
del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias), se constituye

en audiencia con el fin de resolver el recurso de apelación interpues-
to y sustentado contra la decisión por medio de la cual se sancionó
con _______________ al oficial (o suboficial o soldado profesional o vo-
luntario)_____________________. Una vez analizados los argumentos
expuestos por el recurrente, el Despacho estima que los mismos carecen
de fundamento (o si tienen fundamento) por las siguientes razones: ___
__________________________________________________________
_______________.
Que en mérito de lo expuesto el Despacho del Comandante General de
las Fuerzas Militares (o del Superior Jerárquico del Superior Competente
con Atribuciones Disciplinarias), en uso de las facultades legales y en es-
pecial de las contenidas en los artículos 180 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 y 141(inciso 1º) de la Ley 869 de la Ley 836 de julio 16 de 2003144,
Decide:
Artículo primero: Confirmar en todas sus partes el fallo de fe-
cha_____________________, por medio del cual se dispuso sancionar
con ___________________ (clase de decisión) al oficial (o suboficial o
soldado profesional o voluntario) ____________________________,
identificado con la cédula de ciudadanía número ______________, ex-
pedida en _______________________, por los cargos formulados en su
contra dentro del presente proceso disciplinario verbal, de acuerdo con
las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
Artículo segundo: Comuníquese al Superior Competente la decisión an-
terior, con el fin que haga efectiva la sanción impuesta145 (entratándose
de sanción, pues si el fallo es absolutorio, únicamente se consultará
en las voces del artículo 146 de la Ley 836 de julio 16 de 2003146.
144 Los artículos, en su orden, señalan:

Artículo 180 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002:
“Recursos. Contra el fallo proferido en audiencia sólo procede el recurso de apelación, que se interpondrá en la
misma diligencia y se sustentará verbalmente o por escrito dentro de los dos días siguientes y será decidido dos días
después por el respectivo superior. …”.
Artículo 141 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003:
superior jerárquico con atribuciones disciplinarias de quien lo profirió”.
145 Para la ejecución del fallo debe tenerse en cuenta el contenido del artículo 194 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el
cual dice:
Artículo 194. Ejecución de la sanción. La sanción impuesta se hará efectiva al recibo de copia de los fallos debida-
mente ejecutoriados por:
1. El superior con atribuciones disciplinarias del sancionado.
2. El nominador para efectos de separación absoluta y suspensión”
146 En efecto, la consulta del fallo absolutorio se realiza en cumplimiento a lo establecido en el artículo 146 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
“Artículo 146. Consulta. Son consultables los fallos absolutorios de primera instancia, así:
hubiese conocido en primera instancia.
745
Artículo tercero. En firme esta providencia, infórmese a la Dirección

de Recursos Humanos de la respectiva Fuerza para que esta decisión
quede registrada en el folio de vida del sancionado (aún en el caso en
que ya no se encuentre vinculado a la entidad), al igual que infórmese
del contenido del fallo de segunda instancia a la Oficina de Registro
y Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación en el for-
mato previamente diseñado para tal efecto “una vez quede en firme la
providencia”147-148.
Nota: Así como se informó del auto de calificación del procedimiento a aplicar para
la citación a audiencia a la Inspección General de la Fuerza, conforme lo establece el
artículo 175 de la Ley Disciplinaria Militar, sería igualmente procedente informarla de la
sanción disciplinaria, así no lo advierta el artículo 195 ídem.
Artículo cuarto: La presente decisión rige a partir de la fecha de su ex-

pedición y se notifica en estrados149.
plinarias de quien lo emitió.
3. Si transcurridos ocho (8) meses de recibido el expediente por el superior no se hubiere proferido la respectiva
te”.
(Lo subrayado fue demandado por Marcela Patricia Jiménez Arango el día 2 de abril de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sen-
tencia C-1066 de diciembre 3 de 2002, lo declaró exequible, siendo Magistrado Ponente Jaime Araujo Rentería, expediente D-4000,
en el entendido que sólo se incluirá en las certificaciones las providencias ejecutoriadas dentro de los cinco (5) años anteriores a
su expedición y, en todo caso, aquellas que se refieren a sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho momen-
to).
División de Registro y Control y Correspondencia de la Procuraduría General de la Nación, para efectos de la
expedición del certificado de antecedentes.
El funcionario competente para adoptar la decisión a que se refiere el inciso anterior o para levantar la inhabilidad de
que trata el parágrafo 1° del artículo 38 de este Código, deberá comunicar su contenido al Procurador General de la
Nación en el formato diseñado para el efecto, una vez quede en firme la providencia o acto administrativo correspon-
diente”.
149 Notificación que se deduce del contenido de los artículos 106 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 130 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, que señalan:
746
Artículo quinto: Contra la presente decisión de segunda instancia, no

procede recurso alguno.
Para constancia se firma la presente acta150 a las ___ ( ) de la mañana
año dos mil ____ (2.0 __), por quienes intervinieron151 en la diligencia de
audiencia.
El Comandante General de las Fuerzas Militares (o del Superior Jerárqui-
co del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias)
El sancionado (o absuelto)
El defensor
26. Informe de la sanción disciplinaria a la Oficina de Registro de An-

tecedentes de la Procuraduría General de la Nación dentro del
procedimiento verbal152
Fuerza: ____________
neral de la Nación
De: Comandante General de las Fuerzas Militares (o del Superior Jerár-
quico del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias)
Fecha: __________________________
Me permito informarle que mediante Acta de Audiencia de fecha
___________, dentro del proceso verbal número ________, este
Despacho resolvió el recurso de apelación presentado en contra de
la decisión sancionatoria de fecha _____________, en el sentido de
150 El inciso 3º del artículo 177 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, exige que “De la audiencia se levantará acta en la
que se consignará sucintamente lo ocurrido en ella”.
151 En aplicación a lo dispuesto en el artículo 190 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por remisión del artículo
181 ídem), cuando señala:
“Artículo 190. Acta. De la actuación adelantada en la audiencia se dejará constancia escrita y sucinta, en acta que
suscribirán el Procurador General de la Nación y los sujetos procesales que hubieren intervenido”.
152 Creemos que de la misma manera como se informó de la calificación del procedimiento para citar a audiencia a la
Inspección General de la Fuerza y a la Dirección de Personal, se les deberá comunicar esta decisión para los
efectos administrativos a que haya lugar.
747
confirmar (o de revocar) la sanción de ____________ que se impusie-

ra en contra del oficial (o suboficial o soldado profesional o voluntario)
__________________,
la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresándole que la decisión de primera
instancia se encuentra debidamente ejecutoriada.
decisión.
Cordialmente,
El Comandante General de las Fuerzas Militares (o del Superior Jerárqui-
co del Superior Competente con Atribuciones Disciplinarias)
Nota: De conformidad con lo expresado en el numeral 57 del artículo 48 de la Ley 734 de fe-
brero 5 de 2002155 (aplicable por mandato del artículo 12 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), el
omitir este informe constituye falta gravísima sancionable con separación absoluta de las
fuerzas militares.
27. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios,

según el caso)
Fuerza: ____________
tras y números).
Despacho del Superior con Atribuciones Disciplinarias (o de su inmedia-
to superior)156
(…)
156 Así lo dispone el artículo 147 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando señala:
Artículo 147. Competencia. Los fallos sancionatorios podrán ser revocados por el funcionario que los hubiere pro-
ducido o por su inmediato superior (lo subrayado corresponde en similar sentido a lo expresado en el artículo 123 y su parágrafo
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, lo cual fue demandado por Javier Alejandro Acevedo y la Corte Constitucional mediante Senten-
cia C-014 de enero 20 de 2004 lo declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño, Expediente D-4560, en
748
Auto por el cual se revoca un fallo disciplinario

El Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su inmediato superior), en
uso de sus atribuciones legales y en especial de la conferida en el artículo
el entendido que cuando se trata de faltas disciplinarias que constituyen violaciones del derecho internacional de los derechos
humanos y del derecho internacional humanitario, procede la revocatoria del fallo absolutorio y del archivo de la actuación).
2004.
5 de 2002, lo cual fue demandado por Javier Alejandro Acevedo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-014 de enero 20 de
2004 lo declaró EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño, Expediente D-4560, EN EL ENTENDIDO QUE
CUANDO SE TRATA DE FALTAS DISCIPLINARIAS QUE CONSTITUYEN VIOLACIONES DEL DERECHO INTER-
NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, PROCEDE LA
REVOCATORIA DEL FALLO ABSOLUTORIO Y DEL ARCHIVO DE LA ACTUACIÓN).
El doctor José Edgardo Maya Villazón, Procurador General de la Nación, mediante Resolución Nº 089 de marzo 25
de 2004, señaló:
* Cuando la falta afecte directamente bienes jurídicos colectivos, el actor popular, evento en el cual será reconocido
el ciudadano que a través de apoderado primero se constituya.
Cada uno de estos sujetos procesales deberá estar representado por abogado titulado o por estudiantes del consultorio
jurídico de las universidades reconocidas legalmente (artículo 229 de la Carta Política). El actor popular gozará del
beneficio de amparo de pobreza de que trata el artículo 45 del Código de Procedimiento Penal.
(…)
(…)
“También son revocables directamente en los mismos casos los fallos absolutorios y autos de archivo, cuando se trate
de faltas constitutivas de violaciones del derecho internacional de los derechos humanos o del derecho internacional
humanitario”.
(…)
la solicitud se rechazará, mediante auto debidamente motivado, en los siguientes eventos:
nario.
(…)
749
Considerando:
Que el día ____ ( ) del mes de _________ del año dos mil__ (2.0__),
mediante memorial presentado en este Despacho, el oficial (o suboficial
o soldado profesional o voluntario)_________________, (o la víctima o el
perjudicado directo), solicitó la revocatoria directa del fallo (sancionato-
rio o absolutorio, según el caso) de fecha ____________argumentando lo
siguiente: __________________________________________________
__________________________.
el peticionario interpuso el día ___ ( ) del mes de ________del año
dos mil ___ (2.0__) el recurso de apelación contra el fallo de primera
instancia, como se demuestra a folio ___ ( ) del expediente, lo cual
determina su improcedencia a la luz de lo expresado en el artículo 149,
inciso 1º de la Ley 836 de julio 16 de 2003159.
En mérito de lo expuesto, el Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su
inmediato superior),
Decide:
Artículo 1º. No conceder, por improcedente, la revocatoria directa
solicitada contra el fallo de primera instancia, por medio del cual se
autorizada en los artículos 21 y 105 de la Ley 734 de 2002, se notificará en la forma señalada por el artículo 321 del
Código de Procedimiento Civil y en consecuencia, los cinco (5) días de traslado se contarán a partir exclusive del
tercer día siguiente a la desfijación del estado, fecha en la cual queda ejecutoriado el auto por no tener recurso alguno,
conforme lo establece el artículo 331 ibídem”.
(…)
(…)”.
“Revocatoria a solicitud del sancionado. El sancionado podrá solicitar la revocatoria total o parcial del fallo sancio-
natorio, siempre y cuando no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios previstos en este regla-
mento. (Lo subrayado corresponde en similar sentido a lo expresado en el artículo 125 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, lo cual
fue demandado por Javier Alejandro Acevedo y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-014 de enero 20 de 2004 lo declaró
EXEQUIBLE, siendo Magistrado Ponente Jaime Córdoba Triviño, Expediente D-4560).
Herrera Vergara. Expediente D-1804).
750

El Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su inmediato superior),
(Nota: De conformidad con lo expresado en el artículo 148 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pro-
cederá la revocatoria directa de los fallos sancionatorios, “sólo cuando infrinjan manifiestamen-
te las normas constitucionales, legales o reglamentarias en que deben fundarse” e igualmente,
“cuando con ellos se vulneren o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales”.

rio, según el caso) dentro del procedimiento verbal
Fuerza: ____________
Estado Nº. ___________
que decide la revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio
(o absolutorio según el caso163), se fija este estado en un lugar visible
de la secretaría del Superior con Atribuciones Disciplinarias164, para
161 En las voces del artículo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y como quiera que esta decisión no requiere “no-
tificación personal”, deberá notificarse por estado.
(…)
(…)”.
2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expre-
samente regulada en el Reglamento), ordena: “Notificaciones por estado. La notificación de los autos que no deba
hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el secretario. La inserción en el
estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar: …”.
751
notificar la providencia de fecha ________________ (día, mes y año),

de conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003165, la cual se encuentra en el cuaderno número ______
( ) y a folio _____ ( ) del proceso166, por medio de la cual decidió la
revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio,
según el caso) en contra (o a favor) del oficial (o suboficial o soldado)
_________________________167 _________________ con el fin que co-
nozca la decisión conforme a las orientaciones emanadas del numeral
no hallarse expresamente regulada en el Reglamento),el cual dice: “Notificación por estado. …. La notificación de
los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplirá por medio de anotación en estados que elaborara el secre-
tario. La inserción en el estado se hará pasado un día de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
(…)
(…)
respectivo día.
notificada.
de constar:
(…)
(…)”.
752

expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia). El ar-
tículo 321, textualmente ordena: “Notificaciones por estado. … El estado se fijará en un lugar visible de la secretaría
y permanecerá allí durante las horas de trabajo del respectivo día. …”.
171 El texto del artículo 321 del Código de Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del De-
respectivo día.
notificada.
tar:
(…)
(…)
notificada.
(…) “.
753

do de la providencia que resuelve la revocatoria directa presen-
tada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, según el caso)174
dentro del procedimiento verbal
Fuerza: ____________
resolvió la revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio (o
absolutorio, según el caso), se elaboró en duplicado autorizado por
esta secretaría.
Conste
30. Oficio dirigido al sancionado o a su apoderado comunicándo-

le la decisión que sobre la revocatoria directa de los fallos san-
cionatorios (o absolutorios, según el caso) tomó el Superior con
Procedimiento Civil (modificado por el artículo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artículo
106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del Régimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia), cuando señala:
“ (…)
754
Atribuciones Disciplinarias (o su inmediato superior) dentro del

procedimiento verbal
Fuerza: ____________
tras y números).
Señor:
________________
________________
Ciudad
pacho, mediante providente de fecha ________________________, no
conceder, por improcedente, la revocatoria directa solicitada ( o
______________).
Cordialmente,
blecen.
755

Practica Forense Disciplinaria - Tomo I

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JAIME MEJÍA OSSMAN

Especialista en derecho disciplinario; en derecho penal, criminología, criminalística y

PRÁCTICA FORENSE DISCIPLINARIA PARA

© Jaime Mejía Ossman

ISBN XXX - XXX - XXX - XXX - X

Hecho el depósito que exige la ley.

Queda prohibida la reproducción parcial o total de este libro, por

Este libro y sus características son propiedad del Comando

El doctor Jaime Mejía Ossman, es considerado uno de los más prestigiosos

El ilustre Maestro y Doctrinante, doctor Jaime Mejía Ossman, presenta en

Jaime Mejía Ossman

Modelos ordinario, abreviado y verbal

A. Modelos con relación al procedimiento en caso de

12. Comunicación del nombramiento de defensor de oficio del presunto que-

B. Modelos con relación al procedimiento cuando la

Etapa de indagación preliminar

31. Constancia sobre el envío de la comunicación al interesado para que se

53. Solicitud de constancias, certificaciones. documentos, etc, en la etapa de

69. Oficio de comunicación de la decisión que resuelve el recurso de reposi-

Etapa de investigación disciplinaria

92. Auto de apertura de investigación disciplinaria (o de citación a audiencia)................160

112. Notificación por comisionado al investigado del auto de citación para la

131. Oficio de comunicación de la resolución que ordena (o decreta) la suspen-

148. Resolución que ordena la prórroga de la suspensión provisional del investi-

169. Notificación personal al implicado o a su apoderado de la providencia que

186. Providencia que da por terminado el procedimiento en la etapa de la inves-

comisiona, para la práctica de pruebas, antes del cierre de la investigación

Etapa de evaluación de la investigación disciplinaria

217. Auto de archivo definitivo de la investigación disciplinaria..........................................303

253. Oficio de comunicación al disciplinado acerca de la solicitud de apoyo téc-

271. Notificación por edicto al disciplinado o a su apoderado de la providencia

diente”, después de los cargos (o de su variación) y antes de los alegatos

308. Notificación personal del fallo absolutorio...................................................................438

333. Constancia secretarial del envío de la citación al investigado y a su defen-

Etapa de la segunda instancia para resolver acerca del recurso de

352. Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para resolver el

357. Oficio dirigido al disciplinado comunicándole la declaratoria de nulidad

A. Modelos con relación al procedimiento abreviado

B. Modelos con relación al procedimiento abreviado

C. Modelos con relación al procedimiento abreviado

D. Modelos con relación al procedimiento abreviado

23. Constancia de no asistencia del “particular” citado personalmente por cual-

43. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al disciplinado o a su

variación) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento de la investi-

(o de su variación) y antes de los alegatos de conclusión (en el evento de

B. Modelos con relación al procedimiento verbal en

C. Modelos con relación al procedimiento verbal en

19. Designación de “defensor de oficio” para la notificación de la providencia

Modelos ordinario, abreviado y verbal

(Reglamento del Régimen Disciplinario

A. Modelos con relación al procedimiento en caso de queja

1. Auto ordenando el rechazo4, improcedencia (inadmisión)5 o inhi-

En razón a que la información proveniente de servidor público (o de queja

2. Auto citando a audiencia12 al quejoso falsario y/o temerario

Nómbrese como secretario14 para actuar en el diligenciamiento a: ___

3. Comunicación al quejoso falsario y/o temerario del auto de cita-

como presunto falsario (y/o temerario) de la queja presentada en contra

4. Constancia secretarial sobre el envío de la citación al falsario

El suscrito Secretario de la dependencia investigadora21, de conformidad

5. Constancia secretarial23 por la no comparecencia del presunto

auto de citación a audiencia25, sin que se haya presentado para la ma-

6. Notificación por comisionado26 al falsario y/o temerario del auto

Ruego a Usted acusar recibo de esta comisión27.

7. Notificación por edicto28 al falsario y/o temerario del auto de ci-

Ciudad, _____ día mes_ y año___ (en le-

Ciudad, _____ día mes_ y año___ (en le-

Ciudad, _____ día mes_ y año___ (en le-

Ciudad, _____ día mes_ y año___ (en le-