Compendio de Letras VIII- E Economía

CAPÍTULO

22
OBJETIVOS
COMPETENCIAS
• Comprender la importancia de las cuentas nacionales.
• Conocer la importancia del PBI como indicador económico.
• Conocer la relación entre el PBI, el PNB y PNN.

CUENTAS NACIONALES

I) DEFINICIÓN
En un sentido amplio, las cuentas nacionales o contabilidad nacional es un registro sistemático de los hechos
económicos que realizan las entidades de un país; en su acepción más restringida y práctica, es el conjunto de las
diversas estadísticas del producto, del ingreso y de otros conceptos macroeconómicos, presentados en cuadros o
cuentas, según normas de registración que lo integran en un sistema coherente.

II) MEDICIÓN DE LAS PRINCIPALES CUENTAS

En nuestro país la medición en forma oficial la realiza el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
también lo lleva a cabo el Banco Central de Reserva (BCR) y lo pueden realizar también otras entidades particula-
res; pero en lo que deben de estar de acuerdo es en la metodología de la medición.
De acuerdo a esto, en las cuentas nacionales el Producto Nacional o el Producto Bruto Interno se cuantifica bajo
tres ángulos: producción, gasto e ingreso, de tal manera que el circuito económico se puede mostrar de la siguiente
manera:

Producción: ¿Qué se produce?

Respuesta: bienes y servicios.
Gastos: ¿Cómo se utilizan?
Respuesta: consumo, inversión y exportaciones.
Ingreso: ¿Cómo se reparte?
Respuesta: remuneraciones, excedente de explotación y tributación indirecta neta.

El circuito aquí presentado corresponde a la producción final, es decir, aquella parte de la producción total que
queda al interior del proceso productivo.
Siguiendo lo señalado en los párrafos anteriores, se definen tres métodos generalmente aceptados de medición:

Método de la producción
– Método del gasto
– Método del ingreso
PRODUCTO  GASTO  INGRESO

Esto lo mostramos en la siguiente figura:

SISTEMA HELICOIDAL 141

 Compendio de Letras VIII- E Economía

Sumatoria de los
Por el flujo valores agregados
de la por las empresas a
producción los bienes elaborados
(A) y a los servicios
prestados

Proceso de Por el flujo Sumatoria de los

evaluación del del IGUALES
gastos de consumo
producto nacional gasto RESULTADOS
e inversión más
(en una economía (B) (A) = (B) = (C)
(o menos) variación
cerrada) de acervos.

Por el flujo Sumatoria de la

del remuneración de los
ingreso factores con inclusión
(C) de las depreciaciones,
de los impuestos,
indirectos y deducción
de los subsidios.

III) PRINCIPALES CUENTAS NACIONALES

3 .1 PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)

Conocido también como Producto Geográfico Bruto, responde a la pregunta ¿dónde se ha producido? No tiene en
cuenta la nacionalidad del factor productivo. Por lo tanto, mide al valor de la producción global de bienes y
servicios finales generados al interior de los límites territoriales de una economía.
Para su medición, lo podemos hacer por el método de la producción o por el método del gasto.
Veamos:

A. El método de la producción
Tiene su origen en la cuenta de producción de los agentes económicos clasificados, teniendo en cuenta la
unidad de producción o establecimiento.
La cuenta de producción tiene la siguiente estructura agregada.

COSTOS INGRESOS

– Consumo intermedio – Producción principal

– Valor agregado bruto – Producción secundaria

Valor bruto de la producción Valor bruto de la producción

De esta cuenta de producción, podemos deducir lo siguiente:

El Valor Bruto de la Producción (VBP), desde el punto de vista de los costos de producción, se constituye por
dos principales componentes:
– Consumo Intermedio (CI)
– Valor Agregado Bruto (VAB)
– Valor Bruto de la Producción (VBP)
VAB  VBP – CI

B. El método del gasto o destino de la producción

El PBI mide el valor de las diferentes utilizaciones finales de la producción en la economía, restándose el valor
de las importaciones de los bienes y servicios (producción no generada en el territorio interior).

Los diferentes usos finales a los cuales se hace referencia son:

142 PASCUAL SACO OLIVEROS
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Cp: Consumo Privado o consumo final de las familias y las instituciones privadas sin fines de lucro que
sirven a los hogares.
Cg: Consumo Público o del gobierno: gastos de consumo final de las entidades gubernamentales para la
producción de servicios que satisfagan necesidades colectivas de la población.
FBFK: Formación Bruta de Capital Fijo (Inversión Bruta Fija) constituyen los gastos efectuados por los
productores en la adquisición de bienes duraderos para incrementar su stock de capital, incluyéndose
también aquellos gastos en reparaciones de naturaleza capitalizable.
X: Exportación de bienes y servicios: son las ventas al exterior de los productos generados en el territorio
interior.
M: Importaciones de bienes y servicios: constituye las compras realizadas por los agentes residentes
nacionales de mercancías extranjeras.

Luego, la medición del PBI, desde el punto de vista del gasto de manera agregada, podemos expresarla
mediante la siguiente ecuación:

PBI  Cp  Cg  FBFK  X – M

3 . 2 PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB)

Es el indicador que mide la producción global de una economía, usando el criterio de la nacionalidad de los
factores productivos que han intervenido en el proceso de producción, esto porque cuantifica el valor de los bienes
y servicios finales producidos por los factores nacionales de un país, sin importar el lugar donde dichos factores han
intervenido.
La medición del PNB se puede realizar a partir del PBI, sumándole el Saldo Neto de sectores con el exterior
(SNFx).
PNB  PBI  SNFx
SNFx: Es la diferencia entre el valor de lo producido por los factores nacionales en el exterior y los factores
extranjeros en el país.

3 . 3 PRODUCTO NACIONAL NETO (PNN)

Mide el valor total de la producción de bienes y servicios finales generados por los factores nacionales, deducién-
dole el desgaste o consumo de capital fijo (depreciación).
PNN  PNB  CKF
CKF: Es el desgaste de las maquinarias que se considera en un período determinado de tiempo.

3 . 4 INGRESO NACIONAL O RENTA NACIONAL (YN)

Es la suma de todos los ingresos que perciben los propietarios de los factores, productivos como retribución a su
participación en la producción. Es el ingreso de todos los agentes económicos nacionales en un determinado
período de tiempo.
La Renta Nacional proporciona el valor de la producción al costo de factores, en lugar de los precios de mercado.
YN = PNN-l i+Sb
Donde:
Ii: Impuestos indirectos
Sb: Subsidios

3 . 5 INGRESO PERSONAL (YP)

El ingreso personal o renta personal son los ingresos percibidos por las economías domésticas y las empresas
individuales. Es decir, agentes económicos consumidores productores en un determinado período de tiempo.
YP  YN – Und. – IU – CCSS – Tr

SISTEMA HELICOIDAL 143

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Donde:
Und. : Utilidades no distribuidas
IU : Impuesto a las utilidades
CCSS : Contribución al Seguro Social
Tr : Transferencias

3 . 6 INGRESO PERSONAL DISPONIBLE (YPD)

Es el ingreso que las economías domésticas pueden disponer. Es decir, lo pueden dedicar al gasto o al ahorro. El
ingreso personal es disponible, deduciendo del ingreso personal los impuestos personales.

YPD  YP – ID

Pregunta desarrollada: Pregunta para desarrollar:

1. ¿Qué mide el PBI? 2. ¿Qué son las Cuentas Nacionales?

S u s t e nt a c i ó n :
S u s t e nt a c i ó n :
El PBI mide el valor a precios de mercado de la
producción final de bienes y servicios que se ha pro-
ducido dentro de una economía de un año.

1. El agregado económico más importante para la 4. Si el Producto Bruto Interno se incrementa,

economía peruana, que muestra su recesión o entonces:
reactivación y mide el valor de lo producido al A) necesariamente el producto per cápita se
interior del país es: incrementa.
A) el Producto Bruto Interno B) la pobreza se elimina.
B) el Ingreso per cápita C) necesariamente el desempleo se reduce.
C) la Presión Tributaria D) hay reactivación económica.
D) la Balanza Comercial E) toda la población se beneficia.
E) el Producto Nacional Bruto
5. Es la suma de todos los ingresos que perciben los
2. Es el total de dinero recibido de los propietarios de propietarios de los factores productivos como
los factores productivos nacionales residentes y no retribución de la producción:
residentes: A) Ingreso Nacional
A) Ingreso Neto B) Renta personal disponible
B) Producto Bruto Interno C) Renta personal
C) Ingreso Nacional D) Renta per cápita
D) Ingreso Disponible E) Ingreso por habitante
E) Ingreso per cápita
6. El producto Nacional Neto no considera el valor
3. En el Perú, la institución encargada de cuantificar de:
las principales actividades económicas a través de A) la producción final
los agregados económicos es el (la):
B) el consumo de capital fijo
A) MEF
C) los impuestos indirectos
B) COFIDE
D) las exportaciones netas
C) CONASEV
E) la producción del sector público
D) INEI
E) BN
144 PASCUAL SACO OLIVEROS
 Compendio de Letras VIII- E Economía

7. El VBP de toda la economía es mayor al PBI en: 1 2 . Una economía cuenta con la siguiente información:
A) El ingreso personal Inversión bruta fija 230
B) El ingreso disponible Consumo de las familias 580
C) El total de insumos Consumo del gobierno 100
D) La depreciación Exportaciones 160
E) Ingreso Nacional Importaciones 215
Cambio de stocks 25
8. ¿Cuál del siguiente grupo de bienes no se consideran
dentro del Producto Bruto Interno de la economía ¿Cuál es el valor del PBI?
peruana? A) 675 B) 1260 C) 760
A) Televisores a color utilizados en el país pero D) 1310 E) 880
comprados del Japón.
B) Producción de alimentos enlatados en las 1 3 . Se tiene la siguiente información de la economía
fábricas de Chimbote. peruana en el año 2001 en millones de soles:
C) Bienes de consumo producidos por las Consumo total 4 200
empresas. textiles de Lima pero que no pudieron Stocks 33
venderse. Exportaciones netas 1 335
D) Insumos utilizados en la producción del pan. Inversión Bruta Fija 850
E) A y D se consideran dentro del PBI. Pagos netos de factores del exterior 200

9. El valor de la producción de bienes finales de un Entonces, el Producto Bruto Interno (PBI) será:
país realizada en un año, debido a factores ubica- A) 7 562 B) 52 754
dos físicamente en éste, es medido por el:
C) 7 362 D) 5 074
A) Producto Nacional Bruto
E) Ninguna
B) Producto Nacional Neto
C) Producto Bruto Interno
1 4 . Si el Producto Bruto Interno (PBI) de un país
D) Ingreso Personal aumenta, la cantidad de bienes y servicios que están
E) Ingreso disponible disponibles para los habitantes no aumentará.
Simultáneamente hay un incremento de:
1 0 . El Producto Bruto Interno (PBI) está formado por: A) el nivel general de precios
A) Consumo total, inversión bruta total, balanza B) la población
comercial. C) el monto recaudado por impuestos
B) Consumo de las familias, consumo de gobier- D) los pagos netos por factores al exterior
no, inversión bruta total, exportaciones e im- E) el desempleo
portaciones.
C) Consumo total, formación bruta de capital fijo,
1 5. En la economía peruana, ¿qué componente del PBI
cambio de stocks, balanza comercial.
es cuantitativamente más importante?
D) Consumo total, formación bruta de capital, ba-
A) Consumo de las familias
lanza comercial.
B) Consumo de gobierno
E) Todas las anteriores son correctas.
C) Inversión bruta fija
D) Cambios de stocks
1 1 . El Producto Bruto Interno (PBI) es igual al:
E) Consumo de las empresas
A) Producto Nacional Bruto
B) Producto Nacional Neto
1 6 . La diferencia entre el PBI y el PNB estriba en:
C) Total de Ventas
A) Los pagos netos por factores al exterior
D) Ingreso Nacional
B) La depreciación
E) Ninguna de las anteriores
C) Los impuestos directos
D) Los impuestos indirectos
E) El consumo

SISTEMA HELICOIDAL 145

 Compendio de Letras VIII- E Economía

1 7. En países subdesarrollados, los pagos netos de
factores en el exterior son generalmente:
A) positivos B) negativos
C) cero D) constantes
E) iguales
1 8 . Los pagos netos por factores en el exterior (pnfe)
muestran:
A) El valor de mercaderías vendidas en el
extranjero.
B) El saldo de la balanza comercial.
C) Las diferencias entre las ganancias de los
residentes por su capital en el exterior y de los
extranjeros por su capital invertido en el país.
D) Las transferencias del gobierno al sector privado
menos la recaudación de impuestos.
E) El valor de las mercancías compradas en el
extranjero.
1 9 . Los pagos netos serán negativos si las retribuciones
a los factores de producción que los peruanos tienen
en el extranjero son .......................... a las
retribuciones a los factores que los extranjeros tienen
en nuestra economía.
A) menores B) mayores C) iguales
D) diferentes E) cero
2 0 . El PNB excede al PNN en:
A) El total de los impuestos pagados al gobierno.
B) Las utilidades no distribuidas.
C) La depreciación.
D) Los pagos de transferencias al gobierno.
E) La diferencia entre el consumo y la inversión.

1. Para obtener el valor del Producto Nacional Neto al 3. Si el PBI es igual al PNB, entonces:
Producto Nacional Bruto se le deduce el valor: A) el pago neto de factores al exterior es 1000
A) del consumo privado B) el PNF x es cero
B) de la depreciación del capital C) el PNF x < 0
C) de la renta de los factores productivos D) el PNF x > 0
D) de los impuestos directos e indirectos E) las exportaciones son nulas
E) del gasto público
4. Si el PNB es igual al PNN, entonces:
2. El valor de los bienes y servicios, generados por los A) depreciación > 0
agentes económicos nacionales, logrado dentro o B) depreciación < 0
fuera del país se expresa a través del: C) depreciación = 0
A) Producto Nacional Neto D) PNF x = 0
B) Producto Bruto Interno E) PNF x > 0
C) Ingreso Nacional
D) Producto Per cápita 5. Si el consumo de todas las familias peruanas
E) Producto Nacional Bruto aumenta, entonces:
A) el PNN aumenta
B) el PBI crece
C) el PNN disminuye
D) el PBI per cápita sube
E) el PBI per cápita disminuye

146 PASCUAL SACO OLIVEROS

 Compendio de Letras VIII- E Economía
CAPÍTULO

23
OBJETIVOS
COMPETENCIAS

• Conocer la estructura del presupuesto.

PRESUPUESTO NACIONAL

I. CONCEPTO
Es aquella norma (ley) del Estado Peruano que contiene los ingresos y egresos, que estima tendrá la república para
todo el próximo año. Recibe el nombre de presupuesto porque son estimaciones, cálculos que el Estado realiza
basado en proyecciones y ejecuciones anteriores.
La administración económica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que aprueba anualmente el
congreso.
La estructura del presupuesto del Sector Público (presupuesto fiscal) contiene dos secciones: Gobierno Central e
instancias descentralizadas.

La Cuenta General de la República.-

Acompañada del informe de auditoría de la Contraloría General, es remitida por el Presidente de la República al
congreso en un plazo que vence el 15 de noviembre del año siguiente al de ejecución del presupuesto.
La Cuenta General es examinada y dictaminada por una comisión revisora dentro de los 90 días siguientes a su
presentación. El Congreso se pronuncia en un plazo de 30 días. Si no hay pronunciamiento, el congreso en la fecha
señalada, se eleva el dictamen de la comisión revisora al poder ejecutivo para que éste promulgue un decreto
legislativo que contiene la Cuenta General.

II. CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO

a) El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado.
b) No pueden cubrirse con empréstitos los gastos de carácter permanente.
c) No puede aprobarse el presupuesto sin partida destinada al servicio de la deuda pública.
d) Las leyes del presupuesto no pueden contener normas sobre materia tributaria.

III. EL PROCESO PRESUPUESTARIO (FASES)

El proceso presupuestario comprende las fases de programación, formulación, aprobación, ejecución, control y
evaluación del presupuesto.

a) Programación: Comprende la estimación de los ingresos y la previsión de los gastos, orientados a la prestación
de servicios públicos en el marco de los objetivos nacionales de naturaleza económica y social.

b) Formulación: En esta fase se definen los objetivos y metas en función a los lineamientos y prioridades de
asignación establecidas en las fases de programación, de acuerdo a las Directivas que imparta la Dirección
Nacional del Presupuesto Público.

SISTEMA HELICOIDAL 147

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c) Aprobación: El anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público es sometido a la aprobación
del Consejo de Ministros y remitido por el Presidente de la República al poder legislativo para su aprobación.

d) Ejecución: Es la fase durante la cual se concreta el flujo de los ingresos y egresos previstos en el Presupuesto
anual en función de las estimaciones de los ingresos, programación trimestral del gasto, los calendarios de
compromiso, así como las modificaciones presupuestarias efectuadas.

e) Control: El control presupuestal que ejerce la Dirección Nacional del Presupuesto Público consiste en el
seguimiento de los niveles de ejecución de los ingresos y gastos respecto al presupuesto autorizado.
La Contraloría General de la República y los comprendidos en el control interno de las entidades del sector
público ejercen el control gubernamental del presupuesto, comprendiendo el control de la legalidad y el de
gestión. El Congreso de la República fiscaliza la ejecución presupuestaria, revisa y aprueba la Cuenta General
de la República.

f) Evaluación: En esta etapa, las entidades del Sector Público deben determinar bajo responsabilidad, los
resultados de la gestión sobre la base del análisis y medición de los avances físicos y financieros. La evaluación
presupuestaria se realiza sobre los siguientes aspectos:
• El logro de objetivos institucionales a través del cumplimiento de las metas previstas y los resultados
obtenidos.
• La ejecución de las estimaciones de ingresos y gastos.

IV. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO

A) Ingresos
1. Corrientes .........................................
2. De capital ..........................................
3. Transferencia .....................................
4. Financiamiento..................................
B ) Egresos
1. Corrientes ........................................
2. Transferencia ....................................
3. De capital .........................................
4. Servicio de la deuda ..........................

Pregunta desarrollada: Pregunta para desarrollar:

1. ¿Qué es el presupuesto? 2. ¿Cuál es la importancia del presupuesto en nuestro

país?
S u s t e nt a c i ó n :
S u s t e nt a c i ó n :
Es un cálculo anticipado de los ingresos y egresos
que tendrá una unidad económica para un perío-
do determinado.
A nivel gubernamental, el Presupuesto General de
la República es aprobado por el Congreso median-
te Ley.

148 PASCUAL SACO OLIVEROS

 Compendio de Letras VIII- E Economía

1. En el contexto de recesión de la economía peruana, C) aumento de los ingresos corrientes

un aumento de gasto público se reflejará en: D) incremento de los gastos corrientes
A) disminución en déficit fiscal E) incremento de las contribuciones
B) incremento de superávit
C) incremento de déficit fiscal 7. Los gastos destinados a desarrollar la infraestructura
D) equilibrio fiscal social y económica del Estado son considerados
E) incremento de los salarios reales como:
A) transferencias
2. El presupuesto público es elaborado y aprobado B) financiamiento
respectivamente por: C) gastos de capital
A) el Congreso - el Poder Ejecutivo D) reserva de contingencia
B) el Presidente - el Consejo de Ministros E) gastos corrientes
C) el Poder Ejecutivo - el Poder Legislativo
D) el Contralor de la República -la SUNAT 8. Por disposición de la Constitución Política carece
E) el Poder Ejecutivo - el Ministerio de Economía de validez el Presupuesto Público que no contiene
una partida de gasto para:
3. La principal fuente de ingresos para el sector público A) el sector de Educación
la constituyen: B) aumento de sueldos y salarios
A) los ingresos de capital C) compra de armamento
B) los ingresos no tributarios D) el servicio de la deuda pública
C) las transferencias E) el pago de pensiones a jubilados
D) los ingresos corrientes
E) el endeudamiento 9. Si el gobierno sigue estrictamente la regla del
equilibrio presupuestal,
4. El exceso de los ingresos sobre los pagos del A) las oscilaciones del PNB se intensificarán.
gobierno constituye el: B) dará lugar a una política fiscal expansiva.
A) déficit fiscal C) se incrementará el volumen de la deuda pública.
B) presupuesto público D) la economía tenderá a ser más estable.
C) superávit presupuestal E) bajarán los precios de los combustibles.
D) equilibrio comercial
E) superávit comercial 1 0 . El Presupuesto Nacional es aprobado por :
A) el Gobierno
5. Legalmente, el déficit fiscal no puede ser financiado B) el Congreso Constituyente
con: C) el Ministerio de Economía y Finanzas
A) endeudamiento interno D) el Instituto Nacional de Estadística e Informática
B) emisión inorgánica E) El Congreso de la República
C) endeudamiento externo
D) privatización de empresas 1 1 . La construcción de una nueva central hidroeléctrica
E) incremento de impuestos representa dentro del Presupuesto Nacional:
A) gasto de función
6. Una mayor adquisición de bienes y servicios por B) gasto de transferencia
parte del Estado podría generar en el presupuesto C) gasto de capital
del Estado: D) gastos de corrientes
A) incremento de la cuenta de servicio de la deuda E) gastos administrativos
B) reducción de las amortizaciones

SISTEMA HELICOIDAL 149

 Compendio de Letras VIII- E Economía

1 2 . Se suele definir como el cálculo anticipado que

realiza el Estado sobre los ingresos y egresos que 1 7. La división del programa presupuestario que
realizan sobre un tiempo determinado: muestra las metas parciales, con la finalidad de
A) contabilidad estatal facilitar la ejecución de las metas previstas, se
B) presupuesto general denomina:
C) cuenta general de la República A) volumen
D) gastos corrientes B) pliego
E) gastos administrativos C) programa
D) subprograma
1 3 . Con respecto a las fases de elaboración del E) actividad
presupuesto de la República, éstas están compuestas
de: 1 8 . Los ingresos tributarios y no tributarios que percibe
A) solo 3 fases el Estado, constituye en conjunto los ingresos:
B) solo 4 fases A) de capital
C) solo 5 fases B) extraordinarios
D) solo 2 fases C) disponibles
E) consta de un solo proceso D) de transferencia
E) corrientes
1 4 . En esta fase del proceso del Presupuesto General
de la República, el órgano encargado es la 1 9 . El principal tributo para el Estado por su nivel de
Contraloría de la República: recaudación es:
A) elaboración A) el impuesto a la renta
B) aprobación B) la tasa
C) ejecución C) el impuesto general a las ventas
D) supervisión D) el arbitrio
E) discusión E) el impuesto al patrimonio

1 5. ¿Qué fase del presupuesto general de la República 2 0 . Aquellos que gravan las ventas provenientes del
antecede a la ejecución? capital o del trabajo, o de la aplicación de ambos
A) confrontación factores, así como de los beneficios y ganancias
B) aprobación resultantes, aplicables tanto a las personas naturales
C) discusión como jurídicas se denominan en conjunto:
D) elaboración A) impuesto al patrimonio
E) aplicación B) impuesto al valor agregado
C) impuesto a la renta
1 6 . El nivel de la Ley General de Presupuesto que D) impuesto a la producción y al consumo
comprende el conjunto de pliegos presupuestarios E) N.A
agrupados con criterio de competencia funcional o
en razón a la organización institucional del Estado,
se denomina:
A) volumen
B) pliego
C) programa
D) subprograma
E) actividad

150 PASCUAL SACO OLIVEROS

 Compendio de Letras VIII- E Economía

1. El impuesto al valor agregado que grava todas y 4. El ingreso corriente más significativo para la
cada una de las etapas de producción y economía peruana, lo constituye:
comercialización, se denomina: A) los impuestos directos
A) impuesto selectivo al consumo B) las multas o infracciones
B) impuesto al rodaje C) las tasas
C) impuesto al patrimonio D) los impuestos indirectos
D) impuesto a la renta E) las contribuciones
E) impuesto general a las ventas
5. El gobierno central, los gobiernos regionales, los
2. El impuesto que grava el consumo de determinados gobiernos locales, los organismos descentralizados
bienes, el cual varía de acuerdo al tipo de bien, se autónomos e instituciones públicas descentralizadas,
denomina impuesto: constituyen en conjunto dentro de la estructura del
A) general a las ventas presupuesto:
B) selectivo al consumo A) el gobierno general
C) a los ingresos B) el gobierno descentralizado
D) mínimo a la renta C) el sector de empresas públicas
E) de promoción D) el sector público financiero
E) el sector público no financiero
3. Son los destinados al mantenimiento o
funcionamiento de los servicios que presta el Estado.
Aquí se incluye la investigación que realiza el
gobierno en diversos trabajos:
A) egresos
B) egresos de capital
C) egresos fiscales
D) egresos corriente
E) egresos de investigación

SISTEMA HELICOIDAL 151

 Compendio de Letras VIII- E Economía
CAPÍTULO

24
COMPETENCIAS
OBJETIVOS

• Conocer la importancia de los tributos del Estado.

EL SISTEMA TRIBUTARIO

I. LOS TRIBUTOS
Se denomina tributo a toda aportación que impone el Estado, a través de leyes específicas, a las personas (Naturales
o Jurídicas) que residen en un país.
El Estado cobra tributos con el objetivo de solventar los gastos que le demandan el cumplimiento de sus fines, “el
bienestar general”.

II. CLASES DE TRIBUTOS

2. 1 Impuestos
Son pagos obligatorios que realizan las personas naturales y jurídicas residentes en un país; se crean de
acuerdo a la ley, y no generan ninguna contraprestación directa ni inmediata del Estado hacia el contribuyente
pero redundan en beneficio de la colectividad.

Son de dos tipos:

a. Directos: Son aquellos que gravan las propiedades, y los ingresos de las personas naturales y jurídicas.
Es el contribuyente quien paga directamente al Estado. Son los que gravan directamente la renta, la
propiedad, los sueldos, el impuesto predial, el impuesto al patrimonio vehicular.

b. Indirectos: Gravan la producción, sin embargo este impuesto es transferido por el productor al comerciante
y éste lo transfiere al consumidor por lo que finalmente el contribuyente paga el impuesto, según su
mayor o menor consumo, como:
- Impuesto General a las Ventas (IGV)
- Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)

2.2 Las Contribuciones

Son pagos que se hacen al Estado y que origina para el contribuyente ciertos beneficios futuros. Ejemplo:
Prestaciones de Salud (ES SALUD), Fondo de Pensiones (ONP).

2.3 Tasas
Son pagos de carácter especial que hacen las personas naturales o jurídicas, por un servicio que presta el
Estado. Ejemplo: Servicio de Correos. Las tasas pueden ser:
a. Arbitrios: Son aquellas tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio público.
Por ejemplo: El servicio de Serenazgo.

152 PASCUAL SACO OLIVEROS

 Compendio de Letras VIII- E Economía

b. Derechos: Estas tasas se pagan por la prestación de un servicio administrativo público o por el uso o
aprovechamiento de bienes públicos.
c. Licencias: Son las tasas que se pagan por la obtención de autorizaciones específicas para la realización
de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización.
Por ejemplo, las licencias municipales de funcionamiento.

III. LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SUNAT)

Es una institución pública descentralizada del sector Economía y Finanzas, creada por Ley N° 24829 en 1988.
Tiene personería jurídica de Derecho Público, Patrimonio propio y autonomía funcional, administrativa, técnica y
financiera.

Entre sus funciones principales, tenemos:

- Administrar y recaudar todos los tributos internos con excepción de los municipales. Fiscalizar el cumplimiento
de las obligaciones tributarias, combatiendo la evasión tributaria.
- Otorgar facilidades para el pago de las deudas tributarias de acuerdo a ley. Ejercer la coerción debida para el
cobro de las deudas tributarias.
- Administrar los mecanismos de control tributario preventivo.
- Proponer al ministerio de Economía y Finanzas la reglamentación tributaria, participando en su elaboración.
- Resolver en primera instancia administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes, concediendo
apelaciones, y dando cumplimiento a las resoluciones del Tribunal Fiscal y, en su caso, a las del Poder Judicial.

Pregunta desarrollada: Pregunta para desarrollar:

1. ¿Es importante el cobro de tributos por parte del 2. ¿Qué es la SUNAT?

Estado?
S u s t e nt a c i ó n :
S u s t e nt a c i ó n :
Las diversas funciones y atribuciones del Estado,
generan a éste desembolsos de dinero, los cuales
son financiados por medio del cobro de tributos
pagados por los contribuyentes, reconociéndose así
la importancia de los tributos para la economía.

SISTEMA HELICOIDAL 153

 Compendio de Letras VIII- E Economía

1. Se denomina como los lineamientos de política 9. El gobierno ____________ cobra el impuesto de

económica, dirigidas a la elaboración de normas alcabala:
tributarias: A) regional B) rural
A) Política tributaria C) democrático D) local
B) Administración tributaria E) central
C) Sistema tributario
D) Política fiscal 1 0 . Es un impuesto que se grava a bienes como la
E) Política monetaria gasolina:
A) IGV B) ISC
2. Es la prestación que el estado exige a la sociedad C) UIT D) Derecho
para poder cumplir con sus fines: E) Tasas
A) Tributo B) Impuesto
C) Licencia D) Tasa 1 1 . Se grava a las ventas de la misma forma que el IGV:
E) Derecho A) Impuesto a los juegos
B) Impuesto predial
3. Este tributo No genera contraprestación directa: C) Impuesto de promoción municipal
A) Impuesto B) Tasa D) Impuesto de alcabala
C) Licencia D) Derecho E) Impuesto Selectivo al Consumo
E) Arbitrio
1 2 . Se grava a los salarios que mensualmente remuneran
4. Las rentas son gravadas con impuesto: a los trabajadores:
A) Derecho B) Tributo A) Impuesto predial
C) Licencia D) Directo B) Impuesto a la renta
E) Indirecto C) Impuesto de alcabala
D) Impuesto a las apuestas
5. Este tributo genera contraprestación directa: E) Impuesto al patrimonio vehicular
A) Impuesto B) Contribución
C) Tasa D) IGV 1 3 . Tributo que se cobra de acuerdo al valor de los
E) ISC bienes importados:
A) ISC B) IGV
6. Son tributos que se pagan por el uso de un bien C) Arancel D) Contribución
público: E) Impuesto extraordinario de solidaridad
A) Impuesto directo B) Arbitrio
C) Derecho D) Licencia 1 4 . ESSALUD reemplazó al _________ en el sistema
E) Impuesto indirecto social:
A) MEF B) FONAVI
7. Es un pago que se realiza por autorizaciones de C) IPSS D) ENTEL
establecimientos comerciales: E) SAT
A) IGV B) Impuesto
C) Contribución D) Derecho 1 5. Se encarga de administrar el fondo nacional de
E) Licencia pensiones:
A) SBS B) ONP
8. El Impuesto Selectivo al Consumo es un tributo que C) SUNAT D) INPE
se recauda para el gobierno: E) SAT
A) central B) regional
C) local D) monárquico
E) republicano

154 PASCUAL SACO OLIVEROS

 Compendio de Letras VIII- E Economía

1 6 . El pago por seguridad ciudadana es un ejemplo de: 1 9 . El impuesto que grava los ingresos de las empresas
A) Tasa B) Contribución o personas se denomina:
C) Derecho D) Arbitrios A) Arancel
E) Licencia B) Impuesto a las ventas
C) Alcabala
1 7. Los impuestos___________ son aquellos que D) Impuesto predial
afecten a los individuos de acuerdo a los ingresos y E) Impuesto a la renta
patrimonios que tengan.
A) permanentes B) individuales 2 0 . El pago que las empresas realizan a nombre de sus
C) directos D) temporales trabajadores a favor de Essalud, para que dicha
E) internos entidad proporcione atención médica a sus
trabajadores, es ejemplo de:
1 8 . Aquel impuesto que el productor puede trasladar A) Impuesto
fácilmente al consumidor a través de los precios se B) Tasa
le conoce como impuesto: C) Derecho
A) Directo B) A la renta D) Contribución
C) Al patrimonio vehicular E) Licencia
D) Predial
E) Indirecto

1. Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una 4. La contribución al FONAVI fue

contraprestación directa a favor del contribuyente A) ISC
por parte del Estado. B) RUS
A) contribución C) lES
B) tasas D) Impuestos a la Renta
C) impuesto E) Impuestos de Promoción Municipal
D) arbitrios
E) subsidios 5. Los tributos que originan contraprestación directa
e individualizada son:
2. Es un pago obligatorio y sin contrapartida de las A) los impuestos
personas al Estado para sufragar los gastos públicos B) las contribuciones
C) las tasas
A) alcabalas D) las regalías
B) subsidios
C) tasas
D) empréstitos
E) impuestos

3. El impuesto que se grava a la venta de bienes y

servicios considerados superfluos es el
A) IGV
B) ISC
C) RUS
D) alcabala
E) arancel

SISTEMA HELICOIDAL 155

Compendio de Letras VIII- E Economía

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