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HUÁNUCO-PERÚ
2020
PROTOCOLOS EN PRODUCCION DE ALIMENTOS PREVENCIÓN
DE LA EXPOSICIÓN Y TRANSMISIÓN DEL VIRUS DEL COVID-19
La crisis sanitaria por el brote de la enfermedad del COVID-19, originada en Wuhan,
China, generó que el gobierno peruano decrete emergencia sanitaria nacional por 90
días, iniciando con una cuarentena general para la población prevista inicialmente por
15 días a partir del lunes 16 de marzo hasta el 30 de marzo del 2020, y posteriormente
extendida hasta 10 mayo de 2020, con la finalidad de tomar control sobre la expansión
de la pandemia. La estrategia general aplicada por el gobierno, siguiendo los
lineamientos internacionales de la OMS, consiste en decretar medidas para la
inmovilización o cuarentena obligatoria, distanciamiento social, información y pedido a la
población de mantener higiene doméstica e higiene personal en forma adecuada a la
situación y con mayor frecuencia, incluyendo el uso de protección buco nasal de forma
permanente cuando están cerca a otras personas en la vía pública, limitando la salida
de sus hogares sólo para hacer compras cercanas e indispensables como comida y
medicamentos. Para no llegar rápidamente a una fase 5 o 6 y lograr que la población
pueda permanecer bajo estas normas estrictas y necesarias, el gobierno mantiene
dentro del plan de contingencia el cierre de las fronteras, además de las funciones de la
dirección y control del estado, las fuerzas policiales y fuerzas armadas, la operación de
los servicios públicos, prensa, bancos, servicios de salud, servicio básico de transporte
público, y producción de alimentos, excepto restaurantes o comercio de comidas
preparadas.
Creemos en la necesidad de unir esfuerzos en el sector alimentario, sin diferencias ni
competencias comerciales, para asegurar el abastecimiento de alimentos a la población
en forma inocua, con la mejor calidad, en cantidad suficiente, en forma continua y
oportuna, con los mejores precios para una fácil accesibilidad, en condiciones de
seguridad para la salud de cada trabajador del sistema y de los consumidores.
Tenemos las herramientas, los métodos y los conocimientos para lograrlo, siempre que
contemos con la ayuda de todos los involucrados En este contexto, y en el ámbito de
las competencias de los profesionales de ingeniería alimentaria y agroindustrial, el
Capítulo de Ingeniería de Industrias Alimentarias y Agroindustrias (CIIAA) del Consejo
Departamental de Lima (CDL) del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP), consciente de
su función de liderar las iniciativas en el campo profesional que sean requeridas para el
beneficio del Perú, y ante la grave situación que se presenta con el riesgo de la vida y la
salud de nuestra población, ha preparado una serie de documentos de libre acceso que
sirvan de pautas para la aplicación de medidas de control y protocolos higiénico
sanitarios, que refuercen a los sistemas de producción en la cadena alimentaria que se
encuentran en ejecución normalmente.
El presente documento es una Guía que forma parte de una iniciativa más ambiciosa
que busca asegurar la correcta operación de las cadenas productivas de alimentos,
para casos de emergencia nacional como la actual situación, priorizando la producción
primaria, y la producción de alimentos industrializados de primera necesidad. Es decir,
lograr que la población obtenga el aprovisionamiento de alimentos variados para una
alimentación balanceada de buena calidad nutricional que les permita mantener su
salud y un buen nivel de sus defensas inmunitarias. Lo que es el objetivo central e
indispensable para lograr salir de esta crisis luego de aplicar las medidas indicadas
anteriormente.
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Esta iniciativa se presenta esperando tenga eco en las autoridades a cargo de la crisis,
en los empresarios, profesionales y en especial en los trabajadores, que son el motor de
la cadena en esta industria, y que deben saber que nuestra propuesta está enfocada en
especial a salvaguardar su salud, creando las condiciones especiales para evitar que
puedan contraer la enfermedad y tomando las previsiones necesarias en caso exista
esa posibilidad. Para lograrlo hoy no solo se les pide el esfuerzo normal recompensado
por un salario y saber que se realizó una labor bien hecha. Hoy se pide mucha
comunicación, compromiso con el país, y su cuota de sacrificio que se suma al esfuerzo
heroico del personal de salud, policías y fuerzas armadas y otros servidores públicos
que ponen en riesgo sus vidas cada día durante esta crisis.
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Medidas recomendadas para prevenir el contagio durante las operaciones de trabajo.
Esta publicación es producto del trabajo de la Comisión de Análisis de Riesgo de
Alimentos del CIIA del CDL del CIP, que realizó la compilación de las recomendaciones
emitidas por los organismos internacionales que lideran la lucha contra el COVID19,
como la FAO, la OMS, la FDA y la OIT y la adaptación a nuestra realidad. Esta Guía
tiene carácter informativo, referencial y no se contrapone a lo establecido por las
empresas en relación con sus sistemas de gestión operativos, los que deben estar
actualizados.
2.1. Objetivo
2.3. Alcance
3.7. Exposición – Contacto con cualquier agente en una forma en la que se pueda
generar una enfermedad.
3.8. Inocuidad de los alimentos - La garantía de que los alimentos no causarán daño
al consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se
destinan.
3.9. Higiene de los alimentos - Todas las condiciones y medidas necesarias para
asegurar la inocuidad y la aptitud de los alimentos en todas las fases de la cadena
alimentaria.
3.12. Medida de control – Cualquier acción y actividad que puede ser utilizada para
3.13. Sistema de HACCP - Sistema que permite identificar, evaluar y
controlar peligros significativos para la inocuidad de los alimentos.
1. LISTA DE ACRÓNIMOS
EPP: Equipo de Protección Personal
MINCETUR: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
DIGESA: Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad
MINSA: Ministerio de Salud
PRODUCE: Ministerio de la Producción
INS: Instituto Nacional de Salud
CENSOPAS: Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para
la Salud
2. MARCO NORMATIVO
Ley N° 26842, Ley General de la Salud y sus modificatorias.
Ley N° 29571, Código de protección y defensa del consumidor, y su modificatoria.
Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales, y su modificatoria.
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.
D.L N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
D.L. N° 1062, Ley de Inocuidad de los Alimentos.
NTP 900.058-2019. Gestión de residuos. Código de colores para el
almacenamiento de residuos sólidos.
Procesos operativos
8.5.1. Compra
Descripción de las medidas preventivas sanitarias
Antes de la actividad:
Lavarse con agua y jabón y desinfectarse las manos.
Colocarse la indumentaria y los EPP para hacer
compras fuera de la empresa. Debe llevar
dispensadores portátiles para desinfección.
Debe portar EPP de contingencia durante la compra.
Durante la actividad
Verificar que el proveedor cumpla las medidas preventivas
sanitarias durante el servicio. Mantener una distancia de al
menos un (01) metro.
Realizar la desinfección de las manos cada vez
que sea necesario. Evitar tocarse la boca, nariz
y ojos.
Cuando haga uso del celular no debe manipular la mascarilla.
Después de la actividad
Antes del ingreso a la empresa debe seguir las medidas preventivas
sanitarias descritas. Colocar y desinfectar externamente las bolsas en
la zona habilitada para dicha operación.
Lavarse con agua y jabón y desinfectarse las manos, antes y después de
colocarse la indumentaria para
iniciar las actividades.
8.5.2. Recepción
8.5.3. Almacenamiento
Durante la actividad
Utilizar adecuadamente los EPP.
Mantener el distanciamiento social de al menos un (01) metro
durante la operación. Evitar tocarse la boca, nariz y ojos.
Realizar la desinfección de las manos cada vez que sea necesario.
Después de la actividad
Desinfectar las superficies que entraron en contacto con nuestras manos en
las áreas y equipos de almacenamiento.
Lavarse con agua y jabón y desinfectarse las manos al término de la
operación.
8.5.4.Acondicionamiento
Durante la actividad
Lavar y desinfectar los equipos y materiales utilizados en las operaciones de
acondicionamiento, cada vez que sea necesario.
Mantener el distanciamiento social de al menos un (01) metro.
Utilizar soluciones desinfectantes en las operaciones dependiendo del tipo de
producto.
Realizar el lavado con agua y jabón y desinfección de manos y superficies
cada vez que sea necesario (cambio de operaciones, entrega de productos al
área de preparación, etc.).
Disponer de los residuos sólidos respetando las medidas preventivas
sanitarias establecidas. Evitar tocarse la boca, nariz y ojos.
Después de la actividad
Desinfectar las superficies que entraron en contacto con nuestras manos en
las áreas, materiales y equipos del área de acondicionamiento de
alimentos.
Lavarse con agua y jabón y desinfectarse las manos al término de la
operación.
8.5.5.Preparación de pedidos
Descripción de las medidas preventivas sanitarias
Antes de la actividad:
Lavarse con agua y jabón y
desinfectarse las manos. Verificar
que el personal cuente con los EPP.
Asegurar que la zona de trabajo se encuentre limpia y desinfectada.
Asegurar la disponibilidad de la materia prima, insumos, materiales y
envases para la preparación de los pedidos, evitando el desplazamiento
innecesario del personal.
Disponer de soluciones desinfectantes.
Durante la actividad
Realizar el lavado con agua y jabón y desinfección de manos, equipos y
materiales cada vez que sea necesario.
Evitar tocarse la boca, nariz y ojos.
Disponer de los residuos sólidos respetando las medidas preventivas
sanitarias establecidas. Cumplir hábitos de higiene adecuados al
toser o estornudar.
Verificar la higiene y hermeticidad externa de los envases primarios que
contienen los pedidos, guarniciones, salsas y/o ajíes antes de la entrega al
área de despacho.
Después de la actividad
Desinfectar superficies, materiales y equipos que entran en contacto con
nuestras manos durante la preparación de pedidos.
Lavarse con agua y jabón y desinfectarse las manos al término de la
operación.
8.5.6.Atención en salón
Descripción de las medidas preventivas sanitarias
Antes de la actividad:
Lavarse con agua y jabón y desinfectarse las manos.
Verificar que el personal de servicio utilice
mascarilla y protector facial. Habilitar un punto para
desechar los EPP y elementos de un solo uso.
Nota: Los tachos deben ser de accionamiento no
manual.
Realizar la limpieza y desinfección del salón,
mobiliario y equipos. Nota: Se debe limpiar y
desinfectar el mobiliario en toda su superficie.
Verificar la correcta distribución de las mesas y
sillas.
Habilitar el punto de lavado o desinfección de manos para los clientes.
Distribuir los medios informativos de platos y precios en el mismo salón o por
medios digitales.
Nota: Los medios informativos no deben ser entregados directamente a las
manos del cliente.
Durante la actividad
Verificar que el personal use correctamente la mascarilla y protector
facial en todo el servicio. Lavarse con agua y jabón y/o desinfectarse las
manos después de atender a cada cliente o grupo de clientes.
Aplicar las medidas preventivas sanitarias en la recepción de clientes.
Nota: Control de temperatura corporal, desinfección de calzado, lavado o
desinfección de manos.
Verificar que el cliente se retire la mascarilla solo cuando
consume sus alimentos. Indicar la mesa que ocupará cada
cliente para evitar aglomeraciones.
En la medida de lo posible promover y respetar el distanciamiento
social durante el servicio. Solicitar, recoger y transportar los pedidos
de los clientes respetando las zonas de tránsito. Evitar el contacto
físico con los clientes al momento de la entrega del pedido.
Solicitar al cliente que se coloque la mascarilla luego de consumir sus
alimentos.
Recomendar al cliente realizar el pago por medios electrónicos. En caso el
cliente opte por pagar con tarjeta o efectivo ver Anexos N° 07 y 08.
Cumplir con el procedimiento y frecuencia del lavado o desinfección de
manos (antes, durante y después, y cuando el caso lo amerita).
Particularmente luego de realizar cobranzas y/o pagos y/o recibir propinas.
Indicar al cliente que al salir del salón respete las zonas de tránsito y el
distanciamiento social.
Descripción de las medidas preventivas sanitarias
Recoger, lavar y desinfectar la vajilla, cubiertos y cualquier otro elemento
usado por el cliente después de cada uso.
Limpiar y desinfectar las superficies que entraron en contacto con el cliente.
Después de la actividad
Limpiar y desinfectar el salón, mobiliario y equipos.
Desechar los EPP y elementos de un solo uso generados durante el servicio.
Realizar el lavado con agua y jabón y desinfección de manos al término de
cada servicio.
5. VIGILANCIA SANITARIA
Los Restaurantes y Servicios Afines están sujetos a vigilancia sanitaria por parte
de la autoridad municipal según la jurisdicción, para vigilar el cumplimiento de las
medidas de bioseguridad establecidas en el presente protocolo.
El MINSA, a través de sus organismos descentralizados, brindará asistencia
técnica y acompañamiento a las municipalidades para que realicen una adecuada
vigilancia de las medidas preventivas sanitarias debiendo cumplir los documentos
normativos vigentes relacionados a los restaurantes y servicios afines
establecidos en el presente protocolo.
La vigilancia sanitaria y de bioseguridad, debe ser realizado por personal
adecuadamente identificado, idóneo, capacitado en temas sanitario de alimentos y
medidas de bioseguridad, a su vez deben cumplir con lo dispuesto sobre las
condiciones de higiene, vestimenta y llevarán los artículos necesarios para la
inspección sanitaria, que se exige para los manipuladores de alimentos. Se deben
cumplir con todas las medidas preventivas de bioseguridad establecidas por la
empresa, para evitar el contagio de COVID-19.
6. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
ÚNICA: Proporcionalidad en la exigencia de los requerimientos de prevención
del contagio del COVID-19 en el ámbito de competencia del Sector de
Restaurantes y servicios afines en la modalidad de atención en salón.
La autoridad competente que tramita y/o supervisa el procedimiento de mitigación de
riesgo, debe ajustar la exigencia de los requerimientos de prevención del contagio del
COVID-19, al tamaño, características, naturaleza y complejidad de las operaciones
de la empresa en relación con el riesgo inherente de contagio.
De acuerdo con la Organización Mundial Salud (OMS) y la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), hasta la fecha no hay
evidencia de que el COVID-19 se transmita a través de alimentos o envases
alimentarios. Asimismo, las experiencias con anteriores brotes de otros coronavirus
que afectan a los humanos (por ejemplo, SARS y MERS) han mostrado que estos virus
no están asociados con una transmisión alimentaria. El virus del COVID-19 (SARS-Cov-
2) no puede multiplicarse en los alimentos; necesita un huésped para multiplicarse.
Primaria: De manera directa, de persona a persona y a través del contacto directo con
gotas respiratorias generadas cuando una persona infectada habla, tose o estornuda.
Secundaria: De manera indirecta, mediante fómites o cualquier vehículo contaminado
por las gotas respiratorias de una persona infectada que aterrizan en las superficies y
objetos. Es posible que se genere la infección indirectamente al tocar una superficie
contaminada y luego tocarse la boca, la nariz o los ojos. Diferentes estudios realizados
hasta la fecha sugieren que el virus que produce los casos de COVID-19 puede
persistir en superficies diversas, manteniéndose viable por periodos de tiempo que van
desde unas cuantas horas hasta algunos días, en condiciones de laboratorio
controladas.
Es muy poco probable que las personas puedan contraer COVID-19 a partir del
consumo de alimentos o a través de la manipulación de los envases de alimentos.
Hasta la fecha no hay evidencia de que otros virus que causan enfermedades
respiratorias se transmitan a través de alimentos o envases de alimentos. Los
coronavirus no pueden multiplicarse en los alimentos, debido a que necesitan un
huésped animal o humano para multiplicarse.
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Las condiciones generadas por el brote del COVID-19 han afectado el desarrollo de
todas las actividades de los sistemas alimentarios. Las autoridades sanitarias de
inocuidad alimentaria son agentes clave en estos sistemas. En este contexto, las
autoridades sanitarias enfrentan retos sin precedentes al buscar mantener sus
responsabilidades de conducir las actividades y funciones de los sistemas nacionales
de control de la inocuidad alimentaria.
Laboratorios de alimentos:
- La situación actual podría generar que la capacidad de laboratorios públicos que
realicen pruebas para alimentos, sean reorganizados para el análisis de muestras
clínicas de COVID-19. En tal sentido, se debe garantizar que se mantenga la mínima
capacidad necesaria para poder ejecutar análisis microbiológicos y sustancias
químicas en los alimentos, para lidiar cualquier incidente de alimentos.
- Los laboratorios de alimentos deben implementar medidas para reducir los riesgos de
transmisión del virus del COVID-19, incluyendo la reducción de aforo del laboratorio
para permitir guardar la distancia requerida entre el personal.
- Puede ser necesario suspender temporalmente la acreditación de los laboratorios de
alimentos por la ISO 17025, si se reduce el volumen de muestras para una prueba en
particular.
Comunicación
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- Las autoridades competentes deben contar con una estrategia de comunicación sólida
para evitar rumores y desinformación y proporcionar información confiable y
actualizada.
- Es importante que las autoridades competentes reiteren al público que, no se han
notificado casos de COVID-19 transmitidos a través del consumo de alimentos, así
como, es muy poco probable que se dé a través de la manipulación de los envases de
los alimentos, sin embargo, es importante que se mantengan las medidas de higiene
recomendadas por las autoridades de salud para la manipulación de los alimentos.
- A medida que evoluciona la comprensión de la pandemia de COVID-19, las
autoridades competentes deberán revisar y actualizar sus mensajes.
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Los siguientes lineamientos describen medidas adicionales de aplicación para el control
y prevención de la exposición y transmisión del virus del COVID-19 para las empresas
procesadoras de alimentos (en adelante denominadas como empresa) y los
trabajadores de alimentos (en adelante denominados como trabajadores).
Estas medidas surgen de la necesidad de fortalecer las prácticas de higiene y de la
protección de la salud de los trabajadores, generando entornos saludables de trabajo a
ser aplicadas en el contexto de esta emergencia sanitaria, y que, además de contribuir
en la gestión de la producción de las empresas del sector alimentario para mantener la
sostenibilidad y estabilidad en el suministro de alimentos.
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producción. Se sugiere la utilización de la Guía sobre la Preparación
de los Lugares de Trabajo para el virus COVID-19, disponible en:
https://www.osha.gov/Publications/OSHA3992.pdf
Además, se recomienda la revisión de otras publicaciones del
Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, disponibles en:
https://www.osha.gov/pls/publications/publication.athruz?
pType=Types&pID=11&plang
=Spanish
Asimismo, deben cumplir la normatividad nacional vigente sobre la
materia, disponibles en:
https://www.gob.pe/mtpe#normas-legales
7.2.2 La empresa debe realizar un diagnóstico de la capacidad operativa
mínima necesaria para garantizar la producción de alimentos y
evaluar la adopción de modalidades de trabajo remoto para
actividades que no requieran la presencia del trabajador en la
empresa.
7.2.3 La empresa debe considerar la actualización de los programas de
prerrequisitos que sustentan los SGIA, así como lo establecido en el
plan de SST de las empresas de alimentos, con la finalidad de incluir
pautas para manejar las enfermedades del personal en las
instalaciones de alimentos.
7.2.4 Debe elaborar un plan de preparación y respuesta ante enfermedades
infecciosas que permitan la protección de los trabajadores.
7.2.5 Los planes deben considerar el análisis de riesgo asociado a los
procesos y actividades de los trabajadores que puedan exponerlos al
contagio, así como, los factores de riesgo individual de los
trabajadores (enfermedades y condiciones preexistentes) que por su
vulnerabilidad puedan afectarse con mayor severidad. (Ver Anexo 1)
Se debe solicitar una declaración jurada de salud a los trabajadores.
(Ver Anexo 2)
7.2.6 El plan además incluirá, instrucciones para informar sobre
enfermedades del personal y políticas para el regreso al trabajo
cuando el personal se recupere de una enfermedad.
7.2.7 El personal debe estar capacitado en el uso de estas pautas
establecidas y para informar sobre esta enfermedad lo antes posible
para evitar la transmisión de COVID-19 a sus compañeros de trabajo.
7.2.8 La empresa antes de implementar las acciones de prevención deberá
conocer el nivel de riesgo de exposición de los trabajadores al COVID
19, para tal efecto, deberá actualizar la Matriz de Identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgo (IPER), en concordancia con lo
dispuesto en la Ley N° 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
disponible en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/349382/LEY_DE_SEGURI
DAD_Y_SALUD_ EN_EL_TRABAJO.pdf
7.2.9 La empresa en función a los análisis de riesgo de exposición a la
enfermedad, a su vez deberá:
- Implementar medidas básicas de prevención de contagio del
COVID-19.
- Aplicar procedimientos para la identificación y aislamiento
oportunos de las personas enfermas.
- Adoptar medidas laborales que faciliten la continuidad de las
operaciones de los procesos.
- Implementar controles en el lugar de trabajo. Estos controles
pueden ser: controles de ingeniería, controles administrativos,
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prácticas de trabajo seguro y uso de equipos de protección
personal.
Controles en el lugar de trabajo
7.2.7 Los controles de ingeniería pueden ser cambios en la estructura y
equipos del ambiente de trabajo, tales como instalaciones de filtros,
ventiladores, barreras físicas, presión negativa, entre otros.
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7.2.8 Los controles administrativos, requieren acción por parte del
trabajador o empleador y pueden ser la implementación de políticas
de trabajo en casa, rotación del personal, cambio de horarios de
trabajo, desarrollo de planes de comunicación, capacitaciones, entre
otros. Algunas de estas medidas deberán ejecutarse en el marco
normativo específico actualizado en el marco de la emergencia
sanitaria.
Es importante que la empresa realice la programación de la
producción en función de la capacidad operativa y la disponibilidad de
materias primas e insumos, optimizando recursos.
7.2.9 Las prácticas de trabajo seguro permiten reducir la duración,
frecuencia o intensidad de la exposición al riesgo de contagio, tales
como dotar de implementos de higiene al personal, requerimiento de
lavado y desinfección de manos según las actividades realizadas,
colocación de avisos de buenas prácticas de higiene para el personal
y para los visitantes, entre otros.
7.2.1 El uso de Equipos de protección personal (EPP), deberá utilizarse en
0 función de los riesgos a los que el personal está expuesto de acuerdo
a las funciones que realiza y además preservando la inocuidad de los
alimentos cuando corresponda. Los EPP deben ser apropiados,
utilizados y desechados adecuadamente. (Ver Anexo 3, 4 y 5)
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CONCLUCIONES
Sostenga el guante que acaba de quitar con la Despega el segundo guante colocando tus
mano enguantada. dedos dentro del guante en la parte superior de
tu muñeca
Gire el segundo guante al revés mientras lo Deseche los guantes de forma segura. No
aleja de su cuerpo, dejando el primer guante reutilice los guantes.
dentro del segundo.