CASO “CONSTITUCIÓN DE ASOCIACIÓN CIVIL - GRUPO SCOUT ‘DR.

RENÉ
FAVALORO”

1 - Hechos​:

El jueves 1 de Marzo de 2018 se presentó en la Clínica de Poder Ciudadano la consultante,

quien es representante del grupo scout “Dr. René Favaloro”, a fin de que le proveamos
asesoramiento en la constitución de personería jurídica y adopción de tipo social. A pesar
de estar asociados a los Scouts de Argentina, la asociación del tipo de mayor envergadura
del país, tienen interés en obtener el mencionado status por cualquier potencial asunto legal
con el que pudieran llegar a tener que lidiar en el futuro.

La consultante nos describió a grandes rasgos la organización, indicando que a la misma

concurren alrededor de 100 chicos que, a través de sus padres o responsables, hacen
aportes monetarios mensuales. También cuenta con un “consejo” de 15 personas
compuesto por padres y directivos.

La representante dio a entender que la organización tiene la percepción de que constituirse

como persona jurídica les proveerá algún tipo de seguridad jurídica sobre el predio que
usan para desarrollar sus actividades, el cual ocupan hace 15 años. Indicó que no son
propietarios ni alquilan el mismo, y nunca pagaron impuestos o servicios por su uso.
Tampoco saben quién es el titular, pero especulan con la posibilidad de que pertenezca al
estado, al ser el terreno lindante a una estación de subte - “Medalla milagrosa”, de la línea
E” - y está cerca de la autopista 25 de Mayo.

El predio está descampado: sólo cuenta con conexión de agua corriente y una construcción
precaria edificada por ellos, donde llevan a cabo ciertas actividades. La representante de los
scouts aseguró que nunca llegan facturas. Tampoco saben cuál era la situación del predio
cuando los scouts comenzaron a ocuparlo. No es posible ponerse en contacto con la
persona que detentaba autoridad en el grupo en ese momento, dado que se fue del país
hace años y en malos términos con la actual dirigencia.

Resumiendo, tienen como objetivo constituirse como asociación civil para dotar de una
estructura legal a la organización que viene funcionando desde hace tiempo, pero
principalmente porque creen que esto evitará potenciales problemas legales derivados del
hecho que no tienen ningún tipo de papel sobre el terreno en cuestión.

2- Derecho

El que nos compete es el concerniente a la obtención de personería jurídica.

* Art. 14 de la Constitución Nacional que garantiza el derecho a “asociarse con fines útiles”

* Ley N° 19.836 (Fundaciones sin fines de lucro)

*Resolución General de la IGJ Nº 07/05 y sus modificatorias, entre las cuales cabe
mencionar la

Resolución General IGJ Nº 06/07.

http://www.jus.gob.ar/media/207747/constitucion_asociaciones_civiles_fundaciones.pdf

* Registro Nacional Obligatorio de organizaciones no gubernamentales DECRETO 422/99.

3 - Pasos a seguir

A- Ponernos en contacto nuevamente con la representante de la organización para aclarar

que el obtener la personería jurídica no los ayudará, al menos directamente, a lograr el
objetivo que los trajo a la clínica. Describirles brevemente el proceso de usucapión que
podrían explorar y eventualmente interponer, e indicarles que de querer proceder con ello
deberán conseguir asesoría legal en otro lado.

B- Independientemente de ello, continuaremos asesorandolos con el proceso de obtención

de personería jurídica, de estar ellos interesados en continuar con el mismo a pesar de que
no satisfará su interés principal. Para ello adjuntaremos junto a la explicación un tutorial con
los pasos a seguir ante la IGJ para establecerse como asociación civil, teniendo en cuenta
que la representante ya manifestó su voluntad de constituir al grupo como tal, en detrimento
de la figura de la fundación.

C- Una vez comenzado el proceso, haremos un seguimiento hasta su finalización exitosa.