UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

FACULTAD JURIDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA.

CARRERA DE ADMINISTRACION PÚBLICA.

ESTUDIANTE:

JENNIFER CORDERO

MATERIA:

POLITICA GUBERNAMENTAL I.

DOCENTE:

ING. DIEGO ESPARZA

CICLO:

SEPTIMO“A”

FECHA: 17-12-2020.
CONSTRUCCIÒN POLITICA DE UN PROBLEMA

Se basa en la identificación de una problemática social, que es tomado como

base de línea de acción el cual se presenta como soluciones a tal problema,
expresadas en objetivos, tareas y recursos. Para la construcción política de un
problema es necesario tener en cuenta tres aspectos:

 La labialización: trata básicamente de identificar y enmarcar un

problema es decir identificar los actores involucrados ya sean grupos de
personas, colectivos, movimiento y partidos sociales, es decir identificar
sus características.
Ejemplo: Las actividades extractivas en el Ecuador la tradición petrolera
lleva ya décadas, pero la minería a gran escala viene creciendo en los
últimos años, no es lo mismo hablar con los dueños de estas grandes
empresas petroleras sobre la contaminación y los daños que la misma
causa al medio ambiente en especial a las áreas que se encuentran
habitadas tanto por humanos como especies animales que con las
personas que se encuentran afectadas en este caso los pueblos no
contactados e indígenas que se ven a afectados en su salud, pues cada
uno de ellos tendrán puntos diferentes, las empresas se defenderán
diciendo que ellos pagan impuestos por la contaminación ambiental que
causan mientras que los pueblos reclamaran su derecho a vivir en un
ambiente sano, cabe mencionar que este derecho se encuentra
enmarcado en el Buen Vivir.
 La problematización: En este punto se busca establecer un debate
entre los actores de manera que el problema previamente identificado,
limitando sus características son los grupos de interés los que terminan
influyendo en la problematización ya sea mediante discursos, marchas o
huelgas como es conocido los problemas o las necesidades se generan
en la sociedad y es en esta etapa donde los actores políticos buscan
establecer quienes son los culpables y quienes son los afectados.
Ejemplo: Los altos niveles de contaminación resultantes de la
explotación minera no afecta a las empresas o compañías encargadas
de realizar esta actividad, pero sin embrago esto no pasa desapercibido
para los colectivos, pueblos o nacionalidades que se ven afectados por
esta actividad, pues aparte de perder su hogar están perdiendo también
su salud.
La reclamación: Luego de haber establecido las etiquetas, actores y las
características del problema es importante resaltar que los grupos de
interés representan a un conjunto de actores que, actuando de manera
grupal, tienen mayores probabilidades de incidir en los procesos de
política que de manera individual para generar la respuesta deseada que
vaya encaminada a satisfacer y resolver el problema en su totalidad, es
decir buscar que dicha problemática sea incluida en la agenda pública.
Ejemplo: Los colectivos, pueblos y nacionalidades mediante marchas,
huelgas, paros y manifestaciones buscan que esas grandes empresas
petroleras salgan de su territorio, pero las mismas tratan de estar con sus
impuestos al día para no tener problemas sin importar que su actividad
afecte a toda una comunidad.

LA CARRERA POLÍTICA DE UN PROBLEMA

Es importante reconocer y determinar que no todos los problemas son
políticos, pues muchos de ellos tienen una naturaleza social es decir
pueden surgir entre los propios miembros de una comunidad; mientras
que los problemas políticos pueden surgir entre países ya sean guerras,
conflicto, luchas por el poder o por territorio por lo tanto afecta a un sin
número de personas generando de esta manera un conflicto por ende los
actores políticos tienen que buscar soluciones rápidas y prácticas, si no
existe un conflicto no existe el debate y por lo tanto no existirá una
solución en base a ello podemos decir que un conflicto tiene que tener
una dimensión colectiva, debate y una solución, para que un conflicto o
problema sea considerado en la agenda pública es necesario tener en
cuenta algunos aspectos, primero tiene que ser percibido por todos los
miembros de la sociedad por ejemplo la pobreza, el desempleo, la
violencia de género, la inequidad en la repartición de la reta y la riqueza
e incluso la corrupción, para de allí medir el grado o los impactos que
estos generan entre los actores civiles, cabe mencionar que no todos los
problemas afectan a la sociedad en general si no a una parte de ella pero
si todos tomamos conciencia nos daremos cuenta que si nos afectan, la
duración de estos problemas pueden ser de corto, mediano y largo plazo,
otro aspecto fundamental a considerar es el nivel de complejidad, pues
el mismo puede ser fácil o no de resolver y por último la historia del
mismo es decir desde hace cuánto está presente en la sociedad, su
origen, desarrollo y evolución un claro ejemplo de esto es la corrupción
pues este mal ha existido desde siempre en la sociedad y
lamentablemente se sigue manteniendo a lo largo de la historia.