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INTRODUCCIÓN
A partir del 14 de enero del 2007, entró en vigencia la Ley Nº 20.123 que incorpora
nuevos artículos especiales al Código del Trabajo (artículos 183-A y siguientes) y que
regulan el “trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de
servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios”
Esta Ley, establece la responsabilidad que en materia de Salud y Seguridad
Ocupacional debe cumplir la empresa que contrate o subcontrate a otras para la realización
de una obra, faena o servicios propios de su giro.
De esta forma, la empresa dueña de la obra o faena, llamada “Empresa Principal”,
tiene la obligación, junto al contratista o subcontratista de considerar todas aquellas medidas
para proteger la vida y la salud de los trabajadores contratados y subcontratados.
Asimismo, dispone el art. 66 bis de Ley Nº 16.744 relativa a “normas sobre
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales” que la Empresa Principal debe vigilar
el cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad por parte de dichos contratistas o
subcontratista. Para cumplir estas obligaciones, la Empresa Principal debe implementar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en el Trabajo para todos los
trabajadores involucrados, cualquiera sea su dependencia, toda vez que en su conjunto
agrupen a más de 50 trabajadores, y para la implementación de este Sistema de Gestión la
Empresa Principal deberá confeccionar un Reglamento Especial para empresas Contratistas
y Subcontratistas y Servicios Transitorios. En virtud de lo anterior, este Reglamento tiene
por objeto dar cumplimiento a las normas citadas anteriormente.
REGLAMENTO PARA EMPRESAS CONTRATISTAS,
SUBCONTRATISTAS Y DE SERVICIOS TRANSITORIOS
DE FALABELLA
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1. OBJETIVO
2. ALCANCE
El presente Reglamento, establece las disposiciones por las cuales han de regirse las
actividades, obligaciones y responsabilidades en materia de Higiene y Seguridad
Ocupacional junto con el cumplimiento de requisitos legales que deben cumplir las empresas
Contratistas, Subcontratistas y Servicios Transitorios que trabajen para Falabella.
Todo personal de las empresas Contratistas, Subcontratistas y Servicios Transitorios
que realicen trabajos en la empresa Falabella deberán regirse obligatoriamente por este
Reglamento.
Este Reglamento se aplica a todos los Contratistas, Subcontratistas y Servicios
Transitorios que realicen en las obras y/o servicios que se ejecuten en Falabella, y en
cualquiera de sus instalaciones o servicios. Además, estas disposiciones deben ser cumplidas
por el personal de Falabella y sus proveedores.
DEPARTAMENTO DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS Marcelo A. Cortés Araya. Eduardo A. Luarte Vega
FALABELLA RETAIL
3. DEFINICIONES
REGLAMENTO PARA EMPRESAS CONTRATISTAS,
SUBCONTRATISTAS Y DE SERVICIOS TRANSITORIOS
DE FALABELLA
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Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber
ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.
Los incidentes se pueden clasificar en:
a. Accidente: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro
de la salud o una fatalidad.
b. Cuasi Accidente: Tipo de incidente donde no se ha producido un daño,
deterioro de la salud o fatalidad.
c. Situación de Emergencia: Situación de peligro o desastre que requiere una
acción inmediata.
Accidente de Trabajo: “Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del
trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte”. Art. 5º de la Ley Nº 16.744.
Accidente de Trayecto: “Aquellos ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso,
entre la habitación del trabajador y el lugar de trabajo y viceversa”. Art. 5º de la Ley Nº
16.744.
Enfermedad Profesional: “Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio
de la profesión o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o
muerte”. Art. 7º de la Ley Nº 16.744.
Trabajo en Régimen de Subcontratación: “Es trabajo en régimen de subcontratación,
aquél realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador,
denominado contratista o subcontratista, cuando éste, en razón de un acuerdo
contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con
trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurídica dueña de
la obra, empresa o faena, denominada la Empresa Principal, en la que se desarrollan los
servicios o ejecutan las obras contratadas”. Artículo 183-A del Código del Trabajo.
Obra o Faena propio de su giro: “Se entenderá por obra, faena o servicios propios de
su giro, todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que la Empresa Principal
desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución se realice bajo su responsabilidad,
en un área o lugar determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos a régimen de
subcontratación”. Decreto Supremo 76 de fecha 14 de diciembre de 2006 que reglamenta
la aplicación del artículo 66 bis de la ley 16.744.
Empresa Principal: “Dueña de la obra, empresa o faena… en la que se desarrollan los
servicios o ejecutan las obras contratadas”. Artículo 183-A del Código del Trabajo.
Contratista: Se entenderá por contratista a toda persona natural o jurídica, que en virtud
de un contrato, contrae la obligación de ejecutar una obra material o prestar un servicio.
Subcontratistas: Se entenderá por subcontratista a toda persona natural o jurídica que
pacte un contrato de obra con el contratista, relativo a una labor encomendada por
Falabella y que cuenta con la aprobación previa de ésta última.
Servicios transitorios: La Empresa de Servicios Transitorios (“EST”) es aquella,
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SUBCONTRATISTAS Y DE SERVICIOS TRANSITORIOS
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inscrita en el registro respectivo (Dirección del Trabajo), que tiene por objeto exclusivo
poner a disposición de terceros denominada para estos efectos empresas usuarias
(“Empresas Usuarias”) trabajadores para cumplir en ellas tareas de carácter transitorio
u ocasional, como asimismo la selección, capacitación y formación de trabajadores, así
como actividades afines en el ámbito de recursos humanos. Artículo 183-F, letra A del
Código del Trabajo.
Usuaria: “Toda persona natural o jurídica que contrata con una empresa de servicios
transitorios, la puesta a disposición de trabajadores para realizar labores o tareas
transitorias u ocasionales, cuando concurra alguna de las circunstancias enumeradas en
el artículo 183-Ñ de este Código.” Artículo 183-F, letra B del Código del Trabajo.
Trabajador de Servicios Transitorios: “Todo aquel que ha convenido un contrato de
trabajo con una empresa de servicios transitorios para ser puesto a disposición de una o
más usuarias de aquélla, de acuerdo a las disposiciones de este párrafo 2º”. Artículo
183-F, letra C del Código del Trabajo.
4. RESPONSABILIDADES
5.1.3 Prohibiciones
Falabella indicará las prohibiciones que se imponen a las Empresas Contratistas
y Subcontratistas y de Servicios Transitorio con la finalidad de evitar la ocurrencia de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en la obra, faena o servicios (Art.13
punto 4 del D.S. 76 de fecha 14 de diciembre de 2006 del Ministerio del Trabajo y Previsión
Social). A continuación se indican las prohibiciones para Contratistas y Subcontratistas:
5.1.4 Sanciones
Falabella debe indicar las sanciones aplicables a las Empresas Contratistas y
Subcontratistas, por infracciones a las disposiciones establecidas en este Reglamento (Art.13
punto 6 del D.S. 76 de fecha 14 de diciembre de 2006 del Ministerio del Trabajo y Previsión
Social). Estas serán complementarias a las definidas en los contratos con estas empresas. A
continuación se indican algunos ejemplos de sanciones para contratistas y subcontratistas:
Falabella.
4) Las multas a beneficio fiscal que pudieran ser aplicadas por los servicios
fiscalizadores.
5) Toda sanción establecidas en los contratos y acuerdos entre las Empresa Principal y
las empresa Contratistas, Subcontratistas y de Servicios Transitorios.
5.1.5 Adjudicación
Adjudicada la propuesta, servicio y/o trabajo a la Empresa Contratista, Subcontratista
o de Servicios Transitorios, la unidad que solicita el servicio, hará entrega a ésta del
“Reglamento para Contratistas, Subcontratistas y de Servicios Transitorios de Falabella”
(el “Reglamento”) y las normas y/o procedimientos de seguridad específicas para el trabajo
a realizar. Se deberá dejar constancia por escrito de la respectiva entrega del formulario
especial de recibo, que se adjunta como Anexo Nº 2 a este Reglamento, el cual deberá ser
firmado por el Representante Legal de la Empresa Contratista, Subcontratista o de Servicios
Transitorios en los siguientes casos:
trabajo y/o servicios de todos los accidentes que ocurran con daño a las personas y/o
la propiedad de Falabella o inclusive de terceros. La empresa tiene la obligación de
denunciar a las Mutualidades el accidente en el formulario de Denuncia Individual de
Accidente del Trabajo (DIAT).
4) La Investigación de los accidentes se efectuará en base al formulario que se adjunta
como Anexo Nº 3 al presente Reglamento.
5) Toda empresa Contratista, Subcontratista o de Servicios Transitorios, tiene la
obligación de adoptar las medidas de Prevención que correspondan, destinadas a
controlar los Riesgos de Accidentes y Enfermedades Profesionales que deriven de la
ejecución de los trabajos que se realicen.
6) Toda Empresa Contratista y Subcontratista debe cumplir con las normas y
procedimientos indicados en este Reglamento, documentos complementarios y otras
emanadas por personal técnico que la empresa designe.
7) Toda Empresa Contratista y Subcontratista debe cumplir con lo establecido por el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de Falabella.
8) Toda Empresa Contratista y Subcontratista deberá instruir al inicio de cada faena y
permanentemente durante el desarrollo de la obra, a todo su personal y al del
Subcontratista sobre los peligros que presenta su propio trabajo y/o aquellos
relacionados con las operaciones que se ejecutan en las instalaciones de Falabella.
9) Las Empresas Contratistas y Subcontratista deberán mantener un programa de
supervisión permanente de los trabajos que se ejecuten de modo de evitar la
ocurrencia de Accidentes del Trabajo, Enfermedades Profesionales y daño a la
propiedad.
10) Las Empresas Contratistas y Subcontratistas que realizan trabajos y/o servicios con
duración superior a un mes o en forma permanente deberán entregar mensualmente a
la empresa Falabella: Avance del Plan y Programa de Prevención de Riesgos
(inspecciones, charlas, investigación de accidentes, estadísticas de accidentes y todo
requisito de cumplimiento de obligaciones previsionales de los trabajadores).
10) Decreto Supremo Nº 594 de fecha 29 de abril del 200 del Ministerio de Salud, que
establece el “reglamento sobre las Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas
en los Lugares de Trabajo”.
5.5.1 Exigibilidad
Los Comités Paritarios de faenas son exigibles a las empresas que realicen faenas,
obras o servicios y que ocupen a más de 25 trabajadores, sin importar su dependencia. La
Empresa Principal debe adoptar las medidas necesarias para la constitución de este comité
desde el día en que se empleen a más de 25 trabajadores, cuando la faena tenga una duración
estimada superior a 30 días corridos.
De acuerdo a lo establecido por el D.S. Nº 76 de 14 de diciembre de 2006 del
Ministerio del Trabajo “la constitución y funcionamiento del Comité Paritario de Faena se
regirá por lo dispuesto por el D.S. Nº 54 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social en
todo aquello que no esté regulado por este Reglamento y que no fuere incompatible con sus
disposiciones”.
5.6.2 Aplicación supletoria del D.S. Nº 40 de 7 de marzo de 1969 del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social
El Departamento de Prevención de Riesgos de Faena se regirá por el Título III del
D.S. Nº 40 de 7 de marzo de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en todo
aquello que no esté regulado por este reglamento y que no fuere incompatible con sus
disposiciones.
El Departamento de Prevención de Riesgos de Faenas deberá estar a cargo de un
Experto en Prevención de Riesgos de la categoría profesional y contratado a tiempo
completo.
5.6.3 Funciones
Corresponderá, especialmente, al Departamento de Prevención de Riesgo de Faena:
Riesgos
La Empresa Principal, así como las Empresas Contratistas y Subcontratistas, estarán
obligadas a adoptar y poner en práctica las medidas de prevención que les indique el
Departamento de Prevención de Riesgos de faena en el ejercicio de sus atribuciones.
el artículo siguiente, los puestos de trabajo para los cuales se realiza, la duración de la
misma y el precio convenido.
Asimismo, el contrato de puesta a disposición de trabajadores de servicios
transitorios deberá señalar si los trabajadores puestos a disposición tendrán o no derecho,
durante la vigencia de dicho contrato, a la utilización de transporte e instalaciones
colectivas que existan en la usuaria.
La individualización de las partes deberá hacerse con indicación del nombre,
domicilio y número de cédula de identidad o rol único tributario de los contratantes. En el
caso de personas jurídicas, se deberá, además, individualizar a él o los representantes
legales. La escrituración del contrato de puesta a disposición de trabajadores de servicios
transitorios deberá suscribirse dentro de los cinco días siguientes a la incorporación del
trabajador. Cuando la duración del mismo sea inferior a cinco días, la escrituración deberá
hacerse dentro de los dos días de iniciada la prestación de servicios”. Artículo 183-N del
Código del Trabajo.
5.8 Distribución
6. REGISTROS
DISPOSICIÓN
IDENTIFICACIÓN ALMACENAMIENTO PROTECCIÓN RECUPERACIÓN RETENCIÓN RESPONSABLE
FINAL
Anexo1 Dpto. De
Requisitos De Prevención De
Prevención De Riesgos
Duración de
Riesgos Para PAPEL/ Por Nombre/ Empresa
PC / Oficina la relacion Eliminar
Empresas Digital Código Contratistas,
contractual
Contratistas Y Sub Contratista
Subcontratistas. Servicio
Transitorio.
Anexo 2 Dpto. De
Comprobante De Prevención De
Recibo Del Riesgos
Duración de
Reglamento De PAPEL/ Por Nombre/ Empresa
PC / Oficina la relacion Eliminar
Prevención De Digital Código Contratistas,
contractual
Riesgos Para Sub Contratista
Contratistas Servicio
Transitorio.
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RG 01 FSSO 09 Dpto. de
Registros de Prevención de
Investifgación de Riesgos
Accidentes PAPEL/ Por Nombre/ Empresa
PC / Oficina 5 años Eliminar
Digital Código Contratistas,
Sub Contratista
Servicio
Transitorio.
Anexo 4 Dpto. de
Formularios de Prevención de
notificacon Riesgos
inmediata de PAPEL/ Por Nombre/ Empresa
PC / Oficina 5 años Eliminar
accidente del Digital Código Contratistas,
trabajo Fatal o Sub Contratista
Grave Servicio
Transitorio.
Anexo 5 Dpto. de
Requistos de Prevención de
Prevención de Riesgos
Duración de
Riesgos para PAPEL/ Por Nombre/ Empresa
PC / Oficina la relacion Eliminar
Empresas de Digital Código Contratistas,
contractual
Servicios Sub Contratista
Transitorios. Servicio
Transitorio.
7. REFERENCIAS
8. VALIDACIÓN
VALIDADO POR
ÁREA Haga clic aquí para escribir texto.
NOMBRE Haga clic aquí para escribir texto.
FIRMA
FECHA Haga clic aquí para escribir una fecha.
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9. ANEXOS
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ANEXO Nº 2
REPRESENTANTE:____________________________________________________
CARGO:_____________________________________________________________
FIRMA:______________________________________________________________
FECHA :_____________________________________________________________
CARGO: ____________________________________________________________
FIRMA:______________________________________________________________
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ANEXO 3
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ANEXO 4
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ANEXO 5