1 Rof San Juan 2020

Municipalidad Distrital de
San Juan de la Virgen ROF 2020

ROF 2017
REGLAMENTO DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
ROF 2020
Actualización 2020
Gerencia de
Planeamiento y
1
Presupuesto
San Juan de la Virgen

De La Subgerencia De Gestión Del Riesgo De Desastres 48
2
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES – ROF DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE LA VIRGEN - TUMBES
ACTUALIZACIÓN 2020
INTRODUCCION
De acuerdo al proceso de Modernización de la Gestión del Estado, es necesario que la
organización de las instituciones públicas, progresivamente se vayan adecuando y
perfeccionando a los requerimientos del entorno y de acuerdo a sus políticas de gestión, de
tal forma que se constituyan en verdaderos entes promotores del desarrollo y crecimiento
social, económico y con sostenibilidad ambiental dentro del ámbito de su jurisdicción.
En ese contexto, la Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen, realiza esfuerzos
conjuntos, entre sus autoridades, trabajadores y población, para brindar mayores y mejores
servicios, buscando en todo momento que los niveles de eficacia y eficiencia, aunado a la
calidad de la prestación del servicio, sean soportes de nuestra entidad en el marco de
modernización de la gestión pública.
El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es el instrumento técnico normativo

de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la entidad, orientada al
esfuerzo institucional y al logro de su misión, visión y objetivos. Contiene las funciones
generales de la Entidad y las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas, y
establece sus relaciones y responsabilidades.
El ROF sirve como un instrumento de gestión administrativa, para establecer campos

funcionales, precisar responsabilidades y un medio para efectuar el proceso de dirección y
control. Asimismo, sirve de guía de trabajo para la organización y delimitación de
funciones, así como el de constituirse en documento orientador de las políticas de nivel
institucional de la Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen.
El último ROF de la Municipalidad data del año 2010, aprobado mediante Ordenanza
Municipal N° XXXX/MDSJV, disponiéndose por tal motivo a modificar mencionado
documento de gestión; el cual no fue implementado en su oportunidad, generado por tanto
que se mantenga un ROF desfasado y desarticulado tanto con la estructura orgánica e
incluso con el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) y el Manual de Organización y
Funciones (MOF), motivando serios inconvenientes en la dinámica de la marcha
administrativa y funcional de la Institución.
A lo antes señalado, se suma la dación de diversos dispositivos legales emitidos por el

Gobierno Central, sobre aspectos de reactivación económica, modernización,
formalización, simplificación administrativa, tributos municipales, adulto mayor y otros,
que inciden de una u otra forma en la operatividad administrativa de las competencias y
funciones municipales; Por lo tanto, resulta pertinente y necesario actualizar el ROF Año
2010 de la MDSJV, acorde a los cambios legislativos y sociales presentados en los últimos
años, a fin de darle el dinamismo, coherencia y alineamiento con respecto a estos cambios
y con otros niveles de gobierno.
En la elaboración de la actualización del ROF de la MDSJV, se ha tomado de igual forma

las disposiciones contenidas en la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y las
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establecidas en el D.S. 043-2006-PCM que establece los Lineamientos para la Elaboración

y Aprobación del ROF, como es el caso de la consideración de hasta un tercer nivel
organizacional en la estructura de la Municipalidad.
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TITULO PRELIMINAR
GENERALIDADES Y CONTENIDO
El Reglamento de Organización y Funciones (en adelante ROF o Reglamento), establece la

naturaleza, finalidad, estructura orgánica, objetivos, funciones y atribuciones de la
Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen (en adelante la Municipalidad) y de sus
diferentes órganos o unidades orgánicas, en concordancia con la Constitución Política del
Perú, la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, los Lineamientos para la
elaboración y aprobación del ROF (Decreto Supremo Nº 043-2006- PCM) y demás
disposiciones legales aplicables.
El Reglamento está concebido como un medio de gestión de la Municipalidad para lograr
alcanzar los objetivos necesarios que beneficien a su comunidad. Contiene como mínimo
las siguientes características propias de una buena estructura de organización tales como:
1. Comprende a todos los órganos, autoridades, funcionarios y servidores de la

Municipalidad.
2. Señala las relaciones que debe mantener con los organismos e instituciones del Sector
Público.
3. Evita la duplicidad de funciones y minimiza los conflictos de competencia.
4. Establece con claridad los niveles de autoridad y responsabilidad.
5. Refleja una estructura orgánica coherente con el objetivo institucional, orientado a
reforzar la prestación de los servicios públicos.
6. Evita estructuras piramidales que burocratizan a la Municipalidad, porque alargan las
cadenas de mando.
7. Permite la flexibilidad de acción para que la Municipalidad pueda adecuarse a los
cambios políticos, económicos y tecnológicos que ocurren en el país, región y en el
distrito.
El ROF, de la Municipalidad se encuentra contenido en seis (06) Títulos, en los que se
detalla las funciones, competencias y relaciones de subordinación de cada uno de los
órganos y de sus áreas orgánicas.
El Título I está referido a las Disposiciones Generales, que contiene la naturaleza, ámbito,
jurisdicción, funciones generales, base legal, misión y visión, sobre el que se sustenta el
ROF.
Por su parte el Título II, que es la parte central de este documento, comprende la
Estructura Orgánica de la Municipalidad, desagregado en siete Capítulos. El primero de
ellos presenta el esquema o resumen de todos los órganos y áreas orgánicas de la Entidad;
el capítulo II comprende los órganos de gobierno y dirección; el capítulo III considera a
los órganos consultivos, de coordinación y de participación; el capítulo IV a los órganos
de control y defensa judicial; y los capítulos V, VI y VII, considera a los órganos de
asesoramiento, los órganos de apoyo y los órganos de línea respetivamente.
El Título III, describe a los Órganos Desconcentrados y Organismos Descentralizados de

la Municipalidad. El Título IV, detalla por su parte las relaciones interinstitucionales. El
Título V, incluye lo referido al régimen laboral y económico. El Título VI, está referido a
las disposiciones complementarias, transitorias y finales.
Por último, en la parte de anexos, se incluye el Cuadro de Abreviaturas y Códigos de los
órganos y unidades orgánicas y la Estructura Orgánica (organigrama) de la Municipalidad.
TÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Naturaleza jurídica

La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen es un órgano de Gobierno Local que
emana de la voluntad popular. Tiene personería jurídica de derecho público y autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujeción a las
leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución Política
del Perú, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público; que por su naturaleza
son de observancia y cumplimiento obligatorio.
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación del presente Reglamento comprende a todos los órganos y áreas
orgánicas que conforman la Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de San Juan
de la Virgen, así como a todo su personal que mantiene vínculo contractual con la
institución.
Artículo 3º.- Autonomía política
Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece
para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos
y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
Artículo 4º.- Jurisdicción
La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen ejerce jurisdicción sobre el territorio
del distrito del mismo nombre.
Artículo 5º.- Funciones generales de la Municipalidad Distrital de San Juan de la
Virgen
La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen tiene competencia y ejerce las
funciones y atribuciones señaladas por la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de
Municipalidades y otras disposiciones legales vigentes, como son normar, administrar,
organizar, ejecutar y fiscalizar las actividades en materia de:
1. Organización del espacio físico y uso del suelo.
2. Saneamiento, salubridad y salud.
3. Tránsito, vialidad y transporte público.
4. Educación, cultura, deportes y recreación.
5. Abastecimiento y comercialización de productos y servicios.
6. Programas sociales, defensa y promoción de derechos.
7. Seguridad ciudadana.
8. Promoción del desarrollo económico local.
9. Coordinar con los diversos niveles del Gobierno Nacional, Regional y Sectorial, la
correcta aplicación de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental.
10. Establecer, conservar y administrar los parques, jardines y áreas verdes, en forma
directa o a través de concesiones.
11. Llevar los registros civiles, en mérito al convenio suscrito con el RENIEC, conforme a Ley.
12. Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local.
13. Oros servicios públicos
Municipalidad Distrital de ROF 2020
Artículo 6º.- Base legal

El presente Reglamento se sustenta, entre otras, en las siguientes normas legales:
 Constitución Política del Perú.

 Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y modificatorias;
 Ley Nº 27783 – Ley de Bases de la Descentralización y modificatorias;
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y
modificatorias;
 Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General y modificatorias;
 Ley N° 28175 – Ley Marco del Empleo Público, modificatorias y derogatorias;
 Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil;
 Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM – Aprueban Lineamientos para la Elaboración y
Aprobación del Reglamento de Organización y Funciones por parte de las entidades de
la Administración Pública;
 Manual para la Elaboración del Reglamento de Organización y Funciones – ROF,
emitido por la Secretaria de Gestión Pública de la Presidencia del Concejo de Ministros.
Artículo 7º.- Misión

La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen tiene como fin supremo la promoción
del desarrollo integral, sostenible y armónico de la localidad, promoviendo la prestación de
servicios públicos adecuados y de calidad, entregando obras públicas locales de impacto;
institucionalizando y gestionando con autonomía los intereses propios de su colectividad, así
como una localidad ordenada, acondicionada y participativa en su propio desarrollo; y que
propicia un favorable clima institucional que trabaja como un solo equipo para la
consecución del bienestar general, garantizando la legalidad en los procedimientos.
Artículo 8º.- Visión
La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen es un Gobierno Local reconocido

favorablemente por sus vecinos, así como en el ámbito regional y nacional, con una
proyección vanguardista, eficiente, profesional y con un enfoque de Estado; con una buena
atención a la ciudadanía, comprometido en la mejora de la calidad de los servicios públicos
de limpieza y gestión ambiental, de salud y de seguridad pública, con las artes, la educación
y la inclusión de la colectividad, primordialmente de personas en riesgo y de la juventud;
por la gestión de obras de infraestructura de impacto, impulsando actividades empresariales
sustentables y con una economía presupuestariamente autosuficiente y equilibrada, que
responde con responsabilidad a las demandas de la población y del cliente interno.
TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
CAPÍTULO I
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
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Artículo 9º.- Niveles jerárquicos
La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen, se

constituye por tres (03) niveles organizacionales jerárquicos:
1. El primer nivel organizacional está constituido por:
a) El órgano normativo y fiscalizador de gobierno, denominado “Concejo Municipal”;

b) El órgano ejecutivo de gobierno, denominado “Alcaldía”; y
c) El órgano de Alta Dirección, denominado “Gerencia Municipal”
2. El segundo nivel organizacional está constituido por:

 El Órgano de Control Institucional, el órgano de Defensa Judicial, los órganos de
asesoría, los órganos de apoyo y los órganos de línea; los cuales tienen la
nomenclatura o denominación de “Gerencia”, a excepción del Órgano de Control
Institucional, Procuraduría Pública Municipal y la Secretaría General, pero
mantienen el mismo nivel y jerarquía.
3. El tercer nivel organizacional está constituido por:

 Las unidades orgánicas de asesoría, de apoyo y de línea; las cuales tienen la
nomenclatura o denominación de “Sub Gerencia”, mantienen la misma jerarquía y
dependen de los órganos del segundo nivel.
Artículo 10º.- Estructura Orgánica

Para el cumplimiento de sus funciones, la Municipalidad Distrital de San Juan de la
Virgen cuenta con la Estructura Orgánica siguiente:
1. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y ALTA DIRECCIÓN
Órganos de Gobierno
1.1. Concejo Municipal
1.2. Alcaldía
Órganos de Alta Dirección

1.3. Gerencia Municipal
2. ÓRGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN

2.1. Comisiones de Regidores
2.2. Consejo de Coordinación Local Distrital
2.3. Órganos de Coordinación y de Participación
3. ÓRGANOS DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL

Órgano De Control
3.1. Órgano de Control Institucional
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Órgano De Defensa Judicial

3.2. Procuraduría Pública Municipal
4. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
4.1. Gerencia de Asesoría Jurídica
4.2. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
5. ÓRGANOS DE APOYO
5.1. Secretaria General
5.1.1. Sub Gerencia de Trámite Documentario y Archivo.
5.1.2. Sub Gerencia de Comunicación e Imagen Institucional
5.2. Gerencia de Administración y Finanzas

5.2.1. Sub Gerencia de Contabilidad
5.2.2. Sub Gerencia de Abastecimiento y Control Patrimonial
5.2.3. Sub Gerencia de Tesorería
5.2.4. Sub Gerencia de Recursos Humanos
5.2.5. Sub Gerencia de Estadística e Informática
5.3. Gerencia de Administración Tributaria

5.3.1. Sub Gerencia de Fiscalización
5.3.2. Sub Gerencia de Ejecución Coactiva
5.3.3. Sub Gerencia de Recaudación Tributaria
6. ÓRGANOS DE LÍNEA
6.1. Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
6.1.1. Sub Gerencia de Obras Públicas y Desarrollo Urbano y Rural
6.1.2. Sub Gerencia de Catastro y Acondicionamiento Territorial
6.1.3. Sub Gerencia de Programación Multianual de Inversión Pública
6.2. Gerencia de Desarrollo Social.
6.2.1. Sub Gerencia de Programas de Asistencia Alimentaria.
6.2.2. Sub Gerencia de Educación Cultura y Deporte.
6.2.3. Sub Gerencia de DEMUNA y OMAPED
6.2.4. Sub Gerencia de Registro Civil.
6.2.5. Sub Gerencia de Promoción del Desarrollo Social, Salud, ULE y CIAM
6.3. Gerencia de Desarrollo Económico.
6.3.1. Sub Gerencia de Promoción Empresarial, Comercialización y Defensa
del Consumidor.
6.3.2. Sub Gerencia de Turismo
6.4. Gerencia de Servicios Públicos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo

6.4.1. Sub Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental
6.4.2. Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo
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6.4.3. Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial

6.4.4. Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres
CAPITULO II
01. DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO Y ALTA DIRECCIÓN
01.1 DEL CONCEJO MUNICIPAL

Artículo 11º.- El Concejo Municipal es el máximo órgano de gobierno de la Municipalidad
Distrital de San Juan de la Virgen. Está constituido por el Alcalde, quien lo preside, y los
regidores distritales.
Los miembros del Concejo Municipal son elegidos por el voto popular, y en tal sentido
ejercen funciones normativas y fiscalizadoras, de conformidad con el Artículo 194º de la
Constitución Política del Estado y con las facultades y atribuciones que establece la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo 12º.- El Concejo Municipal ejerce sus funciones de gobierno en el aspecto
normativo mediante ordenanzas y acuerdos. Su funcionamiento se rige por el Reglamento
Interno del Concejo Municipal (RIC) y demás disposiciones legales vigentes.
Artículo 13º.- Son atribuciones del Concejo Municipal, las establecidas en el artículo 9º de
la Ley Orgánica de Municipalidades, en el ámbito de su competencia, siendo las siguientes:
1. Aprobar el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) y el Presupuesto Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan Estratégico Institucional y el Programa de
Inversiones, de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo.
3. Aprobar el régimen de organización interna y funcionamiento del Gobierno Local, a
través de los instrumentos de gestión, que la normatividad legal especifique.
4. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el esquema de
zonificación de áreas urbanas, y demás planes específicos sobre la base del Plan de
Acondicionamiento Territorial del Distrito.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades o el que haga sus veces.
6. Aprobar el Sistema de Gestión Ambiental Local (SGAL) y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestión ambiental regional y nacional.
7. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
8. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos, conforme a ley.
9. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de Alcalde y regidor.
10. Aprobar por Ordenanza el Reglamento Interno del Concejo Municipal (RIC).
11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o representación
de la municipalidad, realice el Alcalde, los Regidores, el Gerente Municipal y cualquier
otro funcionario.
12. Aprobar las propuestas de proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la República.
13. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
14. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su Reglamento.
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15. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por
ley, bajo responsabilidad.
16. Aprobar el Balance y la Memoria Anual correspondiente.
17. Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales.

18. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
19. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos
municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de
participación de la inversión privada permitida por ley, conforme a los artículos 32º y
35º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
20. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorías económicas y otros actos de
control.
21. Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de
fiscalización.
22. Autorizar al Procurador Público Municipal, para que, en defensa de los intereses y
derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos
judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano
de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás
procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
23. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios
públicos, por mayoría calificada y conforme a ley.
24. Aprobar dar en donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la
Municipalidad a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de
sus bienes en subasta pública.
25. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y
convenios interinstitucionales.
26. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los Regidores, no pudiendo
concederse licencias simultáneamente a un número mayor del 40% (cuarenta por ciento)
de los regidores.
27. Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los Regidores.
28. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de
administración de los servicios públicos locales.
29. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
30. Plantear los conflictos de competencia.
31. Aprobar el Cuadro de Asignación de Personal o el que haga sus veces, y las bases de las
pruebas para la selección de personal y para los concursos de provisión de puestos de
trabajo.
32. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del alcalde,
así como reglamentar su funcionamiento.
33. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la Municipalidad.
34. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a ley.
01.2 DE LA ALCALDÍA
Artículo 14º.- La Alcaldía, es el órgano ejecutivo del Gobierno Local. El Alcalde es el
representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad política y administrativa.
Le compete ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno Municipal señaladas en la Ley
13
Orgánica de Municipalidades y demás disposiciones legales vigentes.

Artículo 15º.- Son atribuciones del Alcalde Distrital de San Juan de la Virgen:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos.
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad; así como proponer
proyectos de ordenanzas y acuerdos.
4. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación; así como dictar decretos y

resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.
5. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo Municipal el Plan Integral de
Desarrollo Sostenible Local y el Programa de Inversiones; así como dirigir la ejecución
de los Planes de Desarrollo Municipal.
6. Someter a aprobación del Concejo Municipal el Presupuesto Municipal Participativo,
bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual
de Presupuesto de la República, debidamente equilibrado y financiado.
7. Aprobar el Presupuesto Institucional Anual, en caso de que el Concejo Municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la Ley; así como someter a aprobación del Concejo
Municipal, el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido.
8. Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones (PAAC).
9. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias y; con acuerdo del Concejo
Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere
necesarios.
10. Someter al Concejo Municipal la aprobación del Sistema de Gestión Ambiental Local y
de sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestión Ambiental Nacional y
Regional.
11. Proponer al Concejo Municipal el proyecto de Reglamento Interno del Concejo
Municipal, los de personal, los administrativos y los que sean necesarios para el
Gobierno y la Administración Municipal.
12. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de
los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la Ley y el
Presupuesto aprobado.
13. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código
Civil.
14. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de este, a los demás funcionarios
de confianza; así como autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás
servidores de la Municipalidad.
15. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones Municipales con el auxilio del Serenazgo y la
Policía Nacional.
16. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el Gerente
Municipal.
17. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías, exámenes especiales y otros
actos de control; así como implementar las recomendaciones contenidas en los informes
de auditoría de control institucional.
18. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
19. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente
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permitida, sugerir la participación accionaria, y recomendar la concesión de obras de

infraestructura y servicios públicos municipales.
20. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados
económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
públicos municipales, ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado.
21. Nombrar, designar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera
y/o a los funcionarios que ocupan cargos de confianza.
22. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo, conforme a
Ley.
23. Presidir la Plataforma Distrital de Defensa Civil o el que haga sus veces.
24. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación
de servicios comunes.
25. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al

Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
26. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertación y participación vecinal.
27. Las demás que le correspondan de acuerdo a Ley.
Artículo 16°.- La Alcaldía, mantiene interrelación interna con todos los Órganos y Unidades
Orgánicas de la Municipalidad hasta el tercer nivel organizacional, conservando el conducto
regular y el principio de la unidad de mando a excepción en los casos de urgencias y
emergencias.
La Alcaldía, mantiene interrelación externa con todas las Entidades Públicas y Privadas
locales, regionales, nacionales e internacionales, la Sociedad Civil Organizada y los vecinos.
01.3 DE LA GERENCIA MUNICIPAL

Artículo 17º.- La Gerencia Municipal es el órgano de Alta Dirección y dirección ejecutiva
de la gestión municipal, que tiene como objetivo el planeamiento, organización, dirección y
control de todas las actividades en la Municipalidad; es responsable del cumplimiento de las
disposiciones que emanan del Concejo Municipal y de la Alcaldía.
Artículo 18º.- La Gerencia Municipal está a cargo del Gerente Municipal, que es un
funcionario de confianza, designado por el Alcalde, de quien depende funcional y
administrativamente. Puede ser cesado por el Alcalde o por acuerdo del Concejo Municipal,
según las atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo 19º.- La Gerencia Municipal, para el cumplimiento de sus funciones y
responsabilidades, tiene autoridad sobre los distintos niveles jerárquicos, ya sean de
asesoramiento, de apoyo y de línea; coordina permanentemente y mantiene interrelación
interna con todas las áreas orgánicas de la Municipalidad, la Alcaldía y el Concejo
Municipal.
La Gerencia Municipal, mantiene interrelación externa con todas las Entidades Públicas y
Privadas y la Sociedad Civil Organizada en materia de representación de la Municipalidad
por delegación expresa de la Alcaldía.
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Artículo 20º.- Corresponde a la Gerencia Municipal las siguientes funciones:

1. Dirigir, liderar, supervisar y coordinar las actividades administrativas, la ejecución de
proyectos y la prestación de los servicios públicos locales que brinda la
Municipalidad.
2. Proponer, dirigir, controlar y supervisar el cumplimiento del Plan Operativo,
Presupuesto Anual, Plan de Desarrollo Local Concertado y Plan Estratégico
Institucional, articuladamente entre sí, en el ámbito de su competencia.
3. Proponer, dirigir, participar y controlar en la determinación y ejecución de los
objetivos, estrategias, políticas y metas institucionales.
4. Disponer y supervisar el cumplimiento de los acuerdos y ordenanzas.
5. Resolver y disponer la atención de los asuntos internos de la Municipalidad en
concordancia con la normatividad vigente y la política institucional.
6. Integrar y presidir comisiones de trabajo para formular y recomendar acciones de
desarrollo municipal.
7. Asesorar, mantener informado y dar cuenta al Alcalde sobre las actividades
desarrolladas por las dependencias municipales.
8. Evaluar la ejecución de los planes, programas y proyectos de desarrollo local y

coordinar las acciones de ajustes a los mismos.
9. Proponer al Alcalde proyectos de ordenanzas y acuerdos.
10. Presentar al Alcalde el Presupuesto Institucional, los Estados Financieros y su
correspondiente Memoria Anual, conforme a las normas establecidas.
11. Supervisar la Ejecución Presupuestal y los Estados Financieros de la Municipalidad,
conforme a las normas vigentes.
12. Controlar y evaluar la gestión administrativa, financiera y económica de la
Municipalidad; así como disponer las medidas correctivas.
13. Evaluar y supervisar las metas de ingresos, egresos, la recaudación y el gasto
correspondiente, así como su destino, de conformidad con la normatividad vigente.
14. Gestionar la asistencia técnica, administrativa y financiera necesaria para la ejecución
de los planes y proyectos de desarrollo local e institucional.
15. Disponer el diseño y evaluar los indicadores de gestión y las normas de actuación de
la institución.
16. Evaluar el cumplimiento de programas de incentivos, metas, normas de actuación, la
productividad y el rendimiento laboral.
17. Dirigir y supervisar la implementación de la gestión por procesos, la mejora continua,
y el costeo de los procesos y procedimientos.
18. Proponer al Alcalde, la inclusión de temas de su competencia, en la agenda de las
sesiones de Concejo Municipal.
19. Supervisar las compras de bienes y en la prestación de servicios.
20. Celebrar y ejecutar, por delegación, los actos y contratos ordinarios correspondientes
al objeto social de la Municipalidad.
21. Proponer al Alcalde acciones de contratos, ascensos, ceses, rotación, reasignación y
otros sobre administración de personal.
22. Asistir con voz, pero sin voto a las sesiones del Concejo Municipal.
23. Proponer para su aprobación los documentos e instrumentos técnicos normativos de
gestión requeridos por ley o necesidades operativas de la entidad.
16
24. Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal en asuntos de su competencia y en

aquellos actos delegados por el Alcalde.
25. Representar a la Municipalidad en actividades que el Alcalde le delegue.
26. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el Alcalde.
CAPITULO III
02. DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN Y DE

PARTICIPACIÓN
02.1 DE LAS COMISIONES DE REGIDORES

Artículo 21º.- Las Comisiones de Regidores son órganos consultivos del Concejo,
encargados de efectuar estudios, formular propuestas y proyectos de gestión municipal,
emitiendo dictámenes en los casos que corresponda, a fin de ser sometidos al Concejo de
acuerdo a las atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades. Se rigen por
su propio Reglamento.
Artículo 22º.- Las Comisiones pueden ser Ordinarias o Especiales, conformadas por los
Regidores que se designen por Acuerdo del Concejo, conforme a las necesidades de la
Municipalidad. Sus dictámenes no tienen carácter resolutivo. Para cumplir con el trabajo
encomendado pueden contar con asesores y con el apoyo de funcionarios de la
Municipalidad, los que tienen derecho a voz, pero no a voto.
Artículo 23º.- Los Presidentes de las Comisiones de Regidores, constituyen una instancia de
coordinación entre el Concejo Municipal y la Alcaldía, para fines consultivos; así como para
viabilizar la toma de acuerdos y dinamizar la gestión municipal.
Artículo 24º.- La organización, composición, funcionamiento y el número de las
Comisiones de Regidores lo determina el Concejo Municipal según criterios de prioridad,
funcionalidad, celeridad en el servicio y otros que al respecto se determine.
Artículo 25º.- Son atribuciones y obligaciones de los Regidores, según el Artículo 10° de la
Ley Orgánica de Municipalidades, las siguientes:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
2. Formular pedidos y mociones de orden del día.
3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del alcalde.
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales
que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o
apruebe el Concejo Municipal.
6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar
al Concejo Municipal y proponer la solución de problemas.
02.2 DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL

Artículo 26º.- El Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLD) es un órgano de
coordinación y concertación de la Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen; está
17
integrado por el Alcalde Distrital quien lo preside, los Regidores Distritales y los
representantes de las organizaciones sociales de base (asociaciones civiles, organizaciones
de productores, gremios empresariales, profesionales, universidades, juntas vecinales,
etc.). El CCLD cumple las funciones y ejerce las competencias que se establecen en la Ley
Orgánica de Municipalidades más no ejerce funciones ni ejecuta actos de gobierno y se
rige de acuerdo a su propio Reglamento, aprobado por Ordenanza Municipal, a propuesta
del Consejo.
La Gerencia de Desarrollo Social, brinda el soporte administrativo como Secretaría
Técnica.
Artículo 27º.- Son funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital:

1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Distrital Concertado y el Presupuesto
Participativo Distrital;
2. Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de envergadura Distrital0;
3. Proponer proyectos de cofinanciación de obras de infraestructura y de servicios
públicos
4. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada en
apoyo del desarrollo económico local sostenible;
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.
02.3 DE LOS ÓRGANOS DE COORDINACIÓN Y DE PARTICIPACIÓN

Artículo 28º.- Por Resolución de Alcaldía se crean órganos de coordinación y de
participación, y por una norma del mismo nivel se aprueba su Reglamento Interno. Los
órganos de Coordinación y de Participación son:
La Junta de Delegados Vecinales (JDV)

Artículo 29º.- La JDV es el órgano de coordinación de la Alcaldía, está conformado por un
(01) representante habilitado de cada Junta Vecinal, Comités de Gestión y Organizaciones
de Base. Es presidido por el Alcalde o por delegación expresa por el Primer Regidor quien
convoca a sesiones.
La JDV desarrolla funciones de gestión y coordinación de la supervisión de la prestación de
los servicios públicos locales y cumplimiento de las normas municipales y ejecución de
obras de infraestructura básica. La JDV mantiene interrelación interna a nivel de la
Municipalidad directamente con la Alcaldía y con los órganos de línea a través de la
Gerencia Municipal. La interrelación externa la desarrolla con las Juntas Vecinales, Comités
de Gestión, organismos públicos y privados y la comunidad organizada
El funcionamiento, elección y revocatoria de sus miembros será según su propio reglamento
aprobado por Concejo Municipal. La Gerencia de Desarrollo Social presta el soporte
administrativo como Secretaría Técnica.
La Plataforma Distrital de Defensa Civil (PDDC)
Artículo 30º.- La PDDC, o el que haga sus veces, es un órgano de coordinación de la
18
Alcaldía, de carácter multisectorial, encargado de planificar, ejecutar y controlar las

actividades de Gestión de Riesgos de Desastres y Defensa Civil en el ámbito del Distrito de
San Juan de la Virgen; coordina sus acciones con el Comité Distrital y el Instituto Nacional
de Defensa Civil.
La Plataforma Distrital de Defensa Civil, lo preside el Alcalde o su representante y lo
integran las autoridades civiles, militares, policiales y eclesiásticas, representantes de
instituciones de bien social, organizaciones sindicales, vecinales, universidades y otros. La
Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres presta el soporte administrativo a la
PDDC, como Secretaría Técnica.
Este órgano mantiene interrelación interna a nivel de la Municipalidad con la Alcaldía, el

Secretario Técnico y las Gerencias competentes y a su vez mantiene interrelación externa
con los integrantes del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD)
CENEPRED, INDECI Regional y Nacional, COER - COEN con los organismos públicos y
privados y la comunidad organizada.
Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes (CCONNA)

Artículo 31.- EL CCONNA es el Órgano de Consultivo y de Coordinación, que tiene como
objetivo el promover la participación de niños, niñas y adolescentes y puedan emitir su
opinión en materia de políticas públicas locales sobre niñez y adolescencia conducentes a la
difusión de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, asegurando que este sector
poblacional gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios,
dispensando todo ello por la Ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse física,
mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como en
condiciones de libertad y dignidad.
El Consejo Consultivo estará constituido por los alumnos de la instituciones educativas y/o
grupos de niños, niñas y adolescentes acreditados en la DEMUNA de la Municipalidad
Distrital de San Juan de la Virgen, cuyas edades oscilen entre los 7 y 17 años. Está
conformado por 08 miembros, elegidos de forma equitativa: cuatro (04) varones y cuatro
(04) mujeres. Siendo la edad máxima para su designación los dieciséis (16) años.
Artículo 27º.- Son funciones del Concejo Consultivo de Niños, Niñas y Adolescentes
Distrital:
1. Elaborar y presentar propuestas de políticas en materia de niñez y adolescencia ante el
despacho de la Alcaldía del Distrito de San Juan de la Virgen.
2. Emitir opinión sobre las consultas que les realicen en materia de políticas sobre niñez y
adolescencia.
3. Vigilar y exigir el cumplimiento de derechos y políticas que los afecten y de
considerarlo pertinente expresar su opinión a través de una declaración ante despacho
de la Alcaldía, quien lo trasladará al despacho competente.
4. Promover los derechos de los niños, niñas y adolescentes en coordinación con la
Oficina de la DEMUNA.
5. Promover el registro de los niños, niñas y adolescentes, para el proceso de elección de
representantes.
6. Convocar y difundir a todas las organizaciones de niños, niñas y adolescentes las
19
acciones para el proceso de elección de representantes.
El CCONNA, mantiene interrelación interna a nivel de la Municipalidad con la Alcaldía,

Gerencia de Desarrollo Social, Sub Gerencia de Educación Cultura y Deporte; e
interrelación externa con Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el CCONNA
Provincial y Regional. El funcionamiento, elección y revocatoria de sus miembros será
según su propio reglamento. La Gerencia de Desarrollo Social presta el soporte
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)

Artículo 32º.- El CODISEC es un órgano de coordinación de la Alcaldía, de carácter
multisectorial, encargado de formular, ejecutar y controlar los planes, programas, proyectos
y directivas de seguridad ciudadana, en la jurisdicción Distrital, en el marco del
cumplimiento de las normas dispuestas por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
El CODISEC, está integrado por el Alcalde, quien lo preside, por el Sub Prefecto Distrital,
el Jefe de la Policía Nacional del Perú del Distrito, la autoridad educativa y de salud de más
alto nivel del Distrito, un representante del Poder Judicial, del Ministerio Público, de las
Juntas Vecinales y otras autoridades y representantes que se crea por conveniente. Ejerce sus
competencias de acuerdo a su propio reglamento aprobado por el Concejo Municipal. La
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana le brinda apoyo, al COPROSEC, como Secretaria
Técnica.
El CODISEC mantiene interrelación interna a nivel de la Municipalidad con la Alcaldía y la
<
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil; e interrelación externa con el Consejo

Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), con el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana (COPROSEC), Policía Nacional del Perú, Ministerio Público, Poder Judicial, con
las entidades públicas y privadas y la comunidad organizada.
El Comité de Administración del Programa Vaso de Leche (CAPVL)
Artículo 33º.- El CAPVL es el responsable de la ejecución del apoyo alimentario a los niños
y madres gestantes de estratos sociales de bajos ingresos, es un órgano consultivo y de
apoyo social responsable de las actividades de selección de los insumos alimentarios,
compuestos de origen nacional al 100% y de la zona donde la oferta de productos cubra las
demandas del programa. La Sub Gerencia de Programas Alimentarios brinda el soporte
El Comité está presidido por el Alcalde o un Funcionario que éste designe e integrado por
un representante de la Municipalidad, un representante del Ministerio de Salud, un
representante de la Asociación de Productores Agropecuarios de la zona y tres
representantes de la organización del Programa Vaso de Leche, elegidas democráticamente
por sus bases.
El Comité, mantiene interrelación interna a nivel de la Municipalidad con la Alcaldía,

Gerencia de Desarrollo Social, Sub Gerencia de Programas Alimentarios y Sub Gerencia
20
de Abastecimientos y Control Patrimonial; e interrelación externa con los clubes de Madres,

Comedores Populares, Comedores Infantiles, Ministerio de Salud, Educación, Agricultura,
Producción, Programa Nacional de Asistencia Alimentaria y otras entidades públicas y
privadas y con las organizaciones de base.
CAPITULO IV
03 DE LOS ORGANOS DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL
03.1 DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL (OCI)

Artículo 34º.- El Órgano de Control Institucional (OCI) es el área orgánica conformante del
Sistema Nacional de Control, encargado de llevar a cabo el control gubernamental de la
Municipalidad, de conformidad con las normas y directivas del Sistema Nacional de
Control, promoviendo la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la
entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones; así como el logro de
sus resultados, mediante la ejecución de los servicios de control, simultáneo y posterior, y
servicios relacionados.
Artículo 36º.- El Órgano de Control Institucional está a cargo de un funcionario, con nivel
de Gerente, quien depende funcional y administrativamente de la Contraloría General de la
República (CGR), sujetándose a las políticas y normas de la Entidad y mantiene relaciones
de coordinación permanente con la Alcaldía.
Artículo 37º.- Corresponde al Órgano de Control Institucional las siguientes funciones:
1. Formular en coordinación con las unidades orgánicas competentes de la CGR, el Plan
Anual de Control, de acuerdo a las disposiciones sobre la materia.
2. Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual del OCI para su aprobación
correspondiente.
3. Ejercer el control interno simultáneo y posterior, conforme a las disposiciones
establecidas en las Normas Generales de Control Gubernamental y demás normas
emitidas por la CGR.
4. Ejecutar los servicios de control y servicios relacionados con sujeción a las Normas
Generales de Control Gubernamental y las emitidas por la CGR.
5. Cautelar el debido cumplimiento de las normas de control y el nivel apropiado de los
procesos y productos a cargo del OCI en todas sus etapas y de acuerdo a los estándares
establecidos por la CGR.
6. Comunicar oportunamente los resultados de los servicios de control a la CGR para su
revisión de oficio, de corresponder, luego de lo cual debe remitirlos al Titular de la
Entidad y a los órganos competentes de acuerdo a ley; conforme a las disposiciones
7. Comunicar los resultados de los servicios relacionados, de acuerdo a las disposiciones
8. Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se adviertan indicios
21
razonables de falsificación de documentos, debiendo informar al Ministerio Público o al

Titular, según corresponda, bajo responsabilidad, para que se adopten las medidas
pertinentes.
9. Elaborar la Carpeta de Control y remitirla a las unidades orgánicas competentes de la
CGR para la comunicación de hechos evidenciados durante el desarrollo de servicios de
control posterior al Ministerio Público, según las disposiciones emitidas por la CGR.
10. Orientar, recibir, derivar o atender las denuncias, otorgándole el trámite que
corresponda, de acuerdo a las disposiciones del Sistema Nacional de Atención de
Denuncias o de la CGR sobre la materia.
11. Realizar el seguimiento a las acciones que las entidades dispongan para la
implementación efectiva y oportuna de las recomendaciones formuladas en los
resultados de los servicios de control, según las disposiciones emitidas por la CGR.
12. Apoyar a las Comisiones Auditoras que designe la CGR para la realización de los
servicios de control en el ámbito de la entidad en la cual se encuentra el OCI, de
acuerdo a la disponibilidad de su capacidad operativa. Asimismo, el Jefe y el personal
del OCI deben prestar apoyo, por razones operativas o de especialidad y por disposición
expresa de las unidades orgánicas de línea u órganos desconcentrados de la CGR, en
otros servicios de control y servicios relacionados fuera del ámbito de la Entidad.
13. Cumplir diligente y oportunamente, de acuerdo a la disponibilidad de su capacidad
operativa, con los encargos y requerimientos que le formule la CGR.
14. Cautelar que la publicidad de los resultados de los servicios de control y servicios
relacionados se realicen de conformidad con las disposiciones emitidas por la CGR.
15. Cautelar que cualquier modificación al Cuadro de Puestos, al presupuesto asignado o al
ROF, en lo relativo al OCI se realice de conformidad a las disposiciones de la materia y
las emitidas por la CGR.
16. Promover la capacitación, el entrenamiento profesional y desarrollo de competencias
del Jefe y personal del OCI a través de la Escuela Nacional de Control o de otras
instituciones educativas superiores nacionales o extranjeras.
17. Mantener ordenados, custodiados y a disposición de la CGR durante diez (10) años los
informes de auditoría, documentación de auditoría o papeles de trabajo, denuncias
recibidas y en general cualquier documento relativo a las funciones del OCI, luego de
los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector público.
18. Efectuar el registro y actualización oportuna, integral y real de la información en los
aplicativos informáticos de la CGR.
19. Mantener en reserva y confidencialidad la información y resultados obtenidos en el

ejercicio de sus funciones.
20. Promover y evaluar la implementación y mantenimiento del Sistema de Control Interno
por parte de la entidad.
21. Presidir la Comisión Especial de Cautela en la auditoría financiera gubernamental de
acuerdo a las disposiciones que emita la CGR.
22. Emitir el Informe Anual al Concejo Municipal en cumplimiento a lo señalado en la Ley
Orgánica de Municipalidades y conforme a las disposiciones emitidas por la CGR.
23. Otras que establezca la CGR.
Artículo 35º.- El OCI, mantiene interrelación interna con todos los Órganos y Unidades
Orgánicas de la Municipalidad en el marco del cumplimiento de sus funciones; así como
22
interrelación externa con la Contraloría General de la República, Entidades Públicas y

Privadas, Sociedad Civil Organizada, personas naturales y población en general sobre
aspectos de su competencia.
03.2 DE LA PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL

Artículo 36º.- La Procuraduría Pública Municipal es el órgano encargado de la defensa
judicial de la Municipalidad y tiene como objetivo representar y defender sus derechos e
intereses ante los órganos jurisdiccionales, organismos e instituciones de carácter público
y/o privado; así como en los procedimientos administrativos de carácter contencioso.
Artículo 37º.- La Procuraduría Pública Municipal se encuentra a cargo de un funcionario de
confianza, con nivel de Gerente. Depende administrativamente de la Alcaldía y funcional y
normativamente del Consejo de Defensa Jurídica del Estado.
Artículo 38º.- Corresponde a la Procuraduría Pública Municipal las siguientes funciones:
1. Representar y defender los intereses y derechos de la Municipalidad, ante los
organismos jurisdiccionales, en todos los procesos y procedimientos en los que actúe
como demandante, demandado, denunciante o parte civil, y ante cualquier tribunal,
juzgado, instancia conciliatoria o arbitral, órgano administrativo e instancia de similar
naturaleza, con sede en el ámbito nacional o extranjero; así como intervenir en
investigaciones a nivel policial y ante el Ministerio Público, donde se encuentren
inmersos los intereses de la Municipalidad, efectuando el activo impulso de los procesos
mencionados.
2. Iniciar los procesos judiciales contra los funcionarios, ex funcionarios, servidores, ex
servidores o terceros, cuando el Órgano de Control Institucional haya encontrado
responsabilidad civil y/o penal, con la autorización del Concejo Municipal.
3. Coordinar con la Gerencia de Asesoría Jurídica y con todas las áreas de la
Municipalidad los asuntos de carácter litigioso relacionados con la defensa institucional,
solicitando información o los antecedentes para la defensa de los intereses de la
Municipalidad.
4. Mantener informado a la Alcaldía, a la Gerencia Municipal y al Concejo de Defensa
Jurídica del Estado, sobre el estado y avance de los procesos a su cargo, y al Órgano de
Control Institucional cuando le sea solicitado.
5. Coordinar a nivel nacional con las diferentes Instituciones tanto públicas como privadas
en el ámbito de su competencia, así como proporcionar la información, los datos y la
cooperación que le sean requeridas por otras dependencias, o entidades, con arreglo a
las disposiciones legales y las políticas establecidas.
6. Proponer recomendaciones administrativas en relación a aquellas prácticas municipales

que puedan representar riesgos judiciales y generación de responsabilidades civiles y/o
penales, en función de las causas municipales en las que patrocina a la corporación
municipal; formulando políticas y criterios de carácter preventivo en defensa de los
intereses y derechos de la Municipalidad.
7. Organizar, sistematizar y custodiar el archivo de los procesos a su cargo, así como el
archivo general de la oficina.
8. Cumplir con lo señalado en la segunda disposición complementaria, transitoria y final
del presente Reglamento.
9. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el Alcalde, el Gerente
23
Municipal y/o por el Concejo de Defensa Jurídica del Estado, en concordancia con la
Ley Orgánica de Municipalidades; y las que se deriven de sus funciones.
Artículo 39º.- La Procuraduría Pública Municipal, mantiene interrelación interna con la
Alcaldía, Gerencia Municipal y Gerencia de Asesoría Jurídica. La Procuraduría Pública
Municipal, mantiene interrelación externa con el Consejo de Defensa Jurídica del Estado,
Poder Judicial, Ministerio Público, Entidades Públicas y Privadas.
CAPITULO V
04 DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
04.1 DE LA GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

Artículo 40º.- La Gerencia de Asesoría Jurídica es un órgano de asesoramiento que
desarrolla funciones consultivas en materia jurídica; asimismo brinda asesoramiento sobre la
adecuada interpretación, aplicación y difusión de las normas legales de competencia
municipal.
Está a cargo de un funcionario de confianza, con nivel de Gerente, quien depende funcional
y administrativamente del Gerente Municipal.
Artículo 41º.- Corresponde a la Gerencia de Asesoría Jurídica las siguientes funciones:
1. Asesorar a los órganos de Gobierno Municipal, en asuntos jurídicos sean estos de
naturaleza administrativa, tributaria, municipal o de otra materia.
2. Programar, elaborar, ejecutar y controlar la emisión de informes jurídicos en asuntos de
competencia municipal, en estricta observancia de las disposiciones legales vigentes.
3. Revisar y emitir opinión legal con respecto a los proyectos de ordenanzas, acuerdos,
decretos de alcaldía, reglamentos y resoluciones de alcaldía.
4. Revisar y emitir los informes legales a las propuestas de los instrumentos de gestión, del
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), directivas o cualquier otra
disposición normativa municipal.
5. Asesorar, revisar y emitir opinión legal a las modificaciones y/o actualizaciones del
Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro Único de
Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad.
6. Visar los proyectos de ordenanzas, acuerdos de concejo, decretos de alcaldía,
resoluciones de alcaldía o resoluciones gerenciales de relevancia jurídica.
7. Opinar en relación a la celebración de contratos o convenios de diversa índole
8. Visar los contratos que emanan de los procesos de selección y contratación de bienes,
servicios y obras, regulados por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
9. Opinar sobre los procedimientos administrativos en vía de impugnación que sean de
competencia del Alcalde y la Alta Dirección;
10. Atender consultas de naturaleza y relevancia jurídica en temas de competencia

municipal que le sean formuladas por las diferentes áreas orgánicas.
11. Asesorar, orientar y dictar lineamientos para la formulación de proyectos de normas
institucionales, en concordancia con la normatividad vigente.
12. Establecer los lineamientos respecto a los servicios de asesoría legal prestados por
asesores legales al interior de los órganos de la entidad.
13. Recopilar y difundir la normatividad legal relacionada a las funciones municipales, sin
perjuicio de que éstas actualicen su archivo documentario jurídico.
24
14. Ejercer la defensa legal de los funcionarios y servidores municipales cuando se hallen
demandados por terceros ante el Ministerio Público en el ejercicio de su función, y
siempre que no se traten de actos que atenten contra el patrimonio municipal o su
institucionalidad, o sean emplazados motivado por un informe emitido por el órgano
competente del Sistema Nacional de Control.
16. Cumplir con las demás funciones asignadas por el Gerente Municipal; y las que se
deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 42º.- La Gerencia de Asesoría Jurídica mantiene interrelación interna con las
Unidades Orgánicas de la Municipalidad; e interrelación externa con el Ministerio Público,
Poder Judicial, Policía Nacional del Perú, Superintendencia Nacional de Registros Públicos
y otras entidades públicas y privadas que guarde relación en el cumplimiento de las
funciones asignadas.
04.2 DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Artículo 43º.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, es un órgano de asesoramiento
encargado de planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades de planeamiento,
presupuesto, racionalización, procesos, estadística e inversiones; en el marco de la
modernización de la gestión pública y en concordancia con las normas técnico-legales
vigentes. Está a cargo de un funcionario de confianza, con nivel de Gerente, quien depende
funcional y jerárquicamente del Gerente Municipal.
Artículo 44º.- Corresponde a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto las siguientes
funciones:
1. Programar, coordinar, dirigir y controlar las actividades relacionadas a los sistemas de
planeamiento, presupuesto, inversiones y modernización de la gestión pública; en
concordancia con la legislación vigente.
2. Asesorar a la Alta Dirección, Alcaldía y demás dependencias en materia de
planeamiento institucional, diseño de políticas institucionales y el proceso
presupuestario.
3. Organizar, monitorear, dirigir y supervisar el proceso de formulación y/o actualización
del Plan de Desarrollo Local Concertado.
4. Supervisar el proceso de programación, formulación, actualización y evaluación del
Plan Estratégico Institucional (PEI) y del Plan Operativo Institucional (POI).
5. Supervisar y coordinar la fase de Programación Multianual del Ciclo de Inversión y la
elaboración del Programa Multianual de Inversiones (PMI) de la Municipalidad, en el
marco del Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
6. Programar, conducir y ejecutar el desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo,
en concordancia al marco legal de la normativa vigente.
7. Conducir, coordinar, monitorear y supervisar el proceso presupuestario institucional, en
sus fases de programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación.
8. Supervisar y controlar el cumplimiento de metas de los ingresos y gastos, en

coordinación con las áreas competentes y proponer las recomendaciones y medidas
25
correctivas que fueran necesarias.

9. Mantener, en la fase de ejecución, una estrecha coordinación con la Gerencia de
Administración y Finanzas, a fin de correlacionar y vincular, según los mecanismos
pertinentes, la programación presupuestaria con la financiera.
10. Revisar y suscribir la conciliación del marco legal del presupuesto; así como los estados
presupuestarios, en lo que corresponda y de acuerdo a la normativa vigente.
11. Asesorar, apoyar y coordinar la elaboración, modificación y/o actualización de los
diferentes documentos e Instrumentos de Gestión de su competencia.
12. Asesorar, dirigir y monitorear la elaboración del Mapeo de Procesos y Plan de Mejoras.
13. Asesorar y revisar la propuesta de dotación de servidores y dar la propuesta de Informe
de Dotación.
14. Supervisar y apoyar el proceso de elaboración y/o modificación del Cuadro de
Asignación de Personal (CAP) y en su oportunidad el Cuadro de Asignación de
Personal Provisional (CAP Provisional) y el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE),
elaborados por la Sub Gerencia de Recursos Humanos, en conformidad a la normativa
legal vigente.
15. Programar, organizar y conducir el proceso de formulación y/o actualización del Plan de
Desarrollo Local Concertado (PDLC), el Plan Estratégico Institucional (PEI) y el Plan
Operativo Institucional (POI), de acuerdo a lo establecido por el Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico (SINAPLAN) y la normativa legal de la materia.
16. Asesorar, revisar y emitir los informes técnicos, en relación al cumplimiento de las
competencias, funciones y estructura orgánica establecidos, en la elaboración de
reglamentos, manuales, directivas y otros documentos técnicos por parte de las áreas
orgánicas.
17. Programar, ejecutar, asesorar y supervisar la formulación, implementación y evaluación
de la gestión por procesos, simplificación administrativa y mejora continua.
18. Programar, dirigir y monitorear la elaboración y/o actualización del Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) y del Texto Único de Servicios No Exclusivos
(TUSNE).
19. Asesorar y monitorear el proceso de racionalización administrativa y técnica, la gestión
por procesos, mejora continua y simplificación administrativa en la Municipalidad.
20. Dirigir, monitorear y coordinar con las diferentes áreas de la Municipalidad, el
cumplimiento de las metas del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal (PI).
21. Monitorear el avance de la ejecución de las Inversiones, de acuerdo a lo establecido en
el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
22. Efectuar coordinaciones con los niveles de gobierno a efectos de participar en la
ejecución de los planes de articulación territorial de los Programas Presupuestales (PP).
23. Diseñar y asesorar en la elaboración de indicadores y estadísticas de gestión.
24. Planificar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades vinculadas con la
Cooperación Técnica Nacional e Internacional.
25. Programar, coordinar, elaborar y asesorar en la formulación del Mapa de Procesos y
Manuales de Gestión por Procesos.
26. Asistir en la formulación del Plan de Mejoras o Modernización de la Municipalidad.
27. Asistir en la evaluación de la propuesta de dotación de servidores, en su coherencia con
el ROF, en el marco de la normativa SERVIR.
28. Asesorar y coordinar en la elaboración del Mapeo de Puestos de la Entidad, en el marco
de las disposiciones emitidas por SERVIR.
26
29. Cumplir, en lo que sea de su competencia, con lo establecido en la segunda disposición

complementaria, transitoria y final del presente Reglamento.
30. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el Gerente Municipal; y las
que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 45º.- La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, mantiene relaciones internas de
coordinación y de carácter administrativo con los órganos y unidades orgánicas de la
Municipalidad en materia de planeamiento, racionalización, presupuesto e inversiones.
Asimismo mantiene relaciones externas de carácter funcional con el Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico (CEPLAN), Dirección General del Presupuesto Público (DGPP),
Dirección General de Programación Multianual de Inversiones (DGPM), Ministerios,
CONECTAMEF-Tumbes, Gobierno Regional, Municipalidad Provincial, Organismos
Públicos y Privados y Organizaciones de la Sociedad Civil.
CAPITULO VI
05. DE LOS ORGANOS DE APOYO

05.1 DE LA SECRETARÍA GENERAL
Artículo 46º.- La Secretaría General, es órgano de apoyo encargado de brindar soporte
administrativo al Concejo Municipal, a las Comisiones de Regidores y a la Alcaldía; así
como dirigir, organizar, supervisar y controlar el sistema de trámite documentario, el sistema
de archivos y la imagen institucional de la Municipalidad. Está a cargo de un funcionario de
confianza, con nivel de Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente de Alcaldía.
Asimismo, planifica, ejecuta y evalúa las actividades de comunicación, prensa y difusión de
la gestión institucional a través de los medios masivos tradicionales, redes sociales e
internet; así como de planificar y dirigir eventos de relaciones públicas, protocolares y
eventos similares para fortalecer las relaciones interinstitucionales de la Municipalidad.
Artículo 47º.- Corresponde a la Secretaría General e imagen institucional las siguientes
funciones:
1. Concurrir y desempeñar las funciones de Secretario del Concejo Municipal, conforme
lo dispone el Reglamento Interno del Concejo;
2. Organizar y preparar la agenda, las citaciones y la documentación necesaria para las
sesiones de Concejo.
3. Elaborar y suscribir las actas conjuntamente con el Alcalde y custodiarlas.
4. Mantener al día el libro de actas.
5. Asistir al Alcalde en materia administrativa, en el ámbito de su competencia, y a los
Regidores en el cumplimiento del Reglamento Interno del Concejo.
6. Tramitar los pedidos formulados por los Regidores, así como las propuestas
provenientes de la Gerencia Municipal, para su revisión y evaluación por parte de las
Comisiones de Regidores.
7. Elaborar las ordenanzas, acuerdos de concejo, decretos, resoluciones y otros
dispositivos municipales de competencia del Concejo o del Alcalde.
8. Tramitar la publicación y difusión, física y virtualmente de las ordenanzas, acuerdos de
concejo, decretos, resoluciones y otros dispositivos municipales.
27
9. Supervisar la adecuada atención a los usuarios, a los recursos impugnativos de Alcaldía,

y a los expedientes administrativos de las diferentes unidades orgánicas.
10. Apoyar y realizar seguimiento a las coordinaciones de la Municipalidad con entidades
públicas y privadas, nacionales e internacionales.
11. Establecer técnicas y procedimientos de archivo, según el Sistema de Archivos.
12. Supervisar las actividades relacionadas con la gestión y conservación documentaria en
la Municipalidad, así como del Archivo Central.
13. Supervisar la difusión del Código de Ética institucional y campañas educativas que sean
necesarias.
14. Coordinar, programar, ejecutar y evaluar las acciones y sistemas operativos de
información, comunicación y relaciones públicas de la Municipalidad-
15. Atender y controlar las acciones relativas al procedimiento de acceso a la información
institucional.
16. Otorgar, disponer y supervisar la atención de copias certificadas de los documentos que
obran en el Archivo Central de la Municipalidad y de los expedientes en trámite.
17. Llevar el registro y archivo físico y virtual de las normas legales de la Municipalidad,
actos administrativos y de los dispositivos normativos, convenios y contratos.
18. Supervisar y realizar seguimiento por muestreo, a los expedientes presentados por los
usuarios y tramitados ante las diferentes áreas orgánicas.
19. Dar fe de los actos del Concejo Municipal, decretos y resoluciones de alcaldía y
mantener al día los correspondientes Libros de Registro.
20. Proponer la designación de los fedatarios de la Municipalidad.
21. Formular e implementar los lineamientos, políticas y estrategias de comunicación
interna y externa, así como de la difusión y publicidad de la documentación y de hechos
oficiales pertinentes, de acuerdo con las políticas institucionales.
22. Coordinar con las áreas competentes campañas publicitarias sobre programas, obras o
proyectos realizados por la municipalidad.
23. Asesorar y colaborar en la realización de eventos y actividades.
24. Realizar el seguimiento de información relevante emitida por los medios masivos y
mantener informada a la alta dirección y funcionarios,
25. Proponer el material de prensa y publicidad cuando la entidad se vea afectada por
alguna publicación.
26. Asesorar en relaciones públicas y prensa a las diferentes áreas de la comuna
27. Promover eventos para comunicar a la población sobre la gestión realizada a nivel de
relaciones interinstitucionales.
28. Realizar eventualmente actividades propias de proyección social comunal en
coordinación con otras áreas ediles.
29. Colaborar como vocero ante los medios de comunicación para dar a conocer
informaciones institucionales.
30. Mantener una buena relación comunicacional con el público externo: entidades,
empresas, proveedores, líderes de opinión, medios de comunicación, autoridades etc. en
materia de difusión informativa.
31. Colaborar y coordinar en la elaboración de la Memoria Anual de Gestión Municipal.
32. Asesorar y controlar la edición del material informativo que se publica y se recibe, tanto
en la página web oficial y facebook de la Municipalidad.
33. Cumplir con lo estipulado en la segunda disposición complementaria, transitoria y final
28
34. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el Alcalde; y las que se
Artículo 48º.- La Secretaría General e imagen, mantiene interrelación interna con el

Consejo Municipal, Comisiones de Regidores, la Alcaldía, Gerencia Municipal y Gerencia
de Asesoría Jurídica; y a su vez, mantiene interrelación externa con el Órgano Rector del
Sistema Nacional de Archivos y Entidades Públicas y Privadas.
Artículo 49º.- La Secretaria General para el cumplimiento de sus funciones tiene a su cargo
las siguientes Sub Gerencias:
 Sub Gerencia de Trámite Documentario y Archivo
 Sub Gerencia de Comunicación e Imagen Institucional
05.1.1. DE LA SUB GERENCIA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO.

Artículo 50º.- La Subgerencia de Trámite Documentario y Archivo es la unidad orgánica
responsable de programar, conducir, controlar y coordinar todos los sistemas
administrativos referidos al trámite documentario en la institución, de conformidad con la
política municipal y la normatividad vigente.
Artículo 51º.- La Subgerencia de Trámite Documentario y Archivo está a cargo de un

funcionario de confianza con nivel de Sub Gerente, quien depende funcional y
jerárquicamente del Secretario General.
Artículo 52º.- Son funciones de la Subgerencia de Trámite Documentario y Archivo:

1. Administrar la información y los procesos relativos al Sistema de Gestión
Documentaria y el Sistema Institucional de Archivo de la Municipalidad en
concordancia con la normatividad vigente.
2. Proponer la política sobre la gestión documentaria y archivística en la Municipalidad.
3. Administrar la Mesa de Partes Central de la Municipalidad.
4. Brindar un servicio de atención personalizada en las consultas, ubicación e
información de los documentos debidamente ingresados a través del Sistema de
Gestión Documentaria.
5. Recibir, revisar, registrar y distribuir la documentación en general que ingresa a la
Municipalidad a través de la Mesa de Partes Central.
6. Orientar y capacitar a las diferentes unidades orgánicas en lo relativo a la tramitación
de documentos y expedientes.
7. Formular y proponer documentos de gestión archivística concordantes con la
normatividad vigente emitida por el ente rector del Sistema Nacional de Archivos.
8. Formular y proponer documentos de gestión sobre el trámite documentario dentro de
la Municipalidad.
9. Aplicar los procesos técnicos de archivo en el ámbito de su competencia.
10. Administrar el Archivo Central de la Municipalidad.
11. Controlar conjuntamente con los funcionarios responsables de las unidades orgánicas
correspondientes, el correcto desempeño de los archivos periféricos formalmente
instalados en la Municipalidad.
12. Proponer la documentación sujeta a transferir y/o a eliminar ante el Archivo General
de la Nación.
29
13. Cumplir y supervisar el cumplimiento de las normas y directivas que emite el

Archivo
14. General de la Nación, a través de la de Secretaría General.
15. Cumplir, en lo que sea de su competencia, con lo establecido en la segunda
disposición complementaria, transitoria y final del presente Reglamento.
16. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Secretaria General; y
las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
05.1.2. DE LA SUB GERENCIA DE COMUNICACIONES E IMAGEN

INSTITUCIONAL
Artículo 53º.- La Subgerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional es la unidad

orgánica encargada de mantener una eficiente y amplia relación entre la municipalidad y
la comunidad, de manera que permita proyectar y promover la imagen institucional,
asimismo está encargada de desarrollar las actividades destinadas a fortalecer la gestión
municipal y buena imagen institucional de la municipalidad, a través de la información,
publicidad y difusión de las actividades de mayor relevancia y el desarrollo de las acciones
de protocolo y de eventos oficiales con la participación del Alcalde, regidores o
representantes.
Artículo 54º.- La Sub Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional está a cargo de

un funcionario de confianza con nivel de Sub Gerente, quien depende funcionalmente de la
Secretaria General.
Artículo 55º.- Son funciones de la Subgerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional:

1. Asesorar al alcalde, regidores y funcionarios en el diseño e implementación de políticas
y medidas concretas tendientes a lograr la comprensión por parte de la comunidad y los
funcionarios municipales de los objetivos, políticas y programas municipales.
2. Programar, organizar, dirigir y controlar las ceremonias, actos oficiales y protocolo en
los que participe el alcalde, regidores y sus representantes.
3. Apoyar a la Alta Dirección, con relación a las normas de protocolo observadas en
cualquier tipo de ceremonia pública en la cual participe el Alcalde, regidor o
funcionario que este designe en su representación.
4. Proponer y programar a solicitud del Alcalde y unidades orgánicas, la información para
la prensa y otros medios de comunicación, en materia de interés, local, regional y/o
nacional.
5. Coordinar con las unidades orgánicas de la municipalidad, campañas publicitarias,
sobre programas sociales, programas preventivos de salud, recaudación tributaria, entre
otros.
6. Llevar a cabo las acciones tendientes a mantener una base de datos actualizada con los
representantes y dirigentes de las organizaciones sociales existentes en el distrito, así
como de las autoridades locales, provinciales y regionales.
7. Formular los lineamientos para optimizar la imagen institucional.
8. Formular estrategias de difusión y publicidad para potenciar la imagen municipal y
mejorar el posicionamiento de la Municipalidad en el ámbito de los servicios
municipales.
9. Establecer y mantener coordinaciones al más alto nivel, con organismos e instituciones
públicas y privadas, nacionales y extranjeras, transmitiendo la imagen de la
Municipalidad.
10. Mantener actualizada la página web institucional y las redes sociales de la
Municipalidad.
30
11. Planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar la edición, publicación y distribución

de material impreso (revistas, boletines y otros) orientado a informar los planes,
programas, proyectos, actividades, servicios, obras y beneficios al vecino.
12. Planificar, desarrollar, coordinar y controlar las acciones de información, comunicación,
publicidad y relaciones públicas al interior y exterior de la municipalidad.
13. Mantener el registro actualizado de todas las entidades oficiales, personajes
representativos y otros datos de interés para el cumplimiento de sus funciones.
14. Asistir a eventos de carácter oficial que determine el Alcalde.
15. Difundir la realización de eventos culturales, sociales, deportivos y recreativos que
desarrolla la Municipalidad.
16. Elaborar y mantener actualizado el calendario cívico.
17. Elaborar y actualizar el periódico mural.
18. Contribuir con las acciones de difusión de normas y asesoramiento al vecino en las
materias de su competencia.
19. Fortalecer la imagen institucional, a través de la información, publicidad y difusión de
las actividades de mayor relevancia de la Municipalidad.
20. Conducir las normas protocolares en los eventos oficiales.
21. Mantener informado a los vecinos y público en general, a través de los diferentes
medios de comunicación masiva, de los planes, programas, proyectos y toda
información de interés general de la Municipalidad.
22. Elaborar la Memoria Institucional Anual.
23. Cumplir, en lo que sea de su competencia, con lo establecido en la segunda disposición
complementaria, transitoria y final del presente Reglamento.
24. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Secretaria General; y las
05.2 DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Artículo 56º.- La Gerencia de Administración y Finanzas, es el órgano de apoyo encargado
de administrar los recursos humanos, logísticos, patrimoniales y financieros, para el normal
desenvolvimiento de las actividades y proyectos a cargo de los diferentes órganos de la
Municipalidad.
y jerárquicamente del Gerente Municipal.
Artículo 57º.- Son funciones de la Gerencia de Administración y Finanzas:
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de la administración general de la
Municipalidad, a través de la gestión de actividades en los sistemas administrativos de
logística, control patrimonial, recursos humanos, contabilidad y tesorería.
2. Planificar, organizar, normar, dirigir, ejecutar y controlar los recursos económicos y
financieros de la Municipalidad,
3. Gestionar, coordinar e informar la provisión oportuna y racionalizada de los bienes y
servicios que requieran las unidades orgánicas de la Municipalidad, para el
cumplimiento de sus objetivos y metas operativas.
4. Formular planes económico-financieros, que permita mejorar las finanzas municipales.
5. Emitir resoluciones gerenciales para el reconocimiento de obligaciones de ejercicios
31
anteriores, previa autorización del Titular del Pliego o Gerencia Municipal y de acuerdo
a los informes técnicos sustentatorios, las normas presupuestarias y directivas de gasto,
según corresponda.
6. Dirigir la correcta ejecución y aplicación de los recursos financieros, de acuerdo con la
disponibilidad presupuestaria y financiera y ordenamiento legal
7. Administrar, coordinar y controlar los fondos, valores e instrumentos financieros
autorizados
8. Adoptar medidas de priorización y racionalidad del gasto.
9. Supervisar el control previo de las operaciones financieras antes de su respectiva
autorización de pago; así como
10. Supervisar el sistema de costos y el comportamiento de los egresos según los
calendarios de pago y la programación presupuestal.
11. Coordinar permanentemente con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto para la
programación mensual de ingresos y gastos y la disponibilidad financiera respectiva.
12. Supervisar, disponer y controlar el cumplimiento en la ejecución de las retenciones

pecuniarias sobre los pagos realizados al personal y a proveedores, de acuerdo con la
legislación tributaria o las disposiciones judiciales.
13. Supervisar y emitir conformidad a la formulación de los estados financieros y el estado
de ejecución presupuestal; así como disponer su remisión a los organismos públicos
correspondientes.
14. Revisar, fiscalizar y aprobar la propuesta y actualización del Flujo de Caja; así como los
compromisos a ejecutar.
15. Elaborar y proponer políticas de gestión financiera municipal y la utilización de
instrumentos financieros para el mejor uso de los recursos de la Municipalidad.
16. Analizar, revisar y proponer para su aprobación el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones (PAAC).
17. Elaborar, coordinar, ejecutar y monitorear las políticas y normas que permitan optimizar
las actividades de administración de recursos humanos, de acuerdo a las normas
vigentes.
18. Revisar, verificar y presentar el sustento de los costos y tarifas de los trámites no
gratuitos y procedimientos internos contenidos en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA), el Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE) y el
Arancel de Costas y Gastos Procesales Coactivas.
19. Evaluar, coordinar y monitorear la elaboración o modificación de los diferentes
documentos e instrumentos de gestión vinculados a su gerencia y los que se produzcan
durante el proceso de tránsito al nuevo régimen del Servicio Civil, de acuerdo a la
normativa legal de la materia.
20. Supervisar y controlar el proceso de toma de inventario físico del Margesí de Bienes
muebles e inmuebles de la Municipalidad.
21. Autorizar las solicitudes de alquiler o préstamo de los locales municipales.
23. Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal, en el ámbito de su competencia; y
Artículo 58º.- La Gerencia de Administración y Finanzas, mantiene interrelación interna
con la Gerencia Municipal, Alcaldía y demás Órganos y Unidades Orgánicas en materia de
personal, logística, tesorería y contabilidad. Asimismo, mantiene interrelación externa con la
32
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, Superintendencia de Bienes

Nacionales, Direcciones Generales del Ministerio de Economía y Finanzas, Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y otras entidades públicas y privadas.
Artículo 59º.- La Gerencia de Administración y Finanzas para el cumplimiento de sus
funciones tiene a su cargo las siguientes Sub Gerencias:
 Sub Gerencia de Contabilidad
 Sub Gerencia de Abastecimiento y Control Patrimonial
 Sub Gerencia de Tesorería
 Sub Gerencia de Recursos Humanos
 Sub Gerencia de Estadística e Informática
05.2.1. DE LA SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD

Artículo 60º.- La Sub Gerencia de Contabilidad es la unidad orgánica de apoyo, que tiene
como objeto conducir las acciones de ejecución, control y registro de las operaciones
financieras de la Municipalidad, en el marco del Sistema Nacional de Contabilidad y normas
legales vigentes.
Se encuentra a cargo de un profesional, con nivel de Sub Gerente, quien depende funcional y
jerárquicamente del Gerente de Administración y Finanzas.
Artículo 61º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Contabilidad:

1. Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema Nacional
de Contabilidad, en armonía con las disposiciones emanadas por la Dirección General
de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas.
2. Elaborar y sustentar los Estados Financieros, los Estados Presupuestarios con su
correspondiente Memoria, y toda información financiera, conforme la normativa legal
vigente.
3. Verificar la correcta formulación y sustentación de la documentación fuente para la
ejecución de compromisos de pago.
4. Controlar de la documentación administrativa contable que origina el gasto en las fases
de compromisos y devengados.
5. Mantener actualizado el registro de las operaciones contables en los libros principales y
auxiliares.
6. Efectuar la fase de ejecución del presupuesto institucional en su etapa de Devengado en
el Aplicativo Informático del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-
GL), dentro del ámbito de su competencia.
7. Ejercer control previo y concurrente de todas las operaciones financieras y contables
que originen el gasto.
8. Efectuar arqueos permanentes de los fondos y valores de la Municipalidad.
9. Llevar el registro contable de la ejecución presupuestal de la Municipalidad.
10. Conciliar la correcta aplicación legal y presupuestaria del egreso, ajustándose a la
programación de pago establecida y a los montos presupuestados.
11. Formular y actualizar los costos efectivos de los servicios y procedimientos (TUPA,
MAPRO, TUSNE, Arancel de Costas y Gastos Procesales Coactivos.
33
12. Efectuar ajustes y conciliaciones de saldos de las cuentas contables del Balance para su
presentación en forma adecuada y consistente;
13. Llevar el registro de los asientos de ajustes por castigo de cuentas incobrables y baja de
bienes obsoletos propuestos por las áreas competentes.
14. Elaborar y remitir a la Contraloría General de la República la información concerniente
a los gastos efectuados por el Programa del Vaso de Leche con los recursos transferidos
por el Tesoro Público.
15. Cumplir con lo establecido en la segunda disposición complementaria, transitoria y final
16. Otras funciones que le asigne el Gerente de Administración y Finanzas en el ámbito de
su competencia; y las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 62º.- La Sub Gerencia de Contabilidad, mantiene interrelación interna con la

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Administración Tributaria, Sub
Gerencia de Logística y Sub Gerencia de Tesorería; e interrelación externa con la
Dirección General de Contabilidad Pública, la Dirección Nacional del Endeudamiento
Público y otras Entidades Públicas y Privadas relacionadas en materia de Contabilidad.
05.2.2. DE LA SUB GERENCIA DE ABASTECIMIENTO Y CONTROL

PATRIMONIAL
Artículo 63º.- La Sub Gerencia de abastecimiento y control patrimonial, es la unidad
orgánica de apoyo, responsable de planificar, organizar y controlar el proceso de
abastecimiento de bienes y servicios, que se requieren en la Institución para el cumplimiento
de las actividades y proyectos de la Gestión Municipal; así como de administrar, controlar,
supervisar y mantener el patrimonio institucional, en concordancia con las normas legales
vigentes. Se encuentra a cargo de un profesional, con nivel de Sub Gerente, quien depende
funcional y jerárquicamente del Gerente de Administración y Finanzas.
Artículo 64º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Abastecimiento y Control Patrimonial las
siguientes funciones:
1. Organizar, ejecutar y controlar el proceso logístico, en el marco del sistema de
abastecimientos, para la adquisición de bienes, contratación de servicios, contratación
de consultoría de obras y contratación de ejecución de obras, requerido por las diversas
áreas de la Municipalidad de conformidad con los Planes y Presupuesto Institucional.
2. Participar en forma directa como miembro integrante o como soporte técnico en los
comités especiales designados para la conducción de los procesos de selección en sus
diversos sistemas y modalidades.
3. Elaborar el Cuadro de Necesidades de bienes y servicios.
4. Formular, ejecutar, controlar y publicar el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones (PAAC).
5. Actualizar permanentemente el Catálogo de Bienes y Servicios.
6. Publicar a través del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
(SEACE) la información relativa a los procesos de selección convocados por la
Municipalidad para la adquisición de bienes y contratación de servicios.
7. Administrar y custodiar el archivo de los contratos y expedientes derivados de los
34
procesos de selección; así como cumplir con las disposiciones legales vigentes que
regulan los procesos de Contrataciones y Adquisiciones para los Gobiernos Locales.
8. Elaborar los contratos derivados de los procesos de selección de bienes, servicios,
consultorías y obras de la Municipalidad, en los casos que corresponda.
9. Remitir la información conforme a Ley, a la Contraloría General de la República,
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), e instancias que las
requieran.
10. Administrar, supervisar y controlar la provisión y uso de los servicios de agua, energía
eléctrica, telefonía fija, celular y radiocomunicación de la Municipalidad.
11. Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los bienes muebles,
inmuebles y equipos de propiedad de la municipalidad.
12. Efectuar y controlar la fase de ejecución del gasto institucional en su etapa de
Compromiso, registrando las operaciones en el SIAF-GL, dentro de sus competencias.
13. Planificar, organizar y adquirir la dotación de seguros personales, seguros para los
inmuebles, muebles, equipos, maquinarias y vehículos de propiedad municipal; así
como gestionar y administrar las pólizas de seguro requeridas por la Municipalidad.
14. Programar y ejecutar el proceso de toma de inventario físico del Margesí de Bienes
muebles e inmuebles de la Municipalidad.
15. mantener actualizada la información sobre la ubicación, estado de conservación y
asignación de todos los bienes patrimoniales de la Institución
16. Identificar, codificar y asignar el valor monetario a los bienes muebles que ingresan a la
Municipalidad bajo cualquier forma o modalidad.
17. Participar como integrante de la Comisión de Inventario Físico de Bienes Patrimoniales.

18. Determinar, proponer y ejecutar, previa autorización, las altas y bajas, así como la
reevaluación y depreciación de bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad, según
corresponda.
19. Organizar, coordinar y dirigir la aplicación de procesos técnicos previstos por la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), referente a la adquisición,
administración, disposición, registro, supervisión, inscripción, saneamiento, alta, baja,
venta y otros conceptos que determine el control de bienes patrimoniales de la
Municipalidad.
20. Controlar el uso de los locales de propiedad municipal y ambientes de uso público de
propiedad municipal, para los fines autorizados; y proponer la implementación de
procedimientos internos que faciliten esta función.
21. Promover, monitorear y realizar seguimiento a las acciones de saneamiento de bienes
muebles e inmuebles, y su inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) y en el Sistema de
Información Nacional de Bienes de Propiedad Estatal (SINABIP).
22. Mantener en custodia el archivo de documentos que sustentan el ingreso, baja, venta,
transferencia y otros conceptos de desplazamiento de bienes muebles e inmuebles.
23. Actualizar el valor en libros de bienes muebles e inmuebles sometidos al proceso de
mejoramiento previsto en la normatividad legal y marco doctrinario pertinente.
24. Procesar el inventario físico valorizado de bienes muebles de la Municipalidad y
presentar a la Gerencia de Administración y Finanzas.
25. Administrar el alquiler o préstamo de los locales de uso público de propiedad de la
Municipalidad, de acuerdo a las solicitudes requeridas.
35

27. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el Gerente de
Administración y Finanzas; y las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 65º.- La Sub Gerencia de Abastecimiento y Control Patrimonial, mantiene

interrelación interna con las Unidades Orgánicas de la Municipalidad en materia de
suministro de bienes y servicios. Asimismo, con los Comités Especiales y Comité
Permanente de Adjudicaciones de Menor Cuantía. De igual forma, mantiene interrelación
externa con el Organismo Superior de Contrataciones del Estado (OSCE), Proveedores de
bienes y servicios, Empresas consultoras de obras, Entidades Públicas y Privadas
proveedoras de Bienes y Servicios. Asimismo, mantiene interrelación externa con la
Superintendencia de Bienes Nacionales – SBN, Superintendencia Nacional de Registros
Públicos – SUNARP y otras entidades públicas y privadas.
06.2.3 DE LA SUB GERENCIA DE TESORERÍA

Artículo 66º.- La Sub Gerencia de Tesorería es la unidad orgánica de apoyo, encargado de
administrar los recursos financieros de la Municipalidad de acuerdo al Sistema Nacional de
Tesorería y directivas internas; se encarga de la captación de ingresos y transferencias, así
como de los pagos oportunos de los compromisos. Se encuentra a cargo de un profesional,
con nivel de Sub Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del Gerente de
Administración y Finanzas.
Artículo 67º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Tesorería las siguientes funciones:
1. Efectuar y cautelar a través de las ventanillas de caja la adecuada captación, custodia y

depósito de los ingresos, así como los títulos valores recibidos.
2. Cautelar el correcto manejo de los fondos, según fuente, rubro y tipo de recursos y;
proporcionar información oportuna y confiable sobre la disposición de los mismos.
3. Programar y efectuar arqueos sorpresivos de fondos fijos, a las diferentes cajas
recaudadoras de las especies valoradas y otros.
4. Efectuar mensualmente las conciliaciones bancarias de las cuentas corrientes a nombre
de la Municipalidad.
5. Controlar, verificar y custodiar las cartas fianzas y otros valores de propiedad de la
institución, así como su vigencia y exigibilidad de renovación oportuna.
6. Garantizar el cumplimiento de contratos, adelantos a proveedores y otros derechos a
favor de la Municipalidad.
7. Controlar las Transferencias del Tesoro Público por conceptos específicos (Foncomun,
Canon, Vaso de Leche, entre otras) y la correspondiente aplicación del gasto.
8. Proponer y ejecutar el calendario de pagos de las obligaciones contraídas por la
Municipalidad.
9. Autorizar el extorno de cheques que no fueron cobrados en su oportunidad, así como el
extorno de recibos de caja.
10. Registrar e informar diariamente sobre el movimiento de ingresos en efectivo, cheques,
tarjetas de crédito, transferencias y otros, así, como los desembolsos efectuados.
11. Elaborar e informar sobre el Flujo de Caja proyectado diario y mensual, en
36
coordinación con las unidades generadoras de ingresos.

12. Elaborar y emitir los comprobantes de pago y efectuar el seguimiento hasta la
culminación de la entrega del cheque al proveedor.
13. Efectuar las fases de la ejecución del presupuesto institucional en su etapa de girado y
pagado en el SIAF-GL, manteniendo el equilibrio financiero.
Artículo 68º.- La Sub Gerencia de Tesorería, mantiene interrelación interna con las
Unidades Orgánicas de la Municipalidad en materia de ejecución financiera e; interrelación
externa con la Dirección General del Tesoro Público, Banco de la Nación, Banca Privada,
Proveedores de Bienes y Servicios, Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
y otras Entidades Públicas y Privadas.
05.2.4. DE LA SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS

Artículo 69º.- La Sub Gerencia de Recursos Humanos es la unidad orgánica de apoyo,
responsable de la gestión de los recursos humanos en la Municipalidad y de ejecutar, entre
otros, los procesos de selección, contratación, capacitación, evaluación, promoción del
personal, control de asistencia, remuneraciones, pensiones, relaciones laborales y bienestar
del personal, en el marco y como parte conformante del Sistema de Gestión de Recursos
Humanos. Se encuentra a cargo de un profesional, con nivel de Sub Gerente, quien depende
funcional y jerárquicamente del Gerente de Administración y Finanzas.
Artículo 70º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Recursos Humanos:
1. Planificar, organizar, dirigir ejecutar y controlar las normas, lineamientos y políticas

para la gestión de los subsistemas, procesos y productos del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos; en concordancia con la normativa legal de la materia.
2. Programar, elaborar, ejecutar y controlar los procesos de: administración de puestos,
selección, vinculación, período de prueba, administración de legajos, control de
asistencia, desplazamiento del personal, procedimientos disciplinarios, desvinculación,
administración de compensaciones y de pensiones, relaciones individuales y colectivas,
seguridad y salud en el trabajo y bienestar social, en el marco del Sistema de Gestión de
Recursos Humanos.
3. Elaborar o actualizar el Reglamento Interno de Trabajo (RIT), Registro de Control de
Asistencia, Legajos de los Servidores Civiles, Plan de Desarrollo de las Personas (PDP)
y otros instrumentos, según el marco legal vigente.
4. Desarrollar e implementar la evaluación del desempeño de los servidores.
5. Elaborar y gestionar mensualmente las planillas de pago de remuneraciones y
pensiones; así como de los beneficios sociales, pago de aportes y retención de
impuestos.
6. Administrar y supervisar el control de asistencia, permanencia y puntualidad del
personal, vacaciones, licencias, permisos, refrigerio, trabajo en sobretiempo; así como
37
administrar y custodiar los legajos de cada servidor.

7. Planificar, dirigir, supervisar y ejecutar la capacitación de los servidores.
8. Administrar y promover la progresión en la carrera, a través de concursos públicos de
méritos; en el marco de la normativa legal vigente.
9. Dirigir los Procesos Administrativos Disciplinarios, de acuerdo a las normas legales
vigentes.
10. Promover y formular actividades para el adecuado clima laboral de la Municipalidad y
las relaciones laborales individuales y colectivas,
11. Desarrollar programas de bienestar social, cultural, recreativo, deportivo, atención
médica y asistencia social
12. Promover, elaborar y ejecutar programas preventivos de seguridad e higiene
ocupacional, orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo.
13. Emitir y entregar certificados de retenciones, certificados y constancias de trabajo,
prácticas profesionales y otros que sean de su competencia.
14. Programar, conducir y elaborar el Mapeo de Puestos de la Entidad, en el marco de las
disposiciones emitidas por SERVIR.
15. Determinar la dotación de servidores y elaborar la propuesta de Informe de Dotación, de
acuerdo a lo normado por SERVIR.
16. Programar, coordinar, dirigir y elaborar el Manual de Organización Funciones (MOF) o
el Manual de Perfiles de Puestos (MPP), según corresponda; así como el diseño de
perfiles de puestos.
17. Elaborar o actualizar y administrar el CAP o el CAP-Provisional y el Cuadro de Puestos
de la Entidad (CPE) y su informe sustentatorio.
Artículo 71º.- La Sub Gerencia de Recursos Humanos mantiene interrelación interna con
las Unidades Orgánicas de la Municipalidad en materia laboral de los derechos, obligaciones
y prohibiciones de los funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos y
obreros.
Asimismo, mantiene interrelación externa con la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(SERVIR), Organismos del Sistema de Seguridad Social de Salud (ESSALUD), Dirección
Regional de Trabajo y Promoción Social (DRTPS), Superintendencia Nacional de
Superintendencia Nacional Fiscalización Laboral (SUNAFIL) Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (SUNAT), Oficina Nacional Provisional (ONP), Administradoras
de Fondos de Pensiones (AFP) y otras entidades públicas y privadas en materia laboral.
05.2.5. DE LA SUB GERENCIA DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA.
Artículo 72º.- La Sub Gerencia de Estadística e Informática, es un órgano de asesoramiento

y apoyo, responsable de aplicar las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC´s)
en la gestión municipal, como una herramienta fundamental para la modernización de la
gestión pública la construcción de la sociedad de la Información. Está a cargo de un
38
profesional, con nivel de Sub Gerente, quien depende administrativa y funcionalmente de

Gerencia de Administración y Finanzas.
Artículo 73º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Estadística e Informática las siguientes
funciones:
1. Planificar, ejecutar, supervisar y evaluar el adecuado diseño, implementación y

funcionamiento de la infraestructura tecnológica de voz, datos y video vigilancia.
2. Planear y desarrollar sistemas informáticos e implementar nuevas tecnologías para
optimizar los existentes.
3. Desarrollar y mantener el portal web institucional, en concordancia con la
normatividad aplicable vigente y en coordinación con la Oficina de Relaciones
Publicas e Imagen Institucional.
4. Elaborar, actualizar y ejecutar el Plan Estratégico de Tecnologías de Información y
Comunicación.
5. Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Informático anual y remitirlo a la
ONGEI –PCM.
6. Formular los lineamientos y estrategias para la aplicación de las tecnologías de la
información y las comunicaciones (TIC´s) como herramienta fundamental para la
modernización de la gestión pública, y el desarrollo equitativo y sostenible.
7. Asesorar a la Alta Dirección y demás unidades orgánicas, sobre la adquisición de
equipos, repuestos, suministros y sistemas de tecnología y sobre soluciones
tecnológicas propuestas por terceros. Así como en la formulación y ejecución de
proyectos de inversión pública en materia de tecnologías de información y
comunicaciones.
8. Proponer e Implementar las directivas y lineamientos en el marco de las normas
emitidas por la ONGEI sobre Gobierno Electrónico y desarrollo de la sociedad de la
información y del conocimiento.
9. Formular las directivas correspondientes para el uso de equipos y sistemas
informáticos, desarrollando acciones en niveles de acceso, de seguridad y de calidad
en resguardo de la información automatizada de la Municipalidad.
10. Participar y asesorar en la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Información Local en el Marco de la Agenda Digital 2.0 del Estado
Peruano.
11. Elaborar, actualizar y ejecutar el Plan para el proceso de legalización de software
propietario y su uso adecuado.
12. Elaborar, actualizar y ejecutar el Sistema de Gestión de Seguridad de la información
de acuerdo a la norma técnica peruana vigente.
13. Coordinar y conducir el desarrollo, implementación y actualización de los aplicativos

informáticos con participación de las diferentes dependencias de la institución.
14. Administrar y mantener la operatividad, seguridad y respaldo del Data Center de la
Institución.
15. Evaluar y coordinar las políticas de acceso a internet y telefonía digital, catalogando
los privilegios de acceso y restricciones de los usuarios.
16. Elaborar y actualizar el portal de transparencia de la municipalidad de acuerdo a Ley,
en coordinación con las unidades orgánicas.
17. Mantener y actualizar la Ficha Técnica de los equipos informáticos y la programación
anual del mantenimiento físico y lógico.
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18. Controlar los aplicativos que se desarrollan y utilizan en la institución cautelando la

utilización de las licencias de software correspondientes.
19. Programar y gestionar el mantenimiento de la infraestructura de telecomunicaciones,
redes de comunicaciones, sistemas de seguridad eléctrica y de los equipos
informáticos de la Municipalidad.
20. Recopilar y procesar información estadística en coordinación con el Instituto Nacional
de Estadística e Informática-INEI.
21. Mantener actualizada la información estadística en el ámbito Distrital para apoyar la
formulación de estudios, planes y programas de desarrollo integral.
22. Elaborar y publicar anuarios y boletines trimestrales de información estadística de
carácter institucional y distrital.
23. Cumplir con lo estipulado en la segunda disposición complementaria, transitoria y
final del presente Reglamento.
24. Cumplir con las demás funciones asignadas por el Gerente de Administración y
Finanzas; y las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 74º.- La Sub Gerencia de Estadística e Informática mantiene relaciones internas de
coordinación y de carácter administrativo con todas las Gerencias y Sub Gerencias de la
Municipalidad Distrital. Asimismo, mantiene relaciones externas de carácter funcional con
el INEI y de la Municipalidad provincial de Tumbes.
05.3 DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Artículo 75º.- La Gerencia de Administración Tributaria es el órgano de Línea, encargado
de administrar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de determinación, fiscalización,
recaudación y cobranza de la deuda tributaria. Asimismo es responsable de fomentar,
promover y regular el comercio ambulatorio, impulsar la formalización de las actividades
comerciales, fomentar los derechos del consumidor, otorgar autorizaciones a las actividades
económicas, asimismo dirigir y supervisar las actividades vinculadas al fomento al empleo,
a la vigilancia sanitaria de los servicios de transporte y comercialización de alimentos
agropecuarios. Está a cargo de un funcionario de confianza, con nivel de Gerente, quien
depende funcional y jerárquicamente del Gerente Municipal.
Artículo 76º.- Corresponde a la Gerencia de Administración Tributaria las siguientes
funciones:
1. Planificar, organizar, dirigir, evaluar, fiscalizar y ejecutar estrategias, acciones,
políticas, programas y proyectos para la recaudación y fiscalización tributaria que
conlleven una mejora en los procesos de registro y atención al contribuyente, la
ampliación de la base tributaria, la reducción de la morosidad y el incremento de los
ingresos tributarios.
2. Controlar, evaluar y supervisar el comportamiento de los ingresos tributarios, la

reducción de la morosidad e informar periódicamente la evolución de las metas de
actuación a la Alta Dirección y áreas orgánicas competentes.
3. Vigilar e impulsar mejoras en el proceso de atención a los contribuyentes, e
implementar directivas y mecanismos de optimización del servicio.
4. Controlar, suscribir y supervisar la emisión de valores tributarios y no tributarios, y
otros de su competencia;
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5. Supervisar la actualización de los registros tributarios y el estado tributario de los

contribuyentes, la base imponible y la emisión de liquidaciones de pago.
6. Cautelar la emisión y custodia de las declaraciones juradas y el archivo periférico de la
Gerencia de Administración Tributaria.
7. Iniciar de oficio procedimientos, resolver en primera instancia las peticiones y recursos
administrativos que le corresponda, las reclamaciones y apelaciones tributarias, en
procedimientos administrativos y de carácter contencioso y no contencioso tributario.
8. Suscribir actos administrativos, de gestión y normativos que regulan aspectos
administrativos a su cargo, según lo establecido en el TUPA o cualquier otra
disposición de naturaleza legal y/o reglamentaria vinculada a sus funciones.
9. Formular directivas, proyectos normativos, planes o programas para optimizar y
modernizar la gestión y recaudación tributaria municipal.
10. Controlar el desarrollo y ejecución de programas de información, divulgación y
orientación tributaria;
11. Proponer programas de capacitación para el personal en materia tributaria municipal y
las demás áreas captadoras de ingresos no tributarios.
12. Programar, dirigir, ejecutar y controlar la recepción, registro y procesamiento de
obligaciones tributarias y de rentas municipales, en estricta observancia de las
disposiciones legales.
13. Planear y administrar el proceso de recaudación y control de la deuda tributaria;
14. Elaborar, actualizar y efectuar el seguimiento al padrón de contribuyentes que
mantienen deuda de recuperación onerosa.
15. Mantener actualizada la información de las cuentas corrientes de los contribuyentes en
relación al proceso de recaudación y control del cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
16. Actualización de los reajustes, de la tasa interés moratorio y el calendario mensual o
trimestral de obligaciones tributarias.
17. Emitir, suscribir, notificar, administrar y custodiar las resoluciones de determinación,
resoluciones de multas tributarias y órdenes de pago, respecto de las obligaciones
generadas como producto de una declaración jurada; así como las resoluciones que
aprueban el fraccionamiento o declaran la pérdida del mismo.
18. Programar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar las acciones necesarias para la
determinación de las tasas municipales y el régimen de arbitrios aplicados a los
contribuyentes.
19. Informar permanentemente a la Gerencia de Administración Tributaria sobre los niveles
de recaudación y el estado de las deudas que tienen los contribuyentes.
20. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atención de expedientes y documentos
relacionados con procedimientos contenciosos y no contenciosos en materia tributaria,
elaborando informes técnicos.
21. Planificar, coordinar y dirigir las actividades de cobranza ordinaria de la deuda
tributaria, administrada por la Municipalidad.
22. Efectuar acciones orientadas a evitar la prescripción de obligaciones tributarias.
23. Desarrollar y mantener una adecuada segmentación de principales contribuyentes,
medianos y pequeños.
24. Verificar periódicamente la actualización del directorio de contribuyentes.

25. Elaborar y evaluar la evolución de los indicadores y estadísticas de recaudación.
26. Suscribir certificados de no adeudos por concepto de impuesto predial e impuesto de
41
alcabala.
27. Efectuar un control mensual de las altas y bajas de las deudas tributarias realizadas.
28. Coordinar con las dependencias correspondientes la tasación, y valoración de predios de
acuerdo a los valores arancelarios aprobados anualmente por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
29. Elaborar y coordinar los reportes de saldos de cuentas por cobrar por concepto de
impuestos y arbitrios en forma mensual, y coordinar su conciliación con las áreas
competentes.
31. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Gerencia Municipal; y las
Artículo 77º.- La Gerencia de Administración Tributaria, mantiene interrelación interna con

la Gerencia de Administración y Finanzas, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, con las áreas orgánicas
generadoras de ingresos directamente recaudados, la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana,
la Subgerencia de Promoción Empresarial y Turismo y la Sub Gerencia de Gestión del
Riesgo de Desastres. Asimismo, mantiene interrelación externa con la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú y otras
Entidades Públicas y Privadas con relación a materia de Rentas. De igual forma, mantiene
interrelación externa con la Dirección Regional de la Producción, Pro-Inversión, Centro de
Promoción de la Pequeña y Micro Empresa (PROMPYME), Unidad Técnica
PROCOMPITE - MEF, Cámara de Comercio, Universidades y otros organismos
nacionales e internacionales de entidades financieras;
Artículo 78º.- La Gerencia de Administración Tributaria para el cumplimiento de sus
funciones tiene a su cargo las siguientes unidades orgánicas:
 Sub Gerencia de Fiscalización

 Sub Gerencia de Ejecución Coactiva
 Sub Gerencia de Recaudación Tributaria
06.3.1. DE LA SUB GERENCIA DE FISCALIZACIÓN

Artículo 79º.- La Sub Gerencia de Fiscalización, es la unidad orgánica de apoyo, encargado
de planear, organizar, dirigir y controlar las acciones destinadas a verificar el cumplimiento
de las obligaciones tributarias municipales. Se encuentra a cargo de un profesional, con nivel
de Sub Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del Gerente de Administración
Tributaria.
Artículo 80º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Fiscalización, las siguientes:
1. Planificar, organizar, coordinar, ejecutar y controlar los operativos, inspecciones,
programas, acciones y campañas de fiscalización orientadas a: verificar el cumplimiento
de las obligaciones de los tributos municipales, la recuperación o cancelación de las
obligaciones evadidas o detectadas.
2. Procesar la información de fiscalización para la actualización de la base imponible.
3. Establecer o proponer mecanismos y acciones para evitar la evasión tributaria.
42
4. Organizar la inscripción de los contribuyentes, estableciendo un Código Único del

Contribuyente y mantener al día la información.
5. Verificar la veracidad de la información o las declaraciones juradas y otros documentos
tributarios.
6. Detectar omisos, evasores y morosos e incorporarlos como sujetos pasivos del tributo.
7. Emitir dictámenes o informes de acotación y liquidación de obligaciones tributarias por
la verificación, omisión y/o subvaluación detectada.
8. Comunicar a los contribuyentes los resultados de la fiscalización o las acciones
correctivas, de ser el caso.
9. Solicitar la comparecencia de los deudores tributarios o terceros para que proporcionen
la información que se estime necesaria.
10. Realizar y coordinar con las áreas competentes, la fiscalización de los predios para la
actualización y las obligaciones tributarias del contribuyente, que deriven del mismo, o
para detectar posibles irregularidades.
11. Informar periódicamente a la Gerencia de Administración Tributaria, sobre el
movimiento general de las cobranzas y la situación de pago de los contribuyentes, para
las acciones propias del caso.
12. Efectuar y controlar la correcta aplicación de las multas o sanciones tributarias que
correspondan.
13. Requerir a las entidades públicas o privadas para que informen o comprueben el
cumplimiento de obligaciones tributarias de los sujetos sometidos al ámbito de su
competencia o con los cuales realizan operaciones.
14. Elaborar informes técnicos que se le requieran en los expedientes presentados por los
contribuyentes dentro del procedimiento contencioso y no contencioso tributario.
16. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por la Gerencia de
Administración Tributaria; y las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 81º.- La Subgerencia de Fiscalización, mantiene interrelación interna con la Sub

Gerencia de Recaudación, Sub Gerencia de Tesorería, Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural y Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana. A su vez, mantiene
relación externa con el Tribunal Fiscal, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú y con
los administrados o contribuyentes en general.
05.3.2. DE LA SUB GERENCIA DE EJECUCION COACTIVA

Artículo 82º.- La Sub Gerencia de Ejecución Coactiva es la unidad orgánica de apoyo,
encargado de organizar y controlar la ejecución coactiva de las obligaciones tributarias y no
tributarias de los contribuyentes, y obligaciones de hacer y no hacer. Se encuentra a cargo
del Ejecutor Coactivo, con nivel de Sub Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente
del Gerente de Administración Tributaria.
Artículo 83º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Ejecución Coactiva, las siguientes funciones:
1. Planificar, evaluar y ejecutar las acciones, diligencias y estrategias del procedimiento de
ejecución coactiva, respecto de los actos de ejecución forzosa y las obligaciones
tributarias y no tributarias, pecuniarias y no pecuniarias, de hacer y no hacer, que tengan
los obligados con la Municipalidad, según lo establecido por la Ley del Procedimiento
de Ejecución Coactiva y su Reglamento.
43
2. Verificar y ejecutar los actos de ejecución forzosa y las medidas cautelares previas o
preventivas, conforme la normativa legal de la materia.
3. Recepcionar y verificar la exigibilidad de los diferentes títulos ejecutivos o valores
tributarios, resoluciones de sanción administrativa y resoluciones de gerencia.
4. Iniciar el procedimiento de ejecución coactiva de los títulos ejecutivos exigibles.
5. Devolver a las áreas orgánicas de origen aquellos actos administrativos que no reúnen
los requisitos de exigibilidad.
6. Iniciar la ejecución forzosa de los bienes embargados, así como disponer la tasación y
remate de los bienes embargados.
7. Ejecutar las garantías otorgadas a favor de la Municipalidad, llevando un inventario y la
custodia de los bienes embargados.
8. Efectuar requerimientos de pago, visitas de gestión de cobranza en forma personalizada,
mediante cobranza telefónica y por diferentes medios tecnológicos,
9. Ejecutar descerrajes y similares, así como todo acto de coerción para el cumplimiento
de las obligaciones incumplidas, conforme a ley.
10. Resolver la interposición de tercerías de propiedad, solicitudes de suspensión, contestar
las demandas judiciales de revisión del procedimiento, librar o atender exhortos y otros
escritos presentados por los administrados.
11. Suspender el procedimiento de ejecución coactiva de acuerdo a los causales que la ley
prevé, levantando las medidas cautelares que se hubieren trabado.
12. Continuar con el procedimiento de ejecución coactiva sometido a revisión judicial,
según lo establecido en la ley de la materia.
13. Proponer a las áreas usuarias de la ejecución coactiva, la lista de administrados,
conjuntamente con el informe técnico, a quienes corresponde emitir la resolución de
extinción por deudas de cobranza dudosa u onerosa, o caducidad de obligaciones no
tributarias y medidas cautelares previas.
14. Dar cumplimiento a las resoluciones del Poder Judicial y del Tribunal Fiscal respecto a
los temas de su competencia.
15. Elaborar informes técnicos que se le requieran en los expedientes presentados por los
contribuyentes dentro del procedimiento contencioso y no contencioso tributario.
16. Llevar un registro de las ejecuciones diligenciadas, e informar a las áreas interesadas
sobre sus acciones, incluso a requerimiento de éstas.
17. Proponer y coordinar con las áreas competentes, la actualización del Arancel de Costas
Procesales y Gastos del Procedimiento Coactivo.
18. Liquidar las costas y gastos en que la entidad hubiere incurrido durante la tramitación
del procedimiento.
19. Custodiar, clasificar, ordenar y controlar los archivos y los expedientes coactivos.
Artículo 84º.- La Sub Gerencia de Ejecución Coactiva, mantiene interrelación interna con la
Procuraduría Pública Municipal y la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana. De igual
forma, mantiene interrelación externa con el Ministerio Público y Policía Nacional del Perú.
44
06.3.3. DE LA SUB GERENCIA DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA

Artículo 85º.- La Sub Gerencia de Recaudación Tributaria es una unidad orgánica
dependiente de la Gerencia de Administración Tributaria, encargada de dirigir, ejecutar y
controlar el proceso de recaudación de las deudas tributarias. Se encuentra a cargo un
profesional, con nivel de Sub Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del
Gerente de Administración Tributaria.
Artículo 86º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Recaudación Tributaria, las siguientes

funciones:
1. Organizar, ejecutar y controlar el proceso de orientación, recepción, registro y
actualización en la Base de Datos de las Declaraciones Juradas y otros documentos
tributarios de su competencia.
2. Administrar el proceso técnico de individualización del obligado tributario y la
liquidación de la deuda tributaria, en base a las declaraciones presentadas.
3. Emitir los valores por omisiones al pago e infracciones detectadas a partir de la
presentación de declaraciones por parte de los contribuyentes.
4. Coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar la recepción, clasificación, registro en la base
de datos y la custodia del archivo físico de las declaraciones juradas de los
contribuyentes, en tanto se mantenga en los archivos de gestión de la Unidad Orgánica.
determinación de las tasas municipales y el régimen de arbitrios, aplicado a los
contribuyentes.
emisión y distribución de las cuponeras.
7. Expedir copias y constancias certificadas de los documentos que obran en su archivo.
Informar a los contribuyentes o responsables sobre las normas y procedimientos
tributarios, así como realizar acciones de divulgación y orientación de los derechos y
obligaciones tributarias de los vecinos.
8. Reportar periódicamente a la Gerencia de Administración Tributaria, información
estadística sobre contribuyentes y predios.
9. Mantener permanentemente informada a la Gerencia de Administración Tributaria sobre
los niveles de recaudación y el estado de las deudas que tienen los contribuyentes.
10. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atención de expedientes y documentos
relacionados con procedimientos contenciosos y no contenciosos en materia tributaria,
elaborando los informes técnicos que correspondan.
11. Elaborar los informes técnicos para el cumplimiento de lo dispuesto por el Tribunal
Fiscal y el Poder Judicial.
12. Emitir opinión técnica sobre reclamaciones tributarias.
13. Coordinar y supervisar los informes técnicos legales especializados en temas de su
competencia.
14. Administrar el proceso de recaudación y control de la deuda tributaria y no tributaria de
los contribuyentes.
15. Emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la inducción al pago
de las obligaciones tributarias.
16. Emitir los valores de cobranza por omisiones al pago e infracciones detectadas a partir
de la presentación de la declaración jurada por parte de los contribuyentes.
17. Transferir los valores de cobranza cuyas deudas tributarias y no tributarias que se
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encuentren en calidad de exigibles coactivamente a la Sub Gerencia de Cobranza.

18. Mantener actualizada la información en las cuentas corrientes de los contribuyentes en
relación al proceso de recaudación y control del cumplimiento de las obligaciones
tributarias.

Artículo 87º.- La Sub Gerencia de Recaudación Tributaria, mantiene interrelación interna

con la Procuraduría Pública Municipal, Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Sub
Gerencia de Fiscalización. De igual forma, mantiene interrelación externa con el Ministerio
Público y Policía Nacional del Perú.
CAPITULO VII
6. DE LOS ORGANOS DE LINEA
06.1 DE LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y

RURAL
Artículo 88º.- La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural es el órgano de
línea encargado de programar, dirigir, ejecutar, controlar y supervisar la formulación y
evaluación de los proyectos estudios de preinversión e inversión, la elaboración de
expedientes técnicos sujetándose al diseño de las inversiones aprobado en el Banco de
Inversiones, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, y la ejecución, supervisión, recepción, liquidación, cierre y mantenimiento de las
inversiones, así como la ejecución de obras públicas y mantenimiento de infraestructura urbana
y rural
Artículo 89º.- Corresponde a la Gerencia de Infraestructura Pública y Desarrollo Urbano y
Rural las siguientes funciones:
1. Programar, dirigir, coordinar y supervisar, bajo cualquier modalidad, la formulación y
evaluación de los estudios de preinversión de proyectos, la elaboración de expedientes
técnicos, ejecución y mantenimiento de las inversiones, de acuerdo al PMI, en el marco
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
2. Participar en la elaboración del Programa Multianual de Inversiones (PMI) de la
Municipalidad, en coordinación con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y la Sub
Gerencia de Programación Multianual de Inversiones.
3. Revisar, evaluar y autorizar, durante la fase de ejecución, las propuestas de
modificaciones técnicas y presupuestales de las inversiones, en base al sustento
debidamente fundamentado.
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4. Participar en el proceso del Presupuesto Participativo y en la formulación del Presupuesto

Anual de Inversiones, dentro de los términos y plazos establecidos en las Leyes y
Directivas correspondientes.
5. Planificar, gestionar, dirigir y monitorear la suscripción de convenios de gestión y
financiamiento ante las entidades públicas y privadas para la ejecución de proyectos de
inversión.
6. Planificar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la promoción de la
inversión privada, para la ejecución de obras de impacto en el desarrollo del Distrito.
7. Revisar, evaluar y autorizar los reajustes, modificaciones y reprogramación de los

proyectos dentro de sus competencias.
8. Participar como integrante del comité especial de licitaciones, obras y supervisión de
inversiones públicas de la Municipalidad.
9. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional (POI), de la Gerencia y sus
Subgerencias, alineado y articulado al PEI, en coordinación con la OPP, así como
monitorear su Ejecución Presupuestal validando avances de sus actividades y resultados,
generando acciones correctivas si fuera el caso;
10. Asesorar a los Órganos Municipales, en temas relacionados a su Competencia, y absolver
consultas de carácter administrativo, técnico y normativo, pudiendo emitir opinión,
informe o dictamen;
11. Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente, de aplicación en el ámbito
nacional, como locales vigentes relativas a su competencia;
12. Proponer y formular su Plan de Trabajo técnico legal de su competencia, de acuerdo a la
normatividad vigente, y programar su implementación – ejecución, en función de los
recursos disponibles;
13. Formular y proponer lineamientos, directivas y planes en materia de su competencia y en
relación a su Subgerencias, así como proponer – actualizar procedimientos con relación a
procesos de mejora de la modernización edil;
14. Mantener interrelación y comunicación con las unidades orgánicas de la entidad,
recibiendo y entregando información en materia de su competencia;
15. Promover, dirigir, coordinar y supervisar actividades que desarrollan sus órganos
adscritos en concordancia con los lineamientos de políticas y objetivos establecidos;
16. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar, supervisar y controlar las actividades de
construcción, dotación, y mantenimiento de la infraestructura urbana y rural;
17. Reglamentar, controlar y otorgar las autorizaciones, los certificados y Licencias de
Construcción, remodelación, refacción, demolición y declaratoria de fábrica; y desarrollo
de actividades comerciales, industriales y de servicio en el distrito;
18. Proponer y sustentar a la alta dirección, los Planes de Inversión en la ejecución de obras
públicas de acuerdo a los resultados del presupuesto participativo;
19. Programar, organizar, coordinar, supervisar, dirigir, controlar y ejecutar acciones
inherentes a la ejecución de las obras públicas, por la modalidad de Administración
Directa, contrata y/o encargo, realizadas por la Municipalidad;
20. Asesorar y apoyar técnicamente al Alta Dirección, en materia de planificación del
Desarrollo Urbano y Rural y en Construcción de Infraestructura;
21. Conservar y mantener el Archivo Técnico de Infraestructura Urbana Rural Pública, tanto
en físico como en dispositivos digitales;
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22. Planificar, organizar y ejecutar el saneamiento físico legal de predios tugurizados con
fines de renovación urbana o reconstrucción de áreas declaradas inhabitables, con apoyo
de Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres;
23. Formular y aprobar el documento de Liquidaciones Técnico-Contables de Obras;
24. Efectuar y supervisar las valorizaciones de avance físico de obras, ampliaciones de plazos
y adicionales de obras;
25. Coordinar, elaborar y supervisar la actualización de Catastro Urbano, e identificación
física, jurídica, fiscal y económica en coordinación con los órganos correspondientes;
26. Participar en la recepción y transferencia de obras ejecutadas por la entidad en las
diferentes modalidades: Administración directa, contratos, convenios y/o encargos;
27. Regular y controlar el correcto uso del espacio público y el armonioso diseño urbano,
mediante la calificación de instalaciones en la vía pública y de las autorizaciones para
ubicación de anuncios y avisos publicitarios y propaganda política; de acuerdo a la
normatividad vigente;
28. Dirigir las acciones de mantenimiento y conservación de bienes de dominio público,
excepto los que corresponden a otros organismos del Estado de acuerdo a Ley;
29. Emitir resoluciones y directivas de gerencia para resolver asuntos administrativos en el
ámbito de su competencia, así como la adecuada aplicación del TUPA;
30. Resolver la paralización de obra y/o demolición de la misma, si no tiene autorización
municipal respectiva, iniciando la sanción en base al RASA y al CUIS;
31. Ejercer las Funciones de Fiscalización y Control en calidad de Órgano Resolutor como
parte de las funciones y atribuciones de su competencia, según el RASA, y el CUIS de la
Municipalidad;
32. Tomar acciones temporales o definitivas, en base a la decisión del Órgano Resolutor,
basada en la posible sanción considerando el RASA y el CUIS;
33. Resolver por delegación los asuntos de su competencia, que específicamente le sean
encomendados, dando cuenta de sus acciones al superior jerárquico;
34. Elaborar la Memoria Anual de la Gerencia en coordinación con las Subgerencias a su
cargo, trabajando información relacionada a sus competencias, para presentarla a la
Gerencia Municipal, durante el mes de enero del año siguiente;
35. Mantener actualizado el Inventario de Bienes y Acervo Documentario asignados, para
entregarlo al sucesor del cargo, o a la Gerencia Municipal – cual fuera el caso;
36. Elaborar y presentar Información Técnica y de Gestión, con el uso de Indicadores de
Gestión o la Estadística, a la Gerencia Municipal tanto periódica o cuando ésta lo
requiera, acerca del grado de cumplimiento de sus actividades y funciones;
37. Cumplir y hacer cumplir con las Normas Técnicas de Control previstas por el Sistema
Nacional de Control y monitoreadas por algunos de sus órganos, así como el OCI;
38. Implementar acciones en base a Informes de Auditoría o Recomendaciones emitidos por
algún Órgano conformante del Sistema Nacional de Control, como el OCI o la misma
CGR, debiendo de informar a la Alta Dirección sobre las medidas adoptadas;
39. Cumplir con lo señalado en la segunda disposición complementaria, transitoria y final del
presente Reglamento.
Artículo 90º.- La Gerencia de Infraestructura Pública y Desarrollo Urbano y Rural, mantiene
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interrelación interna con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y la Gerencia de

Administración y Finanzas. De igual forma, mantiene interrelación externa con la
Superintendencia Nacional de Registros Públicos, Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
Gobierno Regional y otras Entidades Públicas y Privadas.
Artículo 91º.- La Gerencia de Infraestructura Pública y Desarrollo Urbano y Rural, tiene a su
cargo las siguientes Sub Gerencias.
 Sub Gerencia de Catastro y Ordenamiento Territorial.

 Sub Gerencia de Obras Públicas y Desarrollo Urbano y Rural
 Sub Gerencia de Infraestructura
 Sub Gerencia de Estudios y Proyectos (Unidad formuladora)
6.1.1 SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO Y

RURAL
Artículo 92º.- La Sub Gerencia de Obras Públicas y Desarrollo Urbano y Rural es el órgano
responsable del monitoreo de las actividades y proyectos de obras públicas para el desarrollo
y mantenimiento de la infraestructura urbana y rural distrital, cautelando la correcta
utilización de los presupuestos asignados y generando la información oportuna sobre el
avance de los proyectos de inversión en infraestructura, mantenimiento de las obras de
infraestructura urbana y rural; regular el crecimiento urbano, y rural; está a cargo de un
funcionario de confianza con la denominación de Sub Gerente, quien depende funcional y
jerárquicamente del Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural
Artículo 93º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Catastro y Ordenamiento Territorial:
1. Formular, ejecutar y evaluar su Plan Operativo, el Cuadro de Necesidades.

2. Formular, la memoria anual de la dependencia de acuerdo a la normatividad vigente.
3. Formular, su cronograma de gastos anual, de acuerdo a la normatividad vigente.
4. Proponer los estudios y proyectos de obras de la Municipalidad; así como las bases
técnicas de licitaciones y concursos correspondientes.
5. Promover y apoyar técnicamente la construcción de infraestructura física, como apoyo a
la comunidad.
6. Ejecutar las acciones de ordenamiento, autorización y control de las obras de
infraestructura y equipamiento de los servicios públicos locales.
7. Elaborar la información estadística básica sistematizada para la toma de decisiones con
la información que se genera en la Sub-Gerencia.
8. Supervisar y controlar las obras que ejecuta la municipalidad en todas las modalidades,
velando por el cumplimiento de la calidad de la obra, el uso de los materiales y mano de
obra en estricta concordancia con las especificaciones técnicas del expediente técnico.
9. Planificar, organizar, conducir y evaluar las políticas municipales en materia de
organización del espacio físico y uso del suelo de nivel distrital.
10. Formular, ejecutar y evaluar su Plan Operativo, el Cuadro de Necesidades y la
Programación anual mensualizada de gastos.
11. Formular, conducir, evaluar y proponer el plan de habilitación urbana en zonas de
expansión y crecimiento, el plan de conservación, renovación urbana y legal de los
asentamientos humanos.
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12. Mantener un archivo catalogado de los planos generales del distrito que sean de interés
necesidad para la ejecución de los planes de acondicionamiento y desarrollo urbano, así
como de proyectos aprobados.
13. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones y normas vigentes, respecto a la ejecución de
la obra pública, obra privada, plan vial de señalización y colocación de publicidad
exterior en la jurisdicción.
14. Proponer proyectos de ordenanza para el desarrollo, conservación y control urbano y
rural.
15. Cautelar que toda obra de edificación, sea pública o privada, cuente con licencia de
edificación
16. Coordinar con entidades públicas y privadas los aspectos correspondientes a la
ejecución de medidas y disposiciones que consoliden o modifiquen la estructura urbana.
17. Emitir pronunciamiento respecto de las acciones de demarcación territorial en el

distrito.
18. Planificar, organizar y dirigir el control de licencias de edificación y en materias
reguladas por los planes integrales de desarrollo, de acuerdo con las normas técnicas de:
otorgamiento de licencia de obra, control urbano, titulación, saneamiento físico legal y
autorización de colocación de anuncios.
19. Disponer la obligación de cumplir los parámetros urbanísticos y edificatorios, bajo
apercibimiento de demolición y multa.
20. Resolver administrativamente en primera instancia los procedimientos administrativos
de su competencia, previo informe Técnico y Legal de su dependencia.
6.1.2 DE LA SUB GERENCIA DE CATASTRO Y ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL
Artículo 94º.- La sub gerencia de catastro y acondicionamiento territorial, es la unidad
orgánica de línea del tercer nivel organizacional, responsable de regular, promover,
administrar, ejecutar, y controlar las actividades que corresponden al acondicionamiento
territorial, las licencias de edificación y habilitaciones urbanas, el planeamiento y control
urbano; así como los programas de vivienda municipal, los procesos técnicos de
saneamiento físico-legal y de actualización del catastro urbano y rural. Está a cargo de un
Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urano y Rural.
Artículo 95º.- Son funciones de la sub gerencia de catastro y ordenamiento territorial:
1. Regular, planificar, dirigir, ejecutar, controlar y supervisar el desarrollo territorial y el
crecimiento urbano-rural del Distrito, los programas y las actividades catastrales, de
control urbano y saneamiento físico-legal.
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2. Elaborar, gestionar o actualizar y ejecutar el Plan de Acondicionamiento Territorial, el

Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Zonificación y el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos.
3. Proponer y elaborar estudios, programas, proyectos, planes y normas relacionadas con
la zonificación y usos del suelo, parámetros urbanísticos y edificatorios, control urbano,
sistema vial y demás aspectos relacionados con el espacio urbano.
4. Elaborar, proponer y aplicar normas técnicas, directivas y reglamentos que contribuyan
al crecimiento armónico y ordenado de la circunscripción territorial.
5. Aprobar proyectos de habilitaciones urbanas, así como las subdivisiones, acumulación
de lote de terreno, cambio de uso y zonificación e independización de predio rústico.
6. Emitir las licencias de habilitación urbana y licencias de edificación: nueva, ampliación,
demolición, en vía de regularización, ampliación de plazo de la vigencia de la licencia,
revalidación y otros, solicitados por el administrado, según el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA);
7. Emitir autorizaciones sobre viabilidad de obras en la vía pública: puesta a tierra,
instalación de cabina de telefonía pública, tendido de tubería matriz y conexión
domiciliaria, construcción de cámara subterránea, construcción de sardineles y veredas,
construcción de buzones, instalación de agua y desagüe; traslado, reubicación y/o
cambio de postes y autorizaciones para ocupación de vía pública con materiales de
construcción e instalaciones provisionales de casetas y otras instalaciones.
8. Dirigir, evaluar y controlar los proyectos de expansión y/o habilitación urbana.

9. Cumplir con las funciones de Presidente de la Comisión Técnica en el proceso de
verificación de proyectos de habilitaciones urbanas y edificaciones, en concordancia
con las normas y reglamentos que rigen la materia;
10. Programar, gestionar y ejecutar los programas y procesos técnicos de saneamiento
físico-legal de la propiedad privada y de los predios urbanos y rurales dentro de la zona
de expansión urbana.
11. Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento físico-legal de la
propiedad municipal, con la participación de los actores involucrados;
12. Programar, ejecutar, elaborar o actualizar el catastro urbano y rural.
13. Emitir certificados y/o constancias de posesión y gestionar el reconocimiento global de
los asentamientos humanos, centros poblados y urbanizaciones populares.
14. Proponer proyectos de normatividad relacionada con programas de vivienda municipal,
la adjudicación de terrenos fiscales, urbanos, eriazos y ribereños de propiedad de la
Municipalidad.
15. Realizar los actos de saneamiento, inmatriculación y/o inscripción ante la SUNARP, la
adquisición, enajenación, administración y adjudicación de los terrenos urbanos y
eriazos de propiedad de la Municipalidad.
16. Emitir autorizaciones, licencias o certificados: catastral, negativo de catastro,
numeración, nomenclatura vial, zonificación y vías, autorización de obra menor,
parámetros urbanísticos y edificatorios, conformidad de obra y declaratoria de fábrica,
libre disponibilidad municipal, alineamiento, jurisdicción, planos catastrales, planos
temáticos, reportes, fichas catastrales y otros documentos solicitados por el
administrado, según el TUPA vigente;
17. Efectuar las tasaciones de terrenos municipales para efectos de subasta pública; así
como para expropiación de predios rústicos y urbanos;
18. Planificar, coordinar y ejecutar con las áreas competentes, la fiscalización de los predios
de la localidad, y procesar su actualización respectiva en la base catastral.
19. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial en el Distrito;
20. Pronunciarse sobre la clausura transitoria o definitiva, retiro o demolición de obras que
infrinjan las normas legales y técnicas sobre la materia;
51
21. Asesorar en los asuntos de su competencia y coordinar con organismos especializados

para lograr el adecuado desarrollo urbano.
del presente Reglamento;
23. Otras funciones que le sean asignadas por el superior inmediato, en el campo de su
competencia; y las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 96º.- La Sub Gerencia de Catastro y Ordenamiento Territorial, mantiene
interrelación interna con la Gerencia de Infraestructura, Sub Gerencia de Transporte y
Seguridad Vial, Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria, así como la Gerencia de
Desarrollo Económico y Social y la Sub Gerencia de Gestión del Riesgos de Desastre. De
igual forma, mantiene interrelación externa con Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos-SUNARP, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Gobierno
Regional Tumbes, el Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos, COFOPRI,
PRORURAL, Dirección Regional de Agricultura, y otras entidades públicas y privadas
análogas.
6.1.3 SUB GERENCIA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES.

La Oficina de Programación Multianual e Inversiones es la Unidad Orgánica de la Gerencia
de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional, responsable de planificar,
organizar, dirigir y supervisar los procesos de programación multianual de la inversión
pública en la Municipalidad distrital, en concordancia con marco de las normas nacionales y
las prioridades consignadas en los instrumentos de planificación vigentes.
Artículo 97.- Funciones de la Sub Gerencia de Programación Multianual de

Inversiones.
Son funciones de la Oficina de Programación Multianual e Inversiones las siguientes:
1. Elaborar y actualizar la cartera de inversiones.
2. Proponer al Órgano Resolutivo los criterios de priorización de la cartera de inversiones,
incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas Identificadas a
considerarse en el PMI local, los cuales deben tener en consideración los objetivos de
los planes de desarrollo concertados y/o estratégico.
3. Elaborar el PMI local, en coordinación con las Unidades Formuladoras y Unidades
Ejecutoras de Inversiones respectivas y presentarlo al Órgano Resolutivo para su
aprobación.
4. Coordinar la elaboración del PMI con las entidades agrupadas o adscritas al Gobierno
Local.
5. Informar a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF) sobre los proyectos de inversión a ser financiados con
recursos provenientes de operaciones de endeudamiento público mayores a un (01) año
o que cuenten con el aval o garantía financiera del Estado, solicitando su conformidad
como requisito previo a su incorporación en el PMI.
6. Registrar y actualizar en el aplicativo informático del Banco de Inversiones a los
órganos del Gobierno Local que realizarán las funciones de Unidad Formuladora y a la
Unidad Ejecutora de Inversiones, así como a sus Responsables.
7. Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados previstos
en el PMI, realizando reportes semestrales y anuales, los cuales deben publicarse en el
portal institucional.
52
8. Ser responsable de la Secretaría Técnica del Comité de Gestión de Inversiones en

seguimiento de Proyectos de Inversión Pública de la Municipalidad.
9. Asesorar y absolver consultas de las Unidades Formuladoras o Consultorías sobre las
metodologías, estándares y procedimientos de formulación y evaluación de los
proyectos de inversión pública, en coordinación con el ente rector del sistema.
10. Conformar el equipo técnico encargado de la programación y formulación multianual
del presupuesto del sector público y del Presupuesto Participativo Multianual Basado en
Resultados.
11. Consolidar información y emitir directivas para el seguimiento de los Proyectos de
Inversión Pública durante las fases de pre inversión, inversión y post inversión.
12. Elaborar en forma conjunta con la Dirección General de Programación Multianual e
Inversiones (DGPMI) Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Cartera Estratégica
Multianual de Inversiones en el marco del Decreto Legislativo 1252.
13. Participar en la conformación de los equipos técnicos para la ejecución de proyectos o
programas a través del mecanismo de Obras por Impuesto y de Asociaciones Público-
Privadas, en el marco de la Ley 29230 y el Decreto Legislativo 1012.
14. Programar el financiamiento de los Proyectos de Inversión Pública, para efecto de su
ejecución, operación y mantenimiento, según corresponda.
06.2 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

Artículo 98º.- La Gerencia de Desarrollo Social, es el órgano de línea responsable de
promover, formular y ejecutar las políticas y normas de alcance Distrital en materia de
programas sociales, actividades de defensa y protección de derechos humanos, bienestar
social, lucha contra la violencia familiar, apoyo a las personas con discapacidad, al adulto
mayor, y protección de los grupos sociales de mayor riesgo. Así mismo, es responsable de
administrar los programas alimentarios y fomentar la participación vecinal y la promoción
de la cultura, deporte y recreación. Está a cargo de un funcionario de confianza, con nivel de
Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del Gerente Municipal.
Artículo 99º.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Social:
1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades y acciones en
defensa y promoción de los derechos del niño, del adolescente, de la juventud, de la
mujer, de la familia, del adulto mayor y la persona con discapacidad, propiciando
espacios para su participación.
2. Supervisar, organizar y monitorear los programas sociales de lucha contra la pobreza,
asistencia alimentaria y desarrollo social inherentes al Gobierno Local.
3. Planificar, dirigir, coordinar, evaluar, controlar y supervisar, las actividades de
promoción de bienestar social, cultural, salud, deportiva y recreativa.
4. Supervisar, planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de promoción y apoyo
53
a las organizaciones sociales de base, comedores populares, comités del vaso de leche y
clubes de madres.
5. Dirigir la gestión de transferencias de programas sociales, complementación alimentaria
efectuados por el Gobierno Central y otros que se puedan crear de acuerdo a Ley.
6. Promover, evaluar y coordinar con el Gobierno Nacional y Regional, los programas de
alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales.
7. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de formación de la ciudadanía y
de la participación ciudadana en la gestión municipal y en el desarrollo local.
8. Promover el apoyo social a los grupos cuyos derechos han sido vulnerados y el apoyo
alimentario y social a los grupos de escasos recursos a través de los programas sociales.
9. Supervisar, planificar, organizar, dirigir y evaluar las acciones de coordinación de la
gestión educativa en el ámbito local.
10. Formular y proponer a la alta dirección convenios de colaboración interinstitucional,
con organismos públicos y/o privados, nacional e internacional, en el ámbito de su
competencia.
11. Planificar, ejecutar y conducir el empadronamiento de hogares, la actualización del
Padrón General de Hogares, la evaluación y el seguimiento de la focalización de los
programas sociales y otros, según lo establecido por el Sistema de Focalización de
Hogares (SISFOH).
12. Brindar atención a las solicitudes de empadronamiento por demanda.
13. Proveer información a los programas sociales sobre las características socioeconómicas
de los hogares.
14. Actuar como Secretario Técnico de la Junta de Delegados Vecinales, así como del
Comité de Coordinación Local (CCL).
15. Autorizar los eventos y espectáculos públicos no deportivos.
16. Autorizar la ocupación de la vía pública cuando en ella se desarrollen actividades
culturales, deportivas o religiosas.
17. Evaluar y autorizar el reconocimiento y registro de Juntas Vecinales, Comités de
Gestión, Organizaciones Juveniles, Organizaciones de Base u otras formas de
organización afines, en el marco de sus competencias.

Artículo 100.- La Gerencia de Desarrollo Social, mantiene interrelación interna con la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural y la Sub Gerencia de Programación
Multianual de Inversiones. Asimismo mantiene interrelación interna con la Gerencia de
Servicios Públicos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo y la Gerencia de
Administración y Finanzas. Asimismo, mantiene interrelación externa con la Dirección
Regional de Salud, Dirección Regional de Educación, Programa Nacional de Asistencia
Alimentaria, Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Registro Nacional de
Identidad y Estado Civil –RENIEC y Sociedad Civil Organizada de la circunscripción
distrital.
Artículo 101.- La Gerencia de Desarrollo Social, tiene a su cargo las siguientes Sub
Gerencias:
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 Sub Gerencia de Promoción del Desarrollo Social, Salud, ULE y CIAM

 Sub Gerencia de Cultura, Educación y Deporte.
 Sub Gerencia de OMAPED y DEMUNA
 Sub Gerencia de Registro Civil.
 Sub Gerencia de Programas de Complementación Alimentaria.
06.2.1. DE LA SUB GERENCIA DE PROGRAMAS DE ASISTENCIA

ALIMENTARIA
Artículo 102º.- La Sub Gerencia de Programas de Asistencia Alimentaria, es la unidad
orgánica de línea del tercer nivel organizacional, encargado de implementar y fiscalizar los
programas sociales destinados a mejorar la calidad de vida de la población., así como la
ejecución de las acciones de asistencia, atención y seguridad alimentaria de la población
vulnerable y en situación de pobreza, a partir de los Programas de Complementación
Alimentaria y Programa Vaso de Leche en el ámbito del distrito, conforme a la normatividad
vigente. Asimismo es responsable de velar por las condiciones de salud de los habitantes de
la comuna, a través de la difusión e implementación de campañas para el cuidado y
prevención de la salud pública. Está a cargo de un funcionario de confianza, con nivel de
Sub Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del Gerente de Desarrollo Social.
Artículo 103º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Programas de Asistencia Alimentaria las
1. Programar, planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las acciones propias del
órgano a su cargo.
2. Supervisar que se ejecute el Programa del Vaso de Leche de conformidad con la ley y la
normatividad municipal vigentes.
3. Fomentar la capacitación de los comités del vaso de leche, respecto a la manipulación y
preparación de los alimentos tal y como disponga la Ley y normas municipales
vigentes.
4. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las operaciones de atención del Programa del
Vaso de Leche (PVL) y Programa de Complementación Alimentaria (PCA).
5. Promover la organización formal y reconocimiento de los Comités del PVL y PCA.
6. Programar y ejecutar las fases de selección y empadronamiento de beneficiarios del
PVL y PCA.
7. Realizar, verificar y controlar los Comités de Vaso de Leche y Comedores Populares.
8. Verificar y controlar la recepción de alimentos, uso adecuado, calidad y aceptabilidad

de los usuarios del PVL y PCA.
9. Participar en los procesos de selección y adquisición de los productos alimenticios de
los Programas Alimentarios.
10. Promover la realización de estudios periódicos sobre la situación nutricional de la
población beneficiaria y del ámbito de aplicación de los programas a cargo, en
coordinación con la Sub-Región de Salud.
11. Promover la participación de la comunidad organizada en el desarrollo y control social
de los Programas Alimentarios.
12. Formular y proponer políticas y normas para la promoción de la seguridad alimentaria
de la población vulnerable.
13. Actuar como Secretaría Técnica, brindando el asesoramiento técnico respectivo, al
55
Comité de Administración del Vaso de Leche y al Comité de Gestión de los Programas

de Complementación Alimentaria.
14. Cumplir con remitir la información trimestral y reportes de gestión económica y financiera a la
Contraloría General de la Republica a través de los sistemas operativos correspondientes.
15. Realizar el empadronamiento de los beneficiarios del PCA de acuerdo a los formatos emitidos
por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y la Contraloría General de la Republica
(RUBPVL).
16. Supervisar que se cumpla con el Programa de Complementación Alimentaria: Comedores
Populares, Hogares y Albergues y PAN TBC, de conformidad con la Ley y la normatividad
municipal vigentes.
17. Fomentar la capacitación de los comedores populares, hogares albergues, adultos en riesgo y
clubes de madres, respecto a la manipulación y preparación de los alimentos tal y como
disponga la Ley y normas municipales vigentes.
18. Cumplir con supervisar el correcto uso y destino de los alimentos y el buen trato a los
beneficiarios, así como de la normatividad que regula reconocimiento de las respectivas
organizaciones sociales de base y el empadronamiento de los beneficiarios.
19. Elaborar el Informe de Gestión Anual del PCA y emitir los mismos al MIDIS en cumplimiento
de la normatividad sobre la materia.
20. Participar y colaborar en las actividades de capacitación definidas por el nivel nacional.
21. Ejecutar la estrategia de comunicaciones definida por el nivel nacional.
22. Promover la participación de la comunidad en la mejora de la alimentación y la protección de su
salud.
23. Promover y recomendar medidas orientadas a cambiar la conducta ciudadana para propiciar el
cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de alimentación.
24. Cumplir con lo establecido en la segunda disposición complementaria, transitoria y final del
presente Reglamento.
25. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el Gerente de Desarrollo Social; y
26. Artículo 104º.- La Sub Gerencia de Programas de Asistencia Alimentaria, mantiene

interrelación interna con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, el Comité de
Administración del Programa del Vaso de Leche, el CODEMUNA, Comedores
Populares, Sub Gerencia de Abastecimientos y Control Patrimonial y las Unidades
Orgánicas de la Municipalidad. De igual forma, mantiene interrelación externa con el
Programa Nacional de Asistencia Alimentaria-PRONAA, Entidades públicas y
privadas, Clubes de Madres, Comedores Populares, Comedores Infantiles, Albergues
Infantiles, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de
Justicia y Sociedad Civil Organizada de la circunscripción Distrital.
06.2.2. DE LA SUB GERENCIA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

Artículo 105º.- La Sub Gerencia de Educación, Cultura y Deporte, es la unidad orgánica de
línea del tercer nivel organizacional, encargado de planificar, organizar, ejecutar y
supervisar las actividades, culturales, educativas y deportivas del Distrito. Está a cargo de un
Gerente de Desarrollo Social.
56
Artículo 106º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Educación, Cultura y Deporte las

1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de
comunidades educadoras.
2. Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación
con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según
corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con un enfoque
y acción intersectorial.
3. Promover la diversificación curricular, incorporando contenidos significativos de su
realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica.
4. Impulsar y Organizar el Consejo Participativo Local de Educación y Cultura en
Coordinación con la Dirección Regional de Educación de Tumbes DRET, con el
propósito de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control
ciudadano en beneficio de la colectividad.
5. Apoyar la creación de redes educativas como expresión de participación y cooperación
entre los centros y los programas educativos de su jurisdicción.
6. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de
alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales.
7. Desarrollar alianzas estratégicas especializadas con la comunidad.
8. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en del
Distrito y centros poblados.
9. Promover y colaborar con los organismos competentes en la identificación, registro,
control, protección conservación y restauración y difusión del patrimonio cultural de la
nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos,
10. Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a adultos
mayores de la localidad.
11. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del vecindario en
general.
12. Promover y difundir las diversas manifestaciones y actividades culturales, así como la
organización de clubes culturales y artísticos, teatros y similares, promoviendo el
intercambio cultural en coordinación con diversas instituciones.
13. Promover la construcción de campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal
de zonas urbanas apropiadas.
14. Promover actividades culturales diversas.
15. Elaborar las actividades operativas y su presupuesto estimado, para incorporarlos en el
Plan Operativo Multianual Institucional de la Municipalidad.
16. Administrar la Biblioteca Municipal y la organización de Centros Culturales,

Videotecas, así como otras bibliotecas en el ámbito Distrital, con el uso de nuevas
tecnologías de la información.
17. Promover e impulsar en el ciudadano, una cultura de identidad histórica, respeto y
conservación del patrimonio cultural, y bienes comunales y artísticos con el propósito
de aportar con el desarrollo cultural del Distrito.
57

19. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el Gerente de Desarrollo
Social; y las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 107º.- La Sub Gerencia de Educación, Cultura y Deporte, mantiene interrelación
interna con la Gerencia de Desarrollo Económico Local, Gerencia de Seguridad Ciudadana y
Defensa Civil. De igual forma, mantiene relación externa con los organismos Educativos,
Culturales, Deportivos y con las Municipalidades de la Región y del país.
07.2.3. DE LA SUB GERENCIA DE DEMUNA Y OMAPED

Artículo 108º.- La Sub Gerencia de DEMUNA, OMAPED, es la unidad orgánica de línea
del tercer nivel organizacional, responsable de administrar las acciones y actividades
relacionadas a la promoción, protección y defensa de los derechos del niño, adolescente de
las mujeres, y de las personas con discapacidad, implementar y ejecutar políticas y
programas relativos a la discapacidad, para mejorar la calidad de vida de las personas con
discapacidad; además se encarga de coordinar las labores de los servicios de protección y
promoción de los derechos de esta población. Está a cargo de un profesional, con nivel de
Sub Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del Gerente de Desarrollo Social.
Artículo 109º.- Corresponde a la Sub Gerencia de DEMUNA y OMAPED, las siguientes
funciones:
1. Elaborar las actividades operativas y su presupuesto estimado, promover y proponer

que, en la formulación, el planeamiento y la ejecución de las políticas y los programas
locales, se tomen en cuenta, de manera expresa, las necesidades de la persona con
discapacidad.
2. Organizar, dirigir y supervisar el buen funcionamiento de la Oficina Municipal de
apoyo a la persona con Discapacidad, la misma que realizara los lineamientos de
política de acción aprobado mediante Resolución de Presidencia N° 099-2006-
PRE/CONADIS.
3. Coordinar, supervisar y evaluar las políticas y programas locales sobre cuestiones
relativas a la discapacidad.
4. Establecer y fortalecer canales de comunicación y concertación entre las instituciones
que trabajan en defensa de los derechos humanos y en actividades orientadas a la
protección social de la población en situación de riesgo y vulnerabilidad.
5. Participar de la formulación y aprobación del presupuesto local para asegurar que se
destinen los recursos necesarios para la implementación de políticas y programas sobre
cuestiones relativas a la discapacidad.
6. Coordinar y supervisar la ejecución de los planes y programas nacionales en materia de
discapacidad.
7. Supervisar las operaciones y funcionamiento de la Defensoría Municipal del Niño y
Adolescente – DEMUNA
8. Aplicar estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades y
habilidades para superar la pobreza en la población vulnerable y en situación de riesgo.
9. Promover y organizar los procesos de consulta de carácter local.

10. Promover y ejecutar campañas para la toma de conciencia respecto de la persona con
58
discapacidad, el respeto de sus derechos y de su dignidad, y la responsabilidad del

Estado y la sociedad para con ella.
11. Difundir información sobre cuestiones relacionadas a la discapacidad, con información
de los programas y servicios disponibles para la persona con discapacidad y su familia.
12. Administrar el Registro Municipal de la Persona con Discapacidad, considerando los
lineamientos emitidos por el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad.
13. Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 29973, Ley General de la Persona
Con Discapacidad, en el ámbito de su competencia, y denunciar su incumplimiento ante
el órgano administrativo competente.
14. Cumplir con lo establecido en la segunda disposición complementaria, transitoria y
final del presente Reglamento.
15. Cumplir con las demás funciones que le sean asignadas por el Gerente de Desarrollo
Social; y las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 128º.- La Sub Gerencia de DEMUNA y OMAPED, mantiene interrelación interna

con la Gerencia de Desarrollo Social y las demás unidades orgánicas a cargo de esta. Por su
parte, mantiene interrelación externa con el Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad (CONADIS), de igual forma, mantiene interrelación externa con
el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables y la Sociedad Civil Organizada de la circunscripción Distrital.
06.2.4. DE LA SUB GERENCIA DE REGISTRO CIVIL

Artículo 110º.- La Sub Gerencia de Salud, Población y Registro Civil es la unidad orgánica
de línea del tercer nivel organizacional, encargada de mantener actualizada las estadísticas
de los Registros Civiles que correspondan, remitiendo oportunamente la información al
organismo correspondiente y; de custodiar los expedientes y demás documentos de registro
civil en un sistema organizado de archivo. Está a cargo de un profesional, con nivel de Sub
Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del Gerente de Desarrollo Social.
Artículo 111º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Registro Civil:
1. Celebrar matrimonios civiles, de acuerdo a la normatividad vigente.
2. Expender copias certificadas de partidas y/o actas de nacimiento, matrimonio y
defunción, a solicitud del interesado, así como certificaciones negativas de inscripción
de nacimiento, matrimonio, defunción, certificado de soltería, viudez, estado civil, y
otras.
3. Mantener actualizados los registros, mediante la vinculación registral de la información
relativa a los hechos vitales y actos modificatorios del estado civil.
4. Realizar el procedimiento de reconocimiento de hijos conforme a la normatividad
vigente, y remitir copia certificada a la oficina registral de la jurisdicción para el trámite
correspondiente.
5. Tramitar las reconstituciones o reposiciones de actas registrales conforme a las normas
sobre la materia.
6. Realizar anotaciones marginales, textuales de rectificación de partida y/o acta de
nacimiento, matrimonio, defunción; así como disolución de matrimonio civil y
anotación de adopción por mandato judicial, por escritura pública o acto administrativo.
8. Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social en el ámbito de su
59
Artículo 112.- La Sub Gerencia de Registro Civil, mantiene interrelación interna con la Sub
Gerencia de Promoción del Desarrollo Social, la Sub Gerencia de Programas Alimentarios y
la Unidad Local de Focalización–ULE. Por su parte, mantiene interrelación externa con el
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil -RENIEC, Unidad Central de
Focalización (UCF), Entidades Públicas y Privadas en materia de acceso a la identidad y
Dirección Regional de Salud.
06.2.5. DE LA SUB GERENCIA DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL,

SALUD, ULE Y CIAM
Artículo 113º.- La Sub Gerencia de Promoción del Desarrollo Social, Salud, ULE y CIAM,
es la unidad orgánica de línea del tercer nivel organizacional, encargado de promover la
participación vecinal para el mejor ejercicio de los derechos ciudadanos, igualmente tiene
como función implementar y actualizar el Sistema de Focalización de Hogares para
distribuir equitativamente el
apoyo social del Distrito. Está a cargo de un profesional, con nivel de Sub Gerente, quien
depende funcional y jerárquicamente del Gerente de Desarrollo Social.
Artículo 114º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Servicios Sociales, Salud, ULE y CIAM,
las siguientes funciones:
1. Promover alternativas de solución en los conflictos sociales del Distrito, implementando

estrategias ante los potenciales problemas de la comunidad.
2. Programar talleres de inducción enfocados al desarrollo sostenible de la comunidad,
vigilancia comunitaria participativa y metodologías de fortalecimiento de las
organizaciones comunales.
3. Favorecer y facilitar la participación activa, concertada y organizada de las personas
adultas mayores.
4. Brindar espacios saludables integrales de participación, beneficiando a la población
adulta mayor y garantizando la inclusión de las personas adultas mayores.
5. Organizar y promover la integración y participación de los vecinos en la gestión
municipal a través de organizaciones sociales, culturales y otras similares, para acciones
de apoyo y vigilancia en la prestación de los servicios públicos locales, así como en
programas de desarrollo e inversión social en sus diversas modalidades.
6. Implementar mecanismos para canalizar la participación de comunal en la formulación
de propuestas para elaboración y ejecución de proyectos de desarrollo; así como en
asuntos públicos que institucionalicen y gestionen los intereses de la colectividad.
7. Propiciar vínculos de acercamiento entre la Municipalidad y el vecindario, a través de
instrumentos de información y comunicación.
8. Promover, conducir, apoyar, supervisar y emitir opinión técnica, referido a la
formación, reconocimiento y registro de Juntas Vecinales, Comités de Gestión,
Organizaciones Juveniles, Organizaciones de Base u otras formas de organización
afines.
9. Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal, como mecanismo de
confluencia de esfuerzos para el desarrollo local.
10. Promover, organizar y dirigir el proceso de elección de las organizaciones sociales y
comunales (O.S.C) ante el CCL y de la Junta de Delegados Vecinales.
60
11. Apoyar a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, en el desarrollo del proceso del

Presupuesto Participativo y en el proceso del Plan de Desarrollo Concertado Local.
12. Administrar de manera eficiente el Sistema de Focalización de Hogares.

14. Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Económico y Social; y las que se
Artículo 115º.- La Sub Gerencia de Promoción del Desarrollo Social, Salud, ULE y CIAM,
mantiene interrelación interna con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, y las
Unidades Orgánicas de la Municipalidad. Asimismo mantiene relación externa con el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Justicia y Sociedad Civil
Organizada de la circunscripción Distrital.
06.3 DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

Artículo 116º.- La Gerencia de Desarrollo Económico es el órgano de línea responsable de
promover el sistema de innovaciones al interior de la base productiva y tejido empresarial
del distrito, Promover la diversificación productiva local, dinamizando la micro y pequeña
empresa y el turismo receptivo, además de crear las condiciones necesarias para su
regulación, formalización y promoción de las actividades comerciales, posibilitando el
diseño y la puesta en práctica de una estrategia de desarrollo común a base de aprovechar los
recursos y ventajas competitivas locales en el contexto global, con el objetivo final de crear
empleo decente y estimular la actividad económica.
Artículo 117º.- Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Económico:
1. Coordinar y Concertar con el sector público y privado la elaboración y ejecución de

Políticas, planes, programas y proyectos que impulsen el desarrollo económico local
sostenible.
2. Diseñar, conducir, coordinar y realizar de manera concertada, el Plan Estratégico de
Desarrollo Económico Local Sostenible, así como el Plan Operativo Anual, e
implementarlo en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la
actividad empresarial del distrito;
3. Elaborar lineamientos y estrategias que permitan normar el comercio en sus diferentes
niveles y/o modalidades, en coordinación con las demás gerencias de la Municipalidad.
4. Formular concertadamente estrategias y programas de desarrollo turístico del distrito.
5. Impulsar actividades orientadas al mejoramiento de la producción agropecuaria y el
aprovechamiento del valor agregado que genere.
6. Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego, manejo
adecuado y conservación de los recursos hídricos.
7. Supervisar los procedimientos administrativos de las unidades orgánicas a su cargo, de
conformidad a lo contemplado en el Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA) de la entidad.
8. Emitir actos administrativos de autorización y fiscalización conforme a las
competencias que le sean asignadas.
9. Emitir pronunciamiento y resolver en primera instancia los procedimientos
administrativos contemplados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos
61
(TUPA) de la entidad conforme a su competencia.

10. Proponer políticas, formular, ejecutar y supervisar planes para el desarrollo del sector
empresarial, comercial y agropecuario en toda la provincia, vinculados a la mediana,
micro y pequeña empresa.
11. Concertar con el sector público y el privado la elaboración y ejecución de programas de

apoyo al desarrollo económico local sostenible en el ámbito distrital.
12. Coordinar sus acciones con los gremios empresariales, asociaciones de productores y
otras organizaciones del distrito, propiciando el asociativismo y la cooperación mutua.
13. Realizar campañas conjuntas para facilitar la formalización de las micro y pequeñas
empresas de su circunscripción territorial con criterios homogéneos y de simplificación
administrativa.
14. Establecer y regular estándares de calidad respecto de los bienes y servicios que los
consumidores demandan.
15. Desarrollar el control de pesos y medidas, así como el del acaparamiento, la
especulación y la adulteración de productos y servicios en el mercado.
16. Mantener un registro de las empresas que operan en la jurisdicción distrital, con
licencias provisionales o definitivas, consignando el incumplimiento de las normas
técnicas de seguridad.
17. Elaborar políticas y estrategias que se orienten a solucionar o normar el comercio
ambulatorio.
18. Fomentar y realizar proyectos, programas y otros mecanismos para promover
competitividad y productividad de la actividad artesanal en el distrito, con perspectivas
de exportación y con la participación de entidades públicas y privadas.
19. Impulsar y fomentar el turismo local en coordinación con las organizaciones públicas,
privadas inmersas en la promoción del turismo.
20. Mantener actualizados el inventario de recursos y atractivos turísticos para generar la
puesta en valor y el desarrollo de productos turísticos.
21. Promover, en coordinación con el gobierno regional, agresivas políticas orientadas a
generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales, así como la
elaboración del mapa distrital sobre potenciales riquezas, con el propósito de generar
puestos de trabajo y desanimar la migración.
22. Promover ruedas de negocios, foros, ferias y todo tipo de evento de promoción de
actividades productivas y oportunidades de negocios.
23. Formular y promover proyectos de fomento empresarial y del empleo u otros inherentes
a sus atribuciones.
24. Informar periódicamente a la Gerencia Municipal sobre el desarrollo de las actividades
que tiene a su cargo.
25. Asesorar a la Gerencia Municipal en el ámbito de su competencia.
27. Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal, en el ámbito de su competencia; y
Artículo 118.- La Gerencia de Desarrollo Económico, tiene a su cargo las siguientes Sub
Gerencias:
 Sub Gerencia de Comercialización, Defensa del Consumidor y Promoción Empresarial
 Sub Gerencia de Turismo
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6.3.1. SUB GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN DEFENSA DEL

CONSUMIDOR Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL
Artículo 119º.- La Sub Gerencia de Comercialización, Defensa del Consumidor y
Promoción Empresarial, es la unidad orgánica de línea del tercer nivel organizacional,
encargado de promover, formalizar y regularizar el desarrollo empresarial y productivo del
Distrito de San Juan de la Virgen, promover el empleo productivo, la pequeña y mediana
empresa, procesar las licencias de funcionamiento y anuncios publicitarios adosados, la
organización de ferias y/o eventos que promuevan el sector empresarial y turístico; es
responsable de realizar la promover, controlar los servicios de abastos, acopio, distribución y
almacenamiento de alimentos y bebidas, el ordenamiento del comercio ambulatorio y
promueve la protección de los derechos del consumidor en el distrito. Está a cargo de un
Gerente de Desarrollo Económico y Social.
Artículo 120º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Comercialización, Defensa del
Consumidor y Promoción Empresarial:
1. Proponer la elaboración o actualización de las normas respecto al acopio, distribución,

almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas.
2. Coordinar y controlar del cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas.
3. Programar, dirigir y controlar las actividades vinculadas con la promoción de la
generación del empleo y desarrollo sostenido de la micro y pequeña empresa (MYPES).
4. Gestionar acciones de promoción a través de la implementación de acuerdos
estratégicos con instituciones y empresas para el desarrollo de la inversión pública y
privada y el desarrollo tecnológico urbano y rural del Distrito.
5. Gestionar apoyo de la cooperación internacional, para el impulso del desarrollo
económico local.
6. Promover la formalización de las miempresas informales.
7. Fomentar o prestar servicios de orientación e incentivos para la constitución, formación
y el desarrollo económico empresarial.
8. Fomentar la organización a nivel local de eventos empresariales, ferias y exposiciones,
ruedas de negocios y otras actividades afines.
9. Promover u organizar actividades, programas, proyectos, cursos de capacitación y
asesoría para la constitución y desarrollo de las MYPES y organizaciones del sector
productivo urbano y rural.
10. Dirigir, procesar y ejecutar las actividades vinculados al otorgamiento de las licencias
de funcionamiento y anuncios publicitarios adosados a la fachada.
11. Efectuar las acciones necesarias para el cierre y clausura de establecimientos
comerciales clandestinos, en coordinación con la Subgerencia de Seguridad Ciudadana
y Serenazgo.
12. Mantener actualizado el registro de empresas y negocios que cuentan con licencia de
funcionamiento.
13. Recopilar, consolidar y sistematizar la información de la industria, comercio y los
servicios del Distrito.
14. Autorizar el uso de propaganda, pancartas y avisos comerciales en la vía pública.
15. Autorizar la ocupación de la vía pública para actividades comerciales que fomenten el
desarrollo empresarial.
16. Promover, coordinar, asesorar y supervisar el desarrollo de actividades, programas,
proyectos de producción y experimentación y problemática agropecuaria, en las áreas
urbanas y rurales.
63
17. Promover la creación de cadenas productivas entre los productores locales,

capacitándolos y asesorándolos en todo el proceso productivo y comercial.
18. Participar en la promoción y comercialización de productos agropecuarios a través de
la compra para los programas asistenciales a cargo de la Municipalidad.
19. Programar las actividades de vigilancia sanitaria de los servicios de transporte y
comercialización de alimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito para
cumplimiento del plan operativo anual.
20. Inspeccionar los vehículos de transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios
primarios y piensos del distrito para garantizar las condiciones sanitarias y su aptitud
para el consumo humano.
21. Sancionar a las personas naturales y jurídicas proveedoras del transporte y comercio de
alimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito que incumplan la normatividad
de Inocuidad Agroalimentaria para proteger la vida y la salud de los consumidores.
Asimismo, administrar un registro de infractores, el cual será público a través del portal
institucional u otro medio en caso de considerarse necesario.
22. Participar conjuntamente con la autoridad competente en la toma y envío de muestras
de alimentos agropecuarios primarios y piensos para el cumplimiento del plan anual de
monitoreo de contaminantes.
23. Desarrollar programas de capacitación y difusión para fortalecer los sistemas de
vigilancia y control del transporte y comercio de alimentos agropecuarios primarios del
Distrito, en coordinación con las autoridades competentes para la mejora en la cadena
de suministro de estos alimentos; así como de los consumidores locales.
24. Supervisar la administración y mantenimiento de los servicios y mercado de abasto de
la Municipalidad.
25. Proponer o actualizar normas, contratos e instructivos que permitan el uso adecuado de
los servicios e instalaciones de los servicios a su cargo.
26. Coordinar y efectuar el control de pesos y medidas, así como el del acaparamiento, la
especulación y adulteración de productos.
27. Coordinar y participar en el control del comercio ambulatorio.
28. Promover y realizar actividades para el ordenamiento del comercio ambulatorio.
29. Proponer técnicamente la construcción, equipamiento y/o mantenimiento del mercado.
30. Promover y efectuar estudios para la construcción, equipamiento y mantenimiento de
camales y locales similares.
31. Promover y coordinar con los organismos competentes actividades o programas de
defensa de los derechos del consumidor.
32. Efectuar estudios sobre la atención y los servicios municipales brindados a los
ciudadanos.
33. Fomentar y coordinar con las unidades orgánicas pertinentes la mejora de la atención a
los administrados.
35. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Económico, en el ámbito de su
Artículo 121º.- La Sub Gerencia de Comercialización, Defensa del Consumidor Y

Promoción Empresarial, mantiene interrelación interna con la Sub Gerencia de Turismo, la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y la Gerencia de Administración Tributaria.
Mantiene asimismo interrelación externa con la Dirección Regional de Producción, el
Instituto Nacional de Defensa del Consumidor – INDECOPI, Cámara de Comercio,
Dirección Regional de agricultura y organizaciones de comerciantes.
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06.3.2. DE LA SUB GERENCIA DE TURISMO
Artículo 122º.- La Sub Gerencia de Promoción Turismo, es una unidad orgánica de línea
del tercer nivel organizacional, que depende de la Gerencia de Desarrollo Económico; es
responsable de administrar actividades y acciones relacionadas con la promoción del
Desarrollo de la actividad turística Distrital, teniendo en cuenta la política general de
gobierno, los planes Regionales, provinciales y sectoriales y las directivas relacionadas con
el turismo.
Artículo 123º.- Son funciones de la Sub Gerencia de Turismo:
1. Elaborar el Plan de Trabajo de su área y el presupuesto estimado para incorporarlos en

el Plan Operativo Institucional Multianual.
2. Planificar, organizar, dirigir y evaluar las actividades vinculadas con el desarrollo

turístico del Distrito, en concordancia con los dispositivos legales vigentes.
3. Formular el Plan de Desarrollo Turístico del Distrito.
4. Elaborar y proponer programas y proyectos para promover el mejoramiento de los
estándares de la oferta turística local.
5. Organizar campañas y/o cursos de sensibilización y capacitación turística.
6. Promover la demanda turística nacional e internacional en el ámbito del Distrito de San
Juan de la Virgen.
7. Investigar el potencial turístico y elaborar proyectos de inversión que promuevan el
desarrollo económico local.
8. Velar por el ornato, respeto y conservación de los recursos turísticos del Distrito.
9. Promover el respeto y velar por la seguridad de los turistas, facilitando su estadía.
10. Promover la inversión privada y la cooperación nacional e internacional para el
desarrollo de los recursos turísticos.
11. Promover, organizar y apoyar eventos de promoción turística.
12. Formular concertadamente y ejecutar estrategias del programa de desarrollo turístico del
Distrito.
13. Promover y Supervisar la calidad de los servicios turísticos, y el cumplimiento de los
estándares exigido a los prestatarios de los mismos.
14. Mantener actualizada la base de datos de la oferta turística, servicios y otros.
16. Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Económico; y las que se deriven
del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 124º.- La Sub Gerencia de Turismo, mantiene interrelación interna con la Gerencia
de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural, con la Gerencia de Comercialización
Defensa del Consumidor y Desarrollo Empresarial y las Unidades Orgánicas de la
Municipalidad. De igual forma, mantiene interrelación externa con DIRCETUR, Cámara de
Comercio, Gremios Empresariales, Entidades públicas y privadas, Organizaciones de Base y
la población en general.
06.4 DE LA GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS, SANEAMIENTO Y GESTIÓN

DEL RIESGO
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Artículo 125º.- La Gerencia de Servicios Públicos, Saneamiento y Gestión del Riesgo, es el

órgano de línea encargada de conducir las políticas, estrategias y proyectos relacionados con
la gestión de los residuos sólidos, conservación de las áreas verdes de uso público del
distrito, control sanitario, el saneamiento ambiental, la seguridad ciudadana para la
convivencia pacífica, así como efectuar acciones de control e inspección municipal y las
actividades de Defensa Civil en relación a la reducción de vulnerabilidades y riesgos del
distrito en concordancia con las competencias establecidas en la Ley Orgánica de
Municipalidades y la normatividad vigente.
Artículo 126º.- Son funciones de la Gerencia de Servicios Públicos, Saneamiento y Gestión
del Riesgo:
1. Dirigir la gestión integral de los residuos sólidos, regular y controlar el proceso de

disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito
distrital; así como proveer el servicio de limpieza pública, determinando las áreas de
acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
2. Programar, dirigir y supervisar el mantenimiento, recuperación y remodelación de las

áreas verdes del distrito, así como de parques de propiedad municipal y, la realización
de campañas de forestación y reforestación.
3. Planificar, dirigir y supervisar todas las acciones destinadas a proporcionar al ciudadano
las condiciones apropiadas para su seguridad personal y la de su familia, a través de
servicios que permitan la prevención contra situaciones de violencia o delincuencia,
apoyo y control del orden, así como el control del cumplimiento de las normas y
disposiciones municipales que permitan una vida ordenada y digna dentro de la
localidad.
4. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el ámbito de su
jurisdicción en concordancia con las políticas sectoriales emitidas por el ente Rector.
5. Reconocer y registrar a las organizaciones comunales constituidas para la
administración de los servicios de saneamiento.
6. Planificar, dirigir y supervisar las actividades bromatológicas de la ciudad, los aspectos
ambientales para viabilizar el otorgamiento de las licencias de funcionamiento de los
locales comerciales; así como, el funcionamiento, conducción y control del mercado y
el cementerio municipal.
7. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el ámbito de su
jurisdicción en concordancia con las políticas sectoriales emitidas por el ente Rector.
8. Elaborar y ejecutar su Plan Operativo y Presupuesto Anual en base al Plan de
Desarrollo Local Concertado y Plan Estratégico Institucional, en el ámbito de su
competencia.
9. Coordinar y brindar información necesaria para la implementación de mejoras en los
procesos de su competencia.
10. Coordinar y brindar información necesaria sobre los procedimientos administrativos con
la finalidad de elaborar la estructura de costos de los arbitrios municipales, tasas y otros,
en el ámbito de su competencia.
11. Proponer proyectos de ordenanza y las normas municipales relacionadas con la
prestación de los servicios públicos que se brinda.
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12. Coordinar la formulación y sustento de los estudios de Pre Inversión y proyectos de

inversión de su competencia, con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto – Oficina
de Programación Multianual de Inversiones y la Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural.
13. Resolver en primera instancia los asuntos de su competencia, con arreglo a ley.
14. Atender las quejas de los vecinos relacionados con problemas ambientales y derivarlas a
las autoridades y/o áreas competentes para su solución definitiva.
15. Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participación de la sociedad civil y
de la Policía Nacional en la jurisdicción del Distrito.
16. Ejercer la labor de coordinación para las tareas de defensa civil en el Distrito.
17. Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal
18. Planificar, dirigir, controlar, supervisar y evaluar estrategias y acciones preventivas y
disuasivas, para la neutralización, reducción o erradicación contra los hechos y
circunstancias que alteren la tranquilidad pública y la seguridad ciudadana.
19. Organizar y dirigir capacitaciones a las Juntas Vecinales Comunales y demás
organizaciones sociales de base, en aspectos preventivos e informativos de seguridad
ciudadana, en coordinación con la Policía Nacional del Perú (PNP)
20. Promover la realización de actividades que impulsen la tranquilidad y el orden en los
diferentes sectores y zonas del Distrito, en coordinación con la PNP.
21. Formular estudios y proyectos de políticas y normas orientadas a prevenir y disminuir
las causas o efectos de actos contra la moral y las buenas costumbres.
22. Promover el apoyo a programas, proyectos y campañas de educación, prevención social,
de convivencia social y la lucha contra la inseguridad ciudadana.
23. Supervisar las actividades de Defensa Civil en el ámbito del Distrito.

24. Supervisar el mantenimiento de una comunicación adecuada y permanente con los
organismos rectores en materia de Defensa Civil
25. Dirigir y actuar activamente en las situaciones de emergencia, así como en la
prevención de los desastres naturales.
26. Programar, organizar y coordinar con el área competente, actividades de difusión en
materia de seguridad ciudadana y defensa civil.
27. Elaborar o actualizar el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas
(RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad.
28. Emitir Resoluciones Sancionadoras, en el marco de la facultad sancionadora y con
arreglo a la normativa legal vigente.
30. Cumplir con las demás funciones propias de su competencia que le asigne el Gerente
Municipal; y las que se deriven del cumplimiento de sus funciones.
Artículo 127º.- La Gerencia de Servicios Públicos, Gestión Ambiental y Gestión del
riesgo, mantiene interrelación interna con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana,
Gerencia de Administración Tributaria, Gerencia de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano y Rural, Gerencia de Gestión Ambiental y demás órganos de línea de la
Municipalidad.
De igual forma, mantiene interrelación externa con el Consejo Nacional y Regional de
Seguridad Ciudadana, Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú, Instituto Nacional
de Defensa Civil, entidades públicas y privadas, sociedad civil organizada y el vecindario
en general.
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Artículo 128º.- La Gerencia Servicios Públicos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo,
tiene a su cargo las siguientes Subgerencias:
 Subgerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental
 Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo
 Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres
 Subgerencia de Transportes y Seguridad Vial.
06.4.1. DE LA SUB GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GESTIÓN

AMBIENTAL
Artículo 129º Es el órgano de línea que se encarga de planificar, organizar y supervisar las
estrategias de gestión de la calidad ambiental y desarrollo integral sustentable del Distrito,
así como de las operaciones de limpieza pública, mejoramiento y conservación de parques,
jardines y áreas verdes. Está a cargo de un funcionario de confianza, con nivel de Sub
Gerente, dependiendo funcional y jerárquicamente del Gerente de Servicios Públicos,
Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo.
Artículo 130º.- Corresponde a la Sub Gerencia de Servicios Públicos y Gestión ambiental
las siguientes funciones:
1. Supervisar, dirigir y controlar las actividades vinculadas con la gestión, protección,
conservación ambiental y operaciones ambientales.
2. Proponer normas y directivas que regulen el equilibrio entre el desarrollo económico, la
conservación ambiental y la utilización de recursos naturales en el Distrito.
3. Elaborar, actualizar y supervisar el Plan de Gestión Ambiental del Distrito.
4. Establecer medidas de reducción, minimización, eliminación o compensación de los
efectos negativos que alteren el ambiente o la salud pública en la localidad.
5. Establecer procedimientos de evaluación de impacto ambiental para proyectos de
inversión pública y privada, así como para actividades socio-económicas existentes de
competencia municipal, conforme al artículo 18° de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental-SEIA, respecto a los proyectos señalados en la
normatividad correspondiente.
6. Realizar actividades interdisciplinarias sobre asuntos ambientales en coordinación con
los diversos órganos de la Municipalidad, con autoridades y organizaciones nacionales,
sectoriales y locales.
7. Programar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios de limpieza pública y el
embellecimiento y mantenimiento de parques y áreas verdes.
8. Autorizar y supervisar las actividades de segregación y reciclaje en la jurisdicción,
conforme a Ley.
9. Realizar campañas de saneamiento ambiental, control de vectores, educación sanitaria y
cuidado del agua en coordinación con las dependencias del sector salud.
10. Pronunciarse sobre solicitudes de evaluación de impacto ambiental en el ámbito
municipal.
11. Asumir el cargo de Secretario Técnico de la Comisión Ambiental Municipal.
13. Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal, en el ámbito de su competencia; y
Artículo 131º.- La Sub Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental mantiene

interrelación interna con la Comisión Ambiental Municipal, la Gerencia de Desarrollo
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Social, Gerencia de Administración Tributaria y Gerencia de Administración y Finanzas. De

igual forma, mantiene interrelación externa con el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Concejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM), Comisión Ambiental
Regional (CAR), Dirección General de Saneamiento Ambiental (DIGESA), Dirección
Regional de Salud (DISA), Entidades Públicas y Privadas y Sociedad Civil organizada.
06.4.2. DE LA SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SERENAZGO

Artículo 132º.- La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo, es la unidad
orgánica de línea del tercer nivel organizacional, que se encarga de asegurar la protección y
la convivencia pacífica a través de la prevención, control y erradicación de la inseguridad
ciudadana, así como garantizar la seguridad en las vías y espacios públicos.
Artículo 133º.- Son funciones de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo:
1. Organizar, dirigir y controlar los planes, programas y actividades relacionadas con la
participación de los vecinos en acciones de seguridad ciudadana,
2. Ejecutar, controlar y evaluar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana
en el Distrito, según corresponda.
3. Promover la formación y consolidación de Comités Vecinales de Seguridad y de
agentes voluntarios de seguridad ciudadana.
4. Planificar y ejecutar operaciones de patrullaje general y selectivo, con apoyo de la
Policía Nacional del Perú.
5. Ejecutar acciones de vigilancia y protección de la propiedad pública y privada.
6. Actualizar el diagnóstico de la problemática de seguridad ciudadana.
7. Colaborar en la elaboración el mapa Distrital de la incidencia delictiva de la
jurisdicción.
8. Planificar, organizar, dirigir y controlar los programas de instrucción, capacitación y
entrenamiento permanente del personal asignado a la Subgerencia de Seguridad.
9. Brindar apoyo en materia de su competencia al Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana, Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y Organizaciones Sociales de
base de la Distrital.
10. Coordinar ante las autoridades policiales correspondientes las situaciones que pudieran
afectar la tranquilidad, el orden, la seguridad y moralidad pública del Distrito.
11. Brindar apoyo a las diferentes áreas de la municipalidad en las acciones e
intervenciones que programen, en el ámbito de su competencia.
12. Apoyar en el control del orden en el palacio municipal, locales y propiedades
municipales.
13. Brindar apoyo en los operativos interdistritales en la erradicación de actos ilícitos.
14. Participar en la organización y capacitación de las Rondas Campesinas del Distrito.
15. Apoyar a la PNP en las labores de desalojo de invasiones de terrenos públicos.
16. Colaborar con la PNP, cuerpo General de Bomberos y Defensa Civil ante todo tipo de
desastres naturales o artificiales.
18. Cumplir con las demás funciones de naturaleza similar que le asigne el Gerente de
Servicios Públicos, Saneamiento y Gestión del Riesgo; y las que se deriven del
cumplimiento de sus funciones.
Artículo 134º.- La Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo mantiene interrelación

interna con la Gerencia de Administración Tributaria, Gerencia de Infraestructura Urbana y
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Rural, Sub Gerencia de Comercialización y áreas orgánicas que requieran de su apoyo.

De igual forma, mantiene interrelación externa con el Ministerio Público, las Comisarias de
la Policía Nacional del Perú, entidades públicas y privadas, sociedad civil organizada y
vecindario.
06.4.3. DE LA SUB GERENCIA DE TRANSPORTE Y CIRCULACION VIAL

Artículo 135º.- La Sub Gerencia de Transporte y Circulación Vial, es órgano de línea
responsable de realizar la organización, la regulación, el control, la supervisión del
transporte, el tránsito y la seguridad vial dentro de sus competencias, así como la detección
de incumplimientos o infracciones a las normas del servicio de transporte terrestre y tránsito
vehicular y peatonal en del Distrito. Está a cargo de un profesional o técnico especialista,
con nivel de Sub Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente del Gerente de
Servicios Públicos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo.
Artículo 136.- Son funciones de la Sub Gerencia de Transporte y Circulación Vial.
1. Planificar, revisar, dirigir y ejecutar políticas, estrategias, planes, estudios, programas y

actividades para el transporte terrestre a nivel Distrital.
2. Proponer normas y su actualización para regular el servicio público de transporte
terrestre urbano e interurbano de la jurisdicción.
3. Proponer y revisar las normas para regular y organizar los sistemas de señalización y
semáforos y controlar su mantenimiento, así como para regular el tránsito urbano de
peatones y vehículos.
4. Plantear y revisar normas para regular el transporte público y otorgar las
correspondientes licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, así
como regular el transporte de carga e identificar las vías y rutas establecidas para tal
objeto.
5. Promover, elaborar estudios o proyectos para la construcción de terminales terrestres y
formular normas para regular su funcionamiento.
6. Proyectar normas y controlar la circulación de vehículos menores motorizados o no
motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar naturaleza.
7. Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestación del servicio público de
transporte Distrital de personas en su jurisdicción; así como de los diferentes
procedimientos o servicios establecidos en el TUPA.
8. Supervisar el servicio público de transporte urbano de su jurisdicción y concordancia

con las actividades establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades.
9. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito; así como organizar
la señalización y la nomenclatura de calles y vías.
10. Emitir las habilitaciones vehiculares, para el servicio de transporte en todas sus
modalidades, paraderos e infraestructuras complementarias.
11. Proponer la regulación, fiscalizar y controlar, con el apoyo de la Policía Nacional del
Perú, la circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados y otorgar las
autorizaciones correspondientes.
12. Coordinar, controlar y fiscalizar, con el apoyo de la Policía Nacional del Perú, y con los
órganos de la Municipalidad y entidades competentes, el cumplimiento de las normas de
tránsito y del servicio público de transporte Distrital de su competencia, e imponer las
70
sanciones correspondientes.
13. Verificar y controlar que los vehículos que prestan el servicio público de transporte de
pasajeros en el Distrito, cumplan con los requisitos necesarios de transitabilidad y
seguridad vehicular.
14. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalización y
control del transporte regular y no regular, pesado, de carga y de tránsito en el distrito
de San Juan de la Virgen.
15. Proponer y desarrollar las actividades de fiscalización y control de transporte público,
pesado, de carga y de tránsito en la ciudad de San Juan de la Virgen.
16. Proponer la regulación del ordenamiento y flujos del tránsito vehicular durante los
trabajos de ejecución, rehabilitación de obras en la vía pública o del mejoramiento de la
infraestructura vial, y de la señalización vertical y horizontal.
17. Proponer el establecimiento de zonas rígidas y de parqueo vehicular, en coordinación
con las áreas orgánicas y organismos competentes, según corresponda.
18. Proponer el cierre temporal de calles o vías, colocación de rejas, y/o tranqueras en la vía
pública.
19. Elaborar, ejecutar y supervisar el Plan Preventivo Promocional de Seguridad Vial,
identificando los puntos críticos de la circulación vehicular y ejecutando las alternativas
de solución.
21. Cumplir con las demás funciones asignadas por el Gerente Municipal; y las que se
Artículo 137º.- La Subgerencia de Transporte y Circulación Vial, mantiene interrelación
interna con la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Defensa Civil, Gerencia de Infraestructura
y Desarrollo Urbano y Rural. De igual forma, mantiene interrelación externa con la Policía
Nacional del Perú, Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, y otras entidades
públicas y privadas.
06.4.4. DE LA SUBGERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Artículo 138.- La Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, es la unidad orgánica de
línea del tercer nivel organizacional, encargado de proteger a la población en casos de
emergencia o desastres de toda índole, adoptando medidas de prevención y de ayuda
oportuna. Se encuentra a cargo de un profesional, con nivel de Subgerente, quien depende
funcional y jerárquicamente del Gerente de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
Artículo 139.- Son funciones de la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres:

1. Programar, coordinar, elaborar, proponer y ejecutar el Plan Anual de Defensa Civil, los
Planes de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres, Planes de Preparación,
Planes de Operaciones de Emergencia, Planes de Educación Comunitaria, Planes de
Rehabilitación y Planes de Contingencia.
2. Planificar, formular, ejecutar y evaluar acciones de prevención, contingencia,
emergencia y rehabilitación en materia de desastres, simulacros contra sismos,
incendios y otros eventos similares.
3. Verificar el cumplimiento y aplicación de las normas y disposiciones de seguridad en
71
edificaciones locales comerciales, en las salas de espectáculos, ferias, estadios, coliseos

y otros recintos abiertos al público, incluyendo los establecimientos hoteleros y otros de
carácter comercial, social, cultural y religioso.
4. Organizar, capacitar y conducir las brigadas de Defensa Civil en el Distrito.
5. Promover y ejecutar acciones de capacitación en Defensa Civil, incluyendo mecanismos
para la participación de la población y las entidades públicas y privadas.
6. Elaborar y mantener actualizado los mapas de identificación de riesgos, prevención y
zonas vulnerables del Distrito; y verificar su inclusión y concordancia en el Plan de
Acondicionamiento Territorial o Plan de Desarrollo Urbano.
7. Elaborar el Plan de Reasentamiento Poblacional en Zonas de Muy Alto Riesgo No
Mitigable.
8. Elaborar el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
9. Elaborar el Plan de Operaciones de Emergencia del distrito.
10. Elaborar los informes preliminares de riesgos
11. Realizar inspecciones técnicas de seguridad de edificaciones, de oficio o a pedido de
parte, de locales comerciales y establecimientos o instalaciones que presenten riesgos
12. Administrar el Almacén de Ayuda Humanitaria Distrital.
13. Coordinar programas de simulacros de desastres y otras acciones con el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), en las instituciones
educativas y en instituciones públicas y privadas.
14. Recomendar la clausura de establecimientos o paralización de obras o actividades que
no cumplan con las condiciones mínimas de seguridad, según las normas vigentes.
15. Apoyar en la recepción y distribución de la ayuda material en caso de desastres o
emergencias.
16. Coordinar con el comité y/o plataforma de defensa civil del distrito, las acciones
necesarias para la atención de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de
otra índole.
17. Ejercer la Secretaría Técnica de la Plataforma Distrital de Defensa Civil.
19. Cumplir con las demás funciones que le asigne el Gerente de Servicios Públicos,
Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo en la materia de su competencia; y las que se
Artículo 140.- La Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres mantiene relación interna
con la Plataforma Distrital de Defensa Civil, y con las Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural; Desarrollo Social; Comercialización y Planeamiento y
Presupuesto. Mantiene relación externa con el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), COER Tumbes y con los Organismos Públicos o Privados sobre la materia de
Gestión del Riesgos de Desastres.
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TITULO III
DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Y ORGANISMOS

DESCENTRALIZADOS
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ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
Artículo 141º.- Los Organismos Descentralizados, constituyen las empresas u organismos
públicos municipales creados por Ley o norma con rango de Ley.
Tienen autonomía administrativa en su funcionamiento, pero están adscritos a la
Municipalidad, la cual ejerce supervisión y control político sobre ellos. Adoptan cualquiera
de las modalidades previstas por la legislación que regula la actividad empresarial y la
normativa sobre organismos públicos. Su objeto es la prestación de servicios públicos
municipales. Cada organismo descentralizado, aprueba sus propios instrumentos de gestión.
TITULO IV
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artículo 142º.- El Alcalde como representante legal de la Municipalidad de San Juan de la
Virgen, con apoyo de sus funcionarios, es el responsable de dirigir y conducir las relaciones
de coordinación, cooperación, asociación, asistencia técnica y financiamiento, ante las
diferentes entidades y organismos del Gobierno Nacional, Regional y Local.
La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen promueve y mantiene relaciones de
cooperación técnica y financiera con organismos internacionales, estando facultado para
celebrar y suscribir convenios y contratos vinculados a los asuntos de su competencia, con
arreglo a ley.
Artículo 143º.- El Alcalde Distrital cuenta con la atribución de delegar en Regidores o

funcionarios las representaciones que estime convenientes, de acuerdo a la Ley y a la
política institucional
Artículo 144º.- La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen, a través del Alcalde y
los funcionarios mantiene relaciones técnico-normativas con los diferentes entes rectores
nacionales de los Sistemas Administrativos.
Asimismo, mantiene relaciones de cooperación y complementariedad con los Gobiernos
Regionales, especialmente con el de la Región.
Las relaciones que mantienen las municipalidades de Tumbes, son de coordinación, de
cooperación y de asociación para la ejecución de obras o prestación de servicios.
Se desenvuelven con respeto mutuo de sus competencias y gobierno, dentro del ejercicio de
su autoridad y competencias propias, articulando el interés nacional con el de sus
localidades.
TITULO V
DEL REGIMEN LABORAL Y ECONÓMICO
73
CAPÍTULO VII
REGIMEN LABORAL
Artículo 145°.- Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de San Juan de

la Virgen - Tumbes, son servidores públicos, sujetos exclusivamente al Régimen Laboral de
la Carrera Administrativa del Sector Público y tienen los mismos deberes y derechos que los
del Gobierno Regional y Nacional de la categoría correspondiente.
Los obreros que prestan servicios a la Municipalidad, son servidores públicos sujetos al
Régimen Laboral de la Actividad Privada, reconociéndoles los derechos y beneficios
inherentes a dicho régimen.
Artículo 146°.- El Alcalde ejerce autoridad sobre todos los funcionarios y servidores de la
Municipalidad, sin perjuicio de las líneas de autoridad y de coordinación que se establecen
en el presente Reglamento.
Artículo 147°.- Los funcionarios, los servidores empleados y obreros están sujetos a los
alcances del Reglamento Interno de Personal o su equivalente, en todos sus extremos.
CAPÍTULO VIII
RÉGIMEN ECONOMICO
Artículo 148°.- La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen obtiene sus recursos
económicos de las siguientes fuentes:
<
a) Tributos de administración municipal recaudados directamente o por vía de

transferencias;
b) Derechos por la prestación de los servicios específicos que brinda la Municipalidad,
especificados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA);
c) Rendimientos de las empresas constituidas o que se constituyan y de aquellas en las que
intervenga;
d) Multas tributarias y administrativas;
e) Transferencias del Gobierno Central;
f) Empréstitos internos y externos;
g) Rentas provenientes de sus bienes;
h) Cánones de concesión;
i) Legados y donaciones que se hagan en su favor;
j) Venta de los bienes de propiedad municipal;
k) Las demás que le corresponda o estén permitidas por la Ley.
TITULO VI
74
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA: El presente Reglamento de Organización y Funciones, comprende a su vez la
Estructura Orgánica (Organigrama) de la Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen
hasta el tercer nivel organizacional y se aprueba en forma conjunta con el ROF, por el
Concejo Municipal mediante Ordenanza, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de
Municipalidades.
SEGUNDA: Las Gerencias, Sub Gerencias y demás áreas orgánicas de la Municipalidad
Distrital, conforme sus facultades, asumen complementariamente las siguientes funciones:
1. Formular, proponer y actualizar la normatividad interna de su competencia a través de
directivas, manuales, lineamientos y otros documentos de gestión.
2. Resolver en primera o segunda instancia según corresponda, de oficio o a pedido de parte,
los asuntos, reclamos e impugnaciones de los administrados, cuando hayan sido facultadas
para emitir resoluciones y actos administrativos; así como los demás actos y directivas
pertinentes que resuelvan los aspectos administrativos a su cargo, sean los señalados en el
TUPA o cualquier otro derivado del ejercicio propio de sus funciones.
3. Elaborar, proponer, coordinar, actualizar, ejecutar, supervisar y controlar –en la parte
pertinente– el Plan Estratégico Institucional (PEI), el Plan Operativo Institucional (POI), el
Plan de Trabajo Anual (PTA) y el Presupuesto Institucional anual, en base al Plan de
Desarrollo Local Concertado (PDLC); así como los demás instrumentos de gestión: TUPA,
MAPRO, CAP o el que haga sus veces, MOF o el que haga sus veces
4. Evaluar y proponer de forma sustentada, modificaciones o actualizaciones a los diferentes
instrumentos de gestión y otros documentos normativos, participando en la elaboración de
los mismos en lo que corresponda a su especialidad y competencia.
5. Apoyar durante todo el proceso de tránsito al nuevo régimen del Servicio Civil, de acuerdo a
los lineamientos, manuales, guías y directivas que rigen este proceso.
6. Colaborar en la implementación de los componentes que conforman el Sistema de Control
Interno (SCI) establecido en las Normas de Control Interno (NCI), en los aspectos que sean
de su competencia.
7. Proponer, gestionar, impulsar e implementar acciones de mejora continua, gestión de la
calidad, gestión por procesos, gestión de resultados, reingeniería, racionalización y
simplificación administrativa, en los procesos a su cargo.
8. Efectuar e impulsar acciones de liderazgo, coaching, empoderamiento, cambio organizativo,
benchmarking, comunicación, círculos de calidad y temas relacionados.
9. Brindar información necesaria sobre los procedimientos administrativos con la finalidad de
elaborar y mantener actualizados los costos, en el ámbito de su competencia.
10. Coordinar e implementar el proceso automatizado de la información que sustente las
operaciones diarias correspondientes al ámbito de su competencia.
11. Informar de forma periódica sobre los avances, reprogramación y cumplimiento de las metas
contenidas en las actividades y proyectos.
12. Colaborar en la elaboración de la Memoria Anual de Gestión de la Municipalidad.
13. Cumplir y hacer cumplir las normas sanitarias y de distanciamiento social, para evitar la
propagación del COVID-19
75
TERCERA: La previsión de los cargos necesarios para el cumplimiento de las funciones

asignadas en el presente Reglamento, serán establecidas y aprobadas en el Cuadro de
Asignación de Personal (CAP) o en el Cuadro de Asignación de Personal Previsional
(CAP-Previsional) y en su oportunidad en el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), en
concordancia con las disposiciones legales de la materia.
CUARTA: La Municipalidad implementará lo pertinente de acuerdo a la estructura y

funciones establecidas en el presente Reglamento, en función a los recursos humanos,
materiales y recursos económicos disponibles; siendo de responsabilidad de todas las áreas
orgánicas de la Municipalidad su cumplimiento.
QUINTA: Cada responsable de órgano y unidad orgánica, tomará las medidas necesarias
para que el personal a su cargo, incluyendo el personal nuevo que se incorpore a la
Municipalidad, tome conocimiento del contenido del ROF y de los demás instrumentos de
gestión.
SEXTA: Los responsables de los órganos y unidades orgánicas son los encargados de
perfeccionar oportunamente su contenido y velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente ROF, en lo que les compete.
SETIMA: El ROF aprobado será visado por el Gerente Municipal, el Gerente de
Planeamiento y Presupuesto, y el Gerente de Asesoría Jurídica.
76
ANEXO N° 1
Cuadro de Abreviaturas y Códigos de Órganos y Unidades Orgánicas de la

Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen - Tumbes
Códig Entidad y áreas orgánicas Abreviat

o ura
01.0 Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen – Tumbes MDSJV
01.1 Concejo Municipal CM
01.2 Alcaldía A
01.3 Gerencia Municipal GM
02.1 Comisiones de Regidores CR
02.2 Consejo de Coordinación Local Distrital CCL
02.3 Órganos de Coordinación y de Participación OCP
03.1 Órgano de Control Institucional OCI
03.2 Procuraduría Pública Municipal PPM
04.1 Gerencia de Asesoría Jurídica GAJ
04.2 Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y OPMI GPP
05.1 Secretaria General e Imagen Institucional SG
05.1.1 Sub Gerencia de Tramite y Archivo STA
05.1.2 Sub Gerencia de Comunicación e Imagen Institucional SCII
05.2 Gerencia de Administración y Finanzas GAF
05.2.1 Sub Gerencia de Contabilidad SC
05.2.2 Sub Gerencia de Abastecimiento y Control Patrimonial SACP
05.2.3 Sub Gerencia de Tesorería ST
05.2.4 Sub Gerencia de Recursos Humanos SRH
05.2.5 Sub Gerencia de Estadística e Informática SEI
05.3 Gerencia de Administración Tributaria GAT
05.3.1 Subgerencia de Fiscalización SF
05.3.2 Subgerencia de Ejecución Coactiva SEC
05.3.3 Sub Gerencia de Recaudación Tributaria STRT
06.1 Gerencia de Infraestructura Pública y Desarrollo Urbano y GIPDU
Rural
06.1.1 Sub Gerencia de Obras Públicas y Desarrollo Urbano y Rural SOPDUR
06.1.2 Sub Gerencia de Catastro y Ordenamiento Territorial SCOT
06.1.3 Sub Gerencia de Programación Multianual de Inversiones SPAI
06.2 Gerencia de Desarrollo Social GDES
06.2.1 Sub Gerencia de Programas de Asistencia Alimentaria SPAA
06.2.2 Sub Gerencia de Educación, Cultura y Deporte SECD
06.2.3 Sub Gerencia de Demuna y Omaped SDO
06.2.4 Sub Gerencia de Registro Civil SRC
06.2.5 Sub Gerencia de Promoción del Desarrollo Social, Salud y ULE SPDS
06.3 Gerencia de Desarrollo Económico GDE
06.3.1 Sub Gerencia de Turismo ST
06.3.2 Sub Gerencia de Promoción Empresarial Comercialización y SCDC
Defensa del Consumidor
06.4 Gerencia de Servicios Públicos Gestión Ambiental y del GSPGR
Riesgo
06.4.1 Sub Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental SSPGA
06.4.2 Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo SSC
06.4.3 Sub Gerencia de Transportes y Seguridad Vial STSV
77
06.4.4 Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres SGDD

Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen - Tumbes
ROF 2020
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE

LA VIRGEN - TUMBES
CONCEJO MUNICIPAL
COMISIÓN DE REGIDORES
Consejo de Coordinación Local

Procuraduría Pública
Distrital
Municipal
ALCALDIA
Órgano de Control Comité Distrital de
Institucional Seguridad Ciudadana
Plataforma Distrital de
Defensa Civil
SECRETARIA GENERAL
E IMAGEN Junta de Delegados
INSTITUCIONAL Vecinales y Comunales
GERENCIA MUNICIPAL
Comité de Administración
Sub Gerencia de del PVL de
Sub Gerencia
Trámite Documentario Comunicación e Imagen
y Archivo Institucional
Consejo Distrital Consultivo de

Niños, Niñas y Adolescentes
GERENCIA DE GERENCIA DE
ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS TRIBUTARIA
Sub Gerencia Sub Gerencia

de Contabilidad de Fiscalización
GERENCIA DE
ASESORÍA
78 JURÍDICA
Sub Gerencia de
Sub Gerencia
Abastecimiento y Control
Ejecución Coactiva
Patrimonial GERENCIA DE
79

1 Rof San Juan 2020

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Municipalidad Distrital de

San Juan de la Virgen ROF 2020

San Juan de la Virgen

De La Subgerencia De Gestión Del Riesgo De Desastres 48

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES – ROF DE LA

El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es el instrumento técnico normativo

El ROF sirve como un instrumento de gestión administrativa, para establecer campos

A lo antes señalado, se suma la dación de diversos dispositivos legales emitidos por el

En la elaboración de la actualización del ROF de la MDSJV, se ha tomado de igual forma

establecidas en el D.S. 043-2006-PCM que establece los Lineamientos para la Elaboración

El Reglamento de Organización y Funciones (en adelante ROF o Reglamento), establece la

1. Comprende a todos los órganos, autoridades, funcionarios y servidores de la

El Título III, describe a los Órganos Desconcentrados y Organismos Descentralizados de

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Naturaleza jurídica

Artículo 6º.- Base legal

 Constitución Política del Perú.

Artículo 7º.- Misión

Artículo 8º.- Visión

La Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen es un Gobierno Local reconocido

Artículo 9º.- Niveles jerárquicos

La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de San Juan de la Virgen, se

1. El primer nivel organizacional está constituido por:

a) El órgano normativo y fiscalizador de gobierno, denominado “Concejo Municipal”;

2. El segundo nivel organizacional está constituido por:

3. El tercer nivel organizacional está constituido por:

Artículo 10º.- Estructura Orgánica

1. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y ALTA DIRECCIÓN

Órganos de Alta Dirección

2. ÓRGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN

3. ÓRGANOS DE CONTROL Y DEFENSA JUDICIAL

Órgano De Defensa Judicial

4.2. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

5.2. Gerencia de Administración y Finanzas

5.3. Gerencia de Administración Tributaria

6.4. Gerencia de Servicios Públicos, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo

6.4.3. Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial

01.1 DEL CONCEJO MUNICIPAL

17. Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales.

Orgánica de Municipalidades y demás disposiciones legales vigentes.

4. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación; así como dictar decretos y

permitida, sugerir la participación accionaria, y recomendar la concesión de obras de

25. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al

01.3 DE LA GERENCIA MUNICIPAL

Artículo 20º.- Corresponde a la Gerencia Municipal las siguientes funciones:

8. Evaluar la ejecución de los planes, programas y proyectos de desarrollo local y

24. Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal en asuntos de su competencia y en

02. DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN Y DE

02.1 DE LAS COMISIONES DE REGIDORES

02.2 DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL

Artículo 27º.- Son funciones del Consejo de Coordinación Local Distrital:

02.3 DE LOS ÓRGANOS DE COORDINACIÓN Y DE PARTICIPACIÓN

La Junta de Delegados Vecinales (JDV)

Alcaldía, de carácter multisectorial, encargado de planificar, ejecutar y controlar las

Este órgano mantiene interrelación interna a nivel de la Municipalidad con la Alcaldía, el

Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes (CCONNA)

acciones para el proceso de elección de representantes.

El CCONNA, mantiene interrelación interna a nivel de la Municipalidad con la Alcaldía,

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)

Gerencia de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil; e interrelación externa con el Consejo

El Comité de Administración del Programa Vaso de Leche (CAPVL)

El Comité, mantiene interrelación interna a nivel de la Municipalidad con la Alcaldía,

de Abastecimientos y Control Patrimonial; e interrelación externa con los clubes de Madres,