Comisión de Tránsito del Ecuador

Dirección Ejecutiva

RESOLUCiÓN No. 055-2016-DEJ-CTE

Ledo. Juan Francisco Andrade Quintero, MGS

DIRECTOR EJECUTIVO DE LA COMISiÓN DE TRÁNSITO DEL ECUADOR

CONSIDERANDO:

Que, el Art. 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación;

Que, el Art. 234 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
(LOTTTSV), determina que la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) es una
persona jurídica de derecho público, desconcentrada, de duración indefinida, con
patrimonio propio y con autonomía funcional, administrativa, financiera y
presupuestaria, con domicilio en la ciudad de Guayaquil y con jurisdicción en la
red estatal-troncales nacionales y demás circunscripciones que le fueren
delegadas por los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales;

Que, el Artículo 236 (Sustituido por el Art. 106 de la Ley sIn, R.O. 415-S, 29-111-2011),
de
la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, dispone que la
Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), dirigirá y controlará la actividad operativa
y de los servicios del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial en la jurisdicción
de la provincia del Guayas, red estatal-troncales nacionales y demás
circunscripciones territoriales que le fueren delegadas por los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Municipales o Regionales, con sujeción a las
regulaciones emanadas de la Agencia Nacional de Regulación y Control de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial;

Que, la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en su

Disposición General Cuarta menciona que para la recaudación de los valores
previstos en esa ley, se confiere jurisdicción coactiva a la Comisión de Nacional de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial o sus legítimos delegados, quien
tendrá que emitirlos correspondientes títulos de Crédito a base de los avisos de

Que,
que reciba por parte de las instancias pertinentes. Para el ejercicio de la
Jurisdicción coactiva se observarán las reglas generales del Código Tributario y
Código General de Procesos;

de conformidad con lo que determina el Art. 240 de la Ley Orgánica de Transporte

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Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, el patrimonio de la CTE, entre otros rubros, lo
compone las recaudaciones por concepto de multas impuestas por infracciones de
tránsito cometidas en su jurisdicción;
Que, el Art. 238 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
señala que: Son atribuciones del Director Ejecutivo de la Comisión de Tránsito del
Ecuador, a más de las determinadas por el Director Ejecutivo de la Agencia
Nacional de Regulación y Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial, (ANRCTTTSV), las siguientes:

"e) Ejecutar, planificar y controlar la gestión administrativa, operativa y

financiera de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), fiscalizar los
recursos y bienes de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), de
conformidad con la ley";

"b) Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Comisión de

Tránsito del Ecuador, y ejercer la máxima autoridad sobre lo funcionarios
civiles y los miembros del Cuerpo de Vigilancia, para lo cual planificará y
dirigirá la formación profesional del personal del Cuerpo de Vigilancia,
mediante la escuela de Formación de Oficiales y Tropa, EFOT, y/o los
Centros de Educación Superior, con sujeción a la ley";

Que, el Art. 388 del Reglamento General para la Aplicación de la LOTTTSV establece
que el Director Ejecutivo de la CTE es el representante legal, judicial y extrajudicial
de la institución tiene a su cargo la gestión administrativa, financiera, operativa
funcional y técnica y la coordinación con los demás organismos encargados del
cumplimiento de la LOTTTSVy su Reglamento;

Que, el Art. 390, numeral 3, del Reglamento General para la Aplicación de la LOTTTSV,
establece que compete al Director Ejecutivo de la CTE ejecutar las acciones de
planificación y control de la gestión administrativa, técnica, operativa y financiera
de la CTE;

Que, la Disposición Transitoria Decimosexta de la Ley Orgánica de Transporte

Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (sustituida por el Art. 121 de la Ley s/n
publicada en el R. O. 415-S, 29-LLL-2011),establece que hasta que los municipios
de la provincia del Guayas asuman las competencias en materia de planificación,
regulación, control de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial, la Comisión de
Tránsito del Guayas (antes), hoy Comisión de Tránsito del Ecuador, continuará
con sus funciones y atribuciones;

Que, mediante Resolución No. 088-DIR-2013-ANT, fechada Quito 15 de mayo del

2013, el Presidente del Directorio de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), emite
el PROYECTO DE REGLAMENTO PARA LA SUSPENSiÓN TEMPORAL DEL
COBRO DE MULTAS Y RUBROS ASOCIADOS A VEHíCULOS ROBADOS O
HURTADOS; y,

Que, el Art. 5 de la Resolución No. 088-DIR-2013-ANT, señala que: "El organismo de

tránsito competente bloqueará la unidad vehicular de manera que el sistema no .. ;
genere rubros, sanciones o multas en contra del propietario del vehículo,por actos \1
que se hayan cometido desde la fecha que fue efectivamente denunciado el ... ,
hecho, hasta el momento en que el usuario notifique al Organismo de Tránsitocon
la resolución definitiva del Órgano Judicial competente; sin perjuicio de lo

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 antedicho, el sistema un historial de las infracciones que pudiese cometerse
durante el tiempo que el vehículo se encuentre bloqueado por su pérdida.";

Que, el Art. 8 de la Resolución No. 088-DIR-2013-ANT, indica lo siguiente: "Para

efectos de la presente Resolución, deberá comprenderse que los valores o rubros
que le concierte el cobro a la Agencia Nacional de Tránsito y organismos de
tránsito competentes son: multas por los años no matriculados (calendarización);
multas por infracciones de tránsito; tasas por matriculación; matrículas y los
demás que la ley establezca.";

Que, mediante Resolución No. 064-DIR-2013-ANT, fechada Santo Domingo 15 de abril

del 2013, el Directorio de la Agencia Nacional de tránsito (ANT), emite el
Reglamento para la aplicación de la Prescripción de la Acción de Cobro por
concepto de Infracciones de Tránsito;

Que, mediante Resolución No. 588-DE-ANT -2015, fechada 23 de diciembre de 2015 la

Directora Ejecutiva de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (ANT) , emite el Instructivo para Conceder
Facilidades de Pago a través de un Convenio, por Multas de Contravenciones
de Tránsito;

Que, el artículo 2, de la Resolución No. 588-DE-ANT-2015, de fecha 23 de diciembre

del 2015, establece el monto mínimo para la concesión de las facilidades de pago
para la cancelación de multas por contravenciones de tránsito dispuestas en el
COIP, indicando: "se podrá otorgar únicamente a los contraventores que adeuden
un monto igualo superior de dos salarios básicos unificados."

Que, el artículo 7, de la Resolución No. 588-DE-ANT-2015, de fecha 23 de diciembre del

2015, establece: "Con el cumplimiento de los requisitos establecidos en los
artículos 4 y 6, la Dirección Financiera o Direcciones Provinciales de la ANT,
concederá las facilidades de pago solicitadas, para lo cual generará en el sistema
de la Agencia Nacional de Tránsito el formulario de CONVENIO DE FACILIDADES
DE PAGO ... ";

Que, el artículo 1O, de la Resolución No. 588-DE-ANT -2015, de fecha 23 de diciembre

del 2015, establece lo siguiente: "La Dirección Financiera y las Direcciones
Provinciales o sus delegados, tendrán la facultad para emitir los convenios de
facilidades de pago para la cancelación de multas por contravenciones.";

Que, el artículo 11, de la Resolución No. 588-DE-ANT -2015, de fecha 23 de diciembre

del 2015, establece la forma de pago de los convenios de facilidades de pago en
efectivo, siendo "se instrumentará únicamente mediante pagos en efectivo y su
recaudación se la realizará en línea, a través del canal existente para este efecto, ~
en los respectivos bancos corresponsalesque la ANT mantiene convenios.";

Que, mediante Resolución No. 023-DE-ANT-2016, fechada 09 de mayo del 2016, se

reforma la Resolución No. 588-DE-ANT-2015 de 23 de diciembre de 2015, del
Instructivo para conceder facilidades de pago a través de Convenio, por
Contravenciones de Tránsito.;

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Que, el artículo 1 de la Resolución No. 023-DE-ANT -2016, fechada 09 de mayo del
2016, se sustituye en el texto del artículo 2 de la Resolución No. 588-DE-ANT-
2015 lo siguiente: "a los contraventores que adeuden un monto igualo superior de
los dos salarios básicos unificados" por el siguiente texto: "a los contraventores
que adeuden un monto igualo superior a un salario básico unificado";

Que, en los artículos 3 y 4 de la Resolución No. 023-DE-ANT-2016, de fecha 09 de

mayo del 2016, se sustituye el anexo 2 de la Resolución No. 588-DE-ANT-2015,
que hace referencia a la "Tabla de valores y plazos de pago para acceder a
facilidades de pago para la cancelación de multas por contravenciones de
tránsito", y, la aplicación de la misma, a las solicitudes de convenios de facilidades
de pago realizadas por personas con discapacidad o su representante, personas
que adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad o su
representante;y, adultos mayores;

Que, mediante Resolución No. 007-DEJ-CTE-2013,de fecha 22 de marzo del 2013, el

Director Ejecutivo de la Comisión de Tránsito del Ecuador, emite el Estatuto
Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Comisión de
Tránsito del Ecuador, la misma que fue publicada en el Registro Oficial No. 431,
Edición Especial, del 18 de abril del 2013, en cuyo artículo 8, apartado 1.2, letra b,
número 14, relativo a los PROCESOS GOBERNANTES de la institución,
establece dentro de las atribuciones y responsabilidades del Director Ejecutivo,
que podrá delegar al Subdirector Ejecutivo y Directores Técnicos de Área
determinadasfunciones.

En ejercicio de las atribuciones concedidas en el artículo 238, literales a) y e) de la

LOTTTSV y su Reglamento General de Aplicación, así como a lo previsto en el numeral
16 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y lo
establecido en el artículo 4 de su Reglamento General,

Resuelve:

ARTíCULO 1.- DELEGAR al señor ECON. MARLON PACHECO BRUQUE, DIRECTOR

FINANCIERO DE LA COMISiÓN DE TRÁNSITO DEL ECUADOR, a fin de que gestione
con sujeción a la Ley, Reglamentos y Resoluciones del Directorio de la Institución y de la
ANT, ya las instrucciones que imparta esta Dirección Ejecutiva, los siguientes productos y
servicios institucionales:

a) Resolver sobre las peticiones de usuarios propietarios de vehículos hurtados o

robados en las solicitudes de exoneración de los valores o rubros como son las
multas por los años no matriculados (calendarización);multas por infracciones de
tránsito; tasas por matriculación; matrículas y los demás que la ley establezca,
respectivamente, y procederá de ser el caso, a declarar procedente o no la
suspensión temporal del cobro de multas y rubros a favor del solicitante.

b) En caso de ser aprobada la solicitud de suspensión temporal del cobro de multas \J

y rubros, remitirá a la Dirección de Secretaría General para que elabore la ~
respectiva resolución y proceda a notificar con la misma al interesado, caso
contrario se oficiará de la negativa del mismo.

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 c) Resolver en los casos de peticiones de prescripciones por infracciones de tránsito,
sobre la base del reporte técnico e informe jurídico emitidos por las Dirección de
Tecnologías de la Información y Comunicación y Asesoría Jurídica,
respectivamente, y mediante Resolución declarar procedente o no la prescripción
de la acción de cobro de las multas de tránsito a favor del solicitante.
Correspondiendo a la Dirección de la Secretaría General de la CTE elaborar la
respectiva resolución y notificarla al interesado, y a las Direcciones encargadas de
ejecutarlas, en debida forma.

d) Intervenir y resolver sobre las peticiones de los usuarios a nombre y

representación del Director Ejecutivo de la Comisión de Tránsito del Ecuador en la
que se solicite convenios de pago que presenten los deudores de la institución por
concepto de multas por contravenciones de tránsito y guardianía o garaje de
vehículos retenidos en los Centros de Retención Vehicular.

e) Suscribir a nombre y representación del Director Ejecutivo de la Comisión de

Tránsito del Ecuador, los formularios de exoneración vehicular para el Servicio de
Rentas Internas.

Artículo 2.- El Director Financiero deberá presentar un informe a la Dirección Ejecutiva

sobre la ejecución de la delegación conferida por este instrumento, dentro de los cinco
primeros días laborables de cada semestre.

Dado y firmado en Guayaquil, a los catorce días del mes de junio del dos mil dieciséis.

RESOLUCiÓN No. 055-2016-DEJ-CTE

Aprobado por:

Elaborado por:
Dr. Enrique Rodríguez Pihuave

Ab. Diana Kinchuela Murillo

Asesor Jurídico (E)

Analista de
-1! 14/06/2016

14/06/2016
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