A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

A estudiantes y maestros
que en el trasegar de los años
dejan huella de existencia y resistencia
anunciando la alborada de justicia
y libertad.

A Cien Años del Manifiesto de Córdoba

Asociación Sindical de Profesores Universitarios
Universidad Distrital. ASPU-UD
©Derechos Reservados de Autor
Editora:
Adriana López Camacho
Corrector de Estilo:
Jickson Daniel Rodríguez Heredia
Fotografías:
Jesús Alberto Motta / Carlos Alíes
ENEES, página oficial de Facebook
Ilustración Portada:
Jesús Alberto Motta
Diseño y Diagramación:
Armatoste Soluciones Gráficas
ISBN: 978-958-99712-2-2
Ejemplares 1000
Año 2018
Impresión:
Armatoste Soluciones Gráficas
Impreso en Colombia.

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A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

Agradecimientos
n agradecimiento a todas las personas que hicieron posi-
ble para que éstos escritos lleguen a la comunidad uni-
versitaria como acto de reflexión y reconocimiento de los
debates, luchas, apuestas, sentires y sentidos que han trazado un
camino en el Movimiento Universitario, tejiendo la esperanza para
que desde la Unidad se siga construyendo una verdadera autono-
mía universitaria donde prime la democracia, el derecho a disentir
y la reconfiguración de las apuestas colectivas en defensa de la Uni-
versidad Pública de Calidad.
Al amigo entrañable y gran artista Motta, quien al momento de
proponerle su contribución para ésta publicación, estuvo dispuesto
y nos entrega su trabajo con afecto.
Al Movimiento Estudiantil de Córdoba (Argentina) que con su
ejemplo valioso nos deja un legado que hoy más que nunca es vi-
gente y necesario.
A Rosendo, el estimado “primo” que al son de un almuerzo apu-
rado concretamos la idea que desde ASPU-UD se había acordado
en el marco de los Cien Años del Manifiesto de Córdoba y hoy nos
entrega uno de sus valiosos escritos.
Al gran luchador El Pluma, Gustavo Becerra, quién nos deja uno
de sus escritos antes de su partida por intermedio de su compañera,
a ella nuestra gratitud.
Al Movimiento Estudiantil Colombiano, que en el marco del En-
cuentro Nacional de Estudiantes de Educación Superior (ENEES) han
revivido la Unidad con creatividad y propuestas para que se manten-
ga la defensa de la educación superior como un derecho para todos.
A Jairo Ruiz, gran líder docente que con su dedicación y fortaleza
hace entrega del recorrido del trabajo constante y valioso del Movi-
miento de la Constituyente Universitaria.
A Jickson, amigo quien con su contribución en la revisión de los
textos no se hubiera concretado éste proyecto, así como a Carlos,
Jimmy, Diana y Samuel por la comprensión y rapidez con que ac-
tuaron para materializar ésta publicación.

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A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

Presentación 9
La juventud Argentina de Córdoba. 11
A los hombres libres de sudamérica
(Manifiesto del 21 de junio de 1918)
De la importancia del movimiento 19
Contenido de Córdoba en América Latina
Por Rosendo López González
Juventud. Intensidad 27
y heterogeneidad
Por Gustavo Becerra Jurado
Encuentro Nacional de Estudiantes 33
de Educación Superior ENNES 2018
Declaración Final
Reforma en la Universidad Distrital 39
una permanente muestra de inercia
y estatismo del Consejo Superior
Universitario
Por Jairo Ruíz
Poesía 81

6 7
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

sta publicación se enmarca en la conmemoración de los

Cien Años del Manifiesto de Córdoba como exigencia a
una democratización y liberación de la Universidad Lati-
noamericana, hecho histórico que reclamó el lugar político de los
estudiantes como parte de la Universidad, denunciando un régimen
administrativo, burocrático, dogmático y autoritario, en donde lo
jurídico era instrumento de represión y miedo, fundamentado en la
dependencia anacrónica de la educación y la ciencia, así como a la
iglesia y a las reformas liberales, que sirvieron de yugo de la libertad
y autonomía universitaria.
Es así como se devela la importancia de un hecho tan importante
en la histórica lucha de las juventudes estudiantiles y de la univer-
sidad en sí, el cual no debe dejarse entre las líneas del olvido y la
asimilación burocrática, sino por el contrario, mantenerse vigente
en el contexto actual de la Educación Superior.
El Movimiento de Córdoba representó un aliciente de un contex-
to estudiantil universitario en América latina. En Colombia tiene
repercusiones históricas como denota el docente Rosendo López,
ilustrando las reformas universitarias bajo los contextos políticos
desde el control de la educación por el régimen burocrático estatal,

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A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

hasta el llamamiento hacia la construcción de autonomía univer-

sitaria, cambios del modelo pedagógico y sus demandas en la vía
de la modernidad; resaltando la reforma de 1996 en la Universidad
Distrital Francisco José de Caldas (UDFJC) como declive frente al
espíritu del Movimiento de Córdoba en las luchas adoptadas por los
estudiantes del continente.
En un contexto más cercano dentro de la Universidad Distrital,
con el objetivo de concebir el estudiantado como sujeto transforma-
dor y constructor de la autonomía universitaria, Gustavo Becerra
plantea como punto de partida la juventud desde el concepto de
análisis para la reflexión y el diálogo en la resolución de conflic-
tos propios de la democratización de la universidad, la diversidad y
pluralidad que caracteriza a los jóvenes.
Por otro lado, se trae en ésta publicación la Declaración Final del
Encuentro Nacional de Estudiantes de Educación Superior (ENEES)
realizado en marzo del presente año, con una influencia importan-
te del legado del Movimiento de Córdoba en la defensa de la Au-
tonomía Universitaria y la democratización del conocimiento y la
educación, exigiendo las condiciones dignas para que la comunidad
universitaria pueda constituirse en una sociedad en paz y con justi-
cia social, reivindicando el lugar que le corresponde históricamente, ombres de una República libre, acabarnos de romper la
pero que ha sido negado por la instrumentalización de la educa- última cadena que, en pleno siglo XX, nos ataba a la anti-
ción de un modelo neoliberal, por ello ésta declaración aboga por gua dominación monárquica y monástica. Hemos resuel-
la construcción de reformas y constituyentes universitarias como to llamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Córdoba se
practica fundamental de la Autonomía Universitaria. redime. Desde hoy contamos para el país una vergüenza menos y
Por último, Jairo Ruiz hace un recorrido histórico del proceso de una libertad más. Los dolores que quedan son las libertades que
reforma en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas en faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo
clave de argumento, donde se denuncia y manifiesta la negligencia advierten, estamos pisando sobre una revolución, estamos viviendo
del Consejo Superior Universitario (CSU) para acatar las propues- una hora americana.
tas de los diferentes estamentos, encuentros, asambleas y demás
acuerdos construidos colectivamente en la praxis de la Autonomía La rebeldía estalla ahora en Córdoba y es violenta porque aquí los
Universitaria, mencionando los resultados y exigencias en materia tiranos se habían ensoberbecido y era necesario borrar para siem-
estudiantil, administrativa, docente y laboral, así como el papel del pre el recuerdo de los contrarrevolucionarios de Mayo. Las univer-
Movimiento Estudiantil y de la Asociación Sindical de Profesores sidades han sido hasta aquí el refugio secular de los mediocres, la
Universitarios (ASPU-UD) en congresos y la Asamblea Constitu- renta de los ignorantes, la hospitalización segura de los inválidos y
yente, buscando la construcción democrática de una reforma que -lo que es peor aún- el lugar en donde todas las formas de tiranizar
contenga las condiciones para el buen desarrollo de la vida univer- y de insensibilizar hallaron la cátedra que las dictara. Las universi-
sitaria, reformas que no se han consolidado por la burocratización dades han llegado a ser así fiel reflejo de estas sociedades decadentes
de los procedimientos y el desconocimiento que hace el Consejo que se empeñan en ofrecer el triste espectáculo de una inmovilidad
Superior Universitario (CSU) de los derechos y acuerdos alcanza- senil. Por eso es que la ciencia frente a estas casas mudas y cerradas,
dos con la Comunidad Universitaria. pasa silenciosa o entra mutilada y grotesca al servicio burocrático.

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A cien años del Manifiesto de Córdoba
Cuando en un rapto fugaz abre sus puertas a los altos espíritus es
para arrepentirse luego y hacerles imposible la vida en su recinto.
Por eso es que, dentro de semejante régimen, las fuerzas natura-
les llevan a mediocrizar la enseñanza, y el ensanchamiento vital de
los organismos universitarios no es el fruto del desarrollo orgánico,
sino el aliento de la periodicidad revolucionaria.
Nuestro régimen universitario -aun el más reciente- es anacróni-
co. Está fundado sobre una especie de derecho divino; el derecho
divino del profesorado universitario. Se crea a sí mismo. En él nace
y en él muere. Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación
Universitaria de Córdoba se alza para luchar contra este régimen y
entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno estrictamen-
te democrático y sostiene que el demos universitario, la soberanía,
el derecho a darse el gobierno propio radica principalmente en los
estudiantes. El concepto de autoridad que corresponde y acompa-
ña a un director o a un maestro en un hogar de estudiantes uni-
versitarios no puede apoyarse en la fuerza de disciplinas extrañas
a la sustancia misma de los estudios. La autoridad, en un hogar de
estudiantes, no se ejercita mandando, sino sugiriendo y amando:
enseñando.
Si no existe una vinculación espiritual entre el que enseña y el que
aprende, toda enseñanza es hostil y de consiguiente infecunda. Toda
la educación es una larga obra de amor a los que aprenden. Fundar
la garantía de una paz fecunda en el artículo conminatorio de un
reglamento o de un estatuto es, en todo caso, amparar un régimen
cuartelario, pero no una labor de ciencia. Mantener la actual rela-
ción de gobernantes a gobernados es agitar el fermento de futuros
trastornos. Las almas de los jóvenes deben ser movidas por fuerzas
espirituales. Los gastados resortes de la autoridad que emana de la
fuerza no se avienen con lo que reclaman el sentimiento y el con-
cepto moderno de las universidades. El chasquido del látigo sólo
puede rubricar el silencio de los inconscientes o de los cobardes.
La única actitud silenciosa, que cabe en un instituto de ciencia es la
del que escucha una verdad o la del que experimenta para crearla o
comprobarla.
Por eso queremos arrancar de raíz en el organismo universitario
el arcaico y bárbaro concepto de autoridad que en estas casas de
estudio es un baluarte de absurda tiranía y sólo sirve para prote-
ger criminalmente la falsa dignidad y la falsa competencia. Ahora
advertimos que la reciente reforma, sinceramente liberal, aportada
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A cien años del Manifiesto de Córdoba
a la universidad de Córdoba por el doctor José Nicolás Matienzo,
sólo ha venido a probar que el mal era más afligente de lo que ima-
ginábamos y que los antiguos privilegios disimulaban un estado de
avanzada descomposición. La reforma Matienzo no ha inaugurado
una democracia universitaria; ha sancionado el predominio de una
casta de profesores. Los intereses creados en torno de los mediocres
han encontrado en ella un inesperado apoyo. Se nos acusa ahora de
insurrectos en nombre de un orden que no discutimos, pero que
nada tiene que hacer con nosotros. Si ello es así, si en nombre del
orden se nos quiere seguir burlando y embruteciendo, proclama-
mos bien alto el derecho sagrado a la insurrección.
Entonces la única puerta que nos queda abierta a la esperanza es
el destino heroico de la juventud. El sacrificio es nuestro mejor estí-
mulo, la redención espiritual de las juventudes americanas nuestra
única recompensa, pues sabemos que nuestras verdades lo son -y
dolorosas- de todo el continente. ¿Que en nuestro país una ley -se
dice-, la ley de Avellaneda, se opone a nuestros anhelos? Pues a re-
formar la ley, que nuestra salud moral lo está exigiendo.
La juventud vive siempre en trance de heroísmo. Es desinteresa-
da, es pura. No ha tenido tiempo aún de contaminarse. No se equi-
voca nunca en la elección de sus propios maestros. Ante los jóvenes
no se hace mérito adulando o comprando. Hay que dejar que ellos
mismos elijan sus maestros y directores, seguros de que el acierto
ha de coronar sus determinaciones. En adelante, sólo podrán ser
maestros en la futura república universitaria los verdaderos cons-
tructores de almas, los creadores de verdad, de belleza y de bien.
La juventud universitaria de Córdoba cree que ha llegado la hora
de plantear este grave problema a la consideración del país y de sus
hombres representativos.
***
Los sucesos acaecidos recientemente en la Universidad de Cór-
doba, con motivo de la elección rectoral, aclaran singularmente
nuestra razón en la manera de apreciar el conflicto universitario. La
federación universitaria de Córdoba cree que debe hacer conocer al
país y a América las circunstancias de orden moral y jurídico que
invalidan el acto electoral verificado el 15 de junio. Al confesar los
ideales y principios que mueven a la juventud en esta hora única de
su vida, quiere referir los aspectos locales del conflicto y levantar
bien alta la llama que está quemando el viejo reducto de la opresión
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A cien años del Manifiesto de Córdoba
clerical. En la Universidad Nacional de Córdoba y en esta ciudad no
se han presenciado desórdenes; se ha contemplado y se contempla
el nacimiento de una verdadera revolución que ha de agrupar bien
pronto bajo su bandera a todos los hombres libres del continente.
Referiremos los sucesos para que se vea cuánta razón nos asistía y
cuánta vergüenza nos sacó a la cara la cobardía y la perfidia de los
reaccionarios. Los actos de violencia, de los cuales nos responsabi-
lizamos íntegramente, se cumplían como en el ejercicio de puras
ideas. Volteamos lo que representaba un alzamiento anacrónico y lo
hicimos para poder levantar siquiera el corazón sobre esas ruinas.
Aquellos representan también la medida de nuestra indignación en
presencia de la miseria moral, de la simulación y del engaño artero
que pretendía filtrarse con las apariencias de la legalidad. El sentido
moral estaba oscurecido en las clases dirigentes por un fariseísmo
tradicional y por una pavorosa indigencia de ideales.
El espectáculo que ofrecía la asamblea universitaria era repug-
nante. Grupos de amorales deseosos de captarse la buena voluntad
del futuro rector exploraban los contornos en el primer escrutinio,
para inclinarse luego al bando que parecía asegurar el triunfo, sin
recordar la adhesión públicamente empeñada, el compromiso de
honor contraído por los intereses de la universidad. Otros -los
más- en nombre del sentimiento religioso y bajo la advocación de la
Compañía de Jesús, exhortaban a la traición y al pronunciamiento
subalterno. (¡Curiosa religión que enseña a menospreciar el honor y
deprimir la personalidad! ¡Religión para vencidos o para esclavos!).
Se había obtenido una reforma liberal mediante el sacrificio heroico
de una juventud. Se creía haber conquistado una garantía y de la
garantía se apoderaban los únicos enemigos de la reforma. En la
sombra los jesuitas habían preparado el triunfo de una profunda in-
moralidad. Consentirla habría comportado otra traición. A la burla
respondimos con la revolución. La mayoría expresaba la suma de la
represión, de la ignorancia y del vicio.
Entonces dimos la única lección que cumplía y espantamos para
siempre la amenaza del dominio clerical.
La sanción moral es nuestra. El derecho también. Aquellos pu-
dieron obtener la sanción jurídica, empotrarse en la ley. No se lo
permitimos. Antes de que la iniquidad fuera un acto jurídico, irre-
vocable y completo, nos apoderamos del salón de actos y arrojamos
a la canalla, sólo entonces amedrentada, a la vera de los claustros.
Que esto es cierto, lo patentiza el hecho de haber, a continuación,
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A cien años del Manifiesto de Córdoba
sesionado en el propio salón de actos la federación universitaria y
de haber firmado mil estudiantes sobre el mismo pupitre rectoral, la
declaración de huelga indefinida.
En efecto, los estatutos reformados disponen que la elección de
rector terminará en una sola sesión, proclamándose inmediatamen-
te el resultado, previa lectura de cada una de las boletas y aproba-
ción del acta respectiva. Afirmamos, sin temor de ser rectificados,
que las boletas no fueron leídas, que el acta no fue aprobada, que el
rector no fue proclamado, y que, por consiguiente, para la ley, aún
no existe rector de esta universidad.
La juventud universitaria de Córdoba afirma que jamás hizo
cuestión de nombres ni de empleos. Se levantó contra un régimen
administrativo, contra un método docente, contra un concepto de
autoridad. Las funciones públicas se ejercitaban en beneficio de de-
terminadas camarillas. No se reformaban ni planes ni reglamentos
por temor de que alguien en los cambios pudieran perder su em-
pleo. La consigna de “hoy para tí, mañana para mí”, corría de boca
en boca y asumía la preeminencia de estatuto universitario. Los
métodos docentes estaban viciados de un estrecho dogmatismo,
contribuyendo a mantener a la universidad apartada de la ciencia y
de las disciplinas modernas. Las elecciones, encerradas en la repeti-
ción interminable de viejos textos, amparaban el espíritu de rutina
y de sumisión. Los cuerpos universitarios, celosos guardianes de los
dogmas, trataban de mantener en clausura la juventud, creyendo
que la conspiración del silencio puede ser ejercitada en contra de
la ciencia. Fue entonces cuando la oscura universidad mediterrá-
nea cerró sus puertas a Ferri, a Ferrero, a Palacios y a otros, ante
el temor de que fuera perturbada su plácida ignorancia. Hicimos
entonces una santa revolución y el régimen cayó a nuestros golpes.
Creímos honradamente que nuestro esfuerzo había creado algo
nuevo, que por lo menos la elevación de nuestros ideales merecía
algún respeto. Asombrados, contemplamos entonces cómo se coa-
ligaban para arrebatar nuestra conquista los más crudos reaccio-
narios.
No podemos dejar librada nuestra suerte a la tiranía de una secta
religiosa, ni al juego de intereses egoístas. A ellos se nos quiere sa-
crificar. El que se titula rector de la Universidad de San Carlos ha
dicho su primera palabra: “Prefiero antes de renunciar que quede el
tendal de cadáveres de los estudiantes”. Palabras llenas de piedad y
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A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

de amor, de respeto reverencioso a la disciplina; palabras dignas del

jefe de una casa de altos estudios. No invoca ideales ni propósitos de
acción cultural. Se siente custodiado por la fuerza y se alza soberbio
y amenazador. ¡Armoniosa lección que acaba de dar a la juventud
el primer ciudadano de una democracia universitaria! Recojamos la
lección, compañeros de toda América; acaso tenga el sentido de un
presagio glorioso, la virtud de un llamamiento a la lucha suprema
por la libertad; ella nos muestra el verdadero carácter de la autori-
dad universitaria, tiránica y obcecada, que ve en cada petición un
agravio y en cada pensamiento una semilla de rebelión.
La juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho a
exteriorizar ese pensamiento propio en los cuerpos universitarios
por medio de sus representantes. Está cansada de soportar a los ti-
ranos. Si ha sido capaz de realizar una revolución en las conciencias,
no puede desconocérsele la capacidad de intervenir en el gobierno
de su propia casa.
La juventud universitaria de Córdoba, por intermedio de su fede-
ración, saluda a los compañeros de la América toda y les incita a
colaborar en la obra de libertad que inicia.

Enrique F. Barros, Horacio Valdés, Isamel C. Bordabehere, presidentes.

Gumersindo Sayago. - Alfredo Castellanos. - Luis M. Méndez.
Jorge L. Bazante. - Ceferino Garzón Maceda. - Julio Molina.
Carlos Suárez Pinto. - Emilio R. Biagosch. - Ángel J. Nigro.
Natalio J. Saibene. - Antonio Medina Allende. - Ernesto Garzón.

La Gaceta Universitaria
Córdoba, 1918

16 17
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

Por Rosendo López González

Docente Universidad Distrital Francísco José de Caldas

e propongo en este escrito acercar un poco los hilos de la

historia y mirar con un prisma oblicuo los eventos sus-
citados por los estudiantes organizados en la Federación
de Estudiantes Universitarios, quienes decidieron llamar las cosas
por su nombre y propendieron por plantear reformas que sacaran
a la Universidad de Córdoba (Argentina) del marasmo académico.
Tal vez, uno de los aspectos más hermosos del manifiesto de Cór-
doba es cuando con voz casi sollozante se afirma: “La ciencia, fren-
te a estas casas mudas y cerradas, pasa silenciosa o entra mutilada
y grotesca al servicio burocrático”. En fin, se trataba de rescatar la
universidad de la debacle escolástica cuya inspiración en la búsque-
da de la verdad era de origen divino. Así mismo, -y a propósito de
la reforma planteada en la Universidad Distrital Francisco José de
Caldas (UDFJ de C)-, el documento intenta analizar dichas pro-
puestas tomando como base algunos valores culturales construidos
por la valentía de los estudiantes argentinos.

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A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

Gabriel David Salamanca Alonso y Álvaro Acevedo Tarazona1 ,

destacan el significado del caso argentino con el fin de estable-
cer un entronque con el asunto colombiano. Ellos reseñan que
en el discurso de los reformistas cordobeses se encontraban cier-
tos esbozos del positivismo, pues la enseñanza de las ciencias
apenas se estaba iniciando en Argentina; además, había pasado
poco tiempo de haber introducido en los programas de estu-
dio la enseñanza de las matemáticas y la medicina. Así las cosas,
consecuente con la función de la universidad, el manifiesto de
1918 buscaba inocular el pensamiento científico rompiendo con
el anacronismo del pasado, pero creando una nueva democracia
universitaria. Estos sucesos coinciden con el ascenso al poder del
Partido Radical a la cabeza de Hipólito Yrigoyen (1916-1962).
Después de hacer una descripción minuciosa de los aspectos ex-
ternos e internos que dieron origen al movimiento; los autores se-
ñalan cómo en Colombia se dio cierto influjo de la reforma a inicios
del siglo y a principios de los años setenta. Así mismo, se describe la
incidencia del movimiento reformista de Córdoba en la Costa Ca- de la educación del virreinato a la época contemporánea, se recons-
ribe colombiana. Sin embargo, en su relato, se destaca el trabajo del truye minuciosamente a partir de la época colonial pasando por
ensayista Olmedo Vargas (2000) y su idea de explorar la temática en la independencia y llegando al siglo XX, aspectos esencial de los
el interior del país; señalando a Germán Arciniegas, Guillermo An- procesos educativos.
cízar y Federico Lleras, como divulgadores de las ideas de Córdoba El historiador Jaramillo comienza analizando las escuelas de pri-
a través de una revista llamada Universidad. meras letras en el siglo XVII, pasando por las iníciales medidas re-
Por último, los dos escritores rotulan la amplitud del grupo social publicanas concretadas en Decreto del 6 de octubre de 1820 del Vi-
de los reformistas de Córdoba, en el sentido que intervino la ciu- cepresidente de Colombia, General Santander, donde se ordenaba
dadanía en general y en especial en los obreros; por esas razones, la creación de escuelas públicas en ciudades y villorrios. Asimismo,
pero también por motivos de la profundidad de las exigencias de los se analiza con lujos de detalles las repercusiones de los artículos del
estudiantes, se insinúan unas perspectivas latinoamericanas. Concordato de 1887 con respecto a la utilización de los textos en las
universidades, donde se afirma:
Afirman, entonces: “La Reforma pretendía plantear temas de proyec-
ción latinoamericana en cuya discusión participaran los obreros y el El arzobispo de Bogotá designará los libros que han de
público en general no matriculado formalmente en la universidad” (Sa- servir de textos para la religión y la moral en las uni-
lamanca y Acevedo, 2011, p 180). Ahora bien: si observamos con deta- versidades; y con el fin de asegurar la uniformidad de
lles el Manifiesto Liminar, encontramos muchas construcciones verba- la enseñanza en las materias indicadas, este prelado,
les referentes a América Latina, como lo podemos mirar en la Tabla 1. de acuerdo con los otros ordinarios diocesanos, erigirá
Desde otra perspectiva, el historiador Jaime Jaramillo Uribe los textos para los demás planteles de enseñanza oficial
(1916-), en un extraordinario documento denominado El proceso (Jaramillo, 1982, p. 279)
La cita anterior tiene un cierre dogmático, donde se manifiesta el
1
Investigación denominada: De la Reforma de Córdoba al Cordobazo. La Universidad
celo enfermizo de la propagación de ideas distintas al dogma re-
como escenario de las luchas por la democracia en Argentina 1918-1969 y su impacto ligioso católico: “El gobierno impedirá que en el desempeño de
en Colombia (2011). asignaturas literarias, científicas, y, en general, en todos los ramos

20 21
A cien años del Manifiesto de Córdoba
de instrucción, se propaguen ideas contrarias al dogma católico”
(Jaramillo, 1982, p. 279).
De otra parte, el investigador Jaramillo remata su trascendental
escrito en el siglo XX, donde explica las implicaciones del movi-
miento reformista de Córdoba. No obstante, antes de entrar en de-
talle sobre el discernimiento de este tema, es importante observar
en boca del autor las ideas y vivencias recogidas en su memora-
ble relato, acerca de los puntos de vista del radicalismo liberal y la
llamada Regeneración, en referencia a la Universidad colombiana.
No sólo por lo que significaron en cuanto a la introducción de la
modernidad de los ferrocarriles, sino en el constructo cultural que
significó hacia delante en el desarrollo económico y social del país.
El radicalismo intentó armar un sistema universitario cuyo eje
central fuera la Universidad Pública en la capital de la República,
la que llevaría el nombre de Universidad Nacional de los Estados
Unidos de Colombia (1868). En este escenario se resaltan las figu-
ras de sus rectores: Ezequiel Rojas y Manuel Ancízar. Más adelante
la Regeneración en 1880: “Nuevamente coloca la Universidad bajo
el control del poder ejecutivo y prácticamente se elimina todo ele-
mento de autonomía universitaria” (Jaramillo, 1982, p. 325).
En la línea del tiempo el maestro Jaramillo interacciona hechos
históricos, dándose el lujo de circunscribir los aspectos positivos del
liberalismo educativo, con el arribo a la presidencia de Alfonso López
Pumarejo (1934-1938), pegados a la reforma de Córdoba. Él afirma:
La universidad y la educación superior no podían estar
ausentes del cambio que empezaba a producirse en el
país. Su vieja estructura no podía ni dar acceso a la
creciente población estudiantil ni preparar los técnicos
que necesitaba una nación que comenzaba a industria-
lizarse bajo la presión de los nuevos hechos y del movi-
miento reformista iniciado en Córdoba (Argentina) en
1919, que tuvo sus adalides en la generación estudiantil
colombiana que se iniciaba en la vida pública en 1930,
se creó el clima para la reforma universitaria. (Jarami-
llo, 1982, p. 329)
Jaramillo interpreta o amarra los hilos de la analogía del reciente
movimiento estudiantil colombiano con influencia del movimiento
de Córdoba, teniendo en cuenta el carácter crítico de los plantea-
mientos estudiantiles de la época y su reciente Congreso de 1928,
22
A cien años del Manifiesto de Córdoba
donde se constituyó la Federación de Estudiantes cuyos líderes so-
bresalientes fueron: Carlos Lleras Restrepo, Diego Luis Córdoba.
Los puntos que esbozaban los estudiantes del 29 eran muy pare-
cidos a los propuestos por los educandos de Córdoba. Muchas de
estas ideas fueron recogidas por la administración de López Puma-
rejo, mediante La Ley 68 de 1935.
Germán Arciniegas (1900-1999), en su época fue un gran agita-
dor de la Reforma Universitaria, también establece un enlace entre
el movimiento universitario de la década cuarta del siglo XX y la
reforma de Córdoba. Él escribe, críticamente, un ideario impor-
tantísimo para el estudio de las ideas reformistas universitarias en
1936. Los aspectos centrales de dicho ideario se pueden sintetizar
de la siguiente manera:
a) Fue necesario el movimiento reformista, pues la universidad es-
taba pletórica de: burocracia, parasitismo, falta de curiosidad
científica.
b) Germán Arciniegas, desconfía que las nuevas generaciones pue-
dan dirigir dicho movimiento y rescata la participación de los
antiguos alumnos.
No obstante si se analiza minuciosamente el proyecto de Univer-
sidad Nacional, planteado por Arciniegas en el 1934 tiene muchas
ideas y coincidencias con el proyecto de los estudiantes argentinos.
En el contexto Latinoamericano el peruano José Carlos Mariáte-
gui escribe un artículo llamado La reforma universitaria con una
visión más latinoamericanista, y se suma al coro de los que ligan el
movimiento de Córdoba a transformaciones más profundas en las
sociedades, él lo llama “nuevo espíritu”. Además afirma “parece que
los estudiantes en América Latina están hablando el mismo lengua-
je” (Mariátegui.1928, p. 204).
En consecuencia, Mariátegui describe la lucha de los estudiantes
universitarios peruanos, en la tercera década del siglo XX, inmersa
en las siguientes reivindicaciones:
• Defensa de la autonomía universitaria.
• Renovación de los métodos pedagógicos.
• Voto de honor de los estudiantes en la provisión de cátedras.
• Incorporación a la universidad de los valores extrauniversitarios.
• Socialización de la cultura.
• Universidades populares.
23
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

La UDFJ de C y la U de Córdoba
El Estatuto General vigente -Acuerdo 03 de 1997- producto de una
reforma planteada y concretada en la UDFJ de C, en 1996, se iden-
tificó con un modelo de universidad investigativa, siguiendo los cá-
nones del llamado modelo Alemán y fue absolutamente preciso en
buscar y fortalecer dicho esquema.
Los dos criterios base de la Reforma de 1996, aún tienen vigencia
en la UDFJ de C. Así, se dio un plazo perentorio de cinco años para
que el 100% de los profesores fueran vinculados a proyectos de in-
vestigación. También se tasó un porcentaje de docentes enlazados a
proyectos de extensión. Estos dos aspectos deberíamos examinarlos
con todo detenimiento, pues sería anti-académico abolirlos de un
tajo o superarlos sin haberlos estudiado. ¿El estudio del documento
que los miembros del Consejo Superior Universitario (CSU) están
aprobando tiene en cuenta estos aspectos?
A manera de conclusión
Como incidencia a la gesta de Córdoba emergieron algunos valo-
res culturales en las universidades de América Latina, cuya teleolo-
gía es crear las mejores condiciones para inocular el pensamiento
científico. Algunos de estos valores, son:
• Sean más autónomas.
• Tengan una mayor proyección sobre la sociedad.
• Contemplen concursos de méritos.
• Sea una realidad la libertad de cátedra y la libertad de enseñar.
• Se amplié la cobertura con gratuidad.
Teniendo en cuenta los valores anteriores, y revisando algunos
documentos en la UDFJ de C, no es posible encontrara un hilo con-
ductor en forma conexa entre los valores simbólicos y espirituales de
la Reforma de Córdoba y las reforma introducidas a la Universidad
Distrital en 1996. Lo anterior no significa que la UDFJ de C no tenga
rumbo. Si lo tiene, pues la Reforma del 96 planteó la idea de una uni-
versidad investigativa y lo básico para organizar la academia fue la
idea de los proyectos académicos de vida transitoria. Así la función,
particular de los proyectos curriculares es: “Propiciar y participar de
la discusión disciplinaria e interdisciplinaria de los problemas cen-
trales del conocimiento” (Estatuto Académico, 2000, p. 59).
Se admite, entonces, que la reforma planteada en 1996 y plasma-
da en el documento denominado Estatutos Orgánicos (2000), no
24 25
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

retomó el espíritu de Córdoba, en cuanto a la autonomía y de-

mocratización de la UDFJ de C, más bien, sus ideas estaban refe-
renciadas en dos preceptos importantes: el primero, entronizar e
institucionalizar la investigación, el segundo, recoger la moda, en
las universidades latinoamericanas de adoptar la tecnología e in-
sertarla en los programas de estudio, sin una mayor deliberación El
profesor De Zubiría2 (1998, p. 219) define esta coyuntura como la
tercera etapa de reforma en América Latina, y llama a situar la técni-
ca en el lugar que le corresponde dentro de una concepción integral
del saber, en otras palabras, asimilarla y no simplemente adoptarla.

RESEÑA BIBLIOGRÁFICA
LOS DOCUMENTOS:
Estatuto Académico (2000). Bogotá: Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
Estatuto General (2000). Bogotá: Universidad Distrital Francisco José de Caldas.
La Juventud Argentina de Córdoba: a los hombres libres de de Sud América. Cara-
cas: Editorial Ayacucho
OTRAS FUENTES:
Arciniega, G (2008). Hacía la Universidad Nacional. En: La reforma universitaria. De-
safíos y perspectivas noventa años después. Editores: Emir Sader, Hugo Aboites, Pablo
Gentili. Clacso Libros.
De Zubiría, R (1998). En torno a las Reformas universitarias en América Latina.
En: La dignidad del Coraje. Textos de Ramón de Zubiría. Edición de Camila Segura Por Gustavo Becerra Jurado
y Hernando Cabarcas. Santa fé de Bogotá: Instituto Caro y Cuervo. Universidad de Docente Facultad Tecnológica Universidad Distrital
los Andes. Francísco José de Caldas
Jaramillo, J. C (1982). El proceso de la educación del virreinato a la época contem-
poránea. En: M;anual de historia de Colombia Tomo III. Bogota: Circulo de Lectores
de Colombia. ara responder a las invitaciones de protesta pacífica que al-
Mariátegui, J .C (1928). La reforma Universitaria. En: La reforma Universitaria. De- gunas veces circulan en la Facultad Tecnológica de la Uni-
safios y perspectiva noventa años después. Editores: Sader , E; Aboites, H; Gentili, P.
Buenos Aires: Clacso
versidad Distrital, he querido retomar un texto que escribí
Olmedo, V (2000). Movimiento universitario, programas curriculares y universidad hace algunos años sobre los jóvenes y poner sobre el tapete una dis-
en Colombia durante 1921. En: Revista de Historia de la educación Latinoamerica- cusión que reflexione sobre la forma como nosotros los adultos los
na: N° 2. Tunja. miramos. Partamos de la idea de que desconocemos totalmente lo
Salamanca, G y Tarazona, A (2011). Revista Digital De Historia a y Arqueología que significa ser joven en un mundo cambiante y complejo.
desde el Caribe Colombiano. Año8 N 15. Barranquilla noviembre 2011.
La intención, más allá de controvertir, es la de que nos sentemos
a dialogar con los estudiantes antes de hacer una “protesta pacífica”
y podamos llegar a acuerdos sobre sus problemáticas. Para iniciar
consideremos el hecho de que la Facultad Tecnológica carece de es-
2
En su artículo: En torno a las reformas universitarias en América Latina, De Zubi- pacios donde nuestros jóvenes puedan, por ejemplo, recibir la ayu-
ría, sintetiza tres etapas, a saber: a) la del movimiento de Córdoba, en Argentina, la
reforma inicial y mayor; b) los intentos que surgieron poco antes o poco después de
1940; c) un tercer momento, llamado por el autor de cambios erráticos a partir más o 1
Escrito realizado el 27 de abril de 2017. Fue dirigido a la comunidad universitaria
menos de 1960, se vienen operando en casi todas las universidades latinoamericanas. en respuesta a una invitación de protesta pacífica desde la Facultad Tecnológica.

26 27
A cien años del Manifiesto de Córdoba
da alimentaria; no hay un teatro o un espacio para proyectar cine, o
si lo hay, no está en servicio y tampoco es suficiente para atender a
los más de siete mil estudiantes.
Los jóvenes en la Facultad, en los últimos años cada vez más, acu-
den a actividades informales o las llamadas “chazas”. Ello se explica
porque no tienen cómo sostenerse en la Universidad y es una forma
más de conseguir para las fotocopias, pasajes para los desplazamien-
tos o simplemente para comer. Si, se presenta consumo de drogas,
nadie puede negarlo, pero la solución no puede ser más vigilantes,
más control, más reglamento, y más represión. No es cierto que la Fa-
cultad esté a merced de un grupo de estudiantes a raíz del paro pasa-
do, y que se respire la cultura del miedo en el ambiente universitario.
Ello conlleva a la reflexión de que pareciera que no hubiéramos
tenido juventud y que hubiéramos pasado de niños a viejos. Nues-
tra historia de jóvenes debería servirnos para reflexionar, entender
y comprender las distintas maneras de ser jóvenes. Nuestros estu-
diantes no son delincuentes, ni mucho menos son enemigos que
debemos acallar con concentraciones pacíficas.
Esta realidad nos remite a pensar en que la categoría de Juven-
tud ha estado atravesada por distintas definiciones no muy preci-
sas. Definiciones desde la biología, desde la pedagogía, desde las
Ciencias Sociales, desde los estudios culturales, y desde la sociedad
de consumo, entre otros. Cada una de estas categorías de lo que
significa ser joven, plantea varios interrogantes de fondo: ¿Es po-
sible hablar del joven desde una categoría unitaria? ¿El ser joven
está determinado desde la edad cronológica? ¿Es posible establecer
un número de características (rebelde, osado, incomprendido, etc.)
para empezar a considerar que se es joven?
Hay distintas maneras de ser joven en el marco de la intensa he-
terogeneidad que se observa en el plano económico, social y cul-
tural. No existe una única juventud: en la ciudad moderna, las ju-
ventudes son mixtas, sus características cambian de acuerdo con la
clase social, el lugar donde viven y la generación a que pertenecen,
además, de la diversidad, el pluralismo y el estallido cultural de los
últimos años. Es decir, no puede permanecer inmóvil, no puede ser
igual en todos los tiempos y se transforma permanentemente. La
juventud no puede ser integrada al conjunto del la sociedad; esta
se produce fuera y contra la estructura misma de la sociedad, tiene
una existencia histórica concreta.
28
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Todo el comportamiento público de los jóvenes es considerado
como una “patología”. Son sujetos sin riesgo, que “ponen en riesgo
a la sociedad”. No piensan en el dinero, en el éxito o el progreso, no
trabajan, reciclan, consumen, son sujetos de la inmediatez; su única
preocupación es vivir hasta sacarle el tuétano a la vida. En su tesis
de doctorado Mariela Portillo Sánchez nos presenta varias posturas
de algunos pensadores contemporáneos alrededor del concepto de
juventud.
Para el psicólogo Erik Erikson, se identifica a la juventud como
un estadio de la vida. Para él, los jóvenes viven en esa etapa, una
crisis que se refleja en la búsqueda de identidad. Esta crisis puede
ser resuelta con mayor o menor conflicto, pero sin lugar a dudas,
se vivirá en un momento de confrontación con los otros a partir
de los cuales, los jóvenes intentarán definirse. Esos otros suelen ser
los padres, los profesores y en general, la autoridad que el mundo
adulto representa. La crisis de identidad suele ser parte constitutiva
de la juventud. Es esta una constante transclasista que se manifies-
ta abiertamente a partir de las marcas externas, como puede ser la
ropa, el corte de pelo, los objetos que portan, en fin, por la facha, el
atuendo, la imagen, la moda.
Para P. Bourdieu, la juventud debe ser vista desde una perspecti-
va sociológica. Para entenderla, se impone la necesidad de derribar
la primera idea, según la cual se asocia al criterio etáreo. Todo inten-
to sociológico por dividir y clasificar las edades, es necesariamente
arbitrario. La edad “es un dato biológico, socialmente manipulado y
manipulable, que no basta para definir la juventud. Para Bourdieu,
la juventud debe ser pensada a partir de tres conceptos: uno es la
cuestión de poder, otro la relación generacional joven/viejo y final-
mente, la configuración social en la que está situado el joven.
Por su parte, Maffesoli aborda la problemática de las nuevas di-
námicas sociales en el contexto de la sociedad posmoderna. Desde
su perspectiva, no es posible seguir explicando la realidad social
a partir de categorías que nacieron en el seno de la modernidad y
que fueron construidas en y para estudiar ese momento histórico y
no éste. Para ello traza una serie de mini-conceptos con los cuales
intenta describir los contornos en los cuales se mueven los sujetos,
tales como: comunidad emocional, sociabilidad, tribalismo, proxe-
mia, entre otros.
Estas formas de sociabilidad pueden observarse claramente en la
juventud. El neo -tribalismo constituye un rasgo esencial de las cul-
29
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

turas juveniles. En ellas se plasman las transformaciones de la so-

ciedad contemporánea. Son los jóvenes, quienes hoy en día se están
congregando a partir de estilos de vida, prácticas, sensibilidades,
éticas y estéticas. Por eso, están plasmando en su cuerpo, en sus
prácticas, en el arte y en sus saberes, los discursos con los cuales
se pueden encontrar las claves que nos permitirán leer hoy, estas
nuevas realidades sociales.
El ser joven significa el rechazo a todos los valores. Viven y ponen
énfasis en valores subterráneos. Un mundo del ocio, del placer, don-
de el sexo ocupa un lugar central. Ser joven es ser por antonomasia
hedonista. El placer es la base de su construcción como sujeto, y
lo consigue en la medida en que logra consumir. Para los jóvenes,
las culturas juveniles cumplen ciertas funciones que les permite, en
determinado momento, ser el refugio seguro que les brinda la posi-
bilidad de habitar su mundo, de nombrar su calle. Les ofrece formas
de identidad; son espacios alternativos de sociabilidad; les propor-
ciona escenarios de placer significativos que difieren de la escuela,
la familia, o de cualquier otra institución. Son lugares en los cuales
hay soluciones a los dilemas morales y son lugares de encuentros,
de manifestaciones artísticas, en los cuales la música juega un lugar
preponderante en la construcción de identidad.
En ese orden de ideas, la ciudad adquiere un carácter distinto
para las culturas juveniles. Esta es redefinida en cuanto a la apro-
piación que hacen los jóvenes del espacio urbano. Las calles, las
esquinas, las paredes, los sitios de rumba, los centros comerciales,
las discotecas, La Universidad, son resignificados con las formas de
nombrar sus espacios, de marcar territorio, de crear su propio es-
tilo, ya sea a través de la producción musical o de la identificación
que consiguen los jóvenes con ésta.
Si tuviéramos que hacer una concentración pacífica, la debería-
mos hacer para exigir una cafetería adecuada a la población estu-
diantil, para que los jóvenes puedan tomar su almuerzo en condicio-
nes dignas. Subsidios de transporte y ayudas escolares para mejorar
las condiciones económicas de los estudiantes, y que no tengan que
recurrir a las chazas. Un acompañamiento y seguimiento profesio-
nal de psicólogos, trabajadores sociales y psiquiatras, para atender a
nuestros jóvenes, que se encuentran bajo la dependencia de sustan-
cias psicoactivas. Pedir el acompañamiento de la policía en los al-
rededores de la Facultad, para mejorar la seguridad e integridad de
la comunidad universitaria. Y si queremos respeto por nuestra casa

30 31
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

de estudios, pidamos que nos amplíen la sede y nos construyan los

espacios necesarios para que los jóvenes tengan donde desarrollar
actividades como teatro, música, artes, deportes y otros escenarios
en los que puedan ocupar su tiempo libre.

“Hombres de una república libre, acabamos de romper la última ca-

dena que en pleno siglo XX nos ataba a la antigua dominación mo-
nárquica y monástica. Hemos resulto llamar a todas las cosas por el
nombre que tienen. Córdoba se redime. Desde hoy contamos para el
país una vergüenza menos y una libertad más. Los dolores que nos
quedan son las libertades que nos faltan. Creemos no equivocarnos,
las resonancias del corazón nos lo advierten: estamos pisando sobre
una revolución, estamos viviendo una hora americana.”
Manifiesto Liminar, Federación Universitaria de Córdoba, 1918

cien años de la Reforma Universitaria de Córdoba, nos en-

contramos alrededor de dos mil estudiantes de múltiples
y diversos procesos de las diferentes instituciones de edu-
cación superior del país, en las instalaciones de la Universidad Na-
cional de Colombia sede Bogotá los días 17, 18 y 19 de marzo, con
el firme propósito de unir nuestros esfuerzos y voluntades por la
defensa de la educación superior como un derecho fundamental y
un bien común.

32 33
A cien años del Manifiesto de Córdoba
El Encuentro Nacional de Estudiantes de Educación Superior
-ENEES-, representa un nuevo momento de la unidad y el renacer
de la esperanza, la imaginación y la alegría de las jóvenes generacio-
nes de estudiantes colombianos, dispuestas a conquistar la concien-
cia y el corazón de las inmensas mayorías del pueblo colombiano
para luchar por un proyecto de país soberano, democrático y en
paz.
La educación superior en Colombia atraviesa una prolongada y
profunda crisis producto del modelo neoliberal que se evidencia
en la desfinanciación de las Instituciones de Educación Superior
-IES- Públicas; el endeudamiento de miles de familias colombia-
nas con créditos educativos del ICETEX e instituciones financieras;
el desvío de recursos públicos para la financiación de instituciones
privadas; el desmonte progresivo del bienestar universitario que
impide brindar condiciones materiales dignas para garantizar la
permanencia y culminación de los programas académicos por las
y los estudiantes.
La asfixia presupuestal tiene como efecto el detrimento de la
planta docente y con ello de la calidad, la investigación y la forma-
ción académica al interior de las instituciones de educación supe-
rior. Toda esta situación tiene una repercusión directa en el acceso
a la educación superior por parte de sectores populares del país,
distintos grupos étnicos y diversidades sexuales.
Frente a esta situación, exigimos plena financiación a la educa-
ción superior, el reconocimiento y pago de la deuda histórica que
ha provocado el desfinanciamiento de las universidades públicas y
cuyo monto asciende a cerca de 16 billones de pesos. Estos recur-
sos son fundamentales para el mejoramiento de las condiciones de
infraestructura, formalización de la planta docente, investigación y
bienestar de nuestras Casas de Estudios.
Manifestamos nuestro rechazo al Sistema Nacional de Educación
Terciaria y a los proyectos de Ley 262 que crea el Sistema de Fi-
nanciación Contingente al Ingreso y, el proyecto de Ley 275 que
convierte el programa Ser Pilo Paga en política de Estado. Estas
iniciativas legislativas profundizan las lógicas de mercantilización y
privatización de la educación superior mediante el fortalecimiento
del subsidio a la demanda y, con ello, el endeudamiento de miles de
jóvenes y familias en el país, al tiempo que desvía recursos públicos
hacia el sector privado agudizando la crisis presupuestal de las IES
34
A cien años del Manifiesto de Córdoba
públicas. Hacemos un llamado al estudiantado a estar alerta ante la
intención de aprobación de dichas iniciativas legislativas.
Exigimos el retiro de estos proyectos y el desmonte del “Ser Pilo
Paga”, garantizando la permanencia, graduación y no endeuda-
miento de las y los estudiantes que han accedido a este programa.
A su vez, proponemos un modelo de financiación basado en los
principios de la universalidad y gratuidad de la educación superior,
que garantice condiciones de acceso, permanencia y graduación.
Levantamos la bandera de un sistema nacional de becas y matrícu-
la cero para estudiantes de las IES públicas como paso conducente
hacia la gratuidad.
Por otra parte, la ausencia de democracia y autonomía en institu-
ciones públicas y privadas cierra espacios de participación y vocería
estudiantil, además de atar a las instituciones educativas a intereses
particulares aislados de las necesidades que presenta la sociedad
colombiana. Respaldamos los procesos constituyentes de reformas
democráticas al interior de las IES como los que se adelantan en la
Universidad Distrital y la Universidad de Nariño, donde nos juga-
mos el derecho constitucional a la autodeterminación de las comu-
nidades académicas.
Llamamos a la lucha por la democracia y la autonomía universita-
ria. En los próximos días se elegirán en 23 universidades rectores
y autoridades académicas, exigimos del gobierno garantías demo-
cráticas vinculantes para que la comunidad educativa pueda por fin
definir sobre su destino. Nos solidarizamos con la movilización de
las y los estudiantes de la Universidad Autónoma del Caribe contra
la corrupción en dicha institución y las pretensiones de intervención
del Ministerio de Educación Nacional desconociendo de las pro-
puestas de la comunidad universitaria para darle solución a la crisis.
Expresamos nuestro absoluto rechazo a la estigmatización de las
universidades públicas y la criminalización del movimiento estu-
diantil. Las declaraciones del Alcalde Mayor de Bogotá, Enrique
Peñalosa, sobre los hechos presentados en la Universidad Pedagó-
gica Nacional son irresponsables, violan la autonomía universitaria
y atentan contra la integridad de la institución y sus estudiantes.
No aceptamos la imposición de la fuerza pública en las IES como
forma de resolver los conflictos; en nuestras Casas de Estudios pri-
vilegiamos el diálogo y la confrontación racional de las diferencias,
es decir, el debate argumentado de las ideas.
35
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

Por otra parte, manifestamos nuestro dolor y repudio frente al

sistemático asesinato de líderes sociales, defensores de DDHH, ex-
combatientes y sus familiares a lo largo y ancho del país. La cons-
trucción de paz y reconciliación exigen el respeto a la vida y el de-
recho a la protesta. Exigimos al Estado colombiano las acciones y
garantías correspondientes para que estos condenables hechos no
se sigan presentando. A su vez, exigimos la libertad de las y los pri-
sioneros políticos, en particular, del movimiento universitario.
El ENEES convoca al estudiantado de todas las instituciones de
educación superior del país a fortalecer desde las bases los espacios
asamblearios y las expresiones gremiales unitarias en aras de avan-
zar en la conquista de los objetivos programáticos del movimiento
estudiantil. A su vez, hace un llamado a la más amplia confluen-
cia de la comunidad académica, al movimiento educativo y de los
diferentes sectores de la sociedad colombiana que históricamente
han sido vulnerados y despojados de sus derechos, a proponer e
impulsar estrategias conjuntas de pedagogía, comunicación y mo-
vilización que permitan consolidar procesos de lucha en defensa
de las aspiraciones del estudiantado y del movimiento social po-
pular.
Frente a las lesivas políticas que profundizan las desigualdades
sociales y que afectan profundamente a la educación superior, con-
vocamos a la realización del II Encuentro Nacional de Estudiantes
de Educación Superior, para el segundo semestre del presente año,
los días 14, 15 y 16 de septiembre, con el objetivo de darle conti-
nuidad al proceso de unidad estudiantil por la defensa de nuestras
Casas de Estudios.
El proceso de movilización se orientará hacia la acumulación de
la fuerza estudiantil y la consolidación de un espacio amplio y de-
mocrático de articulación y coordinación nacional. El momento
exige el fortalecimiento de la dinámica de movilización y la pre-
paración de las condiciones para llamar a la realización de un paro
nacional de la educación superior que confronte la crisis actual de
la misma. Convocamos al estudiantado a la Jornada Nacional de
Protesta los próximos días 24 y 25 de abril con un cese de activi-
dades académicas en todo el país por la defensa del derecho a la
educación, como también a sumarse a la agenda de movilización
emanada de este encuentro.

36 37
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

Somos la Generación del Centenario, dispuestos a escribir nues-

tra propia historia bajo el legado de los gigantes de Córdoba y de las
precedentes generaciones que entregaron todo por transformar la
educación. Reafirmamos nuestro férreo compromiso por conquis-
tar para el pueblo colombiano educación pública, gratuita y digna
para toda la juventud. Queremos vivir en un Macondo en paz, dig-
no y feliz.
¡Seamos realistas, hagamos lo imposible!
¡Nos aguarda un futuro mejor, si el presente es de lucha!
Bogotá, marzo 19 de 2018

Por Jairo Ruiz1

Docente Facultad Tecnológica Universidad Distrital
Francísco José de Caldas

Resumen
na vez más se frustra la intención de la comunidad univer-
sitaria de hacer reforma en la Universidad Distrital Fran-
cisco José de Caldas. Desde 1987 la comunidad Universitaria viene
buscando mecanismos y procesos para lograr una reforma Universi-
taria exitosa y participativa al interior de nuestra Alma Mater.
Hoy, después, de un tercer intentó el fracaso vuelve a presentarse.
En este caso, es más dramático toda vez que es el momento en que
más cerca se ha estado de obtener un resultado final. En el marco de
los 100 años de la reforma de Córdoba y en el nacimiento en Amé-
rica Latina de la lucha por la autonomía universitaria, el Consejo

1
Profesor de la Universidad Distrital en la Facultad Tecnológica. Hizo parte del Con-
greso Universitario de 2003 y forma parte de la Asamblea Constituyente que funcio-
na desde el 2015.

38 39
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Superior Universitario –CSU- de la Universidad Distrital, viola la
palabra empeñada, desconoce la hoja de ruta de reforma iniciada
en 2014 y deshace el Acta de acuerdo uno de 2016. Esto resulta ser
una verdadera bofetada para todo el movimiento democrático uni-
versitario del país.
En este artículo se hará un recorrido histórico por cada uno de
esos intentos y se dejará una hipótesis de los motivos que han dado
lugar a la derrota en cada caso y los efectos que crea en la universi-
dad.
Introducción
Son muchos los intentos de reforma, pero solo se hará referen-
cia a los que se dan después de los Acuerdos 04 de 1996 y 03 de
1997, -Estatuto Académico y Estatuto General, respectivamente-.
Los dos nacen en la administración del Rector Lombardo Rodrí-
guez y su coequipero Luis Alfonso Ramírez a la luz de un docu-
mento denominado “Formar Universidad” que se planteó como
Plan de Desarrollo y Proyecto Universitario Institucional 1996-
2000. Se hará mención de procesos anteriores solo como referente
explicativo.
La administración de Isidro Parra Peña
y los primeros intentos de una reforma
participativa
El primer caso ocurrió en 1988 cuando una vez abierta la univer-
sidad los estudiantes solicitaron vehementemente una sede única
para poder ubicar en un solo espacio a todos los estudiantes de la
universidad. Una vez la lucha por sede única se sella con la entrega
de la sede de la Macarena que reúne a quienes toma sus clases en las
sedes del Colegio Panamericano y del Colegio Benjamín Herrera
que aglutina los programas de licenciaturas, Ingeniería Industrial
y Catastral y Tecnología en Topografía2. Esta lucha inició en 1982
cuando una vez abierta la universidad los estudiantes solicitaron
vehementemente una sede única para poder ubicar en un solo es-
pacio a todos los estudiantes de la universidad. En 1985 se entrega
las obras de lo que se llama la sede de la Macarena, pero la comu-
2
Engaño que imposibilito continuar con la bandera de sede única, pues el Vivero y la
sede Central continuarían funcionando en sus sitios regulares.
40
A cien años del Manifiesto de Córdoba
nidad entera peca al considerar que allí se concentraría todos los
docentes, estudiantes y trabajadores de la universidad; la historia
demostraría que no sería así.
En 1988 bajo la rectoría del señor Isidro Parra Peña se inicia un
proceso de reforma tendiente a modificar los diferentes estatutos de
la universidad para ponerlos en sintonía con una universidad que
viene de desarrollar su trabajo en sedes de colegios y edificaciones
que no pueden llamarse sedes, para transitar al siglo XXI.
Para hacerlo, la administración convoco diferentes comisiones
conformadas con las personas que a su buena fe quisieron parti-
cipar en ellas. Cada comisión quedó conformada por aproximada-
mente 20 y 30 personas entre estudiantes profesores, trabajadores y
directivos de la universidad.
El trabajo de comisiones llega a un proceso en el que se convoca
a una triestamental, elegida democráticamente por cada uno de los
estamentos, mediante votación directa y secreta. De este proceso se
obtiene una serie de documentos frente a la razón de ser de la uni-
versidad, y a la conformación y reordenamiento de las facultades.
Se presentaron y elaboraron proyectos de reglamento estudiantil y
de estructura académica. Cuando todo parece indicar que el proce-
so quedaría allí, el CSU empieza a expedir acuerdos3 en diferentes
materias, recogiendo algunos de los aspectos de la triestamental,
pero borrando algunos de los debates allí desarrollados.
.Algunos coletazos de reforma de este periodo se dan con los
Acuerdos 026 de 1991, el Estatuto General, y el Acuerdo 03 de 1992
que establece el sistema académico de la Universidad4, el Acuerdo
023 de 1993 “Por el cual se expide el Estatuto General de la Uni-
versidad Distrital”, Acuerdo 026 de 1993 “Por el cual se expide el
Estatuto del Profesor de la Universidad Distrital Francisco José de
3
Revisar: acuerdo 023 de 1988 “Por el cual se expide el Estatuto General” Acuer-
do 24 de 1988 –estructura académica- en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/
acu_1997-003.pdf, Acuerdo 025 de 1988 “Por el cual se expide el Estatuto Adminis-
trativo Financiero de la Universidad Distrital”, Acuerdo 026 de 1988 “Por el cual se
expide Estatuto de investigaciones de la Universidad Distrital”, Acuerdo 027 de 1988
“Por el cual se expide el reglamento del Bienestar universitario”, Acuerdo 028 de 1988
“Por el cual se expide el Estatuto de personal docente de la universidad Distrital”.
4
Ver en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acu_1992-003.pdf
41
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Caldas”; Acuerdo 027 de 1993 “Por el cual se expide el Estatuto Es-
tudiantil de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas”.
Ley 30 de 1992 y la administración
de Lombardo Rodríguez
Mediante el Acuerdo 025 de 1992 “Por el cual se reglamenta la
elección de la terna de candidatos a Rector de la Universidad Dis-
trital” del 17 de Octubre se da un proceso que lleva a la rectoría
al profesor Lombardo Rodríguez durante dos periodos sucesivos,
quién inicia un nuevo proceso de reforma con múltiples expectati-
vas y soportada en las exigencias de la ley 30 de 1992 que organiza
el servicio público de la Educación Superior.
Finalmente, logran concretarse en su segundo periodo y en cabe-
za del profesor Luis Alfonso Ramírez se expiden en los años 96 y 97
el Estatuto Académico y el Estatuto General respectivamente.
En resumen, el Estatuto Académico -Acuerdo 04/96- : (1) Pre-
senta la organización académica de la Universidad Distrital Fran-
cisco José de Caldas que se soporta en: la Rectoría, el Consejo Aca-
démico, la Vicerrectoría, los Proyectos Académicos, las Facultades,
los Institutos, los Consejos de Facultad, los Consejos Curriculares,
los Laboratorios y las demás unidades de apoyo académico. (2) De-
fine los cargos de dirección académica –Rector, Vicerrector, Deca-
no, Director de Instituto, Coordinador de laboratorios, Coordina-
dor de Proyecto Curricular, (3) Define los Proyectos Académicos
–curriculares, de investigación y de extensión.
De otro lado, el Estatuto General –acuerdo 03 de 1997- Establece:
(1) La misión, visión, los objetivos y principios de la Universidad (2)
Define la dirección universitaria y la conformación de los consejos
por delegación de la Rectoría y por representación en los procesos
electorales y (3) Establece una organización funcional –jerárquica
y autocrática-.
Estos dos estatutos, que rigen el que-hacer en la U.D., no fueron
de construcción colectiva. Por ello, desde su expedición inicia, la
comunidad académica, una ardua labor por plantear procesos de-
mocráticos de construcción universitaria.
El fundamento teórico que lleva a estas dos estructuras académica
y general se encuentra en un documento básico de trabajo denomi-
nado “formar universidad”, elaborado por el grupo de trabajo que
ha llevado a la rectoría al doctor Rodríguez en su segundo periodo.
42
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Desde el mismo momento de su expedición, la Asociación de
Profesores Universitarios –ASPU- seccional Universidad Distrital
hizo serios reparos al documento conocido como Estatuto General
por la manera cómo se configura la conformación del CSU y los
diferentes órganos de dirección -Consejo Académico, Consejos de
Facultad-, por la pérdida de dirección académica- ya que las fun-
ciones que hasta el momento se ejecutaron por las direcciones de
departamentos y las direcciones de programa se concentraron en
el dirección de proyecto curricular- y por la jerarquización de la
estructura académica.
En 1998 ASPU entrega un primer documento de diagnóstico al
estatuto general en donde presenta los elementos más problemá-
ticos como son: la nominación de los decanos; la nominación de
los estudiantes en los consejos curriculares por parte del decano;
la conformación de las direcciones de proyecto curricular en ma-
nos de los coordinadores; éstos nominados por los decanos; la con-
formación del Consejo Académico con los decanos, el director del
centro de investigaciones -quién es también denominado por el
Rector. Todo esto demuestra el carácter antidemocrático del estatu-
to. Más adelante, la práctica vendría a demostrar que desde el punto
de vista del ejercicio democrático y de la toma de decisiones ASPU
tendría la razón.
Seguramente, desde el punto de vista del desarrollo académico,
con la concepción interna de trabajar por proyectos se logró poten-
ciar los procesos de investigación, social y docencia. Se ve una uni-
versidad académicamente fortalecida, sin embargo, las funciones
que concentra el coordinador de proyecto curricular entorpecen e
impiden la proyección de programas en términos reales y efectivos.
Esta proyección se ve minimizada con los procesos de acreditación
institucional y de registros calificados que entrarían a invadir la au-
tonomía universitaria del Alma Mater de la capital del país en la
primera década del siglo XXI.
Primer rector en propiedad del Acuerdo
03/97, las primeras modificaciones y el
Congreso Universitario
En la designación de Rector de 2000 se hizo el segundo compen-
dio de modificaciones al estatuto general en el artículo 15. Las
primeras ya se habían realizado en 1998 y 1999 y posteriormente
cada vez que el Rector estaba por cumplir su periodo se hicieron
43
A cien años del Manifiesto de Córdoba
modificaciones, que entre el 2012 y hoy son más de cinco5. En la
administración del Rector Marco Antonio Pinzón, paralelo al Plan
de Desarrollo 2001-2005 “Educación de calidad para la equidad so-
cial” se desarrolla el Congreso Universitario, qué trabaja en cuatro
comisiones a saber: (1) Filosofía y Contextualización de la Univer-
sidad, (2) Estructura Orgánica, (3) Estatutos de la Universidad y (4)
Presupuesto. Después de varias sesiones de trabajo por comisiones
y en plenaria, el congreso llega a su fin con varios textos de propues-
ta que integran un documento que contiene la Filosofía y contexto,
y un proyecto de acuerdo de Estatuto General que parte del acuerdo
03 de 1997 tratando de conservar las facultades existentes, hace un
reordenamiento para posibilitar que las funciones del Consejo Su-
perior Universitario, como máximo órgano de dirección permitan
que la comunidad tenga una mayor participación en la vida de la
universidad. El documento no se materializa.
La Asamblea Consultiva Universitaria de 2008
En la administración de Carlos Ossa con el inicio del plan de desa-
rrollo 2007-2016 “Saberes, conocimiento e investigación de alto im-
5
Algunos acuerdos que dan cuenta de las modificaciones de la designación y perdida
de investidura del rector –articulo 15 del acuerdo 03 de 1997 son: (1) Acuerdo 02 del
mayo 18 de 1999 “por medio del cual se modifica el artículo 15 del acuerdo No 03
de 1997 y se dictan otras disposiciones; (2) Acuerdo 005 de 2000. Por medio del cual
se reglamenta el nombramiento del Rector de la Universidad Distrital”. Pertinente
revisar acta de abril a julio del 2000 sobre el tema. (3) Acuerdo 006 de agosto 17
de 2000. (4)Acuerdo 04 de julio 18 de 2003 “Por el cual se hace una adición y una
modificación al Acuerdo 005 del 24 de Julio de 2000 (Reglamentación nombramien-
to del Rector)” Modificado los Artículos 2°, 5°, 6°, mediante el (5) Acuerdo 07 de
agosto 1° de 2003. (6) Acuerdo 05 DE 2008 el cual crea limitaciones al ejercicio de
funciones del Rector. (7) Acuerdo 02 de 2007. Acuerdo 002 de 2013 “Por el cual se
reforma el Estatuto General, se reglamenta la designación y remoción del rector de
la Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”, se convoca a proceso de elección
para Rector de la Universidad y se dictan otras disposiciones”. (8) Acuerdo 07 de
2013 “Por el cual se convoca el proceso público para la designación de Rector en
propiedad previsto en el Acuerdo N°002 del 2013 expedido por el Consejo Superior
Universitario de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y se dictan otras
disposiciones”. (9) Acuerdo 06 de 2015 “Por el cual se reforma el Estatuto General y
se dictan disposiciones relacionadas con la reforma institucional”. (10) Acuerdo 01
de 2016 “Por medio del cual se fija el perfil, los requisitos y situaciones administrati-
vas del cargo de Rector, se reglamenta su proceso de designación en la Universidad
Distrital Francisco José de Caldas y se dictan otras disposiciones. (11) Acuerdo 04
de 2017 ACUERDO Nro. 04 (Julio de 1 O de 2017) “Por medio del cual se regla-
menta el proceso de designación del Rector y se modifica el Acuerdo 01 de 2016”
44
A cien años del Manifiesto de Córdoba
pacto para el desarrollo humano y social”, se convocó a la Asamblea
Consultiva Universitaria (UDFJC –CSU: 2008: Resolución 01) que
empieza a funcionar durante el año 2008 sesionando hasta finales
del mismo y entregando un producto único que se llama Propues-
ta de Estatuto General. Este documento se caracteriza porque logra
catalizar el efecto perverso que trae el acuerdo 03 de 1997 frente a la
forma como se concentran funciones en el coordinador de proyecto
curricular y la manera como se conforma el gobierno universitario.
Adicionalmente, recoge todas las posturas de ASPU en 1997 y 98 y
del Congreso Universitario del año 2002 y 2003. La vértebra de este
documento se encuentra en la participación viva y activa de la co-
munidad Universitaria en la toma de decisiones, un mecanismo de
designación de Rector que consta de dos componentes: meritocracia
del 50% y el proceso electoral del 50%; se consolida la construcción
de una Asamblea Universitaria que sesionará cada ocho (8) años,
para evaluar el Estatuto General de la Universidad Distrital Francisco
José de Caldas y realizar modificaciones parciales o totales del mis-
mo, de acuerdo con los retos y condiciones de la sociedad y la cultura
contemporáneas, teniendo en cuenta los lineamientos trazados por el
Consejo de Participación Universitaria (Articulo 15).
En lo que se refiere a los órganos del gobierno universitario y las
instancias de dirección académica, se conforman por medio de
elecciones. Se deja claramente expresado que la máxima autoridad
de gobierno de la universidad es el CSU pero en términos acadé-
micos, la máxima autoridad es el Consejo Académico. Se organiza
la academia en Facultades, Institutos, Centros y programas acadé-
micos. Aparecen las vicerrectoría de formación extensión e inves-
tigación y la vicerrectoría administrativa, con ello se pretende dar
salida al problema de las funciones universitarias pero también dar
respuesta a los problemas de dependencia de La Academia a las de-
pendencias administrativas.
Este documento es entregado en enero del 2009 al CSU, el cual
crea una comisión interna del Consejo Superior Universitario (Acta
No 4; pág. 16 y 17) para que modifique el documento a su conve-
niencia y fuese entregando productos al interior del CSU. En plena-
ria éste iría aprobando en la medida de su presentación. En 2009 ya
hay al interior de la comisión un documento alterno y se confronta
con el de la ACU durante el periodo del 2009 al 20106.
Revisar desde el acta No 4 de 2009 en adelante hasta la sesión de No 13 del 2012.
6
45
A cien años del Manifiesto de Córdoba
En el acta No 4 (CSU: 2010) es posible observar los análisis reali-
zados por Víctor Manuel Moncayo y Guillermo Hoyos, del docu-
mento original y lo que ha conciliado la comisión del CSU y en
la 16 (2010) se aprueba la creación de la asamblea universitaria, el
consejo de participación y la defensoría universitaria. Llegado el
año 2011 se inicia desde el articulo 43 (Acta No 9; pág. 3) hasta
la sesión No 37 (2011, 17 de noviembre: pág. 5 y 6) en que se han
aprobado 107 artículos. Con ello, el estatuto está por fin, muy cerca
de su expedición, en momentos en que el Movimiento estudiantil
demuestra a nivel nacional su ímpetu en la Mesa Amplia Nacional
Estudiantil, MANE.
Sin embargo, en sesión de 2012 en febrero y en junio se hacen
solo socializaciones, pero no se avanza en el articulado. Para la se-
sión No 13 los consejeros Lamk y Lozano exponen un documento
de trabajo de diagnóstico del 03/97 y de la valoración del 04/96. Se
define trabajar en un estatuto académico que fortalezca las faculta-
des, los programas y el quehacer académico de la universidad dan-
do al traste con el esfuerzo realizado hasta ese momento. Se Inicia
un nuevo proceso tendiente a obtener primero una organización
académica al interior de la universidad. Con esto, se desconoce lo
que hasta el momento se ha venido trabajando en el estatuto general
presentado en el año 2009.
La Comision de Reforma Académica -CRA-
Se configura en el 2012, desde el Consejo Académico, lo que se
denominó la Comisión de Reforma Académica a cargo de la Vice-
rrectoría Académica que reporta a la Rectoría. Se da por terminado
el trabajo que se venía desarrollando frente al estatuto general y se
queda a la espera de que la CRA7, entregué un documento para su
aprobación. En el mes de diciembre en la sesión del CSU (2012)
se presentan los trabajos de la comisión. En la sesión de la comi-
sión primera del CSU (2013: Acta No 2) se hace la presentación
de la concepción de Escuela que confronta la concepción de de-
partamentos de la comisión. La CRA continúa trabajando, pero al
interior del CSU se exploran otras alternativas.
7
Las profesoras Marcela Martinez, María Eugenia Calderón, Mirna Jirón, los pro-
fesores Antonio Lozano, Uriel Coy, Juan Carlos Amador y Aldemar Fonseca.
46
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Los Acuerdos 08 y 09 de 2013 y la contundencia
del movimiento multiestamentario
El CSU recibe a mediados del 2013 en la sesión No 11 un docu-
mento de uno de los consejeros. En este trabajo se pretende afirmar
que se recoge los trabajos de la CRA, de la Asamblea Consultiva
Universitaria del 2008 y 2009 y de los otros consejeros. Este es el do-
cumento que ahora se impone al interior del CSU. Sin embargo, es
claro que en el documento que se presenta hace un planteamiento
frente a las facultades existentes dejando en el centro una facultad
de ingenierías que recogen más del 70% de los estudiantes de la uni-
versidad, una facultad de ciencias, una facultad de educación y una
facultad de medio ambiente. Redistribuye los programas existentes
y adiciona otros.
En noviembre de 2013, cuando apenas se ha conformado la Mul-
tiestamentaria8, se aprueba el acuerdo 08 de ese año. Este acuerdo
es la reforma al estatuto académico, sustituyendo el acuerdo 04 de
1996. Unos días después aparece el acuerdo 09 del mismo año que
crea la unidad llamada Vicerrectoría de Investigaciones e Innova-
ción Tecnológica, lo que constituye la implementación de la refor-
ma académica. Es nominado en esa unidad como director el señor
Nelson Pérez, quien hasta ese momento fungía como representante
de las autoridades académicas ante el CSU y nunca se declaró impe-
dido para ser el primer director de esta unidad.
En el estatuto se plantean una megafacultad de ingeniería y cua-
tro pequeñas. Se crean 18 departamentos, 8 institutos, 8 centros,
tres vicerrectorías. Se desarrollan parcialmente 3 macro-sistemas.
El primero, cuenta con tres sistemas y establece las macro-políti-
cas de la Universidad por ello los responsables son los CSU, CA, la
rectoría y las vicerrectorías. Se trata de Integración y articulación de
la estructura y los procesos de los conjuntos de los sistemas acadé-
mico-administrativos para determinar perspectiva y proyección de
mediano y largo plazo.
El segundo, el macrosistema de gestión universitaria. “Es un mo-
delo organizacional, basado en análisis de entornos externos inter-
8
Las organizaciones sindicales- ASPU, SIPRU, SINTRAUD, ASEPAD-, las diferentes
expresiones estudiantiles –La Juco, el MODEP, grupos estudiantiles- y ASOPENUD
en octubre de 2013 se reúnen y elaboran una plataforma de trabajo, con la reforma
como parte de ella.
47
A cien años del Manifiesto de Córdoba
nacionales y nacionales e internos institucionales para la toma de
decisiones” (CSU, 2013, articulo 4), tiene tres sistemas y seis subsis-
temas que no se sabe a qué sistema pertenecen. Lo claro es que son
el CSU, el CA, la Rectoría y las vicerrectorías los encargados.
El tercer macro-sistema es el de gestión cultural. Conformado
por tres centros: a. Centro de estudios y observatorio de ética, bioé-
tica y cultura universitaria y ciudadana (comité de bioética); b. El
centro de estudios y observatorio de Derechos Humanos (comité
de cultura ciudadana y práctica de los derechos humanos) y c. El
Centro de estudios y observatorio para la mujer, la diversidad y la
diferencia.
En momentos en que se revisan los acuerdos expedidos por el
CSU circula un documento de reforma administrativa que desa-
rrolla parte del macrosistema de gestión universitaria que formula
en lo administrativo: 9 departamentos, 10 oficinas y 10 coordina-
ciones. Así las cosas la comunidad Universitaria exaltada reacciona
durante todo el primer semestre del año 2014, con movilizaciones,
campamentos, mítines, comparsas, etc. hasta que en los meses de
abril y mayo se dan dos actos administrativos el primero, el acuerdo
01 del Consejo superior modificando acuerdo 08 del 2013 y por
consiguiente el acuerdo 09. El segundo, el acuerdo 02 de 2014, que
deroga los dos acuerdos y aprueba la propuesta del movimiento
multiestamentario en el sentido de crear una hoja de ruta para lo-
grar que la comunidad sea la que construya el estatuto general, el
estatuto académico y todos los estatutos que hacen parte de una
reforma sólida de la Universidad Distrital.
En sesión permanente una comisión mixta de la multiestamenta-
ria y el CSU se elaboró un documento denominado “hoja de ruta”
que fue recogido por el Consejo Superior y expedido mediante la
resolución 018 de 2014. Allí se presenta el mecanismo con el que se
va a aprobar el estatuto general y los demás estatutos de la Univer-
sidad Distrital Francisco José de Caldas. El mecanismo previsto allí,
consiste en la implementación de 4 niveles. El primero de sociali-
zación o sensibilización; el segundo, un trabajo por Facultades –lla-
mado nivel base-; el tercero, un nivel de consolidación del trabajo
previo, recogiendo todo lo desarrollado en todas las Facultades de
la Universidad; el cuarto, una plenaria de todos los estamentos lla-
mada Asamblea Universitaria, Asamblea Constituyente o cualquier
otro nombre que denote con claridad que allí va a participarse y de
allí saldrán los documentos y estatutos aprobados.
48
A cien años del Manifiesto de Córdoba
En todos los niveles tiene participación la comunidad Universita-
ria desde los estudiantes hasta los trabajadores pasando por los
docentes y como parte de ella el Consejo Superior Universitario
y todos los organismos de gobierno y dirección de la universidad
entiéndase Consejo Académico Consejos de Facultad, Consejos de
Currículo, Rector, Vicerrectores, Decanos, Coordinadores y repre-
sentantes.
La implementación de la hoja de ruta entre 2014 y
2015 en la administracion de Carlos Javier Mosquera
En el primer nivel de socialización o sensibilización9, la tarea se
le designa al Doctorado Interinstitucional en Educación –DIE-. La
dirección del DIE se reúne con la Multiestamentaria y se estable-
ce un mecanismo de trabajo, qué consiste en ir a cada una de las
facultades y socializar los documentos de reforma que hasta este
momento, en el año 2014, se tienen en los repositorios de la Univer-
sidad Distrital Francisco José de Caldas. Se recogen los documentos
de 1997-98 de 2002 de 2008 y 2009 y con base en ellos, se hace la
presentación de lo ocurrido en las Asambleas Tri-estamental de los
años 97 y 98, el Congreso Universitario del 2002 y 2003 y la Asam-
blea Consultiva Universitaria del 2008 y 2009. De ello, se hacen
presentaciones en cada una de las facultades y se va armando un
documento que terminó en septiembre de 2014. El documento que
edita el doctorado10 recoge la experiencia de reformas en estos tres
momentos, incluso hace una valoración del documento entregado
por el Consejo Superior y Normado Mediante los acuerdos 08 y 09
del 2013.
Nivel base. Terminado el nivel de sensibilización, la multiesta-
mentaria entrega su labor de coordinación de reforma a un me-
canismo denominado “Comité Operativo de Reforma -COR-”, que
viabilizado por la Rectoría, logra que se convoque por parte del
Consejo Académico a través de la resolución 071 las siguientes fases
establecidas en la hoja de ruta y qué consistió en los niveles base, de
Consolidación y Asamblea Constituyente (2015).
9
En enlace http://comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/sensibilizacion/ se en-
cuentran los documentos y cronogramas de trabajo del nivel de sensibilización
10
Ver en http://comunidad.udistrital.edu.co/jruiz/files/2015/07/Estado-del-Arte-Re-
formas-en-la-Universidad-Distrital-Enero-2015.pdf
49
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

El Consejo Académico, a solicitud del PAIED y el COR, regla-

menta una cátedra denominada “Cátedra de Reforma Universita-
ria” y formula el cronograma de los siguientes niveles (2015: reso-
lución 071). Esa cátedra empata con el siguiente nivel, el nivel base
que se hace en cada facultad11. En la Catedra se hace un recorrido
por la historia de las reformas universitarias y los intereses de cada
una, se revisa la historia de la Universidad como institución y se
inicia el diagnóstico de la situación en la U.D. De otro lado, en este
nivel en cada facultad los diferentes actores armonizan dos tipos
de documentos: un documento de diagnóstico de la situación de la
universidad y un documento de proposición estatutaria frente a 4
temas propuestos: (1) la democracia y el gobierno universitario, (2)
el problema académico en la Universidad Distrital, (3) el problema
administrativo en la Universidad Distrital y (4) infraestructura y
recursos. En cada una de las facultades se designan responsables, en
la medida de sus capacidades tanto de los estudiantes como de los
profesores y trabajadores. Se elaboran los documentos pertinentes
y se centralizan, en primera instancia por el mecanismo llamado
COR, finalmente cada facultad define su mecánica de trabajo y la
forma de almacenar sus documentos, que se ingresan al sitio http://
comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/facultades/. Este trabajo se
realizó durante todo el primer semestre del año 2015, paralelo al
curso “catedra de reforma Universitaria”. Como parte final del nivel
se definen los delegados al nivel de consolidación.
Nivel de Consolidación. Para este nivel, el Rector CJ Mosquera
convoca a todos los que participaron en la fase anterior y fueron
designados por las asambleas del nivel base, limitando el número
de acuerdo a lo que legítimamente cada facultad definiera en su di-
námica. Entre septiembre y octubre del año 2015, cada una de las
facultades hizo la presentación de cada uno de los cuatro aspectos
en plenaria. Presentados y discutidos los informes se conforman
cuatro comisiones para que en ellas se empiecen a unificar los as-
pectos de rigor. Las comisiones correspondientes son: (1) Gobierno
y participación, (2) asuntos académicos, (3) asuntos administrati-
vos y (4) de infraestructura y recursos. Muy juiciosamente durante
todos los días en jornadas de 8 a 10 horas las comisiones estuvieron
trabajando para unificar, crear, desarrollar e implementar los docu-

En el enlace http://comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/facultades/ se pue-

11

den ver los diferentes documentos elaborados en cada facultad en el nivel base

50 51
A cien años del Manifiesto de Córdoba
mentos de diagnóstico y propuesta. Después de dos meses intensos
de trabajo se obtuvieron 4 documentos en su versión de diagnósti-
co y propuesta en: (1) Gobierno, democracia y participación12, (2)
Asuntos académicos13, (3) Asuntos administrativos14 y (4) Mesa de
Infraestructura y recursos15.
Revisando la hoja de ruta se encuentra que el Consejo Académico,
el CSU y los demás organismos de gobierno como: Consejos de Fa-
cultad y Consejos Curriculares debieron enviar sus representantes
docentes y estudiantiles a participar de estos trabajos. Sin embargo,
solo se contó con la presencia muy irregular del representante de los
estudiantes y el representante de los profesores al CSU, en algunos
casos el Rector, de manera más comprometida el representante del
Alcalde Mayor y los representantes de los profesores al Consejo Aca-
démico que en su titularidad y suplencia trataron de rotarse y de tra-
bajar fundamentalmente en la comisión de gobierno y participación.
En este punto, se solicitó a la administración del Dr JC. Mosque-
ra, que haga la respectiva convocatoria a la Asamblea Constituyente
Universitaria, la administración efectivamente lo hace convocando
a todos los miembros que han estado trabajando en el equipo de
consolidación.
Nivel de Asamblea Constituyente de la Universidad Distrital.
En este nivel inician trabajos 122 personas que definen el reglamen-
to interno. Tomando como base los dos documentos del nivel de
consolidación, tema por tema, se organizaron tres comisiones: (1)
Naturaleza, principios y funciones universitarias16, (2) Gobierno,
democracia y participación17 y (3) Organización académica y admi-
12
El documento resultado del debate en la comisión de gobierno, democracia y parti-
cipación esta en: http://comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/files/2015/10/docu-
mento-nivel-consolidaci%C3%B3n-borrador-mesa1.pdf
13
Ver informe final de la comisión de asuntos académicos en: http://comunidad.
udistrital.edu.co/reformaUD/files/2015/10/INFORME-NIVEL-CONCOLIDACI%-
C3%93N.-MESA-TEMATICA-2.-ASUNTOS-ACAD%docC3%89MICOS.pdf
14
Ver informe final de la comisión de asuntos administrativos en: http://comunidad.
udistrital.edu.co/reformaUD/files/2015/10/DOCUMENTO-U%CC%81NICO-ME-
SA-TEMATICA3-ADMINISTRATIVOS.pdf
15
Ver documentos finales de la comisión de Infraestructura y recursos en: http://
comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/informe-final-mesa-no-4/
16
Ver documentos trabajados en la primera comisión de la ACU: http://comunidad.
udistrital.edu.co/reformaUD/1694-2/
17
Ver documentos de la comisión de gobierno, democracia y participación en la ACU
en http://comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/comision-permanente-no-2/
52
A cien años del Manifiesto de Córdoba
nistrativa18 que sesionan en subcomisiones y en plenaria durante 8
o 10 horas diarias aproximadamente.
Es de recordar que en esta última fase de Asamblea Constituyen-
te Universitaria han tenido posibilidad de intervenir todas las voces
de la universidad, incluyendo las directivas académicas, el CSU, los
representantes del Ministerio de Educación Nacional, de la presi-
dencia, de la Alcaldía, etc. La mesa directiva queda conformada por
un profesor, un estudiante, un trabajador y un representante del
presidente del CSU.
El 11 de diciembre de 2015 se entregó al CSU el Estatuto Gene-
ral19, terminado de acuerdo a lo previsto. En carta del CSU20 a la
Asamblea Constituyente se ratifica el cumplimiento de lo previsto
en la Hoja de Ruta frente a Estatuto General. El acta No 26 del CSU
da cuenta de esta entrega oficial en su 5to punto del orden del día.
Ejes del estatuto entregado por la
Asamblea Constituyente en el año 2015
Los elementos centrales de este documento se pueden resumir en
los siguientes aspectos:
Carácter. Se caracteriza la Universidad Distrital Francisco José
de Caldas, como institución de educación superior, pública y es-
tatal, investiga y educa, sustentada en su autonomía, con espíritu
crítico, pluralista, incluyente, popular y emancipador. En esta direc-
ción, desplegará las actividades propias de su naturaleza, a través de
tres Funciones Universitarias fundamentales: Investigación/Crea-
ción; Formación/Docencia; y Proyección Social/Extensión.
El eje central y el principio fundamental es la democracia partici-
pativa, como forma de organización social, que pretende la posibi-
lidad de coexistencia de lo múltiple y lo diverso en condiciones de
igualdad, cuidado y garantías para orientar su desarrollo dinámico
y responsable. El fin de la U.D es responder a los problemas de la
18
Ver documento de comisión tercera de la ACU en: http://comunidad.udistrital.edu.
co/reformaUD/comision-permanente-no-3/
19
El Estatuto General entregado al CSU en diciembre de 2015, terminando el proceso
previsto en la resolución 018 de 2014 se puede acceder en: http://comunidad.udis-
trital.edu.co/reformaUD/files/2015/12/ESTATUTO-GENERAL-DE-LA-UNIVERSI-
DAD-DISTRITAL-FRANCISCO-JOS%C3%89-DE-CALDAS.pdf
20
Ver carta del CSU a la mesa de reforma en http://comunidad.udistrital.edu.co/jruiz/
files/2015/07/carta-de-csu-Dic-2015.pdf
53
A cien años del Manifiesto de Córdoba
ciudad-región, el país, Latinoamérica, el Caribe y el mundo, para
alcanzar el Buen Vivir.
El Buen Vivir, se entiende como proyecto ético, político y episté-
mico que prioriza la vida en todas sus formas, reconoce los dere-
chos de la naturaleza, preserva la diversidad biológica, propende
por el uso y el manejo responsable de los bienes comunes; promue-
ve la apropiación de lo comunitario, lo colectivo y lo público; busca
el cultivo de la solidaridad y la reciprocidad en las relaciones hu-
manas y apuesta por la producción, circulación y uso de saberes/
conocimientos en favor de la vida, la paz y la convivencia.
Principios. Algunos de los principios de son: Defensa de lo pú-
blico, Igualdad en la diferencia, Construcción de paz con justicia
social y ambiental, Pluralidad y diversidad del saber, Expresión de
la voluntad política de la comunidad, Transformación social y cul-
tural.
Caso especial merece la Autonomía que como lo establece la
Constitución Política de Colombia, reside en su Comunidad Uni-
versitaria sin injerencia externa. La autonomía se asume como ejer-
cicio político realizado de manera libre y corresponsable en todas
las manifestaciones de la vida universitaria: cátedra, enseñanza,
aprendizaje, investigación, proyección social, gobierno y adminis-
tración de sus recursos, y ha de estar orientada al cuidado y a la
preservación de la vida.
De otro lado en lo académico, la Universidad Distrital Francisco
José de Caldas genera conocimientos diversos como contribución
a la construcción de la nación colombiana y la ciudad-región. Se
considera un espacio abierto en el que se construyen, circulan y
dialogan distintas formas de conocimiento, entre ellos los saberes,
las disciplinas y las ciencias. La investigación se concreta a través
del trabajo académico de las disciplinas, la interdisciplinariedad, la
transdisciplinariedad y el diálogo de saberes.
Organización Académica. Se fundamenta en la concepción de
campo, entendido como un escenario social, simbólico, material y
de comunicación que permite la conformación e integración de co-
munidades académicas alrededor de afinidades e intereses intelec-
tuales comunes que generan, desarrollan, interpretan, comprenden,
divulgan, apropian, explican, y difunden conocimientos y saberes.
Se desarrollan tres campos: (1) Campo de formación. Se ocupa de
la gestión del currículo, diseño, planeación, seguimiento, evalua-
54
A cien años del Manifiesto de Córdoba
ción, definición y cumplimiento de lineamientos de formación, en-
tre otros, así como de la relación de lo didáctico, lo pedagógico y el
contenido de los campos de conocimiento-saber. La instancia aca-
démica responsable del desarrollo de este campo es la Facultad. (2)
Campo de conocimiento-saber. Tiene carácter disciplinar e interdis-
ciplinar alrededor de sistemas complejos y potencia el diálogo de sa-
beres que hace posible el abordaje de un problema de investigación
y configuración de nuevas perspectivas. La instancia académica res-
ponsable de su desarrollo es la Escuela, a la que se adscriben los pro-
fesores de la Universidad. (3) Campo estratégico. En él se potencia
la mirada inter y trans-disciplinar, se relaciona con las problemáticas
de la ciudad-región, de la nación y Latinoamérica, interpretando e
incidiendo en lo local, desde una perspectiva global y en lo global,
desde una perspectiva local a través de la investigación, desarrollada
por los Institutos y proyectada a la sociedad con los centros.
Para concertar las tres funciones universitarias se proponen tres
vicerrectorías: (1) de formación y docencia. (2) de conocimientos y
saberes y (3) de contextos y proyección social
Gobierno Universitario. Se define gobierno universitario como
el direccionamiento y ejecución de las políticas universitarias que,
con la participación de la comunidad universitaria y sus directivos,
se hace para el logro de los propósitos fundamentales de la Univer-
sidad Distrital Francisco José de Caldas. Los órganos de gobierno
de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas son: (1). ÓR-
GANOS DE PARTICIPACIÓN: la Asamblea Universitaria (AU), el
Consejo de Participación Universitaria (CPU), el Consejo Electoral
(CE), el Consejo Estudiantil Universitario (CEU) y los Claustros
de las unidades académicas, quienes tienen como propósito garan-
tizar la participación activa, mediante la democracia directa de la
comunidad universitaria en la vida universitaria. (2) ÓRGANOS
COLEGIADOS: Consejo Superior Universitario (CSU), Consejo
Académico(CA), Consejo de Facultad (CF), Consejo de Escuela
(CE), Consejo de Centro (CC), Consejo de Instituto (CI) y Consejo
de Programas Académicos Afines (CPAA). (3) ÓRGANOS DE DI-
RECCIÓN Y EJECUCIÓN: la Rectoría, las Vicerrectorías, las Deca-
naturas, las Direcciones, las Coordinaciones y Gerencia.
El gobierno universitario garantiza la participación de la comu-
nidad ya que la Asamble Universitaria define sobre los estatutos y
las políticas universitarias. Se define que todos los cargos de direc-
ción académica y el Rector se hacen por elección directa de la co-
55
A cien años del Manifiesto de Córdoba
munidad universitaria. Se dispone de un CSU con participación de
todos los estamentos y con la presencia del Ministerio de Educación
con voz pero sin voto.
El consejo de participación diferente al consejo electoral. Es un
órgano que centra su atención en crear cultura de la participación
al interior de la universidad y en llenar esos espacios con la acción
decidida de estudiantes, profesores, trabajadores y egresados. El
consejo electoral convoca, regula y asegura el éxito de los procesos
electorales. Se crean el consejo estudiantil y los claustros universi-
tarios. El consejo estudiantil es la organización de los estudiantes
y los claustros son las organizaciones propias de los docentes en
donde se desarrollan todas sus propuestas, su trabajo cognitivo e
investigativo
En lo administrativo, bajo la concepción de la gestión sistémica,
se desarrolla un sistema administrativo que obedece al desarrollo
de la Academia en donde existe una gerencia administrativa que
permitirá el desarrollo de El Sistema de Gestión Administrativa de
la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, está conformado
por los siguientes componentes: 1. COMPONENTE DE GESTIÓN
ESTRATÉGICA. Está fundamentado en la orientación estratégica,
políticas y lineamientos de coordinación, control y planificación de
las operaciones y recursos de la Universidad. 2. COMPONENTE
GESTIÓN OPERATIVA. Está sustentado en la operación admi-
nistrativa y soporta toda la actividad misional de la Universidad;
garantiza que esta actividad se desarrolle armoniosamente, interac-
tuando con los demás subsistemas. 3. COMPONENTE NORMA-
TIVO. El componente normativo se sustenta en la normatividad
externa, interna y en los Planes de Desarrollo Institucionales.
¿Qué continúa en la hoja de ruta? ¿Qué hace el Consejo
Superior Universitario con este estatuto?
De acuerdo a la Hoja de Ruta (2014: p 16) por el factor de éxito
7.2. “Un compromiso real y vinculante del CSU para respetar lo que
construya este proceso democrático”, El CSU debía expedir el Esta-
tuto General y a continuación la Asamblea Constituyente continua-
ría con la elaboración de los estatutos derivados. Con la resolución
071 (Consejo Académico: 2015) se ratifica este hecho y la Asamblea
Constituyente debía continuar sesionando para definir los estatutos
derivados. Pero la no expedición del Estatuto General imposibilita
continuar el proceso.
56
A cien años del Manifiesto de Córdoba
El Rector contrata al Dr Alfonso Zuluaga de la UTP para concep-
tuar frente al documento y el CSU sesiona desconociendo la hoja de
ruta al considerar el documento entregado por la Asamblea Consti-
tuyente como uno más de varios que se tienen en la administración
para debatir en la comisión accidental de reforma del CSU21 (2016:
actas No 2). El caso es que el señor de la universidad tecnológica
de Pereira hace una valoración del documento y presenta al Con-
sejo Superior Universitario un informe en el que solicita se hagan
tres tipos de aclaraciones: (1) desde el punto de vista jurídico en el
que se debe interpretar el estatuto a la luz de la ley 30 de 1992, (2)
viabilidad financiera y (3) aspecto sobre viabilidad institucional. Al
hacer revisión de actas hasta el mes de abril el tema no se toca y el
documento de la Asamblea Constituyente y el estudio del Dr Zulua-
ga no son parte del debate en el CSU.
Solo hasta mediados del mes de abril se menciona el tema en el
CSU, cuando los estudiantes están iniciando una serie de protestas
y elaboran un pliego de peticiones que presentarían durante el paro
del 201622.
Paro del 2016 y reforma en la Universidad Distrital. El 28 de
abril en una gran asamblea los estudiantes se declaran en cese de
actividades, se organizan en campamentos en las diferentes sedes
y elaboran un pliego de peticiones que solicitan sea resuelto por la
administración. Algunas de las solicitudes son: (1) Derogatoria del
acuerdo 01 de 2016 –designación de Rector- (2) un plan de infraes-
tructura de planta física, (3) Una política de Derechos Humanos
en la Universidad, (4) La expedición del estatuto general, (5) La
continuidad de hoja de ruta para expedir los estatutos derivados,
(6) Participación estudiantil en proceso de acreditación y (7) parti-
cipación estudiantil en los procesos de reforma curricular y limitar
la creación de nuevos programas sin el lleno de condiciones de fun-
cionamiento.
21
Ver intervención de la Dra Maria Victoria Angulo, presidente del CSU en el acta No
2 del CSU: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2016-02.pdf
22
Recuérdese que en la protesta del 21 de abril es herido el estudiante y compañero
Miguel Ángel Barbosa, quien posteriormente moriría en el hospital del Tunal el 3 de
junio. Esto unido a la expedición del acuerdo 01 del 28 de marzo de 2016 “designa-
ción de Rector”, radicalizan estas protestas, que se maduran con el tratamiento dado
por la administración al caso de Miguel Angel terminando en un paro estudiantil
entre el 28 de abril y el 29 de junio.
57
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Para resolver las solicitudes de la comunidad universitaria, des-
pués de 49 días el CSU, mediante la resolución 014 del 9 de junio
de 2016 conforma una comisión negociadora con 5 miembros del
CSU, 5 estudiantes y 5 delegados de la Asamblea Constituyente. Se
inicia el proceso de negociación en el siguiente orden: (1) mecanis-
mos de ejercicio de los derechos humanos, literal b); (2) Metodo-
logía para la aprobación y adopción del Estatuto General, literal
e); (3) proyección y adopción de los Estatutos derivados, literal f);
(4) participación en planes de desarrollo Físico, Literal c); (5) Me-
canismos de participación estudiantil en proceso de acreditación,
literal a; (6) Mecanismos de participación estudiantil en proceso de
reforma y nuevos programas, literal d y (7) Mecanismo de designa-
ción de rector, literal g.
De los siete puntos de negociación se llega a acuerdo en seis y se
dejan planteadas las diferencias en el punto en desacuerdo en las
Actas de negociación23.
Metodología para la aprobación y adopción del Estatuto Gene-
ral, literal e) del artículo primero de la resolución 014 de 2016 del
CSU. El segundo y tercer puntos negociados, fueron la metodología
para expedir el estatuto general (UDFJ Mesa de Negociación; 2016:
punto 2 y Anexo 4) y luego los estatutos derivados (UDFJ Mesa de
Negociación; 2016: punto 1 y Anexo 6).
En resumen, el acuerdo es un proceso para reactivar la hoja de
ruta en su fase final. Un acuerdo frente a la manera cómo se seguirá
desarrollando la hoja de ruta que ya había entrado en su última fase.
El proceso general convenido es el siguiente:
Para la adopción del estatuto general:
“La metodología propuesta contiene las siguientes etapas, tiempos
y productos:
23
Ver actas de negociación del 2016 en: acta avance 1: http://forocsu.udistrital.edu.co/
images/documentos-2017/mesa_acta_acuerdo_01.pdf, acta avance 2: http://forocsu.
udistrital.edu.co/images/documentos-2017/acta_acuerdo_2_informe_avance.pdf y acta
avance 3: http://forocsu.udistrital.edu.co/images/documentos-2017/Acta-de-acuerdo-
No-3.pdf con sus anexos: http://forocsu.udistrital.edu.co/images/documentos-2017/ane-
xo-No-10.pdf, http://forocsu.udistrital.edu.co/images/documentos-2017/Anexo-No-11.
pdf, http://forocsu.udistrital.edu.co/images/documentos -2017/Anexo-No-12.pdf, http://
forocsu.udistrital.edu.co/images/documentos-2017/Anexo-No-13.pdf y http://forocsu.
udistrital.edu.co/images/documentos-2017/Anexo-No-14.pdf
58
A cien años del Manifiesto de Córdoba
1. Entrega por parte del Consejo Superior Universitario del documen-
to de análisis del Estatuto General radicado por la Asamblea Cons-
tituyente el pasado 11 de diciembre de 2015. Producto: documento
de análisis en el que el Consejo Superior Universitario plasma sus
observaciones jurídicas y técnicas. Tiempo: a más tardar el prime-
ro de julio de 2016.
2. Conformar una Mesa de Trabajo integrada por: a. La Comisión
Accidental de Reforma del CSU b. La Comisión de la Asamblea
Constituyente c. Un equipo conjunto asesores (técnico, jurídico, fi-
nanciero) En esta Mesa de Trabajo se analizan los aspectos jurídi-
cos y técnicos así como las propuestas de ajuste. Producto: Estatuto
General depurado.
3. Realización de sesiones Plenaria de la Asamblea Constituyente con
la Comisión Accidental de Reforma del CSU para consolidar el Esta-
tuto General. Este punto se desarrollará en los siguientes momentos:
a. Sesión Plenaria de la Asamblea Constituyente con la Comisión
Accidental de Reforma del CSU para consolidar un Estatuto Gene-
ral. Producto: Proyecto Estatuto General aprobado por la Asam-
blea Constituyente y aprobado por la Comisión Accidental del
CSU.
b. La Comisión Accidental del CSU y el Consejo Superior adelanta-
rán procedimientos de conformidad con su reglamento Interno, para
la difusión en la web del documento generado en el punto 2. Produc-
to: recepción de observaciones según reglamento Interno del CSU.
c. Sesión Plenaria de la Asamblea Constituyente con la Comisión
Accidental de Reforma del CSU para consolidar el documento final
del Proyecto de Estatuto General. A esta sesión se invitarán los po-
nentes de las observaciones recibidas por la web y el procedimiento
de estudio de estas observaciones se enmarca en la dinámica de
esta Asamblea. Producto: Proyecto Estatuto General ratificado por
la Asamblea Constituyente y por la Comisión Accidental del CSU.
d. La Comisión Accidental del CSU y el Consejo Superior adelan-
tan procedimientos de conformidad con su reglamento Interno
para la aprobación por este órgano del Proyecto de Estatuto Gene-
ral. Producto: Estatuto General aprobado por el CSU.
4. Desarrollo de sesión Plenaria del Consejo Superior para la expedi-
ción del Estatuto General de la Universidad Distrital Francisco
José de Caldas. Para esta sesión formal y protocolaria se invita a la
Asamblea Constituyente en pleno y a la comunidad universitaria.
59
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Producto: Estatuto General Expedido. Fecha prevista para la expe-
dición del Estatuto General es el 25 de agosto de 2016.
La fecha prevista por la metodología para expedir el Estatuto Ge-
neral es el 25 de agosto de 2016. De acuerdo con la dinámica del pro-
ceso, esta fecha será revisada o modificada por consenso de las partes
que integran la Mesa de Negociación creada por la Resolución 014 de
2016 expedida por el CSU. A lo largo del proceso se presentarán a la
comunidad informes periódicos con base en los avances generados por
la Mesa.” (UDFJ Mesa de Negociación; 2016: punto 2 y Anexo 4)
Y para la adopción de los estatutos derivados:
“1. Fase de Sensibilización y Apropiación del Estatuto General. Luego
de expedido el Estatuto General, se desarrollarán procesos de sen-
sibilización, apropiación y pedagogía de la implementación de la
reforma contenida en el Estatuto General.
La Rectoría será responsable de adelantar esta fase del proceso, en
coordinación permanente con los integrantes de la Asamblea
Constituyente Universitaria, quienes adquieren el compromiso de
acompañar y dinamizar la sensibilización, apropiación, pedagogía
y desarrollo de la Reforma Universitaria, en consonancia con el
numeral iv de los lineamientos anteriores.
Para garantizar el desarrollo de esta fase, la Rectoría conforma un
equipo de Secretaría Técnica de Reforma que tendrá la responsabi-
lidad, junto con los Equipos Dinamizadores y de Coordinación de
la Asamblea Constituyente, de coordinar, dinamizar y articular las
actividades.
Producto: materiales, cronogramas y reportes de socialización del
proceso.
Duración: tres (3) meses a partir de la expedición del Estatuto Ge-
neral.
2. Insumos fundamentales para la elaboración de los artículos transi-
torios del estatuto general:
2.1 Construcción participativa de Proyectos de Estatutos Estudian-
til, de Personal Administrativo, de Personal Docente y de confor-
mación de nuevas estructuras de la organización académica pre-
vista en el nuevo Estatuto General.
En consonancia con el numeral iv. de los lineamientos anteriores,
la Rectoría, junto con los Equipos Dinamizadores y de Coordina-
ción de la Asamblea Constituyente, o la instancia de participación
60
A cien años del Manifiesto de Córdoba
de la comunidad universitaria establecida en el Estatuto General,
si esta ya hubiere sido creada, coordinarán los procesos que garan-
ticen la participación de la comunidad universitaria en la cons-
trucción de cada propuesta de estatuto específico.
Producto: Proyectos de Estatuto Estudiantil, de Personal Docente y
de Personal Administrativo y de conformación y creación de nue-
vas estructuras de la organización académica prevista en el nuevo
Estatuto General.
Tiempo: según se disponga en los artículos transitorios del Estatuto
General.
2 2. Aprobación y expedición de los Estatutos Estudiantil, de Per-
sonal Administrativo, de Personal Docente y de conformación de
nuevas estructuras de la organización académica prevista en el
nuevo Estatuto General.
Aplicación de los mecanismos previstos en el nuevo Estatuto General.
Producto: Estatutos Estudiantil de Personal Docente, Estatuto de
Personal Administrativo expedidos y estructuras de la organiza-
ción académica.
Tiempo: según se disponga en los artículos transitorios del Estatuto
General.
2.3 Construcción de los demás estatutos que se deriven del Estatuto
General.
a. Como actividad inicial de esta etapa, se programa asesorías o con-
versatorios donde se analice el marco normativo y alcance de los es-
tatutos derivados, para aquellos que se requiera armonizar o crear.
b. Se sigue lo dispuesto en los lineamientos anteriormente establecido
Tiempo: según se disponga en los artículos transitorios del Estatuto
General” (UDFJ Mesa de Negociación; 2016: punto 1 y Anexo 6)
Revisando con cuidado estas líneas, es claro que siguiendo los
pasos uno a uno, se creará una instancia de participación Universi-
taria, mientras se crea y conforma, la Asamblea Constituyente tiene
vigencia.
Ejecución del punto “MetodologÍa para la expedicion
del Estatuto General aprobada mediante negociacion
del año 2016
1. Entrega por parte del Consejo Superior Universitario del
documento de análisis del Estatuto General radicado por la
61
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

Asamblea Constituyente el pasado 11 de diciembre de 2015. El

punto uno del acuerdo de Metodología para la expedición del Esta-
tuto General, solo lo surte el CSU, hasta el mes de agosto de 2016,
vale la pena mencionar que solo hasta el mes de mayo en la sesión
No 12 del 19 de mayo, en pleno cese estudiantil, es que se retoman
los debates y las observaciones al documento entregado en el 2015
(Acta No 12).
Apenas en la sesión del CSU del 29 de junio se planifica el taller
de socialización de las observaciones realizadas por el señor Alfon-
so Zuluaga al documento entregado por la Asamblea Constituyente
Universitaria (Acta No 17).
Una vez se entregan, por parte del CSU, el documento de “Análi-
sis del Estatuto General radicado por la Asamblea Constituyente”24,
La Asamblea Constituyente Universitaria de la Universidad Distri-
tal hace el análisis correspondiente y designa a sus representantes
en la Mesa de Reforma.
Los elementos centrales de la Revisión de la Propuesta de Estatu-
to General por parte del CSU son observaciones jurídicas y técnicas
y en el documento compilación de observaciones se describen 53
cuestionamientos que se resumen a continuación:
• El Estatuto de la Universidad es un acto administrativo, no una
constitución de un Estado, por ello no debe llevar preámbulo
(Observación 1) en su lugar debe ingresar una parte considerati-
va (Observación 2).
• Se propone re-estructura del documento (títulos y capítulos) e
inclusión de nuevos aspectos(Observaciones 3, 5, 12, 17, 18, 19,
26, 29, 40,).
• Mejorar redacción de la naturaleza de la universidad (Observa-
ción 4).
• Revisar redacción de principios, incluir objetivos (Observación 6).
• La concepción del buen vivir, diversidad, pluralismo, bien co-
mún se pueden reescribir como fines (7).

24
Ver documento de Informe Revisión de la Propuesta de Estatuto General en: http://
comunidad.udistrital.edu.co/jruiz/files/2015/07/INFORME-ANALISIS-PROPUES-
TA-ESTATUTO-ASAMBLEA-U-DISTRITAL-1.pdf y el compendio de observaciones
en: http://comunidad.udistrital.edu.co/jruiz/files/2015/07/OBSERVACIONESCOM-
PILADASPROP-REF-2016.pdf

62 63
A cien años del Manifiesto de Córdoba
• Limitar el alcance del principio de autonomía descrito en el docu-
mento eliminando el texto “injerencia externa”(Observación 8).
• Frente a la elección de autoridades académicas se solicita preci-
sar cuáles cargos son de libre nombramiento y remoción y consi-
dera que las decanaturas lo son (Observación 9).
• Se solicita precisar cómo aplicar la revocatoria de Rector y dejar-
lo consignado en el título de Gobierno describiendo los requisi-
tos y en qué casos procede y debe ser consecuente por lo menos
con el programa de gobierno y en todo caso, respetando el debi-
do proceso(Observación 10 y 43).
• Eliminar elementos epistemológicos (Observación 11).
• El estatuto pretende regular en detalle cada una de las situaciones
administrativas de los distintos servidores, los estudiantes y los
docentes de la universidad. Eso debe hacerse en el estatuto espe-
cifico (Observaciones 13, 14 y 15).
• En lo que respecta a los egresados, se debe tener en claro que de
conformidad con el artículo 38 de la Constitución, su organiza-
ción corresponde al derecho de la libre asociación, por lo que el
Consejo Superior debe reglamentar únicamente el tema de apo-
yo y estímulos para sus egresados (Observación 16).
• La referencia a Campo de Formación da lugar a pensar que se
creará una Facultad por cada programa académico25. (Observa-
ción 20).
• El documento no precisar el número de vicerrectorías y de otra
parte se debe guardar en todo momento un orden estructural
que asegure ilación en el documento (Observación 21).
• La estructura organizacional de la Universidad debe deferirse a
otro reglamento Observación 22).
• Se hace necesaria una revisión técnica académica frente a las
funciones de las facultades, escuelas, centros, institutos, cabas,
etc.(Observación 23).
• En lo administrativo –estructura y direcciones van en un estatu-
to específico(Observaciones 24 y 25).
25
Lo que demuestra que no entendieron de que se trata la concepción de campos y
por ello la estructura académica dispuesta.
64
A cien años del Manifiesto de Córdoba
• La universidad por ser un ente del Estado cuenta con un repre-
sentante legal a quien le corresponde asumir la responsabilidad
de la gestión administrativa(Observaciones 27).
• Es importante revaluar la competencia que se le pretende asignar
a la Asamblea Universitaria, teniendo en cuenta que otorgarle
la competencia de máxima instancia de decisión vulnera lo dis-
puesto en el artículo 64 de la Ley 30 de 1992 (Observación 29) y
por tanto reconociéndola redefinir sus funciones (Observación
31). La Asamblea universitaria puede constituirse como un ór-
gano asesor, de carácter deliberativo competente para presentar
iniciativas de carácter académico o normativo (Observación 36).
• Excluir ese término “constituyente primario” del capítulo “Go-
bierno universitario” (Observación 30).
• Llevar a estatutos específicos: el reglamento electoral (Observa-
ción 32), la revocatoria (Observación 33), el Consejo estudian-
til (Observación 34), Claustros ingresar a estatuto académico
(Observación 35), las funciones y reglamentaciones del Consejo
Académico en el reglamento del Consejo Académico (Observa-
ción 38), la minucia de la organización académica de la Univer-
sidad en el estatuto académico (Observación 39).
• Imposible organizar a cada estamento por asambleas (Observa-
ción 37).
• Revisar funciones financieras del CSU y el Rector (Observación
41) y de los recursos contra decisiones administrativas (Obser-
vación 42).
• Los derechos adquiridos los protege la ley no un estatuto(Obser-
vación 44).
• Revisar el procedimiento para trabajar los estatutos derivados y
la implementación del estatuto general(Observaciones 45 a 50).
• Frente a los actos administrativos que expide la Universidad, no
es necesario repetirlo en el Estatuto, toda vez que el mismo tiene
carácter de orden público y por consiguiente es vinculante (Ob-
servación 51).
• Los actos que profieran cada uno de los órganos o unidades ad-
ministrativas de la Universidad, deben ser objeto de regulación
en su respectivo reglamento (Observación 52).
• Las deliberaciones de los órganos de dirección no pueden trans-
mitirse en directo y se debe tener en cuenta que las delibera-
65
A cien años del Manifiesto de Córdoba
ciones de los servidores públicos no tienen el carácter público
(Observación 53).
2. Conformar una Mesa de Trabajo integrada por: a. La Comi-
sión Accidental de Reforma del CSU b. La Comisión de la Asam-
blea Constituyente c. Un equipo conjunto asesores (técnico, ju-
rídico, financiero)
La mesa de reforma, es la comisión accidental de reforma del
CSU, compuesta por el representante del MEN, el representante de
las autoridades académicas, el representante de los egresados, asis-
ten a las sesiones un delegado de la presidencia del CSU, el repre-
sentante de los docentes y el representante de los estudiantes. De la
Asamblea Constituyente participan la presidencia de la mesa26 Se
instala la Mesa de Reforma en el mes de octubre de 2016.
Esta mesa sesiona hasta el 12 de diciembre de 2017 con dos o tres
reuniones semanales y resolviendo todos las observaciones presen-
tadas en el documento de análisis entregado por el CSU. Se hace un
total de 99 sesiones y se resolvieron varias de las 53 observaciones
del compendio de observaciones del CSU, otras se justificaron y
solo se ajustaron los artículos y apartes respectivos o se modifica-
ron parcialmente y solo dos no se aplicaron: Pasar algunos aspectos
a reglamentos derivados y las definiciones que soportan la organi-
zación académica.
El articulado paso por dos niveles: primero en sesión plenaria se
dieron tres revisiones y un trabajo por comisión redactora, para cul-
minar con una plenaria final de aprobación el 12 de diciembre de 2017.
3. Realización de sesiones Plenaria de la Asamblea Constitu-
yente con la Comisión Accidental de Reforma del CSU para conso-
lidar el Estatuto General.
Este punto se desarrolla en los siguientes momentos:
a. Sesión Plenaria de la Asamblea Constituyente con la Comisión Ac-
cidental de Reforma del CSU para consolidar un Estatuto General.
26
Los profesores Juan Carlos Amador, María Eugenia Calderón y Jairo Ruiz, las tra-
bajadoras Miriam Espitia y Constanza Jiménez y la estudiante Laura Salazar. Debe
señalarse que de la Comisión del CSU, el representante de los docentes renuncia a
su cargo y quien ingresa en su lugar no queda en la comisión, el egresado dejo de
asistir y cuando se nomina exrector ingresa a hacer parte de la comisión. De otro
lado, el Consejo Académico delega al profesor Mario Montoya y de la Asamblea
Constituyente la profesora Edna Rocío Méndez ingresa a la comisión en remplazo
del profesor Juan Carlos Amador.
66
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Producto: Proyecto Estatuto General aprobado por la Asamblea
Constituyente y aprobado por la Comisión Accidental del CSU.
Al llegar a la segunda revisión los textos del documento se pre-
sentaron a la Asamblea Constituyente en el mes de agosto. Lue-
go, al darse la tercera y última revisión, se presenta en dos mo-
mentos en octubre y noviembre.
En el mes de noviembre se hacen dos plenarias con el documen-
to redactado con los tres primeros títulos. Este es realmente el
estatuto depurado.
Lo que sale de estas dos plenarias ingresa a la comisión redacto-
ra, con presencia de una representación jurídica contratada por
la universidad. El documento se redacta en todas sus partes y el 9
de diciembre la responsable jurídica entrega el documento final
a la Mesa.
b. La Comisión Accidental del CSU y el Consejo Superior adelantan
procedimientos de conformidad con su reglamento Interno, para la
difusión en la web del documento generado en el punto 2.
Este documento debe ser publicado por la secretaria general en
la web. El caso es que en sesión de la Asamblea Constituyente se
hacen observaciones que se llevan al siguiente paso del proceso,
en el que interviene un equipo de planeación y otro de la facultad
de educación.
c. Sesión Plenaria de la Asamblea Constituyente con la Comisión Ac-
cidental de Reforma del CSU para consolidar el documento final
del Proyecto de Estatuto.
En plenaria del 12 de diciembre se hace la lectura final del do-
cumento con las observaciones que se han recibido y se asume
este como el producto Proyecto Estatuto General ratificado por
la Asamblea Constituyente y por la Comisión Accidental del
CSU.
Este documento se entrega al CSU El 14 de diciembre de 2017
con el título “Propuesta de Estatuto General de la Universidad
Distrital” (UDFJC -Mesa de Reforma). El documento resuelve
las observaciones que ha planteado el CSU en su documento
“Análisis del Estatuto entregado por la Asamblea Constituyente
Universitaria”, recoge los debates con la Asamblea Universitaria
y la Comisión Accidental del CSU y las observaciones de otros
actores universitarios.
67
A cien años del Manifiesto de Córdoba
d. La Comisión Accidental del CSU y el Consejo Superior adelan-
tan procedimientos de conformidad con su reglamento Interno
para la aprobación por este órgano del Proyecto de Estatuto Ge-
neral. Producto: Estatuto General aprobado por el CSU. El 18
de enero de 2018 se hace la socialización respectiva en el CSU y
de acuerdo al mecanismo establecido se ha ejecutado el procedi-
miento hasta el punto 3c. Es decir ahora se debe ejecutar el paso
3d: “La Comisión Accidental del CSU y el Consejo Superior ade-
lantan procedimientos de conformidad con su reglamento Inter-
no para la aprobación por este órgano del Proyecto de Estatuto
General. Producto: Estatuto General aprobado por el CSU”.
En su lugar, el CSU conforma una nueva comisión de verificación
que inicia trabajos como si se tratase de un nuevo proyecto y no
dando continuidad a uno que ya ha tenido un proceso al interior del
CSU. Con ello, desconoce el acuerdo de mayo de 2016.
¿En qué queda el proceso?
Según el acuerdo el CSU, debía según su reglamento interno –el
acuerdo 03 de 2012-, en el capítulo V de las iniciativas y proyectos
se describe el procedimiento para aprobar un proyecto: (1) origen,
(2) tramite inicial, (3) tramite en las comisiones, (4) Sesión Conjun-
ta de comisiones , (5) reemplazo de un ponente, (6) informe de los
ponentes y discusión, (7) Cierre de las discusiones ,(8) Plenaria, (9)
Debate en la plenaria, (10) temas nuevos o negados (11) revisión y
corrección de texto final. Cada uno de los pasos se ha cumplido en
lo pertinente.
Según el acuerdo, el CSU debía seguir el procedimiento del regla-
mento interno -el acuerdo 03 de 2012-, el cual en el capítulo V de
las iniciativas y proyectos describe el procedimiento para aprobar
un proyecto, enunciando los siguientes pasos: (1) origen, (2) tra-
mite inicial, (3) tramite en las comisiones, (4) Sesión Conjunta de
comisiones , (5) reemplazo de un ponente, (6) informe de los po-
nentes y discusión, (7) Cierre de las discusiones ,(8) Plenaria, (9)
Debate en la plenaria, (10) temas nuevos o negados (11) revisión y
corrección de texto final. Cada uno de los pasos se ha cumplido en
lo pertinente.
Desde que se derogaron los acuerdo 08 y 09 de 2013 se planteó la
necesidad de reformar el estatuto general y los estatutos derivados
con procedimiento establecido que rebasa estos 11 pasos. Pero si se
busca un origen (paso 1), ese es el Estatuto entregado en el año 2015
68
A cien años del Manifiesto de Córdoba
por la Asamblea Constituyente que inicio trámites (paso 2) cuando
fue recibido por la Secretaria General y se conformó la comisión
accidental de reforma (paso 3) para revisar el documento el 11 de
diciembre de 2015. Al iniciar la Mesa de Reforma, continúan los
trabajos en comisión. Se ratifica cuando la comisión accidental pre-
senta informes parciales de la Mesa de Reforma al CSU y al hacer
el informe final en plenaria de CSU. Finalmente, el 18 de enero se
consideró el informe de los ponentes (paso 6).
Se entiende entonces que a partir del 18 de enero el CSU ha debi-
do iniciar el paso (7) cierre de las discusiones o terminar el paso (6)
en la que los miembros de la comisión accidental que trabajaron
en la Mesa de Reforma como ponentes y se dé la discusión en la
plenaria del CSU.
En la plenaria la misma comisión y el ponente del proyecto debe-
ría estar mostrando cuales de las 53 observaciones se asumieron
plenamente, cuales parcialmente y cuales no se asumieron. Frente a
la presentación de la ponencia, la plenaria del CSU debe definir con
relación a los puntos en los que el proyecto de 2017 no cumplió las
observaciones realizadas al presentado en el 2015, revisar su con-
sistencia. Si tiene modificaciones hacerlas y finalmente expedir el
Estatuto General en sesión interna para ingresar al 4to punto: Desa-
rrollo de sesión Plenaria del Consejo Superior para la expedición del
Estatuto General de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas
como acto protocolario con la Asamblea Constituyente y la comu-
nidad universitaria. Con ello, continuar con el trabajo de estatutos
derivados con la Asamblea Constituyente liderando hasta que se
convoque y conforme la Asamblea Universitaria quien continuará
al frente del proceso de reforma.
Sin embrago, El CSU no ejecutó el paso que continuaba en la
metodología para la adopción y expedición del Estatuto General,
por ello, los estatutos derivados y la culminación de la reforma, una
vez más han quedado a mitad de camino.
En vez de presentar en plenaria el proyecto como corresponde al
paso 3d del acuerdo de negociación y al paso (7) del reglamento
interno del CSU, éste conforma una nueva comisión accidental de
verificación de reforma, con actores distintos a los de la comisión
que trabajó la ilación y la estructura del documento, fija un crono-
grama que abarca todo el semestre (CSU: 2018; P 5) y que lleva ya
un mes y medio de retraso.
69
A cien años del Manifiesto de Córdoba
La nueva comisión ha sesionado 17 veces27 y se han realizado dos
plenarias del CSU, con aprobación parcial de los dos primeros títu-
los: Naturaleza, principios y comunidad universitaria y Gobierno y
participación democrática. De las siete sesiones registradas en actas
se realizan una serie de modificaciones al documento que siendo
incoherentes rompe la estructura del estatuto y su ilación. Se agre-
gan principios, objetivos y se suprimen otros. Se limita la autono-
mía universitaria a la explicita definición de la ley 30 de 1992. Se
desconecta el papel de la participación universitaria de diferentes
formas.
Es pertinente tratar de establecer porque razón la máxima auto-
ridad de la Universidad no da continuidad al acuerdo de 2016 y a la
hoja de ruta. Ello tiene que ver con dos razones; por un lado, la con-
dición estatista, conservadora y tradicional de una autoridad que
no se basa en el respeto sino en el poder que le da la ley 30 de 1992.
De otro lado, una nueva administración28, que habiendo participa-
do de la Asamblea Universitaria, fue derrotada en el debate y no lo-
gro posicionar una propuesta que en 2003 fue de avanzada (Flórez,
M: 2014), pero que para el contexto de las Asambleas Consultiva del
2008 y Constituyente de 2015 resulta no alcanzar el nivel deseado29
frente a las propuestas de organización académicas allí presentadas,
máxime, cuando, la segunda cuenta con una base conceptual.
Elementos centrales del proyecto Estatuto General rati-
ficado por la Asamblea Constituyente y por la Comisión
Accidental del CSU entregado en 2017
Este documento es el fruto del debate entre el CSU y la comuni-
dad Universitaria congregada en la Asamblea Universitaria. Es la
depuración de una serie de observaciones que explícitamente el
CSU hizo al documento entregado en 2015 por la Asamblea Cons-
tituyente. Por ello, no es una imposición sino un documento con-
ciliado. No cuenta con todas las aspiraciones progresistas que los
sectores democráticos quisieran, pero rescata una serie de elabora-
27
A fecha de entrega a edición de este documento.
28
En cabeza del Dr Ricardo García y sus escuderos Manuel Flórez y Eladio Rey que se
aliaron con lo más retardatario de la universidad para asirse a la Rectoría.
29
No se quiere decir que no sea una excelente mirada de la Universidad, pero en la
Asamblea Constituyente, no logró la mayoría, se impuso la propuesta de estructurar
la académica por campos: De saberes y conocimiento, de formación y de contexto.
70
A cien años del Manifiesto de Córdoba
ciones que lo perfilan como una propuesta alternativa en la puesta
en práctica de una concepción de democracia participativa en la
Universidad colombiana.
Referentes como la Universidad de Nariño que logró una Asam-
blea Universitaria que elaboró el proyecto educativo y dejo las bases
del Estatuto General con una designación de rector por elección di-
recta de la comunidad universitaria, o la Asamblea Constituyente de
la Universidad del Tolima, ponen sus ojos en una propuesta que sin
ser lo más avanzado, abre las puertas a confrontar la ley 30 de 1992.
Los elementos centrales de este documento se pueden resumir en
los siguientes aspectos:
Carácter. La Universidad Distrital Francisco José de Caldas es
una Institución de Educación Superior, pública, estatal del orden
distrital, creada mediante el Acuerdo No. 10 de 1948 proferido por
el Concejo de Bogotá. La Universidad Distrital es un ente universi-
tario autónomo y goza de personería jurídica, autonomía académi-
ca, administrativa, financiera y presupuestal, de conformidad con la
Constitución Política, la ley y sus estatutos.
Su carácter de Universidad la habilita para desarrollar programas
académicos de educación superior en nivel de pregrado y posgrado
en cualquier modalidad o campo de formación; desarrollar investi-
gación-creación, producir, desarrollar y transmitir el conocimiento
y la cultura universal, nacional y regional.
La Universidad Distrital Francisco José de Caldas se concibe
como proyecto socio-cultural y ético, cuyo objeto es la producción
de conocimiento y la apropiación de saberes, la formación integral
y la transformación de la sociedad y la cultura, con criterios de per-
tinencia contextual, trabajo colectivo y prioridad social y ambien-
tal, acorde con las necesidades de la ciudad-región de Bogotá, de la
Nación y del mundo.
En desarrollo de su objeto, la Universidad promueve la vida dig-
na en todas sus formas, reconoce los derechos de la naturaleza,
preserva la diversidad biológica, social, cultural de territorios, pro-
pende por el uso y el manejo responsable de los bienes comunes y
orienta sus funciones universitarias en favor de la vida, la paz y la
convivencia, el cuidado y la defensa de la naturaleza y de las espe-
cies vivas, humanas y no humanas.
Principios. La Universidad Distrital Francisco José de Caldas
asume como base y fundamento de todas las actuaciones acadé-
71
A cien años del Manifiesto de Córdoba
micas y administrativas, y como directriz hermenéutica para la
aplicación de las disposiciones del presente estatuto, los siguientes
principios: (1) Autonomía. En el marco de la Constitución Política
y la ley, la Universidad ejerce la autonomía como una garantía insti-
tucional que respalda la capacidad de autorregulación y autogestión
y como una manifestación del carácter democrático, participativo
y pluralista que propugna por el desarrollo integral del educando
en un ambiente donde imperen las libertades de pensamiento, en-
señanza y aprendizaje, cátedra e investigación-creación. (2) Liber-
tad de cátedra y aprendizaje. (3) Democracia Participativa. Como
vertebra de la reforma, en virtud de este principio, la Universidad
garantiza a la comunidad universitaria la posibilidad de intervenir y
expresarse sobre todos los asuntos que interesan a la vida académi-
ca y administrativa, mediante los mecanismos internos establecidos
para ello, así como la garantía de participar efectivamente en las
cuestiones que afectan los intereses de la comunidad universitaria.
(3) Transparencia y compromiso ético, (4) Igualdad en la diferen-
cia. (5) Defensa de lo público. (6) Conocimiento como bien común.
(7) Meritocracia. (8) Pluralidad y diversidad de saberes: La Univer-
sidad construye conocimiento mediante el diálogo, desde la plura-
lidad y la diversidad de saberes, con el propósito de fortalecer una
visión integrada de la realidad en sus distintos procesos y funciones
universitarias. En desarrollo de tales fines se plantea como objetivos
desarrollar el conocimiento para ponerlo al servicio de la sociedad
y contribuir a su transformación.
Gobierno universitario. Se define como la construcción, la di-
rección y la ejecución de las políticas universitarias para el logro
del objeto, los principios y los objetivos de la Universidad Distrital
Francisco José de Caldas.
La gobernanza de la Universidad se sustenta en el principio de la
democracia participativa, conforme al cual, la comunidad univer-
sitaria participa en la construcción, la ejecución y el desarrollo de
las políticas universitarias, y en la elección y designación de los ór-
ganos de dirección.
Son órganos e instancias de dirección de la Universidad Distrital
Francisco José de Caldas: el Consejo Superior Universitario, el Con-
sejo Académico, la Rectoría, los Consejos de Facultad, el Decano,
los Consejo de Escuela, el Director de Escuela, los Consejo de Cen-
tro, el Director de Centro, los Consejo de Instituto, el Director de
72
A cien años del Manifiesto de Córdoba
Instituto, los Consejo de Área de Formación y el Director de Área
de Formación.
De conformidad con el Artículo 68 de la Constitución Política, la
comunidad universitaria representada en la Asamblea Universita-
ria participa en la dirección de la Universidad, con la construcción
de planes y políticas institucionales de mediano y largo plazo, su
evaluación y seguimiento, y en la reforma o modificación de los
estatutos, conforme a lo previsto en este Estatuto.
Se relacionan como órganos de participación además de la Asam-
blea Universitaria, el Consejo de participación, el consejo electoral,
el consejo estudiantil y los claustros de escuela con las mismas fun-
ciones descritas en el documento entregado en 2015, pero preci-
sando su conformación y la independencia del comité electoral. Se
incluye también el Claustro General
Para todos los cargos de representación hay procesos electorales
y procesos de revocatoria reglamentados por el plan de trabajo que
se adscribe al plan de desarrollo de la universidad.
Organización Académica. La organización académica de la
Universidad Distrital Francisco José de Caldas es el conjunto arti-
culado de estructuras responsables del cumplimiento de los prin-
cipios, las funciones universitarias y los objetivos institucionales.
La organización académica se estructura en facultades, escuelas,
institutos y centros; se fundamenta a partir de la noción de campo y
para su gestión cuenta con el apoyo de las vicerrectorías.
El campo es un escenario social, de interacción y comunicación
que permite la conformación e integración de comunidades acadé-
micas alrededor de afinidades e intereses comunes que generan, de-
sarrollan, interpretan, comprenden, divulgan, apropian, explican y
difunden conocimientos y saberes. En consonancia con las funcio-
nes universitarias, la Universidad desarrolla campos de formación,
de conocimiento-saber y estratégicos a través de su organización
académica.
Se desarrollan tres campos y la estructura académica descrita en
la propuesta del 2015 con leves modificaciones en las funciones de
cada unidad académica y sus órganos de gobierno.
Para concertar las tres funciones universitarias se proponen tres
vicerrectorías: (1) de formación y docencia. (2) de conocimientos y
saberes y (3) de contextos y proyección social.
73
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

La organización administrativa se estructura como un sistema

que organiza y articula las unidades y direcciones de la Universi-
dad, así como sus relaciones, para dar soporte al desarrollo de las
funciones universitarias, en el marco de las políticas, las proyeccio-
nes y la normativa institucional.
La organización administrativa se apoya en un sistema de gestión
administrativa que se estructura en tres subsistemas: gestión estra-
tégica, gestión operativa, gestión documental y apoyo normativo.
El subsistema de gestión estratégica busca la optimización de los
recursos, la eficacia de la planeación, la evaluación continua de sus
procesos y la permanente calidad en la gestión institucional.
El subsistema de gestión operativa, garantiza la infraestructura
física y tecnológica, los recursos financieros y el talento humano
para el desarrollo de las funciones universitarias.
El subsistema de gestión documental y apoyo normativo orienta,
con fundamento en la normativa interna y externa, la capacidad de
gobierno de la Universidad Distrital y brinda seguridad jurídica para
la toma de decisiones y la gestión de las funciones universitarias.
La acción del Sistema de Gestión Administrativa y los respectivos
subsistemas se despliega a través del Consejo de Gestión Adminis-
trativa, la Dirección de Gestión Estratégica, la Gerencia Adminis-
trativa y Financiera, y la Secretaría General, cada una, en el nivel
operativo, con sus respectivas oficinas y secciones de oficinas. Estas
unidades dependen orgánicamente de la Rectoría de la Universidad.
Es decir, en lo sustantivo se conserva la esencia del documento de
2015, con una mejor redacción y una mejor ilación.
Conclusiones
1. Los Consejos Superiores Universitarios, no solo el de la Univer-
sidad Distrital, todos son unidades de dirección estatistas y con-
servadores. Se oponen al cambio, a las trasformaciones, al ser y
devenir propio de las universidades que es “la transformación,
construcción, reconstrucción, deconstrucción del conocimien-
to”. Se oponen a cualquier reforma por conservadora que esta
sea. En el caso de la Universidad Distrital FJ de C, el CSU su in-
capacidad para aceptar las propuestas que devienen de la comu-
nidad universitaria, están totalmente probadas, como se mues-
tra en la historia de los últimos treinta años. Solo se impone lo
que nazca de su seno, de sus miembros, lo demás, se desconoce
74 75
A cien años del Manifiesto de Córdoba
y es lo que han hecho durante todos estos años. Eso exige de las
comunidades, hacer seguimiento a estos órganos de gobierno y
llenarlos de propuestas de la comunidad.
2. En los casos en que se ha permitido la participación de la comu-
nidad solo ha sido para legitimar documentos como fue el caso
del 08 y 09 de 2014. Puede ser lo que esté ocurriendo hoy en la
U.D. Por ello, así sea ilegitimo lo que sucede al interior del CSU,
corresponde a la Asamblea Constituyente hacer un seguimiento
permanente a las sesiones de la comisión accidental y a las ple-
narias del CSU para impedir que se definan estrategias que qui-
ten del centro del debate el documento de la Mesa de Reforma.
3. Está claro que solo la movilización estudiantil, docente y de tra-
bajadores es la única que puede garantizar un cambio o reforma
real en la Universidad, pero al entender, la dirección universi-
taria que los estudiantes son transitorios en la universidad, ge-
neran estrategias para prolongar los procesos reformistas hasta
que se extinga el movimiento estudiantil y detrás de él los de los
docentes y trabajadores. Esa es la tarea que exige este momento.
4. El docente pertenece a un sector de clase pequeño-burgués que
rechaza su condición material de proletario30, por ello, acompa-
ña de lejos los procesos de reforma. Solo, lo hace desde su ópti-
ca intelectual, produciendo artículos, haciendo ponencias, pero
sin comprometerse con la movilización, la protesta que son ne-
cesarios para ganar ante el conservadurismo de los órganos de
gobierno universitario.
5. La Asociación de Profesores Universitarios ha sido consecuente
con su compromiso para contribuir a desarrollar universidad.
Sus aportes en los procesos de reforma, participando y lide-
rando procesos triestamentales, multiestamentales, Asambleas
Consultiva y Constituyente y haciendo propuestas a su interior
le han dado un reconocimiento de la comunidad universitaria.
6. Los esfuerzos desarrollados en cada una de las experiencias de
reforma no constituyen un fracaso. Son acumulados históricos
que deben recogerse para no cometer los mismos errores e in-
novar en la manera de confrontar al gobierno universitario na-
cional y local.
30
A pesar de la demostración material que Vega R. Hace en su texto: Los profesores
como nuevos proletarios(2015).
76
A cien años del Manifiesto de Córdoba
7. Es claro que no se puede mantener un proceso por años, se re-
quiere redinamizar para obtener logros en menos de dos años.
Los cambios administrativos, la rotación de personal en los
CSU, se convierten en pretexto para mantener el statu quo en
plenos procesos de dinámica transformadora. Se requiere con-
cretar el proceso de reforma y detener el proceso académico,
poniéndolo al servicio de la reforma. Eso garantiza la atención
de la comunidad en el mismo, otra cosa permite la dilación de
la que se aprovechan los CSU para con la ley de inercia esperar
que los movimientos se diluyan
8. Es necesario que la organización de los estudiantes se materiali-
ce para impedir que su rotación en la universidad termine ago-
tando procesos que no alcanzan a culminar. Con una organi-
zación estructurada, la rotación estudiantil no afecta la lucha y
mantiene la bandera de reforma arriba.
9. Es necesario tratar de salvar este proceso de reforma por las im-
plicaciones que tiene a nivel nacional, por eso se requiere ma-
terializar un movimiento que permita oxigenar el proceso y dar
una maniobra que nos lleve a ganar la democracia participativa
que es el centro de esta reforma.
10. La autonomía universitaria, después de 100 años de lucha, con-
tinua siendo un objetivo que la reforma en la universidad, lati-
noamericana en general y en la colombiana en particular, debe
-con participación viva de las comunidades universitarias-,
poner al centro del debate. La universidad Distrital no puede
renunciar a dar pasos en esta construcción.
REFERENCIAS
1. Flórez, J. M. (2014) Punto de vista heurístico sobre la legitimidad de la refor-
ma académica en: http://comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/files/2014/05/
PUNTO-HEURISTICO-FINAL.pdf
2. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (1991). Acuerdos 026 Por
el cual se expide el estatuto general.
3. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (1992). Acuerdo 03 Por
el cual que establece el sistema académico de la Universidad. Disponible desde
internet en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acu_1992-003.pdf
4. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (1993).Acuerdo 023 “Por
el cual se expide el Estatuto General de la Universidad Distrital”,
5. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (1993).Acuerdo 026 “Por
el cual se expide el Estatuto del Profesor de la Universidad Distrital Francisco
José de Caldas”
77
A cien años del Manifiesto de Córdoba
6. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (1991). Acuerdo 027 de
1993 “Por el cual se expide el Estatuto Estudiantil de la Universidad Distrital
Francisco José de Caldas”. Disponible desde internet en:
7. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (1996) Acuerdo 04 Por el
cual se expide el estatuto académico de la Universidad Distrital Francisco José
de Caldas. Disponible desde internet en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/
acu_1996-004.pdf
8. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (1992) Acuerdo 03 Por el
cual se expide el sistema académico de la Universidad Distrital Francisco José de
Caldas. http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acu_1992-003.pdf
9. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (1997) Acuerdo 03 Por el
cual se expide el estatuto general de la Universidad Distrital Francisco José de
Caldas. Actualizado a julio de 2007. Disponible desde internet en: http://sgral.
udistrital.edu.co/xdata/csu/acu_1997-003.pdf
10. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (2002). Acta 09. P. 3 Pun-
to 4. Aprobación resolución creación Congreso Universitario. Disponible en:
http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/ca/acta_2002-009.pdf
11. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (2008). Resolución 011 por
medio de la cual se crea y convoca una Asamblea Consultiva. Disponible desde
internet en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/res_2008-011.pdf
12. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Asamblea Consultiva Universi-
taria. (2009) Propuesta de Estatuto General de la Universidad Distrital Francis-
co José de Caldas.
13. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU acta No 4 de 2009 disponi-
ble desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2009-004.pdf
14. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU acta No 9 de 2011 disponi-
ble desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2011-009.pdf
15. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU acta No 11 de 2011 disponi-
ble desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2011-011.pdf
16. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU acta No 13 de 2011 disponi-
ble desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2011-013.pdf
17. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU acta No 14 de 2011 disponi-
ble desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2011-014.pdf
18. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU acta No 16 de 2011 disponi-
ble desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2011-016.pdf
19. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU acta No 37 de 2011 disponi-
ble desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2011-037.pdf
20. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU acta No 37 de 2011 disponi-
ble desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2012-002.pdf
21. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU Comisión primera. (2013)
Acuerdo No 2.
22. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (2013) Acuerdo 008 “Por
el cual se expide el Estatuto Académico de la Universidad Distrital Francisco
José de Caldas”.
23. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (2013) Acuerdo 009. Por
medio del cual se modifican algunos artículos del Estatuto General, Acuerdo 03
de 1997, y se dictan otras disposiciones.
78
A cien años del Manifiesto de Córdoba
24. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (2014) Acuerdo 01 Por
medio de la cual se suspenden los efectos del acuerdos 08 y 09 de 2013 y se reabre
la participación y discusión de la Comunidad Universitaria sobre las Reformas
que requiere la Universidad y se propician escenarios democráticos con estos
propósitos y se toman otras medidas.
25. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (2014) Acuerdo 02 Por medio
de la cual se modifica el acuerdo 01 de 2014 y se adoptan otras determinaciones.
26. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (2014) Resolución 018 Por
medio del cual se establece la ruta metodológica para discutir democráticamente
la reforma estructural de la Universidad en desarrollo de lo dispuesto en el artí-
culo segundo del acuerdo 002 de 2014 del Consejo Superior Universitario.
27. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Consejo Académico. (2015): Re-
solución 071 por medio de la cual se expide el calendario de la Agenda de trabajo
para la Hoja de Ruta para la Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Dis-
ponible desde internet en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/ca/res_2015-071.pdf
28. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (2015) Acta No 26. Dispo-
nible en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/acta_2015-26.pdf.
29. Zuluaga, Iván. (2015) Sinopsis del congreso universitario. Por una Universidad
Admirable o por la Universidad que queremos. En revista DIE disponible desde
internet en: http://comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/files/2014/08/Sinop-
sis-del-Congreso-Universitario.pdf
30. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Mesa de Negociación. (2016).
Acta de acuerdo no.1 informe de avance Mesa de Negociación creada mediante
resolución 014 de 2016 del Consejo Superior Universitario de la universidad
distrital Francisco José de Caldas. Disponible desde internet en: http://forocsu.
udistrital.edu.co/images/documentos-2017/mesa_acta_acuerdo_01.pdf
31. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Mesa de Negociación. (2016)
Acta de acuerdo no. 2 informe de avance mesa de negociación creada mediante
resolución 014 de 2016 del Consejo Superior Universitario de la universidad
distrital Francisco José de Caldas. Disponible desde internet en: http://forocsu.
udistrital.edu.co/images/documentos-2017/acta_acuerdo_2_informe_avance.pdf
32. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Mesa de Negociación. (2016).
Acta de acuerdo no. 3 Informe de avance mesa de negociación creada mediante
resolución 014 de 2016 del Consejo Superior Universitario de la universidad dis-
trital Francisco José de Caldas. Disponible desde internet en: http://forocsu.udis-
trital.edu.co/images/documentos-2017/Acta-de-acuerdo-No-3.pdf con sus anexos:
http://forocsu.udistrital.edu.co/images/documentos-2017/anexo-No-10.pdf, http://
forocsu.udistrital.edu.co/images/documentos-2017/Anexo-No-11.pdf, http://foroc-
su.udistrital.edu.co/images/documentos-2017/Anexo-No-12.pdf, http://forocsu.udis
trital.edu.co/images/documentos-2017/Anexo-No-13.pdf y http://forocsu.udistrital.
edu.co/images/documentos-2017/Anexo-No-14.pdf
33. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (19 de mayo de 2016). Acta
No 12. Disponible desde internet en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/
acta_2016-12.pdf
34. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU. (9 de junio de 2016). Acta
No 17. Disponible desde internet en http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/csu/
acta_2016-17.pdf.
79
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

35. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU Comisión accidental de re-
forma. (junio de 2016). Revisión de la Propuesta de Estatuto General. Disponible
desde internet en http://comunidad.udistrital.edu.co/jruiz/files/2015/07/INFOR-
ME-ANALISIS-PROPUESTA-ESTATUTO-ASAMBLEA-U-DISTRITAL-1.pdf
36. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU Comisión accidental de re-
forma. (junio de 2016). Compilación observaciones al margen sobre análisis téc-
nico jurídico de la Propuesta de Estatuto General, presentada por la Asamblea
de Universitaria. Disponible desde internet en http://comunidad.udistrital.edu. No te rindas, aún estás a tiempo
co/jruiz/files/2015/07/OBSERVACIONESCOMPILADASPROP-REF-2016.pdf de alcanzar y comenzar de nuevo,
37. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Mesa de Reforma (2017). Pro- aceptar tus sombras,
yecto Estatuto General ratificado por la Asamblea Constituyente y por la Co-
misión Accidental del CSU. disponibles en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/ enterrar tus miedos,
sgral/Propuesta_Estatuto2017.pdf liberar el lastre,
38. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. CSU (18 de enero 2018). Acta retomar el vuelo.
No 1, página 5. Disponible desde internet en: http://sgral.udistrital.edu.co/xdata/
csu/acta_2018-01.pdf
no te rindas que la vida es eso,
39. Universidad Distrital Francisco José de Caldas (2018). Reuniones Comisión Acci- continuar el viaje,
dental de Reforma en: http://comunidad.udistrital.edu.co/reformaUD/2018/04/13/ perseguir tus sueños,
nuevo-balance-de-la-comision-accidental-de-reforma/ destrabar el tiempo,
40. Vega, R (2015). Los profesores como nuevos proletarios. En Rebelión. Disponi-
ble desde internet en http://www.rebelion.org/noticia.php?id=198435 correr los escombros,
y destapar el cielo.
No te rindas, por favor no cedas,
aunque el frío queme,
aunque el miedo muerda,
aunque el sol se esconda,
y se calle el viento,
aún hay fuego en tu alma
aún hay vida en tus sueños.
Porque la vida es tuya y tuyo también el deseo
porque lo has querido y porque te quiero
porque existe el vino y el amor, es cierto.
Porque no hay heridas que no cure el tiempo.
Abrir las puertas,
quitar los cerrojos,
abandonar las murallas que te protegieron,
vivir la vida y aceptar el reto,
recuperar la risa,
ensayar un canto,
bajar la guardia y extender las manos
desplegar las alas

80 81
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

e intentar de nuevo,
celebrar la vida y retomar los cielos.
No te rindas, por favor no cedas,
aunque el frío queme, El Hidalgo del asfalto
aunque el miedo muerda, Encontrar verdad:
aunque el sol se ponga y se calle el viento, Escuche muchas mentiras.
aún hay fuego en tu alma, Me las quisieron enseñar.
aún hay vida en tus sueños Las creí algún tiempo.
porque cada día es un comienzo nuevo, Luego tuve que buscar verdad.
porque esta es la hora y el mejor momento. Busco entonces porque mi alma aspira,
Porque no estás solo, porque yo te quiero. Aspira a encontrar verdad.
Mario Benedetti Quiero mis ojos bien abiertos,
Al mundo, el pasado, a la realidad.
Basta de falsedades.
Basta de tolerar.
Me libero.
Grito verdades.
Grito que no da más.
Despierto, sueño del sueño.
Cansado, en la maldad, de la pesadilla,
De lo que te obligan, de lo consciente,
De la pasividad, pura y vacua pasividad.
De dar por cierto por comodidad lo que no es.
Solo por ser lo que todos son, o no.
Solo por errar, solo por buscar.
No sé. No quiero convencer a nadie.
Pues es así.
Solo invito, a todos los que sienten,
A todos los que piensan y buscan.
Que busquen, que descubran, que reflexionen sobre Dios, los Dio-
ses, uno y el alma, sobre la vida y la muerte, sobre todo y nada.
Los invito, a hacer lo que hago yo.
A romper con todo, lo que no es.
A ser plenamente, en virtud de ser.
A ser uno mismo, por sí mismo, para sí.
Y así Encontrar Verdad.
“Solo la verdad os hará libres”
Arden mis pensamientos
En un fuego imposible, arden mis pensamientos.

82 83
A cien años del Manifiesto de Córdoba A cien años del Manifiesto de Córdoba

Ningún Razonamiento!
Sueños muchos Sueños! Ideales miles de Ideales!
Arden mis pensamientos!
En un fuego inerte.
Arden fáusticamente. Los maestros te abren la mente,
Arden y renacen. enseñándote las maravillas del intelecto
Mueven y revuelven! Gritan y se desquitan. así como el milagro
Son libres, los pensamientos. de pensar por uno mismo.
Soy libre en mi mente.
Victoria para lo eterno. Un maestro ejercita
Solo yo se mis pensamientos. los músculos mentales de sus alumnos
Sin cadenas! Libertad! estirándolos y fortaleciéndolos,
Sin ataduras, griten verdad! para que puedan tomar decisiones acertadas,
Revolución en mi mente, caos orgánico. encontrar su lugar en el mundo
Orden incipiente/ y ser independientes.
Mis pensamientos tienen autonomía viviente.
Se lanzan fuera de mi mente. Los mejores maestros se preocupan
Hacia una conquista virtual. de que sus alumnos aprendan
Arden en un Fuego Virtual. para que den lo mejor de sí
Marchan en hoguera marcial. y desarrollen todo su potencial.
Nunca nunca se detendrán.
Perduran mi deceso mortal. Tú eres uno de ellos, maestro
Reencarnaran en mis letras y obras. Gracias.
Para ser de nuevo más. Anónimo
Puedo pensar, que se que pienso.
Y que el mundo es del que tiene sueños.
Imaginar mil imágenes bellas y mil nefastos sucesos.
Todo todo dentro de mi lugar.
Se sobre mí, los demás y el mundo.
Se muy poco, eso lo se seguro.
El camino es largo, la mente fuerte.
Poder! Sobre el cuerpo endeble!
Poder a las mentes!
Poder al pensamiento libre!
No más sometimientos.
Voluntad de pensar! O ser ameba mental!
Libertad neuronal! O encadenamiento cerebral!
Combate idealista! O esclavitud materialista!
Disyuntivas del día a día…….pensar,….pienso…..revuelta…..
de los pensamientos…..pensar,….pienso…………Revuelta de los
sentimientos……….pensar,…pienso…que arden……
mis pensamientos….

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Llamo a la juventud
Sangre que no se desborda,
juventud que no se atreve,
ni es sangre, ni es juventud,
ni relucen, ni florecen.
Cuerpos que nacen vencidos,
vencidos y grises mueren:
vienen con la edad de un siglo,
y son viejos cuando vienen.
Miguel Hernández

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