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Auditoría de seguridad vial, fortalecimiento

institucional y estrategia de comunicaciones


para seguridad vial en Quito
Contrato n°7194147

Auditoría de seguridad vial en el entorno de


la estación de metro “Iñaquito”

Enero de 2021 | v.00

FRED ENGINEERING
Roma | Almería | www.fredeng.eu
Auditoría de seguridad vial, fortalecimiento institucional y estrategia de ASV estación
comunicaciones para seguridad vial en Quito “Iñaquito”

Ref. FRED 19-014-ECU


Ref. Cliente 7194147

Versión Fecha Preparado por Revisado por Aprobado por


00 04/01/2021 EM, JS, LMR EM HG

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comunicaciones para seguridad vial en Quito “Iñaquito”

Abreviaturas

AMT Agencia Metropolitana de Tránsito


ASV Auditoría de Seguridad Vial
BID Banco Interamericano de Desarrollo
EPMMQ Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito
FHWA Federal Highway Administration
GPS Global Positioning System
KWPF Korean World Bank Partnership Facility
IRF International Road Federation
PLMQ Proyecto de la Línea de Metro de Quito

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Auditoría de seguridad vial, fortalecimiento institucional y estrategia de ASV estación
comunicaciones para seguridad vial en Quito “Iñaquito”

Índice

1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 5
2 ESTACIÓN DE METRO .................................................................................................................. 6
2.1 Situación y ámbito general ..................................................................................................... 6
2.2 Descripción de la estación de metro ...................................................................................... 7
3 ANÁLISIS TERRITORIAL ................................................................................................................ 8
3.1 Puntos de interés ................................................................................................................... 8
3.2 Población ............................................................................................................................... 8
3.3 Red viaria y ciclista ................................................................................................................ 9
3.4 Transporte público ................................................................................................................. 9
3.5 Rutas de acceso preferentes ............................................................................................... 10
4 ANÁLISIS DE SINIESTRALIDAD .................................................................................................. 11
4.1 Análisis general .................................................................................................................... 11
4.2 Puntos negros ...................................................................................................................... 11
5 AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL .............................................................................................. 14
5.1 Problemas generales ........................................................................................................... 14
5.2 Rutas de acceso a la estación ............................................................................................. 17
5.2.1 Av. Naciones Unidas ....................................................................................................... 17
5.2.2 Av. Amazonas.................................................................................................................. 22
5.2.3 Av. de los Shyris .............................................................................................................. 26
5.3 Rutas ciclistas ...................................................................................................................... 31
5.3.1 Av. Naciones Unidas ....................................................................................................... 31
5.3.2 Av. Amazonas.................................................................................................................. 32
5.4 Rutas escolares ................................................................................................................... 33
5.4.1 C/ Japón .......................................................................................................................... 33
APÉNDICE 1 – PLANILLA DE RESPUESTA A LA AUDITORÍA .......................................................... 34
APÉNDICE 2 – UBICACIÓN DE LOS PROBLEMAS ........................................................................... 41
ANEXO 1 – METODOLOGÍA

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1 Introducción
En este informe se describe una auditoría de seguridad vial (ASV) realizada en el entorno de la estación
“Iñaquito” de la Línea 1 del Metro de Quito (Ecuador). El análisis se centra en las rutas de acceso a la
estación (teniendo en cuenta un área de influencia de 500 m) enfocándose principalmente en los
usuarios vulnerables. Se presta especial atención a los caminos que conectan las escuelas situadas
en el área de influencia con la estación de metro.
La ASV se llevó a cabo teniendo en cuenta los siguientes documentos, entre otros:
¡ BID (2018) - Auditorías e inspecciones de seguridad vial en América Latina
¡ BID (2018) – Guía técnica para la aplicación de auditorías de seguridad vial en los países de
América Latina y el Caribe
¡ BID (2018) – Guía técnica para la aplicación de las inspecciones de seguridad vial en los países
de América Latina y el Caribe
¡ BID (2019) – Herramienta para la implementación de Caminos Seguros a la Escuela
¡ FHWA (2007) – Pedestrian Road Safety Audit Guidelines and Prompt Lists
En Anexo 1 figura una nota metodológica detallada.
La auditoría consistió en:
¡ análisis territorial destinado a identificar los puntos de interés más probables y las rutas de acceso
al metro;
¡ examen de los siguientes planos preparados por el consorcio de construcción del metro:
o Estación Iñaquito. Arquitectura. Situación. Plano de emplazamiento. (escala 1:400;
noviembre de 2018);
o Estación Iñaquito. Arquitectura. Situación. Ortofoto. (escala 1:400; noviembre de 2018);
o Estación Iñaquito. Arquitectura. Plantas. Planta de superficie. (escala 1:300; noviembre de
2018);
o Estación Iñaquito. Urbanización Av. Naciones Unidas y Calle Japón. Implantación general.
(abril de 2020);
¡ visita al sitio en el día 9 de septiembre de 2020.
Dadas las restricciones mundiales debidas a la pandemia de Covid-19, la visita fue realizada por
personal local experimentado. Para facilitar la recopilación de información durante la inspección, se
utilizó una cámara GoPro HERO8 con GPS integrado.
El equipo de auditoría considera que todas las cuestiones destacadas en el presente informe requieren
la adopción de medidas para mejorar la seguridad de las rutas y reducir al mínimo los siniestros. Cada
elemento identificado en la auditoría se describe en el Capítulo 5, junto con recomendaciones para
mitigar el problema en cuestión.
La auditoría es un procedimiento formal. Por lo tanto, si no se acepta alguno de los problemas y/o
recomendaciones del presente informe, se requiere una respuesta por escrito, en la que se indiquen
las razones de la no aceptación. En caso de que no se acepte una recomendación, si se considera
apropiado, también se puede proponer una medida alternativa. En el Apéndice 1 figura una planilla de
respuesta a esta auditoría que el responsable del proyecto debe rellenar para completar el
procedimiento.

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2 Estación de Metro
2.1 Situación y ámbito general
La estación “Iñaquito” se ubica debajo del parque La Carolina en el lado noroeste, en la intersección
de la Av. Naciones Unidas y C/ Japón. Su ubicación a lo largo de la línea de metro se muestra en la
Ilustración 1 mientras que la Ilustración 2 muestra el área de influencia a su alrededor.

Ilustración 1 - Ubicación de la estación en la línea de metro

Barrios beneficiados:
¡ La Carolina
¡ Iñaquito
¡ Batán Bajo
¡ Benalcázar

Demanda usuarios día (2020):


32.448

Ilustración 2 - Área de influencia de la estación

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2.2 Descripción de la estación de metro


La estación “Iñaquito” cuenta con dos (2) accesos que se ubican sobre la Av. Naciones Unidas, frente
al lado esto del Centro Comercial Iñaquito. El plano de la estación y la ubicación de las distintas
entradas se muestran en la Ilustración 3.

Ilustración 3 – Implantación estación (fuente EPMMQ)

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3 Análisis territorial
3.1 Puntos de interés
La estación de metro de Iñaquito está situada
en el extremo norte del parque La Carolina,
frente al centro comercial del mismo nombre.
Además de esto, no lejos de la estación, hay
otros dos centros comerciales: Quicentro y
Caracol.
En el área de influencia de la estación hay
también varias oficinas públicas, entre las que
hay que mencionar la Plataforma
Gubernamental de Gestión Financiera que se
encuentra en la Av. Amazonas.
Además, hay varias unidades educativas. Las
principales son: Unidad Educativa Dr. José
María Velasco Ibarra, Liceo franco-
ecuatoriano La Condamine, Unidad Educativa
Fiscal San Francisco de Quito, Jardín de
Infantes José Luis Román.
Finalmente, vale la pena mencionar el Estadio
Olímpico de Atahualpa, ubicado al final de la
administración
parque Av. Naciones Unidas, justo fuera del área de
publica
influencia de la estación.
centro comercial supermercado
hospital / centro de
escuela / universidad
salud
otra institución
educativa menor

3.2 Población
El área alrededor de la estación de Iñaquito
tiene una densidad de población bastante
baja.
La zona más densamente poblada es el
cuadrante delimitado por la Av. de los Shyris,
la Av. Naciones Unidas, la Av. 6 de Diciembre
y la Av. Portugal.

0-114 viviendas 114-226 viviendas


226-339 viviendas 452-564 viviendas

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3.3 Red viaria y ciclista


El área de influencia de la estación Iñaquito
está atravesada de este a oeste por la Av.
Naciones Unidas. Otras arterias importantes
son la Av. Amazonas y la Av. de los Shyris,
que, sin embargo, están orientadas a lo largo
del eje norte-sur.
También hay varias ciclovías. Además de las
que están en el parque La Carolina, se
encuentran las de la Av. Naciones Unidas y la
C/ Japón. En la Av. Naciones Unidas también
se encuentran los parkings de BiciQuito.
Por último, a lo largo de la Av. Amazonas, se
ha establecido recientemente una ciclovía
como parte de las acciones implementadas
para responder a las nuevas necesidades de
movilidad tras la pandemia de Covid-19.

red vial primaria red vial secundaria


ciclovía ciclovía temporal
parking BiciQuito

3.4 Transporte público


Las rutas de los trolebuses van por la Av. 10
de Agosto y la Av. 6 de Diciembre, fuera del
área de influencia de la estación de Iñaquito.
Las líneas de autobuses van por la Av.
Naciones Unidas, Av. Amazonas, Av. de los
Shyris y C/ Iñaquito.
Además, hay varias estaciones de taxi en la
zona.

ruta trolebús ruta buses


estación trolebús parada buses

estación taxi

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3.5 Rutas de acceso preferentes


El análisis muestra que los polos que más atraen o generan movimientos de pasajeros del metro son
los siguientes:
¡ Centro Comercial “Iñaquito”,
¡ Centro Comercial “Quicentro”,
¡ Plataforma Gubernamental de Gestión Financiera;
¡ Estadio Olímpico Atahualpa.
Además, hay paradas de transporte público, especialmente en la Av. Naciones Unidas.
Por lo tanto, del análisis se deduce que las vías afectadas por los mayores flujos de pasajeros del metro
son:
¡ Av. Naciones Unidas;
¡ Av. Amazonas;
¡ Av. de los Shyris.
En cuanto a las ciclovías, se considera que el eje de la Av. Naciones Unidas es importante porque lleva
directamente a la estación de metro.
Finalmente, la C/ Japón también será analizada ya que conduce a varias escuelas importantes.

Ilustración 4 - Selección de rutas de acceso preferentes

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4 Análisis de siniestralidad
4.1 Análisis general
En el área de influencia de la estación (500 m de radio), en el período 2015-2019 se produjeron 145
siniestros viales con lesiones personales. No se registraron siniestros mortales durante este período.
El pico fue en 2017 con 45 siniestros, después de lo cual ha habido un descenso constante (-47% en
2019 comparado con 2017).
El tipo de siniestro vial más común es el atropello de peatón (43%). En general, los siniestros que
afectan a los usuarios vulnerables superan el 50%. Otro tipo muy recurrente es el choque lateral, típico
de las intersecciones (30%).

Ilustración 5 – Análisis de siniestros viales en el entorno de la estación “Iñaquito” - período 2015-2019 (fuente:
procesamiento del consultor sobre los datos AMT)

4.2 Puntos negros


Mediante el análisis de los datos se
seleccionaron tres lugares dentro del área de
influencia de la estación donde se encuentran
concentraciones anormales de siniestros. Tales
sitios, también conocidos como “puntos negros”,
son los siguientes:
1. Av. Naciones Unidas / Av. Amazonas
2. Av. Naciones Unidas / Av. de los Shyris
3. Av. de los Shyris / C/ Suecia
A continuación, se describen detalladamente los
tres sitios, así como los tipos y causas de los
siniestros viales ocurridos en los últimos 5 años.

Ilustración 6 – Puntos negros alrededor de la estación


“Iñaquito” (fuente: procesamiento del consultor sobre los
datos AMT)

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Punto negro 1:
Av. Naciones Unidas / Av. Amazonas

Causa probable reportada %


No transitar por las aceras o zonas de 24%
seguridad destinadas para el efecto
No ceder el derecho de vía o preferencia de 18%
paso a vehículos
No mantener la distancia prudencial con 18%
respecto al vehículo que le antecede
Otros 40%

Punto negro 2:
Av. Naciones Unidas / Av. de los Shyris

Causa probable reportada %


No mantener la distancia prudencial con 22%
respecto al vehículo que le antecede
No ceder el derecho de vía o preferencia de 17%
paso al peatón
No transitar por las aceras o zonas de 17%
seguridad destinadas para el efecto
Otros 44%

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Punto negro 3: COLISIÓN


8%
ATROPELLO
9%
Av. de los Shyris / C/ Suecia

CHOQUE
LATERAL
83%

Causa probable reportada %


No respetar las señales reglamentarias de 33%
tránsito (pare, ceda el paso, luz roja del
semáforo, etc.)
No ceder el derecho de vía o preferencia de 25%
paso a vehículos
Otros 42%

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5 Auditoría de seguridad vial

En las tablas que figuran a continuación se resumen los problemas de seguridad vial encontrados en
la zona de la estación de metro y a lo largo de las rutas identificadas. Para cada uno de ellos se da la
recomendación correspondiente, el tipo de siniestro que podría ocurrir (en forma de pictograma) y el
nivel de riesgo clasificado como sigue:

Riesgo alto o
Riesgo medio Riesgo bajo
muy alto

Para tener más información sobre el método de evaluación de los riesgos, véase el informe
metodológico.
Para facilitar la lectura, las tablas están estructuradas por temas (peatones, escuelas y ciclistas) y por
calles.
Todos los problemas están codificados de forma única. El Apéndice 2 muestra un mapa con la
ubicación de los problemas.

5.1 Problemas generales


En el área alrededor de la estación hay algunos problemas recurrentes que se resumen a continuación.
Los problemas enumerados deben abordarse de manera sistémica en el área de estudio (así como
alrededor de las otras estaciones).

# Problema Recomendación
P01 Obstáculos en la acera Las aceras deben asegurar
Las aceras a menudo están siempre el paso de dos
ocupadas por obstáculos de peatones que se crucen o de
varios tipos (artefactos, un usuario en silla de ruedas.
postes, contenedores de Por lo tanto, el ancho mínimo
basura, etc.) que reducen el disponible debe ser siempre
ancho disponible para los de al menos 1,8 m.
peatones. Estos obstáculos
son aún más molestos para
los usuarios en sillas de
ruedas.
P02 Falta de semáforos para los Se recomienda que todas las
pasos de peatones y bicis intersecciones controladas por
En las intersecciones semáforos incluyan un
controladas por semáforos es semáforo para peatones en
muy común observar que los cada paso de peatones
pasos de peatones no tienen (también para bicis si hay
semáforos para peatones y/o ciclovías) y señal sonora para
ciclistas. Esta situación puede invidentes.
ser muy peligrosa, ya que los Sería preferible que estos
peatones pueden no ser semáforos estuvieran
conscientes del color de los equipados con un
semáforos y pueden cruzar temporizador, lo que tiene la
cuando los vehículos tienen ventaja de hacer que los
luz verde. Lo mismo ocurre peatones sepan el tiempo que
donde hay ciclovías. tienen para terminar de cruzar.

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# Problema Recomendación
P03 Semáforos sin fases en los Siempre es preferible que, en
pasos de peatones de dos caso de varias calzadas, se
o tres tramos instalen semáforos en la
Las amplias avenidas mediana. Esto permitirá
situadas cerca de la estación hacerlo más visible para los
se caracterizan por la peatones, así como definir
presencia de 2 o 3 calzadas fases semafóricas que
(en el caso de los carriles permitan el paso de peatones
reservados para los de manera más articulada.
trolebuses). Por lo tanto, los
pasos de peatones son muy
largos. Cuando hay un
semáforo, está solo en el
borde exterior de la avenida,
por lo que a menudo no es
muy visible para los peatones.
P04 Pasos de peatones junto a Se recomienda que el paso de
las líneas de parada peatones esté 2-3 m detrás de
En la mayoría de las la línea de parada para que el
intersecciones donde hay una peatón pueda pasar
señal de pare, el paso de fácilmente detrás del primer
peatones se posiciona vehículo que espera.
inmediatamente antes de la Sin embargo, se recomienda
línea de parada. no alejarlo demasiado, ya que
En esta configuración, puede el peatón puede tener la
suceder que el conductor no tentación de cruzar por fuera
preste suficiente atención al del paso para no alargar su
peatón que está a punto de camino.
cruzar, ya que está ocupado
efectuando su maniobra.
P05 Falta de rampas peatonales Sería recomendable que
La mayoría de los pasos de todos los pasos de peatones
peatones no tienen rampas. estuvieran equipados con
Ese dispositivo es rampas para facilitar el acceso
indispensable para permitir la a las personas con movilidad
movilidad segura de los reducida (pero también para
usuarios con discapacidades los cochecitos de niños). En
motrices que, de no recibir presencia de divisores de
ayuda, se ven obligados a tráfico (u otros tipos de isletas
desplazarse por la calzada. de refugio), esto también debe
hacerse de manera que no
haya escalones
infranqueables para las sillas
de ruedas.
P06 Rampas no alineadas con Se recomienda que todas las
el paso de peatones rampas estén perfectamente
En varios pasos de peatones, alineadas con un paso de
donde hay una rampa para peatones para que la
personas con movilidad continuidad de la ruta esté
reducida, esta se coloca de siempre garantizada.
manera que no está alineada
con el paso de peatones. Esto
significa que el usuario está
peligrosamente expuesto al
tráfico vehicular.

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# Problema Recomendación
P07 Falta de pavimento Sería recomendable que los
podotáctil senderos podotáctiles
Los senderos podotáctiles son estuvieran presentes en las
muy escasos, lo que hace que rutas principales y, de manera
el movimiento de las personas prioritaria, en las rutas que van
con discapacidad visual sea desde las bocas de metro
muy difícil e inseguro. hasta los pasos de peatones
más cercanos.

P08 Escasa iluminación Se recomienda iluminar


A lo largo de varias rutas, uniformemente las calles para
especialmente en las calles dar a los peatones, ciclistas y
secundarias, la iluminación es conductores una mejor visión
bastante escasa. nocturna, especialmente en
las zonas de conflicto como
Especialmente en los pasos
intersecciones, pasos de
de peatones, la falta de peatones y cruces de
iluminación hace que los bicicletas.
peatones sean poco visibles y
los expone al riesgo de ser
atropellados.

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5.2 Rutas de acceso a la estación


5.2.1 Av. Naciones Unidas

# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P1.1 General Posibles cruces de peatones peligrosos Se recomienda eliminar todos los pasos que
A lo largo de la mediana hay varios pasos no correspondan a los pasos de peatones
entre los parterres que invitan a los peatones señalizados. En estos sitios se recomienda
a cruzar incluso donde no está permitido. restaurar la continuidad de los parterres.
Existe el riesgo de que sean atropellados.

P1.2 General Camino peatonal peligroso Dado el ancho de las aceras, este camino
La mediana es atravesada por un camino adicional no es necesario. Por lo tanto, se
peatonal que presenta discontinuidades recomienda que se quite y que se instalen
peligrosas. parterres en todo el ancho de la mediana.
Además, en las intersecciones los peatones
se encuentran completamente expuestos al
tráfico vehicular.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro

P1.3 Intersección Pasos de peatones peligrosos Se recomienda que todos los pasos de
Av. 10 de La intersección está controlada por peatones sean controlados por semáforos
Agosto semáforos, pero no están presentes en los peatonales.
pasos de peatones. Esto significa que los En el caso de las calzadas separadas, se
peatones pueden encontrarse cruzando recomienda que los semáforos se instalen
cuando los vehículos tienen luz verde. también en la mediana para que sean
visibles.

P1.4 Intersección C/ Falta de pasos de peatones Se recomienda que se realicen los pasos de
Iñaquito Los pasos de peatones de las calles peatones y que sean claramente visibles
secundarias no están señalizados. Los tanto de día como de noche.
peatones están expuestos al tráfico de
vehículos

P1.5 Entrada del Posibles cruces incontrolados Se recomienda que esta señal sea
parking Centro En la rampa de entrada del aparcamiento del eliminada.
Comercial centro comercial hay una señal que indica un
Iñaquito paso de peatones, pero no continúa en las
(calzada norte) (ver también P1.1)
dos calzadas de la avenida. Esto podría
motivar a los peatones a cruzar de forma
descontrolada.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P1.6 Intersección C/ Paso de peatones peligroso Se recomienda que todos los pasos de
Japón (lado La intersección está controlada por peatones sean controlados por semáforos
sur) semáforos, pero no están presentes en los peatonales.
pasos de peatones en las calles secundarias.
Esto significa que los peatones pueden
encontrarse cruzando cuando los vehículos
tienen luz verde.

P1.7 Sección entre Posibles cruces incontrolados Se recomienda la instalación de una


C/ Japón y Av. Frente a la estación de metro hay un puente barandilla a lo largo de este tramo (en
de los Shyris para bicicletas y peatones. Sin embargo, se ambas aceras o a lo largo de la mediana)
conoce que los peatones son reacios a utilizar para dirigir a los peatones a los pasos
este tipo de infraestructura. Teniendo en permitidos.
cuenta la gran circulación en esta zona, es
posible, por tanto, que se observen cruces de
peatones sin control.

P1.8 Frente a la Alcantarilla abierta Se recomienda cerrar la alcantarilla.


Agencia de Hay una alcantarilla abierta en la acera que
Regulación y es muy peligrosa para los peatones,
Control de especialmente de noche.
Electricidad
(lado norte)

P1.9 Parada de bus Ubicación insegura de la parada de Se recomienda mover la parada de autobús
Naciones autobús después de la intersección.
Unidas y La parada de autobús está muy cerca de la
Shyris intersección, en particular se encuentra unos
metros antes del carril de giro a la derecha.
Esto causa peligrosos conflictos entre el
autobús que se reincorpora a la circulación y
los vehículos que giran a la derecha.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
Además, obstruye la visibilidad de los
peatones.
P1.10 Intersección Pasos de peatones peligrosos Se recomienda que todos los pasos de
Av. Republica La intersección está controlada por peatones sean controlados por semáforos
de El Salvador semáforos, pero no están presentes en todos peatonales.
los pasos de peatones. Esto significa que los
peatones pueden encontrarse cruzando
cuando los vehículos tienen luz verde.
En particular, el del ramal sur también está
elevado, lo que sugiere que los peatones
siempre tienen el derecho de paso, lo que no
es cierto.
P1.11 Salida del Posibles cruces incontrolados Se recomienda que este paso de peatones
parking del En la rampa de salida del aparcamiento del sea eliminado.
Centro centro comercial hay un paso de peatones,
Comercial pero no continúa en las dos calzadas de la
Quicentro (ver también P1.1)
avenida. Esto podría motivar a los peatones a
cruzar de forma descontrolada.

P1.12 Salida del Salida peligrosa Se recomienda que, por lo menos 75 m


parking del Los vehículos que salgan del parking del antes del semáforo, los carriles estén
Centro centro comercial también pueden girar a la delimitados por una línea continua, a fin de
Comercial derecha en la intersección con la Av. 6 de prohibir los cambios de carril en esta
Quicentro Diciembre. Sin embargo, es una maniobra sección.
muy peligrosa ya que hay que cruzar 3
carriles (generalmente muy transitados) en un
espacio muy corto (menos de 30 m).

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P1.13 Intersección Pasos de peatones peligrosos Se recomienda que todos los pasos de
Av. 6 de La intersección está controlada por peatones sean controlados por semáforos
Diciembre semáforos, pero no están presentes en todos peatonales.
los pasos de peatones (falta en el ramal También se recomienda que, en el caso de
norte). Esto significa que los peatones calzadas separadas, los semáforos se
pueden encontrarse cruzando cuando los instalen también en la mediana para que
vehículos tienen luz verde. sean más visibles.
Además, donde están presentes, son apenas
visibles ya que están colocados a gran
distancia (más de 30 m).

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5.2.2 Av. Amazonas

# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P2.1 General Posibles cruces de peatones peligrosos Se recomienda eliminar todos los pasos que
A lo largo de la mediana hay varios pasos no correspondan a los pasos de peatones
entre los parterres que invitan a los peatones señalizados. En estos sitios se recomienda
a cruzar por donde no está permitido. Existe restaurar la continuidad de los parterres.
el riesgo de que sean atropellados.

P2.2 Intersección Pasos de peatones peligrosos Se recomienda que todos los pasos de
Av. Atahualpa La intersección está controlada por peatones sean controlados por semáforos
semáforos, pero no están presentes en todos peatonales.
los pasos de peatones. Esto significa que los También se recomienda que, en el caso de
peatones pueden encontrarse cruzando calzadas separadas, los semáforos se
cuando los vehículos tienen luz verde. instalen también en la mediana para que
sean más visibles.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P2.3 Intersección Peatones sin protección Se recomienda mover el paso de peatones
Av. Atahualpa En la esquina suroeste de la intersección, los del ramal sur unos metros atrás para que
(ramal sur) peatones que esperan para cruzar no están termine en la acera.
protegidos por la acera.

P2.4 Parada de bus Ubicación insegura de las paradas de Se recomienda mover las paradas de
Amazonas y autobús autobús después de la intersección.
Atahualpa Las paradas de autobús están situadas antes
del paso de peatones, lo que obstruye la
visibilidad de los peatones.
Además, un autobús que se para cuando el
semáforo está en verde puede provocar
colisiones entre vehículos.

P2.5 Intersección C/ Problema de visibilidad Se recomienda alejar la parada de taxis del


Juan Pablo La parada de taxis está situada cerca del paso de peatones y extender las aceras
Sanz paso de peatones, lo que reduce la visibilidad para que los peatones sean más visibles.
de los peatones y crea conflictos peligrosos.

P2.6 Intersección C/ Posibles giros erróneos Se recomienda reforzar la señalización


Juan Pablo Circulando por la vía secundaria, la única instalando una flecha en el pavimiento y una
Sanz maniobra permitida es girar a la derecha. Sin señal vertical.
embargo, la señalización es muy deficiente y
existe el riesgo de que un usuario desatento
gire a la izquierda y se encuentre circulando
en sentido contrario.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P2.7 Intersección C/ Problema de visibilidad Se recomienda alejar la parada de taxis del
Corea La parada de taxis está situada cerca del paso de peatones y extender las aceras
paso de peatones, lo que reduce la visibilidad para que los peatones sean más visibles.
de los peatones y crea conflictos peligrosos.

P2.8 Intersección C/ Posibles giros erróneos Se recomienda reforzar la señalización


Unión Circulando por la vía secundaria, la única instalando una flecha en el pavimiento y una
Nacional de maniobra permitida es girar a la derecha. Sin señal vertical.
Periodistas embargo, la señalización es muy deficiente y
(lado este) existe el riesgo de que un usuario desatento
gire a la izquierda y se encuentre en la
dirección equivocada.

P2.9 Frente al Rampa engañosa Se recomienda quitar esta rampa.


Eurocenter Frente al edificio del Eurocentro hay una
Building (lado rampa para discapacitados, pero no conduce
oeste) a un paso de peatones. La rampa también
está señalizada con pavimento podotáctil.
Los usuarios podrían verse tentados a cruzar
y encontrarse peligrosamente expuestos al
tráfico de vehículos (especialmente las
personas ciegas).

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P2.10 Intersección C/ Pasos de peatones peligrosos Se recomienda que todos los pasos de
Juan José de La intersección está controlada por peatones sean controlados por semáforos
Villalengua semáforos, pero no están presentes en todos peatonales.
los pasos de peatones. Esto significa que los También se recomienda que, en el caso de
peatones pueden encontrarse cruzando calzadas separadas, los semáforos se
cuando los vehículos tienen luz verde. instalen también en la mediana para que
sean más visibles.

P2.11 Intersección C/ Pasos de peatones peligrosos Se recomienda que todos los pasos de
Alfonso La intersección está controlada por peatones sean controlados por semáforos
Pereira semáforos, pero no están presentes en todos peatonales.
los pasos de peatones. Esto significa que los También se recomienda que, en el caso de
peatones pueden encontrarse cruzando calzadas separadas, los semáforos se
cuando los vehículos tienen luz verde. instalen también en la mediana para que
sean más visibles.

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5.2.3 Av. de los Shyris

# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P3.1 Sección entre Posibles cruces de peatones peligrosos Se recomienda eliminar todos los pasos que
C/ El Telégrafo A lo largo de la mediana hay varios pasos no correspondan a los pasos de peatones
y Av. Naciones entre los parterres que invitan a los peatones señalizados. En estos sitios se recomienda
Unidas a cruzar por donde no está permitido. Existe restaurar la continuidad de los parterres.
el riesgo de que sean atropellados.

P3.2 Sección entre Falta de pasos de peatones Se recomienda realizar al menos un paso
C/ El Telégrafo En este tramo, de más de 400 m de largo, no de peatones intermedio, posiblemente
y Av. Naciones hay pasos de peatones intermedios. El riesgo regulado con semáforos con botón.
Unidas de que los peatones crucen de forma
descontrolada es muy alto.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P3.3 Intersección C/ Pasos de peatones peligrosos Se recomienda que todos los pasos de
El Telégrafo La intersección está controlada por peatones sean claramente visibles tanto de
semáforos, pero no están presentes en los día como de noche y que se instalen
pasos de peatones. Esto significa que los semáforos peatonales en todos los pasos
peatones pueden encontrarse cruzando de peatones.
cuando los vehículos tienen luz verde. En el caso de las calzadas separadas, se
La señalización también está bastante recomienda que los semáforos se instalen
deteriorada. también en la mediana para que sean
visibles.
P3.4 Paradas de Ubicación insegura de las paradas de Se recomienda mover las paradas de
bus Shyris - El autobús autobús después de la intersección.
Telégrafo Las paradas de autobús están situadas antes
del paso de peatones, lo que obstruye la
visibilidad de los peatones.
Además, un autobús que se para cuando el
semáforo está en verde puede provocar
colisiones entre vehículos.

P3.5 Intersección C/ Paso de peatones peligroso Se recomienda que el paso de peatones


La Tierra El paso de peatones está muy deteriorado. sea claramente visible tanto de día como de
Los peatones están expuestos al tráfico de noche.
vehículos. También se recomienda que la acera se
Los vehículos estacionados también extienda para mejorar la visibilidad de los
obstruyen la visibilidad de los peatones. peatones.

P3.6 Intersección C/ Paso de peatones peligroso Se recomienda que el paso de peatones


El Espectador El paso de peatones está muy deteriorado. sea claramente visible tanto de día como de
Los peatones están expuestos al tráfico de noche.
vehículos. También se recomienda que la acera se
Los vehículos estacionados también extienda para mejorar la visibilidad de los
obstruyen la visibilidad de los peatones. peatones.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P3.7 Intersección C/ Posibles giros erróneos Se recomienda reforzar la señalización
El Espectador Circulando por la vía secundaria, la única instalando una flecha en el pavimiento y una
maniobra permitida es girar a la derecha. Sin señal vertical.
embargo, la señalización es muy deficiente y
existe el riesgo de que un usuario desatento
gire a la izquierda y se encuentre en la
dirección equivocada.

P3.8 Intersección C/ Posibles giros erróneos Se recomienda reforzar la señalización


El Zurriago Circulando por la vía secundaria, la única instalando una flecha en el pavimiento y una
maniobra permitida es girar a la derecha. Sin señal vertical.
embargo, la señalización es muy deficiente y
existe el riesgo de que un usuario desatento
gire a la izquierda y se encuentre en la
dirección equivocada.

P3.9 Intersección C/ Paso de peatones peligroso Se recomienda que el paso de peatones


El Zurriago El paso de peatones está muy deteriorado. sea claramente visible tanto de día como de
Los peatones están expuestos al tráfico de noche.
vehículos.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P3.10 Intersección C/ Posibles giros erróneos Se recomienda reforzar la señalización
El Comercio Circulando por las vías secundarias, la única instalando una flecha en el pavimiento y una
maniobra permitida es girar a la derecha. Sin señal vertical.
embargo, la señalización es muy deficiente y
existe el riesgo de que un usuario desatento
gire a la izquierda y se encuentre circulando
en sentido contrario.

P3.11 Intersección C/ Paso de peatones peligroso Se recomienda que el paso de peatones


El Comercio El paso de peatones está muy deteriorado. sea claramente visible tanto de día como de
Los peatones están expuestos al tráfico de noche.
vehículos. También se recomienda que la acera se
Los vehículos estacionados también extienda para mejorar la visibilidad de los
obstruyen la visibilidad de los peatones. peatones.

P3.12 Parada de bus Ubicación insegura de la parada de Se recomienda alejar la parada de la


de los Shyris y autobús intersección.
Naciones La parada de autobús está muy cerca de la
Unidas intersección, en particular se encuentra unos
metros antes del carril de giro a la derecha.
Esto causa peligrosos conflictos entre el
autobús que se reincorpora a la circulación y
los vehículos que giran a la derecha.

P3.13 Intersección C/ Paso de peatones peligroso Se recomienda que todos los pasos de
Suecia La intersección está controlada por peatones sean controlados por semáforos
semáforos, pero no están presentes en los peatonales.
pasos de peatones en la calle secundaria.
Esto significa que los peatones pueden
encontrarse cruzando cuando los vehículos
tienen luz verde.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
P3.14 Sección entre Parking en una posición peligrosa Generalmente, no se recomienda el
C/ Suecia y En esta sección, se observa el estacionamiento a lo largo de las principales
Av. Portugal estacionamiento en batería en el lado arterias, especialmente si es en el lado
izquierdo de ambas calzadas. Esta izquierdo.
disposición, combinada con las altas Si no se puede eliminar, se recomienda
velocidades de los vehículos, es bastante reforzar la señalización (vertical y
peligrosa y puede dar lugar a peligrosos horizontal) de los límites de velocidad (50
conflictos. km/h).

P3.15 Parada de bus Ubicación insegura de la parada de Se recomienda mover la parada de autobús
de los Shyris y autobús después de la intersección.
Portugal La parada de autobús está situada antes del
paso de peatones, lo que obstruye la
visibilidad de los peatones.
Además, un autobús que se para cuando el
semáforo está en verde puede provocar
colisiones entre vehículos.

P3.16 Intersecciones Disposición insegura del paso de Se sugiere que se cambie la disposición
C/ Suecia y peatones para que el peatón se vea obligado a
Av. Portugal Los pasos de peatones de las dos calzadas moverse a la derecha, dando así la cara al
de la Av. de los Shyris están escalonados, es tráfico que se aproxima.
decir, están desalineados: el peatón, después
de hacer el primer cruce, tiene que moverse
a la izquierda antes de hacer el segundo. De
esta manera, sin embargo, da la espalda al
tráfico que se aproxima.

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5.3 Rutas ciclistas


5.3.1 Av. Naciones Unidas

# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
C1.1 Intersección C/ Falta de cruce para ciclistas Se recomienda crear un cruce para los
Iñaquito En esta intersección el cruce para los ciclistas ciclistas.
no está marcado y por lo tanto están
expuestos al tráfico motorizado.

C1.2 Intersección C/ Falta de cruce para ciclistas Se recomienda crear un cruce para los
Núñez de Vela En esta intersección el cruce para los ciclistas ciclistas.
no está marcado y por lo tanto están
expuestos al tráfico motorizado.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
C1.3 Sección entre Falta la ciclovía Se recomienda trazar el carril bici sobre la
Av. Amazonas En esta sección el carril bici ya no está amplia acera, en continuidad con la sección
y Av. 6 de presente. Los ciclistas, por lo tanto, se anterior.
Diciembre encuentran mezclados con peatones o, si
deciden transitar por la calzada, con
vehículos motorizados.

5.3.2 Av. Amazonas

# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
C2.1 Sección al sur Doble ciclovía Se recomienda mantener solo la vieja
de la Av. En esta sección hay dos ciclovías: la original, ciclovía que parece más segura estando
Naciones que recorre la acera este y la nueva que completamente separada del tráfico
Unidas recorre el lado izquierdo de la calzada. motorizado.
Esto puede confundir a los usuarios y
aumentar los posibles cruces de ciclistas que
intentan pasar de un carril bici a otro.

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# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
C2.2 Intersección Señalización contradictoria Se recomienda retirar la plataforma
Av. Atahualpa En el ramal sur de la intersección hay una avanzada del ramal sur de la intersección
plataforma avanzada para ciclistas cuya (si se considera la recomendación en C2.1,
función, generalmente, es facilitar los giros. obviamente, se puede omitir esta
En este caso, el único giro permitido es hacia recomendación).
la izquierda, por lo que tal señalización no
tiene sentido y puede confundir a los usuarios
llevándolos a un comportamiento vacilante o
erróneo.

5.4 Rutas escolares


5.4.1 C/ Japón

# Ubicación Problema Foto Riesgo / Recomendación


Siniestro
E4.1 Unidad Zona escolar no señalada Se recomienda señalar la presencia de la
Educativa “Dr. La escuela tiene una entrada en la C/ Japón, escuela con señales verticales y
José María pero no está señalizada. No hay pasos de horizontales.
Velasco peatones y los niños pueden verse expuestos También se recomienda que se realice un
Ibarra” al tráfico de vehículos. resalto peatonal cerca de la escuela.

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APÉNDICE 1 – Planilla de respuesta a la auditoría

# Ubicación Problema / Recomendación Problema Medida Describir la medida alternativa. Dar las
Riesgo (prioridad) aceptado aceptada razones para no aceptar la medida
[sí / no] [sí / no] recomendada
P1.1 General Posibles cruces de Se recomienda eliminar todos los
peatones peligrosos pasos que no correspondan a los
pasos de peatones señalizados.

P1.2 General Camino peatonal Se recomienda instalar parterres en


peligroso todo el ancho de la mediana.

P1.3 Intersección Av. Pasos de peatones Se recomienda que todos los pasos de
10 de Agosto peligrosos peatones sean controlados por
semáforos peatonales y que se
incluyan en la mediana.

P1.4 Intersección C/ Falta de pasos de Se recomienda que se realicen los


Iñaquito peatones pasos de peatones y que sean
claramente visibles tanto de día como
de noche.

P1.5 Entrada del Posibles cruces Se recomienda que esta señal sea
parking Centro incontrolados eliminada.
Comercial
Iñaquito
(calzada norte)
P1.6 Intersección C/ Paso de peatones Se recomienda que todos los pasos de
Japón (lado sur) peligroso peatones sean controlados por
semáforos peatonales.

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P1.7 Sección entre C/ Posibles cruces Se recomienda la instalación de una


Japón y Av. de incontrolados barandilla a lo largo de este tramo (en
los Shyris ambas aceras o a lo largo de la
mediana) para dirigir a los peatones a
los pasos permitidos.
P1.8 Frente a la Alcantarilla abierta Se recomienda cerrar la alcantarilla.
Agencia de
Regulación y
Control de
Electricidad
(lado norte)
P1.9 Parada de bus Ubicación insegura Se recomienda mover la parada de
Naciones de la parada de autobús después de la intersección.
Unidas y Shyris autobús

P1.10 Intersección Av. Pasos de peatones Se recomienda que todos los pasos de
Republica de El peligrosos peatones sean controlados por
Salvador semáforos peatonales.

P1.11 Salida del Posibles cruces Se recomienda que este paso de


parking del incontrolados peatones sea eliminado.
Centro
Comercial
Quicentro
P1.12 Salida del Salida peligrosa Se recomienda que, por lo menos 75
parking del m antes del semáforo, los carriles
Centro estén delimitados por una línea
Comercial continua.
Quicentro
P1.13 Intersección Av. Pasos de peatones Se recomienda que todos los pasos de
6 de Diciembre peligrosos peatones sean controlados por
semáforos peatonales y que se
incluyan en la mediana.

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P2.1 General Posibles cruces de Se recomienda eliminar todos los


peatones peligrosos pasos que no correspondan a los
pasos de peatones señalizados.

P2.2 Intersección Av. Pasos de peatones Se recomienda que todos los pasos de
Atahualpa peligrosos peatones sean controlados por
semáforos peatonales y que se
incluyan en la mediana.

P2.3 Intersección Av. Peatones sin Se recomienda mover el paso de


Atahualpa protección peatones del ramal sur unos metros
(ramal sur) atrás para que termine en la acera.

P2.4 Parada de bus Ubicación insegura Se recomienda mover las paradas de


Amazonas y de las paradas de autobús después de la intersección.
Atahualpa autobús

P2.5 Intersección C/ Problema de Se recomienda alejar la parada de


Juan Pablo visibilidad taxis del paso de peatones y extender
Sanz las aceras.

P2.6 Intersección C/ Posibles giros Se recomienda reforzar la


Juan Pablo erróneos señalización instalando una flecha en
Sanz el pavimiento y una señal vertical.

P2.7 Intersección C/ Problema de Se recomienda alejar la parada de


Corea visibilidad taxis del paso de peatones y extender
las aceras.

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P2.8 Intersección C/ Posibles giros Se recomienda reforzar la


Unión Nacional erróneos señalización instalando una flecha en
de Periodistas el pavimiento y una señal vertical.
(lado este)

P2.9 Frente al Rampa engañosa Se recomienda quitar esta rampa.


Eurocenter
Building (lado
oeste)
P2.10 Intersección C/ Pasos de peatones Se recomienda que todos los pasos de
Juan José de peligrosos peatones sean controlados por
Villalengua semáforos peatonales y que se
incluyan en la mediana.

P2.11 Intersección C/ Pasos de peatones Se recomienda que todos los pasos de


Alfonso Pereira peligrosos peatones sean controlados por
semáforos peatonales y que se
incluyan en la mediana.

P3.1 Sección entre C/ Posibles cruces de Se recomienda eliminar todos los


El Telégrafo y peatones peligrosos pasos que no correspondan a los
Av. Naciones pasos de peatones señalizados.
Unidas

P3.2 Sección entre C/ Falta de pasos de Se recomienda realizar al menos un


El Telégrafo y peatones paso de peatones intermedio,
Av. Naciones posiblemente regulado con semáforos
Unidas con botón.

P3.3 Intersección C/ Pasos de peatones Se recomienda que todos los pasos de


El Telégrafo peligrosos peatones sean claramente visibles
tanto de día como de noche y que se
instalen semáforos peatonales en
todos los pasos de peatones, incluso
en la mediana.

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P3.4 Paradas de bus Ubicación insegura Se recomienda mover las paradas de


Shyris - El de las paradas de autobús después de la intersección.
Telégrafo autobús

P3.5 Intersección C/ Paso de peatones Se recomienda mejorar la


La Tierra peligroso señalización del paso de peatones y
extender la acera.

P3.6 Intersección C/ Paso de peatones Se recomienda mejorar la


El Espectador peligroso señalización del paso de peatones y
extender la acera.

P3.7 Intersección C/ Posibles giros Se recomienda reforzar la


El Espectador erróneos señalización instalando una flecha en
el pavimiento y una señal vertical.

P3.8 Intersección C/ Posibles giros Se recomienda reforzar la


El Zurriago erróneos señalización instalando una flecha en
el pavimiento y una señal vertical.

P3.9 Intersección C/ Paso de peatones Se recomienda que el paso de


El Zurriago peligroso peatones sea claramente visible tanto
de día como de noche.

P3.10 Intersección C/ Posibles giros Se recomienda reforzar la


El Comercio erróneos señalización instalando una flecha en
el pavimiento y una señal vertical.

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P3.11 Intersección C/ Paso de peatones Se recomienda mejorar la


El Comercio peligroso señalización del paso de peatones y
extender la acera.

P3.12 Parada de bus Ubicación insegura Se recomienda alejar la parada de la


de los Shyris y de la parada de intersección.
Naciones autobús
Unidas

P3.13 Intersección C/ Paso de peatones Se recomienda que todos los pasos de


Suecia peligroso peatones sean controlados por
semáforos peatonales.

P3.14 Sección entre C/ Parking en una Se recomienda eliminar el


Suecia y Av. posición peligrosa estacionamiento. Si no se puede, se
Portugal recomienda reforzar la señalización
(vertical y horizontal) de los límites de
velocidad (50 km/h).
P3.15 Parada de bus Ubicación insegura Se recomienda mover la parada de
de los Shyris y de la parada de autobús después de la intersección.
Portugal autobús

P3.16 Intersecciones Disposición Se sugiere que se cambie la


C/ Suecia y Av. insegura del paso disposición para que el peatón se vea
Portugal de peatones obligado a moverse a la derecha,
dando así la cara al tráfico que se
aproxima.

C1.1 Intersección C/ Falta de cruce para Se recomienda crear un cruce para los
Iñaquito ciclistas ciclistas.

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C1.2 Intersección C/ Falta de cruce para Se recomienda crear un cruce para los
Núñez de Vela ciclistas ciclistas.

C1.3 Sección entre Falta la ciclovía Se recomienda trazar el carril bici


Av. Amazonas y sobre la amplia acera, en continuidad
Av. 6 de con la sección anterior.
Diciembre
C2.1 Sección al sur Doble ciclovía Se recomienda mantener solo la vieja
de la Av. ciclovía que parece más segura.
Naciones
Unidas
C2.2 Intersección Av. Señalización Se recomienda retirar la plataforma
Atahualpa contradictoria avanzada del ramal sur de la
intersección.

E4.1 Unidad Zona escolar no Se recomienda señalar la presencia


Educativa “Dr. señalada de la escuela con señales verticales y
José María horizontales y realizar un resalto
Velasco Ibarra” peatonal cerca de la escuela.

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APÉNDICE 2 – Ubicación de los problemas

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