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pe La República
Lunes,
9
14 de diciembre del 2020

COLUMNISTA INVITADA Claro y directo

el caso Óscar ugarteche embalado

como combi
Elizabeth ruano establezca en su artículo 234
sin frenos
Salmón (*) que el matrimonio es la unión entre
hombre y mujer no es un argumento Ingeniosas frases para la
válido para discriminar y contravenir histeria política peruana.
las normas internacionales. De hecho,

E E
l martes 3 de noviembre de
2020 el Tribunal Constitu-
cional (TC) rechazó, por ma-
yoría, la demanda de ampa-
ro de Óscar Ugarteche con-
tra el RENIEC. El demandante lleva
nueve años recorriendo las instancias
nacionales para lograr la inscripción
de su matrimonio con Fidel Aroche,
celebrado en 2010 en México.
Son varias las razones por las que
el sentido de la decisión no es acorde
con el Derecho Internacional.
En primer lugar, se afirma que el
artículo 17.2 de la Convención Ame-
ricana sobre Derechos Humanos
(CADH) solo reconoce el derecho del
hombre y la mujer a contraer matri-
monio. Sin embargo, el artículo 29
del mismo tratado reconoce que sus
disposiciones no pueden ser interpre-
tadas para “limitar el goce y ejercicio
de cualquier derecho o libertad que
pueda estar reconocido de acuerdo
con las leyes de cualquiera de los Es-
tados Partes o de acuerdo con otra
convención en que sea parte uno de
dichos Estados”.
Por otro lado, según la línea ju-
risprudencial de la Corte Interame-
ricana de Derechos Humanos (Corte
IDH) la orientación sexual es un mo-
tivo prohibido de discriminación. Ya
con la sentencia del caso Atala Riffo
y niñas Vs. Chile (2012) la Corte ha-
bía señalado que toda norma, acto o
práctica interna de autoridades esta-
tales o particulares que menoscabe
derechos sobre la base de la orienta-
el factor humano
ción sexual, constituye un acto discri-
minatorio. Esta consideración ha sido
reiterada en otras sentencias.
Más aún, en su Opinión Consultiva
24/17 la Corte IDH ha establecido que
los Estados deben garantizar el acceso
a las figuras existentes en sus ordena-
mientos internos, incluyendo el matri-
monio, para asegurar la protección de
los derechos de las familias conforma-
das por parejas del mismo sexo .
Se debe recordar que los Estados
partes de la CADH tienen la obliga-
ción de realizar un control de con-
vencionalidad para garantizar que
sus normas y actos de administración
justicia sean acordes con la CADH y
la jurisprudencia de la Corte IDH,
de forma tal que “la interpretación y
aplicación del derecho nacional sea
consistente con las obligaciones in-
ternacionales del Estado en materia
de derechos humanos”.
En esa línea, el propio TC ha esta-
blecido en su sentencia del Exp. Nº
“Siguiendo la línea
jurisprudencial de
la Corte IDH, lo más
probable es que el
Perú sea declarado
responsable
internacionalmente
por haber
discriminado...”.
2730-2006-PA/TC (2006) que la inter-
pretación elaborada por la Corte IDH
en sus sentencias es vinculante para
todos los poderes públicos internos
peruanos.
Además, en su Opinión Consultiva
18/03 (2003), la Corte IDH ha señalado
que el principio de no discriminación
tiene carácter de ius cogens o norma
imperativa del derecho internacional .
El hecho de que el Código Civil pe-
la Constitución Política del Perú, en
su artículo 4, protege la familia y re-
conoce el matrimonio sin establecer
distinción alguna entre parejas hete-
rosexuales o parejas del mismo sexo.
De acuerdo con lo señalado hasta
aquí, se puede decir que el caso del
señor Ugarteche muestra que el no
aplicar estándares internacionales en
instancias internas anula el efecto pre-
ventivo del control de convencionali-
dad y revictimiza a los demandantes.
Agotadas las instancias nacionales
y teniendo en cuenta las debilidades
de los argumentos del TC, el señor
Ugarteche tiene ahora abierto el ca-
mino de la jurisdicción internacional.
Teniendo en cuenta la estructura del
Sistema Interamericano de protección
de Derechos Humanos, le correspon-
dería presentar, en primer lugar, una
petición ante la Comisión Interame-
ricana de Derechos Humanos. Única-
mente después de los procedimientos
seguidos ante este órgano y de que su
caso sea presentado a la Corte IDH el
demandante podrá contar con una
sentencia favorable de dicho tribunal.
El tránsito por este proceso, por
lo demás, es la crónica de una muerte
anunciada: siguiendo la línea juris-
prudencial de la Corte IDH, lo más
probable es que el Perú sea declarado
responsable internacionalmente por
haber discriminado al señor Ugarte-
che y su pareja en razón de su orien-
tación sexual.
(*) Directora ejecutiva del IDEHPUCP y
especialista en Derecho Internacional
mbalado como una combi sin
frenos. Omar Mariluz sobre
el congreso en estos días.
Este congreso es igual de
malo que el anterior. Martín
Vizcarra.
No me corten el micro. Me están obli-
gando a ir a sesión presencial y ya van a
ver lo que les voy a decir. Qué tal atrevi-
miento. Martha Chávez.
Los bancos algo deberían ceder, vo-
luntariamente, para que no pasen co-
sas como estas. Al final, los bancos y las
empresas pueden terminar perdiendo
soga y cabra. Waldo Mendoza sobre la
iniciativa en el congreso para ponerle
un tope a las tasas de interés.
A mí no me consta. Es una fuerte
probabilidad. Fernando Olivera y la
hipótesis de que Alan García no murió.
Me llega porque no he comido caviar
en mi vida, no sé si es rico o feo. Premier
Violeta Bermúdez sobre si es ‘caviar’.
Manuel Merino es un infractor a la
constitución y lo voy a hacer sancio-
nar, y yo soy experta en perseguir a los
infractores. Voy a impulsar que se le
condene, que goce sus últimos días de
libertad. Susel Paredes.
A diferencia del ‘pasemos la pági-
na’ de Sagasti, ella ofrece un bien muy
valorado por el elector: justicia. Rosa
María Palacios sobre lo anterior.
No es generación del bicentenario,
sino generación engañada, por sus pro-
fesores y por los medios. Rafael Rey.
En el capítulo económico de la cons-
titución hay varias partes que yo, como
académico, intentaré persuadir a mis
colegas ministros que no las toquen.
Waldo Mendoza.
Las únicas razones por las que deci-
dí no renunciar es porque le daría gusto
a ‘algunos’ y porque no quisiera que un

CARROÑA HUMANA socialista ocupe mi lugar. Rafael Rey

Jorge res, como los buitres, se alimentan
Bruce preferentemente de carroña”.
Es tentador imaginar a Vargas
Llosa, Ribeyro y Bryce –a quienes
Guillermo Niño de Guzmán denomi-
permitan sobrevivir en un entorno
“Las mafias contaminado hasta el tuétano por la
obran con un metástasis de corrupción, falsedad y
mediocridad. Decir reciclaje implica
descaro creciente, la capacidad de transformar la basu-
intentando
sobre por qué no renuncia al BCR.
¿Cómo hace para mantener ese pri-
mer lugar? No da la impresión de que el
muertito con gorra le va a durar hasta
abril. A ver cómo le funciona la auto-
biografía, necesariamente breve, que
acaba de publicar. Al final, nunca sabre-
mos qué pensaba el candidato. Mirko

L
a celebridad de la frase “¿en
qué momento se había jodi-
do el Perú”?”, el más cono-
cido pluscuamperfecto de la
literatura peruana, ha opa-
cado otras frases icónicas de Mario
Vargas Llosa. Una de mis predilectas,
de la cual el propio escritor ha emi-
tido diversas variantes, afirma que
el novelista es un buitre que se ali-
menta de la carroña social. Así, por
ejemplo, en Historia secreta de una
novela (1971), sobre La Casa Verde:
“Por ese tiempo empecé a descubrir
esta áspera verdad: la materia prima
de la literatura no es la felicidad sino
la infelicidad humana, y los escrito-
na la santísima trinidad de la litera-
tura peruana– como tres gallinazos
sin plumas, alimentándose en uno
de tantos basurales blanquirrojos.
Es indudable que nuestra sociedad
es pródiga en la emisión de estos de-
sechos humanos. También que esta
época dista de ser la excepción a esa
regla histórica.
Los psicoanalistas, salvando las
distancias, nos parecemos a los es-
critores –o deberíamos hacerlo– en
esa capacidad de digestión de lo más
sórdido de la producción psíquica y
social. Cuando observamos lo que
sucede en el Congreso estos días,
podemos estar tranquilos respecto
de nuestras perspectivas alimenti-
destruir lo poco
que nos queda
de organización
republicana. De esa
carroña debemos
deshacernos...”.
cias. Lo mismo puede decirse de la
oferta de candidatos presidenciales,
en donde “Ninguno” lleva de lejos la
delantera.
Esta urgencia adaptativa no es
privativa de escritores y psicoana-
listas: todo peruano requiere desa-
rrollar sistemas de reciclaje que le
ra en productos de utilidad social, Lauer sobre George Forsyth.
asideros para la cordura, creación de The Economist acaba de sacar un
belleza. Lo que Freud denominaba, mapa donde indica que casi todos los
recurriendo a una metáfora quími- países de Latinoamérica van a tener
ca, sublimación. antes que el Perú las vacunas para la
Esta tarea exige una fortaleza y mayor parte de la población. Es lamen-
una resiliencia excepcionales, visto table. Jaime Reusche, integrante del
el páramo apocalíptico de nuestra comando vacuna.
condición social y política. Las ma-
fias obran con un descaro creciente,
intentando destruir lo poco que nos
queda de organización republicana.
De esa carroña debemos deshacer-
nos. Pero no podremos evitar tra-
garla, procesarla y regurgitarla. Ese
acto traumático es la prueba que nos Augusto
propone el destino, a pocos meses Álvarez Rodrich
alvarez.rodrich@glr.pe
del bicentenario.