INSTITUCIONALIDAD DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA EN EL

ECUADOR 2008.

MCDS

El Ministerio Coordinador de Desarrollo Social es una entidad del estado ecuatoriano

que se encargada del montaje de espacios inclusivos en la sociedad y en la económico
con el fin de construir una ciudadanía participativa, responsable y activa. Además
propone políticas interministeriales de desarrollo social y se encuentra implementando
un modelo de desarrollo social que institucionalice una política pública incluyente.

El Desarrollo social se define como un proceso de dos factores que son utilizados por
las personas con conciencia de apreciar para elegir el tipo de vida que quieren tener.

Los objetivos del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social buscan articular y

coordinar políticas del sector social, apoyar la gestión de los ministerios sectoriales,
contribuir al diseño de la política social y liderar los procesos de desarrollo social en
beneficio de programas sociales.

Las actividades que se realiza este ministerio están enfocadas en la Pobreza e Igualdad,
Protección y Seguridad Social, Salud, Ordenamiento Territorial y en la Economía
Popular y Solidaria.

Programas

 Primera Infancia.- Es una apuesta nacional liderada por este ministerio desde el
año 2012 la cual busca potenciar el desarrollo integral de las niñas y los niños
menores de 5 años.
 Hábitos Saludables.- Esta estrategia a través de una alimentación más sana y el
incremento de la actividad física busca promover la adopción y practica de
hábitos y practicas saludables en la población nacional a partir de los 5 años de
edad.
 Programa Acción Nutrición.- Este programa fue creado pensando en que la
nutrición es determinante en el desarrollo del ser humano por lo que una buena
nutrición desde la infancia mejorar la salud y el desarrollo físico apropiado de
los más pequeños. Los casos de desnutrición en niños se da por la falta de una
 alimentación adecuada, de estos casos hay muchos en el país por lo que este
programa busca reducirlos brindando a los más pequeños los parámetros de una
buena alimentación con nutrientes: proteínas, energía, vitaminas y minerales.
 Económica Popular y Solidaria.- Esta es una ley que se define como la
formación de una organización económica en la que sus integrantes se unen para
producir, intercambiar, comercializar, financiar y consumir bienes y servicios
que permitan satisfacer las necesidades. Los principios de esta ley están
enfocados en la búsqueda del Buen Vivir, la equidad de género, la
responsabilidad social, entre otros creados en beneficio de la ciudadanía.

Dentro de las instituciones creadas a partir de la nueva constitución del Ecuador

podemos detallar instituciones para la Rectoría, Regulación, Control y Fomento.

Para las Cooperativas que están controladas por la Superintendencia de Economía

popular y solidaria existen manuales de procedimientos en los cuales detallan
características con las cuales deben cumplir estas como por ejemplo:

 Aprobar y remorfar el estatus social

 Elaboración de reglamentos internos
 Elección de los miembros del consejo administrativo
 Aprobar y rechazar los Estados financieros además de los informes
 Conocimiento de plan estratégico y operativo
 Adquisición de bienes y servicios
 Distribución de excedentes, etc.

MANUAL DE CONTROL INTERNO PARA LAS ASOCIACIONES Y

COOPERATIVAS NO FINANCIERAS DE LA ECONOMÍA POPULAR Y
SOLIDARIA

Toda organización, sea grande o pequeña requiere de control interno con el objetivo de
garantizar la idoneidad de sus operaciones. Es conveniente destacar que el Control
Interno es un plan coordinado de todos los métodos y procedimientos para:
  Proteger los activos.
 Obtener información correcta y segura.
 Promocionar la eficiencia de operación.
 Regirse a las políticas prescritas por la normativa vigente.

El Manual de control interno establece los procesos a seguir por las organizaciones. Un
elemento fundamental de este proceso lo constituye el autocontrol que es
responsabilidad del Consejo o Junta de Vigilancia y del auditor interno y externo.

El control interno tiene por objetivos:

1. Fomentar y asegurar el pleno respeto, apego y adhesión a las políticas establecidas

por la normativa vigente y la administración de la organización.
2. . Asegurar razonabilidad, confiabilidad, oportunidad e integridad de la información
generada por la organización, tanto administrativa como financiera.
3. Identificar, evaluar y responder oportunamente a los riesgos para que las
organizaciones puedan mantener un control efectivo y minimicen posibles pérdidas
que estos puedan causar.
4. Protección de los activos de la organización.

Mediante el control interno que se realiza se puede conocer si las metas y los objetivos
establecidos se están cumpliendo según lo planificado por lo que se establece normas,
políticas, procedimientos, medidas para mejorar las actividades entre otros.

Los controles internos que se pueden establecer son tanto para el área contable como
para el área administrativa ya que dentro de estas áreas se controlan lo que es manejo
de fondos, control y evaluación presupuestaria, determinación de los ingresos,
recaudación y depósitos así como la preparación de estados financieros, documentos de
respaldo y demás transacciones las cuales son necesarias evaluarlas y cumplirlas a
cabalidad para evitar posibles amenazas en el futuro. Por otro lado, también se
identifican los riesgos de la compañía, así como también determinar las posibles
soluciones que se hallen para mejorarla.

CONTROL INTERNO RELACIONADO CON LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN

COMPUTARIZADOS
Para esta área se establecen controles para los sistemas computarizados mediante los
cuales se procesa la información generada de las organizaciones, así como la
adquisición de softwares, operación y mantenimiento de dichos programas.