Derechos de inclusión social a las

personas con discapacidad

LA LEY 29973
En nuestro país (Perú), la ley 29973 fue promulgada en
diciembre del año 2012, esta busca reconocer los
derechos de las personas con discapacidad,
“promoviendo su desarrollo e inclusión plena y efectiva
en la vida política, económica, social, cultural y
tecnológica”.
¿A quiénes considera la ley peruana como personas con
discapacidad?

“La persona con discapacidad es aquella que tiene una

o más deficiencias físicas, sensoriales, mentales o
intelectuales de carácter permanente que, al
interactuar con diversas barreras actitudinales y del
entorno, no ejerza o pueda verse impedida en el
ejercicio de sus derechos y su inclusión plena y efectiva
en la sociedad, en igualdad de condiciones que las
demás”.
Capítulos I, II Y III:

En estos capítulos se hacen las disposiciones generales como la

definición de la persona con discapacidad o la finalidad de la ley, así
como los derechos de la persona con discapacidad. En el capítulo II, se
exponen los derechos y civiles y políticos de tales: Derecho a la
igualdad y no discriminación, Derecho a la participación en la vida
política y pública, etc. Un apartado importante es el artículo 14, donde
se da importancia a la consulta a las organizaciones por parte del
gobierno.
El capítulo III es verdaderamente trascendental ya que dilucidan el
derecho a la accesibilidad en cuestión de arquitectura, Internet, etc.
Capítulos IV, V Y VI:

De acuerdo a los mencionados capítulos, los empleadores

privados con más de 50 trabajadores están obligados a
contratar personas con discapacidad en una proporción no
inferior al 3% de su personal.
Capítulos XII Y XIII:

En el capítulo final se exponen las sanciones contra los

que desobedezcan las disposiciones legales de la ley.
INCLUSIÓN SOCIAL EN EL CONTEXTO PERUANO:
INCLUSIÓN SOCIAL
"La inclusión social como tal se trata de considerar a cada ciudadano en
condiciones de igualdad sin prejuicio de su gentilicio, país de natalidad,
género, estatus social, raza, credo, color o afinidad política, sin ninguna
excepción. Es un proceso que asegura que todas las personas tengan
las oportunidades y los recursos necesarios para participar plenamente
en la vida económica, social y política de su respectivo país, así como
para disfrutar de unas condiciones de vida totalmente normal, y tener
la posibilidad de participar de manera igualitaria en todas las
dimensiones sociales de su entorno.”. (Baloira, K. 2013).
MODELO SOCIAL DE LA INCLUSIÓN SOCIAL
“En este nuevo paradigma, al considerar que las causas que están en el
origen de la discapacidad son sociales, pierde parte de sentido la
intervención puramente médica o clínica. Las soluciones no deben
tener cariz individual respecto de cada persona concreta afectada, sino
que más bien deben dirigirse a la sociedad.”.

El modelo social de la discapacidad: una cuestión de derechos humanos

- Jorge A. Victoria Maldonado
Parapanamericanos Lima 2019
En 2019, los Juegos Parapanamericanos Lima 2019 marcaron
una oportunidad para que cada uno de los peruanos,
mostremos orgullo y apoyo a los paraatletas que participaron
en esto evento de gran magnitud y también han permitido
mostrar una realidad que frecuentemente suele ser
imperceptible para la mayoría de peruanos: la inclusión
deportiva de personas con discapacidad.
 Sin embargo, según el ranking de inclusión social 2019,
realizado por la Fundación Adecco, el Perú es uno de los
países menos inclusivos del mundo. Está en el puesto 100 de
125 países y en el 14 en Latinoamérica, sólo por delante de
México, El Salvador y Venezuela. Según el Índice de
Competitividad del Talento Global (GTCI), de The Adecco
Group, la escasa inclusión tendría una relación directa con la
falta de tolerancia manifestada en discriminación hacia la
persona con discapacidad, además de otras variables.
SITUACIÓN DE LAS PERSONAS
DISCAPACITADAS EN EL PERÚ
 La población que en los censos 2017 declaró tener alguna
discapacidad, es decir, “alguna dificultad o limitación
permanente que le impide desarrollarse normalmente en sus
actividades diarias”, alcanza la cifra de 3 millones 209 mil 261
personas, que representan el 10,3% de la población del país.
Entre las mujeres, 1 millón 820 mil 304 personas que
representan el 11,5% señalaron estar en esta condición, y en
el caso de los hombres, son 1 millón 388 mil 957, que en
términos porcentuales son el 9,0% de ellos.
Sin embargo, en nuestro país aún se mantienen enfoques
caritativos y segregadores en relación a la discapacidad.
La discapacidad no radica en la persona, sino en las
barreras existentes en el entorno sociocultural por lo que
las personas con discapacidad son un grupo excluido y
discriminado debido; a las barreras actitudinales y del
entorno que deben enfrentar para participar en igualdad
de condiciones que los demás en la vida social.
La Encuesta Nacional Especializada sobre Discapacidad - ENEDIS 2012,
muestra altas cifras de exclusión en materia de salud, educación, empleo y
protección social, así como diversas restricciones en el ejercicio de
derechos:
Accesibilidad:

• 33% de personas con discapacidad no puede acceder a los medios de transporte

público.
• El Metropolitano tiene solo el 10% de unidades accesibles (23 de 234 unidades)
alimentadoras son accesibles.
• Una persona con discapacidad física puede esperar hasta dos horas un bus del
Metropolitano o debe tomar un taxi que le puede costar entre 80 y 100 soles.
• 231.922 personas son personas sordas en el Perú.
• El Perú cuenta con 30 intérpretes de lengua de señas.
• No hay información en formatos accesibles (Braille o formato electrónico).
• No hay accesibilidad a las páginas Web usando lectores o magnificadores de
pantalla.
• Hay carencia de información en lenguaje sencillo para personas con discapacidad
intelectual.
Educación:

• Más del 54% con discapacidad en edad escolar se encuentra fuera del
sistema educativo. La política de inclusión educativa no es posible
mientras se mantenga un sistema segregado. Las ejecuciones
presupuestales relacionadas con el Programa Presupuestal 106 están
referidos a mejorar la educación especial.
• Los SAANEE únicamente atienden 13,563 estudiantes con
discapacidad de los 74,106 estudiantes con discapacidad incluidos en
instituciones educativas regulares.
Salud:

• 51% de las personas con discapacidad presentó problemas de salud

relacionados con sus deficiencias.
• La mitad no acudió a un centro de salud por falta de dinero (22.6%) y
por problemas relacionados a su deficiencia 35.4%.
• El 88% no recibe terapias de rehabilitación.
Trabajo:

• 21,7% de la población con discapacidad forma parte de la población

económicamente activa.
• Las personas con discapacidad realizan labores de baja productividad
y la mayoría no tienen seguro de salud.
• Cuotas laborales del 3% y 5% no se cumplen.
Conclusiones:
• Según el Censo 2017, existen 3 millones 209 mil 261 personas, que
representan el 10,3% de la población del país.
• Según el ranking de inclusión social 2019, realizado por la Fundación
Adecco, el Perú es uno de los países menos inclusivos del mundo.
• 33% de personas con discapacidad no puede acceder a los medios de
transporte público.
• Las soluciones no deben tener cariz individual respecto de cada persona
concreta afectada, sino que más bien deben dirigirse a la sociedad y el
Estado.
• Seguimos en procesos de sensibilización aún no hay sanciones para el
incumplimiento de la ley 29973.